Đề tài triết học " Phát triển bền vững ở Việt Nam: một số vấn đề lý luận và thực tiễn " pptx

êìn phẫi nhêën mẩnh rùçng, chûa bao giúâ nhên loẩi àûúåc chûáng kiïën nhûäng thay àưíi nhanh chống vúái quy mư rưång lúán vâ mûác àưå ngây câng sêu sùỉc trong cấc lơnh vûåc ca àúâi sưëng xậ hưåi ca thïë giúái do tiïën trònh phất triïín mang lẩi nhû trong thúâi gian vûâa qua. Ngoâi mùåt tđch cûåc vâ tiïën bưå, khưng thïí khưng thûâa nhê ån quấ trònh àố cng àậ vâ àang àùåt têët cẫ cấc nûúác trûúác mưåt loẩt vêën àïì toân cêìu nống bỗng, tấc àưång vâ àe dổa trûåc tiïëp àïën triïín vổng phất triïín ca nhên loẩi, nhû xu hûúáng gia tùng bêët bònh àùèng xậ hưåi vâ chïnh lïåch giâu nghêo, vêën àïì cẩn kiïåt tâi ngun thiïn nhiïn vâ ư nhiï ỵm mưi trûúâng sinh thấi, vêën àïì an ninh toân cêìu, nguy cú suy thoấi vùn hoấ… Àố lâ nhûäng hïå quẫ nghiïm trổng ca quan niïåm c vïì sûå phất triïín (phất triïín ngùỉn hẩn, àưìng nhêët phất triïín vúái tùng trûúãng kinh tïë). Têët cẫ nhûäng àiïìu àố båc nhên loẩi phẫi hûúáng àïën mưåt quan niïåm múái, àng àù ỉn vâ thưng minh hún vïì sûå phất triïín – chiïën lûúåc phất triïín bïìn vûäng. Khưng nùçm ngoâi qu àẩo vêån àưång chung ca thïë giúái, úã Viïåt Nam, phất triïín bïìn vûäng àậ àûúåc Àẫãng Cưång sẫn vâ Nhâ nûúác Viïåt Nam xấc àõnh lâ mưåt mc tiïu chiïën lûúåc, lêu dâi. Xết vïì mùåt lõch sûã, khấi niïåm phất triïín bïìn vûäng àûúåc U ban Mưi trûúâng vâ Phất triïín thïë giúái (WCED) chđnh thûác sûã dng trong bấo cấo cố tûåa àïì Tûúng lai ca chng ta (Bấo cấo Brundtland) nùm 1987. Xết vïì mùåt nưåi dung, thoẩt àêìu, phất triïín bïìn vûäng àûúåc hiïíu vúái nưåi dung lâ sûå phất triïín khưng chó ch trổ ng túái phất triïín kinh tïë, mâ côn phẫi tưn trổng nhûäng nhu cêìu têët ëu ca xậ hưåi vâ sûå tấc àưång àïën mưi trûúâng sinh thấi. Ngây nay, khấi niïåm nây àûúåc hiïíu theo nghơa rưång hún vúái nưåi dung bao quất vâ rộ hún: phất triïín bïìn vûäng lâ mưåt sûå phất triïín bẫo àẫm tùng trûúãng kinh tïë trïn cú sú ã sûã dng mưåt cấch húåp l tâi ngun thiïn nhiïn kïët húåp vúái bẫo vïå mưi trûúâng sưëng nhùçm vûâa cố thïí thoẫ mận àûúåc nhu cêìu ca thïë hïå hưm nay, vûâa khưng lâm ẫnh hûúãng àïën àiïìu kiïån thỗa mận nhu cêìu vâ mưi trûúâng sưëng ca cấc thïë hïå mai sau. Thûåc chêët ca sûå phấ t triïín bïìn vûäng lâ giẫi quët mưëi quan hïå giûäa tùng 3 TRIÏËT HỔC, SƯË 8 (219), THẤNG 8 - 2009 (*) Phố giấo sû, Tiïën sơ, Giấm àưëc Hổc viïån Bấo chđ vâ Tun truìn. PHẤT TRIÏÍN BÏÌN VÛÄNG Úà VIÏÅT NAM MƯÅT SƯË VÊËN ÀÏÌ L LÅN V THÛÅC TIÏỴN HOÂNG ÀỊNH CCâ(*) Trong bâi viïët nây, tấc giẫ àậ lån chûáng àïí lâm rộ viïåc thûåc hiïån chiïën lûúåc phất triïín bïìn vûäng úã Viïåt Nam trong thúâi gian qua. Theo tấc giẫ, ngoâi nhûäng thânh tûåu to lúán àậ àẩt àûúåc, chng ta cng àang phẫi àưëi mùåt vúái mưåt sưë vêën àïì cú bẫn nẫy sinh trong tiïën trònh phất triïín àêët nûú ác. Àố lâ: 1/ Nïìn kinh tïë cố sûå tùng trûúãng nhûng chûa thêåt sûå bïìn vûäng; 2/ Chûa thûåc hiïån thêåt tưët viïåc kïët húåp tùng trûúãng kinh tïë vúái tiïën bưå vâ cưng bùçng xậ hưåi; 3/ Nguy cú ư nhiïỵm mưi trûúâng vâ cẩn kiïåt tâi ngun thiïn nhiïn. Trïn cú súã àố, tấc giẫ àậ àïì xët vâ lån giẫi mưåt sưë biïån phấp ch ë u nhùçm gốp vâo viïåc giẫi quët mưåt cấch hiïåu quẫ nhûäng vêën àïì àùåt ra nïu trïn. nghÞ qut x cđa ®¶ng vμ thùc tiƠn cc sèng trûúãng kinh tïë vâ bẫo vïå mưi trûúâng tûå nhiïn, bẫo àẫm sûå cưng bùçng giûäa cấc thïë hïå trong viïåc sûã dng tâi ngun thiïn nhiïn vâ bẫo vïå mưi trûúâng. Tûåu trung lẩi, phất triïín bïìn vûäng bao gưìm ba chiïìu cẩnh (hay nhùçm àïën 3 mc tiïu) ch ëu: tùng trûúãng kinh tïë, bẫo vïå mưi trûúâng vâ cưng bùçng xậ hưåi. Nối ca ách khấc, phất triïín bïìn vûäng lâ sûå phất triïín trong àố bẫo àẫm kïët húåp hâi hoâ giûäa mc tiïu kinh tïë, mc tiïu xậ hưåi vâ mc tiïu bẫo vïå mưi trûúâng. Sau khi U ban Mưi trûúâng vâ Phất triïín ca Liïn Húåp Qëc àûa ra nhûäng cẫnh bấo vïì nguy cú suy giẫm chêët lûúång mưi trûúâng sưëng, cấc vêën àï ì xậ hưåi nghiïm trổng… nẫy sinh do tùng trûúãng kinh tïë mưåt cấch thìn tu, cấc àẫng chđnh trõ cêìm quìn vâ nhâ nûúác tẩi nhiïìu qëc gia trïn thïë giúái àậ nhêån thûác ngây câng rộ rïåt hún vïì nhûäng hiïím hoẩ tiïìm êín ca quan niïåm c coi phất triïín àưìng nghơa vúái tùng trûúãng kinh tïë. Trïn cú súã àố vâ tuy â thåc vâo àûúâng lưëi chđnh trõ, úã nhûäng mûác àưå khấc nhau, cấc àẫng chđnh trõ cêìm quìn vâ cấc nhâ nûúác àậ đt nhiïìu cố nhûäng sûå àiïìu chónh tđch cûåc vïì quan niïåm, mc tiïu vâ ch trûúng, chđnh sấch phất triïín nhùçm hûúáng àïën mưåt chiïën lûúåc phất triïín múái, thưng minh hún vâ ph húåp vúái quy låt khấch quan – chiï ën lûúåc phất triïín bïìn vûäng. Cng nhû nhiïìu qëc gia khấc trïn thïë giúái, úã Viïåt Nam, phất triïín bïìn vûäng àậ súám trúã thânh mưåt mc tiïu chiïën lûúåc quan trổng ca Àẫãng Cưång sẫn vâ Nhâ nûúác Viïåt Nam. Tẩi Àẩi hưåi X, Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam àậ khùèng àõnh: phêën àêëu tùng trûúãng kinh tïë vúái nhõp àư å nhanh, chêët lûúång cao vâ bïìn vûäng hún, gùỉn vúái phất triïín con ngûúâi; thûåc hiïån tiïën bưå vâ cưng bùçng xậ hưåi ngay trong tûâng bûúác vâ tûâng chđnh sấch phất triïín; tùng trûúãng kinh tïë ài àưi vúái phất triïín vùn hoấ, y tïë, giấo dc…, giẫi quët tưët cấc vêën àïì xậ hưåi vò mc tiïu phất triïín con ngûúâi; bẫo vï å vâ sûã dng cố hiïåu quẫ tâi ngun qëc gia, cẫi thiïån mưi trûúâng tûå nhiïn; hoân chónh låt phấp, tùng cûúâng quẫn l nhâ nûúác vïì bẫo vïå vâ cẫi thiïån mưi trûúâng tûå nhiïn…(1). Trïn thûåc tïë, ngay tûâ cëi nhûäng nùm 80, àêìu nhûäng nùm 90 ca thïë k XX, cng vúái viïåc thûåc hiïån cưng nghiïåp hoấ, hiïån àẩi hoa á nhùçm phất triïín nïìn kinh tïë - xậ hưåi ca àêët nûúác, Viïåt Nam àậ tđch cûåc tiïën hânh cưng cåc àưíi múái toân diïån àêët nûúác, tòm tôi vâ vêån dng nhiïìu biïån phấp quan trổng àïí phất triïín cấc lơnh vûåc kinh tïë, xậ hưåi vâ bẫo vïå mưi trûúâng; cam kïët thûåc hiïån àêìy à Chûúng trònh Nghõ sû å 21. Trong tiïën trònh phêën àêëu thûåc hiïån mc tiïu dên giâu, nûúác mẩnh, xậ hưåi cưng bùçng, dên ch vâ vùn minh, Viïåt Nam ln kiïn trò vâ thûåc hiïån mưåt cấch nghiïm tc cấc cam kïët qëc tïë vâ àậ àẩt àûúåc nhûäng thânh cưng lúán, cố nghơa quan trổng trïn cẫ ba mc tiïu cú bẫn: tùng trûúãng kinh tïë, phất triïín xậ hưåi vâ ba ão vïå mưi trûúâng, àûúåc thïë giúái thûâa nhêån vâ àấnh giấ cao. Vïì phûúng diïån tùng trûúãng kinh tïë, nïìn kinh tïë ca Viïåt Nam àậ àẩt tưëc àưå tùng trûúãng khấ cao vâ ưín àõnh trong nhiïìu nùm liïn tc (tưëc àưå tùng trûúãng kinh tïë nùm 1993 àẩt 8,07%; nùm 1998: 5,76%; nùm 2002: 7,04%; nùm 2007: 8,3%; nùm 2008: 6,18%). Àiïìu nây khưng nhûäng gip àêët nûúác thoất khỗi tònh trẩng khng hoẫng kinh tïë - xậ hưåi diïỵn ra trong giai àoẩ n cëi nhûäng nùm 70 àêìu nhûäng nùm 80 ca thïë k trûúác, mâ quan trổng hún, côn gốp phêìn tẩo ra thïë vâ lûåc múái cho nhûäng bûúác phất triïín tiïëp theo. Àùåc biïåt, HOÂNG ÀỊNH CC 4 (1) Xem: Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam. Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc lêìn thûá X. Nxb Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, 2006, tr.76, 77, 94. trong khi nïìn kinh tïë ca nhiïìu qëc gia trïn thïë giúái bõ chao àẫo vâ suy giẫm mẩnh do tấc àưång ca cåc khng hoẫng tâi chđnh nùm 2008 vûâa qua, thêåm chđ mưåt sưë nûúác cố tưëc àưå tùng trûúãng êm, nïìn kinh tïë Viïåt Nam vêỵn tr vûäng trûúác cún bậo “khng hoẫng tâi chđnh thïë giúái”. Mùåc d cng bõ ẫnh hûúãng do cåc khng hoẫng tâi chđnh thïë giúái, song vúái nhûäng nưỵ lûåc ca Àẫng vâ Nhâ nûúác cng toân dên, trong 6 thấng àêìu nùm 2009, tưëc àưå tùng trûúãng kinh tïë ca nûúác ta vêỵn àẩt 3,9%. Rộ râng, àố lâ nhûäng thânh tûåu phất triïín kinh tïë quan trổng ca àêët nûúác. Àiïím nưíi bêåt úã Viïåt Nam lâ cấc thânh tûåu phất triïín kinh tïë ln gùỉ n chùåt vúái thânh tûåu vïì phất triïín con ngûúâi, tùng trûúãng kinh tïë àậ hûúáng vâo giẫi quët cấc vêën àïì xậ hưåi vâ con ngûúâi. Trong tiïën trònh àưíi múái, con ngûúâi àûúåc àùåt vâo võ trđ trung têm, vûâa lâ mc tiïu vûâa lâ àưång lûåc ca sûå phất triïín kinh tïë - xậ hưåi. Àiïìu nây thïí hiïå n úã chưỵ, chó sưë phất triïín con ngûúâi (HDI) ca Viïåt Nam khưng ngûâng àûúåc nêng cao. So vúái Nam Phi, mùåc d thu nhêåp bònh qn àêìu ngûúâi ca Viïåt Nam chó bùçng 1/3, song chó sưë HDI ca Viïåt Nam lẩi tûúng àûúng vúái Nam Phi. Theo Bấo cấo phất triïín con ngûúâi nùm 2007/2008 ca Liïn Húåp Qëc, Viïåt Nam hiïån cố chó sưë HDI úã hẩng trung bònh (àẩt 0,733); so vúái nùm 2006, Viïåt Nam àậ tùng 4 bêåc tûâ võ trđ 108 lïn võ trđ 105 trong tưí ng sưë 177 nûúác àûúåc xïëp hẩng. Hóåc, ngay tûâ nùm 2002, Viïåt Nam àậ àûúåc Liïn Húåp Qëc ghi nhêån lâ qëc gia “hoân thânh súám hún so vúái kïë hoẩch toân cêìu: giẫm mưåt nûãa t lïå nghêo vâo nùm 2015”. Nùm 2008, t lïå hưå nghêo chung ca cẫ nûúác tiïëp tc giẫm xëng côn 12,1%. Àố lâ nhûäng tđn hiïåu lẩc quan vïì triïín vổng phất triïín bïìn vûäng ca nûúác ta, mùåc d so vúái nhiïìu qëc gia vâ vng lậnh thưí khấc trïn thïë giúái vâ trong khu vûåc, Viïåt Nam vêỵn côn lâ mưåt nûúác nghêo vâ àang phất triïín. Cố thïí nối, nhûäng thânh tûåu bûúác àêìu trong thûåc hiïån chiïën lûúåc phất triïín bïìn vûäng ca Viïå t Nam lâ rêët quan trổng, nố khùèng àõnh àûúâng lưëi ca Àẫng vâ chđnh sấch ca Nhâ nûúác lâ àng àùỉn; àưìng thúâi, lâ cú súã vûäng chùỉc àïí cng cưë lông tin ca nhên dên vâo sûå lậnh àẩo ca Àẫng trong tiïën trònh àûa àêët nûúác phất triïín theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. Tuy nhiïn, nối nhû vêåy khưng cố nghơa lâ viï åc thûåc hiïån chiïën lûúåc phất triïín bïìn vûäng úã nûúác ta trong thúâi gian qua khưng àùåt ra nhûäng vêën àïì múái, phûác tẩp. Thûåc tïë cho thêëy, hiïån chng ta àang phẫi àưëi diïån vúái mưåt sưë vêën àïì cú bẫn sau: Thûá nhêët, nïìn kinh tïë cố sûå tùng trûúãng nhûng chûa thêåt sûå bïìn vûäng. Mùåc d nïìn kinh tïë nûúác ta àậ cố sûå phất triïín trong nhiïìu nùm liïn tc, song chêët lûúång tùng trûúãng vêỵn lâ vêën àïì àấng quan têm. Àấnh giấ nhûäng ëu kếm trong lơnh vûåc phất triïín kinh tïë, Àẩi hưåi X ca Àẫng àậ chó rộ rùçng, tưëc àưå tùng trûúãng kinh tïë vêỵn thêëp hún so vúái khẫ nùng…, thu nhêåp bònh qn àêìu ngûúâi thêëp. Tùng trûúãng kinh tïë ch ëu dûåa vâo cấc nhên tưë phất triïín theo chiïìu rưång,… cưng nghïå thêëp, tiïu hao vêåt chêët cao, sûã dng nhiïìu tâi ngun, vưën vâ lao àưång. Khẫ nùng cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë côn kếm, chi phđ kinh doanh cao, chêët lûúång vâ hiïåu quẫ côn thêëp(2). Hâm lûúång tri thûác, tiïën bưå khoa hổc - cưng nghïå trong sẫn phêím côn thêëp so vú ái cấc nûúác trïn thïë giúái vâ trong khu vûåc. Theo bấo cấo ca Diïỵn àân kinh tïë thïë giúái nùm 2004 vïì cẩnh tranh toân cêìu, trong tưíng sưë 104 nûúác àûúåc khẫo sất, Viïåt Nam àûáng thûá 77 (trong àố, chó sưë 5 PHẤT TRIÏÍN BÏÌN VÛÄNG Úà VIÏÅT NAM (2) Xem: Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam. Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc lêìn thûá X. Sàd., tr.162 -163. cẩnh tranh vïì mưi trûúâng kinh tïë vơ mư xïëp thûá 58/104, vïì thïí chïë cưng xïëp thûá 82/104, vïì cưng nghïå xïëp thûá 92/104 vâ chó sưë cẩnh tranh vïì kinh doanh xïëp thûá 90/104). Nhûäng vêën àïì nưíi cưåm, “nt thùỉt” àang cẫn trúã sûå tùng trûúãng ca nïìn kinh tïë nûúác ta lâ sûå thiïëu ht ngìn nhên lûåc cố chêët lûúång cao, trònh àưå khoa hổc - cưng nghïå vâ tưëc àưå àưíi múái cưng nghïå côn thêëp so vúái khu vûåc vâ thïë giúái, hẩ têìng cú súã vêåt chêët - k thåt côn nhiïìu ëu kếm… Chđnh nhûäng ëu kếm nây àậ hẩn chïë sûác cẩnh tranh ca nïìn kinh tïë dêỵn àïën sûå tùng trûúãng thiïëu bïìn vûäng. Thûá hai, chng ta vêỵn chûa thûåc hiï ån thêåt tưët viïåc kïët húåp tùng trûúãng kinh tïë vúái tiïën bưå vâ cưng bùçng xậ hưåi. Àiïìu nây thïí hiïån úã chưỵ, thu nhêåp bònh qn àêìu ngûúâi chûa cao, mûác sưëng vâ chêët lûúång sưëng ca mưåt bưå phêån àấng kïí trong nhên dên côn thêëp; nhiïìu vêën àïì xậ hưåi khấc, nhû giấo dc, y tïë, chùm so ác sûác khoễ, thiïëu viïåc lâm, àối nghêo,… vêỵn chûa àûúåc giẫi quët mưåt cấch hiïåu quẫ. Hâng nùm cố hâng chc v àònh cưng ca cưng nhên nhùçm phẫn àưëi sûå àưëi xûã bêët cưng ca giúái ch doanh nghiïåp, nhêët lâ úã cấc doanh nghiïåp cố vưën àêìu tû nûúác ngoâi. Hóåc viïåc thu hưìi àêët nưng nghiï åp àïí chuín cho cấc dûå ấn, cấc doanh nghiïåp khưng thìn tu lâ vêën àïì kinh tïë; hún thïë, àố côn lâ vêën àïì xậ hưåi phûác tẩp. Ngoâi viïåc giấ àïìn b thêëp vâ chïnh lïåch giûäa cấc vng, ngûúâi nưng dên côn phẫi àưëi mùåt vúái mưåt loẩt khố khùn àûúåc dûå bấo trûúác: ho å sệ lâm gò àïí sưëng khi khưng côn rång àêët, khi khưng chuín àưíi àûúåc nghïì nghiïåp? Thiïëu hóåc khưng cố viïåc lâm lâ ngun nhên trûåc tiïëp dêỵn àïën àối nghêo hóåc tấi àối nghêo; àưìng thúâi, àố cng lâ ngìn gưëc dêỵn àïën cấc loẩi tïå nẩn xậ hưåi khấc. Vò vêåy, khi phï duåt cấ c dûå ấn, Nhâ nûúác cêìn xem xết k lûúäng vâ cố cấc biïån phấp giẫi quët khẫ thi vâ triïåt àïí cấc vêën àïì xậ hưåi nẫy sinh gêy khố khùn cho sûå phất triïín bïìn vûäng ca tûâng àõa phûúng nối riïng, ca cẫ nûúác nối chung. Tònh trẩng “ư nhiïỵm mưi trûúâng xậ hưåi” vúái nhûäng biïíu hiïån nhû bn bấ n trấi phếp vâ nghiïån ngêåp, ht chđch ma tu ngây câng gia tùng; cấc tïå nẩn mẩi dêm, vùn hoấ àưìi tru àậ len lỗi àïën cẫ nhûäng vng nưng thưn vưën n bònh trûúác àêy; tònh trẩng tưåi phẩm, suy giẫm àẩo àûác vâ nhên cấch, nhêët lâ trong giúái trễ… thûåc sûå lâ mưëi lo ngẩi ca toân xậ hưåi. Mùåc d nûúác ta àậ àẩt àûúåc nhûäng thânh tûåu rêët to lúán vâ cố nghơa quan trổng trong cưng tấc xoấ àối giẫm nghêo, song vêën àïì àối nghêo hiïån vêỵn cêìn tiïëp tc àûúåc giẫi quët: tưëc àưå giẫm nghêo giûäa cấc vng khưng àưìng àïìu vâ àang cố xu hûúáng chêåm lẩi; t lïå hưå nghê o úã mưåt sưë vng thåc khu vûåc miïìn ni côn cao, nhû úã Têy Bùỉc lâ 37,5%, Têy Ngun lâ 22,9%; mưåt bưå phêån dên cû, nhêët lâ nưng dên vâ àưìng bâo cấc dên tưåc thiïíu sưë àûáng trûúác nguy cú tấi nghêo… Thûá ba, tâi ngun, mưi trûúâng hiïån cng àang lâ nhûäng vêën àïì “nống”, trúã thânh mưåt trong nhûäng mưëi quan têm àùåc biïåt c a xậ hưåi. Biïíu hiïån ca nhốm vêën àïì nây têåp trung úã mưåt sưë khđa cẩnh sau: mưåt lâ, sûå cẩn kiïåt tâi ngun. Cấc dẩng tâi ngun thiïn nhiïn ca nûúác ta tiïëp tc bõ suy giẫm, cẩn kiïåt cẫ vïì sưë lûúång lêỵn chêët lûúång. Tònh trẩng rûâng bõ tân phấ, kïí cẫ rûâng àêìu ngìn, rûâ ng phông hưå nhùçm khai thấc gưỵ hóåc lêëy àêët canh tấc… vêỵn chûa àûúåc ngùn chùån triïåt àïí; rûâng trưìng múái vûâa cêìn nhiïìu kinh phđ, vûâa phẫi cố thúâi gian, hún nûäa giấ trõ kinh tïë cng nhû àa dẩng sinh hổc lẩi khưng thïí sấnh bùçng rûâng tûå nhiïn. Qu àêët nưng nghiïåp cng àang ngây câng suy giẫm do tưëc àưå àư thõ hoấ vâ cưng nghiïå p hoấ diïỵn HOÂNG ÀỊNH CC 6 ra nhanh chống. Tònh trẩng quy hoẩch treo, bỗ hoang hoấ lâm lậng phđ tâi ngun àêët àai, trong khi nưng dên thiïëu àêët canh tấc. Àố lâ chûa nối àïën nhûäng hïå quẫ trûúác mùỉt vâ lêu dâi do ẫnh hûúãng ca biïën àưíi khđ hêåu toân cêìu. Theo cấc nhâ khoa hổc, Viïåt Nam hiïån lâ mưåt trong nhûäng nûúác chõu tấc àưång trûåc tiïëp ca biïën sûå biïën àưíi khđ hêåu (trong 40 - 50 nùm qua, nhiïåt àưå trung bònh nùm ca Viïåt Nam àậ tùng lïn tûâ 0,5 - 0,7 àưå C, mûåc nûúác biïín dêng cao 20 cm). Nûúác biïín dêng sệ tấc àưång mẩnh mệ àïën cấc ngânh kinh tïë, trûúác hïët lâ nưng nghiïåp. Hiïån nay, nûúác ta vêỵn cố túái 75 % dên sưë sưëng vâ lao àưång trïn vng àêët nưng nghiïåp. Cấc nhâ khoa hổc àûa ra cẫnh bấo rùçng, nïëu v ng àêët nưng nghiïåp nây bõ ngêåp do ẫnh hûúãng tûâ sûå biïën àưíi khđ hêåu sệ tấc àưång àïën 15% dên sưë tûúng àûúng vúái 12 - 15 triïåu ngûúâi. Àiïìu àố cng cố nghơa lâ chêët lûúång cåc sưëng ca nhiïìu con ngûúâi sệ bõ ẫnh hûúãng àấng kïí. Nûúác sẩch hiïån cng àang lâ mưåt vêën àïì cêëp thiïët ngay tẩi ca ác àư thõ - núi àûúåc xem lâ cố trònh àưå phất triïín cao hún, chûá chûa nối àïën cấc vng nưng thưn, vng sêu vng xa. Bïn cẩnh àố, tònh trẩng ư nhiïỵm mưi trûúâng àậ lïn túái mûác bấo àưång. Theo bấo cấo ca Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng, Viïåt Nam hiïån cố 110 khu cưng nghiïåp àang hoẩt àưång, trong àố chó gêìn 1/3 cố hïå thưëng ph húåp àïí xûã l nûúá c thẫó vâ chêët thẫi àưåc hẩi khấc. Nhòn chung, tònh trẩng ư nhiïỵm mưi trûúâng nûúác, khưng khđ, àêët àai do chêët thẫi cấc loẩi tûâ hoẩt àưång sẫn xët kinh doanh vâ sinh hoẩt ca con ngûúâi àậ túái mûác bấo àưång. Àêy cng lâ ngun nhên dêỵn àïën sûå xët hiïån ngây câng nhiïìu vúái quy mư khấc nhau ca cấc dõch, bïånh àe doẩ trûåc tiïëp sûác khoễ nố i riïng vâ chêët lûúång sưëng nối chung ca con ngûúâi trong nhûäng nùm gêìn àêy. Viïåc di dúâi cấc àún võ sẫn xët gêy ư nhiïỵm ra khỗi khu vûåc dên cû lâ cêìn thiïët; tuy nhiïn, àố chó lâ giẫi phấp tònh thïë, khưng cùn bẫn vâ triïåt àïí. Vêën àïì lâ úã chưỵ, nïëu khưng àưíi múái vâ tđch cûåc trang bõ cưng nghïå hiïån àẩi, sẩch, àưìng thúâi ch àư ång ấp dng cấc biïån phấp xûã l chêët thẫi, thûåc hiïån nghiïm tc cấc cam kïët vïì bẫo vïå mưi trûúâng thò cấc àún võ sẫn xët, d àùåt úã àêu cng vêỵn gêy ư nhiïỵm, lâm ẫnh hûúãng àïën chêët lûúång mưi trûúâng vâ sûác khoễ cưång àưìng. Viïåc cấc doanh nghiïåp sẫn xët kinh doanh khưng thûåc hiïån nghiïm quy trònh xû ã l chêët thẫi àậ gêy nïn mêu thỵn giûäa ngûúâi dên cấc vng lên cêån vúái doanh nghiïåp, vûâa lâm giấn àoẩn hoẩt àưång sẫn xët vûâa ẫnh hûúãng àïën trêåt tûå an toân xậ hưåi. Côn bao nhiïu doanh nghiïåp nhû Cưng ty Vïdan àang hâng ngây hâng giúâ tân phấ mưi trûúâng vò mc àđch lúåi nhån kinh tïë thìn ty ca mònh, sệ côn bao nhiïu con sưng chïët nhû sưng Thõ Vẫi, sưng Tư Lõch, sưng Nhụå? Con ngûúâi sệ vư cng cú cûåc nïëu àối nghêo ln rònh rêåp, nhûng ngay cẫ khi cố cåc sưëng vêåt chêët à àêìy mâ mưi trûúâng sưëng khưng an toân thò cng khưng thïí nối lâ cố chêët lûúång sưëng cao. Phất triïín bïìn vûäng, xết àïën cng, lâ phất triïín hûúáng àïën tùng trûúãng nhûäng giấ trõ ca con ngûúâi. Àïí thûåc hiïån phất triïín bïìn vûäng úã Viïåt Nam trong bưëi cẫnh hiïån nay, theo chng tưi, cêìn: Trûúác hïët, cêìn thưëng nhêët nhêån thûác vâ quấn triïåt quan àiïím ca Àẫng vïì gùỉn kïët cấc mc tiïu phất triïín kinh tïë, mc tiïu xậ hưåi vâ bẫo vïå tâi ngun, mưi trûúâng. Trong àiïìu kiï ån kinh tïë thõ trûúâng vâ do sûå tấc àưång ca nhiïìu ëu tưë, vêỵn cố khưng đt àõa phûúng, ngânh vâ àún võ sẫn xët kinh doanh (cẫ têåp thïí lêỵn tû nhên) tiïëp tc theo àíi tùng trûúãng kinh tïë, gia tùng lúåi nhån bùçng mổi giấ, kïí cẫ ngêëm 7 PHẤT TRIÏÍN BÏÌN VÛÄNG Úà VIÏÅT NAM ngêìm vi phẩm hóåc lúåi dng nhûäng kệ húã phấp låt ca Nhâ nûúác, àùåc biïåt lâ låt bẫo vïå mưi trûúâng. Hiïån tûúång Cưng ty bưåt ngổt Vïdan vûâa qua chó lâ mưåt trong sưë cấc doanh nghiïåp àậ khưng nghiïm tc thûåc hiïån cấc u cêìu vïì xûã l chêët thẫi nhùçm bẫo vïå mưi trûúâng - àiïìu kiïån bùỉt båc phẫi cam kïët thûåc hiïån ngay tûâ khi àûúåc cêëp phếp hoẩt àưång. Ngay mưåt sưë àõa phûúng cng xem nhể u cêìu nây nhùçm mc àđch thu ht àûúåc nhiïìu doanh nghiïåp àêìu tû phất triïín sẫn xët trïn àõa bân. Do vêåy, cêìn tiïëp tc nhêån thûác sêu sùỉc vâ quấn triïåt quan àiïím ca Àẫng vïì phất triïín bïìn vûäng, kiïn qu ët loẩi bỗ tû tûúãng phất triïín kinh tïë bùçng mổi giấ. Búãi lệ, nïëu phất triïín kinh tïë mâ xem nhể hóåc lậng qụn mc tiïu phất triïín xậ hưåi vâ bẫo vïå mưi trûúâng thò cấi giấ phẫi trẫ sệ khưng thïí lûúâng hïët; thêåm chđ hïå quẫ sệ lâ “phẫn phất triïín”. Phất triïín bïìn vûäng khưng thïí chó lâ àûúâng lưë i chung, mâ quan trổng hún, nố cêìn phẫi àûúåc xậ hưåi hoấ, trúã thânh nhêån thûác vâ hânh àưång thûåc tiïỵn c thïí ca mổi ch thïí, ca toân xậ hưåi. Thûá hai, cêìn hoân thiïån hïå thưëng phấp låt, hònh thânh trong toân xậ hưåi thối quen vùn hoấ “sưëng vâ lâm viïå c theo hiïën phấp vâ phấp låt”. Phấp låt, mưåt mùåt, tẩo hânh lang phấp l thån lúåi cho mổi ch thïí kinh tïë (cấc ngânh, cấc thânh phêìn vâ mổi ngûúâi lao àưång) àûúåc tûå do sẫn xët, phất triïín kinh tïë theo låt àõnh; mùåt khấc, lâ “cưng c” àïí xûã l nhûäng vi phẩm, bẫo àẫm duy trò mổi hoẩt àư ång trong xậ hưåi phẫi cố k cûúng. Theo àố, hïå thưëng phấp låt phẫi à mẩnh, àûúåc thûåc thi mưåt cấch nghiïm minh, khấch quan vâ cưng bùçng vúái têët cẫ mổi àưëi tûúång. Thûá ba, phất triïín mẩnh giấo dc vâ àâo tẩo, khoa hổc - cưng nghïå. Nïìn kinh tïë - xậ hưåi phất triïín chêåm, thiïëu vûäng chùỉ c lâ do khưng cố hóåc thiïëu cấc tiïìn àïì mang tđnh nïìn tẫng. Trong àiïìu kiïån hiïån nay, ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao kïët húåp vúái trònh àưå khoa hổc cưng nghïå tiïn tiïën lâ chòa khốa giẫi quët bâi toấn phất triïín kinh tïë - xậ hưåi. Trong quan hïå so sấnh giûäa cấc ngìn lûåc, ngìn lûåc con ngûúâi, àùåc biïåt lâ lao àưå ng cố chêët lûúång chiïëm ûu thïë hâng àêìu. Cng vúái àố lâ trònh àưå khoa hổc - cưng nghïå - ëu tưë cùn bẫn àïí phất triïín kinh tïë cng nhû giẫi quët cấc vêën àïì mưi trûúâng. Vò vêåy, chng ta cêìn nhanh chống phất triïín mưåt cấch vûäng chùỉc nïìn giấo dc - àâo tẩo vâ tiïìm lûåc khoa hổc - cưng nghïå ca àêët nûúác. Àố lâ biïån phấp cùn bẫn àïí phất triïín bïìn vûäng. Thûá tû, Nhâ nûúác cêìn ch àưång xêy dûång vâ thûåc hiïån nhûäng chđnh sấch hûúáng vâo viïåc giẫi quët cấc vêën àïì xậ hưåi nẫy sinh trong quấ trònh phất triïín. Viïåc giẫi quët tưët cấc vêën àïì xa ä hưåi sệ tẩo nïn sûå ưín àõnh trong àúâi sưëng xậ hưåi - ëu tưë àùåc biïåt quan trổng àïí phất triïín nïìn kinh tïë - xậ hưåi ca àêët nûúác theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. Têët nhiïn, viïåc giẫi quët cấc vêën àïì xậ hưåi khưng thïí chó lâ trấch nhiïåm ca Nhâ nûúác, àố côn lâ trấ ch nhiïåm ca mổi ngûúâi, ca toân xậ hưåi. Phất triïín bïìn vûäng trïn cẫ ba phûúng diïån: phất triïín bïìn vûäng vïì kinh tïë, phất triïín bïìn vûäng vïì xậ hưåi vâ phất triïín bïìn vûäng vïì mùåt mưi trûúâng lâ xu thïë chung ca cấc qëc gia, vng lậnh thưí trïn thïë giúái, àưìng thúâi la â mưåt àùåc àiïím nưíi bêåt ca thïë giúái àûúng àẩi, phẫn ấnh sûå nưỵ lûåc chung ca cưång àưìng qëc tïë vò mc tiïu bẫo àẫm vâ nêng cao chêët lûúång sưëng ca cấc thïë hïå hiïån tẩi vâ tûúng lai. Àố cng lâ chiïën lûúåc phất triïín ûu tiïn mâ Àẫng Cưång sẫn, Nhâ nûúá c vâ nhên dên Viïåt Nam hûúáng túái.  HOÂNG ÀỊNH CC 8