chuyên đề quy hoạch cảng hải phòng và quảng ninh pptx

Thêm vào đó là vấn đề môi trườngbị gia tăng tác động, ô nhiễm và dịch bệnh, suy giảm các nguồn tài nguyên thiên nhiên b.Đặc điểm kinh tế- xã hội Mỗi tỉnh, thành phố nằm trong Vùng kinh t

Chuyên Đề 7:

Quy Hoạch Cảng Biển Hải Phòng – Quảng Ninh

A Các Cảng Hiện Hữu

Hậu phương của cảng là một vùng lãnh thổ rộng lớn xung quanh cảng bao gồm thành phốcảng, các thành phố lân cận đôi khi còn có cả các quốc gia lân cận không có biển

Có thể gọi hậu phương là vùng đất và biển tạo nên thị trường tiêu thụ sản phẩm vận tải củacảng biển Thị trường này là vùng có hàng hóa, hành khách và các nhu cầu khác, nếu vânchuyển qua cảng biển nhất định nào đó sẽ có lợi cho vùng nói trên

Cảng Hải Phòng và cảng Quảng Ninh luôn luôn đóng vai trò là "Cửa khẩu" giao lưu quantrọng nhất của phía Bắc đất nước Hàng hoá xuất nhập khẩu của 17 tỉnh phía Bắc và hàngquá cảnh của Bắc Lào và Nam Trung Quốc thông qua Cảng Hải Phòng và Cảng QuảngNinh đã đến với thị trường các nước và ngược lại

1 Đặc điểm diện tích, dân số, tình hình kinh tế- xã hội của vùng hậu phương

a.Diện tích, Dân số

Diện tích

 Bắc Bộ nằm ở vùng cực Bắc của lãnh thổ Việt Nam, có phía Bắc giáp Trung Quốc,phía Tây giáp Lào, phía Đông giáp biển Đông Dải đất liền Việt Nam hình chữ S, bắt đầu từ

vĩ độ 23độ23’ Bắc đến 8độ27’ đông, dài 1.650 km theo hướng Bắc - Nam Bắc Bộ có dải đấtliền rộng nhất theo hướng Đông - Tây, trải dài khoảng 500 km, so với Trung Bộ và Nam Bộ

 Địa hình Bắc Bộ rất đa dạng và phức tạp bao gồm cả đồi núi, đồng bằng, bờ biển vàthềm lục địa Có lịch sử phát triển địa hình và địa chất lâu dài, phong hóa mạnh mẽ, thấp dầnxuôi theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, được thể hiện qua hướng chảy của các dòng sônglớn

 Bắc Bộ có đồng bằng phì nhiêu nằm ở lưu vực sông Hồng có diện tích lớn(khoảng14,8 ngìn km2), bằng 4.5% diện tích cả nước, dạng hình tam giác, với đỉnh là Thànhphố Việt Trì và cạnh đáy chính là đường bờ biển phía đông Đây là đồng bằng châu thổ lớnthứ hai ở Việt Nam (sau Đồng bằng sông Cửu Long) có diện tích khoảng 15.000km2, dosông Hồng và sông Thái Bình bồi đắp nên Toàn khu vực đồng bằng có bề mặt địa hình khábằng phẳng, có độ cao từ 0,4 - 12m so với mặt nước biển

 Liền kề với vùng đồng bằng sông Hồng về phía Tây và Tây Bắc là vùng Trung du vàMiền núi, có diện tích rộng lớn (khoảng 102,9 nghìn km2), bằng 30.7% diện tích cả nước

Có nhiều núi non cao và hiểm trở (như một số nơi ở khu vực Tây Bắc có độ cao 1.500m sovới mặt biển), và kéo dài từ biên giới phía bắc (giáp Trung Quốc) tới phía tây tỉnh ThanhHoá Còn giáp với vùng Đông Bắc thì phần nhiều là núi thấp và đồi

 Vùng Trung du và Miền núi phía Bắc có nhiều đồng cỏ, nhưng thường không lớn lắm,

và chủ yếu tồn tại trên các cao nguyên ở độ cao 600 - 700m so với mặt nước biển

 Bờ biển đông có các đảo và quần đảo lớn nhỏ bao bọc Riêng Vịnh Bắc Bộ tập trungmột quần thể gần 3.000 hòn đảo nằm trong các khu vực biển Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long,Cát Hải, Cát Bà, và Bạch Long Vĩ, và nhiều bờ biển đẹp như: Bờ biển Trà Cổ, Bãi Cháy,Tuần Châu và Vân Đồn thuộc tỉnh Quảng Ninh Ngoài ra ở Cát Bà, Đồ Sơn thuộc thành phố

Hải Phòng; Đồng Châu thuộc tỉnh Thái Bình; Hải Định, Quất Lâm thuộc Thành phố NamĐịnh đều là những bãi biển đẹp.

Dân số

 Tính đến thời điểm 0 giờ ngày 1 tháng 4, 2009, dân số Việt Nam là 85.789.573 người.Riêng vùng Bắc Bộ Việt Nam có khu vực Đồng bằng sông Hồng đông dân cư nhất, gồm

19.577.944 người (tiếp đến là Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung có 18.835.485 người,

và Đồng bằng sông Cửu Long có 17.178.871 người) Và 3 tỉnh có dân số thấp nhất là ĐiệnBiên, Lai Châu, và Bắc Kạn, đều dưới 500.000 người

 Vùng Đồng Bằng Sông Hồng có mật độ dân cư dày đặc (1225 người/km2), tập trungtrong một diện tích nhỏ Trong khi đó, ở vùng Trung du và Miền núi với diện tích rộng lớn,tài nguyên phong phú, lại thiếu nhân lực để khai thác và có mật độ dân số thấp hơn nhiều sovới đồng bằng (vùng Tây Bắc có mật độ dân là 69 người/km2) Dân số thành thị hiện chiếm29,2% dân số toàn vùng và có tốc độ gia tăng ở mức cao, bình quân là thêm 3,4%/năm,trong khi tỷ lệ tăng dân số ở khu vực nông thôn chỉ là 0,4%/năm.Điều đó đã tạo ra nạn nhânmãn cho vùng Đồng Bằng Sông Hồng vì áp lực dân số Ngoài ra, theo cuộc điều tra mứcsống dân cư năm trong hai năm (1997 và 1998) ở riêng khu vực Đồng Bằng Sông Hồng, tỷ

số giới tính của trẻ em từ 1 đến 4 tuổi cao nhất nước (116), nghĩa là, trong độ tuổi từ 1 đến 4,

cứ có 100 đứa con gái thì tương ứng có tới 116 con trai

Trẻ em Hmong ở vùng núi phía Bắc

 Tại những vùng đông dân như Đồng Bằng Sông Hồng, cũng như các vùng kinh tếtrọng điểm có mật độ dân số cao, tuy có những mặt tác động tích cực như với dân số đông lànguồn nhân lực quan trọng để phát triển kinh tế, là thị trường tiêu thụ rộng lớn, là thế mạnh

để thu hút nguồn đầu tư nước ngoài Nhưng mặt khác cũng gây ra những tác động tiêu cực

không nhỏ Trong trường hợp dân số đông mà kinh tế phát triển vẫn còn chậm thì sẽ hạn chếđến việc giải quyết công ăn việc làm, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, dân trí đến mỗingười dân, các nhu cầu phúc lợi xã hội khác hạn hẹp hơn Thêm vào đó là vấn đề môi trường

bị gia tăng tác động, ô nhiễm và dịch bệnh, suy giảm các nguồn tài nguyên thiên nhiên

b.Đặc điểm kinh tế- xã hội

Mỗi tỉnh, thành phố nằm trong Vùng kinh tế duyên hải Bắc bộ (Hải Phòng, Quảng Ninh, HảiDương, Nam Định, Thái Bình ) đều có những ưu thế nhất định trong phát triển kinh tế, cũngnhư trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

Nền kinh tế - xã hội của vùng kinh tế Bắc bộ đang từng bước chuyển biến tích cực, có nhiềutiến bộ, cơ sở vật chất kỹ thuật tăng lên đáng kể, những tỉnh trong vùng đều thuộc vào loại cótiềm năng về kinh tế và lao động Do đó, tất cả các tỉnh đều có mức tăng trưởng kinh tế nhanh

và dự kiến tốc độ tăng trưởng cao cho thời kỳ đến năm 2010 Nhìn chung trong những nămqua Bắc bộ đã phát triển khá toàn diện, duy trì được mức tăng trưởng tương đối cao, gópphần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước

o Các tỉnh trong vùng đã duy trì được tốc độ tăng trưởng tương đối cao so với mức bình quân cả nước.

Thời kỳ 1996 - 2002 tốc độ tăng trưởng bình quân kinh tế Bắc bộ đạt khoảng 8,8% (gấp 1,26 lần

so với mức tăng trung bình của cả nước là 7%); Trong đó giá trị gia tăng của công nghiệp đạtkhoảng 11,4% (giá trị sản xuất tăng 15%/năm); nông nghiệp khoảng 3%/năm (giá trị sản xuất4,5%/năm) và ngành dịch vụ khoảng 9%/năm

- Giai đoạn 2001 - 2003 theo ước tính của các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ tốc

độ tăng trưởng đạt khoảng 8,7% Năm 2002, GDP bình quân đầu người của vùng kinh tế trọngđiểm Bắc bộ gấp khoảng 1,18 lần mức bình quân của cả nước (7,96/6,7 triệu đồng) Đời sốngnhân dân trong vùng được cải thiện (nămn (năm 2002 so với năm 1995: GDP/người gấp 2,4lần; KWh/người gấp 3,6 lần; tỷ lệ hộ đói nghèo giảm được 3,3%,…)

- Cơ cấu kinh tế của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ đã có sự chuyển dịch tích cực theo

hướng công nghiệp hóa, hiện đại hoá góp phần lôi kéo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế củavùng đồng bằng sông Hồng Trong thời kỳ 1995 - 2002 tỷ trọng các ngành phi nông nghiệptăng thêm được 4,46 điểm, tương ứng tỷ trọng nông lâm giảm được 4,46 điểm (nông, lâm,thủy sản giảm từ 15,42% xuống 10,96%; công nghiệp - xây dựng tăng từ 30,46% lên 41,67%;

và dịch vụ giảm từ 54,12% xuống 47,37%,

- Công nghiệp phát triển khá nhanh, trong 3 năm (2001 - 2003), giá trị gia tăng đạt mức

tăng bình quân khoảng 12%; cơ cấu sản phẩm đã có những chuyển dịch tích cực (ngoàinhững sản phẩm công nghiệp truyền thống được củng cố và tăng liên tục (năm 2002 so vớinăm 1995 sản xuất động cơ gấp khoảng 3 lần, sản xuất thép gấp khoảng 8 lần, xi măng gấp1,1 lần, than gấp 1,5 lần, sơn các loại gấp 2 lần, sản xuất điện thoại tăng gần 3 lần, ),

- Nông nghiệp và kinh tế nông thôn đã có sự chuyển đổi mạnh về cơ cấu sản xuất cây

trồng, mùa vụ, vật nuôi theo hướng hiệu quả, tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích đất nôngnghịêp Nông sản hàng hoá có bước phát triển khá, xuất hiện nhiều mô hình phát triển trangtrại có thu nhập cao (khoảng 50 triệu đồng/ha)

- Các loại hình dịch vụ phát triển đa dạng và có nhiều lĩnh vực phát triển khá như thương

mại; dịch vụ vận tải, bưu chính viễn thông, du lịch, khách sạn, nhà hàng; dịch vụ tài chính,tiền tệ, ngân hàng, tư vấn,…

o Mức đóng góp vào thành quả chung của cả nước của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ tiếp tục tăng

Năm 2002, so với cả nước, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ chiếm khoảng 19,4% về GDP;21,66% về thu ngân sách; 19,58% về kim ngạch xuất khẩu Đồng thời nếu so với năm 1995,

tỷ trọng của nhiều chỉ tiêu tổng hợp (về GDP, giá trị gia tăng công nghiệp, giá trị gia tăngnông nghiệp, giá trị gia tăng dịch vụ, ) của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ tăng hơn đượckhoảng 1 - 1,5%

o Kết cấu hạ tầng được cải thiện đáng kể, tạo tiền đề cho sự phát triển nhanh

- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng chiếm tỷ trọng lớn (trong thời kỳ 1995 - 2002 chiếm

khoảng 43,5% tổng vốn đầu tư toàn xã hội) đã tập trung vào một số công trình then chốt, tạo

ra những điều kiện thuận lợi khai thác tiềm năng của vùng Thời kỳ 1996 - 2002, đầu tư toàn

xã hội của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ ước đạt khoảng 120 nghìn tỷ đồng (theo giá hiệnhành), bằng khoảng 20% đầu tư toàn xã hội của cả nước; trong đó vốn Nhà nước chiếmkhoảng 63%, vốn FDI chiếm khoảng 22% và vốn của dân chiếm khoảng 15% Đầu tư bướcđầu tạo được tiềm lực cho phát triển lâu dài và đang hình thành được các khâu đột phá

- Về hệ thống đường bộ: quốc lộ 1A là tuyến chiến lược quan trọng đã hoàn thành việc

khôi phục, cải tạo nâng cấp từ Lạng Sơn về Hà Nội đi Ninh Bình đến Thanh Hoá, đạt tiêuchuẩn cấp III; quốc lộ 18, từ Bắc Ninh đi Bãi Cháy đã hoàn thành cơ bản việc nâng cấp đạttiêu chuẩn cấp III Đoạn Bãi Cháy - Mông Dương - Móng Cái đang triển khai nâng cấp đạttiêu chuẩn cấp IV; việc nâng cấp quốc lộ 10 hoàn thành; đường Láng - Hoà Lạc hoàn thànhgiai đoạn I đạt tiêu chuẩn cấp I Đã xây dựng mới các cầu như cầu Bình, Triều Dương, Tân

Đệ, Tiên Cựu; đang xây dựng cầu Yên Lệnh, Thanh Trì, Bãi Cháy ; Các quốc lộ khác như2B, 38, 39, 183, 12B, 21, 21B và 23 cũng được cải tạo

- Về hệ thống các sân bay: trong vùng có 3 sân bay hiện đang khai thác là sân bay quốc tế

Nội Bài, sân bay Cát Bi và sân bay Gia Lâm

Sân bay Nội Bài đã được đầu tư đạt công suất 4 triệu hành khách/năm, có điều kiện mởrộng để đạt 6 triệu hành khách/năm

Sân bay Cát Bi đang là sân bay nội địa hiện đảm nhận vai trò dự bị cho sân bay Nội Bài;

dự kiến sẽ kéo dài đường hạ - cất cánh đạt khoảng 2800 mét dài, mở rộng nhà ga từ 4000 m2

lên 6000 m2; quy hoạch mở thêm đường bay khu vực và hướng tới xây dựng Cát Bi thành sânbay quốc tế

Sân bay Gia Lâm chủ yếu phục vụ quân sự và dịch vụ trực thăng

- Về hệ thống cảng biển: đã mở rộng cảng Hải Phòng, đến năm 2002 thực tế hàng hoá

thông qua cảng đã đạt 11,4 triệu tấn; cảng Cái Lân hiện đầu tư giai đoạn I đạt 1,1 triệu tấn

Đã hình thành đội tầu biển có tổng trọng tải trên 50 vạn DWT, thực hiện vận tải trên 2,4 triệutấn (so với cả nước chiếm tỷ trọng gần 50% về phương tiện và 40% về khối lượng)

- Về mạng lưới đường sắt: các tuyến đường sắt: Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Lạng Sơn,

Hà Nội - Thái Nguyên và Hà Nội - Vinh đã được nâng cấp; hệ thống đường ray, tà vẹt đãđược thay mới; các đường ngang, cầu, thông tin tín hiệu đã được sửa chữa đảm bảo an toànchạy tàu

- Về mạng lưới đường sông: trong những năm qua đường sông đã được đầu tư và quản lý,

khai thác tốt hơn (trong đó có tuyến Đáy - Ninh Phúc; tuyến Lạch Giang - Hà Nội; tuyếnQuảng Ninh - Phả Lại - Việt Trì; tuyến Quảng Ninh - Hải Phòng - Ninh Bình) Các cảng sông

đã được nâng cấp để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, rõ nhất là cụm cảng Hà Nội, NinhPhúc, Việt Trì

- Mạng bưu chính, viễn thông: Mạng lưới bưu chính viễn thông vùng kinh tế trọng điểm

Bắc bộ được chú trọng đầu tư, phát triển nhanh, rộng khắp đến hầu hết các xã với công nghệ,

kỹ thuật số hiện đại, đáp ứng nhu cầu thông tin, phục vụ các ngành kinh tế - xã hội phát triển,góp phần nâng cao dân trí, đảm bảo an ninh quốc phòng

- Kết cấu hạ tầng đô thị được cải thiện nhanh, nhất là ở các khu vực thành phố Hà Nội,

Hải Phòng Kết cấu hạ tầng xã hội được phát triển khá, nhiều trường đại học, cao đẳng, trungtâm dạy nghề đã được nâng cấp, trong đó một số trường đại học trọng điểm và dạy nghềtrọng điểm đã được hiện đại hoá một bước Năm 2003, trên địa bàn vùng kinh tế trọng điểmBắc bộ có 41 trường đại học (cả nước 82 trường), 20 trường cao đẳng (cả nước 127 trường),

47 trường dạy nghề (cả nước 213 trường)

2.Tính quy hoạch của các khu công nghiệp và khu chế xuất

Phát triển bền vững về kinh tế các Khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ:

Mười lăm năm kể từ khi 2 khu công nghiệp (KCN) đầu tiên của Vùng Kinh tế Trọng điểmBắc bộ (KTTĐBB) được thành lập (KCN Nội Bài - Hà Nội và Nomura - Hải Phòng), đến naycác KCN vùng KTTĐBB đã có những đóng góp ngày càng lớn trong sự phát triển kinh tế củaVùng Đến hết năm 2008, toàn vùng đã có 51 KCN với tổng diện tích trên 13.000 ha đượcthành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Các KCN đóng vai trò quan trọng trong việc đa dạng hoá các nguồn vốn đầu tư phát triển kếtcấu hạ tầng, sản xuất kinh doanh, là địa chỉ hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong và ngoàinước từ đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạtđược kể trên, việc phát triển các KCN thời gian qua còn tiềm ẩn không ít các yếu tố thiếu bền

vững về kinh tế.

 Các nhân tố thiếu bền vững trong phát triển các KCN vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ

o Vị trí các KCN:

Hầu hết các KCN vùng KTTĐBB đều nằm ở các vị trí khá đắc địa về giao thông: ven quốc lộ

5 (Hà Nội – Hải Phòng), đường cao tốc Thăng Long – Nội Bài, Quốc lộ 2 và một số khácnằm ven Quốc lộ 18 (Bắc Ninh – Móng Cái) Đây là điều kiện thuận lợi cho các doanhnghiệp tại đây trong việc vận chuyển hàng hóa, nguyên vật liệu, nhất là các doanh nghiệptham gia hoạt động xuất, nhập khẩu Tuy nhiên, theo thống kê sơ bộ, diện tích đất trồng lúađược chuyển đổi trong các KCN đã thành lập ở vùng KTTĐBB chiếm trên 30% tổng diệntích đất tự nhiên của KCN Thực tế các KCN quá gần nhau và bám sát trên các tuyến giaothông trọng điểm, huyết mạch đã và đang cản trở đến lưu thông của nhiều nơi

o Tỷ lệ lấp đầy KCN

Hiệu quả kinh doanh của các nhà đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phụ thuộc rất lớn vào tỷ lệlấp đầy KCN

Đến tháng 9/2008, tỷ lệ lấp đầy các KCN vùng KTTĐBB là khá thấp so với 2 vùng KTTĐcòn lại Cụ thể, tỷ lệ lấp đầy các KCN vùng KTTĐBB hiện chỉ đạt 40,9%, trong khi tỷ lệ nàycủa vùng KTTĐPN là 53,3% và vùng KTTĐMT đạt cao nhất, lên đến 67,8% Nguyên nhân

là do các KCN vùng KTTĐBB đang trong giai đoạn xây dựng cơ bản khá cao Số KCN đượcthành lập trong 3 năm, từ 2006 đến 2008 lên đến 30/51 KCN

o Quy mô diện tích các khu công nghiệp

Tỷ lệ các KCN có diện tích dưới 200 ha chiếm gần 50%, tức 25/51 KCN của Vùng Đáng chú

ý là có đến 8 KCN có qui mô dưới 100 ha (4 KCN của Hà Nội, 3 KCN Hải Dương và 1 KCNQuảng Ninh) Các KCN có diện tích trên 300 ha chỉ có 15/51 khu, chiếm 29,4%, tập trungchủ yếu ở Bắc Ninh với 6 khu Có thể thấy qui mô các KCN vùng KTTĐBB nhìn chung nhỏhơn so với 2 vùng KTTĐ còn lại, Nếu xét với qui mô hiệu quả của KCN là 200 – 300 ha đốivới VKTTĐ và 300 – 400 ha với các tỉnh thì diện tích của các KCN trên địa bàn lại càng nhỏ.Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả trong tổ chức bộ máy quản lý, đầu tư hạ tầng, nhất là hệthống xử lý chất thải và khả năng liên kết của các doanh nghiệp

o Liên kết phát triển trong nội bộ KCN và với bên ngoài KCN

ở nước ta, hoạt động liên kết kinh tế được thể hiện khá rõ ở một số KCN do các doanhnghiệp phát triển CSHT nước ngoài khai thác Sự liên kết càng cao khi KCN có sự tham giacủa các doanh nghiệp lớn có vốn ĐTNN và các doanh nghiệp đến cùng quốc gia Các liên kếtnày giúp các doanh nghiệp trong KCN nâng cao hiệu quả sản xuất thông qua khả năng tiếtgiảm chi phí vận chuyển, kết hợp được sức mạnh hợp tác của các doanh nghiệp vì sự pháttriển của mỗi công ty trong chuỗi này đều có liên hệ chặt chẽ với các công ty còn lại; cáccông ty vệ tinh cung cấp thiết bị tốt, sẽ góp phần nâng cao chất lượng của sản phẩm công tymẹ

o Trình độ công nghệ của doanh nghiệp

Đóng góp nhiều nhất trong việc thay đổi công nghệ ở các KCN phải kể đến vai trò của cácnhà ĐTNN Tính đến nay, đã có trên 40 nước và khu vực lãnh thổ đầu tư vào các KCN,nhưng các nhà đầu tư đến từ các nước có trình độ công nghệ tiên tiến như: Hoa Kỳ, EU còn

ít Do vậy, tỷ lệ các dự án có hàm lượng công nghệ cao còn hạn chế Hiện tượng này làm chocác KCN vùng KTTĐBB thời gian qua chỉ mới thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá, chứ chưathúc đẩy công cuộc hiện đại hoá nền kinh tế Mặc dù vậy, qui mô dự án FDI bình quân củavùng KTTĐBB hiện lớn nhất cả nước, gấp 1,5 lần của vùng KTTĐPN; 2 lần của vùngKTTĐMT và gần 1,5 lần của cả nước Trong đó, mức vốn bình quân một dự án FDI ở KCN

Hà Nội là 15,8 triệu USD; của Vĩnh Phúc là 22,8 triệu USD Một số doanh nghiệp cũng đầu

tư sử dụng công nghệ cao như Canon, To Ho, Brother… nhưng số lượng còn rất khiêm tốn.Việt Nam đã chủ trương xây dựng 2 khu công nghệ cao ở Hà Nội và TP Hồ Chí Minh với

nhiều ưu đãi nổi trội.

Với các doanh nghiệp trong nước, các KCN vùng KTTĐBB đã có 619 doanh nghiệp đầu tưvào các KCN với số vốn đăng ký 47.326 tỷ đồng, trong đó 412 dự án đi vào sản xuất kinhdoanh, với tổng số vốn thực hiện đạt 13.819 tỷ đồng, bằng 29,2% tổng số vốn đầu tư trongnước đăng ký đầu tư vào KCN

 Các khuyến nghị chính sách nhằm phát triển bền vững các KCN vùng KTTĐBB

o Nâng cao chất lượng qui hoạch KCN của Vùng

- Thứ nhất, việc xây dựng qui hoạch phải đi trước một bước so với yêu cầu thực tiễn Để thựchiện điều này, công tác xây dựng qui hoạch một mặt cần được hoạch định cho những thời kỳ

đủ dài để có những dự tính mang tính chất chiến lược Phát triển các KCN của Vùng cần theohướng chuyển bớt các KCN mới lên phía các trục Quốc lộ 21 và 18 để giảm bớt sự tập trungquá mức vào vùng Đồng bằng sông Hồng

-Thứ hai, qui hoạch cần dự tính vị trí đặt KCN đảm bảo tính bền vững Việc bố trí các KCNgần các đô thị lớn và các khu dân cư tập trung thời gian qua đã thể hiện nhiều điểm bất cập (ônhiễm môi trường, tắc nghẽn giao thông

-Thứ ba, cần qui định về qui mô tối thiểu cho từng loại KCN Việc phát triển các KCN có qui

mô quá lớn hoặc nhỏ sẽ khó đảm bảo tính chất bền vững của chính KCN Với KCN có diệntích quá lớn sẽ khó lấp đầy, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất; còn KCN quá nhỏ thì việc đầu

tư cơ sở hạ tầng, hệ thống quản lý môi trường và các dịch vụ đi kèm sẽ gặp nhiều khó khăn

và không đảm bảo hiệu quả hoạt động

o Thúc đẩy liên kết, phối hợp phát triển các KCN vùng KTTĐBB

Tăng cường sự phối hợp giữa các Bộ, ngành trung ương và các tỉnh, thành phố trong VKTTĐtrên cơ sở triển khai thực hiện Quy chế phối hợp ban hành theo quyết định 159/2007/QĐ-TTG Theo dõi và chỉ đạo kịp thời những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiệnQuyết định này của Thủ tướng Chính phủ Các nội dung chủ yếu cần tập trung đẩy mạnh sựphối hợp và liên kết vùng cho phát triển bền vững các KCN là : (i) Trao đổi, cung cấp thôngtin giữa các địa phương trong vùng; (ii) Xây dựng và đưa nội dung hợp tác vào kế hoạch pháttriển kinh tế - xã hội hàng năm của mỗi ngành, mỗi địa phương; (iii) Hình thành và mở rộngcác tổ chức hoạt động kinh tế mang tính liên kết vùng nhằm tăng quy mô, tăng khả năng cạnhtranh và chủ động tham gia hội nhập khu vực và quốc tế hình thành các trung tâm xúc tiếnđầu tư quy mô vùng và tăng cường hoạt động liên kết trong lĩnh vực này

o Tăng cường liên kết doanh nghiệp và phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ

Chúng ta cần có các chính sách giảm chi phí, tăng phần bù đắp cho việc hình thành các liênkết cho cả các doanh nghiệp có vốn ĐTNN và các công ty địa phương nhằm tạo ra và khuyếnkhích các liên kết làm tăng hiệu quả của sản xuất và góp phần vào việc phát tán các tri thức

và kỹ năng từ các doanh nghiệp có vốn ĐTNN tới các doanh nghiệp địa phương như: Chophép các doanh nghiệp có vốn ĐTNN được khấu trừ thuế thu nhập cho các chi phí liên quantới việc hình thành các liên kết với các doanh nghiệp địa phương Khích lệ kịp thời với cáccông ty đa quốc gia (MNC) có thành tích trong việc tạo ra mạng lưới các doanh nghiệp hỗ trợbằng các danh hiệu cụ thể như: bằng khen, giấy khen… như nhiều nước trong khu vực đã vàđang thực hiện Tránh việc sử dụng các biện pháp cứng nhắc nhằm tăng cường liên kếtthường áp dụng trước đây như: đánh thuế nhập khẩu cao; quy tắc về nguồn gốc; đòi hỏi hàmlượng nội địa; đòi hỏi liên doanh hay đòi hỏi về tỷ lệ xuất khẩu… là những biện pháp mangtính mệnh lệnh, không thích hợp với quá trình hội nhập hiện nay

o Cải thiện môi trường đầu tư trong các KCN

Trước hết cần hoàn thiện môi trường pháp lý và đơn giản hoá các thủ tục hành chính, đồngthời ổn định các chính sách và cơ chế để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư vào KCN có nhữngtính toán chiến lược dài hạn và bền vững Tạo điều kiện giảm thiểu chi phí kinh doanh chocác nhà đầu tư vào KCN thông qua các chính sách trực tiếp và gián tiếp như: giảm chi phí sửdụng các dịch vụ công cộng, chi phí duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng, thu chi phí theo mức độ

hoạt động thực tế (tỷ lệ lấp đầy KCN, doanh thu, kim ngạch xuất khẩu, )

Hoạt động xúc tiến đầu tư cần có sự tập trung với sự tham gia và hỗ trợ của các cơ quan nhànước trung ương, cơ quan điều phối VKTTĐ, đặc biệt là Ban liên lạc các KCN vùngKTTĐBB thông qua việc thiết lập các kênh thông tin tập trung như: website, các chiến dịchxúc tiến đầu tư, các đoàn vận động đầu tư và liên kết chặt chẽ với các tổ chức, nhà đầu tưquốc tế

Trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay, các nước trong khu vực đang triển khaimạnh mẽ các biện pháp thúc đẩy thu hút các nguồn vốn đầu tư như: Tạm hoãn áp dụng việctăng mức lương tối thiểu, áp dụng thuế suất ưu đãi theo lĩnh vực, khu vực dưới dạng luật cógiới hạn về thời gian Trường hợp của Thái Lan, nước này cũng chia các khu vực hưởng ưuđãi đầu tư ra làm 3 khu vực và áp dụng thuế suất ưu đãi và thời gian miễm giảm thuế nhưViệt Nam Tuy nhiên, cuối năm 2008 Chính phủ Thái đã quyết định áp dụng mức thuế suất

ưu đãi và thời gian miễn giảm thuế ngang bằng với khu vực có mức ưu đãi cao nhất cho tất cảcác khu vực, trừ khu vực 1 là Bangkok đến năm 2014

II Hoạt Động Của Các Cảng Hiện Hữu

1 Tỉnh Hải Phòng

 Cảng Hải Phòng

Điều kiện tự nhiên:

_ Là nơi có 5 cửa sông chính của hệ thống sông Thái Bình:cửa Nam Triệu, cửaCấm, cửa Lạch Trụy, cửa Văn Úc, cửa Thái Bình

_ Nằm ở hữu hạn sông Cửa Cấm( vĩ độ 25052 Bắc và kinh độ 106041 Đông)._ Chế độ thuỷ triều là nhật triều với mức chiều cao nhất là +4,0 mét, đặc biệtcao 4,23 mét, mức nước chiều thấp nhất là +0,48 mét, đặc biệt thấp là +0,23mét

_ Về chế độ gió: chịu hai mùa gió rõ rệt :

 từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau là gió Bắc - Đông Bắc

 từ tháng 4 đến tháng 9 là gió Nam - Đông Nam

Sơ đồ cảng:

Cảng Hải Phòng là cảng có lưu lượng hàng thông qua lớn nhất ở phía bắc ViệtNam có hệ thống thiết bị hiện đại và cơ sở hạ tầng đầy đủ an toàn, phù hợp với cácphương thức vận tải, thương mại quốc tế

Cảng Hải Phòng gồm ba khu vực: XNXD Hoàng Diệu (Khu Cảng Chính), XNXDChùa Vẽ và XNXD Tân Cảng (Cảng Đình Vũ)

Vị trí: 20°52’N - 106°41’E

Vị trí hoa tiêu: 20°40’N - 106°51’E

Luồng tàu: Dài 20 hải lý .

XÍ NGHIỆP XẾP DỠ CHÙA VẼ

XÍ NGHIỆP XẾP DỠ HOÀNG DIỆU

Luồng vào

Cảng:

Luồng vào cảng từ Bến Bính đến phao số 0:30.2 km Độ sâu luồng: từ

điểm đón hoa tiêu đến khu vực

Cảng Đình Vũ: -7.3 m, từ Cảng Đình Vũ đến khu vực XNXD Hoàng Diệu

và Chùa Vẽ: -5.5m Chế độ thủy

triều: nhật triều (diurnal) Chênh lệch bình quân: 2.5m.

Cỡ tàu lớn nhất tiếp nhận được: 40.000 DWT

Cơ sở vật chất:

Toàn cảng hiện có: 21 cầu tàu với tổng chiều dài là 3.567m, bảo đảm an toàn với độ sâu trướcbến từ -8,4m đến -8,7m

Thuỷ diện của Cảng hẹp, vị trí quay tàu khó khăn, Cảng chỉ có một vị trí qua tàu ở ngang cầuN08 (có độ sâu –5,5 đến –6,0 mét rộng khoảng 200 mét).

Cảng Vật Cách nằm ở hữu hạn sông Cửa Cấm Cách Hải Phòng về phía thượng lưu khoảng12km Cũng có chế độ thuỷ văn như Cảng Hải Phòng

Bến phao:

3 bến phao Bạch Đằng, độ sâu -5m

3 điểm neo tại khu vực Lan Hạ, độ sâu -14m

7 điểm neo tại Hạ Long – Hòn Gai, độ sâu -14m

 Hệ thống kho bãi : xây dựng theo tiêu chuẩn chất lượng cao, được chia theo từng khu

vực chuyên dùng phù hợp với điều kiện bảo quản, xếp dỡ, vận chuyển từng loại hàng hoá

10,511,000MT

11,151,0

00 MT 13,900,000 MT 14,370,000 MT

Import 5,401,000MT

5,370,000

MT

5,370,000

MT

1,911,000

MT

3,230,000

MT

3,127,00

0 MT 3,103,000 MT 3,768,000 MT

Contain er

377,000Teus

398,300TEUs

424,128 TEUs

464,000TEUs

808,000TEUs

816,000TEUs

Ship calls 2,650 2,430 2,430 2,056 4,779 4,779

Công nghệ thiết bị:

tiện

Sức nâng/côngsuất

Toàncảng

XNXDHoàngDiệu

XNXDChùaVẽ

XNX

D vàvận tảithủy

XNX

D vàVTBạchĐằng

XNX

D TânCảng

Cần trục

Cần cẩu

Công nghệ thiết bị:

 Trung tâm dữ liệu (Datacenter): 01 máy chủ Song sinh (HP Server TC 4100) với hệ

thống lưu trữ HP External Storage 12x18=218 GB RAID-5

 Máy tính và các trang thiết bị mạng: 06 máy chủ (Server), 300 máy trạm (PC), thiết

bị mạng CISCO (Switch/Router)

 Phần mềm hệ thống dựa trên Microsoft : SQL2000 Entperise Server, Window2000

Advanced Server, Visual Studio 6.0, Visual Basic.NET, Crystal Report 9.0

 Mô hình tính toán: Khách/Chủ, Cơ sở dữ liệu tập trung Giao diện đồ hoạ trên hệ

điều hành Window 9x/ME/2000/XP

Hệ thống camera:

 Quy mô: 4 hệ thống thiết bị xử lý và lưu trữ tại Văn Phòng Cảng, XNXD Lê Thánh

Tông, XNXD Chùa Vẽ, Phòng Quân sự bảo vệ 21 máy camera quay quét được lắp đặt trongphạm vi toàn cảng

 Sử dụng đồng thời hai loại công nghệ: Analog và công nghệ IP (sử dụng thông

qua mạng máy vi tính)

 Phạm vi: Ứng dụng trong công tác quản lý, điều hành khai thác, sản xuất và bảo vệ

an ninh của cảng

Phần mềm:

Hệ thống quản lý bến container Chùa Vẽ (CTMS)

 Phân hệ lập kế hoạch giải phóng tàu

 Phân hệ lập kế hoạch quản lý bãi

 Phân hệ giao nhận container

Hệ thống thông tin quản lý (MIS-G1)

 Phân hệ Khai thác: Khai thác - bốc xếp tàu và tình hình cầu/bến; Quản lý khai thác

phương tiện hỗ trợ và vận tải thủy

 Phân hệ Giao nhận: Giao nhận và kết toán tàu; Quản lý kho hàng thường, CFS;

Quản lý bãi container

 Phân hệ Tính cước: Quản lý hợp đồng; Quản lý ấn chỉ hóa đơn; Tính cước và phát

hành hóa đơn

 Phân hệ Kế toán khai thác: Kiểm tra - điều chỉnh và hạch toán doanh thu, hạch toán

nội bộ, thuế VAT đầu ra; Quản lý, hạch toán công nợ phải thu khách hàng; Luân chuyểnkiểm tra và chấp nhận hóa đơn phát hành

 Phân hệ Bảo dưỡng thiết bị: Lý lịch phương tiện, định mức bảo dưỡng - nhiên liệu

tiêu thụ, quản lý đăng kiểm; Sản lượng - giờ hoạt động và nhiên liệu tiêu thụ; Cảnh báo vàghi nhận sửa chữa - bảo dưỡng phương tiện; Dự trù vật tư thay thế trong bảo dưỡng sữa chữa

Các dịch vụ chính:

 Bốc xếp, giao nhận, lưu giữ hàng hóa

 Lai dắt, hỗ trợ tàu biển

 Trung chuyển hàng hóa, container quốc tế

 Dịch vụ vận tải

 Dịch vụ logictic container chuyên tuyến Hải Phòng - Lào Cai bằng đường sắt

 Dịch vụ đóng gói, vận tải hàng hải đường bộ, đường sông

 Đại lý tàu biển và môi giới Hàng Hải

đọan III 300 tỷ Đồng 2010-2012 Qui mô một bến và

Dự án xây dựng

Cảng nước sâu

Lạch Huyện

2010 – 2015Đang lập dự án tiềnkhả thi

Đầu tư thiét bị bốc

 Cảng Đình Vũ

Tên và địa chỉ liên hệ:

CẢNG ĐÌNH VŨ

Tên gọi: C.TY CP ĐẦU TƯ & PHÁT TRIỂN CẢNG ĐÌNH VŨ

Cơ quan chủ quản: Cảng Hải Phòng

Trong vùng quản lý hàng hải của:

Vị trí Cảng: 20°54’N - 106°46’E

Điểm đón trả hoa tiêu: 20°40'N - 106°51'E

Địa chỉ: Phường Đông Hải, quận Hải An, Tp Hải Phòng

Mớn nước cao nhất tàu ra vào: -9 m

Cỡ tàu lớn nhất tiếp nhận được: 40,000 DWT

2007 2008 2009 Total 1.981.471

Trực thuộc: Tổng Công Ty Hàng Hải Việt Nam

Trong vùng quản lý hàng hải của Cảng vụ: Cảng vụ Hải

Phòng

Vị trí Cảng: 20°52’N - 106°41’E

Điểm đón trả hoa tiêu: 20°40’N - 106°51’E

Địa chỉ: 15 Ngô Quyền, phường Vạn Mỹ, quận Ngô

Quyền, Tp Hải Phòng

Luồng vào Cảng:

Dài: 30 Km ; Sâu: -4.5 m ; Mớn Nước: -8.4 m Chế độ thủy triều: nhật triều; Chênh lệch bình quân: 3.0 m Mớn nước cao nhất tàu ra vào: -8,4m

Cỡ tàu lớn nhất tiếp nhận được: 10.000 DWT

Cở sở hạ tầng và thiết bị:

Export 63,000MT 285, 224MT 209,930MT 263,143MT 300,000MT 338,368MT 640,000MTDomesti

c

120,00

0 MT

547,214MT

51,733TEUs

75,264TEUs

96,000TEUs

120,000TEUs

172,000TEUs

250,000TEUs

Kế hoạch thựa hiện

Đầu tư 04 đầu kéo

3.6 tỷ đồng

2009

Đầu tư 1 tàu lai 1.200CV

15 tỷ Đồng

Dự án chuyển tiếp năm 2008, đang tiến hành thiết kế kỹ thuật

Đầu tư 02khung cẩu container

800 triệu Đồng