Thực trạng giao thông và nguyên nhân

Thực trạng giao thông và nguyên nhân

Giao thông đờng bộ ở Hà Nội - thực trạng và giải pháp

Lời nói đầu

Trong rất nhiều vấn đề nóng bỏng của đời sống xã hội, an toàn giao thông

đ-ợc giới báo chí và truyền thông quan tâm đặc biệt Bởi đó là vấn đề mà hàng ngày hàng giờ ảnh hởng trực tiếp đến an toàn tính mạng của ngời tham gia giao thông Hàng ngày trong chơng trình chào buổi sáng lúc 6h, sau trang tin tức là đến bản tin an toàn giao thông Chúng ta phải giật mình vì những vụ tai nạn giao thông

th-ơng tâm xảy ra trong cả nớc

Và ngay trong lòng thủ đô, giám chắc rằng có ít nhất một lần bạn chứng kiến một vụ va chạm nào đó hoặc nếu không thì chí ít đó cũng là tắc đờng trong giờ cao

điểm Thật là bực mình mỗi khi tắc đờng thay vì đi thẳng về nhà bạn phải ngồi lại hàng giờ trên xe buýt, đi đủ một vòng để có thể về nhà Hay có khi phải đứng giữa nắng trang trang của tháng 5 để chờ cho dòng xe lu thông Những cảnh tợng ấy đã trở nên quá quen thuộc với ngời dân Hà Nội Và câu hỏi đặt ra là làm thế nào để

có thể khắc phục tình trạng trên?

Dới cái nhìn của triết học duy vật biện chứng thì thực trạng mất an toàn giao thông đờng bộ ở Hà Nội đợc phân tích thành mâu thuẫn cơ bản bên trong giữa một mặt là bản chất với một mặt là hiện tợng thực trạng đó Chính mâu thuẫn này thúc

đẩy nhà nớc đa ra những luật lệ, những quy định, những biện pháp mới nhằm làm hạn chế thực trạng trên

Bài viết này đợc viết ra nhằm mục đích đa ra một cái nhìn của riêng cá nhân

em về thực trạng trên cũng nh góp một tiếng nói nhỏ bé nhằm ủng hộ những ngời

đi trớc đã có những ý kiến đóng góp xác đáng.Vì vậy rất mong đợc sự chỉ bảo tận tình của thầy cô

Chơng I

Thực trạng an toàn giao thông đờng bộ ở Hà Nội.

ở chơng này xin đợc đề cập đến hai vấn đề, thứ nhất là về thực trạng an toàn giao thông đ ờng bộ ở Hà nội hiện nay và thứ hai là các nguyên nhân cơ bản của tình trạng đó Trớc hết xin điểm qua tình hình an toan giao thông trên địa bàn thủ

đô thời gian gần đây

I Thực trạng an toàn giao thông đờng bộ ở Hà Nội.

Trên thực tế các tuyến đờng nội thành hiện nay việc xảy ra các vụ tai nạn giao thông có giảm song còn không phải là ít, nạn tắc đờng thì xảy ra nh cơm bữa

Có khi huy động lực lợng cảnh sát giao thông tại các ngã t trong giờ cao điểm mà cũng phải mất không ít thời gian để có thể lu thông một lợng xe quá lớn nh vậy

Có thể nói an toàn giao thông đợc xem là vấn đề nhức nhối của xã hội Giữa thủ

đô- bộ mặt của đất nớc mà tình hình an toàn giao thông lại là vấn đề mà bấy lâu nay vẫn cha giải quyết đợc triệt để Các nghành các cấp có liên quan xác định vấn

đề này không thể giải quyết một sớm một chiều đợc Chỉ điều đó thôi cũng đủ thấy đợc tính chất khó khăn và nan giải của nó ở Hà Nội các “điểm đen” về ách tắc giao thông là ngã t Sở, ngã t Vọng, ngã t Đại Cồ Việt- Lê Duẩn và các trục đ-ờng nhỏ khác nh ngã t chợ Mơ, đđ-ờng Trđ-ờng Chinh, đđ-ờng Tây Sơn, Phạm Ngọc Thạch

Theo số liệu thống kê của Uỷ ban an toàn giao thông Quốc gia, trong năm

2004 đã xảy ra 19.852 vụ tai nạn giao thôn đờng bộ, làm chết 11.319 ngời và bị thơng hơn 20.000 ngời khác Số vụ tai nạn giao thông đợc xác định chủ yếu trên các “điểm đen” Cả nớc tính đến cuối năm 2003 mới chỉ có 675.000 ô tô, 11.400.000 xe máy; lợng xe cơ giới chỉ bằng 5% so với châu Âu, nhng tỉ lệ số vụ tai nạn giao thông đờng bộ hàng năm bằng 26% so với cả châu Âu Hằng năm trên các tuyến đờng bộ của châu Âu xảy ra khoảng 40.000 vụ tai nạn giao thông, làm chết 42.000 ngời và làm bị thơng bị thơng tật khoảng 17.000 ngời khác Tại châu

Phi, tổng hợp từ 42 nớc, với khoảng 10 triệu xe ô tô, hàng năm số ngời bị tử vong

do tai nạn giao thông đờng bộ lên tới 35.000 ngời và làm bị thơng 300.000 ngời khác Có thể thấy rõ một điều là tình hình giao thông đờng bộ của ta còn nhiều bất cập

Năm 2002 nhà nớc đã ban hành luật cấm nhập khẩu xe máy ô tô, điều này qua thời gian đã chứng minh mặt tiêu cực của nó, chính nó làm hạn chế sự phát triển của xã hội Nh trên đã thống kê số lợng xe cộ của ta chỉ chiếm 5% so với châu Âu mà số vụ tai nạn lại bằng 26% so với cả châu Âu Điều này chứng tỏ đợc việc nhận định tình hình sai lầm của ta Nh đã biết muốn nhận thức đợc tình hình phải đi từ hiện tợng đến bản chất Tính chất của hiện tợng là phong phú và biến

đổi không, ngừng chính vì vậy bản chất sâu sắc bên trong phải đợc tìm hiểu kỹ l-ỡng để có thể nắm bắt đợc một cách chính xác tránh những sai lầm đáng tiếc Việc

đề ra những điều luật tơng tự nh trên đã chứng minh rằng: nhìn thấy đợc hiện tợng nhng cha chắc là đã thấy đợc bản chất

Có một thực tế mà chúng ta cần dũng cảm nhìn nhận đó là về hệ thống giao thông đờng bộ của ta Dới tác động của quy luật phát triển những tòa nhà mọc lên

nh nấm san sát hai bên những con đờng mà bề rộng không hề tơng xứng với nó,

đầy những cửa hàng cửa hiệu kinh doanh dịch vụ, khách ra vào đông đúc, ngời sang đờng nhiều hơn, ấy vậy mà đờng lại quá hẹp Điển hình nh ở đờng Phạm Ngọc Thạch Nhìn tổng thể, cơ sở hạ tầng của ta còn kém ở Hà Nội, diện tích dành cho giao thông chỉ chiếm 4%, để đạt đợc diện tích bằng 20% nh ở các nớc phát triển chúng ta cần phải nỗ lực nhiều hơn nữa Có một hiện thực là nhà nớc

đang mở rộng cơ sở hạ tầng, ví dụ nh ở ngã t Sở, liệu hiện thực này có dẫn đến một khả năng tất yếu trong tơng lai là không còn ách tắc giao thông Chúng ta có quyền hy vọng, nhng phải thừa nhận rằng muốn làm đợc nh vậy phải có sự đầu t lớn về vốn Có thể nói đây là điều kiện cần và đủ để khả năng không còn ách tắc giao thông, hạn chế tai nạn trở thành hiện thực trong tơng lai Nh vậy ở đây đòi hỏi phải có sự quan tâm đúng mức của nhà nớc có nhiều chính sách đầu t hợp lý vào cơ sở hạ tầng giao thông đờng bộ

Trên đây là tình hình giao thông đờng bộ ở Hà Nội Một câu hỏi lớn đặt ra là nguyên nhân của tình trạng trên là do đâu?

II Nguyên nhân của tình trạng an toàn giao thông ở Hà

Nội

hiện nay

Phân tích tình hình an toàn giao thông hiện nay trong thành phố, thấy rõ đợc những nguyên nhân cơ bản sau:

- Lợng phơng tiện lu thông trong giờ cao điểm lớn

- Cha đầu t đúng vào cơ sở hạ tầng

- Hệ thống giao thông công cộng cha phát triển

- Tình trạng lạc hậu và non kém trong quản lý giao thông và đô thị

- ý thức chấp hành luật giao thông của ngời tham gia giao thông còn kém

- Cha giải quyết đợc dứt điểm tình trạng lấn chiếm lòng đờng vỉa hè

- Chất lợng phơng tiện giao thông không đạt chuẩn

Trong điều kiện hiện tại khi mà cha đủ vốn để đầu t vào cơ sở hạ tầng và hệ thống giao thông công cộng thì nguyên nhân chủ yếu dẫn tới tai nạn giao thông là

do ý thức của ngời tham gia giao thông.Không đâu nh ở nớc ta đèn đỏ vẫn đi Lạng lách, vi phạm tốc độ ở những nơi không có cảnh sát giao thông, đi lấn tuyến Và dờng nh đội mũ bảo hiểm chỉ là chống đối Ngời tham gia giao thông vẫn cha ý thức đợc ấy là vì bảo vệ tính mạng của chính mình

Hệ thống giao thông đờng bộ cha đủ tốt để phục vụ nhu cầu đi lại rất lớn của ngời dân Điều này làm ảnh hởng lớn đến một thực tế là lợng xe hai bánh cá nhân ngày càng lớn Những nguyên nhân trên dẫn tới một hậu quả tất yếu là ách tắc, là tai nạn giao thông

Đứng trớc tình hình trên nhà nớc đã có những phản ứng nh thế nào để khắc phục? Mặc dầu đã có rất nhiều các biện pháp đợc đa ra nhng cần phải có thời gian cho những giải pháp có tính định hớng, lâu dài

Chơng II

Một số biện pháp khắc phục tình trạng an toàn giao thông

đờng bộ ở Hà Nội

Để có thể đa ra những biện pháp khắc phục tình trạng trên cần phải nhận thức rõ bản chất của vấn đề Mà nhận thức điều đó không thể bằng cách trực tiếp

mà chỉ có thể gián tiếp thông qua hiện tợng ở chơng I chúng ta đã phân tích đợc tình trạng cũng nh nguyên nhân của hiện tợng mất an toàn giao thông đờng bộ ở

Hà Nội hiện nay Vậy để giải quyết triệt để vấn đề, trớc tiên cần phải thấy rõ mâu thuẫn biện chứng giữa hiện tợng và bản chất thực trạng an toàn giao thông đờng bộ

ở Hà Nội

I Mâu thuẫn biện chứng giữa hiện tợng và bản chất

thực

trạng an toàn giao thông dờng bộ ở Hà Nội

Mâu thuẫn tồn tại trong tất cả các sự vật, hiện tợng, cũng nh trong tất cả các giai đoạn phát triển của chúng Mâu thuẫn hết sức phong phú đa dạng Tính phong phú đa dạng ấy đợc quy định một cách khách quan bởi đặc điểm của các mặt đối lập, bởi điều kiện tác động qua lại của chúng

Phân tích tình trạng an toàn giao thông có thể thấy bản chất và hiện tợng an toàn giao thông tạo thành một mâu thuẫn biện chứng Rõ ràng rằng luật giao thông

đờng bộ của ta khá hoàn chỉnh Dưới đõy là một số hành vi bị nghiờm cấm trong

Dự thảo Luật Giao thụng vừa được Quốc hội thụng qua.

1- Phỏ hoại cụng trỡnh đường bộ.

2- Đào, khoan, xẻ đường trỏi phộp; đặt, để cỏc chướng ngại vật trỏi phộp trờn đường, mở đường trỏi phộp; lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ; thỏo

dỡ, di chuyển trỏi phộp hoặc làm sai lệch cụng trỡnh bỏo hiệu đường bộ.

3- Điều khiển xe cơ giới chạy quỏ tốc độ quy định.

4- Cho thuờ vỉa hố, lũng đường để kinh doanh dưới mọi hỡnh thức.

5- Thuờ, thay đổi linh kiện, phụ kiện xe để tạm thời đạt tiờu chuẩn kỹ thuật của xe khi đi kiểm định.

6- Đua xe, tổ chức đua xe cơ giới trỏi phộp.

8- Uống rượu, bia quỏ nồng độ cồn vượt quỏ quy định khi điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ và xe mỏy chuyờn dựng.

9- Người điều khiển xe cơ giới khụng cú giấy phộp lỏi xe theo quy định Đưa xe cơ giới khụng bảo đảm tiờu chuẩn an toàn kỹ thuật vào hoạt động trờn đường bộ.

11- Bấm cũi và rỳ ga liờn tục, bấm cũi trong thời gian từ 22h đến 5h; bấm cũi hơi và sử dụng đốn chiếu xa trong đụ thị và khu đụng dõn cư, trừ cỏc xe

ưu tiờn đang đi làm nhiệm vụ.

12- Vận chuyển trỏi phộp hoặc khụng thực hiện đầy đủ cỏc quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm.

13- Chuyển tải hoặc cỏc thủ đoạn khỏc để trốn trỏnh phỏt hiện xe chở quỏ tải, quỏ khổ.

14- Người lỏi xe gõy ra tai nạn rồi bỏ trốn.

15- Người cú điều kiện mà khụng cứu giỳp người bị tai nạn giao thụng 16- Lợi dụng việc xảy ra tai nạn giao thụng để xỳi giục, gõy sức ộp làm cản trở việc xử lý.

17- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nghề nghiệp để vi phạm Luật Giao thụng đường bộ.

18- Cỏc hành vi khỏc gõy nguy hiểm cho người và phương tiện tham gia giao thụng đường bộ.

Với những điều luật rất cụ thể nh trên nếu nh nghiêm túc chấp hành có lẽ số

vụ tai nạn giao thông sẽ giảm đáng kể và tất nhiên không trở thành một mối lo th-ờng xuyên nh bây giờ Qua điều tra cho thấy hơn 90% số vụ tai nạn giao thông

mà do lỗi của ngơi tham gia giao thông Cho nên thấy rằng ý thức ngời dân còn kém Chính điều đó có thể quy về bản chất của thực trạng an toàn giao thông đơng

bộ ở Hà Nội hiện nay.Tuy nhiên cung cần nhìn vào một thực tế là những yếu tố ngẫu nhiên tác động vào khiến hiện tợng mất an toàn giao thông không thể hiện

đúng bản chất của nó Nghĩa là đôi khi ngời tham gia giao thông mặc dầu nghiêm túc chấp hành luật giao thông nhng vẫn gặp phải những tai nạn đáng tiếc Các yếu

tố ngẫu nhiên xuất hiện rất nhiều và đột ngột Có thể kể đến ở đây một vài yếu tố

điển hình nh thời tiết xấu, khuất tầm nhìn do các phơng tiện cùng tham gia giao

hàm trong nó hai mặt đối lập là bản chất và hiện tợng-giữa ý thức thực hiện đúng luật của ngời dân còn kém với một bên là đi đúng luật mà vẫn không tránh khỏi nhng rủi do đáng tiếc

Sách Giáo trình Triết học Mác –Lê nin của nhà xuất bản Chính trị quốc gia

đã viết : “ Hai mặt đối lập tạo thành mâu thuẫn biện chng tồn tại trong sự thống nhất với nhau Các mặt đối lập tồn tại không tách rời nhau nên giữa chúng bao giờ cũng có những nhân tố giống nhau đó gọi là sự đồng nhất của các mặt đối lập Với ý nghĩa đó sự thống nhất của các mặt đối lập còn bao hàm cả sự đồng nhất giữa các mặt đó” Sự thống nhất giữa hai mặt đối lập này là ở chỗ chúng đều đa

đến một kết quả là tai nạn giao thông V.I Lênin đã việt: “ Sự thống nhất của các mặt đối lập là có điều kiện ,tạm thời, thoáng qua, tơng đối” Soi sáng câu nói này vào vấn đề đang bàn đến ta thấy điều kiện của sự thống nhất giữa các mặt đối lập ở

đây chính là ý thức thực hiện pháp luật rất kém của ngời tham gia giao thông Khi

điều kiện ấy mất đi cũng đồng nghĩa với việc hạn chế đợc tai nạn giao thông Vậy thì vấn đề là ở chỗ làm thế nào để nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông của ngời tham gia giao thông? cùng với nhiều biện pháp đồng bộ khác nhằm hạn chế tối đa điều kiện khách quan, các yếu tố ngẫu nhiên tác động vào hiện tợng mất an toàn giao thông, chúng ta sẽ cùng tìm hiểu ở phần sau

II Cách giải quyết mâu thuẫn bản chất và hiện tợng

tình trạng mất an toàn giao thông

Nh ta đã biết mâu thuẫn là nguồn gốc của sự vận dộng và phát triển V.I Lênin đã viết: “Sự phát triển là một cuộc đấu tranh giữa các mặt đối lập ở đây chúng ta tìm ra mâu thuẫn bản chất và hiện tợng thực trạng an toàn giao thông nhằm làm cho vấn đề phát triển theo chiều hớng tích cực nhất Vậy trên thực tế các biện pháp ấy là những gì?

Giải pháp trớc mắt cho tình hình tai nạn giao thông hiện nay là làm thế nào

để ngời dân có ý thức chấp hành tốt luật giao thông đờng bộ Cùng với việc tuyên truyền rộng rãi trên các phơng tiện thông tin đại chúng cũng cần phải phạt nghiêm những ngời vi phạm luật Không nên coi nhẹ việc mà các thiếu niên 14-15

tuổi cỡi xe máy chạy quá tốc độ ngoài đờng, rồi lỗi vợt đèn đỏ, lách qua hàng rào chắn để sang đờng cho “tiện”, không đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy, tất cả tởng

nh là nhỏ nhng thể hiện ý thức không nghiêm túc của ngời tham gia giao thông Trên thực tế giải pháp lâu dài là phát triển mạng lới giao thông đờng bộ- , phát triển hệ thống giao thông công cộng. Sự phỏt triển của phương tiện giao thụng khụng phự hợp với sự phỏt triển cơ sở hạ tầng Đặc biệt là sự thiếu sút của chỳng ta đó để xe gắn mỏy bựng nổ vượt quỏ khả năng “chịu đựng” của

cơ sở hạ tầng, lại khụng phỏt triển giao thụng cụng cộng kịp thời Hiện nay, chớnh phủ đó mở cơ chế cho cả TP HCM và Hà Nội lập cỏc doanh nghiệp trong nước phỏt triển cỏc dự ỏn vận tải cụng cộng Trờn cơ sở đú ngành tài chớnh sẽ

hỗ trợ vốn

Chúng ta cần tiến hành song song nhiều giải pháp một mặt phát triển mạng

l-ới giao thông công cộng ( xe buýt, tàu điện ngầm, tàu điện trên cao ) vl-ới giá cả hợp lý; một mặt hạn chế xe gắn máy

Nờn học tập Sydney trong quản lý giao thụng Giao thụng cụng cộng được chớnh phủ trợ giỏ gần 50%, vỡ vậy, người dõn thớch đi phương tiện cụng cộng hơn dựng xe riờng Cầm bằng lỏi xe, bạn cú trong tay 12 điểm, tựy mức

độ vi phạm, số điểm này sẽ mất dần hoặc bạn bị thu văn bằng, khụng được lỏi

xe trong vũng 1 đến 2 năm; bị phạt tiền hoặc cú thể ra tũa Khi bạn vi phạm, tỡnh trạng bằng của bạn sẽ được kiểm tra xem cũn lại bao nhiờu điểm Văn bằng này được làm với kỹ thuật tiờn tiến, khụng làm giả được Về phần cỏn bộ giao thụng, nếu khụng làm đỳng và đầy đủ trỏch nhiệm, họ sẽ bị đuổi việc và phạt một số tiền Cú ban thanh tra thường xuyờn kiểm tra lực lượng này, chẳng hạn họ giả đưa hối lộ, cỏn bộ nào nhận sẽ bị đuổi việc ngay

Một giải pháp có lẽ cũng hữu hiệu là mở rộng thành phố để tránh kẹt xe

Điều đó co nghĩa là thành phố nên có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất, xởng, nhà kho di dời ra ngoại thành Đồng thời với quy định này cần tiến hành các giải pháp đồng bộ nh ngừng cấp giấy phép hoạt động cho những doanh nghiệp sản xuất trong phạm vi nội thành nhằm quy hoạch lại các khu sản xuất áp dụng những chính sách u đãi về thuế cho những doang nghiệp tuân thủ đúng quy

định

Cỏc cơ quan chức năng thường xuyờn kiểm tra việc tuõn thủ phỏp luật về giao thụng, đặc biệt là khụng lấn chiếm hành lang an toàn, khụng để cỏc vật gõy cản trở giao thụng, cản trở tầm nhỡn, hoặc làm ảnh hưởng tới độ bền vững của cụng trỡnh giao thụng.

Trên đây là những biện pháp đã và đang đợc thực thi Theo nh ý kiến của em thì nên coi trọng hơn nữa công tác giảng dạy luật giao thông trong nhà trờng các cấp dới đại học Và đồng thời tổ chức thi cấp giấy phép lái xe mô tô cho học sinh năm cuối ở các trờng PTTH

Nếu những biện pháp đa ra không thực hiện một cách nghiêm túc và triệt để thì nó sẽ gây ra những ảnh hởng xấu đến đời sống kinh tế xã hội của ta

III ảnh hởng của tình trạng mất an toàn giao đến đời

sống kinh tế xã hội ở thủ đô

Điều đầu tiên phải nói đến do ảnh hởng của tắc nghẽn giao thông là làm mất thời gian của những ngời tham gia giao thông và làm ảnh hởng nghiêm trọng đến hình ảnh của đất nớc trong mắt bạn bè quốc tế đến thăm quan nớc ta Giao lu buôn bán chậm phát triển Nhu cầu vui chơi giải trí của ngời dân bị hạn chế do đi lại mất thời gian Trong nhịp sống hiện đại cơ chế thị trờng thì thời gian là vàng Nh vậy ách tắc giao thông đã trở thành một vấn nạn nghiêm trọng ảnh hởng không nhỏ đến đời sống kinh tế chính trị xã hội của ngời dân thành phố.Thứ nữa tai nạn giao thông ở nội thị xảy ra thờng xuyên khiến con mất cha, mẹ mất con, ông bà mất cháu, nhiều nhà mất cả bố lẫn mẹ khiến “ xảy đàn tan nghé”, những đứa trẻ trở thành bơ vơ mồ côi và xã hội lại tiếp nhận nó trong trại trẻ Những cảnh đời éo

le ấy thật không hiếm Mất ngời, thiệt hại về của là rất lớn, hơn nữa xã hội lại phải

bỏ ra không ít tiền của để nuôi nấng trẻ mồ côi Khi mà lợi ích của gia đình bị ảnh hởng thì cũng gây lên những thiệt hại nhất định cho nhà nớc

Vì vậy chúng ta cần xác định phải trấn chỉnh tình hình giao thông hiện nay

Kết luận

Dới tác động của quy luật phát triển, xã hội nảy sinh những quy định mới về chất Nhà xởng, công ty, khu vui chơi giải trí xuất hiện nhiều hơn nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt tất yếu của ngời dân Rất hiếm những con đờng ở Hà Nội hiện nay còn nhiều cây xanh, tốc độ đô thị hóa chóng mặt đã khiến các cửa hàng cửa hiệu, hàng quán mọc lên san sát hai bên đờng ảnh hởng không nhỏ đến giao thông

đô thị

Thêm vào đó còn có các yếu tố khách quan nh gia tăng dân số nhanh, cơ sở hạ tầng không phù hợp với lợng phơng tiện giao thông lu chuyển trong thành phố dẫn đến một hậu quả tất yếu là tắc nghẽn giao thông

Nhà nớc đã đa ra không ít những biện pháp nhằm thay đổi cục diện nh dự án xây dựng giao thông công cộng, nâng cấp cơ sở hạ tầng để đạt tới con số 20% diện tích dành cho giao thông nh ở các nớc phát triển khác Nhng trong điều kiện nền kinh tế còn nghèo cha đủ vốn để mở rộng giao thông thì có lẽ biện pháp trớc mắt

là tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành luật của ngời tham gia giao thông đợc xem là tích cực và hiệu quả hơn hẳn Trong tơng lai nếu giải quyết đợc thực trạng

an toàn giao thông là chung ta đã giải quyết đợc mâu thuẫn bản chất và hiện tợng thực trạng an toàn giao thông, từ đó làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của thủ đô