HỖ TRỢ THƯƠNG MẠI ĐA BIÊN 2 - CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA WTO - 2 potx

Nguyên tắc đồng thuận nghịch hay đồng thuận phủ (Negative consensus) Là nguyên tắc quan trọng hoạt động Cơ quan Giải tranh chấp WTO Với nguyên tắc đồng thuận nghịch vấn đề không thông qua tất Thành viên DSB trí khơng thơng qua Phá giá (Price dumping): Một loại phá giá xác định đàm phán Hiến chương Havana chịu điều chỉnh Điều VI GATT Phá giá dựa vào khái niệm nhà xuất bán hàng hố nước ngồi với giá thấp giá thị trường nước, điều gây ảnh hưởng có hại cho ngành cơng nghiệp nước nhập sản xuất sản phẩm tương tự Quyền giống trồng quyền tổ chức, cá nhân giống trồng chọn tạo phát phát triển hưởng quyền sở hữu Quyền liên quan đến quyền tác giả (quyền liên quan) quyền tổ chức, cá nhân biểu diễn, ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hóa Quyền sở hữu cơng nghiệp quyền tổ chức, cá nhân sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý, bí mật kinh doanh sáng tạo sở hữu quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh Quyền sở hữu trí tuệ quyền tổ chức, cá nhân tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp quyền giống trồng Quyền tác giả quyền tổ chức, cá nhân tác phẩm sáng tạo sở hữu Ràng buộc thuế quan (Tariff binding): Cam kết không nâng thuế suất vượt mức cam kết Một thuế suất ràng buộc, nước tăng thuế phải bồi thường cho đối tác thương mại bị ảnh hưởng Rào cản thương mại (trade barrier) công cụ nhằm hạn chế hàng hóa xuất nhập (thường nhập khẩu) bao gồm thuế nhập công cụ phi thuế quan hạn ngạch, trợ cấp,… 33 Sở hữu trí tuệ: quyền chủ sở hữu tài sản vơ hình thành lao động sáng tạo hay uy tín kinh doanh chủ thể pháp luật quy định bảo hộ Sự công nhận (Recognition): Việc nước công nhận chất lượng, tiêu chuẩn yêu cầu giấy phép nước khác Việc cơng nhận có ảnh hưởng đáng kể tới cách tiến hành thương mại Theo GATS, việc cơng nhận tiến hành đơn phương, song phương thơng qua việc hài hịa Nếu nước cam kết công nhận tiêu chuẩn, chất lượng, yêu cầu cấp giấy phép nước nước khơng cần phải mở rộng công nhận sở MFN Tuy nhiên nước cần phải dành cho nước khác hội để nước chứng minh họ đáp ứng tiêu chuẩn yêu cầu Tạo thuận lợi cho thương mại (Trade facilitation): Là việc dỡ bỏ trở ngại việc giao lưu hàng hố qua biên giới (ví dụ đơn giản hố thủ tục hải quan) Tham vấn đàm phán lại ưu đãi Thủ tục tham vấn nêu Điều XXII GATT, theo Bên ký kết phải quan tâm xem xét cách thông cảm phải dành khả thích ứng để giải yêu cầu tham vấn Bên ký kết khác vấn đề liên quan tới việc thực GATT nói chung quy định đàm phán lại ưu đãi nói riêng Việc thực Điều XXII chuyển sang “Thoả thuận quy tắc thủ tục giải tranh chấp” (DSU) Thủ tục thực tham vấn quy định cụ thể Điều DSU (xem chi tiết phần Giải thích thuật ngữ Chương 12) Tham vấn giải tranh chấp Là giai đoạn thủ tục giải tranh chấp WTO, theo quy định DSU Hoạt động tham vấn việc bên tranh chấp tiến hành đàm phán để thoả thuận giải tranh chấp tinh thần hợp tác, thơng qua trung gian hồ giải bên thứ ba Trong trường hợp bên tranh chấp không đạt giải pháp chung giai đoạn tham vấn giai đoạn việc thành lập Ban hội thẩm để giải tranh chấp Thị trường cạnh tranh hoàn hảo (perfect competition market): thị trường bao gồm số đặc tính sau: 34 - Có nhiều người mua nhiều người bán loại hàng hóa thị trường khơng tác động làm thay đổi giá (cả người mua người bán người nhận giá) - Chi phí gia nhập khỏi thị trường khơng - Thơng tin hồn hảo; tức tác nhân thị trường có thơng tin đầy đủ đặc tính hàng hóa, dịch vụ trao đổi Thị trường cạnh tranh khơng hồn hảo (perfect competition market): thị trường khơng có đặc tính mà thị trường cạnh tranh hồn hảo có Một số dạng thị trường cạnh tranh khơng hồn hảo bao gồm: thị trường có nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ (độc quyền bán), thị trường có số người cung cấp hàng hóa, dịch vụ (độc quyền nhóm – oligopoly), thị trường cạnh tranh độc quyền, hiệu ứng ngoại sinh, thông tin bất đối xứng,… Thị trường chung Nam Mỹ (MERCOSUR): Được thành lập năm 1994, bao gồm Argentina, Brazil, Paraguay Uruguay Chile gia nhập ngày tháng 10 năm 1996, Bolivia gia nhập ngày tháng năm 1997 Thông tin bất đối xứng (asymmetric information) xảy bên tham gia giao dịch có thơng tin khơng giống đặc tính bên hàng hóa dịch vụ giao dịch Thơng tin bất cân xứng xảy trước tiến hành ký kết hợp đồng Các bên tham gia giao dịch cố tình che đậy thơng tin, người mua khơng có thơng tin xác thực, đầy đủ kịp thời nên trả giá thấp giá trị đích thực hàng hóa Hậu người bán khơng cịn động lực để sản xuất hàng có giá trị có xu hướng cung cấp sản phẩm có chất lượng thấp chất lượng trung bình thị trường Rốt thị trường lại sản phẩm chất lượng xấu- “trái chanh” bỏ đi, hàng tốt bị loại bỏ, dẫn đến lựa chọn bất lợi (adverse selection) cho hai bên Như vậy, tượng lựa chọn bất lợi cản trở việc giao dịch sở hai bên có lợi Thơng tin bất cân xứng gây tượng tâm lý ỉ lại (moral hazard) sau hợp đồng giao kết bên có hành động che đậy thơng tin mà bên khó lịng kiểm sốt, muốn kiểm sốt phải tốn chi phí 35 Thuế chống bán phá giá tạm thời (Provisional anti-dumping duties): Thuế phí bị tính có chứng trường hợp bán phá giá Các quy định WTO biện pháp chống bán phá giá cho phép Chính phủ đánh thuế chống bán phá giá tạm thời theo ba điều kiện: (a) có điều tra xác đáng, (b) xác định sơ chắn có phá giá kết gây thiệt hại ngành công nghiệp nước, (c) quan thẩm quyền cho biện pháp cần thiết để ngăn ngừa thiệt hại gây trình điều tra Các biện pháp thuế chống bán phá giá tạm thời không vượt biên độ bán phá giá ước tính tạm thời Tuy nhiên quy định WTO nhấn mạnh việc yêu cầu đền bù tiền mặt trái phiếu thích hợp Về nguyên tắc, thuế bán phá giá tạm thời nên áp dụng khơng q tháng, mở rộng tới tận tháng số trường hợp Thuế đỉnh (Tariff peaks): Là mức thuế cao tương đối so với mức thuế thấp nói chung, thường áp dụng sản phẩm “nhạy cảm” Đối với nước công nghiệp thuế suất từ 15% trở lên nói chung coi thuế đỉnh Thương mại dịch vụ (Trade in services): Là khái niệm hoạt động thương mại lĩnh vực dịch vụ, tức hoạt động cung cấp dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi Theo quan điểm GATS, thương mại dịch vụ tất hoạt động thương mại thực dựa bốn phương thức cung cấp dịch vụ cung cấp dịch vụ qua biên giới, tiêu dùng dịch vụ lãnh thổ, diện thương mại diện thể nhân Thương mại đa phương (Multilateral Trade): Hệ thống thương mại đa phương xuất với đời Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT 1947) Thương mại đa phương thương mại Thành viên GATT trước WTO ngày qui mơ tồn cầu điều chỉnh qui tắc GATT trước WTO ngày Thương mại đa phương khác với thương mại song phương thương mại khu vực thương mại tự Thương mại song phương thương mại hai nước hay hai kinh tế Thương mại khu vực thương mại tự thương mại nội khối khu vực 36 thương mại tự Thương mại song phương thương mại khu vực tự điều chỉnh hiệp định Thương mại song phương hiệp định Thương mại khu vực Thương mại quốc tế (International Trade): Thương mại quốc tế định nghĩa việc trao đổi qua biên giới quốc gia (hoặc lãnh thổ hải quan) hàng hoá, dịch vụ, yếu tố sản xuất (lao động vốn) Tổ chức Thương mại Thế giới đưa thêm vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ vào nội dung thương mại quốc tế Tiêu chuẩn (Standards): Các biện pháp để đảm bảo quy cách kỹ thuật, thuộc tính, đặc tính thống cho sản phẩm ngành dịch vụ Các tiêu chuẩn chia thành tiêu chuẩn kỹ thuật (ví dụ: kích cỡ tối đa, tối thiểu, mầu sắc, cấu thành, v.v ) tiêu chuẩn tính (sản phẩm dịch vụ cần phải có tính đặc biệt đó) Thêm vào đó, tiêu chuẩn bắt buộc tự nguyện Tiêu dùng nước (Consumption abroad): Là phương thức thứ hai bốn phương thức cung cấp dịch vụ theo GATS, theo đó, người tiêu dùng Thành viên sử dụng dịch vụ lãnh thổ Thành viên khác Trả đũa (Retaliation): Theo quy định DSU, trả đũa biện pháp mà bên thắng kiện áp dụng trường hợp hết thời hạn thi hành phán mà bên phải thi hành không tiến hành điều chỉnh biện pháp thương mại vi phạm cho phù hợp với nghĩa vụ theo hiệp định WTO phán DSB Nội dung biện pháp trả đũa việc tạm hoãn thi hành nhượng nghĩa vụ khác Trả đũa bao gồm trả đũa song hành trả đũa chéo Biện pháp trả đũa chéo có hai loại: trả đũa chéo lĩnh vực trả đũa chéo hiệp định Thứ tự áp dụng biện pháp là: trả đũa song hành, trả đũa chéo lĩnh vực, trả đũa chéo hiệp định Trả đũa chéo hiệp định (Cross - agreement retaliation): Là biện pháp bên thắng kiện áp dụng bên thua kiện không tiến hành điều chỉnh biện pháp thương mại vi phạm cho phù hợp với nghĩa vụ theo hiệp định WTO phán DSB hết thời hạn thi hành phán Nội dung biện pháp bên thắng kiện tạm hoãn thi 37 hành nhượng nghĩa vụ khác theo Hiệp định khác có liên quan Trả đũa chéo lĩnh vực (Cross - sector retaliation): Là biện pháp bên thắng kiện áp dụng bên thua kiện không tiến hành điều chỉnh biện pháp thương mại vi phạm cho phù hợp với nghĩa vụ theo hiệp định WTO phán DSB hết thời hạn thi hành phán Nội dung biện pháp bên thắng kiện tạm hoãn thi hành nhượng nghĩa vụ khác lĩnh vực khác với lĩnh vực mà quyền lợi bên bị thiệt hại hiệp định Trả đũa song hành (Parallel retaliation): Là biện pháp bên thắng kiện áp dụng bên thua kiện không tiến hành điều chỉnh biện pháp thương mại vi phạm cho phù hợp với nghĩa vụ theo hiệp định WTO phán DSB hết thời hạn thi hành phán Nội dung biện pháp bên thắng kiện tạm hoãn thi hành nhượng nghĩa vụ khác lĩnh vực mà quyền lợi bên bị thiệt hại Trung tâm trọng tài Quốc tế Giải Tranh chấp Đầu tư (International Center for Settlement of Investment Dispute –ICSID): Đây định chế Ngân hàng Thế giới, thành lập năm 1966 theo Công ước Giải Tranh chấp Đầu tư Các Quốc gia Công dân Các Quốc gia Khác (Công ước ICSID hay Cơng ước Washington) Tính đến tháng Năm 2007, 155 nước gia nhập Cơng ước ICSID ICSID có Hội đồng Quản trị, Chủ tịch Ngân hàng Thế giới làm chủ tịch, Ban Thư ký ICSID cung cấp thể chế hoà giải trọng tài cho tranh chấp đầu tư công dân nước (các nhà đầu tư hay dự định đầu tư) quốc gia nhận đầu tư (hay dự định nhận đầu tư) Tự vệ thương mại quốc tế Tự vệ biện pháp mang tính tạm thời nước áp dụng nhằm bảo vệ kinh tế nước Theo quy định WTO, quốc gia Thành viên thực biện pháp tự vệ phải tuân thủ theo điều kiện thủ tục định Uỷ ban biện pháp tự vệ Điều 13 Hiệp định biện pháp tự vệ quy định: Uỷ ban biện pháp tự vệ thành lập trực 38 thuộc Hội đồng thương mại hàng hoá Uỷ ban để ngỏ cho Thành viên có nguyện vọng tham gia vào Uỷ ban Các chức Uỷ ban: (i) Theo dõi báo cáo hàng năm cho Hội đồng thương mại hàng hố tình hình thực Hiệp định biện pháp tự vệ đưa kiến nghị nhằm cải thiện tình hình; (ii) Theo yêu cầu Thành viên bị ảnh hưởng, điều tra tuân thủ biện pháp tự vệ theo yêu cầu mặt thủ tục Hiệp định biện pháp tự báo cáo kết cho Hội đồng thương mại hàng hoá; (iii) Hỗ trợ Thành viên, họ yêu cầu, trình tham vấn theo quy định Hiệp định biện pháp tự vệ; (iv) Kiểm tra biện pháp nêu Điều 10 khoản Điều 11 Hiệp định biện pháp tự vệ, giám sát tiến độ thực biện pháp báo cáo cho Hội đồng thương mại hàng hố thích hợp; (v) Theo yêu cầu Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ, rà soát xem liệu đề nghị đình nhượng hay nghĩa vụ khác có phải “cơ tương đương” khơng thích hợp báo cáo cho Hội đồng thương mại hàng hoá; (vi) Thu thập xem xét lại tất thông báo quy định Hiệp định biện pháp tự vệ thích hợp báo cáo cho Hội đồng thương mại hàng hoá; (vii) Thực chức khác có liên quan tới Hiệp định biện pháp tự vệ, Hội đồng thương mại hàng hoá định Để hỗ trợ cho Uỷ ban thực chức giám sát mình, Ban Thư ký chuẩn bị báo cáo hàng năm thực tế thực Hiệp định biện pháp tự vệ dựa thông báo thông tin tin cậy khác 39 Phần thứ Nhất NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI 40 41 Chương I TỔNG QUAN VỀ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI PSG.TS Nguyễn Như Bình Khoa Kinh tế & Kinh doanh Quốc tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 1.1 HỆ THỐNG THƯƠNG MẠI ĐA PHƯƠNG: NHỮNG VẤN ĐỀ KHÁI QUÁT 1.1.1 Thương mại quốc tế hội nhập tồn cầu Thương mại quốc tế có lịch sử lâu đời Từ thời trung cổ có hoạt động giao lưu buôn bán quốc gia phạm vi khu vực Đông Tây Sự đời phát triển chủ nghĩa tư dẫn đến bùng nổ thương mại quốc tế, gắn liền với chủ nghĩa thực dân cũ cướp bóc nơ dịch thuộc địa Trong suốt kỷ 16, 17 18, lý thuyết trọng thương có vai trị thống trị việc giải thích thương mại quốc tế Thế kỷ 19 với đời lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith, lý thuyết lợi so sánh D Ricardo, thương mại giới dẫn dắt theo chiều hướng khác: chun mơn hóa trao đổi, điều mang lại lợi ích cho quốc gia tham gia thương mại quốc tế cho kinh tế giới Hệ thống thương mại đa phương thiết lập với việc ký kết Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại vào năm 1947 (GATT 1947) Các lý thuyết thương mại quốc tế dẫn dắt cổ vũ cho xu hướng tự hóa thương mại hệ thống thương mại đa phương Kể từ năm 1948 đến nay, thương mại quốc tế có bước phát triển nhảy vọt Năm 1948, tổng kim ngạch xuất hàng hóa giới đạt 58 tỷ USD tổng kim ngạch nhập đạt 62 tỷ USD Các số tương ứng tổng kim ngạch xuất tổng kim ngạch nhập năm 1980 2.034 tỷ USD 2.075 tỷ USD, năm 1990 3.449 tỷ 42 Ở sóng tồn cầu hóa thứ tư, rào cản thương mại Nam-Bắc dỡ bỏ cách đáng kể nước phát triển tham gia mạnh mẽ vào thương mại quốc tế Đặc trưng giai đoạn thương mại giới tăng trưởng nhanh GDP giới Cơ cấu thương mại có thay đổi cách Rất nhiều nước phát triển khỏi tình trạng xuất nơng sản khống sản để đổi lấy hàng công nghiệp Bởi tỷ trọng hàng công nghiệp chế tạo hàng xuất nước phát triển tăng lên cách đáng kể Trong giai đoạn đầu tư nước ngồi có tăng trưởng vượt bậc Tuy nhiên thành toàn cầu hóa khơng phải chia cho nước phát triển Nhiều nước phát triển phát triển chưa tham gia mạnh mẽ có hiệu vào q trình tồn cầu hóa, chưa hưởng lợi nhiều từ tồn cầu hóa Một số nghiên cứu cho tồn cầu hóa có dấu hiệu chững lại.3 Như tồn cầu hóa bên cạnh việc mang lại lợi ích hội phát triển cho quốc gia làm nảy sinh khó khăn thách thức cho nước, đặc biệt nước nghèo Những khó khăn thách thức bật làm để phát triển lực sản xuất cách bền vững, cần đa dạng hóa sản xuất để bù đắp lại suy giảm hệ số thương mại, cách để đáp ứng nhu cầu lượng ngày gia tăng, làm để khai thác tiến khoa học công nghệ để đẩy nhanh phát triển Các tổ chức quốc tế Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) có nỗ lực giúp nước nghèo hưởng lợi từ q trình tồn cầu hóa 1.1.2 Thương mại hiệp định thương mại Mục phân tích lý mặt kinh tế khiến nước tham gia hiệp định Thương mại quốc tế trình bày cách tổng quan lịch sử hiệp định Thương mại quốc tế vai trò chúng thương mại quốc tế Các hiệp định Thương mại quốc tế có lịch sử lâu đời, nhiên với mục tiêu sách, tác giả giới hạn xem xét trình bày hiệp định Thương mại ký kết sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II Đồng thời phạm vi chương này, tác giả khơng sâu trình bày qui tắc Giorgio Barba Navaretti (2006) 44 GATT WTO liên quan đến hiệp định Thương mại khu vực, nhiệm vụ giải chương sau sách Trên góc độ kinh tế, có hai lý để nước tham gia hiệp định Thương mại quốc tế: Thứ nhất, xét mặt lịch sử, trước Chiến tranh Thế giới lần thứ II, nước đua bảo hộ thương mại thực thi sách mà kinh tế học quốc tế gọi “chính sách lợi hại người” (beggar-thyneighbor, sách biến hàng xóm thành kẻ ăn mày) Các hiệp định Thương mại đa phương ký kết sau chiến tranh giúp nước giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực sách này, có nghĩa tăng lợi ích nước tham gia Hiệp định thương mại Sự giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực tăng lợi ích có nhờ ràng buộc việc thực thi cam kết qui tắc GATT WTO Chẳng hạn việc thực thi cam kết giảm thuế, đặt ràng buộc thuế quan, dỡ bỏ hạn ngạch, giảm thiểu rào cản phi thuế quan, thực thi nguyên tắc không phân biệt đối xử, minh bạch dự đốn, ưu đãi cho nước phát triển v.v… Thứ hai, việc tham gia hiệp định Thương mại thúc đẩy tự hóa kinh tế, làm cho thương mại trở thành động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế Điều minh chứng lý thuyết kinh tế học thực tiễn phát triển kinh tế nước giới có Việt Nam Bên cạnh thực tế Chính phủ thường gặp nhiều khó khăn đưa sách thương mại liên quan đến khu vực tư nhân Những sách ảnh hưởng tới quyền lợi nhóm lợi ích Chẳng hạn định giảm bảo hộ cách giảm thuế nhập cho phép phía nước gia nhập thị trường nội địa tự Những định thường gặp phải chống đối mãnh liệt doanh nghiệp nước Trong trường hợp việc tham gia hiệp định quốc tế giúp Chính phủ dễ dàng việc đưa định, sách thương mại liên quan đến khu vực tư nhân Đây lý quan trọng việc gia nhập WTO Việt Nam nhiều nước khác Hợp tác thương mại truyền thống trước Chiến tranh Thế giới lần thứ II chủ yếu hợp tác song phương quốc gia với Sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II xuất thêm hình thức hợp tác 45 hợp tác thương mại khu vực hợp tác thương mại đa phương Hợp tác thương mại khu vực hợp tác thương mại song phương (một hình thức hợp tác thương mại khu vực) có vai trị bổ sung củng cố cho hợp tác thương mại đa phương Nhờ hệ thống thương mại hoạt động có hiệu trở thành động lực quan trọng tăng trưởng phát triển Tuy nhiên, phát triển hợp tác thương mại khu vực hợp tác thương mại song phương đặt thách thức hệ thống thương mại đa phương, việc quản trị mối quan hệ hợp tác thương mại khác hệ thống thương mại đa phương, ưu tiên lựa chọn nước Thành viên hợp tác song phương hợp tác khu vực đàm phán hệ thống thương mại đa phương rơi vào bế tắc Các hình thức hợp tác thương mại khác nêu củng cố phát triển nhờ hiệp định thương mại Một cách tổng quan, hiệp định Thương mại phân hiệp định Thương mại đa phương hiệp định Thương mại ưu đãi hay hiệp định Thương mại khu vực (gồm Hiệp định Thương mại khu vực thương mại tự do, liên minh hải quan, liên minh kinh tế) Căn để phân loại hiệp định Thương mại nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN), hay nói cách thức thực thi nguyên tắc MFN, GATT WTO Hiệp định Thương mại đa phương dựa qui tắc chung nguyên tắc tối huệ quốc, có nghĩa nước mở cửa thị trường cho Thành viên phải mở cửa thị trường không điều kiện cho tất Thành viên khác mà khơng u cầu phải có đàm phán đối tác thương mại Tuy nhiên qui tắc tối huệ quốc cho phép trì ngoại lệ ưu đãi hiệp định Thương mại khu vực (RTAs) mà nước ký với trước gia nhập GATT/WTO Đối với hiệp định Thương mại khu vực, việc thực thi nguyên tắc MFN đạt thông qua đàm phán thỏa thuận đối tác thương mại để đến Hiệp định chung Các hiệp định Thương mại đa phương gắn liền với việc đời GATT 1947 Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại ký kết vào năm 1947 coi Hiệp định Thương mại đa phương Việc kết thúc Vòng đàm phán Uruguay vào năm 1994 dẫn đến đời WTO đánh dấu bước phát triển chất hệ thống Hiệp 46 định Thương mại đa phương Trong khuôn khổ WTO, loạt hiệp định đa phương hiệp định nhiều bên ký kết có hiệu lực thực tế Các hiệp định tạo sở pháp lý thể chế hoá củng cố hệ thống thương mại đa phương Vai trò hiệp định Thương mại khu vực thương mại khu vực thể hai điểm: thứ nhất, khuyến khích tự hố thương mại; thứ hai, tạo sở pháp lý cho việc đời khối thương mại Cơ sở pháp lý cho việc đời khối thương mại củng cố nhờ qui tắc GATT WTO Trong GATT (cũng hiệp định WTO) có điều khoản ngoại lệ ưu đãi thực nguyên tắc MFN Điều XXIV GATT đưa điều kiện cho việc hình thành liên minh hải quan khu vực thương mại tự Một khối thương mại đời sớm vào năm 1951 Cộng đồng than thép châu Âu (ESCC), gồm sáu nước Đức, Hà Lan, Bỉ, Lucxembourg, Ý Pháp ESCC phát triển thành Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) vào năm 1958 Với việc ký kết Hiệp định Maastricht để thành lập Liên minh châu Âu (EU) vào năm 1992, EU đời thay EEC thức vào hoạt động vào ngày tháng 11 năm 1993 Hiệp định Thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) ký kết vào năm 1992 dẫn đến đời khu vực thương mại tự Bắc Mỹ gồm Canada, Mỹ Mêhicô Năm 1992 nước ASEAN ký kết Hiệp định thành lập khu vực thương mại ASEAN (AFTA) Hiệp định thức có hiệu lực vào ngày tháng năm 1993 Đến khu vực thương mại tự ASEAN, bản, hình thành với việc bảy nước ASEAN (Thái Lan, Xingapore, Indonesia, Malaysia, Brunây, Philippines Việt Nam) hoàn thành chương trình cắt giảm thuế quan hầu hết hàng hóa trừ số hàng hóa thuộc diện tạm thời chưa cắt giảm loại trừ hoàn toàn Các khối thương mại kinh tế điển hình khác gồm: Cộng đồng Andex (ANCOM), Liên minh châu Phi (AU), Thị trường chung Trung Mỹ (CACM), Cộng đồng thị trường chung Caribê (CARICOM), Cộng đồng kinh tế tiền tệ Trung Mỹ (CEMAC), Thị trường chung Đông Nam Phi (COMESA), Cộng đồng Đông Phi (EAC), Cộng đồng kinh tế quốc gia Trung Phi (ECCAS), Khu vực thương mại tự nước châu Mỹ (FTAA), Khu vực thương mại tự Mỹ latinh (LAFTA), Thị trường chung Nam Mỹ (MERCOSUR), 47 Hiệp định Thương mại quốc đảo Thái Bình Dương (PICTA), Cộng đồng hợp tác khu vực Nam Á (SAARC) Sự gia tăng ký kết hiệp định Thương mại khu vực làm cho thương mại nội vùng trở nên quan trọng, chiếm tới 40% nhập giới vào năm 2000 50% vào năm 20054 Hiệp định Thương mại song phương Hiệp định ký kết hai thực thể trị, có giá trị ràng buộc hai bên ký kết Các quốc gia khối kinh tế - thương mại chủ chốt giới Mỹ, EU, Nhật Bản, Singapore, v.v… có khuynh hướng coi trọng ký kết hiệp định Thương mại song phương Hiệp định Thương mại tự song phương Mỹ ký kết hiệp định Thương mại tự với nhiều nước Israel, Jordanie, Morocco, Chilê, Singapore, Hàn Quốc, Úc.5 Đến EU ký hiệp định Thương mại tự với nhiều nước vùng lãnh thổ Đan Mạch, Thụy Sỹ, Mêhicô, Nam Phi, Israel v.v…6 Ở Đông Á, nước ASEAN Trung Quốc ký kết Hiệp định khu vực thương mại tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) Để xúc tiến việc thi hành Hiệp định này, nước ASEAN Trung Quốc thống thực chương trình thu hoạch sớm (EHP) Khi khu vực thương mại tự trở thành thực khu vực thương mại tự lớn giới Việt Nam, theo Vụ Pháp chế, Bộ Thương mại, đến ký kết 74 Hiệp định Thương mại song phương với nước vùng lãnh thổ Trong số hiệp định đó, Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) hiệp định có vai trị quan trọng tăng trưởng thương mại Việt Nam Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ký kết vào tháng năm 2000 có hiệu lực vào tháng 12 năm 2001 Với Hiệp định này, thuế suất đánh vào hàng hoá nhập từ Việt Nam biểu thuế Hoa Kỳ chuyển từ cột (không ưu đãi MFN) sang cột mức ưu đãi chung (MFN), với mức giảm bình quân khoảng 40% Bởi BTA tạo nhảy vọt xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ, Hoa Kỳ nước nhập Mina Mashayekhi and Taisuke Ito: 2005 “Multilatilateralism and Regionalism: The New Interface” Tr.3 http://www.unctad.org/en/docs/ditctncd20047_en.pdf Nguồn: http://www.ustr.gov/Trade_Agreements/Section_Index.html Nguồn: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/december/tradoc_111588.pdf 48 lớn Việt Nam Hiện Việt Nam xúc tiến đàm phán để ký kết Hiệp định Thương mại tự với Nhật Bản 1.1.3 Chức hệ thống thương mại đa phương Như nhắc tới phần trên, với việc ký kết Hiệp định GATT, hệ thống thương mại đa phương thức khai sinh Đây hệ thống thương mại có phạm vi tồn cầu với tham gia nước kinh tế châu lục Khác với thương mại khu vực thương mại song phương, điều chỉnh qui tắc qui định hiệp định Thương mại khu vực song phương, hệ thống thương mại đa phương điều chỉnh qui tắc qui định GATT trước hiệp định WTO ngày Hệ thống thương mại đa phương có chức sau: - Xóa bỏ phân biệt đối xử Việc xóa bỏ phân biệt đối xử bảo đảm qui tắc đối xử tối huệ quốc (MFN) đối xử quốc gia (NT) quy định Hiệp định GATT năm 1947 hiệp định WTO Không phân biệt đối xử đặc biệt có lợi cho nước phát triển phát triển, nước có vị yếu trường thương mại quốc tế - Ràng buộc nước Thành viên khuôn khổ tắc tự hóa thương mại Thực tế từ năm 1947 đến hệ thống thương mại đa phương vận hành theo xu hướng thông qua việc Thành viên WTO thống cắt giảm rào cản thương mại mở cửa thị trường - Giải tranh chấp thương mại Trước Chiến tranh Thế giới lần thứ II, chủ nghĩa bảo hộ hồnh hành dẫn đến nguy khơng thể giải cách hiệu tranh chấp thương mại Hệ thống thương mại đa phương, vậy, có chức kiểm sốt tranh chấp thương mại phát sinh hệ thống Trên thực tế, việc thực thi cam kết khuôn khổ GATT WTO xây dựng chế có hiệu để thực chức - Hỗ trợ phát triển Hệ thống thương mại đa phương tạo chế phù hợp để mang lại lợi ích hội phát triển 49 cho Thành viên, đặc biệt Thành viên phát triển phát triển Tham gia vào hệ thống thương mại đa phương, Thành viên phát triển phát triển có hội hưởng đối xử bình đẳng quy định có tính đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển Điều tạo động lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế nước 1.1.4 Lịch sử hình thành WTO Trong lịch sử phát triển mình, thương mại quốc tế trải qua giai đoạn thăng trầm bị chi phối nặng nề chủ nghĩa bảo hộ Thời kỳ hai chiến tranh giới (1919-1939), thương mại quốc tế bị đình trệ biện pháp bảo hộ áp dụng cách tràn lan Thuế nhập cao đặc trưng bật thời kỳ Điển hình Đạo luật thuế quan Smooth Hawley năm 1930 Mỹ Trước Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ có hiệu lực, xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ bị áp thuế suất theo đạo luật Các biện pháp phi thuế quan áp dụng phổ biến tạo rào cản ngăn cản thương mại tự Điều dẫn đến trả đũa tình trạng khơng kiểm sốt việc áp dụng cơng cụ bảo hộ sách thương mại quốc tế Hệ chiến tranh thương mại suy thoái thương mại quốc tế thập niên 30 kỷ XX Vào thời điểm kết thúc Chiến tranh Thế giới lần thứ II, quốc gia chủ chốt giới có nỗ lực nhằm thiết lập định chế đa phương để giải vấn đề mang tính tồn cầu trì hịa bình giới giải trừ qn bị, hỗ trợ công tái thiết phát triển, thúc đẩy thương mại quốc tế Những nỗ lực dẫn đến đời loạt tổ chức quốc tế hoạt động đến ngày Liên hiệp quốc, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Ngân hàng Thế giới (WB) Về vấn đề thương mại quốc tế, xu hướng đẩy mạnh tự hóa thương mại lên mạnh mẽ chiến tranh vừa kết thúc Vào tháng 12/1945, có 15 nước bắt đầu bàn thảo giảm thuế quan đặt 50 ràng buộc thuế quan (binding) Tiếp theo có 50 nước tham gia đàm phán việc thành lập tổ chức, gọi Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) ITO dự kiến hoạt động với tư cách quan chuyên môn Liên hiệp quốc Bản Hiến chương việc thành lập ITO, Hiến chương Havana, soạn thảo Hội nghị Havana (Cuba) khai mạc vào ngày 21/11/1947, hoàn tất Havana vào tháng 03/1948 Tuy nhiên Hiến chương Havana khơng nhiều nước, có Hoa Kỳ, thơng qua Do ITO khơng thể hình thành với tư cách tổ chức thương mại quốc tế Bên cạnh việc đàm phán thành lập ITO, 23 nước tiến hành đàm phán thương mại quốc tế vào ngày 30 tháng 10 năm 1947, đến ký kết Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại (GATT) GATT bao gồm qui tắc thương mại thỏa thuận cắt giảm 45.000 dòng thuế 23 nước ký kết GATT gọi bên ký kết (CONTRACTING PARTIES) GATT thức có hiệu lực từ ngày 01/01/1948 với việc số 23 Bên ký kết, Nghị định thư việc thực tạm thời Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại (Protocol of Provisional Application of the General Agreement on Tariffs and Trade), đồng ý tạm thời thực GATT Các bên ký kết khác sau sớm cam kết thực GATT Với lý GATT coi Hiệp định tạm thời, thực tế tồn gần nửa kỷ (từ năm 1948 đến WTO đời vào năm 1995), thương mại thuế quan chờ đợi tổ chức quốc tế thương mại thay Tuy khơng phải tổ chức quốc tế thương mại GATT Hiệp định soạn thảo dự định vận hành khuôn khổ ITO, ITO đời vào hoạt động Mặc dù cuối không đạt tới dự kiến ban đầu đó, việc ký kết GATT dẫn đến đời hệ thống thương mại đa phương đồng thời tạo qui tắc cho hệ thống thương mại Các qui tắc tiếp tục hồn thiện phát triển qua tám vịng đàm phán GATT Suốt 47 năm tồn mình, GATT có vai trị quản trị hệ thống thương mại đa phương có đóng góp to lớn cho tăng trưởng vượt bậc thương mại quốc tế Vai trị quản trị thương mại tồn cầu GATT thực thông qua hai chức Thứ 51 nhất, với tính chất đạo luật quốc tế, GATT qui định nghĩa vụ chung buộc bên ký kết phải tính đến q trình hoạch định sách thương mại Ngồi ra, với việc thực thi nghĩa vụ qui tắc qui định GATT văn kiện sau đạt thơng qua vịng đàm phán, bên ký kết thực tế chịu điều phối chung GATT Thứ hai, GATT tạo diễn đàn cho đàm phán thương mại đa phương Tổng cộng GATT có tám vịng đàm phán Thời gian nội dung vịng đàm phán trình bày Bảng 1.1 đây: Bảng 1.1 Các vòng đàm phán thương mại GATT Năm Địa điểm/tên Nội dung Số nước tham gia 1947 Geneva Thuế quan 23 1949 Annnecy Thuế quan 13 1951 Torquay Thuế quan 38 1956 Geneva Thuế quan 26 Thuế quan 26 Thuế quan biện pháp chống bán phá giá 62 Thuế quan, biện pháp phi thuế quan, hiệp định khung 102 Thuế quan, biện pháp phi thuế quan, qui tắc, dịch vụ, sở hữu trí tuệ, giải tranh chấp, nông nghiệp, thành lập WTO v.v 123 1960-1961 1964-1967 1973-1979 1986-1994 Geneva (Vòng Dillon) Geneva (Vòng Kennedy) Geneva (Vòng Tokyo) Geneva (Vòng Uruguay) Nguồn: http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tife_/fact4 _e.htm Như vậy, nội dung đàm phán GATT mở rộng từ vòng đàm phán thứ tới vòng đàm phán thứ tám Năm vòng đàm phán đầu chuyên cắt giảm thuế quan Đàm phán thời kỳ 52 tiến hành theo cách thức song phương song song, nước đàm phán song phương lúc với nhiều nước Tuy nhiên, việc cắt giảm thuế quan, vào năm 1961 khuôn khổ GATT đạt Hiệp định ngắn hạn cho phép áp đặt hạn ngạch xuất hàng dệt may Hiệp định ngắn hạn đến năm 1962 trở thành Hiệp định dài hạn áp dụng thay Hiệp định Đa sợi (MFA) vào năm 1974 Vòng đàm phán Kennedy đạt tới việc cắt giảm đến 50% thuế quan ngành công nghiệp chủ yếu, trừ số ngành đặc biệt Về mức thuế, Vòng đàm phán cắt giảm bình qn 35% Vịng đàm phán Kennedy đưa vào vấn đề chống bán phá giá đạt Hiệp định chống bán phá giá GATT Vòng đàm phán Tokyo tiếp tục nỗ lực cắt giảm thuế quan đưa vào công thức cắt giảm thuế quan phức tạp so với Vòng Kennedy, với ưu tiên cắt giảm thuế đỉnh Kết cắt giảm bình quân phần ba mức thuế quan chín thị trường cơng nghiệp chủ chốt giới, nhờ thuế suất bình qn sản phẩm cơng nghiệp giảm xuống cịn 4,7% Ngồi ra, cắt giảm thuế đỉnh cịn làm giảm đáng kể khác biệt mức thuế dịng thuế Bên cạnh loạt hiệp định biện pháp phi thuế quan đạt Vòng đàm phán Vòng đàm phán Uruguay kéo dài suốt tám năm coi Vòng đàm phán thương mại lớn lịch sử nhân loại Q trình đàm phán diễn khơng suôn sẻ, nhiều tưởng chừng đổ vỡ, cuối đến thành cơng Chương trình nghị lúc đầu Vòng đàm phán gồm 15 vấn đề đưa đàm phán gồm: thuế quan, rào cản phi thuế quan, tài nguyên thiên nhiên, dệt may, nông nghiệp, sản phẩm nhiệt đới, điều khoản GATT, văn kiện Vòng đàm phán Tokyo, chống bán phá giá, trợ cấp, sở hữu trí tuệ, biện pháp đầu tư, giải tranh chấp, hệ thống GATT dịch vụ Trong trình đàm phán, nội dung đàm phán mở rộng tất vấn đề liên quan đến thương mại Đàm phán đến ký kết văn kiện toàn diện thương mại quốc tế, với nội dung thương mại mở rộng sang lĩnh vực dịch vụ sở hữu trí tuệ Vịng đàm phán đạt tới thành công cải cách thể chế thông qua việc thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Hiến chương WTO, Hiệp định 53 Marrakesh, ký kết vào ngày 15/04/1994 WTO thức khai sinh vào ngày 01/01/1995 WTO đặt trụ sở Geneva, Thụy Sĩ 1.1.5 Lợi ích từ hợp tác thương mại toàn cầu Việt Nam Hợp tác thương mại toàn cầu bao gồm hợp tác thương mại song phương, hợp tác thương mại khu vực hợp tác thương mại đa phương Tuy có khác biệt định hình thức hợp tác chúng có điểm chung hướng tới tự hố thương mại Có thể đánh giá lợi ích hợp tác thương mại tồn cầu dựa quan điểm kinh tế học quốc tế dựa thực tế thương mại quốc tế Lợi ích khái qt điểm sau: - Hưởng đối xử ưu đãi mà đối tác thương mại dành cho nhau, nhờ mở rộng thị trường cho việc xuất sản phẩm sản xuất nước Việc mở rộng thị trường thơng qua thương mại quốc tế giúp ngành tăng hiệu suất theo qui mơ, giảm chi phí sản xuất bình qn, nhờ tăng hiệu sản xuất kinh doanh Trong hợp tác thương mại khu vực ASEAN, việc thực Chương trình Thuế quan Ưu đãi có Hiệu lực Chung (CEPT) dẫn tới tạo khu vực thương mại tự ASEAN Về lý thuyết, tham gia khu vực thương mại tự dẫn đến hiệu ứng tạo lập thương mại cho nước thành viên, mở rộng thị trường khu vực Việc ký kết Hiệp định Thương mại song phương với Hoa Kỳ rõ ràng giúp mở rộng đáng kể thị trường xuất Việt Nam nói tới phần Trở thành Thành viên WTO, Việt Nam hưởng đối xử ưu đãi Thành viên theo nguyên tắc tối huệ quốc Dự kiến điều dẫn đến tăng trưởng mạnh mẽ xuất Việt Nam thời gian tới - Thương mại quốc tế giúp kinh tế Việt Nam chun mơn hố sản xuất sâu hơn, tận dụng lợi so sánh Nhờ hợp tác thương mại toàn cầu, Việt Nam đã, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên, lao động đất đai Hiện nay, khu 54 vực sản xuất hướng xuất Việt Nam tạo hàng triệu việc làm cho người lao động Nếu khơng có thương mại quốc tế, Việt Nam khơng thể đạt sản lượng cao ngành sản xuất lúa gạo, cà phê, cao su, may mặc, giày da v.v… Hợp tác thương mại, vậy, giúp tăng thu nhập quốc dân thu nhập người dân, góp phần xố đói giảm nghèo, biến đổi mặt đất nước - Hợp tác thương mại toàn cầu hướng tới thương mại tự nỗ lực giảm thiểu rào cản thương mại Điều cho phép kinh tế Thành viên giảm chi phí sản xuất, giảm giá bán bán thành phẩm thành phẩm dùng cho sản xuất dịch vụ, giảm giá hàng tiêu dùng, giảm chi phí sinh hoạt Nhờ thương mại quốc tế người tiêu dùng nhà sản xuất có thêm hội lựa chọn hàng hóa, dịch vụ cho tiêu dùng sản phẩm đầu vào dịch vụ phục vụ cho sản xuất Điều minh chứng qua thực tiễn Việt Nam suốt hai thập kỷ qua, Việt Nam Thành viên thức WTO từ tháng 01/2007 - Thương mại quốc tế động lực tăng trưởng quan trọng kinh tế Việt Nam Trong số nhân tố góp phần vào tăng trưởng kinh tế cầu tiêu dùng, đầu tư, xuất Việt Nam Trung Quốc, xuất có vai trị quan trọng Trong suốt thập niên gần đây, tốc độ tăng xuất Việt Nam lớn tốc độ tăng GDP Đóng góp thương mại tăng trưởng kinh tế có thơng qua việc thương mại góp phần mở rộng qui mơ sản xuất, ứng dụng công nghệ tiên tiến, tận dụng nguồn lực kinh tế, thu hút đầu tư nước ngồi v.v… - Được đối xử bình đẳng tranh chấp thương mại quốc tế Trong hợp tác thương mại đa phương, hiệp định WTO đưa nguyên tắc bình đẳng thương mại quốc tế qui tắc giải tranh chấp WTO lập Cơ quan 55 Giải tranh chấp với quy định ưu đãi dành cho Thành viên phát triển Nguyên tắc có có lại hay hai bên có lợi nguyên tắc đối xử tối huệ quốc lấy làm tảng hợp tác thương mại song phương hay khu vực Giải tranh chấp loại hình hợp tác dựa điều luật quốc tế điều luật phù hợp phần lớn dựa nguyên tắc Hiệp định WTO Do hợp tác thương mại toàn cầu cho phép Việt Nam hưởng đối xử bình đẳng giải tranh chấp - Hợp tác thương mại toàn cầu giúp nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế mặt kinh tế lẫn trị Trong hợp tác thương mại đa phương, với vị trí Thành viên WTO, Việt Nam có tiếng nói diễn đàn đàm phán thương mại đa phương để hoạch định sách thương mại quốc tế Trong hợp tác thương mại khu vực, Việt Nam có điều kiện để khẳng định vai trị bảo vệ lợi ích khu vực Hợp tác song phương góp phần tạo mối quan hệ bình đẳng Việt Nam với nước khác giới - Thúc đẩy cải cách kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển nói: “Gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới tạo nhiều hội Cơ hội lớn cải cách hệ thống luật pháp thể chế kinh tế, tạo môi trường kinh doanh, đầu tư tốt hơn… khuyến khích người dân vào hoạt động sản xuất kinh doanh, giải phóng lực họ”6 Khi tham gia hợp tác thương mại khu vực song phương, đặc biệt Thành viên WTO, Việt Nam phải cải cách thể chế kinh tế cho phù hợp với qui tắc chung cam kết khối song phương Nhờ mơi trường kinh doanh trở nên minh bạch, Trương Đình Tuyển Khơng có chuyện vào WTO đổi đời http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/ 07/01/2007 56 dự đoán hấp dẫn doanh nghiệp nước nước Với trách nhiệm thực thi qui tắc WTO cam kết với tổ chức này, Việt Nam trì hỗn mà phải đẩy mạnh cải cách cách tồn diện Tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp quốc doanh phải đẩy nhanh hơn, thành phần kinh tế phải đối xử cách bình đẳng v.v… Những cải cách kinh tế kéo theo cải cách hoạt động có hiệu quan quyền cấp Thực nguyên tắc minh bạch không phân biệt đối xử WTO góp phần chống tham nhũng cách có hiệu - Tham gia hợp tác thương mại đa phương khu vực Việt Nam hưởng lợi từ kết đàm phán chung Trong khn khổ WTO, Vịng đàm phán Doha kết thúc thành cơng, Việt Nam thu lợi ích từ cam kết mở cửa thị trường, đặc biệt từ việc giảm thuế cắt giảm trợ cấp hàng nông sản nước công nghiệp 1.2 TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO) Những qui tắc chung WTO qui định Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (Hiệp định Marrakesh) 1.2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ, chức cấu tổ chức WTO 1.2.1.1 Mục tiêu WTO Mục tiêu WTO nêu lời nói đầu Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới Các mục tiêu kế thừa từ mục tiêu Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại (GATT 1947) nêu phát triển bổ sung điều kiện kinh tế thương mại giới Các mục tiêu gồm: - 57 Phát triển sản xuất thương mại; - Nâng cao mức sống người dân nước thành viên; Tạo công ăn việc làm; Góp phần tăng thu nhập thực tế nhu cầu có khả tốn dân cư; - Mở rộng sản xuất, thương mại hàng hóa dịch vụ; - Sử dụng có hiệu nguồn lực giới gắn liền với việc bảo đảm phát triển bền vững, bảo vệ trì mơi trường; Xây dựng chế thương mại đa phương chặt chẽ, ổn định khả thi - Thực thi mục tiêu theo cách thức phù hợp với nhu cầu mối quan tâm Thành viên có trình độ phát triển khác nhau, đặc biệt nỗ lực tích cực để đảm bảo Thành viên phát triển trì tỷ phần tăng trưởng thương mại quốc tế 1.2.1.2 Nhiệm vụ WTO Nhiệm vụ WTO nêu Điều II Hiệp định Marrakesh WTO có nhiệm vụ đưa khung thể chế chung nhằm điều chỉnh quan hệ thương mại nước Thành viên thông qua hiệp định công cụ pháp lý có liên quan Hầu hết hiệp định WTO kết Vòng đàm phán Uruguay (1986-1994), ký kết Hội nghị Bộ trưởng Marrakesh vào tháng 04/1994 Có khoảng 60 Hiệp định định với tổng cộng 550 trang ký kết Hội nghị Một cách tổng quan, WTO có hai nhóm Hiệp định hiệp định đa phương hiệp định nhiều bên (xem hộp 1.1) Hiệp định đa phương Hiệp định mà Thành viên WTO phải có nghĩa vụ thi hành khơng có ngoại lệ Hiệp định nhiều bên Hiệp định ràng buộc pháp lý Thành viên tham gia ký kết, hoàn toàn không ràng buộc nghĩa vụ quyền hạn Thành viên không tham gia ký kết 58 ... trước WTO ngày Thương mại đa phương khác với thương mại song phương thương mại khu vực thương mại tự Thương mại song phương thương mại hai nước hay hai kinh tế Thương mại khu vực thương mại tự thương. .. mại tự thương mại nội khối khu vực 36 thương mại tự Thương mại song phương thương mại khu vực tự điều chỉnh hiệp định Thương mại song phương hiệp định Thương mại khu vực Thương mại quốc tế (International... tác thương mại khu vực hợp tác thương mại đa phương Hợp tác thương mại khu vực hợp tác thương mại song phương (một hình thức hợp tác thương mại khu vực) có vai trị bổ sung củng cố cho hợp tác thương