Tiểu luận: Tư tưởng quản lý của Chesley Irving Barnard ppsx

Ông phát hiện ra :Trong quan hệ xã hội mỗi cá nhân đều có “tính hai mặt”.Trong tổ chức cá nhân là con người phiến diện do cá nhân được nhìn theo vị trí ,nghề nghiệp…Ngoài tổ chức cá nhân

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ & XÃ HỘI

BÀI TẬP GIỮA KỲ

ĐỀ BÀI: Anh/chị hãy trình bày một lý thuyết hoặc trường phái lý thuyết về quản

lý, và đánh giá những mặt mạnh và hạn chế của lý thuyết hoặc trường phái lý thuyết

đó (có thể tham khảo nhiều nguồn tài liệu).

TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ CỦA CHESLEY IRVING

BARNARD

HỌ VÀ TÊN: NGUYỄN VĂN ĐỊNH LỚP: K54-XHH

MSV: 543640

Nội dung bài trình bày:

I Giới thiệu tác giả và hoàn cảnh kinh tế xã hội:

1 Tác giả : Chesley Irving Barnard

Tiểu sử

Hoàn cảnh kinh tế xã hội ra đời tư tưởng

2 Thế giới quan

II Nội dung chính tư tưởng quản lý của Barnard

1 Quan niệm về tổ chức

1.1 Ba yếu tố của hệ thống hợp tác

2.Quan ni ệm v ề qu ản l ý

3.Các khía cạnh của tổ chức chính thức

3.1Quan niệm về tổ chức chính thức và tổ chức phi chính thức 3.2 Chuyên môn hoá

3.3 Những khuyến khích

3.4 Quyền hành trong tổ chức

3.5 Quá trình ra quyết định

3.6 Hệ thống chức vị

3.7 Đạo đức trong quản lý

III.Đánh giá tư tưởng của tác giả

I/ Tác giả và hoàn cảnh kinh tế xã hội.

1 Tác giả:

1.1/ Tiểu sử - sự nghiệp.

Chesley Irving Barnard (1886 – 1961) là người Mỹ Ông từng học ở trường Mount Hormon, và sau đó ông học kinh tế và quản trị ở Harvard, nhưng ông không được nhận bằng tốt nghiệp vì thiếu điều kiện thí nghiệm khoa học chuyên môn Về sau, ông đã được bù đắp bằng 7 bằng tiến sĩ danh dự do các trường đại học t ặng vì các công trình nghiên cứu về lý thuyết tổ chức

Sự nghiệp của Barnard bắt đầu với công việc tại công ty điện thoại Bell, sau một thời gian, ông đã trở thành chủ tịch của công ty trong suốt 40 năm Ngoài ra, ông từng giữ các chức vụ như : Chủ tịch hội đồng cứu trợ New Jersey, Giám đốc phòng thương mại Hoa Kỳ, đại biểu của New Jersey trong liên đoàn kinh tế quốc gia, công tác trong ban tư vấn nhạc viện New Jersey, Chủ tịch tổ chức phục vụ Hợp chủng quốc( trong chiến tranh thế giới thứ hai),trợ lý bộ trưởng bộ tài chính, uỷ viên

Uỷ ban an ninh quốc gia, đồng thời là Chủ tịch quỹ Rockefeller

Ông đã từng thuyết trình tại các trường đại học,nói chuyện trước công chúng Ông có 37 tài liệu liên quan tới các vấn đề của quản lý học.Các tác phẩm chính :Tổ chức và quản lý ;Chức năng của giám đốc điều hành…

Ông là người sáng lập ra học phái hệ thống hợp tác xã hội,và là đại biểu của thuyết quản lý tổ chức trong quản lý

1.2/ Hoàn cảnh kinh tế xã hội ra đời tư tưởng

Thời kỳ của Barnard, công nghiệp phát triển như vũ bão ở các nước tư bản chủ nghĩa, đặc biệt là ở Mỹ

Khoa học-kỹ thuật phát triển:toa xe ướp lạnh, điện thoại, điện xoay chiều,máy kéo chạy bằng xích sắt, ôtô…, những xí nghiệp công nghiệp lớn được xây dựng hàng loạt Sản xuất được tập trung cao độ một cách rộng rãi; hình thành các công ty, các tập đoàn độc quyền

Công nhân bị bóc lột nặng nề Vì thế phong trào đấu tranh của công nhân phát triển mạnh mẽ

2/ Thế giới quan.

Trước tiên Barnard là người chịu ảnh hưởng sâu sắc của chủ nghĩa thực dụng,tư tưởng tự do kinh doanh và tôn trọng quyền lợi cá nhân

Barnard là người theo chủ nghĩa nhân đạo.Ông luôn tìm cách thúc đẩy sự phát triển hoàn hảo ,toàn diện của các cá nhân Ông cho rằng chính trị chính là môi trường thuận lợi cho sự phát triển của các cá nhân “Cá nhân theo Barnard là con người trừu tượng ,riêng biệt,duy nhất, đơn nhất và độc lập”

Ông phát hiện ra :Trong quan hệ xã hội mỗi cá nhân đều có “tính hai mặt”.Trong tổ chức cá nhân là con người phiến diện do cá nhân được nhìn theo vị trí ,nghề nghiệp…Ngoài tổ chức cá nhân là con người của tổng thể vì khi đó họ được đặt trong tổng hoà các mối quan hệ xã hội.Vì lý do này nên Barnard khuyến cáo các nhà quản lý phải nhìn thấy cả hai mặt của cá nhân và tạo điều kiện cho họ phát triển

Barnard còn bàn tới phạm trù “hiệu quả và hiệu lực” trong tổ chức.Một tổ chức

có hiệu lực là mọi các nhân trong tổ chức phải nỗ lực để tổ chức đạt được mục tiêu chung.Còn một tổ chức có hiệu quả là khi các cá nhân trong tổ chức nỗ lực thực hiện

mục đích của tổ chức nhưng đó cũng là lúc tổ chức đáp ứng nhu cầu của cá nhân Nếu thiếu một trong hai phạm trù trên thì tổ chức coi như không tồn tại

Chủ nghĩa kinh nghiệm của Barnard:Barnard là người có đầu óc thực tế,một người có kinh nghiệm, ông luôn tin vào việc học tập theo kinh nghiệm theo ông “khoa học có nhiều hạn chế , đặc biệt khi áp dụng vào quản lý.Vậy nên ông không quá tin vào khoa học Ông tin khẳng định rằng vẫn có chỗ dành cho trực giác ,bí quyết,tình cảm… trong hoạt động quản lý nói riêng và con người nói chung

Tư tưởng lý luận về quản lý của Barnard chịu ảnh hưởng nhiều của các nhà khoa học nổi tiếng trong nhiều lĩnh vực như nhà xã hội học người Áo Pareto, nhà xã hội học người Đức Max Weber, nhà tâm lý học người Mỹ Lowin, đến nhà triết học

Mỹ Alfred North Whitehead, kết hợp với sự thể nghiệm của bản thân trong một thời gian dài giữ các chức vụ quản lý

II/ Nội dung tư tưởng quản lý của Barnard

1 Quan niệm về tổ chức.

Barnard tiếp cận quản lý từ góc độ tổ chức về mặt kinh tế-kỹ thuật tức là quản

lý cần sự tối ưu,hiệu quả,chính xác trong tổ chức;từ góc độ con người (nhân văn)

về mặt tâm lý và hành vi của cá nhân

Barnard định nghĩa tổ chức như là “hệ thống các hoạt động hay tác động có ý

thức của hai hay nhiều người” Nhà kinh tế học nổi tiếng J.K.Galbraath đã coi đó là

“định nghĩa nổi tiếng nhất về tổ chức” Với định nghĩa này, Barnard đã chỉ ra được tính hệ thống của tổ chức.Tổ chức do các cá nhân hợp tác với nhâu tạo nên và tạo thành hệ thống,nên cần phải coi nó như một chỉnh thể ,bởi vì các bộ phận trong nó đều tương quan rất rõ ràng với các bộ phận khác.Do đó, ông cho rằng nguyên nhân

thất bại của xã hội trong lịch sử là do thiếu sự hợp tác của con người trong tổ chức chính thức

Tổ chức theo Barnard trong thực tế chỉ là các hệ thống cục bộ Mỗi tổ chức lại

là một phần của tổ chức lớn hơn, phức tạp hơn Một tổ chức được tạo thành từ những đơn vị nhỏ khác nhau, và mỗi đơn vị tự nó đã là một tổ chức…

Ba yếu tố của hệ thống hợp tác

Barnard chỉ ra 3 yếu tố quan trọng cấu thành nên hệ thống hợp tác:

Thứ nhất, là sự sẵn sàng hợp tác Ông cho rằng, một tổ chức không thể tồn tại

nếu không có tinh thần hợp tác, cộng tác của các cá nhân đóng góp vào mục tiêu chung của tổ chức.Nhưng sự hợp tác của các cá nhân trong tổ chức còn phụ thuộc

vào động cơ (kinh tế , địa vị…)và mối quan hệ giữa “đóng góp” và “nhận lại” khi họ đóng góp cho tổ chức.Khi sự “nhận lại”nhiều hơn “đóng góp” thì lúc ấy cá nhân

trong tổ chức hoạt động hiệu quả nhất và ngược lại Vì vậy,bất cứ tổ chức nào cũng

phải cố gắng duy trì sự cân bằng giữa “đóng góp”và “nhận lại”

Một tổ chức muốn duy trì và phát triển cần phải giữ được sự cân bằng bên trong và sự cân bằng giữa tổ chức với môi trường bên ngoài

Thứ hai là mục đích chung Một tổ chức phải xác định được mục đích, mục

tiêu rõ ràng thì mới có thể thực hiện được sự hợp tác của các cá nhân Chỉ khi hiểu được mục đích chung thì các cá nhân mới có được sự thống nhất trong hoạt động Bởi khi tham gia vào bất kỳ tổ chức nào, mỗi người đều mang một tư cách tổ chức

và một tư cách cá nhân và kèm theo đó là những mục đích tổ chức và mục đích cá nhân tương ứng Những mục đích đó chỉ được đồng nhất khi mục đích của tổ chức trở thành nguồn gốc của sự thoả mãn mục đích cá nhân

Thứ ba là hệ thống thông tin trong tổ chức Hệ thống thông tin giúp các cá

nhân hiểu biết mục đích chung, là nhân tố duy trì sự hợp tác của các thành viên và có vai trò quan trọng trọng việc thu hút các cá nhân vào mục tiêu chung của tổ chức

Hệ thống thông tin trong tổ chức phải được thiết kế phù hợp nghĩa là phải công khai,rõ ràng,trực tuyến,đúng phạm vi quyền hạn,tin cậy,thường xuyên,liên tục

2 Quan niệm về quản lý.

Trên cơ sở nhìn nhận tổ chức như một hệ thống, Barnard nhận định rằng công việc quản lý thực chất “không phải là công việc của tổ chức mà là công việc chuyên môn duy trì hoạt động của tổ chức…”nghĩa là quản lý thực chất là một công việc chuyên môn trong tổ chức nhằm phối hợp các hoạt động của tổ chức , công việc quản lý có tính hệ thống và mục đích của nó là làm tăng thêm sức mạnh của một tổ chức

Tổ chức theo Barnard là phối hợp các hoạt động quản lý Đây cũng chính là mối quan hệ giữa tổ chức và quản lý

3.Các khía cạnh của tổ chức chính thức:

3.1.Quan niệm về tổ chức chính thức và tổ chức phi chính thức.

Trong hệ thông tổ chức có thể bao hàm cả tổ chức chính thức và tổ chức phi chính thức.Tổ chức chính thức nghĩa là kiểu hợp tác giữa những con người có ý thức,có cân nhắc và có mục đích bao gồm những khía cạnh như chuyên môn hoá ,chính sách thúc đẩy,các quyết định quản lý,quyền hạn ,hệ thống chức vị,và đạo đức nhà quản lý

Tổ chức phi chính thức là bộ phận không thuộc về bộ phận tổ chức chính thứcvà là một tổng hoà của liên hệ cá nhân và những quan hệ qua lại không chịu sự quản thúc của tổ chức.Tổ chức phi chính thức có ba tác dụng:troa đổi thông tin; điều tiết ý muốn hợp tác cá nhân ;bảo vệ phẩm giá và lòng tự tôn cá nhân.Tất cả đều có

lợi cho sự duy trì và vận hành tổ chức chính thức một cách bình thường.Barnard cho rằng tổ chức phi chính thức là bộ phận không thể thiếu trong hệ thống hợp tác xã hội,hoạt động của nó giúp nâng cao hệ thống hợp tác và hiệu lực cho tổ chức

3.2.Chuyên môn hoá: Theo Barnard là sự phân tích các mục đích chung

thành các mục đích trực tiếp và chi tiết Đónhững biện pháp để đạt được mục đích xa hơn

Chuyên môn hoá trong tổ chức có thểo theo 5 lĩnh vực sau: địa dư(nơi thực hiện công việc),thời gian,chức năng ,phương thức,liên tưởng(giúp nhận thức về con người sẽ thực hiện công việc)

Barnard cho rằng chuyên môn hoá có vai trò rất quan trọng để tổ chức hoạt động có hiệu lực

3.3 Những khuyến khích nhằm thúc đẩy con người đóng góp những cố gắng

của mình cho sự thành công của hệ thống hợp tác gồm hai loại: những khuyến khích thúc đẩy tích cực như tăng lương và những khuyến khích làm giảm hay loại trì những động cơ tiêu cực như giảm giờ làm Hiệu quả của những khuyến khích này phụ thuộc vào mội trường nội bộ và hiệu quả, hiệu lực của tổ chức cũng như mức đầu tư của tổ chức vào những khuyến khích này

3.4 Quyền hành trong tổ chức

Barnard cho rằng quyền hành là đặc tính của thông tin trong tổ chức Nó gồm hai mặt: Nó phụ thuộc vào sự tiếp nhận và thực thi hay không tiếp nhận của chủ thể

mà mệnh lệnh hướng tới

Mặt chủ quan: chấp nhận thông tin - mệnh lệnh truyền xuống là có thẩm

quyền phụ thuộc vào những nhân tổ tổ chức hay nói cách khác là phụ thuộc vào

người ban hành mệnh lệnh đó có chức quyền như thế nào trong tổ chức Một mệnh lệnh phải đồng thời đáp ứng 4 điều kiện sau:

Thông tin mệnh lệnh phải rõ ràng, đủ để hiểu đúng luật

Mệnh lệnh phải thích hợp với mục đích của tổ chức Nếu nó mâu thuẫn với mục đích chung thì phải có sự giải thích hợp lý, nếu không mệnh lệnh sẽ không được thực hiện một cách đầy đủ

Ở thời điểm ra quyết định phải thích hợp với toàn bộ lợi ích cá nhân của người nhận lệnh

Cá nhân nhận lệnh phải có khả năng tuân thủ mệnh lệnh cả về thể chất lẫn tinh thần

Nếu không đáp ứng được những yêu cầu trên thì mệnh lệnh có thể sẽ rơi vào

“sự thờ ơ”, không được tiếp nhận

Mặt khách quan: liên quan đến các đặc tính của thông tin mà nó được chấp

nhận và phụ thuộc vào những nhân tố tổ chức Barnard đặt ra yêu cầu đối với quyền hành của nhà quản lý:

Giải thích mệnh lệnh với các cá nhân và các nhóm một cách dễ hiểu và áp dụng được trong những hoàn cảnh cụ thể

Tránh những mệnh lệnh mâu thuẫn

Đừng bao giờ ban hành các mệnh lệnh không thể thực hiện được hoặc sẽ không được tuân theo

Nếu các mệnh lệnh khó khăn, hãy chuẩn bị cơ sở thực hiện thông qua giáo dục, thuyết phục và dành nó cho những người hăng hái

Tập trung chú ý vào trách nhiệm hơn là quyền hành

3.5 Quá trình ra quyết định

Một mệnh lệnh được ban ra, tức là nhà quản lý đã đưa ra một quyết định Ra quyết định trở thành một chức năng thường xuyên phải thực hiện của nhà quản lý, nhưng thực tế, nhiều người quản lý ngại làm việc này vì họ sợ phải chịu trách nhiệm

và bị phê bình

Barnard đã đưa ra lý do ra quyết định bắt nguồn từ 3 lĩnh vực khác biệt: (1) thông tin có thẩm quyền từ cấp quản lý cao hơn; (2) từ những trường hợp thích hợp hơn cho việc quyết định bởi cấp dưới.; (3) từ những trường hợp xuất phát tự sáng kiến của người quản lý

Theo Barnard, việc ra quyết định phải được phân phối cho cả 3 cấp quản lý: cao cấp, trung gian và cấp thấp Các cấp quản lý khác nhau sẽ ra các quyết định có tầm vóc tương ứng: quản lý cấp cao sẽ quyết định những vấn đề liên quan đến mục tiêu chung; quản lý cấp trung sẽ ra quyết định về mục tiêu cụ thể của từng bộ phận, các quyết định về chuyên môn, công nghệ…; quản lý cấp thấp sẽ ra quyết định liên quan trực tiếp tới sự chỉ đạo về công nghệ, kỹ thuật trong tổ chức

Barnard nhấn mạnh, phải có nghệ thuật trong quá trình ra quyết định: “ không quyết định các vấn đề hiện tại không còn thích hợp, không quyết định vội vàng, không ra các quyết định không thể có hiệu lực và không ra các quyết định mà người khác cần đưa ra.”

Quá trình ra quyết định đòi hỏi sự đóng góp của tư duy logic, trực tiếp, linh cảm, lương tri của ngươi quản lý Đồng thời phải phân biệt sự khác nhau giữa quyết định của cá nhân và quyết định của tổ chức, bởi Barnard cho rằng một người luôn tồn tại song hành một tư cách cá nhân và một tư cách tổ chức Trong đó, nói tới tư cách cá nhân là nói tới sự tham gia của các quá trình tư duy logic của người quản lý;

tư cách tổ chưc sẽ chọn lựa các quyết định của tổ chức theo quy trình tư duy logic

Và ông đã chỉ ra 5 điểm khác biệt giữa các quyết định có tính chất cá nhân và quyết định mang tư cách tổ chức:

1.Các quyết định của tổ chức chịu sự chi phối của mục tiêu tổ chức, không mang tính cá nhân

2.các mục đích của tổ chức được tuyên bố rõ ràng, còn các quyết định cá nhân thì không nhất thiết phải như vậy

3 các mục tiêu của tổ chức thường đạt được sau một mức độ cao của quá trình

tư duy logic, các quyết định cá nhân thì không, nó có thể được đưa ra bằng quá trình phi logic

4 các quyết định của tổ chức có thể được uỷ thác, trong khi quyết định cá nhân thì không

5 các quyết định của tổ chức được chuyên môn hoá, quyết định mang tư cách

cá nhân thì không

Barnard nhấn mạnh đến yếu tố chiến lược trong quyết định, nhân tố này quyết định hiệu lực của quyết định, là trung tâm của hoàn cảnh quyết định Nghĩa là khi ra một quyết định phải xác định được phương án, chiến lược thực hiện quyết định đó một cách cụ thể và rõ ràng Ông cho rằng, các quyết định của tổ chức được đưa ra dựa trên một quá trình logic của sự phán đoán, lựa chọn, nhưng các quá trình phi logic cũng không thể bỏ qua Đó chính là sự nhạy cảm, kinh nghiệm của người quản lý

3.6 Hệ thống chức vị

Theo Barnard, chức vị bao gồm các quyền hạn, những đặc quyền, nhiệm vụ và nghĩa vụ của một cá nhân trong tổ chức Chức vị trở nên hệ thống hoá và theo đúng thể thức trong một tổ chức thông qua chức vị, danh hiệu đáp ứng nhu cầu của tổ chức và cá nhân

Có 2 kiểu hệ thống chức vị được Barnard chỉ ra trong một tổ chức Thứ nhất,

đó là sự phân chia theo bậc của nghề nghiệp Thứ hai, là kiểu đi cùng với quyền