Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 13 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
13
Dung lượng
232,24 KB
Nội dung
20 Chương 2: Tình hình hoạt động của ngành th ủy sản hiện nay và kế hoạch trong tương lai Trong năm 2006, SLKT là 311.618 tấn, đạt 99,56% kế hoạch, t ăng 1,98% so với cùng kỳ. Ngoài các đợt tăng giá dầu các năm tr ước, năm 2006 giá dầu điều chỉnh 2 đợt tăng 14,6%. Ngư dân làm ngh ề lưới kéo phải mất đi hàng chục triệu đồng chi phí chuyến biển trong lúc giá h ải sản không tăng tương ứng, hiệu quả khai thác càng gi ảm sút. Việc trả nợ vay ngân hàng của chủ tàu khai thác bị ảnh hưởng, đời sống ngư dân lao động gặp nhiều khó khăn do mức ăn chia th ấp . Đã có trên 400 phương tiện khai thác tạm ngưng hoạt động, lực lượng ngư phủ cũng biến động theo, gây khó khăn cho ho ạt động đánh bắt. Số tàu đóng mới trong năm là 73 chiếc - 21.028CV bình quân 288CV/chi ếc, giảm 150 chiếc so với năm 2005. V ốn vay ưu đãi (VVUĐ) khai thác xa bờ thu được nợ gốc là 40,053 t ỷ đồng (lũy kế)/69,84 tỷ đồng, đạt 57,3%, thu lãi được 14,602 t ỷ đồng, trong đó riêng năm 2005 thu nợ gốc là 4,627 tỷ đồn g và lãi 1,358 tỷ đồng. Vốn vay cơn bão số 5 thu nợ gốc là 81,098t ỷ đồng (lũy kế)/ 213,982 tỷ đồng, đạt 37,8%, trong đó năm 2005 thu n ợ gốc được 4,627tỷ đồng. Bảng 1.5. SLKT hải sản và lượng tàu thuyền của tỉnh Kiên Giang từ 2001-2006 Da n h T ổ n g s ản l ư ợ n g h ải s ản k h ai t h ác Năm Tổng cộng Quốc doanh N goài Quốc doan S ố lượng tàu c á C ô n g suất (cv ) Cô n g suất bình q u ân 21 2001 256.200 21 . 02 2 235.178 6.821 701.944 102,91 2002 270.000 11 . 46 9 258.531 7.030 814.570 115,87 2003 286.000 8955 277.045 7.390 989.655 133,92 2004 295.500 6885 288.615 7.695 1 . 099 . 40 0 142,87 2005 305.565 3032 302.533 7.700 1 . 170 . 44 6 152,01 2006 311.618 - 311.618 7.330 1 . 176 . 65 1 160,53 22 Về định hướng phát triển trong tương lai, theo quy hoạch t ổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2001- 2010 thì các m ục tiêu chủ yếu mà ngành thủy sản phải đạt được bao g ồm : + Tập trung đẩy mạnh tốc độ phát triển toàn diện, đồng bộ theo h ướng tận dụng tối đa điều kiện sinh thái đặc thù về khai thác, nuôi tr ồng, chế biến, thương mại và dịch vụ hậu cần, gắn với bảo vệ chủ quyền và an ninh trên biển. Đi đôi với đẩy mạnh khai thác, từng b ước đưa ngành nuôi trồng thủy sản trở thành ngành sản xuất chính. + Huy động tối đa các nguồn lực, đi đôi với tranh thủ nguồn lực bên ngoài để phát triển kinh tế thủy sản toàn diện có hiệu quả từ khai thác, nuôi trồng, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. + Phấn đấu giá trị sản xuất thủy sản tăng bình quân hằng năm trong th ời kỳ 2006-2010 là 7,03% (Khai thác tăng4,5%, nuôi trồng tăng 12,97%). Nâng SLKT th ủy sản từ 249.225 tấn ( kể cả sò huyết ) n ăm 2000 lên 378.834 tấn trong năm 2010. + Về Khai thác thủy s ản : T ập trung đầu tư cho chương trình đánh bắt xa bờ, tăng cường n ăng lực khai thác, sắp xếp lại cơ cấu nghề cá, chuyển đổi ngành ngh ề phù hợp đối với phương tiện khai thác gần bờ hiện có. Chú tr ọng bảo vệ nguồn lợi thủy sản, thực hiện triệt để quyết định 1236/Q Đ-UB ngày 29/6/1999 của Uỷ Ban Nhân Dân (UBND) tỉnh v ề việc cấm khai thác thủy sản bằng nghề xiệp, te, bóng mực và cào ven b ờ trên địa bàn của tỉnh. 23 Trong khai thác cần chú trọng xây dựng đội tàu khai thác khơi đủ mạnh, được trang bị các phương tiện, thiết bị khai thác hiện đại, h ệ thống thông tin liên lạc và cứu hộ đầy đủ. Đội tàu quốc doanh làm nòng c ốt. Chú trọng đội tàu đa chức năng, vừa khai thác vừa ch ế biến ngay trên biển, phát triển đội tàu dịch vụ hậu cần, thu mua, b ảo quản, vận chuyển nhiên liệu nhằm tăng thời gian bám bi ển, tăng hiệu quả đánh bắt hải sản. Tăng cường đào tạo đội ngũ thuyền trưởng, 24 máy trưởng, tạo điều kiện cho ngư dân tiếp cận với việc quản lý tàu có công su ất lớn, hiểu biết kỹ thuật khai thác khơi, thông hiểu ngư trường, thông tin liên lạc hàng hải và kỹ thuật bảo quản sơ chế sản ph ẩm trên biển. Trong giai đoạn 2006- 2010 t ăng thêm 340 chiếc, công suất tăng thêm là 107.000 cv, đến năm 2010 tổng số tàu thuyền của tỉnh đạt 7450 chiếc, tổng công su ất 857.000 cv, công suất bình quân 115 cv/chiếc. + Về dịch vụ hậu cần nghề cá (DVHCNC) : Ti ếp tục đầu tư có trọng điểm kết cấu hạ tầng và các cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ nghề cá. Tăng cường các cơ sở đóng m ới - sửa chữa tàu thuyền (ĐM-SCTT) , đặc biệt là phục vụ cho c hương trình đánh bắt xa bờ (CTĐBXB). T ừ tình hình trên có thể thấy rỏ những mặt thuận lợi và hạn chế của ngành KTTS c ủa tỉnh Kiên Giang nh ư sau : 1-Mặt thuận lợi : - Được sự quan tâm và ủng hộ của chính quyền các cấp. Thủy sản Kiên Giang được đặt ở vị thế mũi nhọn của nền kinh tế tỉnh nhà. - Có m ột ngư trường rộng lớn và đa dạng hải sản ứng với một trữ lượng tôm, cá đảm bảo cung ứng cho khai thác trong thời gian tới. - Có l ượng tàu thuyền khá đông đảo và công suất lớn. Sẳn sàng đáp ứng những mục tiêu đã định. Mặt khác xu hướng phát tri ển lượng tàu lớn, bám biển dài ngày và có công suất lớn để đ ánh bắt ở vùng biển xa vẫn đang được địa phương khuyến khích 25 và ngư dân đầu tư nhiều. Đây là tiền đề cho luận văn này. - Vi ệc đầu tư vào lĩnh vực khai thác vẫn mang lại cho ngư dân nhiều hi ệu quả mặc dù có nhiều khó khăn về giá dầu và thị trường xu ất khẩu. - Có c ơ sở vật chất phục vụ tốt cho khâu DVHCNC qua hệ thống c ảng cá và cơ sở chế biến ngày càng hiện đại cùng với những đối tác thương mại ngày càng đa dạng. 2-Mặt khó khăn : - Công tác khuyến ngư có sự chuyển biến nhưng hiệu quả chưa cao, lực lượng cán bộ khoa học kỹ thuật vừa thiếu và yếu. Số đ ông ngư dân có trình độ 26 dân trí thấp và chưa được đào tạo cơ bản để nhanh chóng tiếp thu và khai thác có hi ệu quả trang thiết bị kỹ thuật mới. Vấn đề ứng dụng công ngh ệ thông tin vào công tác quản lý thủy sản vẫn chỉ ở giai đoạn đầu. - Công tác tuyên truy ền giáo dục pháp luật BVNL thủy sản ch ưa tốt, tình hình vi phạm các quy định về BVNL thủy sản vẫn gia t ăng, tình hình đánh bắt hải sản lấn sang lãnh hải các nước vẫn còn x ảy ra. - Ngu ồn lợi thủy sản (NLTS) ven bờ ngày càng cạn kiệt. Tình tr ạng khai thác hải sản non, khai thác bằng chất nổ, xung điện… làm h ủy hoại môi trường sinh thái biển vẫn còn nghiêm trọng và khó lo ại trừ triệt để. - Hi ệu quả kinh tế từ việc đầu tư vào khai thác hải sản vẫn ở mức độ chấp nhận được nhưng trước tình hình biến động thất th ường của thị trường làm cho độ ổn định của nó không vững chắc. - Tình hình t ổ chức quản lý trong lĩnh vực ĐM-SCTT; khai thác h ải sản và DVHCNC còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ. Hầu hết các đơn vị sản xuất thuộc các thành phần kinh tế khác nhau tự tổ chức vi ệc khai thác, cung ứng vật tư và tiêu thụ sản phẩm. Trong phân ph ối giá trị sản phẩm, nhiều chủ tàu chưa tính đúng, tính đủ các kho ản chi phí đầu vào như : trả nợ gốc và lãi vay đến hạn và quá h ạn nên có nơi đã xảy ra hiện tượng không rỏ hiệu quả đầu tư và khai thác c ủa từng con tàu. - Công tác nghiên c ứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật, đặc biệt là trong lĩnh vực ĐM-SCTT và khai thác h ải sản ( KTHS) còn rất chậm, thụ động và chưa bắt kịp với tốc độ 27 phát triển của khu vực, vì vậy chưa thể tiến kịp với yêu cầu phát tri ển nghề cá trong nền kinh tế thị trường và hội nhập. Hầu hết tàu cá c ủa Kiên Giang là loại tàu vỏ gỗ cở nhỏ được đóng theo kinh nghi ệm dân gian hoặc học tập tự phát theo kinh nghiệm của Thái Lan, d o đó động cơ chính và chân vịt cũng được chọn theo kinh nghi ệm. Kết quả là không có quan điểm chính xác về sự làm việc hi ệu quả của liên hợp máy - vỏ - chân vịt ( M - V - CV). 28 Từ những phân tích ở trên có thể thấy rằng, sự phát triển bền v ững của ngành thủy sản Kiên Giang nói chung và hiệu quả sử dụng (HQSD) l ượng tàu thuyền công suất lớn nói riêng đòi hỏi phải có nh ững giải pháp toàn diện về Kinh tế, chính trị - xã hội (CT-XH), k ỹ thuật, quản lý… trong đó HQSD động cơ chính trên tàu phải được quan tâm và nghiên cứu nhiều hơn. 1.1.2.Nghề lưới kéo: Nghề lưới kéo của tỉnh Kiên Giang có bề dầy lịch sử khá ấn t ượng. Xuất phát từ nghề cào tôm ở ven bờ với những tàu có công su ất nhỏ chỉ khoảng 10-20 cv, đánh bắt ở ven các bãi mắm, giá và ven các đảo, chủ yếu đánh bắt các loại hải sản như tôm cá các loại ph ục vụ cho tiêu dùng nội địa trong những năm 60 của thế kỷ trước. Với sự phát triển ngày càng cao của xã hội; nhu cầu tiêu thụ của con người ngày càng lớn; thị trường ngày càng được mở rộng và ưa chuộng hàng hải sản của chúng ta, cộng vào đó là sự tiếp xúc m ột cách tự phát của ngư dân Kiên Giang với công nghệ khai thác l ưới kéo tiên tiến của khu vực, điển hình là Thái Lan, đã tạo nên m ột bước đột phá về tư tưởng và công nghệ trong KTHS bằng lưới kéo c ủa tỉnh Kiên Giang. Ban đầu là việc trang bị các thiết bị mặt boong nh ư : cần cẩu, tời khai thác,… rồi đến kết cấu tàu, máy chính… sa u đó là các dạng ngư cụ mới mà người Thái đã dùng khi khai thác tr ộm trên vùng biển Kiên Giang. Trong giai đoạn nầy chủ yếu là phát triển nghề Lưới kéo đơn (LKĐơ), loại nghề chỉ có một tàu lai dắt ngư cụ và dùng tang gông và dép để mở miệng ngư cụ. Đầ u những năm 90 của thế kỷ trước, ngư dân Kiên Giang b ắt đầu phát triển một nghề lưới kéo mới nhờ học tập kinh nghiệm 29 của ngư dân vùng Đông Nam bộ : nghề lưới kéo đôi (LKĐô), là loại ngh ề có đến 2 tàu lai dắt 1 ngư cụ và việc mở miệng ngư cụ do hai tàu t ự hiệu chỉnh mà không cần tang gông hoặc dép. [...]... muốn bắt on nhiều để mang lợi nhiều về cho mình ) Một tính chất đặc trưng và hết sức quan trọng của tàu khai thác bằng lưới kéo là động cơ trang bị trên tàu có công suất rất lớn và kèm theo nó là các thiết 32 bị đi cùng cũng phải đặc trưng và đắt đỏ Từ đó cho thấy đầu tư vào nghề này mang lại hiệu quả cao, nhưng chi phí đầu tư cũng lớn cho nên việc tính toán hiệu quả đầu tư là điều hết sức quan trọng... đã đẩy dần các tàu lưới kéo, đặc biệt là LKĐô, đi ra những ngư trường xa hơn và mới hơn, điển hình của tình trạng nầy là việc di chuyển đến ngư trường Đông Nam bộ của đội tàu của công ty Quốc doanh đánh cá Kiên Giang (vào những năm 90 của thế kỷ trước) đã mở ra một ng trường mới giàu tiềm năng ư trong việc KTHS, đặc biệt là cá bò Hiện nay, việc khai thác quá mức của nghề lưới kéo đã làm cho các nguồn... một số loài thuỷ sản có giá trị kinh tế cao đã bị tuyệt chủng Do đó, cần phải có sự phân loại lại hệ thống lưới kéo để sao cho việc khai thác được hiệu quả và đồng thời bảo vệ được NLTS Trước tình hình đó cộng với công nghệ khai thác lưới kéo của Trung Quốc đang phát triển rất mạnh, nhất là đánh bắt cá, mà điển hình là nghề “cào bay” Tuy loại ngư cụ nầy có mắt lưới khá to, chổ nhỏ nhất khoảng vài tấc,... 1m, nhưng do sử dụng động cơ kéo có công suất cao, di chuyển với tốc độ lớn nên nó vẫn bắt được các loại cá nhỏ lẫn cá lớn Xét trên quan điểm BVNL thì nghề lưới kéo có tính hủy diệt 31 môi trường là lớn nhất do nó tàn phá tất cả vùng sinh sản của tôm cá như san hô, thảm cỏ biển, các rặng đá thiên nhiên (nơi tập trung nguồn thức ăn và là nơi cư trú của chúng)… Đồng thời nó không có tính chọn lọc (do... Kiên Giang Với hiệu quả đạt được của nghề nầy vượt hơn hẳn nghề LKĐơ ( có lúc gấp đôi ) nên nó phát triển rất nhanh theo hướng tự phát Ngoài ra còn một hình thức nữa là lưới kéo”bay” hay còn gọi là “cào bay” Loại ngư cụ này được sử dụng trên cả 2 loại trên và đánh bắt chủ yếu là cá ùng với việc chưa Tuy nhiên việc đánh bắt một cách tự phát c quan tâm đến tái tạo lại nguồn lợi thủy sản đã làm cạn kiệt . từ 20 01 -20 06 Da n h T ổ n g s ản l ư ợ n g h ải s ản k h ai t h ác Năm Tổng cộng Quốc doanh N goài Quốc doan S ố lượng tàu c á C ô n g suất (cv ) Cô n g suất bình q u ân 21 20 01 25 6 .20 0 21 . 02 2 23 5.178 6. 821 701.944 1 02, 91 20 02 270.000 11 . 46 9 25 8.531 7.030 814.570 115,87 20 03 28 6.000 8955 27 7.045 7.390 989.655 133, 92 2004. 27 7.045 7.390 989.655 133, 92 2004 29 5.500 6885 28 8.615 7.695 1 . 099 . 40 0 1 42, 87 20 05 305.565 30 32 3 02. 533 7.700 1 . 170 . 44 6 1 52, 01 20 06 311.618 - 311.618 7.330 1 . 176 . 65 1 160,53 22 Về định hướng. năm trong th ời kỳ 20 06 -20 10 là 7,03% (Khai thác tăng4,5%, nuôi trồng tăng 12, 97%). Nâng SLKT th ủy sản từ 24 9 .22 5 tấn ( kể cả sò huyết ) n ăm 20 00 lên 378.834 tấn trong năm 20 10. + Về Khai thác