Đề tài : Thực trạng nguồn vốn ODA cho an sinh xã hội Việt Nam doc

Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09 NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM GV HƯỚNG DẪN: PGS – TS VŨ THỊ MINH HẰNG TÊN NHÓM: NHÓM 6 LỚP : NGÀY 4 KHÓA : K20 NIÊN HỌC: 2011-2012 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC    Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM PHẦN 1  PHẦN 2   PHẦN 3   !" Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM PHẦN I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ODA Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 1.1. NGUỒN GỐC HÌNH THÀNH #$ %& %'&( ) *+ ,'  /0/ (12/ *3(, 4'(%5%6'.%7/5'(%8&)9':(8;</=#>#? /%> /0/(12/@A B$9C/=#D'E( 6/%> /0/ (12/  *1</ />' FC /0/ 5%>G( *H$8'E(I Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM J4K)L/%M/<.80/9CN%088;'+( '(% 8& OPQ 8%C(% FR. SA T#( U 8;< N%088;'+(OQ*'V$.%W'9':(8;</=#/0/ (12/ P /%> /0/ (12/ *#(, 9C 5X4 .%088;'+(I%$R8(,Y/%Z(%8%M/*1</ [\]7(,I Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM  J4 ^) _' %`' *3(, D'E( %<. a$W/ AE$/H$/0/(12/,'C$.%G'8;Z/%I^bN ,'  /0/ (12/ (,%c> 8%6(, a$#  9C 8J(,FE(bN8d(J4I$A(%'E() 8eA9C>4M/*`.%088;'+(5'(%8&9Ca$#( %:a$W/,'#)8fF:(CA/g[h8%#A*L'I Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 1.2. KHÁI NIỆM VỀ ODA %i>jk)KlmnFC4`8.%H(/=#8C' /%Z(%.%088;'+(/%Z(%8%M/)8;>(,*g/gA&$ 8W 9':( 8;< 5%6(, %>C(F_' /`(,92'/%>9#A 1$*o'9C.%G'/%'&4Z8(%p8qb8;>(,8L(, 9':(8;<Ir Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM %i>$A/%&a$G(Fs9C[\]7(,(,$3(9W( %U8;<.%088;'+(/%Z(%8%M/)T#(%C(%5c4 8%i>,%t*t(%lKlN(,CA llKmnFC%>_8*`(,%<.80/.%08 8;'+(,'Y#%C(12/%>u/%Z(%N%=(12/ `(,%>Cvo%`'/%=(,%w#':8#492'%C 8C'8;<FC%Z(%.%=(12/(,>C')/0/8L/%M/ 8C'8;<[>(,.%1x(,9C/0/8L/%M/F'E(a$W/ ,'#%>u/F'E(/%Z(%.%=Ir Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM V 8%h/ /%p8)  FC [h /%$A+( ,'#> 4`8 .%H( 8%$ (%R. a$W/ ,'# 8d /0/ (12/ .%08 8;'+([#(,/0/(12/*#(,9C/%R4.%088;'+(I Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM  1<//0/8L/%M//%Z(%8%M/%>u/*_']':( /=#/0/8L/%M//%Z(%8%M//$(,/p.I 1.3. ĐẶC ĐIỂM CỦA ODA   7/ 8'E$ /%Z(% FC ,'  /0/ (12/ 5X4 9C *#(,.%088;'+(*yA 4_(% .%08 8;'+(5'(%8&) (@(,/#>.%-/F<'vo%`'I  %C(%8W%U8;<O;#(8PFi4i(8zPQ.%G' *_8Z8(%p8qbI [...]... – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 2.1.4 CƠ CẤU VỐN ODA THEO NHÀ TÀI TRỢ  Việt Nam hiện nay có khoảng 51 nhà tài trợ, gồm 28 nhà tài trợ song phương và 23 nhà tài trợ đa phương cung cấp ODA cho Việt Nam  Nhật Bản là nhà tài trợ lớn nhất, với lượng cam kết chiếm trên 30% tổng số vốn ODA được các nhà tài trợ cam kết cho Việt Nam  Cùng với Nhật Bản, ADB, WB, là hai nhà tài trợ đa...1.4 PHÂN LOẠI ODA Theo hình thức cung cấp:  ODA không hoàn lại  ODA vay ưu đãi  ODA vay hỗn hợp Theo nhà tài tr :  ODA song phương  ODA đa phương NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 1.5 VAI TRÒ CỦA ODA  ODA là nguồn vốn bổ sung cho chi đầu tư phát triển, giảm gánh nặng ngân sách nhà nước  ODA giúp gia tăng chỉ... 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM PHẦN 2 TỔNG QUAN VỀ ODA Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1993-2009 NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 2.1 TỔNG QUAN VỀ ODA 2.1.1 TÌNH HÌNH CAM KẾT, KÝ KẾT VÀ GIẢI NGÂN TỪ 1993 ĐẾN 2009  Việt Nam nhận thức cam kết vốn ODA mới chỉ là sự ủng hộ về chính trị của cộng đồng tài trợ quốc... về quản lý và sử dụng ODA còn nhiều bất cập, chưa đồng bộ NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM PHẦN III VỐN ODA DÀNH CHO AN SINH XÃ HỘI NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 3.1 QUY MÔ  Có sự chênh lệch quá lớn giữa nhu cầu vốn ODA cần cho giao thông và phát... hai nhà tài trợ đa phương lớn nhất cho Việt Nam NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM  Vốn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam chỉ tập trung vào việc xây dựng giao thông với điều kiện kèm theo là các nhà thầu xây dựng thiết kế giám sát đều do các công ty của Nhật thực hiện  WB và ADB thường tài trợ cho xóa đói giảm nghèo, nông nghiệp... 20% vốn ODA viện trợ không hoàn lại  Trong thời kỳ 1993 đến 2009 tổng vốn ODA giải ngân đạt 28.268 tỷ USD chiếm 50% tổng vốn ODA cam kết và 60.64% tổng vốn ODA đã ký kết NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM LƯỢNG VỐN ODA CAM KẾT, KÝ KẾT, GIẢI NGÂN TỪ 1993 – 2009 NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội. .. dụng ODA, giữa quy trình thủ tục của Việt Nam và nhà tài trợ chưa hài hòa NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM  Tổ chức quản lý ODA, năng lực đội ngũ cán bộ còn nhiều yếu kém, phương pháp đánh giá ODA còn hạn chế  Lãng phí trong sử dụng ODA  Khu vực tư nhân chưa thể tiếp cận nguồn vốn ODA  Mất cân đối giữa các dự án ODA, chưa... giải ngân nguồn vốn này nhằm tạo ra các công trình, sản phẩm kinh tế - xã hội cụ thể để đóng góp vào quá trình phát triển đất nước NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM  Trong thời kỳ 1993-2009 tổng vốn ODA đã ký trong các điều ước quốc tế cụ thể đạt 46,615 tỷ USD, chiếm 82,62% tổng vốn ODA cam kết, trong đó 80% là vốn ODA vay ưu... tiến  Phát triển kinh tế, xã hội tại các địa phương  Phát triển chính sách đối ngoại, rộng mở đa dạng hóa và đa phương hóa NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 2.3 NHỮNG HẠN CHẾ  Chưa nhận thức đúng đắn và đầy đủ về bản chất của ODA  Chậm trễ trong giải ngân vốn ODA  Việc phối hợp vốn ODA với các nguồn vốn khác trên phạm vi cả... giao thông và phát triển công nghiệp so với phát triển y tế, giáo dục, cấp nước và xử lý nước thải, mạng lưới an sinh xã hội NHÓM 6 – NGÀY Khoa –DHHỆ ĐÀOvà nhân văn TPHCM -12/09 4 – K20 - Xã hội TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM  Theo cơ cấu vốn ODA theo ngành và lĩnh vực, tổng vốn ODA dành cho Nông nghiệp, thủy lợi, lâm nghiệp, thủy sản kết hợp phát triển nông nghiệp và nông thôn, xóa đói, giảm . 2 TỔNG QUAN VỀ ODA Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1993-2009 Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM 2.1 TỔNG QUAN VỀ ODA 2.1.1. Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09 NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM GV HƯỚNG DẪN: PGS – TS VŨ THỊ MINH HẰNG TÊN NHÓM: NHÓM 6 LỚP : NGÀY 4 KHÓA : K20 NIÊN. KIK‡b 8L(,9W(*o5s5&8I Khoa –DH Xã hội và nhân văn TPHCM 12/09NHÓM 6 – NGÀY 4 – K20 - HỆ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - TRƯỜNG ĐH KINH TẾ TPHCM LƯỢNG VỐN ODA CAM KẾT, KÝ KẾT, GIẢI NGÂN TỪ 1993 – 2009 Khoa –DH Xã hội và nhân