Thực trang các dự án công trình giao thông với việc triển khai các dự án đầu tư pdf

Lời mở đầu Thế giới đứng trước ngưỡng cửa tồn cầu hố, hứa hẹn nhiều biến chuyển Những ảnh hưởng ngày lan rộng công ty đa quốc gia với phát triển vũ b•o khoa học cơng nghệ thúc đẩy xã hội chạy đua đường phát triển Q trình chun mơn hóa, hợp tác hóa ngày chun sâu góp phần tăng tổng sản phẩm tồn xã hội Chúng ta sống giai đoạn chứng kiến thay đổi nhanh chóng tổng thể kinh tế, kĩ thuật , công nghệ, biến đổi khác trị, xã hội Tất đem lại cho thời đại sắc màu riêng Để hội nhập với kinh tế giới, phải có chuyển để khơng bị gạt khỏi vịng quay phát triển Trong bối cảnh đó, xu hướng mở cửa, hợp tác kinh tế với nước quan điểm bật phủ ta Thể điều ngày 19/12/1987 Quốc Hội ta thông qua luật đàu tư trực tiếp nước ngoài, cho phép tổ chức, cá nhân người nước đầu tư vào Việt Nam Qua thu hút lượng vốn lớn thúc đẩy kinh tế phát triển, nhiên q trình cịn găp nhiều thách thức, cần có nỗ lực từ hai phía - Cũng từ suy nghĩ em chọn đề tài “Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam qua dự án GTVT lớn nay” để tìm hiểu thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước tác động kinh tế nước ta Mặc dù em nhận nhiều hướng dẫn bảo tận tình thầy mơn kinh tế trị để em hồn thành tiểu luận này, nhận thức chưa đầy đủ thời gian nghiên cứu nên cịn nhiều thiếu sót Vì vậy, em mong nhận góp ý giúp đỡ thầy cô Em xin chân thành cảm ơn nội dung I Lí luận đầu tư nước Khái quát đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1 Khái niệm - Đầu tư hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết - Đầu tư nước ngoài: Cho đến vấn đề đầu tư nước khơng cịn vấn đề mẻ nước giới Tuy nhiên quốc gia không thống khái niệm đầu tư nước ngồi Vì nói vấn đề phức tạp, khơng dễ dàng có thống mặt quan điểm mà quốc gia theo đuổi mục đích riêng ảnh hưởng hồn cảnh kinh tế-xã hội Tại Hội thảo Đại hội Hiệp hội Pháp luật quốc tế Henxky 1966, người ta đưa khái niệm chung đầu tư trực tiếp nhằm phân biệt với khoản kinh tế khác nhận từ bên ngoài: “Đầu tư nước vận động tư từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng đầu tư với mục đích thành lập xí nghiệp sản xuất hay dịch vụ đó” Như việc đầu tư vào nước thiết phải gắn liền với việc thành lập xí nghiệp hay sở sản xuất, dịch vụ nước Điều loại trừ số hình thức đầu tư khác mà khơng thành lập xí nghiệp hay sở sản xuất (như cho vay tiền ngân hàng, tài trợ cho chương trình hay cho dự án…) Đây điểm hạn chế khái niệm so với yêu cầu hợp tác kinh tế thời đại Tại nước tư phát triển, đầu tư nước ngồi việc giao vật có giá trị kinh tế sang nước khác nhằm thu đuợc lợi nhuận, bao gồm quyền cầm cố quyền thu hoa lợi, quyền tham gia hội cổ phần, quyền nhãn hiệu thương phẩm tên xí nghiệp Như vậy, quan niệm đầu tư nước rộng rãi, trình chuyển tiền vốn từ nước sang nước khác với mục đích thu lợi nhuận, theo nguyên tắc lợi nhuận thu phải cao lợi nhuận thu nước cao lãi suất gửi ngân hàng Để đưa khái niệm hồn hảo điều khó khăn ta tạm hiểu đầu tư nước cách đơn giản Đầu tư nước hình thức đầu tư vốn, tài sản nước ngồi để tiến hành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với mục đích tìm kiếm lợi nhuận mục tiêu kinh tế –xã hội định Về chất, đầu tư nước ngồi hình thức xuất tư , hình thức cao xuất hàng hố Đây hai hình thức xuất bổ sung hỗ trợ cho nhau, chiến lược thâm nhập chiếm lĩnh thị trường cơng ty, tập đồn nước ngồi nay, đặc biệt công ty đa quốc gia Đối với họ, việc bn bán hàng hố nước khác bước thăm dò thị trường, luật lệ, hội để đưa tới định đầu tư Nó chìa khố vàng mở cửa cho lợi nhuận chảy vào túi nhà tư , họ khai thác nguồn tài nguyên thường phong phú , xuất khối lượng lớn máy móc trang thiết bị cho nước Cịn nước sở tại, việc chấp nhận đầu tư nước tạo hội cho việc phát triển kinh tế Đó điều kiện tốt để nước tận dụng tối đa nguồn vốn nước ngồi , tiếp cận với cơng nghệ đại , nâng cao trình độ lao động , phát triển số ngành sở Bên cạnh thu lợi nhuận đáng kể từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Cùng với hoạt động thương mại quốc tế , hoạt động đầu tư nước ngày phát triển mạnh mẽ , hợp thành dịng trào lưu có tính quy luật liên kết , hợp tác kinh tế quốc tế Căn vào tính chất sử dụng tư đầu tư nước ngồi thường chia làm hai hình thức : đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp nước :là hình thức đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư nước ngồi đóng góp số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Đầu tư gián tiếp :bao gồm hình thức đầu tư nước ngồi mà phần vốn góp chủ đầu tư nước ngồi khơng đủ để trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư , hình thức tín dụng , hay mua trái phiếu quốc tế … Các nước phát triển lại sử dụng khái niệm đầu tư nước với nội dung đầu tư trực tiếp, việc đưa bất động sản, vốn, thiết bị vào xây dựng, mở rộng sản xuất, kinh doanh Điều loại trừ hình thức đầu tư gián tiếp Đối với nước này, đầu tư trực tiếp đem lại cho họ nguồn vốn, kỹ thuật đại thay cho kỹ thuật lạc hậu có, nâng cao mức sống tăng thu nhập quốc dân Với đầu tư gián tiếp , họ tiếp nhận vốn Nhưng phần khơng có kế hoạch sử dụng vốn có hiệu , bên cạnh khả quản lí trình độ sản xuất kinh doanh lạc hậu Nên khả thành công, thu lợi nhuận từ nguồn vốn không cao Do ,việc tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước phù hợp với hoàn cảnh điều kiện nước phát triển Chính sách hình thức phổ biến sách “mở cửa kinh tế” nhiều nước, có Việt Nam Trong pháp luật Việt Nam Theo Điều lệ đầu tư năm 1977, ban hành kèm theo Nghị định 115/CP ngày 18/04/1977 khái niệm đầu tư nước Việt Nam hiểu “việc đưa cở sở đổi trang thiết bị kỹ thuật, mở rộng sở có: * Các loại thiết bị, máy móc, dụng cụ * Các quyền sở hữu công nghiệp, sáng chế, phát minh phương pháp cộng nghệ, bí kỹ thuật * Vốn ngoại tệ vật tư có giá trị ngoại tệ * Vốn ngoại tệ để chi trả lương cho nhân viên công nhân làm việc sở tiến hành dịch vụ theo quy định điều Điều lệ (Điều Điều lệ đầu tư 1977) Như vậy, theo Điều lệ vận động vốn tài sản coi đầu tư nước ngồi Việt Nam có đủ hai điều kiện sau: + Đưa vào sử dụng Việt Nam tài sản vốn quy định điều Điều lệ + Nhằm mục đích xây dựng sở đổi trang bị kỹ thuật, sở có - Luật đầu tư nước ngồi năm 1987 đưa khái niệm đầu tư nước “việc tổ chức, cá nhân nước trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản Chính phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh xí nghiệp 100% vốn nước ngồi theo quy định luật này” - Luật đầu tư nước năm 1996 đưa khái niệm đầu tư nước “việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt ddộng đầu tư theo quy định luật này” Như vậy, theo luật đầu tư nước Việt Nam, khái niệm đầu tư nước ngồi hiểu sau: + Là hình thức đầu tư trực tiếp + Là việc bên (nước đầu tư) trực tiếp đưa vốn tài sản khác vào đầu tư Việt Nam - Khái niệm đầu tư nước theo luật đầu tư nước ngồi năm 1987 sau luật năm 1996 phát triển nhiều so với phạm vi nội dung khái niệm đầu tư nước quy định điều lệ đầu tư 1977 cho phép nhà đầu tư nước “được đầu tư lĩnh vực kinh tế quốc dân” (Điều luật đầu tư nước ngồi 1987, 1996) =>Tóm lại, từ quy định đầu tư nước việc đưa vốn tài sản định vào Việt Nam đến quy định đối tượng đầu tư quy định hình thức đầu tư, thể chủ trương Nhà nước Việt Nam mở rộng thu hút vốn đầu tư nhiều nước giới, làm đòn bẩy mạnh mẽ để đưa nước ta phát triển ngang tầm với phát triển chung tồn giơí 1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi (theo luật đầu tư nước Việt Nam) Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: doanh nghiệp chủ đầu tư nước bỏ 100% vốn nước sở tại, có quyền điều hành tồn hoạt động doanh nghiệp theo quy định, pháp luật nước sở Doanh nghiệp liên doanh : doanh nghiệp thành lập chủ đầu tư nước ngồi góp vốn chung với doanh nghiệp nước sở sở hợp đồng liên doanh Các bên tham gia điều hành doanh nghiệp , chia lợi nhuận chịu rủi ro theo tỉ lệ góp vốn bên vào vốn điều lệ Phần góp vốn bên nước ngồi khơng 30% vốn pháp định Hình thức hợp đồng, hợp tác kinh doanh: văn kí kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước để tiến hành hay nhiều hoạt động kinh doanh nước chủ nhà cở sở quy định trách nhiệm để thực hợp đồng xác định quyền lợi bên , không hình thành pháp nhân Các hình thức khác : ngồi hình thức kể nước Việt Nam cịn có hình thức khác : hợp đồng xây dựng –kinh doanh –chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng –chuyển giao –kinh doanh ( BTO), hợp đồng xây dựng –chuyển giao (BT) nhằm khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.3 Vị trí ý nghĩa đầu tư trực tiếp nước ngồi a, Vị trí - Đầu tư nước ngồi có vị trí vơ quan trọng Nó thúc đẩynền kinh tế phát triển nhanh toàn diện - Đầu tư nước làm tăng khả vốn, kinh nghiệm quản lý cho nước nhận đầu tư - Là yếu tố quan trọng hàng đầu để đưa nước nhận đầu rút ngắn khoảng cách tụt hậu so với nước khu vực giới Đối với nước phát triển, đầu tư nước yếu tố cần thiết quan trọng để đưa kinh tế bắt kịp với giới b, ý nghĩa Đầu tư trực tiếp nước ngồi có nhiều ý nghĩa quan trọng kinh tế nước - Tạo thu nhập cho nước nhận đầu tư - Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tạo công ăn việc làm cho người lao động Vai trò đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế Đầu tư quốc tế (FDI) yêu cầu tất yếu q trình tồn cầu hóa diễn ngày mạnh mẽ Với đặc điểm mình, FDI đóng vai trị quan trọng kinh tế nước nhập đầu tư nước xuất đầu tư, thúc đẩy nước gia tăng liên kết, nhằm trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế nước FDI có vai trị quan trọng q trình phát triển quốc gia giới FDI đem lại thở cho kinh tế giới Mở cửa cho tồn cầu hóa lan rộng khắp giới II Thực trạng đầu tư nước Việt Nam Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép năm 1989 - 2006 Qua bảng số liệu tình hình đầu tư trực tiếp nước Việt Nam năm qua, thấy hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày có xu hướng gia tăng số dự án đầu tư qui mô vốn đầu tư Năm 2006 số dự án đầu tư nước nhiều nămqua 37 dự án, chiếm nhiều số vốn đăng ký 368.5 triệu USD, tiếp đến năm 2004, có 26 dự án cấp giấy phép đầu tư nước ngoài, với số vốn 28.2 triệu USD, năm 2005 với 17 dự án, với số vốn đầu tư đăng kí 11.6 triệu USD Như vậy, năm gần tình hình đầu tư nước ngày gia tăng số lượng dự án lẫn qui mô vốn đầu tư cho dự án Bên cạnh đó, Việt Nam ngày thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, số dự án đầu tư số vốn đầu tư FDI gia tăng theo năm Cụ thể năm1989 có 67 dự án FDI vào Việt Nam với số vốn 525.5 triệu USD, đến năm sau ( năm 1990) Việt Nam thu hút 107 dự án với số vốn đầu tư 735 triệu USD, đến năm 2000 số dự án FDI vào Việt Nam 327 dự án vói số vốn đăng ký 2565.4 triệu USD Như sau 10 năm, số dự án FDI vào Việt Nam tăng gấp lần quy mô vốn tăng gần lần Cho ta thấy gia tăng mạnh mẽ dịng đầu tư trực tiếp từ nước ngồi vào Việt Nam hiệu từ sách thu hút vốn mà Nhà nước ta thực năm vừa qua, từ mà Việt Nam ngày trở thành điểm đến cho nhà đầu tư giới.Tuy nhiên, qua ta thấy tương quan dòng vốn đầu tư nhà đầu tư Việt Nam so với dòng FDI nhà đầu tư nước ngồi vào Việt Nam có chênh lệch lớn Năm 1989, tổng số 526.1 triệu USD vốn đầu tư vào Việt Nam, vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam 0.6 triệu USD, chiếm 0.144% tổng số vốn đầu tư vào Việt Nam Năm 2000, vốn đầu tư nước chiếm 0.477% tổng vốn đầu tư.Và gần đây, năm 2006, vốn đầu tư nước ngồi chiếm 5.122% tổng số vốn đầu tư Qua ta thấy vốn đầu tư nước Việt Nam nhỏ so với số vốn nước đầu tư vào Việt Nam Điều giải thích hoạt động đầu tư nước ngồi Việt Nam mới, kinh nghiệm hoạt động đầu tư quốc tế cịn ít, tiềm lực kinh tế, khoa học cơng nghệ , trình độ quản lý doanh nghiệp Việt Nam yếu, nên hoạt động đầu tư nước chưa thực hấp dẫn nhà đầu tư Việt Nam nguy rủi ro cao Trong nhà nước chưa thực quan tâm đến lĩnh vực đầu tư mẻ này, nên chưa có chế, sách hướng dẫn, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư Việt Nam cách hợp lý, kịp thời, đầy đủ Chưa thực tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào hoạt động đầu tư quốc tế Tuy nhiên thông qua tỷ trọng vốn đầu tư nước so với tổng số vốn đầu tư qua năm, ta thấy rõ xu hướng gia tăng tỷ trọng vốn đầu tư nước ngoài, từ 0,114% năm 1989; đến năm 2000 0,477%; đến năm 2006 5,112% Qua cho thấy xu hướng đầu tư nước ngày đẩy mạnh., môi trường đầu tư quốc tế ngày hấp dẫn nhà đầu tư Việt Nam Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành kinh tế (*) Nông nghiệp lâm nghiệp Thủy sản Công nghiệp khai thác mỏ Công nghiệp chế biến Sản xuất phân phối điện, khí đốt nước Xây dựng Thương nghiệp; Sửa chữa xe có động cơ, mơ tơ, xe máy, đồ dùng cá nhân gia đình Khách sạn nhà hàng Vận tải; kho bãi thông tin liên lạc 10 Các hoạt động liên quan đến kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn 11 Hoạt động khác (*) Số liệu chỉnh lý theo Công văn số 2338/BKH-ĐTNN ngày 06/04/2006 Bao gồm vốn tăng thêm dự án cấp giấy phép từ năm trước Tỷ trọng VĐTRNN ngành Nông nghiệp lâm nghiệp Thủy sản Công nghiệp khai thác mỏ Công nghiệp chế biến Sản xuất phân phối điện, khí đốt nước Xây dựng 11 Ma-lai-xi-a 12 Nhật Bản 13 Trung Quốc 14 U-crai-na 15 Sin-ga-pore (Nguồn: Cục ĐTNN- Bộ Kế hoạch Đầu tư) Tỷ trọng đầu tư nước phân theo đối tác đầu tư Cam-pu-chia Cộng hòa Séc CHLB Đức Hàn Quốc Đặc khu hành Hồng Công (TQ) Hoa Kỳ In-đô-nê-xi-a I-rắc Lào 10 Liên bang Nga 11 Ma-lai-xi-a 12 Nhật Bản 13 Trung Quốc 14 U-crai-na 15 Sin-ga-pore Trong số nước vùng lãnh thổ nhận vốn đầu tư tới ngày 06/04/2006 Lào thị trường thu hút nhiều doanh nghiệp Việt Nam với 50 dự án, tiếp đến Hoa Kỳ với 16 dự án, Liên bang Nga 13 dự án, Singapore 12 dự án, Campuchia với dự án Tuy nhiên tính tổng vốn đầu tư Lào lại đứng đầu với 367 triệu USD, sau Irac với 100 triệu USD, Liên bang Nga 38.3 triệu USD Trong bối cảnh kinh tế nước ta 100 triệu USD đầu tư cho dự án nước dự án dầu khí Irac số không nhỏ, chiếm 16.082% tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam dự án dầu khí chưa triển khai Bên cạnh số vốn đầu tư vào Lào chiếm tới 59.022% tổng số vốn đầu tư cảu Việt Nam nước cho thấy Lào điểm đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư Việt Nam Điều hồn tồn dễ hiểu quốc gia có đường biên giới chung truyền thống hữu nghị lâu đời, Việt Nam Lào khơng có gần gũi kinh tế mà trị, thị trường Lào lại thị trường tương đối thân thuộc nhà đầu tư Việt Nam Những yếu tố tạo điều kiện cho doanh nghiệp Vịêt Nam xâm nhập vào thị trường Lào thông qua đường đầu tư trực tiếp để xuất chỗ xuất sang nước thứ Đầu tư trực tiếp nước Vịêt Nam sang Lào tập trung vào lĩnh vực chủ yếu là: nông nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ Trong khoảng nửa số dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp, đặc biệt lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến gỗ, chế biến thực phẩm sản xuất thuốc chữa bệnh…Ngồi cịn có dự án thuộc lĩnh vực giao thông vận tải, bưu điện, giáo dục Lào hứa hẹn thị trường lớn doanh nghiệp Vịêt Nam không tai mà tương lai Hiện có nhiều dự án lớn đầu tư trực tiếp vào Lào q trình thẩm định Trong dự án thẩm định lớn có vốn đầu tư lớn toàn dự án đầu tư trực tiếp nước từ trước đến nay, bao gồm dự án thẩm định nhà máy thuỷ điện Xekaman Lào có vốn đầu tư 273 triệu USD, dự án trồng 10.000 cao su Lào có vốn đầu tư 25 triệu USD Tiếp đến Liên bang Nga, nước đứng thứ số dự án số vốn đầu tư Nga đất nước rộng lớn, sớm có mối quan hệ kinh tế hữu nghị với Vịêt Nam từ lâu đời nên năm qua dòng vốn đầu tư trực tiếp vận động không từ Nga vào Vịêt Nam mà cịn theo chiều ngược lại Tính đến cuối năm 2006 có 13 dự án đầu tư trực tiếp doanh nghiệp Vịêt Nam vào thị trường Nga với tổng số vốn đầu tư đăng kí đạt tới 38.3 triệu USD Đối với doanh nghiệp Vịêt Nam, đầu tư nước hướng mới, có khơng rủi ro giúp doanh nghiệp mở rộng thị trường, củng cố thúc đẩy hoạt động kinh doanh nâng cao vị doanh nghiệp nước sở tại, với thị trường mà việc tốn cịn gặp nhiều khó khăn thị trường Nga Hơn đầu tư vào Nga doanh nghiệp Vịêt Nam cịn có thêm lợi cộng đồng người Việt tập trung sinh sống, học tập làm việc Nga đông Hiện chế thành lập công ty Nga dễ dàng có 300 cơng ty người Việt Nam thành lập làm ăn theo qui định luật pháp Nga Việc đầu tư vào thị truờng Lào Nga cho thấy hướng đắn doanh nghiệp Vịêt Nam Mặc dầu vốn đầu tư đăng ký doanh nghiệp Vịêt Nam vào thị trường Hoa Kỳ đạt 7.4 triệu USD, chiếm xấp xỉ 1.19% tổng vốn đầu tư trực tiếp nước Vịêt Nam xét số lượng dự án Hoa Kỳ lại chiếm vị trí thứ với 16 dự án Kết cho thấy Vịêt Nam không nhận vốn từ nước có kinh tế phát triển mà hồn tồn có khả đầu tư vào thị trường nước phát triển với mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận, sử dụng đồng vốn bỏ cách có hiệu Thực tế nay, Hoa Kỳ, doanh nghiệp Vịêt Nam đầu tư vào nhiều nước phát triển khác như:Nhật Bản, Anh, Pháp, Đức, Úc, Singapore… * Những kết đạt - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước giúp cho Vịêt Nam sử dụng, quản lý tốt nguồn lực nước Khi nguồn lực nước cịn hạn chế việc sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn lực tất yếu phủ doanh nghiệp việc quản lý vĩ mô kinh tế Vì doanh nghiệp Vịêt Nam đầu tư nước ngồi với mục tiêu khai thác cách có hiệu nguồn lực nước ngồi nhờ mà nguồn lực nước quản lý cách có hiệu - Góp phần tăng thu ngân sách Khi thực đầu tư trực tiếp nước ngồi doanh nghiệp Vịêt Nam có nhiều hội để sử dụng vốn cách có hiệu hơn, có nhiều hội phát triển hơn, có điều kiện để khai thác tốt nguồn lực nước , làm tăng doanh thu, đồng thời với việc giảm chi phí, mà lợi nhuận doanh nghiệp tăng lên , đóng góp vào ngân sách nhà nước tăng lên - Giúp DN mở rộng thị trường tiêu thụ Khi mở rộng việc đầu tư nước ngồi thị trường tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp mở rộng nhiều, đồng thời mở hội kinh doanh mới, giúp doanh nghiệp ngày phát triển không mà tương lai - Đầu tư trực tiếp nước giúp doanh nghiệp Vịêt Nam tránh hàng rào bảo hộ thương mại nước nhận đầu tư Trong xu hội nhập kinh tế hàng rào bảo hộ thương mại dần dỡ bỏ Do quốc gia thường xây dựng nên rào cản thương mại ngày phức tạp hơn, rào cản kỹ thuật, rào cản môi trường Do việc xuất hàng hố vào quốc gia ngày khó khăn Và để vượt qua hàng rào bảo hộ thực đầu tư trực tiếp nước Việc đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần đáng kể việc giảm chi phí vận chuyển, nhiều chi phí cho khác - Thay đổi cấu SXKD doanh nghiệp Trong trình sản xuất, trang thiết bị doanh nghiệp bị hao mòn vơ hình lẫn hữu hình, hoạt động đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Vịêt Nam giúp máy móc thiết bị hạn chế hao mịn Khi trang thiết bị doanh nghiệp Vịêt Nam nước trở nên lỗi thời, giảm sức cạnh trạnh so với doanh nghiệp nước việc chuyển giao cơng nghệ nước ngồi giúp cho doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh so với doanh nghiệp nước sở Như đầu tư nước giúp cho doanh nghiệp thay đổi công nghệ, đồng thời kéo dài chu kỳ sống cơng nghệ Ngồi việc đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn giúp cho doanh nghiệp kéo dài đời sống sản phẩm Khi sản phẩm trở nên bão hoà nước, chịu cạnh tranh gay gắt sản phẩm có tính thay thế, giải pháp đầu tư nước trở nên tối ưu, kéo dài chu kỳ sống sản phẩm - Giúp mở rộng giao lưu KT-XH, học hỏi đựợc kinh nghiệm nước phát triển Đầu tư trực tiếp nước giúp cho doanh nghiệp Vịêt Nam tiếp cận với chế quản lý tài chính, quản lý nhân sự, quản lý thiết bị khoa học đồng thời có cơng nghệ sản xuất đại, đầu tư vào nước Vịêt Nam có hội để học hỏi kinh nghiệm, tiếp cận với khoa học tiên tiến giới, từ áp dụng vào sản xuất làm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Ngoài hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển mà cịn có tác động tích cực mặt xã hội Đó làm cho dân trí phát triển, có điều kiện tiếp thu vận dụng tinh hoa văn hoá nhân loại, văn minh giới, giúp bạn bè giới hiểu thêm người Vịêt Nam với nhiều phẩm chất tốt đẹp như: cần cù, chịu khó , mặt khác giúp Vịêt Nam mở rộng mối quan hệ giao lưu kinh tế xã hội với bạn bè giới, với bạn bè giới xây dựng xã hội văn minh, đại , hồ bình * Những hạn chế gặp phải : - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước chưa thu kết kinh doanh cao Hầu hết dự án đầu tư nước Việt Nam dự án thực hiện, chưa bước vào giai đoạn sản xuất kinh doanh nên kết kinh doanh chưa có, có cịn giai đoạn đầu nên gặp nhiều khó khăn thị trường công suất khai thác dự án chưa cao nên cịn tình trạng thua lỗ - Tỷ lệ VĐT thực tổng số vốn đăng ký thấp Tính đến hết tháng năm 2006 tỷ lệ chưa đạt 10% dự án đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam đạt tỷ lệ 55% - Số lượng dự án quy mô đầu tư doanh nghiệp Vịêt Nam đầu tư nước cịn Điều gây nhiều khó khăn cho doanh nghệp Việt Nam trước sức ép đối thủ cạnh tranh có tiềm lực tài mạnh thị trường giới - Lĩnh vực đầu tư nước ngồi Việt Nam cịn hạn hẹp, tập trung vào số ngành công nghiệp, xây dựng, thăm dị, khai thác dầu khí, sản xuất hàng gia dụng, nơng nghiệp số loại hình dịch vụ - Đối tác mà Việt Nam thực đầu tư chưa rộng rãi, tập trung số nước Mỹ, Nga, Anh, Nhật, Singapo, Lào, Campuchia…Hoạt động đầu tư sang nước phát triển khác khiêm tốn so với việc nước đầu tư trực tiếp sang Việt Nam - Hình thức đầu tư chủ yếu 100% vốn Việt Nam nước Các dự án liên doanh chiếm tỷ lệ khiêm tốn Hình thức BC nhà đầu tư Việt Nam nước chiếm tỷ trọng cao nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào nước - Cơng tác thẩm định, cấp giấy phép đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn chậm, chưa rõ ràng * Ngun nhân: - Đây lĩnh vực với doanh nghiệp Việt Nam, nên tư nhận thức hoạt động đầu tư nước ngồi cịn chưa hình thành cách đầy đủ, xác Trước Vịêt Nam nước nhận đầu tư trực tiếp nước khác năm gần xuất xu hướng đầu tư doanh nghiệp Vịêt Nam nước ngồi Thơng thường lĩnh vực cịn cịn người quan tâm nhiều người lo sợ chúng tiềm ẩn rủi ro mà họ lường tới Đồng thời yếu tố tâm lý ảnh hưởng nhiều đến nhận thức doanh nghiệp, mẻ khiến người ta nghi ngại, lo sợ rụt rè tiếp cận, từ dẫn đến việc doanh nghiệp Vịêt Nam chưa quan tâm nhiều đến lĩnh vực này, có chỉ mức độ dè chừng, lo sợ rủi ro tiềm ẩn lĩnh vực mẻ họ Hơn tư nhận thức phận cán có trách nhiệm nhà đầu tư cho Vịêt Nam nước thiếu vốn nên cần đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nước ngồi mà khơng có khả khơng cần thiết để thực đầu tư nước ngồi Bên cạnh lĩnh vực mẻ, thực tế xuất chưa ngành quan tâm xem xét điều chỉnh tạo điều kiện Do nên doanh nghiệp khó khăn việc tiếp cận lĩnh vực mẻ - Chưa có hỗ trợ có hiệu từ phía nhà nước nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, chế sách cịn thiếu, nhiều bất cập Trong q trình chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhìn chung thực trạng chế sách cịn nhiều điều bất cập, chưa đồng bộ, điều ảnh hưởng lớn tới hoát động đầu tư doanh nghiệp ngồi nước Bên cạnh văn pháp luật liên quan tới hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn nhiều hạn chế, cấp ngành chưa có chủ trương, biện pháp có hiệu nhằm khắc phục khó khăn, không thay thế, sửa đổi, bổ sung kịp thời làm chậm trễ tiến độ thực hoạt động đầu tư Mặt khác chưa đề biện pháp có tính khả thi, kịp thời, có tác động mạnh mẽ nhằm khai thác cách có hiệu nguồn lực dồi dào, việc đổi chế, sách cịn chậm chạp, chưa đầy đủ, chưa thay đổi kịp thời, chưa sâu, bám sát hoạt động đầu tư nước ngồi khơng phát huy tính hiệu quả.như: nghị định số 22 phủ đầu tư nước ngồi cịn số vấn đề chưa quy định quy trình cấp giấy phép đầu tư nước ngồi, quản lý ngoại hối, tuyển dụng lao động…hoặc mở văn phòng dự án nước thứ để điều hành dự án hay mở chi nhánh sản xuất thành lập doanh nghiệp nước chưa quy định - Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Vịêt Nam hạn chế tất cá mặt: tài chính, quản lý, sản xuất kinh doanh Vịêt Nam nước có xuất phát điểm thấp, có kinh tế nghèo nàn, phát triển, công nghệ lạc hậu q trình tích tụ vốn cho kinh tế khơng có Trong vốn nhân tố có tính định đến hoạt động đầu tư phát triển nào, đầu tư nước ngồi, thiếu vốn để tiến hành hoạt động đầu tư, nên để huy động vốn cho đầu tư doanh nghiệp thường áp dụng số biện pháp phát hành cổ phiếu, trái phiếu công ty huy động vốn tổ chức tín dụng - Nền kinh tế VN phát triển trình độ thấp Vịêt Nam nước có kinh tế phát triển, lại tiến hành trình CNHHĐH đất nước, ngành, thành phần kinh tế q trình phát triển hồn thiện nên không tránh khỏi khuyết điểm Việt Nam lên từ nước có xuất phát điểm thấp, mức sống tính theo bình qn đầu người thấp, mức độ tích luỹ nội kinh tế thấp, sản xuất vốn it, cơng nghệ lạc hậu, nguồn lao động đơng trình độ tay nghề, kỹ thuật chưa cao, trình độ quản lý điều hành cịn kém, suất lao động thấp, hiệu sản xuất cịn chưa cao, vốn đầu tư cho sở hạ tầng thiếu nên việc hỗ trợ nhà nước cho doanh nghiệp hạn chế Do đầu tư nước ngồi Vịêt Nam đứng trước nhiều khó khăn hiệu sản xuất thấp điều khó tránh khỏi Xu hướng Như biết, hoạt động đầu tư ngày phát triển mạnh mẽ thời gian gần trở thành xu hướng tất yếu nước Tham gia vào hoạt động đầu tư quốc tế không nước phát triển có tiềm lực tài mạnh mà có nước phát triển với lợi riêng có Việt Nam tiến sâu, tiến rộng vào trình hội nhập kinh tế giới, hoạt động đàu tư quốc tế , nước ta vận chủ yếu đứng giác độ nước tiếp nhận đầu tư Tuy nhiên, năm gàn đây, với lớn mạnh doanh nghiệp nước, hỗ trợ ngày có hiệu từ phía Nhà nước, Việt Nam đưa vốn, tài sản nước để đầu tư thực sản xuất kinh doanh Là nước tham gia vào hoạt động đầu tư quốc tế, bước đầu doanh nghiệp Việt Nam chưa thu nhiều kết cao, nhiên có số doanh nghiệp làm ăn có hiệu đánh giá thành công hoạt động đầu tư nước ngồi Vì vậy, năm tới, hứa hẹn doanh nghiệp Việt Nam đẩy mạnh hoạt động đầu tư nước ngồi nhằm tìm kiếm lợi nhuận cao mở rộng thị phần tiêu thụ sản phẩm Đó xu tất yếu điều kiện hội nhập kinh tế nay, không riêng Việt Nam mà nước giới Giải pháp - Thay đổi tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước Nhà nước cần phải coi hoạt động đầu tư trực tiếp nước hoat động kinh tế đối ngoại quan trọng khơng hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngồi , lý thuyết thực tiễn chứng minh nước có dịng đầu tư trực tiếp nước ngồi mạnh có nhiều khả hội để mở rộng thị trường tăng thêm hội kinh doanh, tạo lực hút nhà đầu tư nước ngồi Vịêt Nam có mặt hàng làng nghề truyền thống hoàn toàn đáp ứng khoảng trống thị trường ngách khắp nơi giới.Trước bối cảnh Vịêt Nam hội nhập ngày sâu vào kinh tế giới khu vực tác động tích cực hoạt động đầu tư trực tiếp nước mang lại thời gian qua thiết nghĩ cần nhanh chóng thay đổi từ khống chế cho phép sang khuyến khích doanh nghiệp Vịêt Nam đầu tư nước - Cần khẩn trương hoàn thiện hệ thống chế sách theo hướng tăng cường khuyến khích doanh nghiệp Vịêt Nam đầu tư trực tiếp nước ngồi Chính phủ cần nhanh chóng ban hành nghị định thơng tư hướng dẫn luật đầu tư Nghị định 22/2000 phủ bộc lộ nhiều hạn chế khơng tương thích với phát triển mạnh mẽ kinh tế nước ta vấn đề nghị định nên sửa đổi theo hướng: + Đơn giản hoá thủ tục đăng ký cấp giấy phép cho dự án đầu tư nước ngồi, tiến tới xố bỏ hình thức cấp giấy phép chuyển sang đăng ký đầu tư + Rút ngắn thời gian cấp giấy phép đầu tư nước cho doanh nghiệp Vịêt Nam xuống 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ ( 30 ngày ) + Xây dựng danh mục dự án đặc biệt khuyến khích khuyến khích đầu tư nước ngồi với hình thức ưu đãi phù hợp đặc biệt sách ưu đãi thuế, tín dụng, ngoại hối + Mở rộng lĩnh vực đựoc phép đầu tư nước để doanh nghiệp rộng quyền lưạ chọn Cho phép đầu tư vào lĩnh vực bảo hiểm, ngân hàng, y tế, giáo dục…nếu doanh nghiệp có luận chứng kinh tế kỹ thuật tốt bảo đảm khả sinh lời dự án Chính phủ cần yêu cầu bộ, ngành có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp nước nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, điều chỉnh hoạt động kinh tế này, đồng thời quy định rõ chế độ nội dung báo cáo doanh nghiệp Vịêt Nam nước để thực quản lý nhà nước hoạt động đầu tư nước doanh nghiệp Vịêt Nam - Tăng cường hoạt động hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp Vịêt Nam thực đầu tư trực tiếp nước + Về mặt tổ chức, thành lập phận chuyên trách đảm nhận việc quản lý hoạt động đầu tư Vịêt Nam nước Bộ phận có nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất văn bản, quy định pháp lý liên quan đến hoạt động đầu tư nước ngoài, đồng thời đầu mối giải vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải tiến hành sản xuất kinh doanh nước Thành lập hiệp hội đầu tư nước doanh nghiệp Vịêt Nam để bảo vệ quyền lợi giúp đỡ doanh nghiệp Vịêt Nam giải vướng mắc Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư nước Vịêt Nam nhằm tài trợ tài cho dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi bảo đảm lợi ích bảo vệ doanh nghiệp trước rủi ro trị rủi ro khác mà cơng ty bảo hiểm thông thường cung cấp dịch vụ + Về mặt chế sách cần tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư tầm vĩ mô trước hết lĩnh vực mà Vịêt Nam có lợi so sánh.Tăng cường cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp có nguyện vọng đầu tư trực tiếp nước ngoài, tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc Chính phủ với doanh nghiệp có dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi, với Chính phủ nước sở để giải bất cập q trình đầu tư nước ngồi, cung cấp thông tin cần thiết quan hệ cung cầu hàng hoá, triển vọng phát triển thị trường nước ngồi, mơi trường đầu tư nước sở tại, thông tin đối tác đầu tư hội đầu tư Tổ chức hội chợ triển lãm quảng cáo, tham quan thị trường, làm trung gian cho tiếp xúc doanh nghiệp Vịêt Nam với đối tác tiềm Phát triển dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bảo lãnh tín dụng, dịch vụ hỗ trợ tư pháp hướng dẫn thủ tục đăng ký đầu tư thị trường nước ngồi Chính phủ giao cho đại sứ quán, lãnh quán phòng thương vụ Vịêt Nam nước hỗ trợ, giúp đỡ doanh nghiệp Vịêt Nam tiến hành đầu tư trưc tiếp nước ngồi Xem nhiệm vụ bắt buộc quan Tăng cường hoạt động hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp thực đầu tư trực tiếp nước Thành lập Hiệp hội đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam để bảo vệ quyền lợi giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam giải vướng mắc Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư nước Việt nam nhằm tài trợ tài cho dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi đảm bảo lợi ích bảo vệ doanh nghiệp trước rủi ro trị rủi ro khác mà công ty bảo hiểm thông thường cung cấp dịch vụ -Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế, đặc biệt lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngồi Theo đó,Vịêt Nam cần đàm phán, ký kết hiệp định đầu tư đa biên nhằm tăng cường khả bảo vệ doanh nghiệp tạo chế pháp lý ổn định để giải tranh chấp nảy sinh thực đầu tư nước Trước hết, Vịêt Nam cần tham gia đầy đủ công ước quốc tế liên quan đến đầu tư nước ngồi cơng ước Washington năm 1965, cơng ước WTO…ngồi Vịêt Nam cịn cần quan tâm đến hiệp định đầu tư khu vực mục đích hiệp định thúc đẩy dịng lưu chuyển vốn nước tham gia ký kết tăng cường thu hút vốn quốc tế từ nước thứ vào khu vực Bên cạnh đó, Vịêt Nam cần tăng cường đàm phán ký kết hiệp định đầu tư song phương Vì hiệp định đầu tư song phương có tốc độ phát triển nhanh ngày chi phối mạnh mẽ hoạt động đầu tư trực tiếp nước Các hiệp định đầu tư song phương tạo chế bảo vệ cho doanh nghiệp Vịêt Nam đầu tư sang nước ký kết nâng cao khả tạo lợi nhuận doanh nghiệp triển khai dự án nước ngồi Vịêt Nam cần tích cực tham gia đàm phán ký kết hiệp định tránh đánh thuế lần nâng cao hiệu triển khai hiệp định ký để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực việc thu thuế trùng, đồng thời khuyến khích dịng luân chuyển vốn quốc tế Hầu ký kết hiệp định tránh đánh thuế lần với hình thức đa biên song phương Với Vịêt Nam, sau 10 năm kiên trì tích cực đàm phán, ký 43 hiệp định với hầu hết đối tác đầu tư lớn quan trọng giới, tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động đầu tư trực tiếp nước Kết luận: Trong điều kiện tồn cầu hố kinh tế nay, đầu tư quốc tế trỏ thành hoạt động thường xuyên mang lại nhiều hiệu cho doanh nghiệp đầu tư cho nước tiếp nhận đầu tư khơng cịn đặc quyền nước có kinh tế phát triển, có tiềm lực tài mạnh, có khoa học kỹ thuật tiên tiến đại, trình độ quản lý cao, mà có tham gia nước phát triển với tư cách nước đầu tư Và Vịêt Nam không nằm ngồi xu chung doanh nghiệp Vịêt Nam xúc tiến hoạt động đầu tư trực tiếp nước Qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Vịêt Nam vừa qua, doanh nghiệp đầu, đón đầu thử thách nhiều gặt hái thành cơng Bên cạnh phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách hạn chế vốn, hạn chế kinh nghiệm sản xuất kinh doanh nước ngoài, hạn chế hiểu biết quy chế sách nhà nươc sở tại, cung phải kể đến tồn tại, khó khăn chế, sách nhà nước ta chưa đồng bộ, nhiều bất cập, thiếu sót chưa có hỗ trợ có hiệu từ phía nhà nước dành cho doanh nghiệp hoạt động đầu tư trực tiếp nước nhiên xu hội nhập kinh tế ngày nhiều hội thuận lợi, hỗ trợ có hiệu từ phía nhà nước nhận thức vai trờ hoạt động đầu tư nước doanh nghiệp, hứa hẹn mở rộng đầu tư nước ngày phát triển mạnh mẽ ... tăng số dự án đầu tư qui mô vốn đầu tư Năm 2006 số dự án đầu tư nước nhiều nămqua 37 dự án, chiếm nhiều số vốn đăng ký 368.5 triệu USD, tiếp đến năm 2004, có 26 dự án cấp giấy phép đầu tư nước... vốn đầu tư tới ngày 06/04/2006 Lào thị trường thu hút nhiều doanh nghiệp Việt Nam với 50 dự án, tiếp đến Hoa Kỳ với 16 dự án, Liên bang Nga 13 dự án, Singapore 12 dự án, Campuchia với dự án Tuy... tính chất sử dụng tư đầu tư nước ngồi thường chia làm hai hình thức : đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp nước ngồi :là hình thức đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư nước ngồi đóng góp