Quản lý đào tạo theo năng lực thực hiện nghề kỹ thuật xây dựng ở các trường cao đẳng xây dựng (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM ĐÀO VIỆT HÀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO NĂNG LỰC THỰC HIỆN NGHỀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG XÂY DỰNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 62 14 05 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2014 Cơng trình hồn thành tại: VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Minh Đường TS Phan Chính Thức Phản biện 1: PGS.TS Đỗ Minh Cương Tổng cục dạy nghề Phản biện 2: PGS.TS Phan Văn Nhân Viện Khoa học giáo dục Việt Nam Phản biện 3: PGS.TS Bùi Minh Hiền Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Nghị Hội nghị lần thứ khóa XI Đảng khẳng định quan điểm đạo: “Phát triển giáo dục đào tạo (GD&ĐT) Học đôi với hành, ” Đào tạo theo lực thực (NLTH) xu GD&ĐT theo tạo thay đổi trình dạy học Ưu điểm NLTH đáp ứng nhu cầu người học người sử dụng lao động Xây dựng lĩnh vực kinh tế đa ngành, liên quan đến nhiều lĩnh vực, chịu tác động nhiều tiến khoa học công nghệ khác khí, điện tử, cơng nghệ vật liệu, xây lắ … Đây thách thức lớn đồng thời động lực để khắc phục nhằm sở đào tạo (CSĐT) phải chủ Mạng lưới CSĐT ngành Xây dựng gồm 33 trường cách thức quản lý đào tạo (QLĐT) trường chưa đổi “Quản lý đào tạo theo lực thực nghề kỹ thuật xây dựng trường cao đẳng xây dựng” Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng cao đẳng xây dựng (CĐXD) nhằm bước nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu doanh nghiệp ngành Xây dựng Khách thể đối tượng nghiên cứu * Khách thể nghiên cứu: Đào tạo nghề theo NLTH trường CĐXD * Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đào tạo theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng trường CĐXD Giả thuyết khoa học Hiện nay, ĐTN theo NLTH triển khai trường CĐXD; nhiên, cách thức QLĐT nghề nói chung QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng nói riêng chưa đổi nên tồn yếu kém, bất cập: quản lý đầu vào thiếu tính hệ thống chưa bám sát vào yêu cầu thực tiễn sản xuất; quản lý trình dạy học triển khai kiểu đào tạo theo niên chế; quản lý đầu chưa theo chuẩn NLTH; khả thích ứng chưa cao với tác động bối cảnh xuất “độ trễ” “lỗ hổng” triển khai Nếu thực đồng QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH gồm quản lý yếu tố đầu vào, quản lý trình dạy học, quản lý yếu tố đầu ra,… bước nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp ngành Xây dựng Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu phát triển sở lý luận đào tạo QLĐT nghề theo NLTH - Đánh giá thực trạng đào tạo QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng trường CĐXD - Đề xuất giải pháp QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng - Khảo nghiệm tính khả thi tính thực tiễn giải pháp Giới hạn phạm vi nghiên cứu trình độ - Đề tài giới hạn nghiên cứu QLĐT Việc khảo sát thực trạng thực cao đẳng nghề (CĐN) Xây dựng có đào tạo nghề Kỹ thuật xây dựng với giải pháp tiến hành Trường CĐXD cơng trình thị (Bộ Xây dựng) Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp tiếp cận Trong chế thị trường, nhà trường cần quản lý vận hành theo quy luật kinh tế thị trường Chất lượng yếu tố định sống CSĐT, vậy, trường phải không ngừng nâng cao chất lượng để đáp ứng nhu cầu khách hàng để đủ sức cạnh tranh, tồn phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Tóm lại, QLĐT phải hướng tới chất lượng - Phương pháp tiếp cận mục tiêu đầu ra: Năng lực thực Đào tạo lao động kỹ thuật phải chuyển sang tiếp cận mục tiêu, lấy mục tiêu đầu làm đích, hướng tới việc hình thành lực cần thiết cho học sinh (HS) làm định theo chuẩn nghề nghiệp có hội tìm việc làm - Phương pháp tiếp cận trình Chất lượng trình! Để QLĐT hướng tới chất lượng cần quản lý từ đầu vào, trình dạy học đến đầu ra, đồng thời phải quan tâm đến tác động bối cảnh mới, đặc biệt công đổi toàn diện GD&ĐT, tiến khoa học công nghệ ngành Xây dựng * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lý luận: - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phân tích hoạt động QLĐT theo tiếp cận NLTH để nhận thức thực trạng tổ chức, quản lý trình đào tạo nhằm xác định mặt mạnh, mặt yếu nguyên nhân, làm sở cho việc xác định giải pháp đổi QLĐT Một số phương pháp sử dụng là: Phương pháp điều tra phiếu hỏi; Phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn giáo dục; Phương pháp thử nghiệm : Phương pháp chuyên gia; Phương pháp thống kê toán học Luận điểm để bảo vệ 1) QLĐT có tính định đến thành bại CSĐT doanh nghiệp khâu then chốt bước đột phá CSĐT phải đổi QLĐT; theo đó, , QLĐT 2) Vận dụng mơ hình CIPO: QLĐT theo NLTH yếu tố đầu vào, trình dạy học, yếu tố đầu ra, đồng thời quan tâm đến tác động bối cảnh mới, đặc biệt đổi tồn diện GD&ĐT, tiến khoa học cơng nghệ ngành Xây dựng kinh tế thị trường phù hợp với QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng hướng tới chất lượng 3) để trường nhanh chóng đổi đào tạo theo hướng tiếp cận đầu ra, bước nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu khách hàng góp phần phát triển ngành Xây dựng nước nhà Những đóng góp luận án * Về lý luận: NLTH, tác giả xây dựng sở lý luận quản lý đào tạo nghề theo NLTH * Về thực tiễn: dựng trường CĐXD mặt: chất lượng hiệu đào tạo; quản lý công tác tuyển sinh, phát triển đội ngũ giáo viên (GV), cải thiện sở vật chất trang thiết bị dạy học, tổ chức trình dạy học, đánh giá kết đầu thông giải tin đầu làm sở thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp pháp có tính thực tiễn tính khả thi cao để QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng với nhóm: quản lý yếu tố đầu vào, quản lý trình dạy học, quản lý yếu tố đầu CHƯƠNG 1: THEO NĂNG LỰC THỰC HIỆN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề * Ở nước + Về đào tạo theo NLTH: , đào tạo dựa NLTH tiến hành sớm số nước công nghiệp phát triển Nhiều cơng trình nghiên cứu học giả nước ngồi phân tích, đánh giá, tổng kết gợi mở khả vận dụng phương thức đào tạo theo NLTH vào GD&ĐT Đã có nhiều báo cáo tổng kết đào tạo dựa NLTH phát triển mạnh mẽ năm 1990 với hàng loạt tổ chức có tầm cỡ Mỹ, Anh, Úc, New Zealand, xứ Wales v.v nhiều nước châu Á Singapore, Ấn Độ, Philippin, Bruney, Malaysia,… Mỗi quốc gia, tổ chức triển khai vận dụng phương thức đào tạo dựa NLTH với mức độ khác tùy thuộc điều kiện thực tế Qua nghiên cứu nhận thấy: đào tạo theo NLTH xu hướng nhiều quốc gia, nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ khác ứng dụng vào q trình dạy học trường đại học, chuyên nghiệp dạy nghề Lý thuyết đào tạo theo NLTH vận dụng phù hợp tùy theo đặc điểm quốc gia + Về QLĐT nghề: QLĐT nghề lĩnh vực nhiều chuyên gia, nhà khoa học nghiên cứu với nhiều góc độ, cách thức tiếp cận khác ứng với thể chế quốc gia, giai đoạn phát triển Gần đây, QLĐT nghề nghiên cứu theo hướng tiếp cận thị trường chuyên gia quản lý quan tâm * Ở nước + Về đào tạo theo NLTH: Trong năm 1990, nhiều cơng trình nghiên cứu học giả, tổ chức nước nghiên cứu, phân tích, đánh giá, tổng kết đề xuất giải pháp cụ thể để bước đưa đào tạo theo NLTH vào vận dụng dạy nghề bồi dưỡng giáo viên dạy nghề Việt Nam + Về QLĐT nghề: QLĐT nghề Việt Nam đề tài nhà khoa học quản lý, chuyên gia nghiên cứu, tìm hướng vận dụng hàng chục năm qua ứng với giai đoạn phát triển đất nước Gần đây, xu đổi QLĐT nghề Việt Nam tiếp cận với giới; đặc biệt hội nhập sâu rộng, nhiều hội phát triển mở với thách thức có tác động tiêu cực đến hệ thống GD&ĐT Tóm lại, đào tạo theo NLTH phương thức đào tạo không giới Việt Nam chủ yếu vận dụng vào lĩnh vực dạy nghề Các cơng trình nghiên cứu Việt Nam chưa nhiều; hầu hết công trình đề cập đến quan điểm, định hướng, nghiên cứu vận dụng phạm vi hẹp, khâu trình dạy học, quản lý dạy học thực hành vận dụng phương thức đào tạo theo NLTH QLĐT nghề theo NLTH chưa có, vậy, hướng góp phần triển khai có hiệu đào tạo theo NLTH dạy nghề Trong trình thực luận án, tác giả nghiên cứu, kế thừa, đối chiếu nhiều luận điểm, số liệu từ cơng trình nghiên cứu kể 1.2 Một số khái niệm * Năng lực lực thực Năng lực hiểu khả hay tiềm để thực tốt công việc không quy định rõ ràng công việc cụ thể quy định chuẩn cần đạt để giáo dục hình thành để đánh giá mức độ đạt nghề nghiệp mà cá nhân cần có để hồn t * Quản lý đào tạo Quản lý s c ng a th n n ch th n m t th b ng nh ng công phương p n h p t môi tr ng c c tiêu n ch c năng: Lập kế hoạch; Tổ chức thực hiện; Lãnh đạo, đạo; Kiểm tra, đ nh Đào tạo làm cho cá nhân trở thành người có NLTH theo tiêu chuẩn định thông qua hoạt động giảng dạy học tập gắn với việc giáo dục đạo đức, nhân cách người học đáp ứng yêu cầu nhân lực thị trường lao động Quản lý đào tạo tác động chủ thể quản lý đến khách thể bị quản lý q trình đào tạo thơng qua chức quản lý công cụ, phương pháp quản lý phù hợp để đạt mục tiêu chung trình đào tạo người học có NLTH theo chuẩn quy định * Chuẩn nghề nghiệp chuẩn đầu Chuẩn nghề nghiệp (hay chuẩn NLTH) tập hợp quy định công việc cần làm mức độ cần đạt việc thực cơng việc vị trí lao động ứng với trình độ nghề Chuẩn đầu cam kết nhà trường xã hội mục tiêu đào tạo (kiến thức, kỹ năng, thái độ) chương trình đào tạo (CTĐT), qua khẳng định NLTH cơng việc cụ thể mà người học làm theo chuẩn quy định lĩnh vực nghề nghiệp sau đào tạo nhà trường 1.3 Đào tạo theo lực thực * Triết lý đào tạo theo NLTH: Xuất phát từ vấn đề nghiên cứu nhận thấy triết lý đào tạo theo truyền thống ý vào nhân cách tồn diện, cịn triết lý đào tạo theo NLTH lại quan tâm đến việc làm lực kiếm sống * Đặc điểm đào tạo theo NLTH: Để phát triển CTĐT theo NLTH cần xử lý cách có hệ thống ba khía cạnh: Xác định lực, Phát triển lực Đánh giá lực cách khách quan Để xác định lực, điểm bắt đầu thường kết đầu (outcomes) định hướng đầu đặc điểm có ý nghĩa trung tâm đào tạo theo NLTH, định hướng trọng vào kết quả, vào đầu trình đào tạo, điều có nghĩa là: Mỗi người học làm tình lao động định theo tiêu chuẩn đề Đặc trưng dạy học theo NLTH gồm hai thành phần: Dạy học lực thực Đánh giá xác nhận lực thực * Nội dung đào tạo theo NLTH: Nội dung đào tạo theo NLTH tích hợp hệ thống tri thức khoa học, kỹ thuật, phương pháp liên quan đến nghề nghiệp; hệ thống kỹ nghề nghiệp; hệ thống kinh nghiệm hoạt động sáng tạo hệ thống tri thức thái độ nghề nghiệp bảo đảm cho người học có khả thích ứng với thay đổi thực tiễn sản xuất * Đào tạo theo NLTH mối quan hệ với thị trường lao động: Quá trình đào tạo theo NLTH có mối quan hệ chặt chẽ với thị trường lao động thông qua hệ thống Tiêu chuẩn kỹ nghề công nhận kỹ nghề * Tổ chức đào tạo theo NLTH: Để xác định người hồn thành CTĐT, người ta vào thơng thạo tất NLTH xác định CTĐT theo chuẩn đầu Không đặt yêu cầu thời lượng dành cho học tập người học học theo khả nhịp độ riêng mình, khơng phụ thuộc vào người khác, miễn đủ thời gian để tiếp thu thông thạo NLTH Điều cho phép người học vào học kết thúc việc học thời điểm Hồ sơ học tập cá nhân tất người học lưu trữ đầy đủ Người học học chuyển tiếp khỏi chương trình học khơng cần học lại NLTH thơng thạo nhờ có hệ thống tín cấp trước Đào tạo theo NLTH đặt trọng tâm vào việc giải vấn đề hình thành NLTH cho người học Việc đánh giá kết học tập người học dựa vào tiêu chí thực hiện, chúng xác định chủ yếu từ tiêu chuẩn nghề * Điều kiện để đào tạo theo NLTH: Điều kiện tiên để tổ chức đào tạo theo NLTH phải xác định hệ thống NLTH làm kết đầu trình đào tạo làm sở định hướng cho tất hoạt động GV HS Các yêu cầu (điều kiện) để tổ chức đào tạo theo NLTH: + Xây dựng phát triển CTĐT theo NLTH ứng với cấp trình độ sở chuẩn nghề nghiệp; + Bảo đảm điều kiện cần thiết đội ngũ GV, sở vật chất trang thiết bị phục vụ đào tạo đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH; + Sử dụng công cụ quản lý phù hợp để QLĐT theo nhu cầu khả người học Sử dụng phần mềm quản lý kết hợp với hỗ trợ từ kết nối mạng Internet tạo cổng thông tin điện tử phục vụ trình “giao dịch” CSĐT người học 1.4 Quản lý đào tạo nghề theo lực thực * Quản lý đào tạo nghề hướng tới chất lượng: QLĐT nhằm mục tiêu lớn không ngừng nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, vì, chất lượng đào tạo vấn đề sống CSĐT chế thị trường Một số mơ hình QLĐT hướng tới chất lượng nghiên cứu vận dụng mơ hình QLĐT theo q trình mơ hình CIPO Với quan điểm chất lượng đào tạo khơng phải chốc có mà phải q trình, UNESCO đưa mơ hình quản lý CIPO, (P có thành phần: quản lý đầu vào (Input), (Output/Outcome), t cảnh (Context) Cùng với cách tiếp cận quản lý theo trình, CIPO đưa thêm thành phần Tác động bối cảnh (Context); nghĩa là, vận dụng vào QLĐT nghề, mơ hình CIPO có tính chất kiểm sốt q trình đào tạo tất yếu tố tác động từ môi trường kinh tế - xã hội lên trình đào tạo để hướng tới chất lượng đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu doanh nghiệp Khi đó, QLĐT đặt mơi trường “vận động” có ý nghĩa tồn diện Tóm lại, QLĐT cần có cách tiếp cận là: Tiếp cận theo trình; Tiếp cận theo định hướng đầu - NLTH; Tiếp cận thị trường - hướng tới chất lượng * Vận dụng mơ hình CIPO quản lý đào tạo nghề theo NLTH: Theo hình 1.6, nhóm nội dung quản lý gồm: quản lý đầu vào, quản lý trình, quản lý đầu tác động bối cảnh đến QLĐT nghề + Quản lý đầu vào: - Quản lý công tác tư vấn hướng nghiệp tuyển sinh học nghề theo NLTH, bao gồm: Quản lý sách tuyển sinh, trình tuyển sinh (phân nhóm HS, ghép lớp,…) hướng nghiệp cho HS phổ thông chọn nghề phù hợp để học nghề theo NLTH - Quản lý phát triển CTĐT nghề theo NLTH Trên quan điểm tiếp cận thị trường, để phát triển CTĐT nghề theo NLTH, CSĐT phải bám sát nhu cầu doanh nghiệp, cập nhật thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến liên quan đến nghề ý kiến phản hồi từ người sử dụng lao động, HS sau tốt nghiệp làm, để cải tiến hồn thiện mơn học, mơ đun NLTH nghề phù hợp yêu cầu thị trường lao động - Quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề theo NLTH, gồm: Quản lý trình tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng GV dạy học theo NLTH; Quản lý trình mua sắm, xây lắp, bảo quản sử dụng trang thiết bị dạy học phụ Quản lý đầu vào Quản lý trình - Quản lý cơng tác tuyển sinh (HS) - Quản lý phát triển CTĐT theo NLTH - Quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng (GV, Cơ sở vật chất trang thiết bị…) - Quản lý trình dạy học theo NLTH Quản lý đầu - Quản lý công tác đánh giá kết đầu theo NLTH - Quản lý công tác cấp văn bằng, chứng theo mô đun NLTH Quản lý thông tin đầu ra: - Việc làm - Triển vọng phát triển nghề nghiệp Tác động bối cảnh đến QLĐT nghề - Thể chế, Chính sách, Dân cư… Tiến khoa học công nghệ Mối quan hệ nhà trường doanh nghiệp Hội nhập quốc tế, đối tác cạnh tranh Đầu tư cho dạy nghề, Hình 1.6: Vận dụng mơ hình CIPO quản lý đào tạo theo tiếp cận NLTH + Quản lý trình: Quản lý trình thực chất quản lý trình dạy học nghề - trình kết hợp đan xen liên tục, mềm dẻo, linh hoạt trình dạy học với trình đánh giá kết dạy học nhằm bảo đảm thực NLTH hoàn thành trọn vẹn từ khâu chuẩn bị ban đầu có kết cuối Để quản lý trình dạy học nghề theo NLTH cần lập kế hoạch, đạo, điều hành trình dạy học theo CTĐT thiết kế đáp ứng yêu cầu dạy học nghề theo NLTH Trong trình đó, cần ý cơng tác đánh giá kết dạy học nghề theo NLTH nhằm bảo đảm kết đánh giá theo q trình thơng qua chuẩn NLTH + Quản lý đầu ra: - Quản lý công tác đánh giá kết đầu theo NLTH Kết đầu (các NLTH) đánh giá với tổ hợp kiến thức, kỹ năng, thái độ Việc có chuyên gia doanh nghiệp tham gia vào q trình có giá trị cơng đoạn kiểm tra chất lượng sản phẩm (KCS) trước xuất xưởng - Quản lý công tác cấp chứng chỉ, văn tốt nghiệp học nghề theo NLTH Cần ý mức độ linh hoạt chứng (tín chỉ) mô đun lắp ghép chứng hồn thành để có văn tương ứng với trình độ đào tạo theo quy định 11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO NĂNG LỰC THỰC HIỆN NGHỀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG XÂY DỰNG 2.1 Đặc điểm lao động kỹ thuật ngành Xây dựng Lao động kỹ thuật ngành Xây dựng mang tính chất đặc thù, ngành nghề đa dạng, trình độ khơng đồng Cơ cấu ngành nghề lĩnh vực xây dựng có nhiều nghề nặng nhọc, nguy hiểm, thường xuyên phải trèo cao lao động điều kiện địa hình địa phức tạp, thời tiết khắc nghiệt… (chiếm tới 40% tổng số danh mục nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm ngành sản xuất vật chất nước) Trong năm qua, với phát triển đất nước, nhiều dự án xây dựng triển khai với nhiều công nghệ xây dựng mới; nhiều công cụ lao động, thiết bị đại; nhiều sở sản xuất công nghiệp, vật liệu xây dựng giới hóa, tự động hóa để cải thiện điều kiện làm việc, phòng tránh tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp… 2.2 Mạng lưới sở đào tạo nghề ngành Xây dựng Hiện nay, mạng lưới CSĐT công lập ngành Xây dựng có 33 trường, có: Học viện; trường đại học; trường cao đẳng; trường CĐN, trường trung cấp chuyên nghiệp, trường trung cấp nghề (TCN) Có trường CĐXD đào tạo nghề Kỹ thuật xây dựng trình độ CĐN 2.3 Khảo sát điều tra thực trạng quản lý đào tạo theo lực thực nghề Kỹ thuật xây dựng * Mục đích nội dung khảo sát: Thu nhận thông tin làm sở đánh giá thực tế khách quan thực trạng công tác đào tạo QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng trường CĐXD thông qua trao đổi với lãnh đạo, cán quản lý (CBQL) GV; đồng thời gửi phiếu điều tra với bốn nhóm nội dung: quản lý đầu vào; quản lý trình; quản lý đầu ra; khả thích ứng với tác động bối cảnh đến QLĐT Khảo sát thực tế doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng gửi phiếu điều tra thực trạng sử dụng lao động Kỹ thuật xây dựng, đánh giá chủ quan doanh nghiệp chất lượng đào tạo, mối quan hệ với CSĐT, * Thời gian đối tượng khảo sát: Từ tháng 6/2012 đến tháng 12/2012, nghiên cứu sinh tiến hành khảo sát trường CĐXD trường cao đẳng nâng cấp lên đại học năm 2011; đồng thời gửi phiếu điều tra đến 150 GV, 50 CBQL, 175 HS trường CĐXD thuộc Bộ Xây dựng ĐTN Kỹ thuật xây dựng Đối với DoN lĩnh vực xây dựng, tiến hành khảo sát doanh nghiệp; gửi phiếu điều tra đến 30 CBKT, 120 công nhân kỹ thuật 2.4 Thực trạng đào tạo theo lực thực nghề Kỹ thuật xây dựng trường cao đẳng xây dựng * Lĩnh vực nghề đào tạo trường CĐXD: Các CSĐT ngành Xây dựng đào tạo 45 nghề thuộc nhóm ngành nghề 12 * Dạy học NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng: Các trường CĐXD xây dựng kế hoạch đào tạo áp dụng phương thức QLĐT theo niên chế hệ quy Kết sản phẩm “đầu ra” q trình đào tạo khơng có nhiều khác biệt, chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Qua khảo sát, trường CĐXD nhận khiếm khuyết triển khai dạy học theo NLTH loay hoay với gọi “mô hình” QLĐT nghề theo NLTH phù hợp với thực tế CSĐT Quy trình, phương tiện, cơng cụ QLĐT khơng thay đổi Kết trình triển khai đào tạo theo NLTH thiếu đồng bộ, QLĐT áp đặt kiểu quản lý hành đào tạo truyền thống dẫn đến mâu thuẫn nội tổ chức thực nên hiệu đào tạo không đạt mong muốn * Đánh giá xác nhận lực thực nghề Kỹ thuật xây dựng: Việc đánh giá xác nhận NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng không thực yêu cầu phương thức đào tạo theo NLTH Các trường áp dụng cách thức đánh giá kiểu truyền thống thay lấy NLTH nghề làm để triển khai Vì vậy, kết đánh giá rõ ràng tiêu chí kiến thức, kỹ năng, thái độ Thay vào tổng kết điểm xếp loại báo cáo tổng kết năm học cách thức đào tạo truyền thống Chất lượng đào tạo nhìn từ góc độ đánh giá chủ quan mức trung bình, đáp ứng yêu cầu sản xuất sử dụng công cụ lao động thủ công nửa giới Với phương tiện sản xuất đại, dây chuyền công nghệ tiên tiến, tỷ lệ tự động hóa cao khả đáp ứng HS sau tốt nghiệp thách thức lớn HS sau tốt nghiệp thường yếu “kỹ mềm” như: kỹ giao tiếp, kỹ lập kế hoạch công việc, kỹ kiểm tra giám sát, kỹ tự đánh giá, kỹ làm việc nhóm,… Kết điều tra lao động kỹ thuật nghề Kỹ thuật xây dựng làm việc có 56,93% người lao động có việc làm sau tốt nghiệp tháng, làm việc hoàn toàn ngành nghề chiếm 50,36% 70,80% có việc làm phù hợp với trình độ đào tạo 2.5 Thực trạng quản lý đào tạo theo lực thực nghề Kỹ thuật xây dựng trường cao đẳng xây dựng * Quản lý đầu vào: + Quản lý công tác tuyển sinh có thay đổi định nhằm tiếp tục thu hút người học từ nhiều nguồn khác nhau, nhiều hệ khác Tuy nhiên, việc tuyển sinh chưa coi trọng cách thường xuyên, liên tục năm nên khơng có kế hoạch dài hạn, trường thơng báo tuyển sinh thức lần năm, phân loại lực đầu vào người học chưa thực + Quản lý mục tiêu, CTĐT có đạo theo hướng cân tỷ trọng lý thuyết – thực hành; bảo đảm tính hệ thống khoa học; có ý đến tính vừa sức, tính liên thơng CTĐT Tuy nhiên, trình hiệu chỉnh CTĐT, để thực lấy từ điều kiện sẵn có nhà trường, CTĐT cịn khoảng 13 cách với thực tế sản xuất, cập nhật không kịp thời tiến khoa học công nghệ xây dựng; CTĐT nặng lý thuyết, chưa bám sát vào chuẩn NLTH + Quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng trường quan tâm, là: hàng năm có hoạt động cụ thể để nâng cao chất lượng đội ngũ GV CBQL, bước cải thiện sở vật chất, trang thiết bị dạy học Tuy nhiên, trình độ kỹ nghề lực dạy học tích hợp GV trang thiết bị phịng dạy học tích hợp đáp ứng yêu cầu dạy học theo NLTH khó khăn trường * Quản lý trình: Quản lý trình dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng dù có đổi định chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH Việc lập kế hoạch, đạo, tổ chức thực kế hoạch đào tạo theo kiểu đào tạo niên chế hoàn toàn nhà trường làm theo “trục thời gian” thay sở kế hoạch học tập HS tự lập theo môn học, mô đun NLTH Quản lý hoạt động dạy GV mang tính phân cấp hình thức, chưa có đầy đủ quy trình, hướng dẫn hoạt động giám sát, đánh giá, tổng kết Quản lý HS hoạt động học tập thực theo quy chế, nhiên hạn chế lớn CSĐT quản lý hoạt động học tập học nhà trường; đặc biệt hoạt động tự học HS Quản lý công tác đánh giá kết dạy học trường triển khai chung chung, có định hướng để GV triển khai theo mục tiêu kiến thức, kỹ năng, thái độ việc tổ chức thực trường GV Bộ môn tự do, tùy chọn, không quy định cụ thể cách thức, tiêu chuẩn… đánh giá * Quản lý đầu ra: + Đúng yêu cầu chuẩn đầu ra, HS biết cơng khai tồn mục tiêu, nội dung, yêu cầu mức độ cần đạt tốt nghiệp mặt kiến thức, kỹ năng, thái độ kỹ mềm khác Tuy nhiên, việc đánh giá kết đầu dạy nghề thực GV nhà trường; đào tạo ngắn hạn, tùy theo thỏa thuận với doanh nghiệp, mời chuyên gia doanh nghiệp tham gia đánh giá + Các trường khơng cấp chứng hồn thành mơ đun NLTH cho HS mà cấp tốt nghiệp lần sau kỳ thi tốt nghiệp cuối khóa Như vậy, cách tiến hành cấp văn bằng, chứng không yêu cầu đào tạo theo NLTH - tích lũy chứng NLTH để có tốt nghiệp tương ứng với trình độ + Các trường khơng quản lý thông tin đầu thông tin đa chiều liên quan (người học, doanh nghiệp, chuyên gia khoa học, liên đới khác…) nhằm khẳng định giá trị đầu q trình đào tạo, NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng; khơng có hội để tận dụng lợi ích to lớn từ cơng tác này, ví dụ như: khơng thể tư vấn, giới thiệu việc làm cho người học tốt nghiệp cách có tổ chức, có hệ thống; khơng thể xây dựng hệ thống thông tin thị trường 14 lao động; trình phối hợp nhà trường doanh nghiệp thiếu tính hệ thống, cục theo lợi ích bên, không xác định phối hợp lâu dài bền vững… * Khả thích ứng với yếu tố tác động bối cảnh đến QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng: Khả thích ứng với yếu tố tác động bối cảnh như: sách, tiến khoa học cơng nghệ, hội nhập quốc tế, đối tác cạnh tranh, đầu tư cho dạy nghề… nhận thức Ban Giám hiệu; nghĩa là, CSĐT có tận dụng tối đa hội hay chấp nhận ảnh hưởng tiêu cực thách thức mang đến từ yếu tố bên tác động gần phụ thuộc vào lực Ban Giám hiệu Như vậy, q trình “một chiều” dù điều có ưu điểm thống đạo, nhược điểm xuất “độ trễ” thích ứng xuất “lỗ hổng” bao quát hết nội dung cụ thể lực chủ thể quản lý đánh giá yếu tố tác động chưa tốt 2.6 Những yếu kém, nguyên nhân * Những yếu kém: Việc dạy học NLTH; đánh giá kết dạy học theo NLTH chưa triển khai yêu cầu nên chất lượng đào tạo hiệu đào tạo nghề Kỹ thuật xây dựng trường CĐXD chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu doanh nghiệp Quản lý đầu vào bị động: kế hoạch tuyển sinh thiếu tính hệ thống; quản lý CTĐT mang tính chủ quan, chiều, đáp ứng theo điều kiện có nhà trường, chưa có gắn kết với doanh nghiệp nên CTĐT chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất; quản lý tổ chức điều kiện bảo đảm chất lượng chưa hiệu nên lực dạy học tích hợp đội ngũ GV trang thiết bị phịng dạy học tích hợp chưa đáp ứng điều kiện đào tạo Quản lý trình dạy học theo kế hoạch niên chế cứng nhắc với “trục thời gian”, chưa tổ chức dạy học theo tiếp cận NLTH; quản lý đánh giá kết dạy học thiếu quy trình tiêu chuẩn đánh giá Quản lý đầu bị buông lỏng: quản lý công tác đánh giá kết đầu cấp văn bằng, chứng thực kiểu truyền thống, chưa lấy chuẩn NLTH làm sở đánh giá, chưa có tham gia doanh nghiệp vào việc chuẩn hóa tham gia đánh giá NLTH HS Quản lý thông tin đầu bị “ngừng trệ” cục bộ, thời nên CSĐT khơng có hội tận dụng lợi ích kèm Cơng tác trì phát triển mối quan hệ nhà trường doanh nghiệp chưa triển khai cách hệ thống chưa mở rộng nội dung, hình thức phối hợp Việc đối mặt với tác động bối cảnh CSĐT chưa thường xuyên sẵn sàng, đạo theo nhận thức lãnh đạo… gây “độ trễ” thích ứng “lỗ hổng” nội dung quản lý * Nguyên nhân: Tư lãnh đạo chưa đổi mới, đạo thực thiếu liệt, công tác kiểm tra quan liêu, buông lỏng quản lý, không điều chỉnh kịp thời hợp lý vấn đề phát sinh QLĐT Q trình quản lý thiếu đồng bộ, cịn rời rạc Công cụ, phương pháp quản lý không đổi kịp trình phát triển xã hội 15 Kết luận chương Thực trạng QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng trường CĐXD đặt vấn đề cụ thể cần giải nhóm quản lý Nguyên nhân chủ yếu hệ thống QLĐT vận hành hiệu Để khắc phục, CSĐT cần thống mơ hình quản lý ý vấn đề sau: - Tuyển sinh người tìm đường khơng có “bản đồ dẫn tổng thể”, cần phải kế hoạch hóa tổ chức công tác tư vấn hướng nghiệp tuyển sinh người học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH - Phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH cần có đạo để phận, hoạt động kết cuối CTĐT đáp ứng chuẩn nghề nghiệp - Các điều kiện bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng cần cải tiến để tổ chức thực với quy định, quy trình rõ ràng - Quá trình dạy học cần có tổ chức cách khoa học để chuyển đổi cách thức tiến hành yêu cầu dạy học theo NLTH - Đánh giá kết đầu cần có giám sát chặt chẽ để “sản phẩm xuất xưởng” đáp ứng yêu cầu “khách hàng” - Coi nhà trường “doanh nghiệp đào tạo” kinh tế thị trường để thực có trách nhiệm việc “quản lý thông tin đầu ra” trình “bảo hành sản phẩm” nhằm chủ động tận dụng tối đa lợi ích mang lại 16 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO NĂNG LỰC THỰC HIỆN NGHỀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG Từ sở lý luận sở thực tiễn QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo tiếp cận NLTH, kết hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Việt Nam ngành Xây dựng giai đoạn 2011-2020, nguyên tắc bảo đảm tính đồng bộ, tính thực tiễn tính khả thi, nghiên cứu sinh đề xuất giải pháp sau: 1: Quản lý công tác tư vấn hướng nghiệp tuyển sinh học nghề * Kỹ thuật xây dựng theo lực thực : Khắc phục khiếm khuyết tồn cơng +Mục đích tác quản lý tư vấn hướng nghiệp tuyển sinh học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH Bảo đảm số lượng chất lượng tuyển sinh đầu vào phù hợp với lực cá nhân người học, lực CSĐT Tạo nhiều lựa chọn thời điểm học tập phù hợp với khả năng, nguyện vọng người học đặc điểm nghề nghiệp Khẳng định thương hiệu uy tín nhà trường nghề đào tạo Tạo nên đồng bộ, phù hợp với tổng thể QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng + Cách thức tiến hành: Khi thực cần kế thừa phát triển kế hoạch tuyển sinh “bản đồ dẫn tổng thể” theo bước sau: 1) Thành lập hội đồng tư vấn tuyển sinh học nghề Kỹ thuật xây dựng có tham gia cán bộ, chuyên gia doanh nghiệp uy tín lĩnh vực xây dựng 2) Tận dụng hệ thống thông tin kênh thông tin khác để thiết lập danh mục nguồn tuyển sinh tiếp cận từ trường phổ thơng, doanh nghiệp,… 3) Xây dựng kế hoạch tổng thể hoạt động tuyển sinh năm làm sở lập kế hoạch chi tiết cho nhóm cơng việc, thời điểm,… bảo đảm hoạt động tuyển sinh học nghề Kỹ thuật xây dựng triển khai liên tục lúc, nơi 4) Đầu tư trang thiết bị đội ngũ CBQL đủ lực để triển khai công tác quản lý tuyển sinh; đó, có hệ thống tuyển sinh trực tuyến 2: Quản lý phát triển chương trình đào tạo nghề Kỹ thuật xây * dựng theo lực thực đáp ứng chuẩn nghề nghiệp : Khắc phục điểm yếu quản lý phát triển CTĐT + Mục đích nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH, khâu đạo cịn chưa thống nhất, chưa có đạo đột phá nhằm mở đường cho doanh nghiệp tham gia vào trình phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng nhà trường Bảo đảm chuẩn đầu CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH với cấp trình độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu nhà tuyển dụng Khẳng định cam kết chất lượng đào tạo CSĐT khách hàng; đồng thời cụ thể cho công tác tự đánh giá, kiểm định chất lượng CSĐT 17 + Cách thức tiến hành: Quản lý phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH đáp ứng chuẩn nghề nghiệp cần thực theo chu trình hình 3.1 Thành lập Ban đạo, phận thường trực Lập kế hoạch phát triển CTĐT Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức phát triển CTĐT Kiểm tra, đánh giá phát triển CTĐT Ban hành chuẩn đầu CTĐT Tổ chức đào tạo theo CTĐT Điều chỉnh, bổ sung hàng năm Hình 3.1: Chu trình quản lý phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH Thành lập hội đồng tư vấn phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH đáp ứng chuẩn nghề nghiệp có tham gia chuyên gia doanh nghiệp có uy tín, nhà khoa học lĩnh vực xây dựng Hội đồng đầu mối đạo việc phát triển CTĐT đáp ứng yêu cầu tiêu chí: 1) Bám sát u cầu thực tiễn cơng nghệ sản xuất; 2) Cập nhật nhanh chóng tiến khoa học công nghệ xây dựng; 3) Phù hợp với lực đào tạo CSĐT; 4) Khẳng định giá trị sản phẩm đầu – NLTH Việc quản lý phát triển CTĐT cần thực đồng theo bước bảng 3.2 Bảng 3.2: Quy trình quản lý hiệu chỉnh nội dung CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH đáp ứng chuẩn nghề nghiệp TT Hoạt động Xác định bất cập cần điều chỉnh, bổ sung chuẩn đầu CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng Lấy ý kiến Trách nhiệm Bộ phận thường trực GV Bộ phận Mơ tả nội dung thực Rà sốt chuẩn đầu CTĐT; Thu thập ý kiến chuyên gia GV; Điều tra, khảo sát thực tế DoN có uy tín lĩnh vực xây dựng Hội thảo chuyên đề Bộ Các thủ tục cần có Quyết định phê duyệt kế hoạch điều chỉnh, bổ sung chuẩn đầu CTĐT Hiệu trưởng kế hoạch chi tiết kèm theo Quyết định tổ Sản phẩm Báo cáo tổng quan nội dung cần điều chỉnh, bổ sung Biên 18 chuyên gia Tiếp thu ý kiến từ hội thảo tham khảo thêm tài liệu liên quan Thơng qua đề xuất cần chỉnh sửa Hồn thiện Dự thảo điều chỉnh, bổ sung chuẩn đầu vàCTĐT Ký duyệt ban hành thường trực, GV chuyên gia Bộ phận thường trực GV môn hội thảo tổng quan với tham gia chuyên gia hàng đầu lĩnh vực xây dựng CSĐT DoN Chỉnh sửa theo ý kiến tài liệu liên quan đến CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng chức hội thảo Thư mời chuyên gia báo cáo hội thảo Kế hoạch chi tiết phê duyệt Dự thảo điều chỉnh, bổ sung chuẩn đầu CTĐT Hội đồng sư phạm khoa học Kế hoạch chi tiết phê duyệt Biên họp hội đồng sư phạm khoa học Bộ phận thường trực GV Họp hội đồng sư phạm khoa học để xem xét thông qua nội dung cần điều chỉnh, bổ sung Dự thảo Chỉnh sửa nội dung theo ý kiến biên họp hội đồng sư phạm khoa học Kế hoạch chi tiết phê duyệt Dự thảo hồn thiện Hiệu trưởng Trình duyệt, ký, ban hành triển khai thực Quyết định phê duyệt ban hành chuẩn đầu CTĐT * Giải pháp 3: Quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng : Khắc phục điểm yếu tổ chức quản lý điều + Mục đích kiện bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng Bảo đảm đội ngũ GV đủ số lượng lực dạy học tích hợp; hệ thống sở vật chất, trang thiết bị dạy học đủ đáp ứng số lượng mức độ đại phục vụ ĐTN Kỹ thuật xây dựng theo NLTH + Cách thức tiến hành: - Về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo lực thực hiện: Cần thực chu trình hình 3.2 Một điểm cần ý việc khảo sát lực GV phải thực đồng toàn diện sở chuẩn GV quy định số quy định đặc thù chun ngành Chu trình tiến hành theo học kỳ theo năm học - Về cải thiện hệ thống trang thiết bị dạy - học đáp ứng yêu cầu dạy học mô đun nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH: Chu trình quản lý trang thiết bị dạy học hình 3.3 đề xuất cần thiết Trong chu trình này, tất bước phải bảo đảm chức quản lý lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đạo thực hiện, kiểm tra đánh giá 19 Xác định nhu cầu, yêu cầu đội ngũ GV Tuyển dụng / Khảo sát lực GV Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ (về kiến thức, kỹ năng, phương pháp dạy học tích hợp, ứng dụng cơng nghệ thông tin, nghiên cứu khoa học, ngoại ngữ… Quản lý theo Bộ mơn/ Khoa Hình 3.2: Chu trình quản lý phát triển đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH Xác định yêu cầu trang thiết bị dạy - học nghề Kỹ thuật xây dựng trình độ CĐN Khảo sát trạng trang thiết bị dạy - học theo NLTH Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị dạy - học theo NLTH Quản lý danh mục quản lý sử dụng trang thiết bị dạy - học theo phân cấp quy định Bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa theo định kỳ thường xuyên theo quy trình hướng dẫn sử dụng thiết bị Hình 3.3: Chu trình quản lý trang thiết bị dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH * 4: lực thực + Mục đích : Khắc phục điểm yếu quản lý trình dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH; đồng thời, tạo động lực để GV HS vận động tích cực với vai trị bên trình dạy học Tạo sở quan trọng để quản lý đánh giá kết dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH; vì, tổ chức trình dạy học bảo đảm yêu cầu đào tạo theo NLTH hoạt động đánh giá kết dạy học dễ dàng tiếp cận yêu cầu đào tạo theo NLTH 20 + Cách thức tiến hành: Xây dựng thống quy trình tổ chức trình dạy học theo mô đun NLTH để tất CBQL, GV HS thực Chỉ đạo triển khai kế hoạch phối hợp với doanh nghiệp để thực nội dung hợp tác nhà trường doanh nghiệp dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng mơn học, mơ đun tương ứng với trình độ CĐN Các trường vận dụng quy trình tổ chức trình dạy học bảng 3.3 để quản lý trình dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH cho học kỳ Thông thường, công cụ điều hành trình dạy học theo NLTH phần mềm tin học ứng dụng cổng thông tin điện tử (website) Bảng 3.3: Quy trình tổ chức trình dạy học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH Bước Trình tự thực Dự kiến mơ đun Đăng ký giảng dạy Kiểm tra Lập danh sách lớp mô đun mở Đăng ký học Kiểm tra Danh mục lớp mơn học thức Dạy học theo thời khố biểu Đánh giá giảng dạy Diễn giải Phịng Đào tạo dựa nhu cầu học tập, yêu cầu Tổ môn lập danh mục mô đun học học kỳ GV đăng ký giảng dạy phần mềm quản lý dạy học phiếu đăng ký giảng dạy gửi Khoa quản lý mô đun Các Tổ môn kiểm tra đăng ký mơ đun theo chun ngành đào tạo Phịng Đào tạo dựa danh mục mô đun đăng ký, nhu cầu học tập, phòng học… lập danh sách lớp mô đun mở HSSV đăng ký lớp mơ đun Phịng Đào tạo kiểm tra theo điều kiện mở lớp mô đun thông báo đăng ký lại lớp mơn học, mơ đun (nếu có) Phịng Đào tạo lập danh mục lớp mơ đun thức GV, HSSV các đơn vị liên quan dạy học theo quy trình dạy học GV tự tổ chức đánh giá QTDH * Giải pháp 5: Quản lý công tác đánh giá kết đầu cấp văn bằng, chứng nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH + Mục đích giải pháp: Khắc phục điểm yếu quản lý công tác đánh giá kết đầu cấp văn bằng, chứng nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH Thống cách thức tổ chức thực trình kiểm tra, giám sát công tác đánh giá kết đầu ra/thi tốt nghiệp Bảo đảm tính pháp lý, tính xác, tính khách quan 21 công kết đầu - NLTH HS; đồng thời, khẳng định giá trị đầu “sản phẩm đào tạo” Làm sở triển khai công tác cấp văn bằng, chứng phù hợp với phương thức đào tạo nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH + Cách thức tiến hành: Khi thực cần quan tâm đến khả tham gia chuyên gia từ doanh nghiệp việc hỗ trợ xây dựng ngân hàng đề thi (qua tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá ) khả mời chuyên gia tham gia trực tiếp đánh giá kết đầu HS tổ chức kỳ thi Giao nhiệm vụ cho phận chức giám sát công tác đánh giá kết đầu (NLTH) theo chu trình hình 3.4 Lập kế hoạch đánh giá kết đầu Chuẩn bị đề thi điều kiện tổ chức đánh giá kết đầu Hướng dẫn, tổ chức đánh giá kết đầu Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực Điều chỉnh, bổ sung hàng năm Hình 3.4: Chu trình quản lý cơng tác đánh giá kết đầu (NLTH) nghề Kỹ thuật xây dựng Trên sở kỳ thi đánh giá kết đầu ra, CSĐT Trung tâm chức (có giấy phép) cấp chứng hoàn thành NLTH theo quy định Tất thông tin thiết lập “hồ sơ điện tử” HS mạng Internet 6: Quản lý thông tin đầu nghề Kỹ thuật xây dựng * + Mục đích : Khắc phục “lỗ hổng” quản lý đầu mà nhiều năm CSĐT bỏ qua, quan tâm khơng có phận chun trách thực Góp phần làm cho chuẩn đầu chuẩn nghề nghiệp tiệm cận gần để khẳng định giá trị đầu – NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng Góp phần trì phát triển bền vững mối quan hệ nhà trường doanh nghiệp Hình thành hệ thống thông tin thị trường lao động để quản lý thông tin, liệu khách quan chân thực nhằm đánh giá chất lượng hiệu đào tạo Hợp pháp hóa, hệ thống hóa hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm cho người học sau tốt nghiệp + Cách thức tiến hành: Ký kết biên thỏa thuận với doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng để thống cách phối hợp tham gia, đặc biệt phương thức cung cấp thông tin tuyển dụng thị trường lao động Thành lập phận chuyên trách thực kết nối thông tin đa chiều để khẳng định giá trị đầu ra, qua tổ chức quản lý công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho người học sau tốt 22 nghiệp Xây dựng hệ thống văn quy định, quy trình kèm biểu mẫu thống phục vụ công tác quản lý Đầu tư xây dựng hệ thống thông tin việc làm thị trường lao động mạng Internet hệ thống SMS với phần mềm quản lý phù hợp hiệu Tổ chức khóa tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL, nhân viên quản lý kết nối thông tin đa chiều trực tiếp tư vấn hướng nghiệp, giới thiệu việc làm 3.4 Khảo sát lấy ý kiến chuyên gia thử nghiệm số Kết khảo sát lấy ý kiến chuyên gia cho thấy đa số (trên 90%) ý kiến cho giải pháp đưa thực tiễn thực tiễn; qua khẳng định địi hỏi đổi phương thức đào tạo QLĐT nói chung nghề Kỹ thuật xây dựng nói riêng cần thiết; đặc biệt, phải có chuyển đổi từ phương thức quản lý hành - tập trung sang quản lý hướng tới chất lượng Về tính khả thi giải pháp hầu hết đánh giá mức khả thi khả thi; nhìn chung tính khả thi giải pháp đánh giá thấp tính thực tiễn, qua cho thấy khó khăn triển khai thực giải pháp Kết thử nghiệm hai giải pháp cho thấy cần thiết hiệu việc áp dụng giải pháp “Quản lý phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH đáp ứng chuẩn nghề nghiệp” “Quản lý công tác đánh giá kết đầu cấp văn bằng, chứng nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH” nhằm bước nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu doanh nghiệp; đồng thời minh chứng cho thấy quy trình chuẩn mực nghiên cứu sinh đề xuất phù hợp chức nhiệm vụ phận cá nhân, phù hợp với tiến trình cơng việc nhân rộng thực tiễn QLĐT nghề hướng tới chất lượng trường CĐXD; phù hợp với giả thuyết đề Kết luận chương Nghiên cứu sinh đưa giải pháp theo mơ hình vận dụng CIPO QLĐT nhằm khắc phục yếu nay, đưa nội dung đề xuất quy trình quản lý cụ thể để tổ chức QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH thuận lợi, hiệu làm sở tin học hóa q trình quản lý, bước nâng cao chất lượng hiệu đào tạo trường CĐXD Kết lấy ý kiến chuyên gia kết thử nghiệm giải pháp Trường CĐXD cơng trình thị cho thấy việc áp dụng giải pháp mà luận án đề xuất tạo thuận lợi cho việc quản lý, hình thành tư phong cách làm việc theo quy trình chuẩn mực, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu doanh nghiệp; kết thử nghiệm khẳng định tính phù hợp với chế quy trình quản lý, chứng minh giả thuyết khoa học đề 23 HUYẾN Kết luận 1.1 Đào tạo theo NLTH khác biệt với đào tạo kiểu truyền thống yếu tố từ đầu vào, trình đến đầu tác động bối cảnh kinh tế - xã hội Ưu điểm lớn phương thức đào tạo “đầu ra” trình đào tạo ln tiệm cận gần với yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu sử dụng lao động 1.2 Mơ hình CIPO vận dụng QLĐT theo NLTH giải pháp để CSĐT tham khảo, cách tiếp cận mô hình vận dụng tiếp cận theo trình, tiếp cận theo định hướng đầu tiếp cận thị trường - hướng tới chất lượng 1.3 Thực trạng QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH trường CĐXD chưa đổi tiếp cận với cách thức quản lý đại, bng lỏng, chí có “khoảng trống” gây ảnh hưởng chung đến toàn vận hành hệ thống Quản lý đầu vào, quản lý trình, quản lý đầu tồn bất cập, cần có thích ứng phù hợp với tác động bối cảnh cần giải pháp khắc phục 1.4 Những nguyên nhân chủ quan gây yếu QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng trường CĐXD là: Tư lãnh đạo chưa đổi mới, phương thức lãnh đạo lạc hậu, đạo thực thiếu liệt, công tác kiểm tra quan liêu, buông lỏng quản lý, thiếu cập nhật thông tin, không điều chỉnh kịp thời hợp lý vấn đề phát sinh trình đào tạo Quá trình quản lý thiếu đồng bộ, rời rạc, hoạt động thiếu linh hoạt, hiệu Công cụ, phương pháp quản lý khơng đổi kịp q trình phát triển xã hội 1.5 Luận án đề xuất giải pháp nhằm khắc phục yếu kém, nâng cao chất lượng đào tạo hiệu quản lý Các giải pháp là: Quản lý công tác tư vấn hướng nghiệp tuyển sinh học nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH; Quản lý phát triển CTĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH đáp ứng chuẩn nghề nghiệp; Quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu đào tạo theo NLTH nghề Kỹ NLTH; thuật xây dựng; Quản lý công tác đánh giá kết đầu cấp văn bằng, chứng nghề Kỹ thuật xây dựng theo NLTH; Quản lý thông tin đầu nghề Kỹ thuật xây dựng 1.6 Kết lấy ý kiến chuyên gia cho thấy giải pháp phù hợp với thực tiễn, cấp thiết khả thi Tuy có số ý kiến băn khoăn tính khả thi giải pháp đề xuất, hầu kiến cho phải đổi phương thức đào tạo theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng đổi phương thức quản lý kiểu hành - tập trung sang quản lý hướng tới chất lượng Kết thử nghiệm giải pháp Trường CĐXD cơng trình thị cho thấy việc áp dụng giải pháp mà luận án đề xuất tạo thuận lợi cho việc quản lý, hình thành tư phong cách làm việc theo quy trình chuẩn mực, nâng cao chất lượng hiệu quản lý; kết thử nghiệm chứng minh giả thuyết khoa học đề 24 Khuyến nghị * Với Bộ ngành - Sửa đổi quy định, hướng dẫn liên quan đến xây dựng, ban hành công khai chuẩn đầu phát triển CTĐT ngành nghề đào tạo để chuẩn đầu CTĐT CSĐT cơng khai bảo đảm chất lượng, tính khả thi, tính thực tiễn thực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, xã hội - Thể chế hóa việc hỗ trợ giải việc làm cho người học sau đào tạo chế sách cụ thể như: khuyến khích có lộ trình bắt buộc doanh nghiệp có trách nhiệm trực tiếp q trình đào tạo nhân lực, có chế phối hợp doanh nghiệp với CSĐT cung ứng lao động đào tạo lại, bồi dưỡng tay nghề người lao động - Trên sở quy hoạch phát triển nhân lực, Bộ ngành cần đầu tư thực dự án, chương trình nghiên cứu để xác định rõ ngành nghề trọng điểm dự báo nhu cầu sử dụng nhân lực ngành nghề giai đoạn phát triển, qua CSĐT dễ dàng định hướng phát triển, lựa chọn nghề đào tạo thích hợp - Tiếp tục đầu tư mức cho CSĐT để bảo đảm điều kiện tối thiểu tổ chức đào tạo QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng nói riêng đào tạo nghề nói chung theo NLTH * Với sở đào tạo - Đổi tư quản lý lãnh đạo nhà trường, theo đó, coi nhà trường “doanh nghiệp đào tạo” kinh tế thị trường để tiếp cận nhanh chóng phương thức quản lý hướng tới chất lượng thực tự chủ quản lý - Rà soát tổng thể hệ thống văn quy định liên quan đến QLĐT CSĐT để điều chỉnh, thống hoàn thiện nhằm làm sở pháp lý cho việc tổ chức QLĐT nghề theo NLTH đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất nhu cầu doanh nghiệp - Triển khai giải pháp QLĐT theo NLTH nghề Kỹ thuật xây dựng đề xuất luận án để bước nâng cao chất lượng đào tạo hiệu quản lý đơn vị mình; đồng thời, lựa chọn cách tiếp cận để nhân rộng với nghề khác - Đầu tư hệ thống máy tính, mạng Internet, phần mềm hữu dụng để tin học hóa QLĐT, tiến tới hệ thống quản lý điện tử tổng thể chuyên nghiệp DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ ĐƯỢC CƠNG BỐ I Các báo khoa học liên quan đến luận án Đào Việt Hà (2012), Nghiên cứu vận dụng mô hình CIPO vào quản lý đào tạo theo lực thực hiện, Tạp chí Giáo dục số 292 (kỳ 2, tháng 8/2012), Hà Nội, tr.5,6,7 Đào Việt Hà (2013), Quản lý chuẩn đầu mối quan hệ nhà trường với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng đào tạo, Tạp chí Giáo dục số 306 (kỳ 2, tháng 3/2013), Hà Nội, tr.4,5,6 Đào Việt Hà (2013), Quản lý chất lượng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội, Tạp chí Giáo dục số 314 (kỳ 2, tháng 7/2013), Hà Nội, tr.5,6,7 Đào Việt Hà (2013), Nghiên cứu vận dụng mơ hình quản lý đào tạo theo lực thực hai giải pháp chủ yếu, Kỷ yếu Hội thảo nghiên cứu sinh, Viện KHGDVN, tháng 12/2013, Hà Nội, tr.85-102 Đào Việt Hà (2014), Thực trạng quản lý đào tạo theo lực thực trường cao đẳng xây dựng, Tạp chí Giáo dục số 333 (kỳ 1, tháng 5/2014), Hà Nội, tr.10,11,12,13 ... nghề phù hợp 11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO NĂNG LỰC THỰC HIỆN NGHỀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG XÂY DỰNG 2.1 Đặc điểm lao động kỹ thuật ngành Xây dựng Lao động kỹ thuật. .. động lực để khắc phục nhằm sở đào tạo (CSĐT) phải chủ Mạng lưới CSĐT ngành Xây dựng gồm 33 trường cách thức quản lý đào tạo (QLĐT) trường chưa đổi ? ?Quản lý đào tạo theo lực thực nghề kỹ thuật xây. .. ích mang lại 16 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO NĂNG LỰC THỰC HIỆN NGHỀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG Từ sở lý luận sở thực tiễn QLĐT nghề Kỹ thuật xây dựng theo tiếp cận NLTH, kết hợp với chiến