Phân tích kinh tế trang trại tỉnh Đồng Nai từ góc độ địa lý kinh tế xã hội

Phân tích kinh tế trang trại tỉnh Đồng Nai từ góc độ địa lý kinh tế xã hội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

Ngô Thị Bích Thuận

PHÂN TÍCH KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH ĐỒNG NAI TỪ GÓC ĐỘ ĐỊA LÍ

KINH TẾ-XÃ HỘI

Chuyên ngành: Địa Lí Học ( Trừ địa lí tự nhiên )

Mã số: 60 31 95

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS ĐẶNG VĂN PHAN

Thành phố Hồ Chí Minh - 2010

LỜI CÁM ƠN

Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành gởi lời cám ơn đến Ban Giám Hiệu, phòng KHCN và SĐH, các Thầy, Cô giáo trường ĐHSP TPHCM đã tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài

Tác giả xin chân thành cám ơn PGS.TS Đặng Văn Phan, người đã tận tình hướng dẫn tác giả trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Qua đây, tác giả cũng trân trọng gởi lời cám ơn đến các cơ quan: Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn Đồng Nai; Sở tài nguyên môi trường Tỉnh Đồng Nai; Ủy ban nhân dân Tỉnh Đồng Nai; Cục thống kê Tỉnh Đồng Nai; Phòng thống kê huyện Trảng Bom, huyện Định Quán, huyện Xuân Lộc và các thư viện ĐHSP TPHCM, thư viện khoa học tổng hợp TPHCM, thư viện

ĐH KHXH và NV đã giúp đỡ tác giả trong quá trình thu thập số liệu, tài liệu và thông tin có liên quan đến nội dung nghiên cứu

Cuối cùng, tác giả cũng xin gởi lời cám ơn đến bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã giúp

đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình thực hiện đề tài

TPHCM, ngày tháng năm

Ngô Thị Bích Thuận

SXKD : sản xuất kinh doanh

GTGT : giá trị gia tăng

CNH-HĐH : công nghiệp hóa- hiện đại hóa

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Trong sự phát triển của nền nông nghiệp thế giới hiện đại, kinh tế trang trại có vị trí vô cùng quan trọng ở nhiều nước phát triển, khi mà hầu hết các sản phẩm nông nghiệp ở các nước này đều được sản xuất từ các trang trại

Ở Việt Nam, công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang diễn ra và tác động toàn diện đến mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội Đặc biệt, chúng ta đang chứng kiến sự thay đổi lớn trong nông nghiệp- nền nông nghiệp đang dần được công nghiệp hóa Trong đó, trang trại là một biểu hiện rõ nét nhất của sự thay đổi theo hướng tích cực, với sự áp dụng ngày càng nhiều máy móc kĩ thuật và các thành tựu của công nghệ sinh học… dẫn đến năng xuất lao động và hiệu quả sản xuất ngày càng tăng, góp phần to lớn vào việc làm thay đổi bộ mặt nông thôn nói chung và mức sống của người nông dân nói riêng Chính vì thế, kinh tế trang trại, dù chỉ mới xuất hiện trong những năm 90 của thế kỉ XX ở nước ta, nhưng lại phát triển với tốc độ nhanh ngay từ khi mới ra đời, đặc biệt là trong thời gian gần đây

Đồng Nai là một tỉnh nằm trong khu vực Đông Nam bộ, với diện tích 5.903,9 Km2, dân số

2008 là 2.321487 người Là Tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tiếp giáp với nhiều Tỉnh, thành phố và khu vực năng động Cũng như nhiều Tỉnh khác trong khu vực Đông Nam bộ, hình thức trang trại đã xuất hiện ở Đồng Nai từ lâu dưới dạng các đồn điền trồng cây công nghiệp dài ngày, hoặc các vườn chuyên trồng cây ăn quả có quy mô lớn Tại các huyện Long Khánh, Tân Phú , Xuân Lộc…đã từng nổi tiếng về các loại cây ăn quả Với lợi thế về điều kiện khí hậu, đất đai, thị trường tiêu thụ…kinh tế trang trại đã và đang được chú trọng phát triển ở Đồng Nai Sự phát triển của kinh tế trang trại nơi đây đã góp phần khai thác thêm nguồn vốn trong dân; mở mang diện tích đất trồng qua việc tận dụng diện tích đất trống, đồi trọc, đất hoang hóa; tạo thêm việc làm cho lao động nông thôn, góp phần xóa đói giảm nghèo…

Tuy nhiên, vấn đề khó khăn trong việc phát triển loại hình này ở Tỉnh Đồng Nai hiện nay là vấn đề vay vốn để đầu tư cho trang trại, vấn đề sở hữu đất đai, việc ứng dụng KHKT, trình độ quản

lí của những chủ trang trại…Nhìn chung, các trang trại ở nơi đây chủ yếu là của tư nhân với quy mô nhỏ, chưa ứng dụng nhiều KHKT vào sản xuất nên năng xuất chưa cao, việc tiêu thụ nông sản khó khăn và thường bị thương lái ép giá do chưa nắm được nhu cầu của thị trường…

Trước vai trò to lớn của kinh tế trang trại trong việc góp phần làm thay đổi bộ mặt nông thôn

và nâng cao mức sống cho người dân ở Tỉnh nhà, vì thế tôi muốn đề cập đến vấn đề “ Phân tích kinh

tế trang trại ở Tỉnh Đồng Nai từ góc độ địa lý kinh tế- xã hội” để mong tìm hiểu một lần nữa thực trạng phát triển của kinh tế trang trại tại Đồng Nai cũng như chú trọng đến tìm hiểu hiệu quả sản

xuất của các trang trại từ đó tìm ra các giải pháp giúp kinh tế trang trại phát triển nhanh, hiện đại và thực sự trở thành con đường thoát nghèo cho người lao động nơi đây

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

 Mục đích:

Tìm hiểu, nghiên cứu hiện trạng phát triển kinh tế trang trại ở Tỉnh Đồng Nai

Phân tích hiệu quả sản xuất của trang trại thông qua việc phân tích một số loại hình trang trại

từ đó đề xuất những giải pháp nhằm làm tăng thêm nữa hiệu quả sản xuất của các trang trại tại địa phương này

Đề tài sẽ là nguồn tư liệu cho các sinh viên khi tìm hiểu về vấn đề kinh tế trang trại; là tài liệu tham khảo cho các giáo viên phổ thông khi tìm hiểu về tổ chức lãnh thổ nông nghiệp trong chương trình địa lí 12, hoặc tìm hiểu về

địa lí địa phương

(dựa trên kết quả của điều tra mẫu )

Các kết quả phân tích được sẽ là cơ sở để đưa ra các giải pháp nhằm phát triển cũng như nâng cao hơn nữa hiệu quả sản xuất của kinh tế trang trại tại địa phương này

3 Giới hạn nghiên cứu

Đề tài chủ yếu nghiên cứu về hiện trạng phát triển kinh tế trang trại và hiệu quả sản xuất của một số loại hình trang trại

Trong đề tài, cũng sử dụng mô hình kinh tế lượng (mô hình toán hồi quy tuyến tính bội) để đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất của một số loại hình trang trại trên địa bàn Tỉnh Đồng Nai

Từ thực trạng phát triển; kết quả của việc đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất của trang trại từ đó đưa ra những giải pháp và định hướng phát triển kinh tế trang trại trong tương lai.Cụ thể:

- Về không gian: trong phạm vi Tỉnh Đồng Nai (chi tiết đến cấp huyện)

- Về thời gian: chủ yếu từ 2002 đến 2009

- Về tư liệu : dựa chủ yếu vào số liệu tự điều tra các trang trại trên 11 huyện của Tỉnh Đồng Nai (tác giả đã tiến hành thu thập thông tin cần thiết tại 301 trang trại trên tổng số 3183 trang trại của tỉnh Đồng Nai, trong đó gồm 111 trang trại chăn nuôi, 105 trang trại trồng cây lâu năm, 85 trang trại trồng cây hàng năm ); Số liệu tổng hợp về trang trại của Cục thống kê Tỉnh Đồng Nai; Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Đồng Nai

Đề tài chỉ phân tích kinh tế trang trại dưới góc độ của địa lí kinh tế, xã hội nên không đi sâu vào phần kinh tế (khía cạnh hiệu quả sản xuất không tập trung nhiều)

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

Những tác động của sự phát triển kinh tế, xã hội đến sự hình thành và phát triển của trang trại

là quá trình lâu dài Hiện trạng phát triển và xu hướng phát triển là cơ sở để đề xuất các giải pháp quản lí và phát triển các trang trại trong tương lai

 Quan điểm hệ thống:

Dựa vào quan điểm này, chúng ta phải xem xét sự phát triển kinh tế trang trại trong mối quan

hệ với các loại hình tổ chức sản xuất KT-XH khác.Vì kinh tế trang trại chỉ là một bộ phận của hệ thống các ngành kinh tế quốc dân

 Quan điểm sinh thái và phát triển bền vững:

Sự phát triển của bất cứ lĩnh vực gì cũng cần hướng tới sự phát triển bền vững, nghĩa là sự phát triển đòi hỏi sự cân bằng cả về ba mặt: kinh tế, xã hội và môi trường Chính vì thế, kinh tế trang trại- một trong những hình thức tổ chức sản xuất của tổ chức lãnh thổ nông nghiệp, không chỉ chú ý đến khía cạnh kinh tế mà cũng cần phải chú ý đến yếu tố môi trường để đảm bảo sự ổn định, lâu dài

và bền vững

4.2 Phương pháp nghiên cứu:

 Phương pháp tổng hợp thống kê, phân tích, so sánh

Việc thu thập, tổng hợp số liệu sẽ là những dẫn chứng, minh họa cho vấn đề nghiên cứu Vì vây tổng hợp thống kê và phân tích, so sánh số liệu thống kê để làm rõ thực trạng phát triển kinh tế trang trại trên một lãnh thổ, làm cơ sở để đưa ra những giải pháp phát triển sau này

 Phương pháp toán học- dự báo:

Cho phép tổng hợp hóa, đơn giản hóa các thông số hoạt động, các mối liên hệ đa dạng phức tạp của các đối tượng nghiên cứu địa lý kinh tế xã hội trong thực tiễn, làm nổi bật các đặc trưng cơ bản, quy luật vận động của đối tượng

Sử dụng toán học ( mô hình hàm hồi quy tuyến tính đơn, hàm hồi quy tuyến tính bội…) để hỗ trợ cho việc đánh giá vấn đề một cách chính xác, khoa học Từ đó giúp định hướng chiến lược, xác định các mục tiêu phát triển trước mắt và lâu dài của kinh tế trang trại ở Đồng Nai một cách khách quan, có cơ sở khoa học, phù hợp với hiện thực và xu thế phát triển của hiện thực

 Phương pháp bản đồ- biểu đồ:

Bản đồ- biểu đồ là một kênh thông tin quan trọng đặc biệt đối với ngành địa lý Các nghiên cứu địa lý kinh tế xã hội được khởi đầu bằng bản đồ và kết thúc cũng bằng bản đồ, bản đồ là “ngôn ngữ” tổng hợp, ngắn gọn, súc tích, trực quan của đối tượng nghiên cứu Không những có giá trị thẩm mỹ cao mà còn cung cấp một lượng thông tin lớn góp phần minh họa, làm rõ hơn vấn đề

 Phương pháp thực địa:

Là phương pháp cần thiết để có thể lấy được thông tin chính xác và cập nhật, cũng là phương pháp quan trọng đặc biệt trong ngành địa lý Sử dụng phương pháp này giúp tránh được những kết luận chủ quan, vội vàng, thiếu cơ sở thực tiễn Giúp đánh giá xác định lại một cách đầy đủ, chính xác tài liệu đã có, đồng thời bổ sung kịp thời những nội dung mới được phát hiện trong quá trình khảo sát

 Phương pháp chuyên gia:

Qua việc tổng hợp các ý kiến của các chủ trang trại từ các phiếu điều tra trang trại trong tỉnh Đồng Nai và thông qua phỏng vấn trực tiếp các chủ trang trại trong quá trình thực địa, từ đó đưa ra các định hướng, giải pháp cũng như các kiến nghị nhằm phát triển hơn nữa kinh tế trang trại nơi đây

5 Lịch sử nghiên cứu

Kinh tế trang trại, dù mới xuất hiện và phát triển trong những năm 90 của thế kỷ XX nhưng đã nhận được sự quan tâm của nhiều tác giả,với rất nhiều các đề tài, bài báo viết về kinh tế trang trại ở cấp độ cả nước, vùng, tỉnh Nghiên cứu cả về lý luận lẫn đánh giá thực tiễn của trang trại từ những năm 90 đến nay Tuy nhiên, những đề tài viết về Trang Trại ở Tỉnh Đồng Nai không nhiều, phần lớn chỉ tìm hiểu về thực trạng và những khó khăn chung của việc phát triển kinh tế trang trại mà chưa đi vào đánh giá hiệu quả sản xuất của từng loại hình trang trại

Đề tài “Phân tích kinh tế trang trại Tỉnh Đồng Nai từ góc độ địa lí kinh tế-xã hội” không những chú trọng đến phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại mà điểm khác của đề tài là đã sử dụng phương pháp định lượng (mô hình hồi quy tuyến tính bội ) để đánh giá các nhân tố tác động đến

hiệu quả sản xuất của một số loại hình Trang Trại chủ yếu tại Tỉnh Đồng Nai, từ đó giúp xác định các chính sách ưu tiên để phát triển kinh tế trang trại nơi đây

Dưới đây là một số đề tài, bài viết, tài liệu đã là nguồn tư liệu quý giá cho Tác giả trong quá trình nghiên cứu đề tài:

- Nguyễn Viết Thịnh (chủ nhiệm đề tài), 2009, Kinh tế trang trại ở Việt Nam phân tích từ góc

độ địa lý kinh tế và sinh thái

- Nguyễn Khắc Ngân (chủ nhiệm đề tài), 2000, Phát triển kinh tế trang trại ở nông thôn thành

phố Hồ Chí Minh

- Hoàng Đắc Bằng, 2004, Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế trang trại ở Đồng Nai,

khóa luận tốt nghiệp, ĐHSP.TPHCM

- Nguyễn Võ Hoàng ( luận văn thạc sĩ kinh tế), 2007, Kinh tế trang trại Tỉnh Bình Phước- Thực trạng và giải pháp phát triển

- Nguyễn Yên Tri (chủ biên), 2001, Địa chí Đồng Nai- tập II, địa lí, NXB tổng hợp Đồng Nai

- Thái Doãn Mười (chủ biên), 2001, Địa chí Đồng Nai- tập IV,Kinh tế, NXB tổng hợp Đồng

Nai

- Vũ Tuyên Hoàng, 2003, Xây dựng mô hình nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, tham

luận tại hội nghị toàn thể ISG thường niên

- Đề án phát triển kinh tế trang trại tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010-2015, 2009, Ủy ban nhân

- Tác giả Nguyễn Thương, Vấn đề tích tụ đất làm trang trại, theo báo Đồng Nai, 2008

- Tạp chí Nông nghiệp và phát triển nông thôn, số 112 năm 2008

6 Bố cục của đềtài

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, đề tài còn có 3 chương:

Chương 1: Một số vấn đề cơ sở lý luận về trang trại

Chương 2: Phân tích kinh tế trang trại Tỉnh Đồng Nai

Chương 3: Định hướng và giải pháp phát triển kinh tế trang trại Tỉnh Đồng Nai

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ TRANG TRẠI

1 Một số nhận thức về kinh tế trang trại

1.1 Khái niệm về kinh tế trang trại

Kinh tế trang trại đã hình thành, tồn tại và phát triển trong lịch sử lâu dài của nền nông nghiệp

thế giới Từ thời phong kiến, dù nền nông nghiệp năng xuất thấp, tính chất hàng hóa chưa thể hiện

rõ, thì ở Châu âu, các hình thức ban đầu của trang trại đã xuất hiện

Một số quan niệm về kinh tế trang trại trên thế giới:

K.Marx khẳng định, điểm cơ bản của kinh tế trang trại là sản xuất hàng hóa, khác với kinh

tế tiểu nông là sản xuất tự cấp tự túc Nhưng cũng có điểm giống nhau là lấy kinh tế gia đình làm cơ

sở nòng cốt

Ở một số nước phát triển như Mỹ, Anh và một số nước ở Châu Á như Đài Loan, Hàn Quốc…thì cho rằng: “Trang trại là loại hình sản xuất Nông-Lâm- Ngư nghiệp của hộ gia đình nông dân sau khi phá vỡ vỏ bọc sản xuất tự cấp, tự túc khép kín của hộ tiểu nông, vươn lên sản xuất nông sản hàng hóa, tiếp cận với thị trường, từng bước thích nghi với nền kinh tế cạnh tranh.”

Ở nước ta, trong quá trình hình thành và phát triển, mô hình kinh tế trang trại đã được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu Đã có nhiều quan niệm khác nhau về kinh tế trang trại và khái niệm của mô hình sản xuất này vẫn chưa được thống nhất hoàn toàn

Trên cơ sở Nghị quyết 06 của Bộ Chính Trị, Chính Phủ có Nghị quyết 03/2000/NQ-CP ngày 2-2-2000, Nghị quyết xác định quan điểm về kinh tế trang trại như sau:

“Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn, chủ

yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông lâm thủy sản.”

1.2 Những đặc trưng cơ bản của kinh tế trang trại

Là một trong những hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp chứ không phải là một thành phần kinh tế riêng biệt nào khác ngoài kinh tế hộ

Căn bản dựa trên nền tảng kinh tế hộ, mang bản chất kinh tế hộ, được thể hiện trên ba khía cạnh:

+ Người quản lí chính là chủ hộ, hoặc là một thành viên có năng lực được sự tín nhiệm của

hộ

+ Trang trại có thể sử dụng lao động làm thuê nhưng lao động của gia đình vẫn là yếu tố trụ cột

+ Có thể tích tụ, tập trung thêm đất nhưng không vượt quá khả năng sử dụng có hiệu quả của trang trại

Con đường hình thành và phát triển cơ bản của trang trại là tái sản xuất mở rộng không phải chủ yếu bằng phát triển chiều rộng mà chủ yếu phát triển chiều sâu- bởi yếu tố đầu tư vốn, khoa học

kĩ thuật công nghệ, bởi năng lực quản trị sản xuất kinh doanh được tăng cường

Sản xuất hàng hóa lớn (cả tổng giá trị sản phẩm hàng hóa và tỉ suất hàng hóa ) gắn với thị trường và chấp nhận cạnh tranh để phát triển

Trong Thông tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ngày 23/6/2000 của Bộ Nông Nghiệp

và phát triển Nông thôn và Tổng cục Thống kê hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại có xác định rõ các đặc trưng chủ yếu của kinh tế trang trại như sau:

- Mục đích sản xuất của trang trại là sản xuất nông, lâm, thủy sản hàng hóa với qui mô lớn

- Mức độ tập trung hóa và chuyên môn hóa các điều kiện và yếu tố sản xuất cao hơn hẳn so với sản xuất của nông hộ, thể hiện ở qui mô sản xuất như: đất đai, số lượng gia súc, lao động, giá trị nông lâm thủy sản hàng hóa

- Chủ trang trại có kiến thức và kinh nghiệm trực tiếp điều hành sản xuất, biết áp dụng tiến

bộ khoa học kĩ thuật, tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới vào sản xuất; sử dụng lao động gia đình và thuê lao động bên ngoài sản xuất hiệu quả cao, có thu nhập vượt trội so với kinh tế hộ

Ngoài ra, thông tư này cũng đưa ra những tiêu chí định lượng để xác định kinh tế trang trại:

- Giá trị sản xuất hàng hóa và dịch vụ bình quân một năm:

+ Đối với các Tỉnh phía Bắc và Duyên hải Miền Trung từ 40 triệu đồng

trở lên

+ Đối với các Tỉnh phía Nam và Tây nguyên từ 50 triệu đồng trở lên

- Qui mô sản xuất phải tương đối lớn và vượt trội so với kinh tế nông hộ tương ứng với từng ngành sản xuất và vùng kinh tế

 Đối với trang trại trồng trọt:

* Trang trại trồng cây hàng năm:

+ Từ 2 ha trở lên đối với các Tỉnh phía Bắc và Duyên hải miền trung

+ Từ 3 ha trở lên đối với các Tỉnh miền Nam và Tây Nguyên

* Trang trại trồng cây lâu năm:

+ Từ 3 ha trở lên đối với các Tỉnh phía Bắc và Duyên hải miền trung

+ Từ 5 ha trở lên đối với các Tỉnh miền Nam và Tây Nguyên

+ Trang trại trồng hồ tiêu từ 0,5 ha trở lên

* Trang trại lâm nghiệp:

+ Từ 10 ha trở lên đối với các vùng trong cả nước

 Đối với trang trại chăn nuôi:

* Chăn nuôi đại gia súc: trâu, bò…

+ Chăn nuôi sinh sản, lấy sữa có thường xuyên từ 10 con trở lên

+ Chăn nuôi lấy thịt có thường xuyên từ 50 con trở lên

* Chăn nuôi gia súc: lợn, dê…

+ Chăn nuôi sinh sản có thường xuyên đối với lợn 20 con trở lên, đối với dê, cừu từ 100 con trở lên

+ Chăn nuôi lợn thịt có thường xuyên từ 100 con trở lên, dê thịt từ 200 con trở lên

* Chăn nuôi gia cầm: gà, vịt, ngan ngỗng…có thường xuyên từ 2000 con trở lên (không tính số con dưới 7 ngày tuổi)

 Trang trại nuôi trồng thủy sản:

Diện tích mặt nước để nuôi trồng thủy sản có từ 2 ha trở lên (riêng đối với nuôi tôm thịt theo kiểu công nghiệp từ 1 ha trở lên)

Đối với các loại sản phẩm nông,lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản có tính chất đặc thù: trồng

hoa, cây cảnh, trồng nấm, nuôi ong, giống thủy sản và thủy đặc sản, thì tiêu chí xác định là giá trị sản lượng hàng hóa

Tại thông tư số 74/2003/TT-BNN ngày 4/7/2003 của Bộ Nông Nghiệp và phát triển nông thôn,

đã sửa đổi một số chổ về tiêu chí định lượng để xác định là kinh tế trang trại:

- Một hộ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản được xác định là kinh tế trang trại phải đạt một trong hai tiêu chí về giá trị sản lượng hàng hóa, dịch vụ bình quân một năm, hoặc về quy mô sản xuất của trang trại được qui định ở Thông tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK

- Đối với hộ sản xuất, kinh doanh tổng hợp có nhiều loại sản phẩm hàng hóa của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản thì tiêu chí để xác định trang trại là giá trị sản lượng hàng hóa, dịch vụ bình quân một năm

Như vậy: Thực chất kinh tế trang trại là dạng kinh tế hộ gia đình sản xuất hàng hóa với quy mô lớn-

là kinh tế nông hộ phát triển cao trên con đường thoát ra khỏi nghèo khó, vươn lên làm giàu cho mình và cho xã hội

1.3 Một số tiêu chí cơ bản phân biệt sự khác nhau giữa kinh tế trang trại và kinh tế nông hộ Kinh tế nông hộ: “Là đơn vị sản xuất và tiêu dùng của nền kinh tế nông thôn Kinh tế nông hộ dựa chủ yếu vào lao động gia đình để khai thác đất và các yếu tố sản xuất khác nhằm đem về thu

nhập thuần cao nhất Kinh tế nông hộ là đơn vị kinh tế tự chủ, căn bản dựa vào sự tích lũy, tự đầu tư

để sản xuất kinh doanh nhằm thoát khỏi cảnh nghèo đói và vươn lên giàu có, từ tự cấp tự túc rồi lên sản xuất hàng hóa và gắn với thị trường.”

Đặc trưng chủ yếu của kinh tế nông hộ:

- Là đơn vị kinh tế cơ sở- vừa là đơn vị sản xuất, vừa là đơn vị tiêu dùng

- Là đơn vị kinh tế ở nông thôn, hoạt động sản xuất nông, lâm, thủy sản gắn với đất đai, điều kiện thủy văn, thời tiết khí hậu và sinh vật

- Tự chủ, tự chịu trách nhiệm cao về sản xuất và tiêu dùng, căn bản dựa trên sự cân bằng giữa nguồn lực sản xuất và nhu cầu tiêu dùng của gia đình

- Với lao động gia đình, với đất đai được sử dụng nối tiếp qua nhiều thế hệ gia đình, với tài sản và vốn sản xuất chủ yếu của gia đình, của quan hệ gia tộc, quan hệ huyết thống, nên kể cả khi kinh tế nông hộ gắn với khoa học kĩ thuật và công nghệ hiện đại, gắn với thị trường, mà vẫn không thay đổi bản chất, không bị biến dạng

Kinh tế trang trại phát triển trên nền tảng kinh tế nông hộ, nhưng giữa hai loại hình này cũng

có nhiều điểm khác nhau, một số tiêu chí để phân biệt hai loại hình này:

- Về mục đích sản xuất: kinh tế nông hộ chủ yếu sản xuất để tiêu dùng (vẫn mang tính tự cung tự cấp); kinh tế trang trại sản xuất chủ yếu để bán

(mang tính chất hàng hóa rất cao)

- Về qui mô sản xuất: qui mô sản xuất của kinh tế nông hộ nhỏ, trong khi đó kinh tế trang trại lớn hơn, thậm chí gấp nhiều lần kinh tế nông hộ

- Trình độ sản xuất: Trình độ sản xuất của kinh tế trang trại cao hơn kinh tế nông hộ, thể hiện qua việc cơ giới hóa trong sản xuất (phần lớn có sử dụng máy móc, kĩ thuật)

- Mức độ quan hệ với thị trường: Mục đích sản xuất của kinh tế trang trại chủ yếu để bán nên mức độ quan hệ với thị trường rất nhiều; Trong khi đó, tính tự cấp tự túc trong sản xuất làm giảm khả năng mở rộng quan hệ với thị trường bên ngoài của kinh tế nông hộ

- Khả năng tích lũy tái sản xuất: Với qui mô nhỏ hơn và lợi nhuận ít hơn, khả năng tích lũy tái sản xuất của kinh tế hộ không nhiều Ngược lại, với lợi thế hơn hẳn về diện tích và thu nhập thì khả năng tích lũy tái sản xuất của trang trại cao hơn rất nhiều

1.4 Tầm quan trọng của sự hình thành kinh tế trang trại

1.4.1 Tính tất yếu của sự hình thành kinh tế trang trại

Tích tụ và tập trung sản xuất là quy luật của quá trình chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn Khi mà tư liệu sản xuất, vốn, sức lao động được tập trung trên một quy mô nhất định thì mới có điều kiện phát triển phân công lao động cả chiều rộng lẫn chiều sâu Nhờ đó những ưu thế của phân công lao động mới được tập trung triệt để, sản xuất hàng hóa do vậy phát triển

Xuất phát từ yêu cầu của quy luật quan hệ sản xuất phải thích ứng với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Khi tiềm lực cơ sở vật chất kĩ thuật cho nông nghiệp, lao động có trình độ phát triển, hộ gia đình có năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh giỏi cũng dần xuất hiện Những điều này đòi hỏi quan hệ và quy mô sở hữu, cách thức, công cụ và biện pháp quản lí sản xuất cũng phải thay đổi

Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nông thôn theo hướng sản xuất công nghiệp

Xuất phát từ nội dung vận hành cơ chế thị trường (trong cơ chế thị trường, ai cung cấp được nhiều hàng hóa với chất lượng cao, giá cả thấp, sẽ chiếm lĩnh thị trường và tăng khả năng cạnh tranh Trang trại, với ưu thế về quy mô hợp lí, vừa có điều kiện tăng năng xuất lao động, tăng năng xuất cây trồng, khai thác hiệu quả lợi thế so sánh của từng vùng lãnh thổ để sản xuất ra sản phẩm hàng loạt với chi phí thấp)

Tóm lại: Kinh tế trang trại là mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh mà sự xuất hiện, vận hành của

nó nảy sinh từ những yêu cầu khách quan của quá trình phát triển cơ chế thị trường trong nông nghiệp nông thôn

1.4.2 Tầm quan trọng của kinh tế trại

Cung cấp nhiều sản phẩm hàng hóa với năng suất, chất lượng và hiệu quả cao, góp phần làm chủ thị trường trong nước và xuất khẩu

Quản lí và sử dụng một phần quỹ đất hiệu quả hơn (kể cả đất hoang và đất chưa được sử dụng trước đó) Do đó việc có tích tụ tập trung ở mức độ nhất định từ những hộ nông dân khác không có năng lực sử dụng được trang trại sử dụng tốt hơn, cũng phù hợp với quan điểm hiệu quả của sự phát triển

Tạo việc làm, tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo cho một bộ phận dân nghèo ở nông thôn

Huy động nguồn thu nhập, nguồn vốn trong dân vào đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Điều này có lợi cho kinh tế và cũng làm lành mạnh các vấn đề xã hội ở nông thôn

Góp phần chuyển dịch cơ cấu hàng hóa theo hướng chuyên môn hóa kết hợp với phát triển tổng hợp một cách hợp lí (trang trại trồng cao su kết hợp với sơ chế, trang trại vườn cây ăn trái kết hợp với chăn nuôi gia súc, gia cầm và thủy sản …)

Chủ trang trại là những người năng động, có nhu cầu và khả năng tiếp nhận KHKT tiên tiến do

đó góp phần thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Tạo yêu cầu và khả năng đích thực cho sự hình thành và phát triển các hình thức hợp tác mới của trang trại và nông hộ : tạo sự liên doanh liên kết trong sản xuất kinh doanh giữa trang trại với các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân

Nhìn chung, kinh tế trang trại có ý nghĩa quan trọng cả về mặt kinh tế, xã hội và môi trường:

Về mặt kinh tế: Phát triển kinh tế trang trại sẽ góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị hàng hóa cao, khắc phục dần tình trạng phân tán, tạo nên những vùng chuyên môn hóa cao Mặt khác, việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế trang trại sẽ góp phần phát triển công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến và dịch vụ sản xuất ở nông thôn Bên cạnh đó, phát triển kinh tế trang trại còn giúp khai thác và sử dụng một cách đầy đủ, hiệu quả các tiềm năng của mỗi vùng lãnh thổ, đẩy mạnh sự phát triển của kinh tế nông nghiệp và kinh tế nông thôn

Về mặt xã hội: Phát triển kinh tế trang trại sẽ góp phần phát triển hộ giàu ở Nông thôn, tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động Điều này rất có ý nghĩa trong việc giải quyết vấn đề lao động và việc làm, một trong những vấn đề bức xúc của nông nghiệp nông thôn Mặt khác, phát triển kinh tế trang trại sẽ góp phần phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn và tạo tấm gương cho hộ nông dân về cách tổ chức quản lí sản xuất kinh doanh, góp phần tích cực vào việc giải quyết các vấn

đề xã hội và đổi mới bộ mặt nông thôn nước ta

Về mặt môi trường: Do sản xuất kinh doanh tự chủ và vì lợi ích thiết thực lâu dài của mình

mà các chủ trang trại luôn có ý thức khai thác hợp lí và quan tâm bảo vệ các yếu tố môi trường, trước hết là trong không gian sinh thái trang trại và sau nữa là trong phạm vi từng vùng

Những tác dụng tích cực đó rất phù hợp với các chủ trương của nhà nước:

“ Chuyển nền nông nghiệp nước ta còn mang tính tự cấp, tự túc ở nhiều vùng sang sản xuất hàng hóa” (Nghị quyết 10 Bộ Chính trị, khóa VI ngày 5-4-1988)

“ Khai thác đồi núi trọc, bãi bồi ven biển, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt ngoài khơi, xây dựng các nông – lâm – ngư trại với quy mô thích hợp” (Nghị quyết Hội Nghị Trung ương lần thứ 5 khóa VIII)

“ Phát triển những mô hình trang trại nông nghiệp, phổ biến là trang trại gia đình, thực chất là các hộ sản xuất hàng hóa với quy mô lớn hơn, sử dụng lao động, tiền vốn của gia đình là chủ yếu để sản xuất kinh doanh có hiệu quả”

( Nghị quyết Bộ Chính Trị số 6, khóa VIII ngày 10-11-1998)

Như vậy, nếu trong những năm qua, kinh tế nông hộ là đơn vị kinh tế tự chủ ra đời và hoạt động trong đổi mới và đã góp phần khẳng định sự thành công của đổi mới, thì từ nay những hộ nông dân sản xuất giỏi nói chung và trang trại nói riêng sẽ đi tiên phong trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sản xuất hàng hóa lớn trong công nghiệp, nông thôn nước ta

1.5 Điều kiện để hình thành và phát triển kinh tế trang trại

 Điều kiện cần:

- Có nền kinh tế đã hoặc đang thực hiện công nghiệp hóa

- Có nền kinh tế thị trường đã hoàn chỉnh hoặc đang hình thành, trong đó có thị trường hàng hóa nông nghiệp Đồng thời, kinh tế nông nghiệp là một hợp phần của nền kinh tế quốc dân

- Được nhà nước công nhận và khuyến khích phát triển kinh tế trang trại

 Điều kiện đủ:

- Có một bộ phận dân cư có nguyện vọng và tâm huyết với hoạt động sản xuất nông sản hàng hóa, hoạt động kinh doanh trang trại

- Có trình độ kiến thức quản lí kinh tế trang trại

- Có tiềm năng về tư liệu sản xuất kinh doanh (vốn, đất đai, thiết bị, khoa học công nghệ và kĩ thuật…)

- Có cơ chế, chính sách và những định hướng nhằm khuyến khích và đầu tư phát triển kinh tế trang trại

2 Quá trình phát triển kinh tế trang trại trên thế giới và Việt Nam

2.1 Quá trình phát triển kinh tế trang trại trên thế giới

Trong lịch sử phát triển kinh tế thế giới, mỗi khi tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất phát triển lên một bước, loài người lại chủ động sáng tạo nên một hình thức tổ chức kinh tế phù hợp Thời công xã nguyên thủy: Với tính chất công xã và trình độ nguyên thủy của sản xuất vật chất, loài người đã sáng tạo ra hình thức tổ chức kinh tế cộng đồng của từng bộ lạc và sự phân chia ranh giới giữa các bộ lạc để săn bắt và hái lượm

Thời kì chiếm hữu nô lệ: Chế độ tư hữu bắt đầu nảy sinh phá vỡ tổ chức kinh tế cộng đồng nguyên thủy Gia đình và nhà nước bắt đầu xuất hiện, tính chất tư hữu và trình độ tổ chức sản xuất bắt đầu phát triển Hình thức tổ chức kinh tế thời kì này chủ yếu là chủ nô, quí tộc tước đoạt sức lao động cơ bắp của nô lệ và nông nô trong những vùng đất chiếm được từ những cuộc chiến tranh đẫm máu

Thời kì phong kiến: Tính chất tư hữu về tư liệu sản xuất phát triển với trình độ khá cao, hình thức tổ chức kinh tế phong kiến với những đặc trưng cơ bản là phát canh, thu tô ra đời thay thế cho hình thức tổ chức bóc lột lao động trực tiếp, phương thức sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp nông thôn vẫn theo kiểu khép kín, việc trao đổi sản phẩm đã bắt đầu xuất hiện, nhưng cũng chỉ đối với những sản phẩm được tạo ra vượt quá nhu cầu tiêu dùng trực tiếp, chứ chưa phát triển kinh tế hàng hóa

Thời kì tư bản: Với đặc trưng là kinh tế hàng hóa phát triển đã phá vỡ các quan hệ kinh tế hiện vật là chủ yếu thời phong kiến, tính chất dân chủ trong kinh tế và trình độ công cụ sản xuất phát triển như vũ bão qua hai cuộc cách mạng kĩ thuật, hình thức tổ chức kinh tế thời kì này rất đa dạng, xoay quanh trục chính là kinh tế hàng hóa vận hành theo cơ chế thị trường và chịu sự tác động

của qui luật giá trị Trong nông nghiệp, xuất hiện kinh tế trang trại và đồn điền tư bản với hai đặc trưng cơ bản là:

- Về mục đích sản xuất được chuyển thẳng sang sản xuất hàng hóa thay cho sản xuất khép kín trước đây Nếu trước đây sản xuất chủ yếu cho nhu cầu tiêu dùng trực tiếp của nhà sản xuất, thì nay cơ chế thị trường và qui luật giá trị đã buộc các nhà sản xuất nông sản hàng hóa muốn tồn tại và phát triển thì phải sản xuất theo yêu cầu thị trường, được thị trường chấp nhận mới có thu nhập và tăng lợi nhuận, có tích lũy

- Về sở hữu tư liệu sản xuất trước đây chủ yếu thuộc về nhà Vua, đến chủ nghĩa tư bản chủ yếu thuộc tư nhân được nhà nước tư bản công nhận

Thời kì Xã Hội Chủ Nghĩa: Cũng với đặc trưng cơ bản là sản xuất hàng hóa phát triển ngày càng cao cùng những tiến bộ vượt bậc về khoa học, công nghệ Loài người càng cần đến sự phát triển kinh tế trang trại như hình thức chủ yếu trong phát triển nông nghiệp

Có thể tóm tắt lịch sử và điều kiện ra đời của loại hình kinh tế trang trại trên thế giới như sau:

 Lịch sử và điều kiện ra đời của loại hình kinh tế trang trại ở các

nước tư bản phát triển Châu âu và Bắc Mĩ:

Khi kinh tế hàng hóa bắt đầu xuất hiện và phát triển ở Châu Âu thông qua

cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất và các cuộc cách mạng tư sản diễn ra lần lượt ở các nước Điển hình nhất, là cuộc Cách Mạng Tư Sản Pháp năm 1789 đã kéo theo sự xuất hiện của hình thức kinh tế trang trại đầu tiên trên thế giới thay thế cho kiểu sản xuất nhỏ của tầng lớp tiểu nông và hình thức điền trang, thái ấp của các thế lực phong kiến quí tộc đương thời

Ngay từ buổi ra đời đầu tiên của loại hình kinh tế mới mẻ này trong nông nghiệp của nước Anh đã hình thành hai hình thức tổ chức sản xuất chủ yếu là những trang trại tư bản tư nhân và những trang trại gia đình:

- Trang trại tư bản tư nhân là những xí nghiệp nông nghiệp qui mô lớn được quản lí tập trung và mọi điều hành hoạt động đều giống như một xí nghiệp công nghiệp Tất cả các khâu từ quản lí sản xuất đến trực tiếp lao động đều được nhà tư bản thuê mướn lao động

- Trang trại gia đình là những trang trại được hình thành và phát triển từ những hộ gia đình biết làm ăn ở qui mô nhỏ, trên cơ sở sở hữu một diện tích đất nhỏ hơn và dùng lao động gia đình là chính để sản xuất ra nông sản hàng hóa cung cấp cho xã hội Loại trang trại gia đình tỏ ra thích hợp

và hiệu quả hơn những đồn điền tư bản trong nền sản xuất hàng hóa vì chủ động tận dụng được nguồn lao động gia đình, có thuê mướn nhân công trong những công việc cần thiết, có khả năng quản lí điều hành trực tiếp quá trình sản xuất kinh doanh và nông sản hàng hóa do trang trại tạo ra

có giá trị thấp hơn giá trị nông sản hàng hóa cùng loại do đồn điền tư bản và các nông dân tự do khác tạo ra

Hình thức kinh tế trang trại ra đời vào cuối chế độ phong kiến, đầu chế độ tư bản chứa đựng những yếu tố tích cực hơn hẳn hình thức kinh tế điền trang, thái ấp thời phong kiến Sự tiến bộ này thể hiện ở số lượng nông sản hàng hóa được tạo ra nhiều hơn, chất lượng nông sản tốt hơn, được xã hội chấp nhận và do đó nhanh chóng được nhà nước tư bản đương thời khuyến khích phát triển Dần dần các nước Đức, Ý,…sau khi làm cánh mạng tư sản cũng phát hiện ra những tiến bộ của kinh tế trang trại trong Nông- Lâm- Ngư nghiệp và nhanh chóng ban hành một số chính sách tạo thuận lợi cho kinh tế trang trại lúc đó phát triển Ở Pháp, năm 1892 có 5.672.000 trang trại,qui mô bình quân 5,9 ha, đến năm 1928 số trang trại là 5.736.000 trang trại, qui mô bình quân là 5,8 ha Ở Đức, năm 1882

cũng có 5.276.000 trang trại, qui mô bình quân 6 ha

Ở Châu Mỹ, đặc biệt là Bắc Mỹ, kinh tế trang trại phát triển có chậm hơn so với Châu Âu nhưng đến cuối thế kỉ XIX thì gia tăng mạnh mẽ Đặc biệt là từ cuối thế kỉ XIX đến những năm 40 của thế kỉ XX, số lượng các trang trại phát triển rất mạnh ,vd: 1935, Mỹ có 6.814.000 trang trại và

số lượng sản phẩm nông sản mà kinh tế trang trại của nước Mỹ làm ra chiếm tới 41% dự trữ lúa mì

và 87 % dự trữ ngô trên thế giới

Loại hình kinh tế trang trại theo thời gian đã nhanh chóng lan sang các nước tư bản và các nước thuộc địa khác, và dần trở thành một hình thức kinh

tế tiến bộ trên thế giới

Chính K.Mark ở tác phẩm cuối cùng ông đã viết : “Ngay ở nước Anh với nền công nghiệp phát

triển, hình thức sản xuất nông nghiệp có lợi nhất không phải là các xí nghiệp nông nghiệp qui mô lớn mà là các trang trại gia đình.”

 Lịch sử và điều kiện ra đời của loại hình kinh tế trang trại ở các

nước Châu Á

Ở các nước Châu á, nơi mà dường như không diễn ra cuộc cách mạng công nghiệp hay cách mạng tư sản lớn nào, mà hầu hết chịu tác động từ những thành quả phát triển kinh tế, xã hội của các nước phương Tây Chủ nghĩa phong kiến mà điển hình là phong kiến Trung Quốc đã khống chế gần như toàn bộ phương thức sản xuất châu á, vào những năm mà châu Âu dồn dập nổ ra những cuộc cách mạng công nghiệp và cách mạng tư sản, mở đường cho sức sản xuất phát triển Cuối thế kỉ XIX đầu thế kỉ XX, chủ nghĩa tư bản phương Tây đã bành trướng thế lực của mình vào Châu Á bằng nhiều con đường, làm thay đổi dần phương thức sản xuất, nảy sinh mầm mống kinh tế hàng hóa ở Châu á

Sau chiến tranh thế giới thứ 2 (1939-1945), nhiều nước Châu á đã tiến hành cải cách ruộng đất Chính điều này đã tác động trực tiếp đến quá trình hình thành và phát triển các trang trại gia đình theo hướng sản xuất hàng hóa Nhưng điều kiện thực tế ở Châu Á đất hẹp, người đông, bình

quân đất canh tác chỉ có 0,15 ha/ người, nên các trang trại ở Châu Á chủ yếu là trang trại gia đình với qui mô đất đai bình quân trên dưới 1 ha Bên cạnh đó vẫn tồn tại hình thức đồn điền của tư bản nước ngoài hoặc các quý tộc trong nước có quy mô lớn hàng trăm ha

Khi xã hội chủ nghĩa ra đời, một số nước như: Liên xô, Tiệp khắc, Ba lan, Trung Quốc, Việt Nam…tổ chức thêm nông trang, nông lâm trường quốc doanh, sản xuất và giao nộp sản phẩm theo

kế hoạch của nhà nước

Trải qua hàng ngàn thế kỉ đến nay, kinh tế trang trại tiếp tục phát triển từ những nước tư bản công nghiệp lâu đời, đến các nước đang phát triển, các nước công nghiệp mới và các nước xã hội chủ nghĩa với cơ cấu và qui mô sản xuất khác nhau

Các trang trại gia đình được hình thành từ cơ sở các hộ tiểu nông sau khi phá vỡ cái vỏ bọc sản xuất tự cấp tự túc khép kín, vươn lên sản xuất nhiều nông sản hàng hóa và tiếp cận với thị trường, từng bước thích nghi với nền kinh tế cạnh tranh Kinh tế trang trại là một nền kinh tế nông nghiệp sản xuất hàng hóa khác với nền kinh tế tiểu nông tự cấp, tự túc K.Mark đã phân biệt người chủ trang trại với người tiểu nông: “Người chủ trang trại bán ra thị trường hầu hết sản phẩm làm ra, còn người tiểu nông thì tiêu dùng đại bộ phận sản phẩm làm ra và hạn chế mua bán.”

Có thể nói lịch sử ra đời của hình thức kinh tế trang trại trong nông nghiệp ở tất cả các nước trên thế giới từ Châu Âu, Châu Mỹ, đến Châu á và các Châu lục khác là lịch sử phát triển tất yếu đi

từ sản xuất tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hóa theo quy luật của nền kinh tế thị trường

2.2 Quá trình phát triển kinh tế trang trại ở Việt Nam

Trong sự phát triển của kinh tế trang trại thế giới, có những vấn đề được đặt ra cả về mặt kinh

tế, xã hội và môi trường Những vấn đề này đã một thời gian dài được gán cho đặc thù của chủ nghĩa tư bản (những vấn đề liên quan đến sở hữu ruộng đất, vấn đề thuê nhân công và bóc lột nhân công, sự cạnh tranh trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm…) Chính vì thế, trong thời kì bao cấp và ngay trong những năm đầu đổi mới, trên thực tiễn kinh tế trang trại không được ủng hộ phát triển ở nước ta Dưới đây là một vài nguyên nhân chính:

- Vấn đề quan hệ ruộng đất: Đất đai là tư liệu sản xuất cơ bản, nên quan hệ ruộng đất luôn

là vấn đề quan trọng trong nông nghiệp của một nước Nhiều cuộc cách mạng đã diễn ra trên thế giới và cả ở Việt Nam để “người cày có ruộng” cũng cho thấy tầm quan trọng của ruộng đất trong nông nghiệp.Với kinh tế trang trại, người làm kinh doanh nông nghiệp có quyền mua, thuê dài hạn thêm đất, như vậy tạo ra sự tích tụ ruộng đất ở nông thôn Họ có quyền nhượng lại trang trại cho các chủ thể khác để quản lí và kinh doanh Các trang trại có qui mô đủ lớn thì có quyền đa dạng hóa sản xuất, tạo ra khối lượng hàng hóa lớn để cạnh tranh trên thị trường, do vậy sức cạnh tranh cũng lớn hơn Vì thế, trong quá trình phát triển kinh tế trang trại, nhất là ở giai đoạn đầu, sự tích tụ ruộng đất

ở nông thôn là không tránh khỏi Điều này sẽ làm tăng thêm sự phân tầng xã hội ở nông thôn, tạo ra

một tầng lớp đông đảo nông dân không có ruộng đất Chính vì vậy, có người đã đặt ra vấn đề: Nếu phát triển kinh tế trang trại, mà dẫn đến tình trạng nông dân bán ruộng, cầm cố ruộng thì sẽ không hoàn thành được mục tiêu cao cả “người cày có ruộng” mà cuộc cách mạng dân tộc dân chủ đã đặt

ra

- Vấn đề sử dụng lao động trong trang trại: Nếu như kinh tế tiểu nông dựa trên lao động chủ yếu của gia đình, thì các trang trại chủ yếu phải dựa trên lao động thuê (chừng nào mà trang trại chủ yếu dựa vào lao động của gia đình, thì khó có thể nói đến một qui mô sản xuất lớn và tính chất hàng hóa cao) Như vậy là trong phần lớn các trang trại, một phần là lao động thường xuyên, một phần là lao động mùa vụ (trong thời gian thu hoạch, lao động thời vụ nhiều hơn hẳn lao động thường xuyên của trang trại) Chính vì vậy, nhiều người e ngại rằng sẽ xuất hiện tình trạng bóc lột sức lao động của người làm thuê, và có thể sẽ càng làm gia tăng sự phân hóa giàu nghèo

- Vấn đề sở hữu: Chủ trang trại khác với chủ một nông hộ, họ có thể là một nhà đầu tư vào nông nghiệp; trong nguồn gốc gia đình, họ có thể không trưởng thành từ một gia đình nông dân Nhưng họ đã mua, thuê lại trang trại để kinh doanh Trên thế giới, có nhiều trường hợp chủ trang trại sở hữu toàn bộ tư liệu sản xuất (đất đai, máy móc, chuồng trại, kho bãi…); Có trường hợp chủ trang trại chỉ sở hữu một phần tư liệu sản xuất và một phần phải đi thuê của người khác; Cũng có trường hợp chủ trang trại phải đi thuê toàn bộ tư liệu sản xuất (kể cả đất đai, diện tích mặt nước) của một trang trại hoặc của nhà nước để sản xuất kinh doanh Sự thay đổi các quan hệ sở hữu là cơ sở dẫn đến sự thay đổi quan hệ sản xuất ở nông thôn Đây là vấn đề nhạy cảm, đã từng gây tranh cãi ở nước ta

Dù đã từng không được khuyến khích phát triển, nhưng không thể phủ nhận những lợi ích mà loại hình kinh tế này mang lại cho nền nông nghiệp nói chung và người nông dân nói riêng Bên cạnh đó, trang trại còn là loại hình rất phù hợp với nền kinh tế hàng hóa mà chúng ta đang hướng tới Chính vì thế, dù chậm nhưng kinh tế trang trại vẫn phát triển, đặc biệt là sau đổi mới khi có nhiều chính sách hỗ trợ của nhà nước

2.2.1 Cơ sở pháp lý để phát triển kinh tế trang trại ở Việt Nam

Những chủ trương, chính sách, nghị quyết của Đảng đã tạo tiền đề, cơ sỏ pháp lí quan trọng cho việc hình thành và phát triển kinh tế trang trại:

Chỉ thị 100 CT-TW ngày 13/01/1981 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ( khóa IV) chủ trương khoán sản phẩm cuối cùng đến nhóm và người lao động, thì kinh tế hộ mới dần dần được khẳng định là đơn vị kinh tế tự chủ Đây là điều kiện cơ bản cho kinh tế trang trại ở Việt Nam ra đời

và phát triển Sau đó, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IV và V còn ra một loạt các chỉ thị quan trọng khác liên quan đến khuyến khích phát triển sản xuất hàng hóa trong lĩnh vực Nông, lâm ngư nghiệp Từ đó nông dân gắn bó hơn với đồng ruộng, làm giàu chính đáng bằng sức lao động

của mình Kinh tế hộ nông dân bắt đầu phát triển sản xuất nông sản hàng hóa Từ đó, kinh tế trang trại đã manh nha xuất hiện

Nghị quyết 10-NQ/TW của Bộ Chính Trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI ( tháng 1/1998) về đổi mới quản lí kinh tế nông nghiệp Nghị quyết này đã có tác dụng trực tiếp và sâu sắc, tạo ra những chuyển biến căn bản và sâu rộng trong quá trình phát triển nông nghiệp và nông thôn nước ta

Những nghiên cứu tổng kết về đổi mới trong nông nghiệp, nông thôn nước ta cho thấy rằng đến tháng 10/1998, tức là cho đến trước thời điểm có Nghị quyết 6 của Bộ Chính trị, cả nước có hơn 115.000 nông trại- trang trại gia đình với nhiều loại hình và quy mô sản xuất khác nhau, nhưng hầu hết các trang trại gia đình này đều được thành lập từ năm 1992-1993 trở về sau, tức là khi Nghị Quyết của Đại Hội VI của Đảng (1986) đã đi vào cuộc sống Trong thực tiễn, các trang trại ở nước

ta được hình thành trên nền tảng của kinh tế nông dân sau khi họ được thực hiện đầy đủ quyền tự chủ về kinh tế, mạnh dạn đầu tư vốn, lao động và trình độ công nghệ, sản xuất hàng hóa có năng xuất và hiệu quả cao, có sức cạnh tranh trên thị trường

Tháng 11/1998, Bộ Chính Trị ra Nghị quyết 06 về một số vấn đề nông nghiệp, kinh tế nông thôn, và trong Nghị quyết này, lần đấu tiên vấn đề kinh tế trang trại được thừa nhận trong Nghị quyết của Đảng, tạo điều kiện cho các nghành, các địa phương và các chủ trang trại yên tâm đầu tư phát triển sản xuất hàng hóa, làm giàu chính đáng

Trên cơ sở Nghị quyết 06 của Bộ Chính Trị, Chính Phủ có Nghị quyết 03/2000/NQ-CP ngày 2-2-2000, Nghị quyết xác định quan điểm vê kinh tế trang trại:

Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn,

chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông lâm thủy sản

Phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả đất đai, vốn kĩ thuật, kinh nghiệm quản lí góp phần phát triển nông nghiệp bền vững; phân bố lại lao động, dân cư, tạo việc làm, tăng thu nhập; khuyến khích làm giàu đi đôi với xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới Quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất, hình thành các trang trại gắn liền với quá trình phân công lại lao động ở nông thôn, từng bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm các ngành phi nông nghiệp, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa trong nông nghiệp và nông thôn

Nghị quyết đã tạo cơ sở pháp lí quan trọng để phát triển kinh tế trang trại trong nông thôn Việt nam và từ đó các bộ ngành có những chính sách bước đầu về khuyến khích kinh tế trang trại, đặc biệt là các chính sách cụ thể về đất đai, ưu đãi về thuế, về đầu tư tín dụng, về sử dụng lao động, về tiêu thụ sản phẩm, về bảo hộ các tài sản đã đầu tư của trang trại Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển

Nông Thôn đã có thông tư số 61/2000/TT/BNN-KH (6/6/2000) hướng dẫn lập quy hoạch phát triển kinh tế trang trại

Đứng ở góc độ địa lí, thì các văn bản hướng dẫn quy hoạch sản xuất có ý nghĩa quan trọng, vì nhờ có qui hoạch mà kinh tế trang trại sẽ thực sự là một bộ phận của kinh tế nông thôn, phát triển bền vững, tránh tự phát; Nhờ có qui hoạch mới có thể hình thành các vùng chuyên canh qui mô lớn, tận dụng được các lợi thế so sánh của các địa phương về tài nguyên thiên nhiên và các điều kiện kinh tế xã hội, gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến và dịch vụ; Có qui hoạch thì các vấn đề về bảo vệ môi trường sẽ có điều kiện giải quyết tốt và có hệ thống

 Một số chính sách lâu dài của Nhà nước đối với kinh tế trang trại:

Nhà nước khuyến khích phát triển và bảo hộ kinh tế trang trại Các hộ gia đình, cá nhân đầu

tư phát triển kinh tế trang trại được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định, lâu dài theo pháp luật để sản xuất kinh doanh

Nhà nước đặc biệt khuyến khích việc đầu tư khai thác và sử dụng có hiệu quả đất trống, đồi núi trọc ở trung du, miền núi, biên giới, hải đảo, tận dụng khai thác các loại đất còn hoang hoá, ao,

hồ, đầm, bãi bồi ven sông, ven biển, mặt nước eo vịnh, đầm phá để sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng chuyên canh với tỷ suất hàng hoá cao Đối với vùng đất hẹp, người đông, khuyến khích phát triển kinh tế trang trại sử dụng ít đất, nhiều lao động, thâm canh cao gắn với chế biến và thương mại, dịch vụ, làm ra nông sản có giá trị kinh tế lớn Ưu tiên giao đất, cho thuê đất đối với những hộ nông dân có vốn, kinh nghiệm sản xuất, quản lý, có yêu cầu mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp hàng hoá và những hộ không có đất sản xuất nông nghiệp mà có nguyện vọng tạo dựng

cơ nghiệp lâu dài trong nông nghiệp

Nhà nước thực hiện nhất quán chính sách phát huy kinh tế tự chủ của hộ nông dân, phát triển kinh tế trang trại đi đôi với chuyển đổi hợp tác xã cũ, mở rộng các hình thức kinh tế hợp tác, liên kết sản xuất - kinh doanh giữa các hộ nông dân, các trang trại, các nông, lâm trường quốc doanh, doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác để tạo động lực và sức mạnh tổng hợp cho nông nghiệp, nông thôn phát triển

Nhà nước hỗ trợ về vốn, khoa học-công nghệ, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho các trang trại

Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài và Nghị định số 163/1999/NĐ-CP, ngày 16 tháng 11 năm 1999 của Chính phủ về giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp

Hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản sống tại địa phương

có nhu cầu và khả năng sử dụng đất để mở rộng sản xuất thì ngoài phần đất đã được giao trong hạn mức của địa phương còn được ủy ban nhân dân xã xét cho thuê đất để phát triển trang trại

Hộ gia đình phi nông nghiệp có nguyện vọng và khả năng tạo dựng cơ nghiệp lâu dài từ sản xuất nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản được

ủy ban nhân dân xã cho thuê đất để làm kinh tế trang trại

Hộ gia đình, cá nhân ở địa phương khác nếu có nguyện vọng lập nghiệp lâu dài, có vốn đầu tư

để phát triển trang trại, được ủy ban nhân dân xã sở tại cho thuê đất

Diện tích đất được giao, được thuê phụ thuộc vào quỹ đất của địa phương và

khả năng sản xuất kinh doanh của chủ trang trại

Hộ gia đình, cá nhân được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê hoặc thuê lại quyền

sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác để phát triển trang trại theo quy định của pháp luật Người nhận chuyển nhượng hoặc thuê quyền sử dụng đất hợp pháp có các quyền và nghĩa

vụ theo quy định của pháp luật về đất đai và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Hộ gia đình, cá nhân đã được giao hoặc nhận chuyển nhượng, quyền sử dụng đất vượt quá hạn mức sử dụng đất trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 để phát triển trang trại, thì được tiếp tục sử dụng

và chuyển sang thuê phần diện tích đất vượt hạn mức, theo quy định của pháp luật về đất đai và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhưng chưa được giao, chưa được thuê, hoặc đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận trước ngày ban hành Nghị quyết này, nếu không có tranh chấp, sử dụng đất đúng mục đích, thì được xem xét để giao hoặc cho thuê đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Ủy ban nhân dân các Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan địa chính khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để các chủ trang trại yên tâm đầu tư phát triển sản xuất

* Chính sách thuế

Để khuyến khích và tạo điều kiện hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế trang trại, nhất

là ở những vùng đất trống đồi núi trọc, bãi bồi, đầm phá ven biển, thực hiện miễn thuế thu nhập cho trang trại với thời gian tối đa theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP, ngày 8 tháng 7 năm 1999 của

Chính phủ về việc Quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) số 03/1998/QH10

Theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp thì hộ gia đình và cá nhân nông dân sản xuất hàng hóa lớn có thu nhập cao thuộc đối tượng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Giao Bộ Tài chính nghiên cứu trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 1998 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng quy định đối tượng nộp thuế là những hộ làm kinh tế trang trại đã sản xuất kinh doanh ổn định, có giá trị hàng hóa và lãi lớn, giảm thấp nhất mức thuế suất, nhằm khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, được nhân dân đồng tình và có khả năng thực hiện

Các trang trại được miễn giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai khi thuê đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng

sản xuất, trồng cây lâu năm và khi thuê diện tích ở các vùng nước tự nhiên

chưa có đầu tư cải tạo vào mục đích sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

* Chính sách đầu tư, tín dụng

Căn cứ vào quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp trên các địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, Nhà nước có chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng về giao thông, thuỷ lợi, điện, nước sinh hoạt, thông tin, cơ sở chế biến để khuyến khích các hộ gia đình, cá nhân phát triển trang trại sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

Trang trại phát triển sản xuất, kinh doanh trong những lĩnh vực thuộc đối tượng quy định tại Điều 8 mục I Chương II của Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 1999 của Chính phủ được vay vốn từ Quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển của Nhà nước và việc vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước thực hiện theo các quy định của Nghị định này

Trang trại phát triển sản xuất, kinh doanh được vay vốn tín dụng thương mại của các ngân hàng thương mại quốc doanh Việc vay vốn được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 67/1999/QĐ-TTg, ngày 30 tháng 3 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về "Một số chính sách tín dụng ngân hàng phát triển nông nghiệp và nông thôn", chủ trang trại được dùng tài sản hình thành

từ vốn vay để bảo đảm tiền vay theo quy định tại Nghị định số 178/1999/NĐ-CP, ngày 29 tháng 12 năm 1999 của Chính phủ về bảo đảm tiền vay của các tổ chức tín dụng

* Chính sách lao động

Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện hỗ trợ để các chủ trang trại mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, tạo được nhiều việc làm cho lao động nông thôn, ưu tiên sử dụng lao động của hộ nông dân không đất, thiếu đất sản xuất nông nghiệp, hộ nghèo thiếu việc làm Chủ trang trại được thuê lao động không hạn chế về số lượng, trả công lao động trên cơ sở thoả thuận với người lao động theo quy định của pháp luật về lao động Chủ trang trại phải trang bị đồ dùng bảo hộ lao động

theo từng loại nghề cho người lao động và có trách nhiệm với người lao động khi gặp rủi ro, tai nạn,

ốm đau trong thời gian làm việc theo hợp đồng lao động

Đối với địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, chủ trang trại được ưu tiên vay vốn thuộc chương trình giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo để tạo việc làm cho lao động tại chỗ; Thu hút lao động ở các vùng đông dân cư đến phát triển sản xuất

Nhà nước có kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp cho lao động làm trong trang trại bằng nhiều hình thức tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn

* Chính sách khoa học, công nghệ, môi trường

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng với các địa phương có quy hoạch, kế hoạch xây dựng các công trình thuỷ lợi để tạo nguồn nước cho phát triển sản xuất Chủ trang trại tự bỏ vốn hoặc vay từ nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước để xây dựng hệ thống dẫn nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt trong trang trại Các chủ trang trại xây dựng các công trình thuỷ lợi,

sử dụng nước mặt, nước ngầm trong phạm vi trang trại theo quy hoạch không phải nộp thuế tài nguyên nước

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy hoạch đầu tư phát triển các vườn ươm giống cây nông nghiệp, cây lâm nghiệp và các cơ sở sản xuất con giống (chăn nuôi, thuỷ sản) hoặc hỗ trợ một số trang trại có điều kiện sản xuất giống để bảo đảm đủ giống tốt, giống có chất lượng cao cung cấp cho các trang trại và cho hộ nông dân trong vùng

Khuyến khích chủ trang trại góp vốn vào Quỹ hỗ trợ phát triển khoa học, liên kết với cơ sở khoa học, đào tạo, chuyển giao tiến bộ khoa học, kỹ thuật áp dụng vào trang trại và làm dịch vụ kỹ thuật cho nông dân trong vùng

* Chính sách thị trường

Bộ Thương mại, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức tốt việc cung cấp thông tin thị trường, khuyến cáo khoa học kỹ thuật, giúp trang trại định hướng sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu của thị trường trong và ngoài nước

Nhà nước hỗ trợ việc đầu tư nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới các cơ sở công nghiệp chế biến ở các vùng tập trung, chuyên canh; hướng dẫn việc ký kết hợp đồng cung ứng vật tư và tiêu thụ nông sản Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển công nghiệp chế biến nông sản

và tiêu thụ nông sản hàng hoá của trang trại và nông dân trên địa bàn

Nhà nước khuyến khích phát triển chợ nông thôn, các trung tâm giao dịch mua bán nông sản

và vật tư nông nghiệp Tạo điều kiện cho các chủ trang trại được tiếp cận và tham gia các chương trình, dự án hợp tác, hội chợ triển lãm trong và ngoài nuớc

Đẩy mạnh sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản thuộc các thành phần kinh tế, đặc biệt là giữa các doanh nghiệp Nhà nước với hợp tác xã, chủ trang trại, hộ nông dân

Nhà nước tạo điều kiện và khuyến khích chủ trang trại xuất khẩu trực tiếp sản phẩm của mình

và sản phẩm mua gom của trang trại khác, của các hộ nông dân và nhập khẩu vật tư nông nghiệp

* Chính sách bảo hộ tài sản đã đầu tư của trang trại

Tài sản và vốn đầu tư hợp pháp của trang trại không bị quốc hữu hoá, không bị tịch thu bằng biện pháp hành chính Trong trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh, vì lợi ích quốc gia, Nhà nước cần thu hồi đất được giao, được thuê của trang trại thì chủ trang trại được thanh toán hoặc bồi thường theo giá thị trường tại thời điểm công bố quyết định thu hồi

Tóm lại: Có thể nói, với các Nghị quyết của Chính phủ bằng các Thông tư hướng dẫn cụ thể thì các rào cản đối với kinh tế trang trại từng bước được gỡ bỏ, trước hết là đối với các yếu tố đầu vào ( đất đai, vốn, lao động) của sản xuất Nông, Lâm ngư Nhiều chính sách mở khác về tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, thủy sản, về khuyến nông, khuyến ngư, chuyển giao công nghệ cũng được triển khai Với việc thừa nhận vai trò của kinh tế trang trại và có các chính sách khuyến khích kinh tế trang trại phát triển, Nhà nước đã chủ động tác động vào việc thay đổi quan hệ sản xuất ở nông thôn Dù những tác động đó có gây ra một số vấn đề về mặt xã hội, nhưng đã được quan tâm giải quyết từng bước, chủ yếu ở phạm vi các địa phương

2.2.2 Quá trình phát triển kinh tế trang trại ở Việt Nam

Là quá trình tương đối phức tạp và trải qua nhiều thời kì

2.2.2.1 Thời kì phong kiến

Nông nghiệp nước ta tồn tại một số hình thức tổ chức sản xuất là điền trang và thái ấp Đất đai do các cuộc chiến tranh phong kiến dành được đều là của Vua Khi đất nước thanh bình,Vua ban sắc phong quan lại kèm theo việc ban thưởng bổng lộc bằng đất đai Lối sản xuất của điền trang, thái ấp là khép kín, phát canh thu tô, kinh tế nông nghiệp chưa phát triển nên kinh tế trang trại thời

2.2.2.2 Thời kì xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội ở miền Bắc và đấu tranh thống nhất đất nước

- Miền Bắc: Nền nông nghiệp mang nặng tính tự cấp, tự túc Sau cải cách ruộng đất, nông dân

đã gia nhập HTX ở nông thôn Nhà nước lập ra một số Nông, Lâm trường quốc doanh nhưng hoạt động theo chế độ kế hoạch hóa tập trung chứ không phải sản xuất hàng hóa theo cơ chế thị trường

Vì thế kinh tế trang trại ở miền Bắc trong thời kì này chưa phát triển

- Miền Nam: Vẫn tồn tại các trang trại tư bản tư nhân của Pháp dưới dạng đồn điền Một số tướng tá ngụy cũng lập ra một số trang trại tư bản tư nhân, kinh tế nông hộ sản xuất hàng hóa đã xuất hiện và phát triển dần lên thành kinh tế trang trại gia đình

2.2.2.3 Thời kì cả nước đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội ( 1975- 1986 )

Đặc điểm nông nghiệp thời kì này là kinh tế hợp tác, kinh tế quốc doanh phát triển nhanh chóng, kinh tế tiểu chủ, kinh tế hộ gia đình giảm bớt Một số ít hộ gia đình cá thể hoạt động và phát triển dần thành những hộ trang trại nhỏ, sau này có điều kiện mở rộng ra

2.2.2.4 Thời kì đổi mới từ 1986 đến nay

Sau đổi mới 1986, hàng loạt các chính sách hỗ trợ nông nghiệp của nhà nước, vì vậy nông nghiệp nông thôn có nhiều thay đổi Vai trò của kinh tế hộ nông dân được thừa nhận, các hộ gia đình hoạt động theo cơ chế thị trường, tự hạch toán, tự trang trải, lấy thu bù chi và làm ăn có lãi…đây chính là động lực cho các hộ gia đình hoạt động theo phương thức sản xuất hàng hóa để trở thành “các trang trại gia đình”

Trong những năm gần đây, số lượng các trang trại gia tăng đáng kể Đặc biệt là từ khi có Nghị quyết 03/2000/NQ-CP của Chính phủ về kinh tế trang trại, tính đến ngày 1/10/2001 theo kết quả điều tra, trên cả nước có 60.758 trang trại, tăng 4.906 trang trại so với năm 2000 Trang trại đã phát triển nhanh, đặc biệt là ở Đông Nam Bộ, Đồng bằng sông cửu long, Tây Nguyên, ba vùng này đã chiếm hơn 80% số trang trại của cả nước Một số tỉnh có mô hình kinh tế trang trại phát triển mạnh như: Yên Bái có 9.226 trang trại, Nghệ An có 4.700 trang trại, Bình Phước có 4.644 trang trại, Đồng Nai có 2.875 trang trại, Tây Ninh có 2.700 trang trại, Long An 3000 trang trại, An Giang có 625 trang trại

Năm 2001, các trang trại đã tạo ra một khối lượng sản phẩm đạt giá trị 5.361 tỉ đồng (chiếm gần 4% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp cả nước) Bình quân mỗi trang trại có giá trị sản xuất đạt hơn 88 triệu đồng, giá trị sản phẩm hàng hóa đạt gần 82 triệu đồng Mặc dù khối lượng sản xuất chưa nhiều nhưng các trang trại đã thể hiện được tầm quan trọng của mô hình kinh tế này trong sản xuất nông, lâm nghiệp Đặc biệt, tỉ suất hàng hóa của các trang trại đã ngày càng được nâng cao

1.3 Kinh tế trang trại- một hình thức của Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

1.3.1 Quan niệm về Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

Tổ chức lãnh thổ là sự sắp xếp và phối hợp các đối tượng trong mối liên hệ đa ngành, lĩnh vực và đa ngành lãnh thổ trong một vùng cụ thể nhằm sử dụng một cách hợp lí các tiềm năng tự nhiên, lao động, vị trí địa lí kinh tế - xã hội và cơ sở vật chất kĩ thuật đã và sẽ tạo dựng để đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao và nâng cao mức sống dân cư của vùng đó

Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp (TCLTNN) với tư cách là việc tổ chức ngành sản xuất vật chất, ngành kinh tế then chốt đã và đang được sự quan tâm nhằm góp phần nâng cao hiệu quả kinh

tế của nền sản xuất xã hội

Vấn đề TCLTNN đã thu hút được sự quan tâm chú ý của nhiều nhà khoa học, nhiều công trình nghiên cứu đã ra đời trong đó phải kể đến sự cống hiến to lớn của các chuyên gia địa lí Xô Viết như giáo sư tiến sĩ K.I.Ivanov, V.G.Kriuchkov, A.N.Rakinikov với các công trình liên quan đến việc TCLTNN là hình thức tổ chức hiện đại trên lãnh thổ

Theo K.I.Ivanov (1974), Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp được hiểu là hệ thống liên kết không gian của các ngành, các xí nghiệp nông nghiệp và các lãnh thổ dựa trên các cơ sở qui trình kĩ thuật mới nhất, chuyên môn hóa, tập trung hóa, liên hợp hóa và hợp tác hóa sản xuất, cho phép sử dụng hiệu quả nhất sự khác nhau theo lãnh thổ về điều kiện tự nhiên, kinh tế, lao động và đảm bảo năng xuất lao động xã hội cao nhất

Nghiên cứu cơ chế hình thành các hệ thống tổ chức lãnh thổ sản xuất nông nghiệp (TCLTSXNN) ở các trình độ khác nhau cần phải dựa vào sự nghiên cứu, phân tích sự khác biệt về địa lí dẫn đến sự khác biệt những nhân tố cơ bản và cấu trúc lãnh thổ Chúng ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất các sản phẩm nông nghiệp hàng hóa, do đó việc nghiên cứu TCLTSXNN có thể chia thành 2 giai đoạn:

Giai đoạn 1: Nghiên cứu phân tích các nhân tố cơ bản của TCLTSXNN

- Cần tìm hiểu sự khác biệt của lãnh thổ trong việc sử dụng đất, các phương pháp quản lí và các dạng tổ chức lãnh thổ

- Làm rõ qui luật phân bố của các ngành trồng trọt và chăn nuôi trong sự ảnh hưởng của các điều kiện tự nhiên và kinh tế

- So sánh hiệu quả sản xuất của sản phẩm nông nghiệp chủ yếu ở các môi trường tự nhiên khác nhau với những phương pháp quản lí kinh tế hợp lí Đây là khâu quan trọng làm tiền đề cho việc sử dụng hợp lí nhất tiềm năng thiên nhiên của lãnh thổ cho việc sản xuất nông nghiệp

Giai đoạn 2: Nghiên cứu qui luật hình thành và xác định các hệ thống TCLTSXNN

- Làm rõ các chức năng kinh tế của các hệ thống Cần chú ý rằng vấn đề này chịu sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật và những thành tựu khoa học kĩ thuật mới nhất của thế giới

- Phân loại các hệ thống sản xuất khác nhau, ảnh hưởng qua lại giữa chúng và sự phụ thuộc ở các mức độ khác nhau

Để phân tích sâu sắc vấn đề TCLTNN cần có sự nghiên cứu riêng, liên quan đến việc phân vùng nông nghiệp

Xuất phát từ quan điểm về TCLTNN của K.I.Ivanov, có thể thấy một số đặc điểm cơ bản của

Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp:

- Phân công lao động theo lãnh thổ cùng với việc kết hợp giữa tự nhiên, kinh tế, lao động là

cơ sở để hình thành các mối liên hệ qua lại theo không gian ( lãnh thổ)

- Khía cạnh ngành và khía cạnh lãnh thổ đan xen với nhau trong quá trình Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

- Các đặc điểm không gian của sản xuất phần lớn bắt nguồn từ tính chất của việc khai thác

và sử dụng các điều kiện sản xuất hiện có

- Hiệu quả (kinh tế, xã hội…) là tiêu chuẩn hàng đầu trong việc Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

* Ý nghĩa của việc nghiên cứu Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

Trong điều kiện hiện nay, nhiều hình thức TCLTNN đã và đang xuất hiện cùng với sự phát triển của nền sản xuất xã hội, của khoa học công nghệ mang lại hiệu quả cao về các mặt kinh tế, xã hội và môi trường Do đó việc nghiên cứu TCLTNN có ý nghĩa KT-XH rất lớn:

- Việc nghiên cứu TCLTNN nói chung và các hình thức tổ chức của nó theo lãnh thổ tạo ra những tiền đề cần thiết nhằm sử dụng hợp lí các nguồn lực về tự nhiên, KT-XH của cả nước cũng như của từng vùng, từng địa phương

- TCLTNN tạo ra những điều kiện để đẩy mạnh và chuyên môn hóa sản xuất nông nghiệp Khi chuyên môn hóa phát triển đến mức độ nhất định tất yếu sẽ dẫn đến quá trình hợp tác hóa, liên hợp hóa trong phạm vi vùng, quốc gia và quốc tế

- Việc hoàn thiện các hình thức TCLTNN tạo điều kiện nâng cao năng xuất lao động xã hội

- Nghiên cứu các hình thức TCLTNN góp phần vào công tác qui hoạch theo lãnh thổ nền kinh tế quốc dân

1.3.2 Trang trại- một trong những hình thức của tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

Các hình thức tổ chức nông nghiệp trên thế giới hiện nay rất đa dạng và phong phú Phụ thuộc vào điều kiện cụ thể của mỗi nước lại có những hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp khác nhau Hiện nay, trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, việc áp dụng các thành tựu khoa học mới vào sản xuất nông nghiệp làm cho các hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp ngày càng trở nên đa dạng và phong phú, với những nhiều thay đổi về cách thức sản xuất Nhìn về đại thể, hiện nay có 4

hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp chính là: xí nghiệp nông nghiệp, thể tổng hợp nông nghiệp,

băng truyền địa lý trong nông nghiệp và vùng nông nghiệp

Ở Việt Nam, về cơ bản nước ta có đầy đủ các hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Trong đó có ba hình thức quan trọng là: xí nghiệp nông nghiệp (hợp tác xã nông nghiệp, hộ gia đình, trang trại, nông trường quốc doanh), thể tổng hợp nông nghiệp

và vùng nông nghiệp

Các nông hộ, trang trại, hợp tác xã, nông trường quốc doanh, đồn điền… được xem là xí

nghiệp nông nghiệp

Như vậy: Dưới góc độ của địa lí kinh tế- xã hội, kinh tế trang trại là một hình thức của Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp, vì vậy khi nghiên cứu kinh tế trang trại cần đặt nó trong phạm vi một vùng, địa phương cụ thể Nghiên cứu kinh tế trang trại trong giới hạn một vùng, lãnh thổ để hiểu rõ hơn ý nghĩa của việc phát triển kinh tế trang trại đối với việc khai thác và sử dụng những tiềm năng về tự nhiên và kinh tế xã hội, giải quyết các vấn đề xã hội (đặc biệt là vấn đề việc làm) của vùng hay lãnh thổ đó

Chương 2 PHÂN TÍCH KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH ĐỒNG NAI

2.1 Khái quát tỉnh Đồng Nai

Đồng Nai là tỉnh thuộc Miền Đông Nam Bộ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có diện tích 5.903,9 km2, chiếm 1,76% diện tích tự nhiên cả nước và chiếm 25,5% diện tích tự nhiên của vùng Đông Nam Bộ Dân số toàn tỉnh theo số liệu thống kê năm 2009 là 2.483.211 người, mật

độ dân số 393 người/km2, trong đó:

+ Phân theo khu vực thành thị - nông thôn là: Thành thị là: 825.335 người; Nông thôn là: 1.657.876 người

+ Phân theo giới tính: Nam: 1.232.182 người; Nữ: 1.251.029 người

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của toàn tỉnh năm 2008 là 1,1% Tỉnh có 11 đơn vị hành chính trực thuộc gồm: Thành phố Biên Hòa - là trung tâm chính trị kinh tế văn hóa của tỉnh; Thị xã Long Khánh và 9 huyện: Long Thành; Nhơn Trạch; Trảng Bom; Thống Nhất; Cẩm Mỹ; Vĩnh Cửu; Xuân Lộc; Định Quán; Tân Phú

Sau ngày giải phóng, Đồng Nai vẫn là một Tỉnh nông nghiệp với tỉ trọng nông nghiệp chiếm trên 65% GDP Đến nay, Đồng Nai từng bước trở thành một tỉnh Công nghiệp trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, là một trong những địa phương tạo được sự thu hút lớn đối với các nhà đầu tư nước ngoài, có tốc độ tăng trưởng kinh tế hằng năm trên 13%, cao hơn tốc độ trung bình của cả nước

Là một Tỉnh nằm trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam Đồng Nai tiếp giáp với các vùng sau: đông giáp tỉnh Bình Thuận, đông bắc giáp tỉnh Lâm Đồng, tây bắc giáp Tỉnh Bình Dương và Tỉnh Bình Phước, nam giáp Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tây giáp Thành phố Hồ Chí Minh

Vì vậy Đồng Nai đã tận dụng được những lợi thế so sánh của vùng và của Tỉnh trong công cuộc đổi mới Trong năm 2006, kinh tế Đồng Nai tiếp tục tăng trưởng ổn định, công nghiệp và dịch vụ tăng nhanh, đời sống nhân dân được cải thiện

 Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2006 đạt 14,3%

 Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2006 tăng 21,04% so với năm 2005, chiếm 57,4% trong cơ cấu GDP toàn tỉnh

 Ngành Nông nghiệp 2006 tăng trưởng 5,5 % so với 2005, chiếm 13,7% trong cơ cấu GDP toàn tỉnh

 Ngành dịch vụ năm 2006 tăng trưởng 22,4% so với 2005, chiếm 28,9% cơ cấu GDP toàn tỉnh

 GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành năm 2005 đạt 16 triệu đồng/năm (tương đương 1.100 USD)

 Chỉ số HDI ngày càng tăng, năm 2005 đạt 0,774

 Chênh lệch giàu nghèo và tỉ lệ dân số dưới ngưỡng nghèo ngày càng giảm Năm 2000, nhóm 20% giàu nhất và 20% nghèo nhất chênh lệch nhau 9,5 lần; năm 2003 còn 5,4 lần; đến năm

so với dân số đạt 6,6 sinh viên/100 dân và đứng thứ hai về tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 93,6% (sau TP.HCM) Về mật độ thuê bao điện thoại trên 100 dân đứng thứ ba (sau TP.HCM và Bình Dương)

Bảng 2.1: Diện tích, dân số theo đơn vị hành chính năm 2008

Diện tích (km2)

Dân số ( người )

Mật độ dân số (người/km2)

2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế trang trại ở Đồng Nai

Là Tỉnh thành có số lượng Trang trại nhiều thứ hai trong khu vực Đông Nam Bộ, với 3387 trang trại năm 2008 (chỉ sau Tỉnh Bình Phước 4468 trang trại ) Một trong những nguyên nhân chủ yếu của sự phát triển các Trang trại tại Tỉnh Đồng Nai trong thời gian qua xuất phát từ sự thuận lợi của điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội tại địa phương này

2.2.1 Vị trí địa lí

Đồng Nai có tọa độ địa lí là 10o30’B – 11o34’B; 106o45’Đ – 107o35’Đ, phía đông giáp Tỉnh Bình Thuận, đông bắc giáp Lâm Đồng, tây bắc giáp Bình Phước, phía tây giáp Bình Dương, tây nam giáp TPHCM và phía Nam giáp Bà Rịa-Vũng Tàu Với vị trí như vậy, Đồng Nai vừa là cửa ngõ phía Bắc của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, vừa là cầu nối giữa vùng Nam Trung Bộ, Nam Tây Nguyên với toàn bộ vùng Đông Nam Bộ

Có thể nói, Đồng Nai có vị trí quan trọng trong việc phát triển kinh tế vùng Đông Nam Bộ nói riêng và cả nước nói chung Bên cạnh đó, việc tiếp giáp với các Tỉnh và Thành Phố năng động, hiện đại như Bình Dương, TPHCM, Bà Rịa – Vũng Tàu cũng là thuận lợi rất lớn cho việc tiêu thụ sản phẩm của các trang trại, khi mà đầu ra của sản phẩm được đảm bảo sẽ là động lực cho loại hình kinh

tế này phát triển mạnh hơn nữa Ngoài ra, Đồng Nai còn có thuận lợi lớn trong việc nhận chuyển giao công nghệ mới và có cơ hội để tăng cường trao đổi học hỏi kinh nghiệm với các Tỉnh và Thành phố lân cận

2.2.2 Các nhân tố tự nhiên

 Địa hình

Đồng Nai là Tỉnh có địa hình trung chuyển từ cao nguyên Nam Trung Bộ xuống đồng bằng Nam Bộ, có độ cao tương đối thấp- trên dưới 100m so với mực nước biển, độ dốc phổ biến dưới 8o, hướng thấp dần từ Bắc xuống Nam Nhìn chung Đồng Nai có địa hình tương đối bằng phẳng, 90%

có độ dốc nhỏ hơn 15o, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Địa hình gồm 4 dạng chủ yếu:

- Địa hình núi thấp: tạo thành những lưng sóng rộng rãi, nhô cao lên là những chóp núi lửa đã tắt từ lâu còn được bảo tồn tương đối tốt và những đỉnh núi granit Miền núi thấp này phân bố chủ yếu ở huyện Tân Phú và một ít ở huyện Định Quán, Xuân Lộc với những đỉnh núi tiêu biểu là Chứa chan, Mây Tàu, Gia Kiệm

- Địa hình bậc thềm: được cấu tạo từ phù sa cổ, cao từ 10-45m Đây là dãi đất cao chạy từ Tây Ninh qua Bình Dương, Đồng Nai đến Bà Rịa Vũng Tàu

- Địa hình Đồng Bằng: Đồng Nai có một số đồng bằng hẹp do các con sông bồi đắp, tương đối màu mỡ, phì nhiêu Đất phù sa đồng bằng nhìn chung là tốt, nhiều mùn, hơi chua

Phía Bắc của các dãy núi granit và núi lửa thuộc vùng Bà Rịa-vũng tàu và ở phía đông của Xuân lộc là một vùng có cấu tạo địa chất tương đối phức tạp, bao gồm địa hình núi thấp, bậc thềm, đồng bằng…đan xen Trong đó dạng địa hình bậc thềm rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Nhìn chung, Đồng Nai có cấu trúc địa chất không quá phức tạp với thành phần trầm tích trẻ hoặc cổ, nhất là các phún trào bazan là tiền đề để hình thành nhiều nhóm đất với các đặc thù khác khau thuận lợi cho việc đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp; Ngoài ra, địa hình Đồng Nai tương đối

bằng phẳng, độ dốc không lớn lằm, tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng cơ sở hạ tầng và cơ giới hóa trong nông nghiệp Là cơ sở rất tốt để phát triển nền nông nghiệp hàng hóa

Có thể gộp thành 3 nhóm đất chính:

- Các loại đất hình thành trên đá bazan, diện tích khoảng 22,4 nghìn ha là các loại đất đá bọt, đất đen, đất đỏ, đất có độ phì cao, phân bố chủ yếu ở phía Bắc và Đông Bắc của Tỉnh Đất có tầng phong hóa dày, màu mỡ, phát triển trên địa hình bằng phẳng thích hợp cho việc trồng các loại cây công nghiệp hàng năm và lâu năm như cao su, cà phê, tiêu, cây ăn quả…

- Các loại đất hình thành trên phù sa cổ và đá phiến sét như đất xám, đất nâu xám…Tổng diện tích là 246,38 nghìn ha, phân bố chủ yếu ở phía Nam, Đông Nam của Tỉnh thuộc địa bàn các Huyện Vĩnh Cửu, Thống Nhất, Long Thành, Nhơn Trạch Nhóm này có độ phì kém, thích hợp với các loại cây như Ngô, đậu tương, xoài…

- Nhóm đất phù sa, đất dày, đất cát, đất tầng mỏng, có diện tích khoảng 58,4 nghìn ha tập trung chủ yếu ở ven sông Đồng Nai, La Ngà…thuộc các Huyện Nhơn Trạch, Long Thành, Vĩnh Cửu và Thành phố Biên Hòa Nhìn chung đất phù sa tương đối giàu mùn, đạm, kali nhưng lại nghèo lân Với đất phù sa không phèn, có thể sử dụng để trồng lúa 2-3 vụ, hoặc trồng các cây hoa màu, rau và cây ăn quả

Trong cơ cấu sử dụng đất của Tỉnh, dù có nhiều thay đổi theo thời gian nhưng diện tích đất nông nghiệp vẫn chiếm tỉ trọng lớn:

+ Diện tích đất nông nghiệp: 302.845 ha (chiếm 51,4% trong tổng diện tích đất tự nhiên của Tỉnh)

+ Diện tích đất lâm nghiệp: 179.807 ha (chiếm 30,5%)

+ Diện tích đất chuyên dùng: 68.018 ha (chiếm 11,5%)

+ Diện tích đất ở: 10.546 ha (chiếm 1,8%)

+ Diện tích đất chưa sử dụng và sông suối, núi đá: 28.255 ha (chiếm 4,8%)

Nhìn chung, tình hình sử dụng đất của Tỉnh có biến động ít nhiều theo thời gian, nhưng đến nay, Đồng Nai vẫn là Tỉnh có quy mô đất nông nghiệp lớn nhất Đông Nam Bộ, tạo điều kiện để đa dạng hóa cây trồng, hình thành các vùng chuyên canh quy mô lớn Bên cạnh đó, đất ở Đồng Nai có chất lượng tốt (không có nhiều đất cát, đất xói mòn trơ xỏi đá…như ở các Tỉnh lân cận: Bình Dương, Tây Ninh, Bà Rịa-vũng tàu) với một lượng lớn đất phù sa, là điều kiện tốt để nâng cao hiệu quả sản xuất trong nông nghiệp

 Khí hậu:

Thời tiết khí hậu có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất nông nghiệp, ở nơi còn đang trong thời kì chuyển tiếp từ nền nông nghiệp thủ công sang nền nông nghiệp hiện đại như nước ta thì khí hậu lại có ý nghĩa đặc biệt quan trọng

Khí hậu ở Đồng Nai mang tính chất gió mùa cận xích đạo, với tổng lượng bức xạ cao và ổn định, nhiệt độ trung bình từ 24-26oC, tổng nhiệt hoạt động trong năm 9.400-9.500oC, số giờ nắng cao từ 2000-2500 giờ/năm, ít xảy ra bão và sương muối, thích hợp cho phát triển cây trồng nhiệt đới, đặc biệt là cây công nghiệp

Bảng 2.2: Nhiệt độ trung bình và lượng mưa các tháng trong năm 2008

( Nguồn: Niên giám thống kê- cục thống kê Đồng Nai, 2008 )

Khí hậu có 2 mùa tương phản: mùa khô và mùa mưa Lượng mưa thuộc loại cao nhất ở vùng Đông Nam Bộ, trung bình từ 1500-2700mm phân bố theo vùng Chính điều đó đã mang đến sự thuận lợi về nguồn nước trong hoạt động nông nghiệp

Với khí hậu như trên, Đồng Nai có điều kiện thuận lợi để phát triển và phân bố các loại cây trồng, vật nuôi Nguồn bức xạ lớn đảm bảo cho việc phát triển các loại cây, con của cùng nhiệt đới Lượng mưa nhiều thuận lợi cho việc tưới tiêu các loại cây công nghiệp, cây ăn quả-thế mạnh của Tỉnh Các biến động lớn về thời tiết như bão lụt, sương muối hầu như không có nên cây trồng có điều kiện thuận lợi để sinh trưởng và phát triển Điều kiện khí hậu ổn định làm cơ sở cho việc duy trì và phát triển nền nông nghiệp hàng hóa

 Thủy văn:

Là Tỉnh có nguồn nước khá phong phú bao gồm cả nguồn nước trên mặt và nước ngầm, thuận lợi cho sản xuất, sinh hoạt và đặc biệt có ý nghĩa về thủy điện

Đồng Nai có mạng lưới sông ngòi khá chằng chịt, với trên 60 sông suối lớn nhỏ, mật độ sông suối khoảng 0,5 km/km2, phần lớn tập trung ở phía Bắc và dọc theo sông Đồng Nai về hướng tây nam Sông Đồng Nai là sông lớn và có ý nghĩa quan trọng, đoạn chảy qua Tỉnh dài 294 km, diện tích lưu vực 40 nghìn km2, lưu lượng nước bình quân 982m3/s Các phụ lưu lớn của sông Đồng Nai

có sông La Ngà, sông bé… Là nguồn cung cấp nước tưới dồi dào cho hoạt động nông nghiệp, ngoài

ra các sông ngòi ở đây còn mở ra khả năng phát triển hoạt động nuôi trồng thủy hải sản

Sông La Ngà là phụ lưu lớn nhất bên tả ngạn sông Đồng Nai, hợp lưu với

Sông Đồng Nai cách Trị an 38 km về phía thượng lưu, có diện tích lưu vực 4,1 nghìn km2, độ dốc lòng sông nhỏ

Ngoài ra Đồng Nai còn có nhiều sông suối khác như sông Lá Buông, sông Thị Vải, sông Đồng Tranh…nhưng lưu lượng nước tương đối nhỏ:

+ Sông Lá Buông: Bắt nguồn từ phía Tây cao nguyên Xuân Lộc, chảy theo hướng từ Đông sang Tây, độ dốc lưu vực đạt 0.0035 Độ dài sông tính theo nhánh dài nhất khoảng 40 km, sông có lượng nước dồi dào so với các sông nhỏ trong Tỉnh với mô đun dòng chảy năm 27,61s/km2

+ Sông Ray: Lưu vực sông chiếm gần 1/3 diện tích phía Nam của tỉnh Sông bắt nguồn từ phía Nam, Đông Nam cao nguyên Xuân Lộc, đổ thẳng ra biển, chảy theo hướng Bắc Nam, trong mùa khô thường cạn kiệt nước Tổng lượng nước sông tương đối lớn, mùa mưa chiếm 79% Sông Ray nếu được sử dụng hợp lý có thể giải quyết vấn đề khô cạn cho vùng Đông Nam của Tỉnh

+ Sông Xoài và sông Thị Vải: Đây là 2 sông thuộc vùng phía Tây Nam của Tỉnh, bắt nguồn

từ cao nguyên Xuân Lộc và đổ thẳng ra biển Sông Thị Vải ở phía thượng lưu gồm các suối nhỏ và dốc, phần hạ lưu (phía duới quốc lộ 51 đi Vũng Tàu) là sông nước mặn, lòng sông mở rộng Khả năng phát triển nuôi trồng thủy hải sản trên sông này là rất lớn

Ngoài nước trên mặt, Đồng Nai còn có một lượng nước ngầm lớn, với tổng trữ lượng nước dưới đất của Tỉnh Đồng Nai là khoảng 5.505.226 m3/ngày Tuy trữ lượng nước dưới đất tỉnh Đồng Nai phong phú, nhưng phân bố không đều, các tháng mùa khô không có mưa, nhu cầu khai thác lại lớn, vì vậy khai thác nước dưới đất phải theo qui hoạch, khai thác hợp lý

Đồng Nai cũng là Tỉnh có nhiều hồ nhân tạo Hiện có 23 hồ chứa nước, trong đó lớn nhất là hồ Trị an với diện tích 323 km2, dung tích trên 2,6 tỉ m3 nước

Với hệ thống sông, suối, hồ kể trên, tổng lượng nước mặt của Tỉnh khoảng 20 tỉ m3 Là nguồn nước tưới quan trọng cho nông nghiệp và cũng là cơ sở cho việc đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản Như vậy: Với ưu thế về vị trí địa lí và điều kiện tự nhiên (địa hình, đất đai, khí hậu và cả thủy văn) đối với hoạt động sản xuất nông nghiệp hơn hẳn các Tỉnh, Thành lân cận, đã giúp Đồng Nai phát

triển một nền nông nghiệp đa dạng với hình thức tổ chức sản xuất tiến bộ là các trang trại Loại hình kinh tế này có xu hướng phát triển nhanh tại Đồng Nai trong thời gian gần đây, một mặt giúp khai thác tốt hơn những thuận lợi về tự nhiên của Tỉnh, mặt khác giúp giải quyết nhiều vấn đề về mặt xã hội ở địa phương này

2.2.3 Nhân tố kinh tế – xã hội

 Dân cư và lao động:

Dân số của Tỉnh năm 2009 là 2.483.211 người ( chiếm 16% dân số cả nước), đứng thứ hai trong khu vực Đông Nam Bộ sau TPHCM, trong đó Nam là 1.232182 người, chiếm tỉ lệ 49,6%; Nữ

là 1.251029 người, chiếm 50,4% dân số của tỉnh

Tốc độ gia tăng dân số tự nhiên có xu hướng giảm từ 3,45% (1990) xuống còn 1,27% (2005) và 1,1% (2008) Tuy nhiên, tốc độ gia tăng cơ học ở đây rất cao do sức hút đối với dòng nhập cư từ các tỉnh khác đến, nhờ có tiềm năng to lớn và tốc độ tăng trưởng cao cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp, nên thu hút rất đông lao động từ các địa phương khác trong cả nước (chỉ riêng trong 5 năm từ 1993-1999, số người đến Đồng Nai là 103.300 người, chiếm khoảng 5% dân

số của Tỉnh)

Mật độ dân số trung bình khoảng 393 người /km2 (2008), cao hơn so với Bình Phước (109 người/km2), Tây Ninh (240 người/km2) Dân số phân bố không đều, cao nhất ở Biên Hòa có mật độ 3.674 người /km2, thấp nhất là Huyện Vĩnh Cửu chỉ có 102 người/km2

Dân số Đồng Nai nhìn chung thuộc loại trẻ Số người trong độ tuổi lao động rất lớn (chiếm 65,8% dân số) Ngoài ra, tốc độ tăng nguồn lao động là 3,5% /năm Trong giai đoạn 1999-2003, trung bình mỗi năm dân số tăng thêm 13.000 người, hiện nay số người trong độ tuổi lao động của Đồng Nai là 1,2 triệu người Đây chính là nguồn lao động phong phú phục vụ cho phát triển kinh tế của Tỉnh

Về cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế, lao động trong các ngành Nông lâm ngư nghiệp chiếm 44,2%, lao động công nghiệp chiếm 28,8% và lao động dịch vụ chiếm 27% Điều đó cho thấy dân số hoạt động Nông nghiệp khá cao, lực lượng lao động đồi dào, người nông dân gắn bó với ruộng vườn Là điều kiện thuận lợi để đa dạng hóa các hình thức sản xuất nông nghiệp

Dân số đông, tốc độ gia tăng dân số nhanh (chủ yếu là gia tăng cơ giới) không những tạo ra nguồn lao động dồi dào cho xã hội, mà còn là cơ sở bổ xung nguồn lao động, tăng khả năng tiêu thụ sản phẩm, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển, trong đó có ngành nông nghiệp

 Kết cấu hạ tầng:

Kết cấu hạ tầng của Đồng Nai khá tốt do có vị trí thuận lợi hơn so với nhiều địa phương khác trong cả nước Chỉ cách TPHCM khoảng 25 km, một cửa ngỏ giao lưu, đồng thời là một trung tâm

kinh tế và thị trường tiêu thụ lớn của quốc gia, nên từ lâu Đồng nai đã được xem là Tỉnh có nhiều lợi thế để phát triển

Trong nhiều năm qua, Đồng Nai đã thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào lĩnh vực nông nghiệp, nhất là lĩnh vực chế biến nông sản, góp phần vào việc thúc đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết 5 của Trung ương ( khóa VII ) và nghị quyết 25 của Tỉnh ủy Đồng Nai

- Tốc độ cơ giới hóa, điện khí hóa đang tăng nhanh Hiện nay, ngoài các đơn vị quốc doanh Trung ương và địa phương, tại Đồng Nai cũng có hàng trăm cơ sở chế tạo thiết bị cơ khí của các doanh nghiệp tư nhân trên khắp các huyện, thị trong Tỉnh, các cơ sở này đã sản xuất và cung ứng cho nông nghiệp nhiều sản phẩm: máy xới, máy xay xát, máy bơm nước, các thiết bị sấy- sơ chế- chế biến nông sản…đáp ứng nhu cầu cơ giới hóa nông nghiệp trong nước và xuất khẩu, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường Theo Sở Nông nghiệp Đồng Nai, hơn 10 năm trở lại đây, mức

độ trang bị cơ giới hóa đã tăng gấp 3 lần (năm 1995 mới đạt 61,3 mã lực / 100 ha đất trồng cây hàng năm, đến 2005 đã đạt đến 180 mã lực) Số lượng máy móc, thiết bị phục vụ nông nghiệp (máy kéo, máy bơm nước, máy gặt đập, tuốt lúa…) bán ra trên địa bàn tỉnh đã đạt tới 13.260 cái (từ 2001-2004), giá trị lên đến khoảng 74 triệu đồng

Các Huyện trong Tỉnh đã chú trọng đầu tư phát triển mạng lưới điện nông thôn, góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và dần hiện đại hóa trong nông nghiệp Nếu năm 2000, số hộ

sử dụng điện lưới quốc gia mới chỉ đạt 74,5% thì đến năm 2005 đạt 95%, đến cuối năm 2006 đã có hơn 96% số hộ có điện Điện khí hóa nông thôn ở Đồng Nai không chỉ làm thay đổi bộ mặt đời sống, sản xuất ở nông thôn, mà còn góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người dân nơi đây

- Khả năng cấp nước: trước kia đạt 290.000m3/ngày, và năm 2010 đạt 485.000m3/ngày, đủ cung cấp nước cho dân cư đô thị, các hoạt động kinh tế như nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Với nguồn nước phong phú từ các sông, suối, hồ… đảm bảo phục vụ đầy đủ cho phát triển nông nghiệp

- Giao thông: vì nằm trên đầu mối giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy quốc gia nên

dễ dàng liên hệ với các địa phương khác trong cả nước Có hệ thống đường quốc lộ dài 244,5 km, đang được nâng cấp mở rộng thành đường tiêu chuẩn cấp I, II (quốc lộ 1, quốc lộ 51) Ngoài ra, hệ thống đường do phường xã quản lí, đường trong các khu công nghiệp…đã tạo thành một mạng lưới liên hoàn đến các cơ sở, 100% xã, phường có đường ô tô đến trung tâm Là điều kiện thuận lợi cho việc đẩy mạnh hiện đại hóa nông nghiệp

- Hệ thống thông tin liên lạc: đang được đầu tư và có sự phát triển mạnh Năm 2005, toàn tỉnh

có 95 tổng đài điện thoại điện tử, tập trung nhiều ở các trung tâm công nghiệp, 100% phường, xã,

thị trấn có điện thoại Nhiều xã mắc điện thoại đến các hộ gia đình Tỉ lệ điện thoại tăng từ mức 1 máy/100 dân (1995), lên 15 máy/ 100 dân (2005) Ngoài ra, mạng thông tin internet cung cấp khối lượng kiến thức phong phú về mọi vấn đề, đặc biệt là kĩ thuật trồng trọt và chăn nuôi trong nông nghiệp cũng có thể tìm thấy ở đây; giao lưu; giới thiệu nông sản ra thị trường thế giới Tạo cơ hội để người nông dân nâng cao trình độ sản xuất, nắm bắt thông tin thị trường một cách nhanh nhất, phục

vụ cho phát triển các ngành kinh tế trong đó có ngành nông nghiệp

 Tiến bộ khoa học kĩ thuật:

Đồng Nai đang đẩy nhanh việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật và công nghệ vào sản xuất Hàng năm, Tỉnh đã đầu tư hàng trăm tỉ đồng cho ngành nông nghiệp để thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học ở các lĩnh vực chăn nuôi và trồng trọt, một số đề tài như: nghiên cứu tình hình dịch lở mồm long móng trên heo và trâu bò của Chi cục thú y; Xây dựng mô hình sản xuất bưởi bằng phương pháp nhân giống vô tính do Công ty giống cây trồng thực hiện…

Để người nông dân thấy được lợi ích của việc ứng dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất, ngành nông nghiệp đã tổ chức gần 3000 điểm trình diễn, hàng trăm lớp tập huấn và chuyển giao công nghệ Qua đó đã có nhiều tiến bộ công nghệ được nông dân ứng dụng như mô hình tưới nước tiết kiệm, nhà lưới, cơ giới hóa nông nghiệp…góp phần tăng hiệu quả trong sản xuất

 Chính sách phát triển nông nghiệp của Tỉnh:

Từ năm 1987 – 1988, Đồng Nai đã ban hành Nghị Quyết về 3 chương trình kinh tế giai doạn

1986 – 1990 do nhà nước đề ra (chương trình sản xuất lương thực phẩm; sản xuất hàng tiêu dùng; sản xuất hàng hóa xuất khẩu) nhằm đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm cho nhân dân, phát triển toàn diện, chú trọng đặc biệt một số sản phẩm xuất khẩu chủ lực có lợi thế so sánh ở Đồng Nai Đồng thời, Tỉnh ủy đã ban hành Nghi Quyết 07/TU về việc thực hiện cơ chế khoán mới, xác định hợp tác xã là đơn vị kinh tế tự chủ, hộ gia đình, xã viên là đơn vị nhận khoán với hợp tác xã Bên cạnh đó, thực hiện chính sách thu mua nông sản của nông dân theo giá thỏa thuận và hợp đồng hai chiều

Chính vì thế, sản xuất nông nghiệp của Tỉnh phát triển và hình thành các vùng trồng các loại cây có giá trị kinh tế cao như: cao su, cà phê, tiêu, điều, mía…mở ra khả năng sản xuất nông sản hàng hóa gắn với cơ chế thị trường Chính sách giao đất cho người dân trồng rừng đã được thực hiện và bắt đầu phủ xanh đất trống đồi trọc

Trong giai đoạn tiếp theo (từ 1991 -1995), là giai đoạn thực hiện chính sách mở của Đảng, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế trong và ngoài nước, phát triển mạnh mẽ kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Về nông nghiệp, Tỉnh đã ban hành nghị quyết số 25/TU ngày 10-7-1993 về cải tạo cơ cấu cây trồng, vật nuôi Là cơ sở để có thể khai thác tốt hơn những lợi thế của từng vùng, tiến đến hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hóa nông nghiệp

Các chương trình cơ giới hóa nông nghiệp, điện khí hóa nông thôn, thủy lợi hóa Chương trình

135, chương trình xóa đói giảm nghèo…đã đưa nông nghiệp từ tự túc, tự cấp chuyển sang sản xuất hàng hóa toàn diện và ổn định trong cả hai lĩnh vực: trồng trọt và chăn nuôi, từ đó tạo cơ sở cho ngành công nghiệp chế biến phát triển mạnh, tạo động lực thúc đẩy ngành dịch vụ phát triển như: bưu chính-viễn thông, tài chính, ngân hàng, giao thông, điện lực, cấp nước

Tóm lại: Cùng với những thuận lợi về mặt tự nhiên, những đóng góp của các nhân tố kinh tế xã hội ( như dân cư, sự tiến bộ khoa học kĩ thuật, sự phát triển của kết cấu hạ tầng, chính sách phát triển nông nghiệp…) vào phát triển nông nghiệp là rất đáng kể, đặc biệt là đối với loại hình kinh tế trang trại Nhiều vấn đề cơ bản trong sản xuất nông nghiệp đã được giải quyết như: hệ thống thủy lợi, phân bón, vật tư nông nghiệp, vấn đề phòng trừ dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi được triển khai, nhiều giống mới cho năng xuất cao đang dần thay thế các giống cũ; các chính sách nông nghiệp cởi

mở đang thu hút nhiều tầng lớp trong xã hội đầu tư vào nông nghiệp… Nền nông nghiệp đang dần được hiện đại hóa, đáp ứng kịp thời cho sự phát triển của một nền nông nghiệp hàng hóa