Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và đầu tư - 6 pot

96 cao gấp đôi giá nước của công ty BOT. Xem xét đến số lượng nước sử dụng trung bình của hộ gia đình, tiết kiệm giá nước phải trả sẽ cung cấp thêm thu nhập sử dụng cho người dân và làm tăng mức sống của họ. Nước sạch cũng được cung cấp cho các ngành công nghiệp trong vùng với lượng nước đáng kể và giá nước được giảm thiểu. Điều này đem lại lợi ích kinh tế cho nhiều ngành công nghiệp và những lợi ích này sẽ được chuyển sang người tiêu thụ và Chính phủ Việt Nam. Hỗ trợ cơ quan phòng cháy chữa cháy: Nước sẽ đủ và áp suất tăng lên của hệ thống phân phối sẽ làm tăng khả năng chữa cháy của cơ quan phòng cháy chữa cháy. Ngăn chặn sự lấy nước bất hợp pháp : Việc lấy nước bất hợp pháp sẽ giảm đi bởi dân chúng trong vùng sẽ được nhận nước sạch từ dự án BOT. Điều này sẽ có lợi cho nguồn cung ứng, tăng cường mức cung ứng nước sạch cho những ai sử dụng nước một cách hợp pháp. Lợi ích về đào tạo: Đào tạo cấu thành một bộ phận chủ yếu của dự án trong cả giai đoạn xây dựng lẫn hoạt động. Công ty BOT sẽ thiết kế và thực hiện các tiêu chuẩn cao về đào tạo kỹ năng và chuyển giao công nghệ trong mọi khía cạnh thuộc ngành nghề của họ. Mục tiêu của công ty BOT là sử dụng tối đa cơ hội hướng dẫn và đào tạo tại chỗ. Các cuộc thực tập ở nước ngoài để kiểm tra các hệ thống điều hành nhà máy xử lý nước sẽ là một bộ phận của chương trình đào tạo. Công ty BOT sẽ cung cấp đào tạo về kỹ năng xây dựng và quản lý dự án xây dựng cho cán bộ Việt Nam nào mà họ sử dụng trong các công trình xây dựng. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 97 Đào tạo tại Việt Nam được bổ sung bằng đào tạo chuyên môn và quản lý ở nước ngoài nếu cần. Các chương trình đào tạo sẽ được tổ chức vào thời điểm phù hợp trong giai đoạn xây dựng. Chính sách chung của công ty nước ngoài là sẽ thu dụng cán bộ địa phương càng nhiều càng tốt để thựuc hiện các nghĩa vụ giám sát và quản lý của họ. Chỉ những chức vụ chủ yếu mới được nắm giữ bởi người nước ngoài. Khi dự án được triển khai, cán bộ có thể được thăng tiến lên những vị trí cao hơn. Để phát triển kỹ năng của các cán bộ giám sát và quản lý, họ sẽ nhận được các buổi đào tạo thường xuyên để thoả mãn các nhu cầu cá nhân. Nhân viên được chọn lựa có thể được gửi ra nước ngoài để được đào tạo thêm. Các buổi đào tạo có thể gồm những môn như: hoạch định chương trình và hệ thống kiểm soát dự án, kiểm tra chất lượng, an toàn, kiểm soát tài chính. Trong giai đoạn điều hành, mọi cán bộ và công nhân sẽ được tuyển dụng đặc biệt cho dự án hoặc được thu dụng bởi nhà điều hành hoặc công ty BOT.Nhân viên sẽ được tuyển dụng trong thời gian nghiệm thu, lúc bắt đầu hoạt động hay trong giai đoạn hoạt động và sẽ phải thông qua một khoá học để đảm bảo rằng mỗi cá nhân hiểu biết hết những điều khoản của hợp đồng làm việc và bất cứ một chương trình đào tạo nào được đề nghị, nắm bắt được những nguyên tắc kỹ thuật sơ đẳng của toàn bộ hệ thống và quy trình xử lý, các thủ tục an toàn… Đào tạo tại chỗ cũng sẽ được bổ sung bằng đào tạo kỹ năng chuyên môn và quản lý cho các cán bộ cao cấp tại nơi điều hành hay tại các địa điểm khác khi cần. Chuyển giao công nghệ; Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 98 Là một bộ phận của sự chuyển giao. Các tài liệu kỹ thuật, các kỷ yếu về điều hành và bảo trì, các lưu trữ về điều hành của các phương tiện xử lý nước sẽ được chuyển giao khi hết hạn BOT. Khi dự án BOT hết hạn ở cuối thời gian điều hành, các tài sản chuyển giao sẽ được chuyển giao cho UBND tỉnh hoặc bất kỳ một pháp nhân nào được chỉ định của UBND tỉnh trong tình trạng bảo trì và vận hành tốt, khấu hao hợp lý. Các tài sản sẽ được chuyển giao bao gồm: trạm bơm, tuyến ống nước thô, tuyến ống phân phối, các thiết bị văn phòng, xe cộ, đồ tồn kho, công cụ, kỷ yếu vận hành bảo trì, hồ sơ lưu trữ… Các nhân viên cũng sẽ được chuyển giao. Đó là những cá nhân đã tham gia vào việc vận hành, bảo trì hoặc các hoạt động phụ trợ ngoài những cá nhân không phải người Việt Nam. Các nhân viên được chuyển giao sẽ tiếp tục được sử dụng trong việc vận hành, bảo trì hay các hoạt động phụ trợ của các phương tiện xử lý nước vào ngày, sau ngày chuyển giao. Công ty BOT sẽ bồi thường cho UBND tỉnh mọi sự mất mát, nợ hoặc chi phí gánh chịu có liên quan đến việc thu dụng các nhân viên chuyển giao trươc ngày chuyển giao. Ngược lại, UBND tỉnh sẽ bồi thường cho công ty BOT mọi sự mất mát, nợ hoặc chi phí gánh chịu có liên quan đến việc thu dụng nhân viên được chuyển giao vào ngày hoặc sau ngày chuyển giao. 2.2.4. Thẩm định về nghiên cứu thị trường. Theo kết quả điều tra và khảo sát, dân số của tỉnh trong năm 1995 là 4,2 triệu và có thể gia tăng khoảng 7 đến 9 triệu vào năm 2010 và 2025. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 99 Nhu cầu nước hiện nay của tỉnh là 1050 m3/ngày và dự kiến sẽ tăng khoảng 2500.000 m3/ngàyvà 4000.000 m3/ngày vào năm 2010và 2025. Tỉnh hiện nhận 650.000 m3/ngày từ nhà máy nước TĐ và 50.000 m3/ ngày từ nhà máy nước HM, các giếng rải rác khoảng 700.000 m3/ngày đối với nhu cầu 1050 m3/ngày. Sự thiếu hụt 350.000 m3/ngày được dự kiến sẽ tăng thêm nếu như nước không thu lợi nhuận không giảm xuống tới mức độ chấp nhận được từ mức 40% hiện nay và không xây dựng thêm các công trình xử lý nước. Phương án cung cầu này được trình bày trong bảng sau: Bảng 7: nhu cầu nước và cấp nước đến năm 2025 Cung 1.Nhà máy nước TĐ 2.Nhà máy nước HM 3.Giếng rải rác Tổng cung Tổng cầu Hiện có 5 dự án đang quy hoạch hoặc đã đề nghị lên Chính phủ, một vài dự án đã phê duyệt nhưng trễ hạn do thiếu vốn. Tất cả các dự án nếu hoàn thành sẽ đáp ứng nhu cầu nước vào năm 2025 nhưng đến năm 2000 không được đáp ứng do trễ hạn và do tính không chắc chắn của dự án. Về mặt thị trường, dự án BOT này nếu triển khai sẽ góp phần thoả mãn được nhu cầu trong vùng. Tuy nhiên một vấn đề đặt ra là phải xem xét liệu mạng phân phối nước có khả năng tải được lượng nước dự kiến phân phối khi dự án cấp nước đi vào hoạt động hay không. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 100 Đối với mạng lưới phân phối nước hiện có: đã làm được nhiệm vụ phân phối hết 650.000 m3/ngày của các nhà máy cấp nước. Mạng lưới ống chính sau gần 30 năm khai thác và sử dụng nhưng vẫn được đánh giá là còn hoạt động tốt. Tuy nhiên mạng lưới ống gang do tuổi thọ cao và thiếu duy tu bảo dưỡng nên ở trong tình trạng rất tồi tệ. Tỷ lệ thất thoát nước lớn, tăng từ 29% năm 1985 lên hơn 40% năm 1993-1994. Số lượng ống bị đục và bị vỡ, hút nước trực tiếp từ đường ống làm tăng rò rỉ và sụt áp suất lớn. Mạng cấp I và II chưa phát triển theo yêu cầu quy hoạch và tình hình đô thị hoá tăng nhanh kéo theo nhu cầu nước lớn lên rất nhiều. Đa số các đường ống được xây dựng tới nay về mặt kỹ thuật chưa được đảm bảo. Như vậy việc xây dựng nhà máy cấp nước sẽ phải bao gồm cả việc lắp đặt mới một hệ thống phân phối nước. Việc này sẽ kéo dài thời gian xây dựng và làm tăng chi phí lên hơn 100 triệu USD nhưng là công việc có tính chất quyết định để đảm bảo nước do nhà máy sản xuất có thể phân phối tới người tiêu dùng. Khía cạnh này đòi hỏi phải thẩm định hết sức kỹ lưỡng và chính xác để đưa ra những kết luận về tính khả thi về mặt thị trường của dự án. 2.2.5. Đánh giá tác động môi trường của dự án : Dự án xây dựng hệ thống cấp nước được thực thi trên một địa bàn rộng lớn. Khu vực xây dựng trạm bơm nước thô và nhà máy xử lý nước là khu vực ngoại thành của tỉnh. Tại đây đất đai hầu hết là đất gò đồi, một số nơi là đất nông nghiệp, mật độ dân cư thấp, các công trình xây dựng ít. Các tuyến giao thông còn là đường đất đỏ, cầu cống hầu hết là cầu sắt hoặc cầu gỗ dựng tạm. Tuyến ống chuyển tải nước sạch vừa đi qua khu vực ngoại thành và nội thành có mật độ dân cư cao, mạng lưới giao thông nhiều, các công trình xây dựng cũng dày đặc vì thế việc thi Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 101 công xây lắp cần có kế hoạch rất chi tiết và phải có sự phối hợp đồng bộ giữa rất nhiều cơ quan như giao thông, điện, cấp thoát nước. Đối với hệ sinh thái vùng hồ nơi được chọn làm nguồn nước, thành phần thuỷ sinh hạ lưu sông và sự phân bố của chúng phù hợp với đặc tính sinh thái cảnh quan của vùng sông có rừng ngập mặn điển hình. Các loại thuỷ sinh luôn di chuyển dọc sông không theo mùa để phù hợp với đặc điểm sinh thái, liên quan chặt chẽ với đặc tính cảnh quan, thảm thực vật, chế độ thuỷ học, nền đáy và sự thích ứng loài. Sự có mặt của nhà máy nước không làm xáo trộn tập quán này và không làm thay đổi nhiều đến việc phát triển của hệ sinh thái vùng do không làm thay đổi điều kiện môi trường. Đối với hệ sinh thái cạn, vùng đất xây dựng trạm bơm nước thô, nhà máy nước và hệ thống đường ống của dự án cấp nước hiện là khu đất đang trồng cây nông nghiệp và cây công nghiệp. Trong vùng dự án không có loài chim thú quý hiếm nào sinh sống nên hệ sinh thái tự nhiên thực sự không bị ảnh hưởng lớn khi thực hiện dự án. Về tiếng ồn và khói bụi: các trạm bơm cung cấp nước sạch cho hệ thống đều sử dụng động cơ điện nên không xả các chất thải như bụi khói, gây ô nhiễm môi trường không khí. Về tiếng ồn, các loại máy bơm đều được sản xuất theo công nghệ mới, khi thiết kế đều có hệ thống chống rung để hạn chế tiếng ồn. Hơn nữa, các trạm bơm này đều ở cách xa khu dân cư hoặc các công trình khác nên không gây ô nhiễm về tiếng ồn. Xử lý chất thải: trong dây truyền công nghệ có hai hạng mục sẽ xảy ra chất thải trong quá trình xử lý là bể lắng trong và bể lọc nhanh. Các bể khác lượng xả Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 102 không đáng kể. Lượng cặn bùn xả ra từ bể lắng và bể lọc chủ yếu là lượng cặn không tan có trong nguồn nước thô của con sông tạo nguồn, bị giữ lại trong quá trình xử lý làm trong và khử màu nước. Tất cả các loại cặn này đều không phải là chất độc hại nguy hiểm. Tuy nhiên để tránh gây ô nhiễm, hỗn hợp bùn này cũng sẽ được xử lý. Hoá chất dùng để xử lý nước là vôi, phèn, clo. Clo là chất dộc hại với sức khoẻ con người nếu hàm lượng vượt qua mức cho phép. Vì vậy khi công nhân vận hành hệ thống phải tuyệt đối tuân thủ các quy định về an toàn lao động. Tác động của việc thi công xây dựng đối với môi trường: việc thi công xây dựng nhà máy với khối lượng vật liệu rất lớn phải chuyên chở đến công trường sẽ gây ảnh hưởng lớn đến vấn đề giao thông và môi trường trong khu vực. Vì đây là vùng có nhiều con đường đất đỏ nên chắc chắn sẽ làm nồng độ bụi tăng lên. Tuy nhiên do là vùng nông thôn dân cư thưa thớt và có thảm cây xanh che phủ nên tác hại của chúng không lớn. Trong quá trình thi công cũng sẽ phải đào rãnh đặt ống, phải giải toả một số công trình xây dựng, nhà cửa của nhân dân và đào bới mặt đường, ảnh hưởng đến giao thông và sinh hoạt chung của xã hội tại khu vực thi công, đồng thời gây tiếng ồn và làm cho nồng độ bụi trong không khí tăng lên. Để hạn chế tác động xấu, dự án đã có kế hoạch thi công hợp lý, hạn chế tối đa việc ảnh hưởng đến giao thông, thi công dứt điểm từng đoạn, không tràn lan kéo dài, sau đó phục hồi ngay mặt đường và lề đường theo nguyên dạng ban đầu. Tóm lại việc thi công xây dựng hệ thống cấp nước sẽ ảnh hưởng đến môi trường như mọi công trình xây dựng. Tuy nhiên sự ảnh hưởng này chủ yếu là tạm thời trong quá trình thi công mà không phải là vĩnh viễn. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 103 Như vậy, trong quá trình thực hiện dự án sẽ có một số tác động đến môi trường. Tuy nhiên sau khi thi công thì các tác động đó hầu như không còn nữa. Đơn vị chủ đầu tư sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp hạn chế những tác động gây hại và xử lý ô nhiễm, đồng thời đào tạo cán bộ quản lý vận hành, giám sát hiệu quả xử lý và điều chỉnh các chỉ tiêu môi trường đầu ra đạt tiêu chuẩn quy định. Tóm lại khi dự án thực thi sẽ có tác động tích cực và hiệu quả đối với môi trường sống của con người và toàn xã hội. 2.2.6.Thẩm định về kỹ thuật, vận hành bảo dưỡng: Phạm vi của các công trình xây dựng gồm có Trạm bơm nước thô, tuyến ống nước thô, nhà máy nước, đường dây cao thế và trạm biến thế điện, tuyến ống nước lọc, các tuyến ống phân phối. Công trường được chia thành 3 khu vực thi công chính. Các vấn đề an toàn của công trường được thảo luận với các nhà thầu phụ và hướng dẫn về các quy trình an toàn sẽ được đưa ra trước khi công trình khởi công. Công trình được thi công theo trình tự: đóng cọc và đào đất, kết cấu công trình, lắp đặt thiết bị , hoàn thiện công trình, kiểm tra và vận hành thử, hoàn tất xây dựng và bàn giao. Nhìn chung tất cả các thông số kỹ thuật, nguyên vật liệu, máy móc thiết bị sử dụng đã được tính toán và dự tính kỹ thông qua các chỉ tiêu kỹ thuật, các bản vẽ kỹ thuật chuyên ngành. Công ty BOT có nghĩa vụ về công tác điều hành và bảo trì các công trình xây dựng nhằm: + Đảm bảo cho nước lọc đạt tiêu chuẩn chất lượng yêu cầu theo quy định trong hợp đồng BOT và hợp đồng bán sỉ, cũng là tiêu chuẩn của WHO dành cho nước uống. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 104 + Đảm bảo khối lượng nước lọc đã ký hợp đồng + Đảm bảo việc cung cấp khối lượng nước lọc đã ký hợp đồng không bị gián đoạn do các hỏng hóc về máy móc hay quy trình + Duy trì tiêu chuẩn cao cho kết quả thực hiện bằng cách sử dụng các kỹ thuật quản lý chất lượng thích hợp. Chương trình bảo trì bao gồm các hạng mục chính về máy móc thiết bị như các bơm, biến thế, các công tắc và thiết bị cách điện, thiết bị điều khiển…Các máy móc khác được giữ gìn trên cùng một cơ sở theo yêu cầu cần thiết được chứng minh qua sự phân tích thiết yếu, độ tin cậy và qua kinh nghiệm điều hành. Những hạng mục nhỏ và ít quan trọng hơn sẽ được giải quyết trên cơ sở sửa chữa thay thế. Một kế hoạch bảo trì sẽ được soạn thảo, điều chỉnh trên cơ sở kết quả thực hiện của việc theo dõi điều kiện thực tế. 2.2.7.Thẩm định về tính hợp lý của hợp đồng BOT Hợp đồng BOT là nội dung được thẩm định rất kỹ lưỡng trong các dự án BOT. Xem xét tính đúng đắn, hợp lý của từng điều khoản trong hợp đồng là việc hết sức quan trọng đảm bảo cho lợi ích chính đáng của phía Việt Nam và tránh được các sai sót dẫn đến thiệt hại trong quá trình tiếp nhận và thực hiện dự án. (Đối với các hình thức dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài khác, tài liệu thẩm định sẽ là các hợp đồng tương ứng. Ví dụ: đối với hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh là hợp đồng hợp tác kinh doanh; đối với hình thức doanh nghiệp liên doanh là điều lệ doanh nghiệp liên doanh; đối với hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là điều lệ doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài. ) Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 105 Các điều khoản trong hợp đồng được xem xét cân nhắc cả về nội dung và câu chữ. Nội dung cần đảm bảo phù hợp về mặt pháp lý và các lợi ích của phía Việt Nam. Các cân nhắc về câu chữ nhằm đảm bảo tính rõ ràng minh bạch của từng điều khoản, tránh trường hợp được hiểu theo nhiều nghĩa tạo cho bên nước ngoài những lý lẽ chèn ép gây thiệt hại đến lợi ích của phía Việt Nam. Các điều khoản cụ thể được thẩm định trong dự án bao gồm: Phạm vi dự án BOT: các phương tiện và công trình, các tuyến ống nước sạch, các điều kiện bảo đảm. Tài trợ dự án: vốn đầu tư (vốn pháp định, vốn vay). Thời hạn hợp đồng: gồm các quy định về tổng thời gian của dự án, ngày hiệu lực của hợp đồng, ngày hiệu lực để hoạt động, thời hạn BOT. Thành lập công ty BOT: tên, địa chỉ, quyền, nghĩa vụ của công ty BOT Giải toả và đền bù đất đai: nghĩa vụ của nhà nước Việt Nam và bên nước ngoài, mốc thanh toán, giải toả đất đai và bảo đảm của ngân hàng. Quyền sử dụng đất và thông hành địa dịch. Thời hạn xây dựng: các cam kết và gia hạn thời hạn xây dựng. Các chức năng trong thời hạn xây dựng của công ty BOT. Các chức năng trong thời hạn xây dựng của UBND. Vận hành và thử nghiệm: về xác định mức công suất, người chứng nhận thử nghiệm, việc đạt công suất hợp đồng. Các chức năng trong thời kỳ hoạt động của công ty BOT: chức năng tổng quát, kế hoạch hàng năm, huấn luyện và chuyển giao công nghệ. Các chức năng trong thời hạn hoạt động của UBND. Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com [...]... định là một nội dung chính và quan trọng, chưa được xếp thành một nội dung được thẩm định riêng rẽ mà mới chỉ được gộp vào phần thẩm định hồ sơ dự án Trong khi đó, việc thẩm định các hợp đồng này lại được xem là một trong những nội dung quan trọng nhất trong công tác thẩm định một dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nhìn chung, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thẩm định các dự. .. http://www.simpopdf.com vực nhà nước và tư nhân, trong đó nguồn tài trợ và hiệu quả hoạt động của khu vực tư nhân thực sự phục vụ lợi ích công chúng 2.3 Đánh giá công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2.3.1 Kết quả: 2.3.1.1 Bước đầu rút ngắn được thời gian thẩm định cấp phép Việc phân cấp uỷ quyền cấp giấy phép đầu tư đối với dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đánh dấu một mốc... định như trên là thông thoáng hơn và bám sát đặc điểm riêng có của các dự án BOT,BTO,BT đồng thời cung cấp những cơ sở, thông tin chi tiết và sát thực hơn giúp cho công tác thẩm định những dự án loại này đạt hiệu quả cao nhất 2.3.1.3 Công tác thẩm định tư ng đối bám sát yêu cầu đòi hỏi của từng hình thức dự án Dựa trên những nội dung thẩm định đối với các dự án FDI được quy định trong Luật đầu tư nước. .. quá trình thẩm định cho thấy dự án còn rất nhiều vấn đề phải có kết luận về nguyên tắc và cần được sửa đổi trước khi có thể đưa ra quyết định đầu tư hay không Nhận xét: Trên đây là những nội dung chính được xem xét trong quá trình thẩm định một dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, được cụ thể hóa qua một dự án dưới hình thức hợp đồng BOT Công tác thẩm định đã tuân theo một quy... đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, công tác thẩm định tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã được cụ thể hoá, chi tiết tới từng loại hình dự án Tuy các mặt thẩm định vẫn dựa trên cơ sở những nội dung được quy định chung nhưng việc nhấn mạnh khía cạnh nào, nội dung nào lại được xử lý linh hoạt theo từng hình thức đầu tư và nội dung cụ thể của mỗi dự án Ví dụ: đối với hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, lợi... mang lại lợi nhuận không rồi mới quyết định đầu tư Do đó ở hình thức này, mặt tài chính của dự án không cần có sự thẩm định quá kỹ lưỡng Công tác thẩm định sẽ chủ yếu tập trung vào hiệu quả kinh tế-xã hội mà dự án đem lạị cho đất nước mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ đứng trên góc độ của Chính phủ để thẩm định Ngược lại, đối với hình thức BOT, ngoài việc phải xem xét đánh giá kỹ về mặt hiệu quả kinh tế xã... tiếp nhận hồ sơ, xem xét đánh giá nghiên cứu khả thi đến việc lập báo cáo thẩm định Độ phức tạp và nội dung của công tác thẩm định một dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ khác nhau đối với từng hình 109 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com thức dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhưng phức tạp nhất là dự án BOT Hình thức này đòi hỏi nhà thẩm định phải xem xét kỹ lưỡng... của dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, khía cạnh tài chính cũng đặc biệt được nhấn mạnh Đây chính là điểm khác biệt tạo nên tính phức tạp trong thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài thuộc hình thức BOT Do dự án BOT sẽ được chuyển nhượng lại cho Chính phủ sau thời kỳ đặc quyền nên Chính phủ cần quyết định nhu cầu của dự án và phạm vi của nó, yêu cầu các công tác thiết kế, vận hành và bảo dưỡng dự. .. Có những đổi mới trong quy chế đầu tư theo hình thức BOT, làm căn cú cho việc thẩm định các dự án FDI theo hình thức này cụ thể và sát thực hơn Việc ban hành Nghị định số 62 /1998/NĐ-CP về quy chế đầu tư theo hợp đồng BOT, BTO, BT áp dụng cho đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và gần đây nhất là Nghị định số 02/1999/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 62 /1998/NĐ-CP, có thể nói quy chế mới đã... quá trình thẩm định kỹ lưỡng dựa trên nghiên cứu khả thi, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra một số vấn đề còn tồn tại của dự án như sau: 1 06 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 1 Về vốn đầu tư: dự án có tổng vốn cố định 149325 triệu USD bao gồm nhà máy xử lý nước và đường ống truyền tải nước sạch Con số này theo nhiều chuyên gia là rất cao Lãi suất vay dự kiến làm . quan trọng nhất trong công tác thẩm định một dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nhìn chung, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thẩm định các dự án một cách kỹ lưỡng. được quy định trong Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, công tác thẩm định tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã được cụ thể hoá, chi tiết tới từng loại hình dự án. Tuy các mặt thẩm định vẫn dựa trên. xét trong quá trình thẩm định một dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, được cụ thể hóa qua một dự án dưới hình thức hợp đồng BOT. Công tác thẩm định đã tuân theo một