TCQT pdf

Tài chính quốc tế World Bank BÀI THUYẾT TRÌNH MÔN TÀI CHÍNH QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WORLD BANK) PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG Ngân hàng Thế giới – World Bank (WB), được thành lập vào năm 1944, hiện bao gồm 186 nước thành viên, có trụ sở chính tại Washington - Hoa Kỳ và hơn 100 văn phòng trên toàn thế giới. Đây là một tổ chức tài chính đa phương có mục đích trung tâm là thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở các nước đặc biệt là các nước nghèo, đang phát triển. Hiện WB đang hoạt động trong các lĩnh vực sau: - Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Xung đột và Phát triển - Phát triển hoạt động và hoạt động - Chính sách kinh tế - Giáo dục - Năng lượng - Môi trường - Ngành tài chính - Giới tính - Quản lý Nhà nước - Y tế, Dinh dưỡng và Dân số - Công nghiệp - Thông tin và Truyền Technologies - Thông tin, vi tính và viễn thông - Kinh tế quốc tế và Thương mại - Lao động và Xã hội Protections - Luật và Tư pháp - Kinh tế vĩ mô và tăng trưởng kinh tế - Khai khoáng - Giảm nghèo - Đói nghèo - Kinh tế tư nhân - Dịch vụ công cộng Quản lý Nhà nước - Phát triển nông thôn - Phát triển Xã hội - Bảo trợ xã hội - Thương mại - Giao thông vận tải - Phát triển đô thị 1 Tài chính quốc tế World Bank - Tài nguyên nước - Cung cấp nước và vệ sinh WB bao gồm 5 tổ chức tài chính thành viên, đó là: • Ngân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển (IBRD): được chính thức thành lập ngày 27/12/1945 với trách nhiệm chính là cấp tài chính cho các nước Tây Âu để họ tái thiết kinh tế sau Chiến tranh thế giới II và sau này là cho phát triển kinh tế ở các nước nghèo. Sau khi các nước này khôi phục được nền kinh tế, IBRD cấp tài chính cho các nước đang phát triển không nghèo. • Hội Phát triển Quốc tế (IDA): được thành lập năm 1960 chuyên cấp tài chính cho các nước nghèo. • Công ty Tài chính Quốc tế (IFC): thành lập năm 1956 chuyên thúc đẩy đầu tư tư nhân ở các nước nghèo. • Trung tâm Quốc tế Giải quyết Mâu thuẫn Đầu tư (ICSID): thành lập năm 1966 như một diễn đàn phân xử hoặc trung gian hòa giải các mâu thuẫn giữa nhà đầu tư nước ngoài với nước nhận đầu tư. • Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA): thành lập năm 1988 nhằm thúc đẩy FDI vào các nước đang phát triển. Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng của WB được phân công cho các tổ chức thành viên thực hiện. • IBRD và IDA đi vay bằng cách phát hành trái phiếu và cho các nước thành viên vay lại . Nhưng không phải nước thành viên nào cũng được vay WB. Chính phủ của những nước đang phát triển nhưng có thu nhập quốc dân trên đầu người trên 1305 USD/năm được vay của IBRD. Các khoản vay này có lãi suất chỉ cao hơn lãi suất mà WB đã đi vay một chút. Chính phủ của các nước nghèo, có thu nhập quốc dân trên đầu người dưới 1305 USD/năm (trong thực tế là dưới 805USD/năm) được vay của IDA. Các khoản vay sẽ không đòi lãi suất và có thời hạn lên tới 35-40 năm. Riêng cá nhân và công ty không được WB cho vay. Trong hai thập kỳ đầu kể từ khi được thành lập, IBRD đã dành hơn 2/3 tổng giá trị các khoản cho vay của mình cho các dự án phát triển năng lượng và giao thông vận tải. Trong hai thập niên 1960 và 1970, các dự án phát triển cơ sở hạ tầng vẫn quan trọng nhất, song hoạt động của IBRD và IDA đã rất đa dạng, từ hỗ trợ giáo dục, y tế, dinh dưỡng, kế hoạch hóa gia đình, đến hỗ trợ phát triển nông thôn và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ. Các hoạt động của IBRD và IDA đều trực 2 Tài chính quốc tế World Bank tiếp liên quan đến giúp đỡ người nghèo và mang hình thức hỗ trợ tài chính lẫn kỹ thuật. Từ thập niên 1980, ngoài đầu tư vào vốn vật chất và vốn con người, IBRD và IDA bắt đầu cho vay để cải cách cơ cấu kinh tế và điều chỉnh chính sách ở các nước đang phát triển. Phản ứng nhạy bén và chú trọng xóa nghèo là các mục tiêu hiện này của IBRD và IDA. • IFC cho các dự án tư nhân ở các nước đang phát triển vay theo giá thị trường nhưng là vay dài hạn hoặc cấp vốn cho họ. Sự tham gia của IFC như một sự bảo đảm đối với các nhà đầu tư khác quan tâm tới dự án và khuyến khích họ đầu tư vào dự án. • MIGA cung cấp những bảo đảm trước các rủi ro chính trị (rủi ro phi thương mại) để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển. Bộ máy tổ chức: Như một thông lệ, các tổng giám đốc của WB đều do đương kim tổng thống Hoa Kỳ chỉ định và người đứng đầu WB hiện tại là Robert B.Zoellick, chịu trách nhiệm chủ trì các cuộc họp của Ban Giám đốc và quản lý tổng thể của Ngân hàng. Ngân hàng Thế giới cũng giống như một hợp tác xã, nơi 186 quốc gia thành viên của nó là cổ đông. Các cổ đông được đại diện bởi một Hội đồng Thống đốc, các nhà hoạch định chính sách cuối cùng tại Ngân hàng Thế giới. Nói chung, các thống đốc là các nước thành viên bộ trưởng tài chính hoặc các bộ trưởng phát triển. Họ gặp gỡ một năm một lần tại các cuộc họp thường niên của Hội đồng các thống đốc của Ngân hàng Thế giới và Quỹ tiền tệ quốc tế. Bởi vì các thống đốc chỉ đáp ứng được hàng năm, họ đại diện các nhiệm vụ cụ thể cho 24 giám đốc điều hành, những người làm việc trên trang web tại Ngân hàng. Năm cổ đông lớn nhất, Pháp, Đức, Nhật Bản, Anh Quốc và Hoa Kỳ bổ nhiệm mỗi nước một giám đốc điều hành, trong khi các nước thành viên khác được đại diện bởi 19 giám đốc điều hành. Các giám đốc điều hành lập ra Ban Giám đốc của Ngân hàng Thế giới. Họ thường gặp nhau ít nhất hai lần một tuần để giám sát việc kinh doanh của Ngân hàng, bao gồm cả sự chấp thuận của các khoản cho vay và bảo lãnh, chính sách mới, ngân sách hành chính, quốc gia hỗ trợ các chiến lược và vay mượn và các quyết định tài chính. 3 Tài chính quốc tế World Bank Cách thức huy động vốn và cho vay: Ngân hàng Thế giới với 2 tổ chúc thành viên là Ngân hàng Quốc tế tái thiết và phát triển (IBRD) và Hiệp hội phát triển Quốc tế (IDA) cấp cho vay với lãi suất thấp hoặc không có lãi suất tín dụng và trợ cấp cho các nước có bất lợi hoặc không có quyền truy cập vào các thị trường tín dụng quốc tế. Không giống như các tổ chức tài chính khác WB không hoạt động vì mục đích lợi nhuận. IBRD cho vay tới các nước đang phát triển chủ yếu được tài trợ bởi việc bán trái phiếu AAA tại các thị trường tài chính thế giới. IDA là nguồn lớn nhất thế giới của lãi vay và hỗ trợ miễn phí dành cho các nước nghèo nhất. IDA của quỹ được bổ sung mỗi ba năm của 40 quốc gia tài trợ. Quỹ bổ sung được tái tạo thông qua trả nợ gốc vay trên 35 đến 40 năm, không lãi suất, mà sau đó sẵn sàng cho vay lại. IDA chiếm hơn 40% số cho vay của WB. Thông qua IBRD và IDA, WB cung cấp hai loại cơ bản của các khoản vay và tín dụng: các hoạt động đầu tư và hoạt động của chính sách phát triển. Các nước sử dụng cho hoạt động đầu tư hàng hoá, công trình và dịch vụ hỗ trợ của các dự án phát triển kinh tế và xã hội trong một phạm vi rộng của các thành phần kinh tế và xã hội. Phát triển các hoạt động chính sách (trước đây gọi là các khoản vay điều chỉnh) cung cấp nhanh giải ngân nguồn tài chính để hỗ trợ các chính sách của một quốc gia và cải cách thể chế. Mỗi dự án đề nghị của bên vay được đánh giá để đảm bảo rằng các dự án kinh tế, tài chính, xã hội và môi trường. Trong các cuộc đàm phán cho vay, Ngân hàng và người vay thoả thuận về các mục tiêu phát triển, đầu ra, các chỉ số hiệu suất và kế hoạch triển khai thực hiện, cũng như giải ngân cho vay một lịch trình. Trong khi WB kiểm tra việc thực hiện các khoản vay và đánh giá mỗi kết quả của nó, bên vay thực hiện dự án hoặc chương trình theo các điều khoản đã thoả thuận. IDA cho vay dài hạn (tín dụng) được quan tâm miễn phí nhưng mang một phí dịch vụ nhỏ 0,75 phần trăm trên tiền thanh toán. IDA cam kết chi phí khoảng từ 0 đến 0,5 % trên số dư tín dụng. PHẦN II: HOẠT ĐỘNG CỦA WORLD BANK TẠI VIỆT NAM 1.Ngân hàng thế giới tại Việt Nam: 4 Tài chính quốc tế World Bank Trong năm tổ chức thành viên của WB thì Hiệp hội Phát triển Quốc tế IDA và Công ty Tài chính Quốc tế IFC đang hoạt động cho tiến trình phát triển của Việt Nam. Nhóm Ngân hàng Thế giới cung cấp tín dụng cho Việt Nam thông qua Hiệp hội Phát triển Quốc tế IDA. Là một nước có thu nhập thấp, Việt Nam được hưởng những khoản vay không tính lãi với thời gian ân hạn là mười năm, thời gian trả nợ trong vòng bốn mươi năm và chi phí hành chính dưới một phần trăm. Ngoài ra, Nhóm Ngân hàng Thế giới còn tài trợ cho Việt Nam thông qua tổ chức hỗ trợ cho doanh nghiệp tư nhân của mình là Công ty Tài chính Quốc tế IFC. Công ty Tài chính Quốc tế IFC trợ giúp phát triển khu vực tư nhân của Việt Nam thông qua tài chính của dự án, bằng việc huy động vốn trên các thị trường tài chính quốc tế, và thông qua các hỗ trợ kỹ thuật cho các doanh nghiệp và Chính phủ. Việt Nam cũng được hỗ trợ thông qua hoạt động của Chương trình Phát triển Dự án Mê kông (MPDF), được thành lập vào năm 1996 để trợ giúp cho việc phát triển khu vực tư nhân trong nước của Việt Nam Chương trình Mê kông có ba phần chính yếu: đánh giá và thúc đẩy đầu tư, xây dựng năng lực và hỗ trợ tài chính từ nguồn tài chính Mê kông của Công ty Tài chính Quốc tế IFC. Chương trình Phát triển Dự án Mê kông (MPDF) do một nhóm các nhà tài trợ hỗ trợ tài chính và Công ty Tài chính Quốc tế IFC quản lý. 2.Hoạt động của WB tại Việt Nam: Kể từ khi đầu tư ở Việt Nam vào năm 1993, Ngân hàng Thế giới đã tài trợ cho 35 dự án để giúp cho cuộc chiến xoá đói giảm nghèo tại Việt Nam thông qua hỗ trợ tài chính cho nông nghiệp, cơ sở hạ tầng, các chương trình y tế, trường học và các nhu cầu thiết yếu khác. Kể từ tháng 11 năm 1993 đến nay, Ngân hàng Thế giới cam kết cho Việt Nam vay 3,8 tỷ đô la Mỹ trong đó đã có 1,7 tỷ đô la Mỹ đã đựơc giản ngân. Chương trình cho vay cho Việt Nam trong những năm tới được dự đoán từ 700 đến 800 triệu USD một năm. Các dự án tại Việt Nam được WB tài trợ Các dự án đang tiến hành Dự án năng lượng Dự án truyền tải, phân phối và xây dựng lại mạng lưới điện sau thiên tai Dự án năng lượng nông thôn Dự án về tăng cường hiệu quả, cổ phần hoá và năng lượng tái tạo Phát triển con người Dự án giáo dục tiểu học Dự án dân số và kế hoạch hoá gia đình Dự án hỗ trợ y tế quốc gia 5 Tài chính quốc tế World Bank Dự án giáo dục đại học Dự án phát triển giáo viên tiểu học Dự án các trung tâm an toàn truyền máu khu vực Xoá đói giảm nghèo và quản lý kinh tế Dự án hiện đại hóa ngân hàng và hệ thống thanh toán Dự án tín dụng hỗ trợ giảm nghèo Phát triển nông thôn Dự án khôi phục thuỷ lợi Dự án phát triển nông thôn và bảo vệ rừng Dự án đa dạng hóa nông nghiệp Dự án nguồn nước đồng bằng sông Mê kông Dự án phát triển vào bảo vệ vùng đầm lầy ven biển Dự án phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn dựa vào cộng đồng Dự án xoá đói giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc Dự án tài chính nông thôn II Giao thông Dự án khôi phục đường quốc lộ II Dự án khôi phục cảng biển và hệ thống đường thuỷ Dự án tăng cường giao thông đô thị Dự án giao thông nông thôn II Dự án chống ngập lụt và giao thông sông Mê kông Phát triển đô thị Dự án cung cấp nước Dự án vệ sinh ba thành phố Dự án vệ sinh môi trường thành phố Hồ Chí Minh ( Kênh Nhiêu lộc- Thị Nghè) Các dự án sắp tới Dự án Giáo dục tiểu học cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn Dự án Cải cách Quản lý tài chính công Dự án Hỗ trợ quản lý Nguồn nước Quốc gia Dự án Phát triển Ngành Lâm nghiệp Dự án Nâng cấp Mạng lưới quốc lộ Dự án Nâng cấp đô thị và phát triển hướng về cộng đồng Dự án Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai 3.Các khoản vay tín dụng của WB cho Việt Nam trong những năm gần đây: Vào cuối năm 2007, Ngân hàng thế giới tuyên bố Việt Nam là quốc gia hợp thức cho các khoản vay IBRD. Chính phủ Việt Nam đã đề nghị có một giai đoạn chuyển đổi dần dần sang IBRD và sẽ tiếp tục được tiếp cận các khoản vay từ quỹ IDA trong giai đoạn chuyển đổi giữa IDA/IBRD. 6 Tài chính quốc tế World Bank Hà Nội, ngày 09/07/2009: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và WB đã kí kết 2 thỏa thuận ưu đãi, theo đó WB hỗ trợ tổng cộng 300 triệu USD cho chương trình điện khí hóa nông thôn và trợ giúp việc thực hiện pha 2 của chương trình 135. (nguồn tín dụng do hiệp hội phát triển quốc tế chuyên cho vay ưu đãi sẽ bổ sung trực tiếp cho ngân sách quốc gia của Việt Nam). Hà Nội, ngày 07/08/2009: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Thế giới đã ký kết Hiệp định Tín dụng Hỗ trợ Giảm nghèo lần thứ 8 (PRSC 8), qua đó Ngân hàng Thế giới sẽ hỗ trợ ngân sách 350 triệu USD nhằm giúp Chính phủ Việt Nam thực hiện những cải cách kinh tế gần đây trong bốn trụ cột của Kế hoạch Phát triển Kinh tế Xã hội, là cải thiện môi trường kinh doanh, hòa nhập xã hội, quản lý tài nguyên thiên nhiên và quản trị nhà nước hiện đại Hà Nội, ngày 12/08/2009: Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Nhà nước Việt nam đã ký Hiệp định tín dụng trị giá 190 triệu USD cho dự án Quỹ Đầu tư Phát triển Địa phương để khuyến khích hợp tác công tư và thu hút thêm tài chính cho phát triển cơ sở hạ tầng Hà Nội, ngày 21/08/2009: Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ký kết hai khoản tín dụng trong lĩnh vực giáo dục trị giá 177 triệu USD. Dự án đầu tiên trong Chương Trình Phát triển Chính sách Giáo dục Đại học sẽ giúp củng cố công tác quản lý, phân bổ tài chính, bảo đảm chất lượng và nâng cao tính minh bạch của hệ thống quản lý tài chính công trong ngành giáo dục đại học tại Việt Nam. Chương trình Bảo đảm Chất lượng Trường học sẽ cải thiện chất lượng giáo dục tiểu học bằng cách tăng thời gian giảng dạy trên lớp và cải thiện môi trường dạy và học Hà Nội, ngày 10/09/2009: Ngân hàng Việt Nam và Ngân hàng Thế giới ký kết khoản tín dụng trị giá 160 triệu USD cho khoản vay bổ sung Dự án Nâng cấp Đô thị từ nguồn tín dụng ưu đãi không lãi suất của Ngân hàng Thế giới. Khoản tín dụng cho Dự án nâng cấp Đô thị này sẽ bổ sung nguồn vốn thiếu hụt cho các tiểu dự án tại Cần Thơ, Hải Phòng, Nam Định và Thành phố Hồ Chí Minh do lạm phát tăng cao trong những năm 2007-2008. Hà nội, ngày 30/12/2009: Ngân hàng Nhà nước Việt nam và WB ký kết thỏa thuận tín dụng cho khoản vay lớn nhất của WB cho Việt Nam từ trước đến nay và cũng là khoản vay đầu tiên từ Ngân hàng Tái Thiết và Phát Triển Quốc Tế (IBRD) thuộc nhóm Ngân hàng Thế giới Chi tiết về khoản vay: Tổng số tiền: 500 triệu đô la Mỹ Thời gian ân hạn : 10 năm Thời hạn vay: 25 năm Phí quản lý : 0,25% tổng số tiền vay. Lãi suất: (6 tháng) (0,17%) 7 Tài chính quốc tế World Bank Ngoài ra, trong những năm gần đây, WB đã tổ chức các hoạt động như: - Ngày sáng tạo phòng chống AIDS Việt Nam : Ngày Sáng tạo phòng chống AIDS Việt Nam là một chương trình do Ngân hàng Thế giới khởi xướng nhằm mục đích hỗ trợ vốn ban đầu cho những ý tưởng sáng tạo và tạo cơ hội cho các cá nhân, tổ chức có ý tưởng sáng tạo trong lĩnh vực phòng chống AIDS. Ngày sáng tạo phòng chống AIDS Việt Nam lần đầu tiên được tổ chức vào năm 2004, với sự hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới và Bộ Y tế Việt Nam. - Hội thảo thông tin về Chính sách và thủ tục đấu thầu của Ngân hàng Thế giới : tổ chức vào ngày 29 tháng 11 năm 2007 tại Hà Nội. - Hội thảo về hợp tác kinh tế trong tiểu vùng sông Mekong ngày 6/4/2007 : Trong những năm qua, Ngân hàng Thế giới đang xem xét làm thế nào để làm việc tốt nhất với chính phủ các nước trong tiểu vùng sông Mekong và các cơ quan phát triển khác về các vấn đề hợp tác khu vực. Mục đích là để tối đa hóa các lợi ích của việc tăng cường hợp tác khu vực, đạt được mức tăng trưởng kinh tế cao hơn và thúc đẩy xóa đói giảm nghèo nhanh hơn tại các nước tiểu vùng sông Mekong - Hội thảo về cơ hội kinh doanh tại Việt Nam : Ngân hàng Thế giới sắp tới sẽ tổ chức 02 hội thảo một ngày về cơ hội kinh doanh tại Việt Nam như sau: + Hội thảo 1: tại Hà Nội ngày 14/01/2010 + Hội thảo 2: tại thành phố Hồ Chí Minh ngày 21/01/2010 Một số hoạt động khác như : Phối hợp với báo Sài Gòn Tiếp Thị tổ chức cuộc thi ảnh với chủ đề “Việt Nam–Thiên tai và Con người” ,vào ngày 9 tháng 9 năm 2009 Ngân hàng Thế giới (WB) và Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC) đồng thực hiện buổi họp báo công bố các phát hiện của ấn phẩm “Môi trường Kinh doanh 2010: cải cách trong thời điểm khó khăn”, vào ngày 3/12/2009 Tổ chức Tài chính Quốc tế - thành viên của Nhóm Ngân hàng Thế giới – đồng tổ chức với Bộ Kế hoạch và Đầu tư vào ngày 1/12/2009 tổ chức Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF), một hoạt động gắn với Hội nghị CG dành cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước. PHẦN III: ĐỘNG THÁI CỦA WORLD BANK ĐỐI PHÓ VỚI CUỘC KHỦNG HOẢNG KINH TẾ TOÀN CẦU Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu xảy ra ảnh hưởng nghiêm trọng đến hầu hết tất cả các quốc gia, đặc biệt là các nước nghèo. Trước tình hình đó, World Bank đã có những động thái , những điều chỉnh nhằm hỗ trợ các nước vượt qua khủng hoảng. Có thể kể ra những hành động cụ thể như sau: 8 Tài chính quốc tế World Bank - Ban Thống đốc Ngân hàng Thế giới đã thành lập Quỹ chống khủng hoảng 1,3 tỷ USD dành cho các nước nghèo nhất thế giới. Cơ chế này sẽ hoạt động trong 18 tháng và kết thúc vào tháng 6/2011 với mục tiêu bảo vệ những nước có thu nhập thấp trước tác động của các cuộc khủng hoảng kinh tế và tài chính thế giới. - Chủ tịch World Bank, Robert Zoellick nhấn mạnh quỹ này sẽ hỗ trợ tài chính bổ sung nhằm làm giảm tác động của khủng hoảng đối với các nước nghèo, giúp các nước này bù đắp tổn thất do khủng hoảng kinh tế tài chính và các thách thức lớn khác để đạt được các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ. Khủng hoảng đã tác động làm giảm xuất khẩu, kiều hối và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong khi những yêu cầu chi cho an sinh xã hội tăng nhanh, gây căng thẳng các nhu cầu chi cho giáo dục, y tế, nông nghiệp và kết cấu hạ tầng. Gây quĩ 1,2 tỉ USD chống khủng hoảng giá thực phẩm:  World Bank đã hợp tác với nhiều tổ chức quốc tế để đánh giá nhu cầu lương thực của 25 nước. Ngoài cung cấp thực phẩm, chương trình sẽ hỗ trợ sản xuất lương thực tại các quốc gia thông qua việc cung cấp hạt giống và phân bón, giúp cải thiện hệ thống thủy lợi cho nông dân làm ăn qui mô nhỏ và hỗ trợ giảm thuế cũng như các chi phí khác.  WB cũng đã tuyên bố tăng cho vay nông nghiệp năm 2009 lên đến 6 tỉ USD, cao hơn 50% so với năm 2008 nhằm phục hồi và thúc đẩy sản xuất nông nghiệp tại nhiều quốc gia. Trong đó, các nước Nam Á sẽ nhận được khoảng 1 tỉ USD. WB sẽ sử dụng các công cụ quản lý nguy cơ thời tiết để bảo vệ các nước nghèo trước tình trạng giá thực phẩm tăng do hạn hán hoặc lũ lụt. Ví dụ : Khi lượng mưa tại một quốc gia thấp hơn mức độ cần thiết, có thể dẫn đến hạn hán, người dân nước đó sẽ được nhận trợ cấp. Ngoài ra, WB đang phát triển hệ thống bảo hiểm mùa màng và gia súc cho nông dân nghèo bằng cách lập ra một công ty bảo hiểm các nguy cơ về thiên tai và thời tiết. WB cam kết hỗ trợ khu vực Đông Á đối phó với khủng hoảng tài chính:  WB cam kết sẽ hỗ trợ các nước và khu vực tư nhân giải quyết ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, thông qua việc tăng vốn cho vay, đầu tư gián tiếp, các công cụ cho vay mới và các chương trình an sinh xã hội.  Tập đoàn Tài chính quốc tế (IFC) thành viên của Nhóm WB cũng đang xem xét thành lập một quỹ đặc biệt để đầu tư vốn và tái cấp vốn cho các ngân hàng vừa và nhỏ tại các nước nghèo nếu chính phủ các nước đó 9 Tài chính quốc tế World Bank không đủ khả năng để hỗ trợ các ngân hàng này vượt qua cuộc khủng hoảng thị trường tài chính. IFC có thể đóng góp khoảng 1 tỉ USD và gây vốn khoảng 2 tỉ USD nữa từ nhiều nguồn, bao gồm các định chế tài chính quốc tế, các ngân hàng thương mại, các cơ quan tài chính của các chính phủ và các nhà đầu tư khác. Ngày 18/10/2008 hội nghị thường niên giữa quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và ngân hàng thế giới (WB) đã diễn ra tại Washington với mục đích là tìm biện pháp cứu nguy nền kinh tế toàn cầu đang trong bờ vực suy thoái. Nhận định rằng sự rối lọan của thị trường tài chính khắp nơi lúc đó là một mối đe dọa đặc biệt cho những nước đang phát triển, ông Zoellick cho biết hiện không một giải pháp nào là hoàn hảo để giải quyết các khó khăn tài chính của toàn cầu. Tuy nhiên, sự hợp tác của các nước công nghiệp phát triển khối G7 trong việc đề ra kế họach giải quyết cuộc khủng hoảng hiện nay là điều quan trọng. Mỗi nước sẽ có những hành động cứu vãn khác nhau tùy thuộc vào hoàn cảnh riêng, nhưng các hành động ấy phải hướng đến giải quyết những vấn đề cơ bản. Theo người đứng đầu WB, các nước cần bảo đảm không quên những cam kết gia tăng hỗ trợ lẫn nhau, tuy vẫn phải chú ý đến các vấn đề riêng. Ngoài ra thế giới không những chỉ cần có hành động để đối phó với cuộc khủng hoảng hiện thời mà còn phải đặt ra các đường lối, tiêu chuẩn mới để bảo đảm rằng một cuộc khủng hoảng tương tự sẽ không xảy ra. WB đã tuyên bố giúp các nước đang phát triển tăng cường, củng cố kinh tế và hệ thống tài chính, bảo vệ người nghèo trong cuộc khủng hoảng toàn cầu hiện nay. Chương trình phối hợp được khởi sự qua việc ban hành một lọat kế họach cứu nguy trị giá hàng tỷ đô la. Hoa Kỳ xúc tiến kế họach cứu nguy 700 tỉ đô la đã được quốc hội thông qua. Đức Quốc quyết định ra chính sách tương tự trị giá hơn 600 tỉ đô la để vực dậy hệ thống tài chính. Anh Quốc dự tính chi hơn 63 tỉ đô la cho các ngân hàng lớn của họ. 16 chính phủ Châu Âu đồng thuận về chủ trương cho các ngân hàng vay tiền lẫn nhau. Tháng 05/2009 WB đã phát động chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng trị giá 55 tỷ USD, nhằm giúp đỡ các nước đang phát triển ứng phó với cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu tồi tệ nhất trong nhiều thập kỷ qua. Theo kế hoạch, Chương trình Khôi phục Tài sản Hạ tầng cơ sở (INFRA) thuộc WB sẽ cung cấp 45 tỷ USD, còn Chương trình Hỗ trợ Khủng hoảng Hạ tầng cơ sở (ICF) do chi nhánh phụ trách khu vực tư nhân International Finance Corp. của WB đóng góp 10 tỷ USD còn lại. Các chương trình INFRA và ICF sẽ được tiến hành trong 3 năm, dành cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng ở các nước đang phát triển. 10 . phủ. Việt Nam cũng được hỗ trợ thông qua hoạt động của Chương trình Phát triển Dự án Mê kông (MPDF), được thành lập vào năm 1996 để trợ giúp cho việc phát triển khu vực tư nhân trong nước của. nguồn tài chính Mê kông của Công ty Tài chính Quốc tế IFC. Chương trình Phát triển Dự án Mê kông (MPDF) do một nhóm các nhà tài trợ hỗ trợ tài chính và Công ty Tài chính Quốc tế IFC quản lý. 2.Hoạt