Muốn đạt được mục đích này thì Nhà nước cần phải tạo điều kiện, hỗ trợ để các doanh nghiệp tư nhân đổi mới công nghệ, nâng cao trình độ nhân lực, từ đó làm tăng chất lượng sản phẩm và do đó tăng sức cạnh tranh trên thị trường trong nước cũng như khu vực và trên quốc tế với điều kiện đó các doanh nghiệp tư nhân có thể trực tiếp xuất khẩu sản phẩm của mình sang nước Ngoài mà không qua các Công ty thương mại của Nhà nước. Ngoài biện pháp gián tiếp thì Nhà nước có thể trực tiếp dành một số đơn đặt hàng xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân xuất khẩu trực tiếp, hình thành trung tâm thúc đẩy xuất khẩu, huấn luyện cho các doanh nghiệp có khả năng và kiến thức về thị trường quốc tế như là: những kiến thức và thông tin cần thiết về ký hợp đồng và giao dịch theo thông lệ quốc tế. Đồng thời giới thiệu hàng hoá của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân ra nước Ngoài và cung cấp danh sách những mặt hàng mà nước Ngoài đang cần cho những doanh nghiệp này. Bên cạnh đó, các cơ quan quản lý Nhà nước và các tổ chức phi chính phủ có trách nhiệm cung cấp những thông tin về thị trươngười cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân. Đồng thời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này tham gia hội tụ, đây là dịp tốt để cho họ trưng bày những sản phẩm của mình với khách hàng trong nước và quốc tế. Ngoài ra với việc nộp đơn xin gia nhập các tổ chức quốc tế như: ASEAN, AFTA là điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tư nhân tiếp cận với thị trường nước Ngoài. c; Nhà nước phải có chương trình hỗ trợ cho kinh tế tư nhân phát triển. *Hỗ trợ đào tạo. Hiện nay, trình độ chuyên môn của các chủ doanh nghiệp tư nhân và đội ngũ lao động trong doanh nghiệp tư nhân vẫn còn thấp, nó gây khó khăn nhiều đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Mặc dù đ• nhận thức được điều đó nhưng với quy mô nhỏ thì khu vực kinh tế tư nhân đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân không đủ khả năng về chi phí để tự đào tạo, huấn luyện. Vì vậy, Nhà nước cần có chương trình hỗ trợ cho các doanh nghiệp tư nhân về đào tạo để tạo ra cho các doanh nghiệp những chủ kinh doanh giỏi, có đủ trình độ để có thể cạnh tranh, đối tác với các doanh nghiệp nước Ngoài. Ngoài ra còn nâng cao trình độ văn hoá chuyên môn của đội ngũ lao động trong doanh nghiệp. Giúp cho họ có những kiến thức nhất định về hoạt động kinh doanh, quản lý, pháp luật với đội ngũ các nhà doanh nghiệp tài giỏi và trình độ chuyên môn cao của nguồn nhân lực tạo ra cơ sở vững chắc cho sự phát triển đi lên của các doanh nghiệp tư nhân. *. Hỗ trợ thông tin. Khi trả lời phỏng vấn, một số doanh nghiệp vừa và nhỏ đ• tiết lộ rằng việc khai thác thị trường nước Ngoài là một trong những thách thức lớn nhất đối với hầu hết các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thật vậy, các doanh nghiệp vừa và nhỏ nói chung và các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc khối kinh tế tư nhân nói riêng do hạn chế về: vốn, quy mô, công nghệ nên không có đủ điều kiện tiếp cận và thu thập những thông tin về thị trường quốc tế do vậy không những kế hoạch sản xuất và kinh doanh hợp, dễ gặp rủi ro, không xuất khẩu trực tiếp sản phẩm ra nước Ngoài Điều đó đòi hỏi Nhà nước để phát triển thành phần kinh tế tư nhân nhất thiết phải có chương trình hỗ trợ về thông tin cho các doanh nghiệp tư nhân. Có sự cung cấp, hỗ trợ về thông tin của Nhà nước sẽ giúp cho các doanh nghiệp tư nhân hoạt động có hiệu quả hơn trên cơ sở phân tích thông tin về các đối thủ cạnh tranh, nghiên cứu các dự báo phát triển công nghệ trong tương lai, đánh giá nhu cầu khách hàng các doanh nghiệp sẽ đề ra được những biện pháp thích hợp cho sản xuất và kinh doanh. *. Hỗ trợ vốn. Vấn đề vốn luôn là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp tư nhân, thiếu vốn là một trong những khó khăn lớn của doanh nghiệp, nó là nguyên nhân của những khó khăn và vướng mắc khác: Do thiếu vốn nên không đổi mới được công nghệ, sản phẩm chất lượng kém làm giảm sức cạnh tranh trên thị trường, do thiếu vốn nên khó khăn trong việc đào tạo các chủ doanh nghiệp dẫn đến tình trạng là trình độ quản lý và kinh doanh trong các doanh nghiệp tư nhân hiện nay còn thấp kém, chính vì vậy mà Nhà nước cần có chính sách về hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp tư nhân. Bởi vì, trong hoàn cảnh này nguồn hỗ trợ lớn từ phía chính phủ đối với doanh nghiệp tư nhân có ý nghĩa rất quan trọng. Cụ thể là Nhà nước cần có những quy định rõ ràng về điều kiện vay vốn ngân hàng, về thời hạn vay, về l•i suất để khuyến khích tư nahan vay vốn ngân hàng vào mục đích kinh doanh đồng thời tạo điều kiện và khuyến khích tư nhân thu hút đầu tư nước Ngoài bằng cách tư vấn cho tư nhân những kinh nghiệm, kiến thức cần thiết trong giao dịch, ký kết hợp đồng trong quản lý kinh doanh để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ các bên tham gia hợp đồng. Để doanh nghiệp tư nhân có điều kiện bổ sung vốn, mở rộng quy mô và phát triển sản xuất. *. Hỗ trợ quá trình đổi mới công nghệ. Kỹ thuật công nghệ trong khu vực kinh tế tư nhân ở nước ta vẫn còn rất lạc hậu. Vì vậy mà nó ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường. Để cho các doanh nghiệp tư nhân có thể thực hiện tốt quá trình đổi mới công nghệ thì Nhà nước cần có sự hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện việc đổi mới và chuyển giao kỹ thuật công nghệ. Nhà nước nên có chính sách ưu đ•i về thuế và tín dụng đối với tư nhân vay vốn cho mục đích đầu tư đổi mới trang thiết bị, công nghệ. Kịp thời cung cấp những thông tin về khoa học - kỹ thuật, những dự báo phát triển công nghệ trong tương lai Đồng thời tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi để thúc đẩy tư nhân nhanh chóng đổi mới thiết bị công nghệ. Điều quan trọng hơn cả là tìm ra các biện pháp giải quyết được vấn đề đảm bảo các khoản vay ngân hàng và các khoản tín dụng và ngoại tệ cho việc nhập máy móc và thiết bị cho các Công ty tư nhân. Để giúp đỡ các Công ty tư nhân vượt qua các khó khăn mà nó gặp phải thì phải vay tín dụng trên thị trường vốn chính thức, chiính phủ nên cân nhắc việc thành lập một quỹ cung cấp các khoản bảo đảm tín dụng cho các Công ty tư nhân như chính phủ các nước Đông á đ• làm. Ngoài những vấn đề được nêu trên, chúng tôi nhận thấy chính phủ cũng cần phải nỗ lực nhằm tránh tạo ra những trở ngại mới. Lời cảnh báo này là có cơ sở trong thời điểm hiện nay khi mà một vài quan chức trong chính phủ đang đề xuất việc giới hạn nhập khẩu và giới hạn sử dụng thư tín dụng trả chậm trong việc thanh toán nhập khẩu và coi đó là những biện pháp để giảm thâm hụt thương mại lớn của đất nước. Nếu như việc thâm hụt cán cân thương mại của Việt Nam là một vướng mắc thì chính các doanh nghiệp Nhà nước đ• tạo ra nó chứ không phải là các Công ty tư nhân mới lên của Việt Nam. Chính vì vậy việc phát triển các Công ty tư nhân vừa và nhỏ của Việt Nam - nhân tố chủ yếu cho một chiến lược công nghiệp hoá định hướng xuất khẩu thành công - là giải pháp lâu dài cho vấn đề cán cân thanh toán mà đất nước đang phải đối mặt. Do đó phải chăng chính phủ nên xem xét việc thiết lập các chương trình đặc biệt ở ngân hàng Nhà nước nhằm ưu tiên các Công ty tư nhân mới thành lập hoạt động theo hướng xuất khẩu ở Việt Nam trong việc mua ngoại tệ. Trên đây là một số vấn đề cải cách thúc đẩy phát triển thành phần kinh tế tư nhân mà chúng tôi nghĩ là rất cần thiết và cũng là những vấn đề bất cập nhất hiện nay. Phần iii: Kết luận Trên thực tế quá trình đổi mới, Đảng và Nhà nước đ• chỉ đạo thúc đẩy một lĩnh vực hệ trọng nhất trong l•nh đạo và quản lý kinh tế - lĩnh vực thể chế hoá, đổi mới tạo lập và hoàn thiện cơ sở hợp hiến hợp pháp cho hoạt động của các thành phần kinh tế và loại hình doanh nghiệp. Thể chế hoá như vậy là chức năng, là hoạt động thực tiễn cơ bản nhất của cơ quan l•nh đạo quản lý kinh tế, là việc đưa chính sách của Đảng vào cuộc sống, đồng thời qua đó tổng kết thực hoàn thiện chính sách. Đ• có nhiều hoạt động lý luận gắn liền và phục vụ thể chế hoá. Thể chế hoá là vấn đề cơ bản để xây dựng Nhà nước pháp quyền và tạo đồng bộ nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, mà đến nay ta đng ở bước đầu. Dẫu sao thành quả đ• đạt được là rất quan trọng - kinh tế tư nhân và kinh tế thị trường có vai trò hợp hiến hợp pháp. Hệ thống pháp luật mới được ban hành và liên tục hoàn thiện đ• cổ vũ và bảo đảm pháp lý để mọi người kinh doanh tư nhân ngày càng yên tâm phát triển. Đáng lưu ý các năm từ sau Đại hội VIII đ• liên tục có diễn đàn hợp tác đối thoại cởi mở giữa l•nh đạo và cơ quan nhà nước hữu quan với giớikinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế mà chủ đề luôn luôn là xây dựng và thực thi thể chế kinh tế và kinh doanh. Nhờ thành quả ban hành và thực thi thể chế như vậy mới có thể có bước phát triển liên tục của kinh tế tư nhân mấy chục năm qua và bước phát triển đột biến từ năm 2000 đến nay - ngay trong tình hình còn có những ý kiến băn khoăn lo ngại. Đại hội IX về mặt phát triển kinh tế tư nhân đ• đạt được bước mới về hoàn thiện chính sách khẳng định cơ cấu kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN trong đó kinh tế tư nhân là bộ phận quan trọng. Xác định quan hệ giữa các giai cấp và tầng lớp x• hội là quan hệ hợp tác đấu tranh trong nội bộ nhân dân cùng nhau đi lên CHXH dưới sự l•nh đạo của Đảng. Hội nghị lần thứ V của ban chấp hành trung ương, trong ngịh quyết về kinh tế tư nhân đ• xác định hai điều quan trọng: Xây dựng quan hệ tốt đẹp giữa người sử dụng lao động và người lao động trên cơ sở pháp luật và tinh thần tương thân tương ái, những Đảng viên làm chủ doanh nghiệp của tư nhân chấp hành tốt điều lệ Đảng và pháp luật, chính sách của Nhà nước thì vẫn là Đảng viên của Đảng. Nhìn tổng quát lại có thể thấy rõ trong công cuộc đổi mới của đất nước ta nói chung và nói riêng trong bước mở đường và phát triển kinh tế tư nhân đ• diễn ra sự tìm tòi đổi mới mang tính nhân dân, tính x• hội. Sự l•nh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước đ• có vai trò mở đường, khuyến khích, định hướng và điều tiết rất rõ. Bản thân cuộc tìm tòi đổi mới đó bao hàm quá trình đổi mới tư duy lý luận gắn với thực tiễn xây dựng và hoàn thiện chính sách, thể chế, từ đó trải qua mấy chục năm đ• thêm chất liệu và kinh nghiệm cụ thể phong phú để tổng kết và giải đáp những vấn đề về lsy luận đặt ra. tài liệu tham khảo. 1. Một số vấn đề cơ bản về đổi mới quản lsy kinh tế vĩ mô trong nền kinh tế thị trường định hướng x• hội chủ nghĩa ở Việt Nam - TS: Nguyễn Minh Tú (NXB chính trị quốc gia). 2. Kinh tế thị trường định hướng x• hội chủ nghĩa ở Việt Nam - PGS.TS. Mai Ngọc Cường - ĐHKTQD ở Việt Nam (NXB chính trị quốc gia). . chung và nói riêng trong bước mở đường và phát triển kinh tế tư nhân đ• diễn ra sự tìm tòi đổi mới mang tính nhân dân, tính x• hội. Sự l•nh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước đ• có vai trò. quyền và tạo đồng bộ nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, mà đến nay ta đng ở bước đầu. Dẫu sao thành quả đ• đạt được là rất quan trọng - kinh tế tư nhân và kinh tế thị trường có vai trò hợp. triển của khu vực kinh tế tư nhân. Mặc dù đ• nhận thức được điều đó nhưng với quy mô nhỏ thì khu vực kinh tế tư nhân đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân không đủ khả năng về chi