YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG pps

CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG NHIỆM VỤ GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH (QĐ 1857/QĐ-BXD NGÀY 29/9/2005 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG) YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG www.chinhphu.vn Người soạn : PGS TS NGUYỄN VĂN HIỆP www.moc.gov.vn PHĨ GIÁM ĐỐC SỞ XÂY DỰNG TP HỒ CHÍ MINH www.tcxdvn.xaydung.gov.vn nvhiep89@hcm.vnn.vn www.hochiminhcity.gov.vn nvhiep89@yahoo.com www.constructiondpt.hochiminhcity.gov.vn 0903706108 - 9325923 2007 CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY LIÊN QUAN               LUẬT XÂY DỰNG 2003 NĐ 209/NĐ-CP NGÀY 16/12/2004 (HIỆU LỰC 5/1/2005) NĐ 16/NĐ-CP NGÀY 7/2/2005 (HIỆU LỰC 5/3/2005) NĐ 112/2006/NĐ-CP NGÀY 29/9/2006 CỦA TTCP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NĐ 16/2005/NĐ-CP NĐ 33/2005/NĐ-CP NGÀY 31/10/2005 CỦA CP BỔ SUNG, SỬA ĐỔI MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NĐ 105/2004/NĐ-CP VỀ KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP QĐ 80/2005/QĐ-TTG NGÀY 18/4/2005 CỦA TTCP VỀ GSĐT CỦA CỘNG ĐỒNG CT 21/2005/CT-TTG NGÀY 15/6/2005 CỦA TTCP VỀ CHỐNG LÃNG PHÍ, THẤT THỐT TRONG ĐTXD CT 13/2006/CT-BXD NGÀY 10/11/2006 CỦA BXD VỀ QLCL NHÀ DÂN RIÊNG LẺ TT 11/2005/TT-BXD NGÀY 14/7/2005 CỦA BXD VỀ KIỂM TRA SPHVCLCTXD TT 12/2005/TT-BXD NGÀY 15/7/2005 CỦA BXD VỀ QLCL VÀ NĂNG LỰC HĐXD QĐ 12/2005/QĐ-BXD NGÀY 18/4/2005 CỦA BXD VỀ CẤP CCHN GS THI CÔNG QĐ 10/2005/QĐ-BXD NGÀY 15/4/2005 CỦA BXD VỀ ĐỊNH MỨC CHI PHÍ QLDAĐTXDCT CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN VỀ GIÁM SÁT VÀ CẤP GCNSPHVCLCTXD CỦA BXD CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN VỀ QLCL BAN HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TP I LỜI NÓI ĐẦU:  “LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” (ISO 9000)  CÁCH TRÌNH BÀY SẼ KẾT HỢP VĂN BẢN PHÁP QUY VÀ NHỮNG THỰC TIỄN VỀ GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG, ĐỂ HIỂU VÀ RÚT KINH NGHIỆM  TIÊU CHÍ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG (THEO LUẬT XÂY DỰNG) LÀ: TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯỢNG, GIÁ THÀNH, AN TỒN VÀ ĐẢM BẢO MƠI TRƯỜNG XÂY DỰNG  NỘI DUNG CỦA GS LÀ: KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, CHỈ ĐẠO, ĐÁNH GIÁ  CHUYỂN TỪ CƠ CHẾ “THANH TRA” SANG CƠ CHẾ “GIÁM SÁT”  SỰ ĐIỀU TIẾT VĨ MÔ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CỦA NHÀ NƯỚC  YÊU CẦU HỘI NHẬP, ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HÓA, ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP  SỰ CẦN THIẾT PHẢI CHẤN CHỈNH ĐỘI NGŨ TV, ĐẶC BIỆT LÀ TVGS (PHẠT NẶNG)  CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LÀ LỢI ÍCH BỀN VỮNG HOẠT ĐỘNG QLCL THỰC HIỆN Ở CĐT, NHÀ THẦU VÀ GIÁM SÁT TÁC GIẢ  GIÁM SÁT PHẢI XEM LÀ MỘT NGHỀ RIÊNG VIỆC GIÁM SÁT LÀ CHẾ ĐỘ BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG, ĐẶC BIỆT KHI XÂY DỰNG BẰNG VỐN CĨ TÍNH CHẤT NGÂN SÁCH  CÓ GIÁM SÁT, CÁC RỦI RO DỄ NGĂN NGỪA TỪ ĐẦU VÀ QUYỀN LỢI CĐT ĐƯỢC ĐẢM BẢO, CẢ KHI VIỆC ĐẦU TƯ ĐƯỢC XHH RỘNG RÃI  LÀ CƠNG VIỆC VỐN ĐÃ CĨ TỪ LÂU Ở CÁC NƯỚC PHÁT TRIỂN II QUY TRÌNH THỰC HIỆN MỘT DAĐTXD HIỆN XÁC ĐỊNH DỰ ÁN - HÀNH CHỦ Chuẩn bị đầu tư CHỦ ĐẦU TRƯƠNG TƯ - QUY HOẠCH - NHÀ ĐẦU - Ghi vốn (NS) TƯ - Khảo (ĐẤU THẦU) sát (sơ bộ), điều tra XHH - Thi tuyển QH, KT - Quy hoạch chi tiết (1/2000; 1/500) - BCĐT - Dự án khả thi - BC KT-KTXDCT (tôn giáo, nhỏ) Thẩm định TKCS - Thẩm định DA, BCĐT - Phê duyệt DA, BCĐT - Điều chỉnh QH - Điều chỉnh DA - GIám định đầu tư ĐƯỢC PHÊ DUYỆT Thực đầu tư DỰ ÁN ĐƯỢC NGHIỆM THU - Làm thủ tục vay, ghi vốn (NS) - Khảo sát (chi tiết) địa hính, địa chất - Lập trình duyệt PA ĐBGT - Lập trình duyệt PATĐC - Bồi thường giải tỏa, tái định cư - Giao đất, thuê đất, chuyển MĐSDĐ - Xin phép xây dựng (lập TKCS) -Lập thiết kế, dự toán - Thảm tra TK-DT - Tthẫm định duyệt TK-DT - Đấu thầu lắp – thiết bị - Gíam sát xây lắp – thiết bị - Thông báo khởi công XD - Xây lắp cơng trình - Lắp đặt thiết bị - Mua bảo hiểm cơng trình - Đóng thuế xây dựng - Nghiệm thu phần, hạng mục - Thanh tốn phần -Nghiệm thu tồn phần - Điều chỉnh thiết kế- DT-TDT -Điều chỉnh dự án (nếu có) - Trình cơng tác phát sinh - Cấp GCNSPH VCLCTXD - Gíam định đầu tư Kết thúc đầu tư - Bàn giao, đưa cơng trình vào sử dụng - Hồn cơng cơng trình - Vận hành, chạy thử - Sản xuất thử - Quyết toán - Trả lãi vay - Chuyển giao công nghệ - Điều chỉnh dự án - Giám định đầu tư CĐT: PHẢI LÀ CHỦ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠNG TRÌNH VỀ SAU GĐĐTƯ HAY GS ĐỂ ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ: NHIỆM VỤ CỦA BỘ, SỞ KHĐTƯ III KHÁI NIỆM VỀ TƯ VẤN XÂY DỰNG : III.1 SỐ LƯỢNG ĐÃ ĐĂNG KÝ KINH DOANH (XD – TVXD) TẠI TP HỒ CHÍ MINH – SỐ LIỆU ĐẾN 2/2007 LÀ 24.700 DN) III.2 CÁC LOẠI HÌNH TƯ VẤN  ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH, THỊ TRƯỜNG, ĐẦU TƯ CHỨNG KHỐN (GIÁN TIẾP)  ĐẦU TƯ BẤT ĐỘNG SẢN  KHAI THÁC BẤT ĐỘNG SẢN  ĐÁNH GIÁ TRỮ LƯỢNG  CUNG CẤP THÔNG TIN PHỤC VỤ ĐẦU TƯ, ĐIỀU TRA NHU CẦU THỊ TRƯỜNG  XÁC NHẬN THÔNG TIN  QUY HOẠCH (CÓ CCHN, ĐƯỢC PHÂN HẠNG)  LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ (ĐƯỢC PHÂN HẠNG)  ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM) – KHÔNG CẦN CCHN (!)  KHẢO SÁT (ĐỊA CHẤT, ĐO ĐẠC) (CÓ CCHN, ĐƯỢC PHÂN HẠNG)  THIẾT KẾ (P, A, S, M&E) VÀ DỰ TỐN (QS) (CĨ CCHN, ĐƯỢC PHÂN HẠNG)  THẨM ĐỊNH (DỰ ÁN, THIẾT KẾ, DỰ TOÁN); THẨM ĐỊNH GIÁ  ĐẤU THẦU (CÓ CCBDNV)  GIÁM SÁT (CÓ CCHN, CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG, ĐƯỢC PHÂN HẠNG)  QUẢN LÝ DỰ ÁN (ĐƯỢC PHÂN HẠNG)  KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG; ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÒN LẠI; CẤP GCN SỰ PHÙ HỢP; ĐÁNH GIÁ SỰ CỐ (KHÔNG CẦN CCHN !); QLCL CHO NHÀ THẦU  PHÁP LUẬT VÀ HỢP ĐỒNG KINH TẾ III.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ TƯ VẤN  THUÊ PHÁP NHÂN – CHƯA TẠO UY TÍN CAO  TỔ CHỨC LỎNG LẺO (RẤT ÍT ĐƠN VỊ CĨ HỆ THỐNG QLCL)  TÌM VIỆC CHỦ YẾU DO QUEN BIẾT; CĨ VIỆC, MỚI TÌM NGƯỜI;  “CHUYÊN” NHIỀU LĨNH VỰC; NHƯNG LẠI KHÔNG CHUYÊN NGHIỆP; SỬ DỤNG LẠI “TÁC PHẨM”  KHÔNG THẠO LUẬT PHÁP QUỐC TẾ, QUỐC GIA  TRANG BỊ KÉM; KHÔNG LÀM CHỦ PHẦN MỀM  MỘT CÁ NHÂN “ƠM” NHIỀU DỰ ÁN  VỐN ÍT  YẾU NGOẠI NGỮ  CHƯA MUA BH SẢN PHẨM MUA KHÔNG PHÙ HỢP THÔNG LỆ KHU VỰC, QT  CÁ NHÂN GIÁM SÁT CHƯA THẤY TẦM QUAN TRỌNG  CÁ NHÂN GS CHƯA THƠNG HIỂU HẾT QC, TC; CLVL HỒN THIỆN  CÁ NHÂN GS CHƯA THÔNG HIỂU HẾT CÔNG NGHỆ XD, LẮP ĐẶT HIỆN ĐẠI  CHẤT LƯỢNG CÔNG VIỆC CHƯA CAO; TRỂ TIẾN ĐỘ TƯ VẤN THƯỜNG XUYÊN  THIẾT KẾ DƯ, QUÁ AN TOÀN HAY NGUY HIỂM  KHÉP KÍN (BẠN BÈ)  VẤN ĐỀ LƯƠNG TÂM NGHỀ NGHIỆP VÀ VAI TRÒ CỦA HỘI NGHỀ NGHIỆP III.4 YÊU CẦU VỀ PHÂN HẠNG DOANH NGHIỆP VÀ CÁ NHÂN HÀNH NGHỀ GIÁM SÁT THEO LUẬT XÂY DỰNG VÀ HỘI NHẬP:  THEO KINH NGHIỆM, LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG, SỐ LƯỢNG NHÂN SỰ ĐANG CĨ (NGHỊ ĐỊNH 16, THƠNG TƯ 12  CÁ NHÂN HÀNH NGHỀ ĐỘC LẬP: PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ, ĐĂNG KÝ KINH DOANH; CHỈ GIÁM SÁT HAY THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH CẤP IV VÀ NHÀ Ở RIÊNG LẺ  CÁ NHÂN HÀNH NGHỀ KHẢO SÁT: CHỈ ĐƯỢC LẬP NHIỆM VỤ KHẢO SÁT; THẨM ĐỊNH KẾT QUẢ KHẢO SÁT THÔI  GIAO VIỆC PHẢI THEO NĂNG LỰC CỦA CẢ CÁ NHÂN LẪN TỔ CHỨC GIÁM SÁT III.5 CÁC “NGHỀ” MỚI :  TƯ VẤN CẤP GCNSPH VỀ CLCTXD  TƯ VẤN LẬP DỰ TOÁN; THẨM TRA DỰ TOÁN; THẨM ĐỊNH GIÁ (QS);  TƯ VẤN GIÚP NHÀ THẦU LẬP HỒ SƠ NGHIỆM THU, QLCL, THANH QUYẾT TỐN  TƯ VẤN QLDA  TƯ VẤN BĐS (MƠI GIỚI) ĐỊNH GIÁ, KHAI THÁC)  TƯ VẤN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG ĐỊNH KỲ, LẬP QUY CHẾ BẢO TRÌ (ĐỊNH BỆNH) IV CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT XÂY DỰNG: IV.1 GIÁM SÁT XÂY DỰNG LÀ GÌ ? LÀ CÁC CÔNG TÁC KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, CHỈ ĐẠO VÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG VIỆC CỦA NHỮNG NGƯỜI THAM GIA CÔNG TRÌNH NĨ LẤY:  HOẠT ĐỘNG CỦA HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LÀM ĐỐI TƯỢNG  PHÁP LUẬT, CHÍNH SÁCH, TC, QC, HỢP ĐỒNG LÀM CHỖ DỰA  TIẾN ĐỘ, THỰC HIỆN, HIỆU QUẢ, CHẤT LƯỢNG CÔNG VIỆC LÀM MỤC ĐÍCH  KIỂM TRA: THƯỜNG XUYÊN, LIÊN TỤC; BÁM SÁT HSMT, HSDT, TIẾN ĐỘ, NHỮNG CAM KẾT; Ý THỨC TRÁNH NHIỆM CAO  ĐÔN ĐỐC: ĐẢM BẢO TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯỢNG, BỐ TRÍ MẶT BẰNG, THIẾT BỊ; NGUỒN NHÂN LỰC, CAM KẾT  CHỈ ĐẠO: ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐẶC BIỆT LÀ CHẤT LƯỢNG HOÀN THIỆN; AN TOÀN; SẮP XẾP CƠNG VIỆC HỒN THIỆN  ĐÁNH GIÁ: CHẤT LƯỢNG, KHỐI LƯỢNG, THANH TỐN, QUYẾT TỐN, NGHIỆM THU  CĨ RỦI RO, PHẢI NGĂN NGỪA TỪ ĐẦU LÀ CHÍNH IV.2 NỘI DUNG CỦA GIÁM SÁT CLTCCTXD : NỘI DUNG GIÁM SÁT KHẢO SÁT: - KIỂM TRA NHIỆM VỤ GS DO TVTK, NHÀ THẦU KIỂM SÁT LẬP, CĐT DUYỆT - KIỂM TRA PHƯƠNG ÁN KỸ THUẬT KSXD, NHÀ THẦU LẬP, CHỦ ĐẦU TƯ DUYỆT - THỰC HIỆN GIÁM SÁT KHẢO SÁT - NGHIỆM THU KẾT QUẢ KHẢO SÁT - ĐỀ XUẤT, BỔ SUNG NHIỆM VỤ KHẢO SÁT, NẾU CÓ BẤT CẬP NỘI DUNG GIÁM SÁT THI CÔNG: VỀ CHẤT LƯỢNG, ÁP DỤNG CHO MỌI CƠNG TRÌNH  KIỂM TRA CÁC ĐIỀU KIỆN KHỞI CƠNG CƠNG TRÌNH (ĐIỀU 72 – LUẬT XD)  KIỂM TRA SỰ PHÙ HỢP NL CỦA NHÀ THẦU SO VỚI HSDT, HĐ (NHÂN SỰ, TB, HTQLCL, PTN… )  KIỂM TRA,ĐÔN ĐỐC, ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG VT, THIẾT BỊ, VẬT LIỆU MANG ĐẾN  KIỂM TRA, ĐƠN ĐỐC, CHỈ ĐẠO ĐÁNH GIÁ TRONG Q TRÌNH THI CÔNG: BIỆN PHÁP THI CÔNG, NKCT, THAY ĐỔI TK; ĐÁNH GIÁ VÀ NGHIỆM THU, HỒN CƠNG; TỔ CHỨC KĐ LẠI CL; XÁC NHẬN PHÁT SINH GIẢI QUYẾT VƯỚNG MẮC KHÁC  KIỂM TRA THIẾT KẾ ĐỂ YÊU CẦU ĐIỀU CHỈNH  TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH KHI CÓ NGHI NGỜ (KHÔNG TRỰC TIẾP KIỂM ĐỊNH NẾU NHÀ THẦU LÀ TỔNG THẦU: a- KHƠNG PHẢI CHÌA KHĨA TRAO TAY: KIỂM TRA KHOẢN a, b, c ĐỐI VỚI TỔNG THẦU VÀ THẦU PHỤ KIỂM TRA KHOẢN d ĐỐI VỚI TỔNG THẦU CÙNG TỔNG THẦU KIỂM TRA, GIÁM SÁT THẦU PHỤ b- DẠNG CHÌA KHĨA TRAO TAY: GIÚP CĐT PHÊ DUYỆT TĐ VÀ THỜI ĐIỂM NT; KT CHẶT TRONG QT T/HIỆN TRƯỚC KHI NT, CÙNG CĐT TỔ CHỨC KĐ CLCTXD, NẾU CẦN KHI PHÁT HIỆN SAI PHẠM, PHẢI BUỘC DỪNG THI CÔNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ PHẢI BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NẾU NGHIỆM THU KHÔNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, SAI SÓT THIẾT KẾ VÀ NHỮNG HÀNH VI KHÁC GÂY THIỆT HẠI LƯU Ý VỀ NGHIỆM THU: HẠNG MỤC, TỔNG NGHIỆM THU:  CHỈ ĐƯỢC PHÉP ĐƯA VÀO SỬ DỤNG CƠNG TRÌNH, HẠNG MỤC, KHI ĐÃ NGHIỆM THU  NHÀ THẦU XD PHẢI TỰ TỔ CHỨC NT TRƯỚC NHỮNG CƠNG VIỆC CỦA MÌNH  CĐT TỔ CHỨC NT KHI CÓ PHIẾU YÊU CẦU NGHIỆM THU CỦA NHÀ THẦU  NGHIỆM THU: TỪNG CÔNG VIỆC, BỘ PHẬN, HẠNG MỤC, CƠNG TRÌNH NỘI DUNG CHI TIẾT ĐÃ ĐƯỢC NÊU RÕ Ở ĐIỂM 24, 25, 26 NĐ 209 GIÁM SÁT KHƠNG ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ CLVL MANG TỚI CƠNG TRÌNH; GIÁM SÁT KHƠNG ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ NGUN NHÂN; TÌM GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC, (KHI CĨ SỰ CỐ); KHƠNG ĐƯỢC CHỨNG NHẬN SPHVCLCTXD ĐƠN VỊ THIẾT KẾ KHÔNG ĐƯỢC GIÁM SÁT CƠNG TRÌNH MÌNH THIẾT KẾ 10 ĐƠN VỊ GIÁM SÁT PHẢI LẬP HỆ THỐNG QLCL, CHO CẢ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÃ NÊU GỌI LÀ KỸ SƯ, NHƯNG VẪN CÓ THỂ LÀ KTS… MIỄN LÀ CÓ CCHN VÀ ĐỦ NĂNG LỰC 10 IX NHỮNG BẤT CẬP, TỒN TẠI CỦA CƠ CHẾ QLCL HIỆN HÀNH (LXD):  THƯỞNG PHẠT KHÔNG NGHIÊM MINH; CHẬM TIẾN ĐỘ LÀ THƯỜNG XUYÊN  QUY TRÌNH ĐỔI ĐƠN VỊ TƯ VẤN, THI CƠNG KHƠNG RÕ  CHƯA ĐỦ NGUỒN NHÂN LỰC LÀM CHỦ ĐẦU TƯ, CHỦ NHIỆM ĐIỀU HÀNH DỰ ÁN, QUY HOẠCH  CÁC TIÊU CHUẨN KHÔNG ĐẦY ĐỦ; CÁC QC NHIỀU NỘI DUNG CẦN ĐỔI MỚI  HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG NHỮNG ĐƠN VỊ TƯ VẤN, NHÀ THẦU CÒN Q ÍT, ĐẶC BIỆT VỀ AN TỒN VÀ MƠI TRƯỜNG  CHƯA PHÂN ĐỊNH GIÁM SÁT TRƯỞNG, GIÁM SÁT CHUYÊN NGÀNH  CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN, THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ – DỰ TOÁN, ĐẤU THẦU, GIÁM SÁT LẮP ĐẶT THIẾT BỊ VẪN CHƯA QUY ĐỊNH NĂNG LỰC HÀNH NGHỀ  CĐT KHÓ KIỂM TRA NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG, NHẤT LÀ ĐỐI VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI, VIỆT KIỀU ĐƯỢC HÀNH NGHỀ ?  CÒN CHẠY THEO NHỮNG YÊU CẦU VỀ THỜI GIAN, KHÔNG KHOA HỌC  LẬP DỰ ÁN SAI; KHẢO SÁT KHƠNG CHÍNH XÁC; THIẾT KẾ THIẾU, DỰ TỐN KHƠNG ĐẦY ĐỦ: RẤT THƯỜNG GẶP  THẨM TRA THIẾT KẾ CHỦ YẾU TỪ QUEN BIẾT  ĐẤU THẦU HẠN CHẾ, RỘNG RÃI, TRỞ THÀNH HÌNH THỨC: NGUY HIỂM 26  GIÁ VẬT TƯ CÒN BAO GỒM CẢ CHIẾT KHẤU (ẨN)  CHI PHÍ THIẾT KẾ, GIÁM SÁT, GIÁ TC CHƯA PHÙ HỢP THÔNG LỆ KHU VỰC  CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH VẬT LIỆU, “ĐẨY” CHO ĐƠN VỊ THI CÔNG CHỊU  NHIỀU CHỦ ĐẦU TƯ KIÊM LUÔN TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN, THIẾT KẾ, GIÁM SÁT VÀ TRONG CÙNG MỘT THỜI ĐIỂM, CÓ QUÁ NHIỀU DỰ ÁN  CĐT VÀ GS THƯỜNG DỄ DÃI VỚI NHÀ THẦU, THẬM CHÍ “THỎA HIỆP”  CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG VÀ ĐẤU NỐI KHÔNG ĐƯỢC COI TRỌNG  VI PHẠM VỀ ĐIỀU KIỆN “KHÔNG ĐƯỢC ĐẢM NHẬN QUÁ MỘT CÔNG VIỆC THEO CHỨC DANH TRONG CÙNG MỘT THỜI GIAN” ĐỐI VỚI GIÁM ĐỐC TVQLDA, CHTCT, GSTC  KHÔNG TUÂN THỦ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ  THIẾT BỊ THI CƠNG THIẾU, YẾU, LẠC HẬU  CGCNSPHCLCTXD CỊN NHIỀU NỘI DUNG CHƯA RÕ RÀNG 27 X NHỮNG KINH NGHIỆM ĐỂ QUẢN LÝ CLCTXD TỐT HƠN:  KIỂM TRA SỰ PHÙ HỢP GIỮA HỒ SƠ THIẾT KẾ, HỒ SƠ MỜI THẦU, DỰ THẦU VÀ HỢP ĐỒNG KINH TẾ, NGAY TỪ ĐẦU (CHỦ ĐẦU TƯ, TƯ VẤN QLDA, GS)  PHÂN BIỆT RÕ GIÁM SÁT VÀ GIÁM SÁT QUYỀN TÁC GIẢ CỦA TƯ VẤN THIẾT KẾ, ĐỂ TRÁNH CHỊU TRÁCH NHIỆM THAY  THỐNG NHẤT NHỮNG TIÊU CHUẨN ĐƯỢC ÁP DỤNG ĐỂ NGHIỆM THU; NHỮNG BƯỚC SẼ NGHIỆM THU (CÁC BÊN)  LẬP BB KHI TC CHUYỂN GIAI ĐOẠN; KHI CHUYỂN TIẾP GĨI THẦU (GIÁM SÁT)  KHƠNG NGẠI LẬP NHỮNG BB, VĂN BẢN NHẮC NHỞ (GS, TV, QLDA)  BÁM CÔNG TRƯỜNG; THEO ĐÚNG TRÁCH NHIỆM ĐƯỢC GIAO (CÁC BÊN)  CHẶT CHẼ, KIÊN QUYẾT TRONG XỬ LÝ TÌNH HUỐNG, KỂ CẢ ĐÌNH CHỈ THI CƠNG NẾU SAI PHẠM QUAN TRỌNG (CĐT, QLDA, GS) 28  QUY ĐỊNH RÕ VỀ CÔNG TÁC PHÁT SINH (CÁC BÊN)  THEO DÕI CHẶT CHẼ VỀ TIẾN ĐỘ (CÁC BÊN)  GIẢI QUYẾT TỪ ĐẦU NHỮNG TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG (CHỦ ĐẦU TƯ, CHỦ NHIỆM ĐIỀU HÀNH DỰ ÁN, THẦU) KIÊN QUYẾT TỪ CHỐI NHỮNG YÊU CẦU BẤT HỢP LÝ CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN  THIẾT BỊ, VẬT LIỆU PHẢI ĐƯỢC ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, KIỂM ĐỊNH ĐÚNG QUY ĐỊNH (GIÁM SÁT) VÀ ĐƯỢC CĐT ĐỒNG Ý HAY ĐỀ XUẤT SỬ DỤNG, TỪ KHI PHÊ DUYỆT THIẾT KẾ (QĐ 11)  MUA BẢO HIỂM TRÁCH NHIỆM NGHỀ NGHIỆP CỦA CÁC BÊN, THEO QUY ĐỊNH  TUÂN THỦ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ (CHỦ ĐẦU TƯ)  NÊN NHỜ TƯ VẤN LẬP HỒ SƠ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, TRÁNH ĐỂ NHÀ THẦU LÀM, VÌ THƯỜNG TRỄ, KHƠNG CHÍNH XÁC LƯU Ý LÀ CĨ NHỮNG HỒ SƠ NẾU THIẾU, KHÔNG THỂ PHỤC HỒI  XH HÓA NHANH VÀ CÓ NHỮNG LUẬT LỆ CHẾ TÀI NGHIÊM KHẮC, PHÙ HỢP THÔNG LỆ KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ – YÊU CẦU HỘI NHẬP 29 30 31 32 X BIỆN PHÁP GIÁM SÁT THI CÔNG: X GIÁM SÁT VỀ TIẾN ĐỘ THI CƠNG: TRÌNH TỰ GIÁM SÁT TIẾN ĐỘ CƠNG TRÌNH Sau cơng bố trúng thầu Nhà thầu đề xuất kế hoạch tiến độ Kỹ sư giám sát lệnh khởi công Kỹ sư giám sát kiểm tra Cơng trình khởi cơng Khơng Được Kỹ sư giám sát xem xét việc lui ngày công Kiểm tra theo dõi thực thi kế hoạch Khơng Được Có kéo dài kế hoạch khơng Có Khơng Có phải dây chuyền quan trọng Có phải nguyên nhân nhà thầu Không Nhà thầu chia kế hoạch tháng Không cần điều chỉnh Ý kiến kỹ sư giám sát thi công Cần điều chỉnh Điều chỉnh kế hoạch tiến độ Công bố trách nhiệm sai sót Theo dõi sửa chữa kế hoạch Ký xác nhận chuyển giao 33 X GIÁM SÁT VỀ CHẤT LƯỢNG : NỘI DUNG GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH Đơn vị nhận thầu xin phép khởi công Kiểm tra vật liệu, thiết bị, nhân công, duyệt công nghệ thi công Kỹ sư giám sát nhận kiểm tra đơn xin khởi công Không đạt Đạt Khởi cơng trình tự cơng việc Giám Đạt Không đạt Sát Đơn vị nhận thầu tự kiểm tra chất lượng Đạt trường Không đạt Kỹ sư giám sát chuyên ngành nghiệm thu Đạt Kỹ sư giám sát ký xác nhận chuyển công đoạn trung gian Các giai đoạn: Chuẩn bị; Thi công; Triển khai công đoạn sau; Nghiệm thu; + + Đề xuất lại; Giai đoạn giám sát chất lượng cơng trình 34 NỘI DUNG GIÁM SÁT GIAI ĐOẠN THI CƠNG Chủ cơng trình Đơn vị thiết kế Kỹ sư giám sát Đơn vị nhận thầu Quản lý cơng trình Mục tiêu quản lý Cách quản lý Khống chế đầu tư Quản lý hợp đồng Khống chế tiến độ Quản lý thông tin Khống chế chất lượng Điều phối tổ chức Hoàn thành Chất lượng quy định Ngày công hợp đồng Giá hợp đồng 35 X GIÁM SÁT VỀ GIÁ THÀNH : TRÌNH TỰ GIÁM SÁT Nghiệm thu khối lượng thực cơng trình GIÁ THÀNH CƠNG TRÌNH Nhà thầu báo khối lượng nghiệm thu Kỹ sư chuyên ngành ký nghiệm thu Ký nghiệm thu Nhà thầu báo khối lượng hàng tháng Kỹ sư giám sát kinh tế kiểm tra Kỹ sư giám sát trưởng ký Nhà thầu báo kết toán Ký Thanh toán Kỹ sư giám sát trình tự thẩm tra Kỹ sư giám sát trưởng ký tốn Chủ cơng trình thẩm tra lại Thanh toán Ngân hàng xây dựng duyệt toán 36 NỘI DUNG GIÁM SÁT THI CÔNG THEO THÔNG LỆ QUỐC TẾ Giám sát thi công Giám sát chất lượng Giám sát hợp đồng Khống chế chất lượng cơng trình Khống chế giá thành xây dựng 10 11 12 Khống chế tiến độ thi công Đạt mục tiêu dự án Xét duyệt vật liệu Xét duyệt công nghệ thiết bị Giám sát trường Xử lý khuyết tật, cố cơng trình Nghiệm thu thành phẩm Nghiệm thu hồn cơng Chi trả theo khối lượng Thay đổi cơng trình Đền bù thiệt hại 10 Điều chỉnh giá 11 Theo dõi ngày công 12 Duyệt kéo dài ngày công 37 Quản lý chất lượng thiết kế Quản lý chất lượng khảo sát Quản lý chất lượng thi công Quản lý chất lượng bảo hành Quản lý chất lượng bảo trì Giám sát thi cơng chủ đầu tư nhà thầu giám sát thi công xây dựng Quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng tự thực Giám sát tác giả thiết kế, tham gia nghiệm thu cơng trình theo u cầu chủ đầu tư 38 QUAN HỆ GIỮA KỸ SƯ GIÁM SÁT VỚI CÁC BÊN TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH CHỦ CƠNG TRÌNH A QUAN HỆ HỢP ĐỒNG QUAN HỆ HỢP ĐỒNG QUAN HỆ HỢP ĐỒNG D QUAN HỆ QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG B THI CÔNG QUAN HỆ QUẢN LÝ PHẦN QUAN HỆ THÔNG BÁO TIN TỨC C THIẾT KẾ 39 QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH ĐANG TỒN TẠI HOẶC SỰ CỐ CƠNG TRÌNH Phân loại cơng trình Lập kế hoạch đánh giá Nhận định tác phẩm hậu Xác định yêu cầu đánh giá Lựa chọn đặc trưng cần đánh giá Đặc trưng vật liệu Lựa chọn đặc trưng Đặc trưng cơng trình Kiểm nghiệm thu thập số liệu Kết kiểm nghiệm ngắn hạn Kết kiểm nghiệm Kết kiểm nghiệm dài hạn Phân tích số liệu Chẩn đốn kỹ thuật Tình trạng chất lượng nguyên nhân Kế hoạch khắc phục Quyết định Phân công thực hiện: 1- Do chuyên gia đạo 2- Tổ chức kiểm định 3- Chính quyền cấp có thẩm quyền 40 ... trì Giám sát thi công chủ đầu tư nhà thầu giám sát thi công xây dựng Quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng tự thực Giám sát tác giả thi? ??t kế, tham gia nghiệm thu công trình theo yêu cầu. .. TỐN  TƯ VẤN QLDA  TƯ VẤN BĐS (MƠI GIỚI) ĐỊNH GIÁ, KHAI THÁC)  TƯ VẤN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG ĐỊNH KỲ, LẬP QUY CHẾ BẢO TRÌ (ĐỊNH BỆNH) IV CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT XÂY DỰNG: IV.1 GIÁM SÁT XÂY DỰNG... NHIỀU CHỦ ĐẦU TƯ KIÊM LUÔN TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN, THI? ??T KẾ, GIÁM SÁT 4- QUÊN LẬP BIÊN BẢN KHI THI CÔNG CHUYỂN GIAI ĐOẠN 5- KHÔNG KIỂM TRA NĂNG LỰC CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ TƯ VẤN XÂY DỰNG TỪ ĐẦU: