CÔNG BẰNG XÃ HỘI, TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI VÀ ĐOÀN KẾT XÃ HỘI TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM TRẦN ĐỨC CƯỜNG * Với tư cách Báo cáo đề dẫn Hội thảo, trong bài viết này, tác giả đã đưa r
Trang 1Nghiên cứu triết học
Trang 2CÔNG BẰNG XÃ HỘI, TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI VÀ ĐOÀN KẾT XÃ HỘI TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM
TRẦN ĐỨC CƯỜNG (*)
Với tư cách Báo cáo đề dẫn Hội thảo, trong bài viết này, tác giả đã
đưa ra những đánh giá khái quát về thành tựu và hạn chế trong thực hiện công bằng xã hội, trách nhiệm xã hội và đoàn kết xã hội ở Việt Nam trước và trong những năm đổi mới đất nước; đồng thời, gợi mở những vấn đề cần thảo luận để việc thực thi công bằng xã hội, trách nhiệm xã hội và đoàn kết xã hội không chỉ là một mục tiêu phấn đấu,
mà còn là một động lực mạnh mẽ để phát triển đất nước và đảm bảo cho sự phát triển của Việt Nam là một sự phát triển bền vững.
1 Mở đầu
Trong việc hoạch định các chính sách phát triển kinh tế - xã hội,
quốc gia nào, bằng cách này hay cách khác, cũng đều phải xem xét
và tính toán đến các vấn đề về công bằng xã hội, trách nhiệm xã hội
và đoàn kết xã hội Nếu một quốc gia nào đó chỉ chú trọng đến tăng
trưởng về kinh tế (sự tăng trưởng này được tính bằng thu nhập quốc
dân và tốc độ tăng trưởng kinh tế) nhưng không quan tâm đến sự
công bằng giữa các tầng lớp, các giai cấp, các nhóm dân cư, thì sự
phát triển của quốc gia đó sẽ không bền vững Chính bất công xã hội
sẽ dẫn đến sự mất đoàn kết xã hội và do đó, cũng sẽ dẫn đến sự bất
ổn định xã hội với những mức độ biểu hiện khác nhau, như sự căng
Trang 3thẳng xã hội, xung đột xã hội và thậm chí, có thể dẫn đến nội chiến
Xã hội được hình thành và phát triển dựa trên những hoạt động có ý thức và có mục đích của các cá nhân, nhưng đây không phải là số cộng giản đơn của các cá nhân Một xã hội mà ở đó, các cá nhân chỉ biết lo cho riêng mình, không có tinh thần trách nhiệm đối với sự phát triển chung của xã hội, thì xã hội đó sớm muộn cũng sẽ dẫn đến tình trạng mâu thuẫn, mất đoàn kết giữa các giai cấp, tầng lớp và nhóm dân cư Vì lẽ đó, công bằng xã hội, trách nhiệm xã hội và đoàn kết xã hội là những vấn đề rất quan trọng và có mối quan hệ mật thiết với nhau
Nhờ sự tiến bộ vượt bậc của khoa học và công nghệ mà thế giới của chúng ta ngày càng văn minh hơn về vật chất, ngày càng “phẳng hơn” (theo cách nói của Thomas L.Friedman trong cuốn sách Thế giới phẳng) Tuy nhiên, thế giới của chúng ta vẫn chưa phải là một thế giới hoàn toàn nhân văn, vì bạo lực và chiến tranh còn đang hoành hành ở nhiều nơi Hầu như ngày nào trên các phương tiện thông tin đại chúng, chúng ta cũng nghe thấy người ta nói đến tình trạng bạo lực và chiến tranh ở nơi này hay nơi khác trên thế giới Tình trạng đau lòng đó đòi hỏi nhân loại phải chung sức tìm ra các giải pháp thúc đẩy sự tiến bộ về công bằng xã hội, trách nhiệm xã hội và đoàn kết xã hội
Đối với Việt Nam, công bằng xã hội, trách nhiệm xã hội và đoàn kết
xã hội luôn được coi là mục tiêu và động lực của sự phát triển xã hội Việt Nam tuy đã đạt được nhiều tiến bộ trong phát triển, song cũng đang đối mặt với nhiều vấn đề trong việc thực hiện công bằng
xã hội, trách nhiệm xã hội và đoàn kết xã hội
2 Công bằng xã hội
Trang 4Công bằng xã hội là khát vọng từ ngàn đời nay của nhân dân thế giới nói chung và của nhân dân Việt Nam nói riêng Đó cũng là một
trong những mục tiêu phấn đấu xuyên suốt của Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam Trong thời kỳ phong kiến và thuộc địa, Việt Nam chưa bao giờ có sự công bằng, vì chế độ phong kiến và thuộc địa, về bản chất, là chế độ người bóc lột người Tình trạng bất công bằng xã hội ở Việt Nam có lúc nghiêm trọng đến mức làm cho hàng triệu người bị chết đói vào năm 1945 Nhờ giương cao ngọn cờ công bằng xã hội mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhận được sự ủng hộ của đông đảo quần chúng nhân dân trong cuộc đấu tranh xoá bỏ chế
độ thuộc địa và phong kiến, nhằm hướng tới xây dựng một chế độ xã hội mới, chế độ xã hội chủ nghĩa
Trong giai đoạn đầu xây dựng xã hội chủ nghĩa (giai đoạn trước đổi mới), Nhà nước Việt Nam chủ trương thiết lập chế độ công hữu về những tư liệu sản xuất chủ yếu và trên cơ sở đó, thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động (làm nhiều hưởng nhiều, làm ít hưởng ít, không làm không hưởng) Đó là vì, theo nhận thức chung của tất cả các nước xã hội chủ nghĩa lúc bấy giờ, đây là con đường duy nhất để đạt tới hai mục tiêu là công bằng xã hội và tăng trưởng kinh tế Đi theo con đường đó, Việt Nam nói riêng, các nước xã hội chủ nghĩa nói chung, lúc đầu đã khắc phục được một phần tình trạng bất công bằng xã hội do xã hội trước để lại Chế độ người bóc lột người cơ bản được xoá bỏ, khoảng cách giàu nghèo giữa các tầng lớp dân cư được thu hẹp đáng kể Tuy nhiên, sau một thời gian, nguyên tắc phân phối theo lao động không được thực hiện đúng đắn, mà thay vào đó là
“nguyên tắc phân phối bình quân” Điều đó đã hạn chế tính tích cực của người lao động và dẫn đến tình trạng suy thoái kinh tế
Nhận thức được tình trạng bất hợp lý đó, từ năm 1986 đến nay,
Trang 5Đảng và Nhà nước Việt Nam chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực hiện nguyên tắc phân phối mới “vừa theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế, vừa theo mức đóng góp vốn (trong đó phân phối theo kết quả lao động
và hiệu quả kinh tế là chủ yếu)” Về nguyên tắc phân phối mới này, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định: "Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực hiện phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh và thông qua phúc lợi xã hội"(1) Tiếp tục tinh thần đó, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định: “Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển: tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hoá, y tế, giáo dục…, giải quyết tốt các vấn đề xã hội vì mục tiêu phát triển con người Thực hiện chế độ phân phối chủ yếu theo kết quả lao động, hiệu quả kinh
tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn cùng các nguồn lực khác và thông qua phúc lợi xã hội”(2)
Do thực hiện nguyên tắc phân phối “theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh và thông qua phúc lợi xã hội”, cho nên Việt Nam đã xoá bỏ đáng kể sự bất công do phân phối bình quân Việc xoá bỏ sự bất công này là một nguyên nhân cơ bản đưa đến những thành công của Việt Nam về kinh tế và xã hội, được cộng đồng thế giới thừa nhận Kinh tế Việt Nam tăng trưởng liên tục với tốc độ cao Bên cạnh đó, Việt Nam cũng đạt được nhiều tiến bộ
về văn hoá và xã hội: đời sống của đa số nhân dân được cải thiện, tỷ
lệ đói nghèo giảm nhanh chóng Trong thời kỳ từ năm 1991 đến năm
Trang 62005, tỷ lệ hộ nghèo đói theo tiêu chuẩn quốc tế giảm từ 58% xuống 25%, xã hội không có sự phân cực gay gắt, giáo dục và đào tạo tiếp tục phát triển và được đầu tư nhiều hơn, trình độ dân trí được nâng lên, công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân đạt nhiều kết quả, tuổi thọ trung bình của dân số tăng từ 67,8 (năm 2000) lên 71,5 (năm 2005), chính trị và xã hội ổn định(3) So với thời kỳ trước đổi mới, Việt Nam đã tiến được một quãng đường dài để đến mục tiêu công bằng xã hội
Bên cạnh những thành công đó, Việt Nam cũng đang đối mặt với nhiều vấn đề xã hội Tình trạng bất công bằng xã hội vẫn tồn tại do tham nhũng Điều đó là mầm mống gây ra sự bất ổn định xã hội Ngoài tham nhũng, tình trạng bất công bằng xã hội còn có nguyên nhân là do Đảng và Nhà nước chưa nhận thức và giải quyết đầy đủ mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế và chất lượng phát triển, giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội Về điều này, Văn kiện Đại hội X của Đảng viết: “Lý luận chưa giải đáp được một
số vấn đề của thực tiễn đổi mới và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước
ta, đặc biệt là trong việc giải quyết mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế và chất lượng phát triển; giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội; giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị; giữa đổi mới với ổn định và phát triển; giữa độc lập tự chủ và chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế”(4)
Trong thời kỳ phân phối bình quân, khoảng cách giàu nghèo giữa các bộ phận dân cư không đáng kể Trong thời kỳ đổi mới, khoảng cách giàu nghèo giữa các bộ phận dân cư gia tăng Điều này không phải là biểu hiện của sự công bằng bị vi phạm, mà trái lại là biểu hiện của sự công bằng được thiết lập, vì phân phối bình quân đồng nghĩa với sự bất công bằng Hiện nay, khoảng cách giàu nghèo giữa
Trang 7các bộ phận dân cư chưa dẫn đến phân cực xã hội Tuy nhiên, khoảng cách giàu nghèo giữa các bộ phận dân cư gia tăng không phải chỉ do nguyên nhân tích cực là xoá bỏ sự phân phối bình quân, mà còn do cả những nguyên nhân tiêu cực, như tham nhũng, sự bất hợp lý trong phân phối của cải và cơ hội phát triển Vì vậy, điều quan trọng không phải là ở chỗ hạn chế sự phân hoá giàu nghèo để dẫn đến tình trạng cào bằng giàu nghèo, mà là ở chỗ loại bỏ những nguyên nhân tiêu cực dẫn đến sự phân hoá giàu nghèo
Làm thế nào để giải quyết tốt các vấn đề xã hội, để bảo đảm sự công bằng mà không triệt tiêu động lực của sự phát triển kinh tế? Đây là một vấn đề phức tạp đang đặt ra cho Đảng và Nhà nước Việt Nam Nếu không giải quyết đúng đắn vấn đề này thì hậu quả sẽ hoặc là động lực của sự phát triển kinh tế bị triệt tiêu, hoặc là sự bất công bằng xã hội gia tăng Cả hai biểu hiện của hậu quả đó đều xa rời mục tiêu của sự phát triển xã hội mà Đảng và Nhà nước Việt Nam đang phấn đấu
XEM TIẾP>>>
Trang 8CÔNG BẰNG XÃ HỘI, TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI VÀ ĐOÀN KẾT XÃ HỘI TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM (tiếp theo)
TRẦN ĐỨC CƯỜNG (*)
3 Trách nhiệm xã hội
Trách nhiệm, đó là năng lực của con người ý thức được những hậu quả do
hành động của mình đưa lại Cụ thể hơn, đó là năng lực xác định được lợi
ích hoặc tác hại đối với người khác, đối với xã hội của hành động Trong
trường hợp như vậy, chủ thể của hành động hoạt động có trách nhiệm làm
cho hành động hoặc hoạt động của mình có ích đối với xã hội Trách nhiệm
cũng thể hiện trong trường hợp những hoạt động không phù hợp với lợi ích
xã hội, chẳng hạn, với trật tự xã hội, với pháp chế hoặc đạo đức xã hội
Trong trường hợp này, chủ thể phải chịu trách nhiệm về những thiệt hại đối
với lợi ích xã hội do hoạt động của mình gây ra Như thế, trách nhiệm bao
hàm cả quyền của xã hội đòi hỏi hoặc trừng phạt các thành viên của mình
tuỳ theo hành vi của họ Trách nhiệm không chỉ bao hàm đòi hỏi của xã hội
đối với cá nhân, mà còn bao hàm đòi hỏi của cá nhân, tức là quyền của cá
nhân, đối với xã hội Cụ thể hơn, nếu cá nhân có nghĩa vụ, có trách nhiệm đối
với xã hội thì xã hội cũng có nghĩa vụ, có trách nhiệm đối với cá nhân Nội
dung cụ thể của các nghĩa vụ, các trách nhiệm này bị quy định bởi trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi dân tộc, mỗi quốc gia trong những thời đại lịch sử nhất định
Như vậy, về thực chất, trách nhiệm được sinh ra từ quyền và nghĩa vụ của cá
nhân đối với xã hội và của xã hội đối với cá nhân Nói đến quyền và nghĩa
vụ nghĩa là nói đến lợi ích Bởi vì quyền là quyền được hưởng lợi ích từ phía
Trang 9có trách nhiệm đáp ứng lợi ích và nghĩa vụ là nghĩa vụ đáp ứng lợi ích cho phía được quyền hưởng lợi ích Vì thế, trách nhiệm có cơ sở ở lợi ích Tuy vậy, trong lịch sử đã từng có những nhà triết học không thừa nhận lợi ích là
cơ sở của trách nhiệm Với họ, trách nhiệm biểu hiện như một trạng thái tâm
lý bên trong con người, thuần tuý mang tính chủ quan không bị quy định bởi tính tất yếu bên ngoài nên không có quan hệ với lợi ích Chẳng hạn, I.Kant cho rằng, chỉ có những hành động không liên quan tới bất kỳ lợi ích nào mới
có thể là hành động tự do và phù hợp với đạo đức Hành động đó chính là hành động có trách nhiệm của con người Thế nhưng, liệu có thể có một hành động có ý thức, tự giác và tự do nào mà không hề có quan hệ đến lợi ích cá nhân hoặc lợi ích xã hội? Vì vậy, vấn đề không phải ở chỗ, hành động của con người gắn hay không gắn với lợi ích của con người, mà là ở chỗ, lợi ích đó là lợi ích gì, mang tính chất gì
Như chúng ta biết, lợi ích cá nhân là động lực trực tiếp thúc đẩy con người hoạt động Lợi ích đó có thể phù hợp hoặc không phù hợp với lợi ích xã hội Nếu lợi ích cá nhân đối lập có tính loại trừ lợi ích tập thể, lợi ích xã hội, thì trong khi theo đuổi lợi ích của mình, con người với tư cách cá nhân không biết đến trách nhiệm Nhưng, nếu như sự thực hiện lợi ích cá nhân lại giả định sự thực hiện ở một mức độ nào đó hoặc một phương diện nào đó lợi ích
xã hội thì nhất định sẽ xuất hiện vấn đề trách nhiệm trong hành động của con người Trước đây, Henvetiuýt từng nói, lợi ích hiểu một cách đúng đắn là cơ
sở của toàn bộ đạo đức Chữ “hiểu” mà ông nói chắc không đơn giản chỉ trong phạm vi nhận thức, mà đi liền với nhận thức là việc giải quyết một cách đúng đắn, hợp lý quan hệ lợi ích của con người Phát triển và làm rõ hơn tư tưởng đó, C.Mác đòi hỏi rằng, nếu lợi ích hiểu một cách đúng đắn là
cơ sở của toàn bộ đạo đức thì cần làm cho lợi ích cá biệt trở thành phổ biến Đối với C.Mác, việc giải quyết một cách hợp lý quan hệ lợi ích giữa cá nhân
và xã hội chính là cơ sở của hành động đạo đức với tính cách là hành động
Trang 10thực hiện trách nhiệm một cách tự do, tự nguyện của con người đối với người khác, đối với xã hội Như vậy, việc giải quyết một cách hợp lý quan
hệ lợi ích giữa cá nhân và xã hội, đặc biệt là lợi ích kinh tế, sẽ không chỉ làm tăng thêm sự quan tâm của con người tới hoạt động thực hiện lợi ích cá nhân, mà còn làm tăng thêm sự quan tâm của họ tới lợi ích xã hội, nghĩa là gia tăng trách nhiệm xã hội của con người
Với việc Việt Nam chuyển sang thực hiện kinh tế thị trường, những điều kiện thuận lợi mới đã được tạo ra cho việc giải quyết hợp lý quan hệ lợi ích giữa cá nhân và xã hội Hơn thế, điều đó còn làm cho việc giải quyết quan hệ lợi ích giữa cá nhân và xã hội được nâng lên một trình độ mới Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay với “nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân” Và, việc “thực hiện chế độ phân phối chủ yếu theo kết quả lao động, hiệu quả kinh tế đồng thời theo mức đóng góp vốn cùng các nguồn lực khác
và thông qua phúc lợi xã hội”(5) đã và đang tạo điều kiện thuận lợi cho sự thống nhất giữa lợi ích cá nhân và lợi ích xã hội; bởi nó thúc đẩy sự phát triển kinh tế, làm gia tăng của cải xã hội cũng như thu nhập của người lao động trong điều kiện mới Sự thống nhất giữa lợi ích cá nhân và lợi ích xã hội với nội dung cụ thể và thích ứng với điều kiện mới như vậy đã và đang kích thích sự quan tâm tự giác, tự nguyện của con người đối với việc thực hiện lợi ích chung của xã hội, nghĩa là làm gia tăng và phong phú trách nhiệm xã hội của con người
Trách nhiệm xã hội của con người được thể hiện ở chỗ ý thức được và thực hiện được những đòi hỏi của xã hội, những đòi hỏi này mang tính tất yếu lịch sử Việc ý thức sâu sắc tính tất yếu lịch sử thông qua sự lĩnh hội các yêu cầu xây dựng xã hội sẽ cho phép con người quyết định và lựa chọn các hành động một cách tự do hơn và do đó, có trách nhiệm hơn Chính vì vậy, trong