Đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghỉa ở Việt Nam (TL; 5) MỤC LỤC I. Mở Bài 1. Vì sao chọn đề tài “phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghỉa ở Việt Nam” 2. Mục đích nghiên cứu đề tài II. Lý luận chung về thị trường, sự cần thiết hình thành đồng bộ các loại thị trường ở Việt Nam 1. Khái niệm thị trường 2. Các loại thị trường 3. Vai trò chức năng của thị trường. III. Sự cần thiết phát triển đồng bộ các loại thị trường ở Việt Nam IV. Phương hướng và giải pháp phát triển các loại thị trường trong thời gian tới V. Kết luận I. Mở bài THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 1 1. Nền kinh tế Việt Nam đang trên con đường từ nền kinh tế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa thể hiện trong Đại Hội lần thứ IX của đảng đã vạch ra rõ ràng và dứt khốt hơn chủ trương xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa. Một nền kinh tế thị trường tất yếu phải bao gồm trong đó tất cả các loại thị trường bộ phận. Từ đó để nền kinh tế thị trường vận hành tốt thì trước tiên các thị trường bộ phận phải phát triển, từng loại thị trường có mạnh có cân đối thì nền kinh tế thị trường mới phát triển một cách tồn diện và hồn hảo. Có thể coi các loại thị trường như một cơ thể sống, phải có đầy đủ các bộ phận của cơ thể. Tuy nhiên trong cơ thể sống mọi bộ phận khơng thể cùng một lúc được hình thành và phát triển như cơ thể lúc đã trưởng thành. Nền kinh tế thị trường cũng vậy, để có thể vận hành thì phải nhen nhóm, ấp ủ, hình thành và phát triển dần từng bước. Vì vậy cần có phương hướng và biện pháp để phát triển đồng bộ các loại thị trường. 2. Tư duy và chính sách về hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trường được khởi nguồn từ Đại Hội lần thứ VI của đảng với tư tưởng giải phóng sức sản xuất hàng hố và lưu thơng hàng hố bằng việc thực hiện ba chương trình mục tiêu về lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Tư duy này được tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn trong Đại Hội lần thứ VII của đảng đó là xây dựng nền kinh tế hàng hố nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa. Đồng thời Đại Hội lần thứ VIII và Đại Hội lần thứ IX của đảng vạch ra rõ ràng và dứt khốt hơn chủ trương xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa. Vì vậy mục đích của việc phát triển đồng bộ các loại thị trường là xây dựng nền kinh tế thị trường; Nền kinh tế hàng hố nhiều thành phần; Vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa. II. Lý luận chung về thị trường, sự cần thiết hình thành đồng bộ các loại thị trường Việt Nam. 1. Khái niệm thị trường. THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 2 Thị trường là biểu hiện thu gọn của q trình mà thơng qua đó người mua và người bán một thứ hàng hố tác động qua lại với nhau để xác định giá và số lượng hàng hố. 2. Các loại thị trường. Nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa ở Việt Nam gồm các loại thị trường chủ yếu sau: Thị trường hàng hố tiêu dùng và dịch vụ; Thị trường tài chính; Thị trường lao động; Thị trường chứng khốn; Thị trường bất động sản; Thị trường khoa học và cơng nghệ. 3.Vai trò và chức năng của thị trường. Vai trò của thị trường: Thị trường có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế thị trường của các quốc gia. Qua thị trường có thể nhận biết được sự phân phối các nguồn lực sản xuất thơng qua hệ thống giá cả trên thị trường. Gía cả và nguồn lực lao động ln biến động bảo đảm các nguồn lực có hạn được sử dụng để sản xuất đúng hàng hố dịch vụ mà xã hội cần. Khi gộp tất cả các thị trường khác nhau lại như lúa gạo, chè, dất đai, vốn… chúng ta có một hệ thống thực nghiệm rộng lớn; Đó là một hệ thống tạo ra một sự cân đối giữa giá cả và sản xuất bằng cách cân đối giữa người bán và người mua trong mỗi một thị trường này, nền kinh tế sẽ đồng thời giải quyết ba vấn đề: Sản xuất hàng hố gì? Sản xuất hàng hố đó như thế nào? Và hàng hố đó sản xuất ra cho ai? Vấn đề thứ nhất là sản xuất hàng hố gì? Sản xuất hàng hố do người tiêu dùng bỏ “phiếu bằng tiền” hàng ngày mỗi khi họ quyết định mua mặt hàng này chứ khơng phải mặt hàng kia mặt khác động cơ của doanh nghiêp là lợi nhuận, doanh nghiệp bị lợi nhuận cao lơi cuốn vào sản xuất mặt hàng có mức cầu cao bỏ lại nhiều khu vực có lợi nhuận thấp. Như vậy đây là một chu kỳ khép kín. Vấn đề thứ hai là sản xuất hàng hố như thế nào? Ta thấy sản xuất hàng hố được xác định bởi sự cạnh tranh giữa các nhà sản xuất. Cách duy nhất để các nhà sản xuất cạnh tranh được về giá cả và tối đa lợi nhuận của mình là giảm mức chi phí đến mức tối thiểu bằng cách áp dụng nhiều phương thức sản xuất đơn giản nhất. THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 3 Vấn đề thứ ba là sản xuất hàng hố đó cho ai? Sản xuất hàng hố đó cho ai được xác định bởi mối quan hệ cung cầu ở thị trường nhân tố sản xuất (đất đai,lao động,vốn) những thị trường này xác định mức lương, tiền th đất, lãi suất, lợi nhuận những thứ này đi vào thu nhập của mọi người. Chức năng của thị trường. Chức năng thứ nhất là chức năng thừa nhậnThị trường là nơi gặp gỡ giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng. Nhà doanh nghiệp đưa hàng hố của mình vào thị trường với mong muốn bán được nhiều hàng hố với giá cả bù đắp được mọi chi phí và có nhiều lợi nhuận . Mặt khác người tiêu dùng tìm đến thị trường mua những hàng hố đúng cơng dụng, hợp thị hiếu và có khả năng thanh tốn. Trong q trình diễn ra trao đổi; Có hai khả năng xảy ra một là thừa nhận hoặc khơng thừa nhận. Nếu khơng được thừa nhận thì trong q trình này tái sản xuất sẽ bị ách tắc khơng thực hiện được, còn nếu được thực hiện thì q trình sản xuất vẫn hoạt động bình thường. Chức năng thứ hai là chức năng thực hiện: Thị trường là nơi diễn ra các hành vi mua bán. Người ta thường cho rằng thực hiện về giá trị là quan trọng nhất. Nhưng sự thực hiện về giá trị chỉ xảy ra khi giá trị sử dụng được thực hiện. Chức năng điều tiết: Chức năng điều tiết của thị trường được thực hiện thơng qua sự hình thành giá cả dưới tác động của quy luật giá trị và quy luật cạnh tranh trong quan hệ cung-cầu hàng hố. Việc giải quyết quan hệ giữa số cung và số cầu nhằm bảo đảm giá trị tái sản xuất trơi chảy. Trong q trình định giá, chức năng điều tiết của thị trường được thực hiện thơng qua sự phân bố lực lượng sản xuất từ ngành này sang ngành khác từ khu vực này sang khu vực khác đối với người sản xuất. Đồng thời hướng dẫn tiêu dùng và xây dựng cơ cấu tiêu dùng đối với người tiêu dùng. Chức năng thơng tin: Chức năng thơng tin thể hiện ở chỗ nó chỉ ra cho người sản xuất biết nên sản xuất hàng hố nào khối lượng bao nhiêu, nên tung ra thị trường ở thời điểm nào, nó chỉ ra cho người tiêu dùng biết nên mua một lượng hàng hố hay một mặt hàng hố thay thế nào đó hợp với khả năng thu nhập của họ. Thị trường có chứa đựngthơng tin về tổng số cung, cầu, cơ cấu THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 4 cung cầu, quan hệ cung cầu của từng loại hàng hố, chi phí sản xuất, giá thị trường, chất lượng sản phẩm, điều kiện tìm kiếm thị trường, tập hợp các yếu tố sản xuất và phân phối sản xuất. Đây là những thơng tin cần thiết để người sản xuất và người tiêu dùng ra quyết định phù hợp với lợi ích của mình. III. Sự cần thiết phải phát triển đồng bộ các loại thị trường ở Việt Nam. Thực tiễn ở các nước chuyển đổi và ở nước ta trong thời gian qua cho thấy dù muốn hay khơng, một khi đã chấp nhận nền kinh tế thị trường, hay nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường, hay nền kinh tế thị trường định hướng XHCN thì điều cốt lõi nhất vẫn là phải có thị trường. Một khi đã chấp nhận sự hiện hữu của thị trường thì có đầy dủ các loại thị trường. Cuộc chuyển đổi sang kinh tế thị trường của các nền kinh tế XHCN ở Đơng Âu và Liên Xơ trước đây dù là áp dụng biện pháp sốc như Ba Lan, Nga, hay tiệm tiền như Hungary, Bungary thì cũng vẫn là việc xây dựng một nền kinh tế thị trường có đầy đủ các loại thị trường với đầy đủ các bộ phận cấu thành của nó. Đối với nước ta cũng vậy, chúng ta cần xây dựng đầy đủ các loại thị trường để nền kinh tế thị trường định hướng XHCN vận hành có hiệu quả. IV. Phương hướng và giải pháp phát triển các loại thị trường trong thời gian tới ở Việt Nam. 1. Thị trường hàng hố tiêu dùng và dịch vụ. Phương hướng phát triển: Cần ban hành luật cạnh tranh và kiểm sốt độc quyềntrong kinh doanh, tăng cầu trong nền kinh tế. Hiện nay sản xuất đã khó, nhưng bán được hàng hố lại càng khó hơn. Cầu chỉ tăng khi thu nhập của người dân tăng và văn hố tiêu dùng được xã hội chấp nhận, tăng cường thâm nhập thị trường quốc tế, mở cửa thị trường trong nươc, tạo áp lực nâng cao năng lực canh tranh của doanh nghiệp, tăng cường kiểm tra chất lượng hàng hố, dịch vụ. Giải pháp phát triển: Giải pháp thứ nhất cần nghiên cứu đánh giá một cách tồn diện , tổng thể về cơ hội và thách thức của q trình hội nhập cũng như tác động của việc thực hiện cam kết quốc tế về mở cửa thị trường trong nước đối với phát triển thương mại trên thị trường, xây dựng đối sách hợp lý và làm cơ sở cho việc xây dựng THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 5 chiến lược phát triển thị trường nội địa trong dài hạn, thiết lập và củng cố, mở rộng hệ thống đại lý, hệ thống phân phối hàng hố trên cơ sở đó xâydựng một số mạng lưới kinh doanh ổn định , vững chắc và đủ mạnh để thực hiện vai trò định hướng và là đối tác cạnh tranh với các nhà phân phối nước ngồi. Hình thành hệ thống các doanh nghiệp phân phối chun ngành dựa trên các mối liên kết dọc trong hệ thống và giữa hệ thống với sản xuất nhằm nối liền sản xuất với tiêu dùng.Tổ chc hệ thống các doanh nghiệp phân phối tổng hợp thành mạng lưới rộng rãi gồm nhiều đơn vị kinh doanh.Củng cố xây dựng hệ thống siêu thị , trung tâm thương mại và chợ. Tổ chức và sắp xếp lại hệ thống các doanh nghiệp thương mại kinh doanh hàng hố dịch vụ hiện có trên thi trường. Phát triển mạng lưới kinh doanh hàng hố, đối với doanh nghiệp thương mại cần sát nhập và giải thể,phá sản những doanh nghiệp hoạt dộng khơng hiệu quả. Giải pháp thứ hai là phát triển hình thức thương mại văn minh, hiện đại rên cơ sở quy hoạch hợp lý, hướng dẫn tiêu dùng, đảm bảo kênh thơng tin về thị trường. Giải pháp thứ ba là xây dựng và khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật về thương mại tạo mơi trường thơng thống lành mạnh cho doanh nghiệp. Ban hành văn bản hướng dẫn thi hành luật thương mại được quốc hội thơng qua, luật cạnh tranh …. Giải pháp thứ tư là đầu tư kết cấu hạ tầng vật chất cho thương mại, dịch vụ. Hồn thiện quy hoạch phát triển và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng vật chất nhằm phục vụ tốt sự phát triển thương mại . Giải pháp thứ năm là tăng cường cơng tác quản lý thị trường, ngăn chặn tình trạng bn lậu, gian lận thương mại. Tổ chức tốt mạng lưới phân phối lưu thơng hàng hố dịch vụ để kiểm sốt giá cả bất lợi đối với hàng hố thiết yếu. Đối với dịch vụ điều chỉnh chiến lược phát triển ngành dịch vụ, mở rộng quyền thành lập doanh nghiệp, quyền kinh doanh dịch vụ cho đẩy mạnh tự do hố giao dịch dịch vụ quốc tế. Điều chỉnh chính sách thuế tạo dựng mơi trường cạnh tranh lành mạnh và chống độc quyền trên lĩnh vực dịch vụ chính sách khuyến THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 6 khích khu vực tư nhân đầu tư, thúc đẩy đổi mới, ứng dụng cơng nghệ mới, phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh nhóm ngành dịch vụ. 2. Thị trường tài chính. Thị trường tài chính giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc huy động, tiết kiệm, phân bổ các nguồn lực một cách có hiệu quả, bảo đảm khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, thúc đẩy phat triển kinh tế xã hội. Hiện nay chính phủ đang chỉ đạo xây dựng đề án về phát triển và hồn thiện thị trường tài chính ở Việt Nam phù hợp với trình độ phát triển hiện nay của nền kinh tế và phù hợp với tình hình chủ động hội nhập quốc tế. Vì vậy cần có phương hướng và giải pháp phát triển thị trường này. Thị trường tài chính bao gồm nhiều thị trường nhỏ khác như thị trường tiền tệ, thị trường trái phiếu, thị trường cổ phiếu tập trung, thị trường tín dụng, thị trường cổ phiếu phi chính thức. Thị trường tiền tệ. Phương hướng phát triển: Cần kiện tồn các ngân hàng thương mại nhà nước thành doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, có uy tín, đủ cạnh tranh trên thị trường, cần tiếp tục chủ trương tự do hố lãi suất, đồng thời điều chỉnh tỷ giá hối đối theo tín hiệu thị trường. Giải pháp phát triển: Tăng cung, cầu trên thị trường bằng các giải pháp thứ nhất là đa dạng hố hơn nữa hàng hố cho thị trường mở, sửa đổi triển khai thực hiện pháp lệnh thương phiếu; Mở rộng phạm vi giấy tờ có giá trị. Thứ hai là rà sốt, chỉnh sửa hệ thống văn bản quy định hoat động của thị trường. Thứ ba là xố bỏ các hạn chế huy động ngoại tệ đối với ngân hàng liên doanh và chi nhánh ngân hàng nước ngồi. Thứ tư là chỉnh sửa một số quy định có ảnh hưởng bất lợi tới phát triển thị trường tiền tệ như khơng trả lãi cho tiền gửi dự trữ vượt, giảm lãi suất; Đa dạng hố phương thức giao dịch trên thị trường; Hồn thiện yếu tố kỹ thuật. Nâng cao hiệu quả điều hành của ngân hàng nhà nước: Thực hiện thu nhập, tổng hợp, cập nhập thơng tin có dự báo về cung- cầu thị trường; Nâng cao năng lực quản lý thị trường tiền tệ thơng qua việc: Hồn thiện thanh tốn điện tử ngân hàng trong tồn bộ hệ thống, tăng cường sử dụng các cơng cụ tiền tệ gián tiếp; THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 7 tăng cường sự phối hợp giữa việc phát hành trái phiếu, tín phiếu của bộ tài chính và nhu cầu kiểm sốt cung tiền của ngân hàng nhà nước; Xây dựng và thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ quy định phối hợp giữa ngân hàng nhà nước và bộ tài chính trong việc lên kế hoạch và thực hiện các mục tiêu chính sách tiền tệ, ngân sách nhà nước; Dự báo tác động của việc mở cửa dịch vụ ngân hàng. Hồn thiện chức năng và hoạt động ngân hàng nhà nước: Xác định rõ mục tiêu ngắn hạn và dài hạn chính sách tiền tệ; làm rõ quyền của ngân hàng nhà nước trong việc hoạch định và điều hành chính sách tiền tệ, phân định chức năng và vai trò phối hợp thực thi các chính sách tiền tệ thế chế hố sự phối hợp với bộ tài chính, uỷ ban chứng khốn nhà nước để giám sát tồn bộ thị trường tài chính. Ngồi ra đổi mới mơ hình tổ chức của ngân hàng nhà nước, cơ quan lãnh đao, hệ thống thanh tra, giám sát, hệ thống chi nhánh và bộ phận nghiên cứu. Thị trường trái phiếu: Tăng cung cầu trên thị trường: Tăng cung cầu trên thị trường cần có các giải pháp là nới rộng điều kiện và khuyến khích nhiều thành viên tham gia đấu thầu trái phiếu chính phủ. Nghiên cứu xây dựng các khn khổ pháp lý thơng thống hơn cho việc mua bán, cầm cố trái phiếu chính phủ; khuyến khích các cơng ty lớn làm ăn có hiệu quả. Đa dạng hố việc giao dịch các loại trái phiếu mới; Hộ trợ và thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu. Lập chương trình kế hoạch phát hành trái phiếu chính phủ có thời hạn khác nhau. Thành lập tổ chức định mức tín nhiệm dưới hình thức cơng ty cổ phần độc lập với sự tham gia của các định chế tài chính. Đồng thời hỗ trỡ phát triển các tổ chức trung gian tài chính thực hiện bảo lãnh phát hành đại lý, trái phiếu xây dựng quy chế hoạt động cho các nhà tạo lập thị trường. Hồn thiện khung khổ pháp lý: Rà sốt, sửa đổi nghị định 120/CP nghị định 01/2000/NĐ_CP. Thị trường cổ phiếu tập trung. Tăng cung cổ phiếu: Để tăng cung cổ phiếu trên thị ttrường cần hợp lý hố và nới lỏng điều kiện niêm yết trên thị trường, đưa ra nhiều ưu đại cho cơng ty niêm yết; loại bỏ và hạn chế những ngành đầu tư nước ngồi; Tăng cường cơng khai tổ chức tổ chức tài chính doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện quản lý và thuận THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 8 tiện hố việc đầu tư chứng khốn của cơng ty đầu tư mạo hiểm nước ngồi, tăng cường cơng khai tổ chức doanh nghiệp tạo điều kiện quản lý và thuận hố việc phát hành và niêm yết chứng khốn trên thị trường; Đẩy mạnh cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước gắn liền với thực hiện niêm yết trên thị trường chứng khốn; Triển khai thực hiện thí điểm và mở rộng cổ phần hố doanh nghiệp có vốn nước ngồi; Cổ phần hố và đưa ra niêm yết một số ngân hàng thương mại nhà nước; Xây dựng và phát triển trung tâm giao dịch chứng khốn cho cổ phiếu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tăng cầu cổ phiếu: Để tăng cầu trên thị trường ta cần cụ thể hố các quy định, mở rộng cấp phép, nởi lỏng hạn chế tham gia, đưa ra ưu đãi thu hút đầu tư. Thúc đẩy giao dịch trên thị trường: Tạo niềm tin cho các nhà đầu tư bằng việc đưa ra các cam kết định hướng cụ thể về chính sách phát triển thị trường chứng khốn; Nhanh chóng đưa ra trung tâm lưu ký chứng khốn và hoạt động; Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ cập kiến thức thị trường chứng khốn. Xây dựng hệ thống cơng bố cơng khai thơng tin, nâng cao chất lượng, chuẩn hố nội dung thơng tin đó; Nâng cao năng lực nghiệp vụ chun mơn và quản lý tài sản đối với cơng ty chứng khốn, hộ trợ phát triển năng lực cơng ty chứng khốn trong việc thu hút đầu tư. Hồn thiện khung pháp lý và sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước: Xây dựng và ban hành luật chứng khốn để thống nhất điều chỉnh phát hành và giao dịch chứng khốn; Rà sốt, bổ sung, sửa đổi luật doanh nghiệp để tăng cường tính minh bạch bảo vệ quyền lợi cổ đơng thiếu số; Chính phủ đồng bộ hố và gắn kết chính sách phát triển thị trường chứng khốn. Thị trường cổ phiếu phi chính thức. Để phát triển thị trường cổ phiếu phi chính thức chúng ta cần thiết lập khung khổ pháp lý cho hoạt động và phát triển thị trường phi chính thức cũng như cơ chế giám sát thị trường này, hình thành thể chế cho phát triển phi tập trung 0TC; Khuyến khích việc thành lập và hoạt động của cơng ty mơi giới. Thị trường tín dụng. Để phát triển thị trường này trong thời gian tới thì chúng ta cần có các biện pháp sau: Thuận lợi hố hoạt động tín dụng và nới lỏng điều kiện tham gia THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 9 thị trường bằng cách thực hiện giải pháp tăng vốn điều lệ cho ngân hàng thương mại nhà nước; Giảm thiếu quy định, hạn chế hoạt động dịch vụ của ngân hàng nước ngồi; Hạn chế sử dụng tiền mặt và mở rộng giao dịch qua tài khốn; Đổi mới phương thức và thủ tục tín dụng theo hướng tạo thuận lợi và cơ hội bình đẳng cho các doanh nghiệp;Đa dạng hố phương thức tài trợ tín dụng, nâng cao năng lực marketing, tạo tính hấp dẫn và đa dạng hố sản phẩm của ngân hàng thương mại. Tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát, nâng cao năng lự quản lý của ngân hàng thương mại, tăng cường khả năng quản lý rủi ro, thẩm định va giám sát tín dụng của các ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng; Mở rộng sự tham gia của cơ quan kiểm tốn độc lập, giám sát của ngân hàng đối với hoạt động của các ngân hàng thương mại. Đồng thời nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tín dụng của ngân hàng nhà nước; Xây dựng và thực thi hệ thống ngân hàng. Hồn thiện khung khổ pháp lý và sự phối hộp giữa cơ quan quản lý giữa cơ quan quản lý nhà nước: Hạn chế và đi tới chấm dứt trên thị trường việc cho vay theo chỉ định đối với ngân hàng thương mại nhà nước; Chuyển đổi mơ hình vào tổ cức quản lý nhà nước đối với quỹ hộ trợ phát triển; Giải quyết dứt điểm nợ xấu theo đề án xử lý nợ xấu đã được chính phủ phê duyệt;Sửa đổi bổ sung luật phá sản doanh nghiệp, quy định về xử lý quyền sử dụng đất của luật đất đai, phát triển và hồn thiện thị trưòng bất động sản tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay tín dụng. Thị trường lao động. Việc phát triển thị trường lao động khơng những có tác động mạnh mẽ đến tăng trưởng kinh tế mà còn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội, góp phần đáng kể vào việc giữ vững an ninh chính trật tự an tồn xã hội. Vì vậy trong thời gian tới cần có phương hướng và giải pháp phát triển thị trường lao động. Phương hướng phát triển: Có ba phương hướng phát triển thị trường này trong thời gian tới . Thứ nhất là nâng cao chất lượng cung lao động: Tiếp tục giảm tốc đọ tăng dân số và lực lượng lao động đồng thời nâng cao trình độ đào tạo và sức khoẻ nguồn lao động. Thứ hai là phát triển và nâng cao chất lượng cầu: Ap dụng đồng THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN [...]... lao h i và các b , ngành ch qu n ng dơi dư trong các ng b ng cách ng thương binh và xã a phương; Hồn thi n h th ng cơ quan hồ 12 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN gi i lao ng t i các c p h i ng; Tăng cư ng cơng tác gi o d c pháp lu t lao ng ph bi n qn tri t văn b n t p quy liên quan n lao ng Th năm là tăng cư ng vai trò c a t ch c ồn th trong vi c i u ti t th trư ng lao ng và b o v quy n l i các bên có liên... khích lĩnh v c kinh t tư nhân an tâm u tư vào lâu dài vào n n kinh t ; C i cách khu v c kinh t nhà n ơc hư ng n ho t hiêu qu ; Thu hút m nh u tư nư c ngồi nghi p nhà nư c b ng cách m r ng ng y m nh c ph n hố doanh i tư ng c ph n hố n các doanh nghi p nhà nư c khơng c n duy trì 100% v n s h u c a nhà nư c, khơng ph thu c vào th c tr ng s n xu t kinh doanh trên cơ s quy ho ch t ng th g n kinh t trung ương... hình tăng trư ng kinh t phù h p: C n t o ra nh ng c c tăng trư ng kinh t nhanh và hi n tăng trư ng m t cách trong án ng u i k t h p v i chi n lư c i v i c c tăng trư ng c n xác nh ưu tiên u tư cho các vùng, có chính sácg thu phí s d ng, d n d n tài tr các d u tư c p v n, khuy n khích tư nhân, nư c ngồi khơng thu c c c tăng trư ng thì chính ph t pp trung ra c n l a ch n phát tri n ngành kinh t hi n u tư... m m t cách hi u q a Th ba là t o i u ki n y m nh q trình c ph n hố doanh nghi p nhà nư c Gi i pháp phát tri n: Th nh t c ng c , m r ng các quan h hàng hố ti n t , quan h tài chính trong n n kinh t Trong ó hồn thi n th trư ng ti n t , tín d ng t o i u ki n cho th trư ng chưng khốn C n khuy n khích b o h cho các d ng thương phi u ra i và phát tri n nh m t o d ng thói quen và tri th c v trao i các gi... i vi c duy trì và phát tri n ngành kinh t truy n th ng, các ngành có nhi u l i th trong xu t nh p kh u và khai thác các th m nh c a lao phân ph i u tư h p lý, h tr ng Ti p ó cũng c n có chính sách u tư, nâng cao kh nang c nh tranh b ng cách xố b bao c p thu , các hàng rào khác, chính sách ti n t , tài chính lãi su t, chính sách ào t o ngh Th hai là ti p t c c i cách doanh nghi p nhà nư c t o ra mơi... hai là m r ng ph m vi và nâng cao hi u qu c a các chính sách th trư ng tích c c b ng cách phát tri n h th ng thơng tin, tư v n th trư ng lao ng; Ti p t c c ng c m ng lư i các trung tâm d ch v vi c làm; Nâng cao hi u qu th c hi n các chương trình gi i quy t vi clàm Th ba là ti p t hồn thi n chính sách th trư ng lao ơng b ng b ng cách i m i chính sách b o hi m xã h i, b o hi m y t ; Nghiên c u và s m ban... ng m i giá K ho ch phát tri n th trư ng ch ng khốn trên các m t m r ng quy mơ th trư ng ch ng khốn t p trung;…ph i ư c xem xét trong t ng th chi n lư c phát tri n kinh t xã h i Th trư ng ch ng khốn chưa th phát tri n m t cách b t phát vì th trư ng này ph i ư c nh hư ng phát tri n m c tiêu phát tri n hơn là giúp m t s ngư i làm giàu Tuy nhiên trong q trình cơng nghi p hố ư c tri n nhanh Nên c n ch y... phát tri n h th ng ng s n b ng cách s d ng có hi u qu ngu n v n ngân sách nhà u tư; Nâng cao giá tr ng các qu tài chính t hàng hố; Xây d ng, phát tri n và ưa vào h tr phát tri n th trư ng b t d ng hố các t ch c tài chính và có cơ ch trư ng b t quan, doanh theo hình th c kinh doanh, m r ng nư c ngồi và ngư i nư c ngồi tham gia tài chính b t các ch s d ng u ng s n; a dang các t ch c này tham gia th ng... lý và h th ng chính sách có liên quan, t o i u ki n cho th trư ng v n hành Các văn b n m i ch y u liên quan bán, góp v n b ng khoa h c cơng ngh Vi c s a 17 n ho t ng mua, i, b sung các văn b n hi n THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hành ch y u liên quan trong các ho t quan n vi c tn th các ngun t c c a cơ ch th trư ng ng cơng ngh Trong h th ng văn b n pháp lu t, pháp quy liên n th trư ng khoa h c cơng ngh... o v ng i u ki n kinh t xã h i, k thu t có ng l c kích thích, th trư ng ch ng khốn s 13 ph c v n n kinh t THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Phương hư ng hai là xác nh rõ m c tiêu ưu tiên khi xây d ng và phát tri n th trư ng ch ng khốn trong th i gian t i M c tiêu ưu tiên hàng t o ra kênh huy u là ng v n m i nên c n t p trung vào th trư ng sơ c p nh m tháo g nh ng khó khăn hi n nay ngăn c n các doanh nghi . kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa. Vì vậy mục đích của việc phát triển đồng bộ các loại thị trường là xây dựng nền kinh tế thị trường; Nền kinh. hàng hố. 2. Các loại thị trường. Nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa ở Việt Nam gồm các loại thị trường chủ yếu sau: Thị trường hàng hố