Phát triển nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở nước ta hiện nay
Trang 1Đề tài: Phát triển nguồn nhân lực trong sự nghiệp công nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở nước ta hiện nay.
A.CƠ SỞ LÝ THUYẾT:
I Những khái niệm cơ bản về CNH, HĐH
Công nghiệp hóa trong một phạm vi hẹp thì là quá trình chuyển từ lao
động thủ công sang lao động thông qua máy móc
Còn với quy mô một quốc gia thì công nghiệp hóa là quá trình chuyển từ một nước nông nghiệp sang một nước công nghiệp
Tóm lại Công Nghiệp Hóa là quá trình chuyển đổi cơ bản toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý kinh tế, xã hội từ dựa vào lao động thủ công là chính sang dựa vào lao động kết hợp cùng với phương tiện, phương pháp công nghệ, kỹ thuật, tiên tiến hiện đại để tạo ra năng suất lao động caoCông nghiệp 42%
Nông nghiệp 20%
Dịch vụ 38%
Hiện đại hóa là quá trình biến cái không hiện đại thành hiện đại hơn
Mục tiêu công nghiệp hóa ,hiện đại hóa thời kì đổi mới
Biến nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất kĩ thuật hiện đại ,có cơ cấu kinh tế hợp lí ,quan hệ sản suất tiến bộ phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sảng xuất ,mức sống vật chất và tinh thần cao,quốc phòng an ninh vững chắc ,dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh.Đại hội X xác định mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hoa hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức để sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển ,tạo nền tảng để đến năm 2020 đưa nước ta thành một nước công nghiệp hóa theo hướng hiện đại
Quan điểm công nghiệp hóa hiện đại hóa
Bước vào thời kì đổi mới trên cơ sở phân tích khoa học các điều kiện trong nước và quốc tế ,Đảng ta nêu ra những quan điểm mới chỉ đạo quá trình thựchiện công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước trong điều kiện mới.Những quan
Trang 2điểm này được hội nghị trung ương khóa VII nêu ra và được phát triển bổ sung qua đại hội VIII IX X :
Một là công nghiệp hóa gắn với hiện đại hóa và công nghiệp hóa ,hiện đại
hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức
Trong đại hội X đã khẳng định :” khoa học và công nghệ sẽ có bước tiến nhảy vọt.Kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển lực lượng sản suất”.Cuộc cáng mạng khoa học công nghệ hiện đại tác động sâu rộng tới mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Bên cạnh đó xu thế hội nhập và tác động của quá trình toàn cầu hóa đã tạo ra nhiều cơ hội cũng nhuthách thức đối với đất nước vì thế nước ta cần phải tiến hành công nghiệp hóa rút ngắn thời gian khi biết lựa chọn con đường phát triển kết hợp công nghiệp hóa với hiện đại hóa
Nước ta thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa khi trên thế giới kinh tế tri thưc đã phát triển.chúng ta có thể không cần phải trải qua các bước phát triển tuần tự từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp rồi mới phát triển kinh tế tri thức.Đó là lợi thế của các nước đi sau
Vì vậy đại hội X chỉ rõ : đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đai hóa gắn với kinh tế tri thức coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và của công nghiệp hóa,hiện đại hóa.Kinh tế tri thức là nền kinh tế trong đó sự sản sinh ra phổ cập và sử dụng tri thức giữ vai trò quyết định nhất dối với sự phát triển kinh tế.Đó là những ngành kinh tế mới dựa trên công nghệ cao như công nghệ thông tin côn nghệ sinh học và cả những ngành kinh tế
truyền thống như nông nghiệp công nghiệp dịch vụ được ứng dụng khoa họacông nghệ cao
Hai là công nghiệp hóa hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế
Khác với công nghiệp hóa ở thời kì trước đổi mới ,được tiến hành trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung lực lượng làm công nghiệp hóa chỉ có nhà nước theo kế hoạch của nhà nước thông qua các chỉ tiêu pháp lệnh.Thòi kì đổi mới ,công nghiệp hóa hiện đại hóa không phải chỉ là việc của nhà nước mà là sự nghiệp chung của toàn dân của mọi thành phần kinh tế ,trong đó kinh tế nhà nước là chủ đạo.Ở thời kì đổi mới phương thức phân bổ nguồn lực để công nghiệp hóa được thực hiện bằng cơ chế kế hoạch hóa tập trung của nhà nước,còn ở thời kì đổi mới được thực hiện chủ yếu bằng cơ chế thị trường Hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ kinh tế thu hút công nghệ hiện đại nhằm học hỏi kinh nghiệm quản lí tiến tiến của thế giới … sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển,
Trang 3Ba là lấy phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển
nhanh và bền vững trong các yếu tố tham gia vào quá trình công nghiệp hóahiện đại hóa yếu tố con người luôn được coi là yếu tố cơ bản Để tăng trưởngkinh tế cần 5 yếu tố chủ yếu là :vốn, khoa học và công nghệ ,con người, cơ cấu kinh tế,thể chế chính trị và quản lí nhà nước thì con người là yếu tố quantrọng nhất.Công nghiệp hóa hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân của mọi thành phần kinh tế trong đó lực lượng cán bộ công nhân lành nghề giữ vai trò đặc biệt quan trọng Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa hiện đại hóa đòi hỏi phải đủ số lượng cân đối về cơ cấu và trình độ có khả năng nắm bắt và sử dụng các thành tựu khoa học và công nghệ tiến tiến của thế giới và có khả năng sang tạo công nghệ mới
Bốn là khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực của công nghiệp hóa
và hiện đại hóa.Khoa học và công nghệ có vai trò quyết định đến tăng năng suất lao động,giảm chi phí sản xuất ,nâng cao lợi thế cạnh tranh và tốc độ phát triển kinh tế nói chung.Nước ta đi lên từ một nước xã hội chủ nghĩa với nền kinh tế yếu kém muốn đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóagắn liền với kinh tế tri thức thì phát triển khoa học và công nghệ là yêu cầu tất yếu và bức xúc.phải đẩy mạnh việc chọn lọc nhập công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ nhất là công nghệ thông tin ,công nghệ sinh học và công nghệ vật liệu mới
Năm là phát triển nhanh ,hiệu quả và bề vững ,tăng trưởng kinh tế đi đôi với
thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ,bảo vệ môi trường tự nhiên bảo tồn
đa dạng sinh học.xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta thực chất là nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn
minh Để thực hiện mục tiêu đó trước hết kinh tế phải phát triển nhanh,hiệu quả và bề vững.Sự phát triển nhanh hiệu quả và bền vững có quan hệ chặt chẽ vơi việc bảo vệ môi trường tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học Môi trường sống và hoạt động kinh tế của con người.Bảo vệ môi trường tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học,chính là bảo vệ điều kiện sống của con người vàcũng là nội dung của sự phát triển bền vững
II Nền kinh tế tri thức:
1.Tri thức là:
Trang 4- Các thông tin, các tài liệu, các cơ sở lý luận, các kỹ năng khác nhau, đạt được bởi một tổ chức hay một cá nhân thông qua các trải nghiệm thực tế haythông qua sự giáo dục đào tạo; các hiểu biết về lý thuyết hay thực tế về một đối tượng, một vấn đề, có thể lý giải được về nó;
- Là những gì đã biết, đã được hiểu biết trong một lĩnh vực cụ thể hay toàn
2 Kinh tế tri thức: là nền kinh tế trong đó sự sản sinh ra, phổ cập và sử
dụng tri thức giữ vai trò quyết định nhất đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải, nâng cao chất lượng cuộc sống
Kinh tế tri thức là một nền kinh tế được xây dựng trên cơ sở đẩy nhanh sự phát triển của khoa học, công nghệ ở mọi lĩnh vực của cuộc sống Theo ông Andrew Steer, nguyên Giám đốc World Bank tại Việt Nam, kinh tế tri thức chỉ là một phần của xã hội tri thức, trong đó mọi người đều có thể tiếp cận,
sử dụng tri thức chung của toàn nhân loại để phục vụ cho công việc và cuộc sống của mình
Trong nền kinh tế tri thức ,hai ngành công nghiệp và nông nghiệp chiếm tỷ
lệ thấp và chiếm đa số các ngành kinh tế dựa vào tri thức,dựa vào các thành tựu mới nhất của khoa học và công nghệ
Đó có thể là những ngành mới như CNTT, các ngành công nghiệp,dịch vụ mới dựa vào công nghệ cac,và cũng có thể là những ngành truyền thống được cải tạo bằng khoa hoc, công nghệ
Ví dụ: Ngành công nghiệp sản xuất ô tô thông minh không cần người
lái ,nông nghiệp sử dung công nghệ sinh học ,tự động điều khiển ,hầu như không có người lao động,ngành công nghiệp dệt may sử dụng internet để sảnxuất và cung cấp hang may mặc theo yêu cầu của khách hàng trên khắp thế giới…
Một nước có thể được gọi là nền kinh tế tri thức khi :
- Có hơn 70% GDP đóng góp do ngành kinh tế tri thức
Trang 5- Cơ cấu giá trị gia tăng có trên 70% giá trị do lao động trí óc mang lại.
- Cơ cấu lao động có hơn 70% là công nhân trí thức
- Cơ cấu tư bản trên 70% là tư bản con người
Một số đặc điểm của kinh tế tri thức:
-Sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế, ý thức đổi mới và công nghệ mới trở thành chìa khóa cho việc tạo ra việc làm mới và nâng cao chất lượng cuộc sống nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, dịch chuyển cơ cấu nhanh
-Sản xuất công nghệ trở thành lọa hình sản xuất quan trọng nhất, tiên tiến nhất các doanh nghiệp đều có sản xuất công nghệ, trong đó khoa học và sản xuất được thể chế hóa, không còn phân biệt giữa phòng thí nghiệm và công xưởng
-Ứng dụng CNTT được tiến hành rộng rãi trong mọi lĩnh vực, mạng thông tin đa phương tiện đươc phủ khắp nước, nối hầu hết các tổ chức, gia đình -Dân chủ hóa đươc thúc đẩy mọi người đều dễ dàng truy cập thông tin mà mình cần
-Xã hội học tập Giáo dục phát triển Đầu tư cho giáo dục và khoa học chiếm
tỷ lệ cao Phát triển con người trở thành nhiệm vụ trọng tâm
-Tri thức trơ thành vốn quý nhất, nguồn nhân lực hàng đầu tạo tăng trưởng, không như các nguồn vốn khác bị mất đi khi sử dụng, tri thức và thông tin
có thể được chia sẻ, tăng lên khi sư dụng và hầu như không tốn kém khi chuyển giao
-Sáng tạo, đổi mới thường xuyên là động lực tăng trưởng hàng đầu Các doanh nghiệp muốn trụ được và phát triển phải luôn đổi mới công nghệ và sản phẩm
-Các doanh nghiệp vừa cạnh tranh vừa hợp tác để phát triển Trong cùng mộtlĩnh vực, khi một công ty thành công, lớn mạnh thì các công ty khác phải tìmcach sáp nhập hoặc chuyển hướng ngay
-Toàn cầu hóa thị trường và sản phẩm Sản phẩm phần lớn được thực hiện từnhiều nơi trên thế giới, kết quả của công ty ảo, xí nghiệp ảo, làm việc từ xa
3.Nội dung và định hướng CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức
a.Nội dung:
-Phát triển các ngành và sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức, kết hợp sử dụng nguồn vốn tri thức của con người Việt Nam với tri thức mới của nhân loại
Phát triển nhanh các ngành kinh tế có hàm lượng tri thức cao sẽ tạo ra được kết cấu hạ tầng kinh tế- kỹ thuật cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tăng nhanh năng suất và hiệu quả lao động, góp phần chuyển dịch cơ
Trang 6cấu kinh tế, cơ cấu lao động, tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế là điều kiện
để hình thành nền kinh tế tri thức
Các ngành công nghệ cao (thông tin, sinh học, tự động hóa, vật liệu mới v.v ) cần được phát triển nhanh chóng
Tập trung điều kiện để phát triển nhanh có chọn lọc các ngành kinh tế dựa vào tri thức và công nghệ cao, nhằm tạo những bước “nhảy vọt” của nền kinh tế Việc phát triển các ngành công nghiệp mới cần đi thẳng vào những công nghệ tiên tiến nhất, nhằm cho ra sản phẩm có tính cạnh tranh cao, chiếm lĩnh được thị trường
Về nông nghiệp, đưa tri thức sản xuất, kinh doanh, tri thức KHCN đến với người nông dân; xây dựng những khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao;
sử dụng công nghệ sinh học trong quá trình sản xuất nông nghiệp, làm gia tăng giá trị các mặt hàng nông - lâm - thủy sản
-Coi trọng cả số lượng và chất lượng tăng trưởng kinh tế trong mỗi bước phát triển của đất nước, ở từng vùng, từng địa phương, từng dự án kinh
tế - xã hội
Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam chủ yếu vẫn là về số lượng, theo chiều rộng, chất lượng tăng trưởng vẫn thấp.Kinh nghiệm lịch sử của nhiều nước trên thế giới đã cho thấy, để đạt được mục tiêu trong dài hạn, cần có sự tăng trưởng bền vững, mà muốn tăng trưởng bền vững thì tăng trưởng phải có chất lượng
Tăng trưởng của Việt Nam không chỉ chủ yếu theo chiều rộng mà cơ cấu kinh tế còn lạc hậu, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, năng lực cạnh tranh quốc gia chưa cao
-Xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại và hợp lý theo ngành,lĩnh vực và lãnh thổ
Xây dựng chương trình, mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế cho phù hợp đểphát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương
Cơ cấu kinh tế là tổng thể các bộ phận hợp thành cùng với vị trí, tỷ trọng và quan hệ tương tác phù hợp giữa các bộ phận trong hẹ thống kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế được xem xét dưới góc độ: cơ cấu ngành (công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ) cơ cấu vùng (các vùng kinh tế theo lãnh thổ) và cơ cấu thành phần kinh tế
Xây dựng cơ cấu kinh tế đươc gọi là tối ưu khi nó đáp ứng được yêu cầu sau:
-Phản ánh được và đúng các quy luật khách quan, nhất là các quy luật kinh
tế và xu hướng vận động phát triển kinh tế -xã hội của đất nước
Trang 7-Nông nghiệp phải giảm dần về tỷ trọng, công nghiệp và dịch vụ phải tăng dần về tỷ trọng
-Phù hợp với xu hướng tiến bộ của khoa học và công nghệ đã và đang diên
ra như vũ bão trên thế giới
-Cho phép khai thác tối đa mọi tiềm năng của đát nước, của các ngành, các địa phương, các thành phần kinh tế
-Thực hiện tốt sư phân công và và hợp tác quốc tế theo xu hương toàn cầu hóa kinh tế, do vậy, cơ cấu kinh tế được tạo dựng phải là cơ cấu mở
Các vùng địa phương cần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa dựa vào thế mạnh của từng địa phương Dựa vào tiềm năng, thế mạnh cần được khai thác triệt để nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao, cùng với nông nghiệp còn đẩy mạnh phát triển công nghiệp nông thôn, coi trọng phát triển các dịch vụ, làng nghề, các khu công nghiệp ở nơi có điều kiện Ở các huyện miền núi, cơ cấu cây trồng chuyển dịch theo hướng phát triển mạnh cây công nghiệp, cây ăn quả và xâydựng các cơ sở chế biến sản phẩm hàng hóa để xuất khẩu
- Giảm chi phí trung gian, nâng cao năng suất lao động của tất cả các ngành, lĩnh vực, nhất là các ngành lĩnh vực có sức cạnh tranh cao
Để nâng cao năng suất lao động, cần giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và tỷ
lệ không có việc làm ở khu vực nông thôn, chuyển dịch mạnh hơn nữa cơ cấu lao động Giảm mạnh số lao động thuộc nhóm ngành nông, lâm nghiệp -thuỷ sản.Tăng mạnh số lao động sang nhóm ngành công nghiệp - xây dựng,
vì sử dụng công cụ hiện đại hơn, chuyên môn hoá cao hơn, tính hàng hoá nhiều hơn, tiếp cận với thị trường tốt hơn.Tăng mạnh số lao động vào khu vực dịch vụ, nhất là những ngành có tính động lực như khoa học - công nghệ, tài chính tín dụng, du lịch, dịch vụ; đồng thời cần tăng cường tính chuyên nghiệp, chuyên trách, hạn chế tính kiêm nhiệm như hiện nay Tất nhiên, để chuyển dịch cơ cấu lao động, cần phải chuyển dịch cơ cấu đầu tư,
cơ cấu nhóm ngành kinh tế
kỳ đổi mới.Bởi vì, nước ta đang trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã
hội, "Mà đặc điểm to nhất của ta trong thời kỳ quá độ là từ một nước nông
nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không phải kinh qua giai đoạn
Trang 8phát triển tư bản chủ nghĩa Do đó, chúng ta phải công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, mới tạo tiền đề vững chắc để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Bởi nông nghiệp, nông thôn là khu vực đông dân cư nhất, lại có trình độ phát triển nhìn chung là thấp nhất so với các khu vực khác của nền kinh tế Nông dân chiếm hơn 70% dân số và hơn 76% lực lượng lao động cả nước, đóng góp từ 25% - 27% GDP của cả nước
Hơn thế nữa, Đảng ta coi đây là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, còn vì nông dân, nông thôn Việt Nam có ý nghĩa chiến lược trong sự nghiệp cách mạng của đất nước trước đây và trong sự nghiệp đổi mới hiện nay Khu vực nông nghiệp, nông thôn hiện có tài nguyên lớn về đất đai và các tiềm năng thiên nhiên khác: hơn 7 triệu ha đất canh tác, 10 triệu ha đất canh tác chưa
sử dụng; các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu là sản phẩm nông - lâm - hải sản (như cà-phê, gạo, hạt tiêu ) Nông nghiệp, nông thôn còn giữ vai trò chủ đạo trong cung cấp các nguồn nguyên, vật liệu cho phát triển công nghiệp - dịch vụ
Tiếp tục khuyến khích phát triển mạnh thêm du lịch sẽ giúp cho nông thôn giải quyết hàng loạt vấn đề: tạo công ăn việc làm, nâng cao dân trí, phát triểnkết cấu hạ tầng nông thôn, từ đó, làm thay đổi cơ cấu kinh tế và lao động trong nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, phát triển nông thôn văn minh, hiện đại, phù hợp với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường; thực hiện cơ khí hóa, hiện đại hóa, thủy lợi hóa, ứng dụng các thành tựu khoa học đưa vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nông sản hàng hóa trên thị trường
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch và phát triển nông thôn, tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của nông dân nông thôn, đầu tư mạnh cho các chương trình xóa đói giảm nghèo
Tóm lại, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn
chính là từng bước để phát triển nông thôn Việt Nam theo hướng hiện đại, xóa dần khoảng cách giữa thành thị với nông thôn
-Phát triển nhanh hơn công nghiệp, xây dựng và dịch vụ
Đối với công nghiệp và xây dựng : Khuyến khích phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế tác,cồng nghiệp phần mềm và công nghiệp
Trang 9bổ trợ có lợi thế cạnh tranh, phải biết tận dụng lao động, cơ sở vật chất hiện
có, sử dụng tri thức mới, công nghệ mới để phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập; mặt khác phải biết đi thẳng vào hiện đại ở những khâu, nhữnglĩnh vực, những ngành có lợi thế xây dựng những khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Tập trung điều kiện để phát triển nhanh có chọn lọc các ngành kinh tế dựa vào tri thức và công nghệ cao, nhằm tạo những bước
“nhảy vọt” của nền kinh tế Việc phát triển các ngành công nghiệp mới cần
đi thẳng vào những công nghệ tiên tiến nhất, nhằm cho ra sản phẩm có tính cạnh tranh cao, chiếm lĩnh được thị trường
Vận động các nhà đầu tư có tiềm năng lớn về tài chính và công nghệ nguồn
từ các nước phát triển Khuyến khích các công ty có quy mô vừa và nhỏ, nhưng công nghệ hiện đại đầu tư vào Việt Nam, tạo thuận lợi cho người ViệtNam định cư ở nước ngoài đầu tư về nước
Xây dưng kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế - xã hội nhất là các sân bay quốc
tế, cảng biển, đường cao tốc, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ở đô thị lớn…Phát triển công nghiệp năng lượng gắn với công nghệ tiết kiệm năng lượng
Đối với dịch vụ : Cần hiện đại hóa nhanh các ngành dịch vụ như thương mại, du lịch, tài chính, ngân hàng để trở thành những lĩnh vực kinh tế có
hàm lượng tri thức lớn Với tính chất là ngành kinh tế tổng hợp mang tính
liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, du lịch phát triển sẽ tạo nhiều công
ăn việc làm cho lao động nông thôn mà không cần phải đào tạo công phu, từ
đó góp phần từng bước nâng cao tích lũy và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nôngthôn Khuyến khích phát triển mạnh thêm du lịch sẽ giúp cho nông thôn giải quyết hàng loạt vấn đề: tạo công ăn việc làm, nâng cao dân trí, phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, từ đó, làm thay đổi cơ cấu kinh tế và lao động trong nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, phát triển nông thôn văn minh, hiện đại phù hợp với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho lĩnh vực du lịch ở các vùng nông thôn
có nhiều tiềm năng du lịch theo hướng khai thác các nguồn vốn trong nước, ngoài nước, đặc biệt là vốn trong dân Từ đó tạo ra những sản phẩm du lịch đặc thù mang đậm bản sắc nông thôn Việt Nam (như du lịch đồng quê, du lịch làng nghề, du lịch sinh thái, văn hóa và sông nước).Phục hồi và phát triển các nghề truyền thống của làng quê Việt Nam, tạo ra những sản phẩm phục vụ khách du lịch Tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân ý thức bảo vệ và tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa dân tộc, từ đó quảng bá, giới thiệu nhằm thu hút khách du lịch trên thế giới.Nâng cao ý thức của nhân dân ở cácvùng nông thôn trong việc bảo vệ môi trường sinh thái, làm đẹp quê hương, bản làng, giữ gìn nếp văn hóa làng quê Việt Nam để tạo ra những sản phẩm
du lịch văn hóa làng quê, văn hóa lễ hội nông thôn Việt Nam Đây chính là
Trang 10nét đặc sắc rất hấp dẫn khách du lịch quốc tế Gắn quy hoạch vùng du lịch với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung nhằm bảo đảm phát triển
du lịch và kinh tế bền vững.Cần có các đề án thiết thực về đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch, sao cho để mỗi vùng quê, mỗi bản làng có đủ năng lực phát triển du lịch, làm cho du lịch thật sự trở thành một ngành kinh
tế có hiệu quả của địa phương
Xây dựng ba vùng kinh tế trọng điểm ở miền Bắc, miền Trung và miền Namthành nhưng trung tâm công nghiệp lớn có công nghệ cao nhằm tạo ra sự phát triển chung cho cả nươc.Khai thác tiềm năng kinh tế của mỗi vùng
Phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ phải có tầm nhìn xa, toàn diện nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế về vị trí địa lý, hệ thống kết cấu hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ một cách có hiệu quả và bền vững; đi đầu trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, luôn giữ vai trò đầu tàu đối với cả vùng Bắc bộ và cả nước trong quá trình thúc đẩy, hỗ trợ các vùng khác, nhất là các vùng khó khăn, cùng phát triển Đi đầu về hợp tác quốc tế, về thu hút đầu tư nước ngoài, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường, củng
cố quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ môi trường
Đối với miền Trung cũng vậy Miền Trung hơi khác hơn vì đây là nơi khó khăn vì cơ sở hạ tầng đang còn yếu kém, điều kiện thiên nhiên, thiên tai, điều kiện nguồn nhân lực không được dồi dào, không được chú ý như vùng khác, cho nên có những hạn chế trong việc thu hút đầu tư Cần có những chính sách ưu đãi đầu tư hợp lý để đảm bảo sự phát triển Miền Trung vừa phải là kết hợp đồng bộ các quy hoạch, chiến lược phát triển ngành nghề lĩnh vực để đưa ra nguồn lực tập trung hơn; đồng thời phải có chính sách ưu đãi đầu tư để hỗ trợ vùng này
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam là nơi tập trung số lượng các khu công nghiệp lớn của cả nước.Hoạt động xuất nhập khẩu của vùng nhộn nhịp nhất
Trang 11nước phát triển các ngành dịch vụ chất lượng cao như tài chính, ngân hàng,
du lịch, bất động sản có tầm cỡ quốc tế Hệ thống cảng biển phát triển
-Phát triển kinh tế biển
Xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm; sớm đưa nước ta trơ thành quốc gia mạnh về kinh tế biển trong khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh và hợp tác quốc tế
Công nghệ đóng tàu ở Việt Nam có những lợi thế như nhiều cảng, có lực lượng lao động tiền lương thấp, công nghệ đóng tàu ở một số nước phát triển
đã kém lợi thế so sánh nay đang muốn chuyển dịch sang nước khác do vậy phải mở cửa hội nhập hơn nữa thì mới thu hút được công nghệ hiện đại hơn
Các hải cảng lớn nổi tiếng là cửa ngõ với bên ngoài của đất nước Nếu dừng quan hệ quốc tế, kinh tế biển nước ta sẽ ngưng trệ Nó chỉ có thể phát triển cao khi các quan hệ quốc tế được mở rộng.Vì vậy, Các ngành kinh tế biển phải được mở cửa, hội nhập sâu rộng.Xây dưng hệ thông cảng biển và vận tải biển, phát triển du lịch biển va cần phải mở của hội nhập để các công ty
để các công ty nước ngoài vào đầu tư.Khai thác các tiêm năng lớn của
biển :dầu khí, khoang sản, hải sản…Bên cạnh đó cũng cần có chính sách bảo
vệ bờ biển nước ta
-Chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu công nghệ
Nội dung và yêu cầu cơ bản của chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) ở nước
ta theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá là tăng nhanh tỷ trọng giá trị trong GDP của các ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại – dịch vụ đồng thời giảm dần tương đối tỷ trọng giá trị trong GDP của các ngành nôngnghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp Cùng với quá trình chuyển dịch của cơ cấu kinh tế tất yếu sẽ dẫn đến những biến đổi kinh tế và xã hội theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá của cơ cấu các vùng kinh tế, các thành phần kinh tế, các lực lượng lao động xã hội, cơ cấu kinh tế đối nội, cơ cấu kinh tế đối ngoại…Các địa phương cũng đẩy mạnh việc phát triển sản xuất trên cơ
sở xây dựng các khu công nghiệp tập trung, hình thành các vùng chuyên canh cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, chế biến, nuôi trồng thuỷ sản, hình thành các vùng sản xuất hàng hoá trên cơ sở điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội của từng vùng Điều này tạo thuận lợi cho phát triển công nghiệp
Trang 12chế biến, góp phần tạo nên xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng sản xuất hàng hoá, hướng về xuất khẩu.
Tăng mạnh hơn nữa tỷ trọng của công nghiệp và dịch vụ trong tổng sản phẩm quốc nội Hình thành các vùng kinh tế dựa trên tiềm năng, lợi thế của vùng, gắn với nhu cầu của thị trường.Chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài Trong những năm tới phải tăng mạnh đầu
tư để phát triển giáo dục và phải tiến hành một cuộc cải cách giáo dục mới Trong một thời gian ngắn phấn đấu để phổ cập giáo dục trung học cơ sở trong toàn quốc, phổ cập trung học phổ thông trong các thành thị, khu công nghiệp và vùng đồng bằng đông dân, tăng nhanh đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật và công nhân lành nghề, đội ngũ cán bộ quản lý, các doanh gia
Chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH gắn với quá trình hình thành các trung tâm kinh tế thương mại, gắn liền với quá trình đô thị hoá Mặt khác, việc quy hoạch xây dựng các khu đô thị, trung tâm kinh tế, thương mại
có ảnh hưởng trực tiếp trở lại tới quá trình chuyển dịch CCKT
Tăng cường năng lực khoa học và công nghệ quốc gia để có thể tiếp thu, làmchủ, vận dụng sáng tạo các tri thức khoa học và công nghệ mới nhất của thế giới cần thiết cho sự phát triển nước ta, từng bước sáng tạo những công nghệmới đặc thù của nước ta, xây dựng nền khoa học và công nghệ tiên tiến của Việt Nam
Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá Công nghệ thông tin là chìa khoá để đi vào kinh tế tri thức
Đào tạo nguồn nhân lực tài năng sáng tạo, biết phối hợp và chia sẻ ứng dụngnhững thông tin, tri thức thành sản phẩm có sức cạnh tranh cao
- Bảo vệ,sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên quốc gia, cải thiện môi trường tư nhiên
Tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân về trách nhiệm, ý thức bảo vệ môi trường
Phát huy vai trò của các cơ quan thông tin đại chúng trong tuyên truyền về bảo vệ môi trường; đa dạng hóa nội dung, hình thức tuyên truyền, làm cho nhân dân hiểu rõ hậu quả trước mắt cũng như lâu dài của ô nhiễm môi
trường và biến đổi khí hậu đối với sức khỏe con người, đời sống xã hội và sựphát triển bền vững của đất nước; những bài học và kinh nghiệm về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu của các nước trong khu vực và trên thế giới; công bố công khai những tổ chức, doanh nghiệp gây ô nhiễm