Thủ tục hải quan

Một số khái niệm, phạm vi, đối tượng thi hành thủ tuc, nguyên tắc thực hiện, tính chất, nội dung cơ bản của thủ tục hải quan

THỦ TỤC HẢI QUAN

GV :NGUYỄN VIẾT BẰNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG TÀI CHÍNH – HẢI QUAN

TỔNG QUAN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN

2.1 Một số khái niệm về trong thủ tục hải quan2.2 Phạm vi, đối tượng thi hành thủ tục hải

quan2.3 Nguyên tắc thực hiện thủ tục hải quan

2.4 Tính chất của thủ tục hải quan

2.5 Nội dung cơ bản thủ tục hải quan

TỔNG QUAN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN

2.6 Thời hạn khai báo và nộp tờ khai hải quan2.7 Thời hạn công chức hải quan làm thủ tục

hải quan2.8 Địa điểm và hình thức làm thủ tục hải quan2.9.Quyền và nghĩa vụ của người khai HQ

2.10 Nhiệm vụ và quyền hạn của công chức

HQ

2.1 KHÁI NIỆM

 Theo công ước Kyoto 1999:

“ Thủ tục hải quan là tất cả các hoạt động tác nghiệp mà bên liên quan và hải quan phải thực hiện nhằm đảm bảo luật hải quan”

2.1 KHÁI NIỆM

 Điều 4, Luật Hải quan Việt Nam:

“ Các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật hải quan đối với hàng hóa,

phương tiện vận tải”

NGƯỜI KHAI HẢI QUAN

 Chủ hàng hoá

 Chủ phương tiện vận tải XC, NC, QC

 Người được uỷ quyền

 Đại lý làm thủ tục hải quan

 Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế,…

KIỂM TRA HẢI QUAN

 Kiểm tra hồ sơ hải quan

 Kiểm tra các chứng từ liên quan

 Kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải

GIÁM SÁT HẢI QUAN

M c đíchụ

Đảm bảo sự nguyên trạng của hàng hóa, phương tiện vận tải đang thuộc đối

tượng quản lý hải quan

KIỂM SOÁT HẢI QUAN

 Là biện pháp tuần tra, điều tra, hoặc biện

pháp nghiệp vụ khác do cơ quan hải quan áp dụng

LÃNH THỔ HẢI QUAN

 Gồm những khu vực trong lãnh thổ VN, trong vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa của VN, nơi mà Luật hải quan được áp dụng

GIẢI PHÓNG HÀNG

Đem hàng ra khỏi lãnh thổ hải quan nhưng chưa thông quan

2.2 PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THI HÀNH

THỦ TỤC HẢI QUAN

 Phạm vi thi hành thủ tục hải quan:

2.2 PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THI HÀNH

THỦ TỤC HẢI QUAN

 Đối tượng thi hành thủ tục hải quan:

+ Hàng hoá XNK nhằm mục đích thương mại+ Hàng hoá XNK không nhằm mục đích

thương mại

HÀNG HOÁ XNK NHĂM MỤC ĐÍCH

THƯƠNG MẠI:

 Hàng hoá XNK theo hợp đồng thương mại

 Hàng gia công XNK cho thương nhân nước ngoài

 Hàng hoá nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu

 Hàng xuất nhập vào khu chế xuất

 Hàng hoá XNK để thực hiện các dự án đầu tư

HÀNG HOÁ XNK NHĂM MỤC ĐÍCH

THƯƠNG MẠI

 Hàng xuất nhập kho ngoại quan, kho bảo thuế

 Hàng nhập khẩu kinh doanh tại cửa hàng miễn thuế

 Hàng hoá tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập

 Hàng hoá XNK kinh doanh theo loại hình XNK biên giới,…

HÀNG HOÁ XNK KHÔNG NHẰM MỤC

ĐÍCH THƯƠNG MẠI

 Hàng quà biếu, tặng XNK

 Hàng hoá của cơ quan ngoại giao, tổ chức qtế

 Hàng viện trợ nhân đạo

 Hàng mẫu không thanh toán

 Hành lý của người XNC

 Tài sản di chuyển,…

2.3 NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN (ĐIỀU 15, LUẬT HẢI QUAN)

 Hàng hoá XNK, Phương tiện vận tải XNC

phải được làm thủ tục hải quan

 Hàng hoá, PTVT phải được thông quan sau

khi tiến hàng thủ tục hải quan

 TTHQ phai được thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận tiện

 Việc bố trí nhân lực, thời gian phải đáp ứng

yêu cầu hoạt động XNK, XNC

2.5 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC

HẢI QUAN

a) Công việc của người khai hải quan:

 Khai và nộp tờ khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan

( trường hợp khai điện tử, người khai được

khai và gửi hồ sơ qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của hải quan)

2.5 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC

HẢI QUAN

a) Công việc của người khai hải quan:

 Đưa hàng hoá, phương tiện vận tải đến địa

điểm được quy định cho việc kiểm tra thực

tế hàng hoá, ptvtải

2.5 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC

HẢI QUAN

a) Công việc của người khai hải quan:

 Nộp thuế và nghĩa vụ tài chính khác theo

quy định của pháp luật

 Chuẩn bị đầy đủ các nội dung và yêu cầu

để phục vụ cho việc kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan

2.5 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC

HẢI QUAN

b) Công việc của công chức hải quan:

 Tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan

(Trong trường hợp thực hiện thủ tục hải quan điện tử, việc tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan được thực hiện thông quan hệ thống

xử lý dữ liệu điện tử của hải quan)

2.5 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC

HẢI QUAN

b) Công việc của công chức hải quan:

 Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hoá, ptvtải

 Thu thuế và các khoản thu khác theo quy

định của pháp luật

 Quyết định việc thông quan hàng hoá, ptvtải

 Kiểm tra sau thông quan

2.6 THỜI HẠN KHAI BÁO VÀ NỘP TỜ KHAI HẢI QUAN (Điều 18, Luật hải quan)

a) Đối với hàng xuất khẩu:

Chủ hàng phải hoàn thành thủ tục hải quan và xếp hàng lên phương tiện vận tải trước:

 8 h đối với đường biển

 4 h đối với đường sông, đường sắt, đường bộ

 2h đối với đường hàng không

2.6 THỜI HẠN KHAI BÁO VÀ NỘP TỜ KHAI HẢI QUAN (Điều 18, Luật hải quan)

b) Đối với hàng nhập khẩu: 30 ngày

Phải thực hiện khai báo hải quan trước 30 ngày kể từ ngày hàng hoá đến cửa khẩu

Tờ khai hàng hoá XNK có giá trị pháp lý trong

vòng 15 ngày

2.7 THỜI HẠN CÔNG CHỨC HẢI QUAN LÀM TTHQ (Điều 19, Luật hải quan)

 Công chức hải quan tiếp nhận, đăng ký và

kiểm tra hồ sơ ngay khi người khai nộp và xuất trình hồ sơ

 Thời hạn công chức hải quan hoàn thành

việc kiểm tra thực tế hàng hoá:

+ 8h đối với hàng hoá kiểm tra theo xác xuất

+ 2 ngày đối với hàng hoá kiểm tra toàn bộ

2.9 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI

KHAI HẢI QUAN

a) Quyền:

 Được cung cấp những thông tin liên quan

đến việc khai hải quan, được hướng dẫn làm thủ tục hải quan

 Được xem trước hàng hoá, lấy mẫu dưới

sự giám sát của công chức hq để việc khai báo được chính xác

2.9 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI

KHAI HẢI QUAN

a) Quyền

 Đề nghị kiểm tra lại thực tế hàng hoá nếu

không đồng ý với quyết định kiểm hoá khi hàng hoá chưa được thông quan

 Khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật

 Yêu cầu bồi thường thiệt hại

2.9 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI

KHAI HẢI QUAN

a) Quyền

 Sử dụng hồ sơ điện tử để thông quan cho hàng hoá

 Yêu cầu hq xác nhận bằng văn bản khi có

yêu cầu xuất trình, bổ sung chứng từ ngoài

hồ sơ, chứng từ theo quy định của pl

2.9 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI

KHAI HẢI QUAN

b) Nghĩa vụ:

 Chịu trách nhiệm về sự xác thực nội dung đã khai báo cũng như các chứng từ đã nộp và xuất trình

 Thực hiện các quyết định, yêu cầu của HQ

trong việc làm TTHQ

2.9 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI

KHAI HẢI QUAN