PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC

PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC  Chuyên đề 1 Chuyên đề 1 Tổng quan về đấu thầu Tổng quan về đấu thầu  Chuyên đề 2 Chuyên đề 2 Phương pháp đấu thầu Phương pháp đấu thầu  Chuyên đề 3 Chuyên đề 3 Hợp đồng Hợp đồng  Chuyên đề 4 Chuyên đề 4 Kế họach đấu thầu Kế họach đấu thầu  Chuyên đề 5 Chuyên đề 5 Sơ tuyển nhà thầu Sơ tuyển nhà thầu  Chuyên đề 6 Chuyên đề 6 Đấu thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp Đấu thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp  Chuyên đề 7 Chuyên đề 7 Đấu thầu dịch vụ tư vấn Đấu thầu dịch vụ tư vấn  Chuyên đề 8 Chuyên đề 8 Quy trình lựa chọn khác Quy trình lựa chọn khác  Chuyên đề 9 Chuyên đề 9 Quản lý họat động đấu thầu Quản lý họat động đấu thầu  Chuyên đề 10 Chuyên đề 10 Tình huống trong đấu thầu Tình huống trong đấu thầu Biên soạn Biên soạn : Nguyễn Huy Thường : Nguyễn Huy Thường Hà Nội, tháng 10/2011 Hà Nội, tháng 10/2011 Chuy Chuy ê ê n đề 1 n đề 1 Tổng quan về đấu thầu Tổng quan về đấu thầu Các nội dung chính Các nội dung chính : : I. I. Hệ thống pháp lý về đấu thầu hiện hành Hệ thống pháp lý về đấu thầu hiện hành II. II. Khái niệm về đấu thầu Khái niệm về đấu thầu III. III. Các quy định cơ bản của Pháp luật đấu thầu Các quy định cơ bản của Pháp luật đấu thầu I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH  Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 Ngày Quốc hội thông qua 29/11/2005 (hiệu lực 1/4/2006) : Ngày Quốc hội thông qua 29/11/2005 (hiệu lực 1/4/2006) : Luật bao gồm Luật bao gồm 6 chương, 77 điều : 6 chương, 77 điều : Chương I Chương I Những quy định chung Những quy định chung Chương II Chương II Lựa chọn nhà thầu (4 mục) : (1) Hình thức lựa chọn nhà thầu; Lựa chọn nhà thầu (4 mục) : (1) Hình thức lựa chọn nhà thầu; (2) Quy định chung về đấu thầu; (3) Trình tự thực hiện đấu thầu; (2) Quy định chung về đấu thầu; (3) Trình tự thực hiện đấu thầu; (4) Huỷ đấu thầu và loại bỏ HSDT (4) Huỷ đấu thầu và loại bỏ HSDT Chương III Chương III Hợp đồng Hợp đồng Chương IV Chương IV Quyền và nghĩa vụ của các bên trong đấu thầu Quyền và nghĩa vụ của các bên trong đấu thầu Chương V Chương V Quản lý hoạt động đấu thầu Quản lý hoạt động đấu thầu Chương VI Chương VI Điều khoản thi hành Điều khoản thi hành  Luật sửa đổi số 38/2009/QH12 Luật sửa đổi số 38/2009/QH12 Ngày Quốc hội thông qua 19/6/2009 (hiệu lực 1/8/2009) Ngày Quốc hội thông qua 19/6/2009 (hiệu lực 1/8/2009) Luật gồm 7 điều về sửa đổi, bổ sung 5 luật Luật gồm 7 điều về sửa đổi, bổ sung 5 luật (Luật XD, Luật ĐT, DN, Đất đai và Nhà ở) (Luật XD, Luật ĐT, DN, Đất đai và Nhà ở) Tại Điều 2 có sửa đổi bổ sung liên quan đến 21 điều thuộc 5 chương của Luật Đấu thầu Tại Điều 2 có sửa đổi bổ sung liên quan đến 21 điều thuộc 5 chương của Luật Đấu thầu bao gồm bao gồm các nội dung chính sau : (1) Đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu, (2) Chỉ định thầu, (3) các nội dung chính sau : (1) Đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu, (2) Chỉ định thầu, (3) Phân cấp trong đấu thầu, (4) Xử lý vi phạm pháp luật trong đấu thầu Phân cấp trong đấu thầu, (4) Xử lý vi phạm pháp luật trong đấu thầu I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH  Nghị định 85/2009/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đấu thầu, Luật sửa đổi, Luật XD Nghị định 85/2009/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đấu thầu, Luật sửa đổi, Luật XD Ngày Chính phủ thông qua : 15/10/2009 Ngày Chính phủ thông qua : 15/10/2009 Ngày có hiệu lực : 1/12/2009 thay thế Nghị định số 58/NĐ-CP ngày 5/5/2008 Ngày có hiệu lực : 1/12/2009 thay thế Nghị định số 58/NĐ-CP ngày 5/5/2008 Nghị định cú 13 Chương 77 Điều (như NĐ 58/CP) : Nghị định cú 13 Chương 77 Điều (như NĐ 58/CP) :  Chương I Chương I Những quy định chung Những quy định chung  Chương II Chương II Kế hoạch đấu thầu Kế hoạch đấu thầu  Chương III Chương III Sơ tuyển nhà thầu Sơ tuyển nhà thầu  Chương IV Chương IV Đấu thầu rộng rói và hạn chế đối với gúi Đấu thầu rộng rói và hạn chế đối với gúi thầu dịch vụ tư vấn thầu dịch vụ tư vấn  Chương V Chương V Đấu thầu rộng rói và hạn chế đối với gúi Đấu thầu rộng rói và hạn chế đối với gúi thầu mua sắm hàng húa, xõy lắp thầu mua sắm hàng húa, xõy lắp  Chương VI Chương VI Chỉ định thầu Chỉ định thầu  Chương VII Chương VII Cỏc hỡnh thức lựa chọn khỏc Cỏc hỡnh thức lựa chọn khỏc  Chương VIII Chương VIII Quy định về hợp đồng Quy định về hợp đồng  Chương IX Chương IX Phõn cấp trỏch nhiệm thẩm định, phờ Phõn cấp trỏch nhiệm thẩm định, phờ duyệt trong đấu thầu duyệt trong đấu thầu  Chương X Chương X Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu  Chương XI Chương XI Xử lý vi phạm phỏp luật về đấu thầu Xử lý vi phạm phỏp luật về đấu thầu  Chương XII Chương XII Cỏc vấn đề khỏc Cỏc vấn đề khỏc  Chương XIII Chương XIII Điều khoản thi hành Điều khoản thi hành  Chỉ thị 494/CT-TTg ngày 20/4/2010 của TTCP Chỉ thị 494/CT-TTg ngày 20/4/2010 của TTCP (Bộ KH&ĐT hướng dẫn thực hiện tại văn (Bộ KH&ĐT hướng dẫn thực hiện tại văn bản 3081/BKH-QLĐT, 11/5/2010) về sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước bản 3081/BKH-QLĐT, 11/5/2010) về sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước  Chỉ thị 734/CT-TTg ngày 17/5/2011 của TTCP Chỉ thị 734/CT-TTg ngày 17/5/2011 của TTCP về chấn chỉnh quản lý gói thầu EPC về chấn chỉnh quản lý gói thầu EPC I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH  Hướng dẫn thi hành Nghị định 85/CP của Bộ KH&ĐT Hướng dẫn thi hành Nghị định 85/CP của Bộ KH&ĐT 1. 1. Thông tư 01/2010/QĐ-BKH, 06/01/2010 (Mẫu HSMT XL) Thông tư 01/2010/QĐ-BKH, 06/01/2010 (Mẫu HSMT XL) 2. 2. Thông tư 02/2010/TT-BKH, 19/01/2010 (Mẫu HSMT XL quy mô nhỏ) Thông tư 02/2010/TT-BKH, 19/01/2010 (Mẫu HSMT XL quy mô nhỏ) 3. 3. Thông tư 03/2010/TT-BKH, 27/01/2010 (Mẫu HSMST XL) Thông tư 03/2010/TT-BKH, 27/01/2010 (Mẫu HSMST XL) 4. 4. Thông tư 04/2010/TT-BKH, 01/02/2010 (Mẫu HSYC chỉ định thầu XL) Thông tư 04/2010/TT-BKH, 01/02/2010 (Mẫu HSYC chỉ định thầu XL) 5. 5. Thông tư 05/2010/TT-BKH, 10/02/2010 (Mẫu HSMT MSHH) Thông tư 05/2010/TT-BKH, 10/02/2010 (Mẫu HSMT MSHH) 6. 6. Thông tư 06/2010/TT-BKH, 9/3/2010 (Mẫu HSMT DVTV) Thông tư 06/2010/TT-BKH, 9/3/2010 (Mẫu HSMT DVTV) 7. 7. Thông tư 08/2010/TT-BKH, 21/4/2010 (Mẫu BC thẩm định KQĐT) Thông tư 08/2010/TT-BKH, 21/4/2010 (Mẫu BC thẩm định KQĐT) 8. 8. Thông tư 09/2010/TT-BKH, 21/4/2010 (Mẫu BC đánh giá HSDT MSHH, XL) Thông tư 09/2010/TT-BKH, 21/4/2010 (Mẫu BC đánh giá HSDT MSHH, XL) 9. 9. Thông tư 10/2010/TT-BKH, 13/5/2010 (Quy định về đào tạo đấu thầu) Thông tư 10/2010/TT-BKH, 13/5/2010 (Quy định về đào tạo đấu thầu) 10. 10. Thông tư 11/2010/TT-BKH, 27/5/2010 ( Mẫu HSYC chào hàng cạnh tranh) Thông tư 11/2010/TT-BKH, 27/5/2010 ( Mẫu HSYC chào hàng cạnh tranh) 11. 11. Thông tư 15/2010/TT-BKH, 29/6/2010 (Mẫu BC đánh giá HSDT đối với TV) Thông tư 15/2010/TT-BKH, 29/6/2010 (Mẫu BC đánh giá HSDT đối với TV) 12. 12. Thông tư 17/2010/TT-BKH, 22/7/2010 (Quy định đấu thầu điện tử thí điểm) Thông tư 17/2010/TT-BKH, 22/7/2010 (Quy định đấu thầu điện tử thí điểm) 13. 13. Thông tư 20/2010/TTLT-BKH-BTC, 21/9/2010 (Quy định đăng Báo đấu thầu) Thông tư 20/2010/TTLT-BKH-BTC, 21/9/2010 (Quy định đăng Báo đấu thầu) 14. 14. Thông tư 21/2010/TT-BKH, 28/10/2010 (Mẫu BC thẩm định HSMT, HSYC) Thông tư 21/2010/TT-BKH, 28/10/2010 (Mẫu BC thẩm định HSMT, HSYC) 15. 15. Thông tư 01/2011/TT-BKHĐT, 04/01/2011 (Quy định kiểm tra về đấu thầu) Thông tư 01/2011/TT-BKHĐT, 04/01/2011 (Quy định kiểm tra về đấu thầu) I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH I. HỆ THỐNG PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU HIỆN HÀNH  Các văn bản hướng dẫn khác Các văn bản hướng dẫn khác 1. 1. Thông tư số 18/2010/TT-BLĐTB&XH, 10/6/2010 (Quy định về tiền lương tư vấn Thông tư số 18/2010/TT-BLĐTB&XH, 10/6/2010 (Quy định về tiền lương tư vấn trong nước) trong nước) 2. 2. Thông tư số 03/2009/TT-BKH, 16/04/2009 (Lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất) Thông tư số 03/2009/TT-BKH, 16/04/2009 (Lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất) 3. 3. Thông tư số 03/2011/TT-BKHĐT, 27/01/2011 (Hướng dẫn thực hiện lựa chọn nhà Thông tư số 03/2011/TT-BKHĐT, 27/01/2011 (Hướng dẫn thực hiện lựa chọn nhà đầu tư dự án BOT, BTO, BT theo NĐ 108/2009/NĐ-CP) đầu tư dự án BOT, BTO, BT theo NĐ 108/2009/NĐ-CP) 4. 4. Thông tư 13/2006/TT-BTM, 29/11/2006 (Thủ tục XNK HH đối với nhà thầu trúng Thông tư 13/2006/TT-BTM, 29/11/2006 (Thủ tục XNK HH đối với nhà thầu trúng thầu) thầu) (cần ban hành lại) (cần ban hành lại) 5. 5. Thông tư 63/2007/TT-BTC, 15/6/2007, TT sửa đổi 131/2007/TT-BTC (MSTX) Thông tư 63/2007/TT-BTC, 15/6/2007, TT sửa đổi 131/2007/TT-BTC (MSTX) (cần (cần ban hành lại) ban hành lại) 6. 6. Thông tư 10/2007/TTLT-BYT-BTC, 10/8/2007 (Mua thuốc chữa bệnh) Thông tư 10/2007/TTLT-BYT-BTC, 10/8/2007 (Mua thuốc chữa bệnh) (cần ban (cần ban hành lại) hành lại) II II. KHÁI NIỆM VỀ ĐẤU THẦU Các thuật ngữ về đấu thầu Các thuật ngữ về đấu thầu 1. Luật Đấu thầu (Điều 4) có 39 thuật ngữ 1. Luật Đấu thầu (Điều 4) có 39 thuật ngữ (1) Đấu thầu (1) Đấu thầu (2) Vốn Nhà nước (2) Vốn Nhà nước (3) Đấu thầu trong nước/QT (3) Đấu thầu trong nước/QT (4) Người có th quyền (4) Người có th quyền (5) BMT (5) BMT (6) Nhà thầu chính (6) Nhà thầu chính (7) Nhà thầu phụ (7) Nhà thầu phụ (8) Gói thầu (8) Gói thầu (9) Giá gói thầu (9) Giá gói thầu (10) Giá dự thầu (10) Giá dự thầu (11) Giá đánh giá (11) Giá đánh giá (12) Giá đề nghị trúng thầu (12) Giá đề nghị trúng thầu (13) Giá trúng thầu (13) Giá trúng thầu (14) Giá ký hợp đồng (14) Giá ký hợp đồng (15) Thẩm định đấu thầu … (15) Thẩm định đấu thầu … 2. Nghị định 85/CP (Điều 2) có 11 thuật ngữ 2. Nghị định 85/CP (Điều 2) có 11 thuật ngữ (1) Sử dụng vốn nhà nước (1) Sử dụng vốn nhà nước (2) Hồ sơ yêu cầu (2) Hồ sơ yêu cầu (3) Hồ sơ đề xuất (3) Hồ sơ đề xuất (4) Kết quả lựa chọn nhà thầu (4) Kết quả lựa chọn nhà thầu (5) Vi phạm pháp luật về đấu thầu (5) Vi phạm pháp luật về đấu thầu (6) Tham gia đấu thầu (6) Tham gia đấu thầu (7) Gói thầu lựa chọn tổng thầu (7) Gói thầu lựa chọn tổng thầu (8) Thời gian có hiệu lực của HSDT (8) Thời gian có hiệu lực của HSDT (9) Thời gian có hiệu lực của BĐDT (9) Thời gian có hiệu lực của BĐDT (10) B/c đầu tư, B/c DAĐT (10) B/c đầu tư, B/c DAĐT (11) Danh sách ngắn (11) Danh sách ngắn III. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU III. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 1. Phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu (Điều 1 LĐT) 1. Phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu (Điều 1 LĐT) là các gói thầu sử là các gói thầu sử dụng vốn nhà nước thuộc Dự án sau : dụng vốn nhà nước thuộc Dự án sau : a) a) Dự án sử dụng từ 30% vốn NN trở lên so với TMĐT Dự án sử dụng từ 30% vốn NN trở lên so với TMĐT cho mục tiêu cho mục tiêu đầu tư phát triển đầu tư phát triển : (i) DA xây dựng mới, nâng cấp mở rộng; (ii) DA : (i) DA xây dựng mới, nâng cấp mở rộng; (ii) DA mua sắm tài sản / thiết bị không cần lắp đặt; (iii) DA quy hoạch mua sắm tài sản / thiết bị không cần lắp đặt; (iii) DA quy hoạch vùng, ngành, đô thị, nông thôn; (iv) DA nghiên cứu khoa học, công vùng, ngành, đô thị, nông thôn; (iv) DA nghiên cứu khoa học, công nghệ, hỗ trợ Kỹ thuật nghệ, hỗ trợ Kỹ thuật b) b) Dự án sử dụng vốn NN để mua sắm tài sản để duy trì hoạt động Dự án sử dụng vốn NN để mua sắm tài sản để duy trì hoạt động thường xuyên thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức - đoàn thể, đơn vị vũ của cơ quan nhà nước, tổ chức - đoàn thể, đơn vị vũ trang nhân dân trang nhân dân c) c) Dự án sử dụng vốn NN để mua sắm tài sản nhằm phục vụ cải tạo Dự án sử dụng vốn NN để mua sắm tài sản nhằm phục vụ cải tạo sửa chữa lớn sửa chữa lớn thiết bị, dây chuyền sản xuất, công trình nhà xưởng thiết bị, dây chuyền sản xuất, công trình nhà xưởng đã đầu tư của DNNN đã đầu tư của DNNN III. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU III. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 2. Quy định áp dụng Luật Đấu thầu 2. Quy định áp dụng Luật Đấu thầu a) Đối tượng áp dụng Luật Đấu thầu (Điều 2 LĐT) a) Đối tượng áp dụng Luật Đấu thầu (Điều 2 LĐT)  Đối tượng bắt buộc là các tổ chức cá nhân trực tiếp tham gia hoạt Đối tượng bắt buộc là các tổ chức cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu sử dụng vốn NN và các tổ chức cá nhân liên quan động đấu thầu sử dụng vốn NN và các tổ chức cá nhân liên quan thuộc phạm vi đièu chỉnh của Luật Đấu thầu thuộc phạm vi đièu chỉnh của Luật Đấu thầu  Tổ chức cá nhân khác tuỳ chọn Tổ chức cá nhân khác tuỳ chọn b) áp dụng Luật Đấu thầu và pháp luật khác (Điều 3 LĐT) b) áp dụng Luật Đấu thầu và pháp luật khác (Điều 3 LĐT)  Mọi họat động đấu thầu thuộc phạm vi điều chỉnh phải tuân thủ Mọi họat động đấu thầu thuộc phạm vi điều chỉnh phải tuân thủ Luật Đấu thầu và pháp luật có liên quan Luật Đấu thầu và pháp luật có liên quan  Trường hợp có đặc thù về đấu thầu quy định ở luật khác thì áp Trường hợp có đặc thù về đấu thầu quy định ở luật khác thì áp dụng theo quy định của luật đó dụng theo quy định của luật đó  Trường hợp sử dụng ODA thực hiện lựa chọn nhà thầu theo điều Trường hợp sử dụng ODA thực hiện lựa chọn nhà thầu theo điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế III. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU III. CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU THẦU 3. Đăng tải thông tin về đấu thầu (Điều 5 LĐT, Đ 7 NĐ85, TT 20/TTLT-BKH-BTC) 3. Đăng tải thông tin về đấu thầu (Điều 5 LĐT, Đ 7 NĐ85, TT 20/TTLT-BKH-BTC) a) a) Phương tiện đăng tải Phương tiện đăng tải : :  Báo Đấu thầu Báo Đấu thầu và Website về đấu thầu tại và Website về đấu thầu tại http://muasamcong.mpi.gov.vn http://muasamcong.mpi.gov.vn  Các phương tiện Các phương tiện thông tin đại chúng khác thông tin đại chúng khác ( ( chỉ đăng lại chỉ đăng lại ) ) b) b) Nội dung đăng tải trên báo Đấu thầu Nội dung đăng tải trên báo Đấu thầu : :  Kế hoạch đấu thầu Kế hoạch đấu thầu (chỉ áp dụng DA có TMĐT 5 (chỉ áp dụng DA có TMĐT 5 ≥ ≥ tỷ đ) tỷ đ)  Thông báo mời sơ tuyển, mời quan tâm, mời thầu Thông báo mời sơ tuyển, mời quan tâm, mời thầu (mọi trường hợp) (mọi trường hợp)  Thông báo mời chào hàng cạnh tranh Thông báo mời chào hàng cạnh tranh (gói thầu có giá 500 (gói thầu có giá 500 ≥ ≥ triệu đ) triệu đ)  Danh sách nhà thầu được mời tham gia đấu thầu Danh sách nhà thầu được mời tham gia đấu thầu (mọi trường hợp) (mọi trường hợp)  Kết quả lựa chọn nhà thầu Kết quả lựa chọn nhà thầu (gói thầu có giá 2 (gói thầu có giá 2 ≥ ≥ tỷ đ) tỷ đ)  Thông tin về DA BOT, BTO, BT, đầu tư có sử dụng đất Thông tin về DA BOT, BTO, BT, đầu tư có sử dụng đất (mọi trường hợp) (mọi trường hợp)  Xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu, văn bản QPPL hiện hành … Xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu, văn bản QPPL hiện hành … c) c) Chi phí đăng tải trên báo Đấu thầu Chi phí đăng tải trên báo Đấu thầu : :  Thông báo mời thầu : Thông báo mời thầu : 200.000đ/3kỳ/gói (mời chào hàng 100.000đ/3kỳ/gói) 200.000đ/3kỳ/gói (mời chào hàng 100.000đ/3kỳ/gói)  Thông báo lựa chọn nhà đầu tư (BOT, BTO, BT…) : Thông báo lựa chọn nhà đầu tư (BOT, BTO, BT…) : 300.000đ/3kỳ/gói 300.000đ/3kỳ/gói  TBMT, mời sơ tuyển, mời nộp quan tâm đối với ODA: TBMT, mời sơ tuyển, mời nộp quan tâm đối với ODA: 400.000đ/3kỳ/gói 400.000đ/3kỳ/gói [...]... thầu trong nước nhưng không chọn được nhà thầu trúng thầu b) Điều kiện đối với nhà thầu nước ngoài :  Không bắt buộc nhà thầu nước ngoài phải liên danh hoặc cam kết sử dụng thầu phụ trong nước khi tham gia đấu thầu quốc tế tại VN Trường hợp HSDT có cam kết liên danh hoặc sử dụng thầu phụ VN nhưng khi trúng thầu nhà thầu nước ngoài không thực hiện đúng cam kết nói trên thì sẽ bị loại  Nhà thầu nước ngòai... HSMT cho nhà thầu theo quy định Sử dụng lao động nước ngòai không đúng quy định III CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 9 Điều kiện đấu thầu quốc tế (Điều 13 LĐT) a) Các trường hợp được tổ chức đấu thầu quốc tế :  Gói thầu thuộc Dự án ODA có quy định của nhà tài trợ  Gói thầu MSHH mà HH đó ở trong nước chưa đủ khả năng sản xuất  Gói thầu mà nhà thầu trong nước không đáp ứng hoặc đã đấu thầu trong... ngòai trúng thầu phải thực hiện theo quy định của Chính phủ Việt Nam về quản lý nhà thầu nước ngòai III CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 10 Ưu đãi trong đấu thầu quốc tế và đồng tiền dự thầu 1) Ưu đãi trong đấu thầu quốc tế a) Nguyên tắc ưu đãi (Điều 14 LĐT)  Nhà thầu trong nước là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động tại VN theo Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư  Nhà thầu trong nước tham... tham gia đấu thầu gói thầu thuộc dự án do cơ quan mình đã công tác trong thời hạn 1 năm kể từ khi thôi việc Cho nhà thầu khác sử dụng tư cách của mình hoặc chuyển nhượng thầu Lợi dụng kiến nghị để cản trở quá trình đấu thầu, ký kết HĐ áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không phải là đấu thầu rộng rãi khi không đủ điều kiện Tổ chức đấu thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định Bên mời thầu không... phí chuẩn bị HSDT / tham gia đấu thầu : Nhà thầu chịu trách nhiệm  Chi phí về quá trình lựa chọn nhà thầu : được xác định trong TMĐT / TDT  Hồ sơ mời thầu : Bán cho nhà thầu (1) Đấu thầu trong nước ≤ 1 triệu đồng (bao gồm cả thuế); (2) Đấu thầu quốc tế theo thông lệ III CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 12 Điều kiện phát hành HSMT (Điều 25 LĐT) 1) Kế hoạch đấu thầu được Người có thẩm quyền... nhiệm về quá trình lựa chọn nhà thầu b) Điều kiện cá nhân tham gia BMT / tổ chuyên gia đấu thầu  am hiểu pháp luật về đấu thầu (có chứng chỉ theo yêu cầu)  có kiến thức về QLDA  có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu của gói thầu  có trình độ ngoại ngữ phù hợp  có tối thiểu 3 năm công tác trong lĩnh vực liên quan III CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 5 Điều kiện tham gia đấu thầu (Điều... 85/CP III CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 6 Tư cách hợp lệ của nhà thầu a) Nhà thầu là tổ chức (Điều 7 LĐT) có tư cách hợp lệ với điều kiện sau: 1) Có giấy chứng nhận ĐKKD, giấy chứng nhận đầu tư hoặc có quyết định thành lập (đối với nhà thầu trong nước) ; Có đăng ký họat động do cơ quan có thẩm quyền của nước nơi nhà thầu mang quốc tịch cấp (đối với nhà thầu nước ngoài) 2) Hạch toán kinh tế... mở thầu được tiến hành hai lần 3) Phương thức đấu thầu 2 giai đoạn : áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi và hạn chế cho gói thầu MSHH, XL, EPC có kỹ thuật công nghệ mới, phức tạp, đa dạng III PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HSDT (ĐIỀU 29 LUẬT ĐẤU THẦU) 1) Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn : Chỉ sử dụng phương pháp chấm điểm để đánh giá về mặt kỹ thuật :  TV thông thường : (i) mức yêu cầu tối thiểu về KT... trong đấu thầu Vừa đánh giá HSDT vừa thẩm định trong cùng một gói thầu Nêu yêu cầu về thương hiệu hoặc nguồn gốc hàng hóa trong HSMT Tham gia đấu thầu gói thầu do mình làm BMT Chia dự án thành các gói thầu trái quy định (Điều 6, khoản 4) Nhà thầu tham gia đấu thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp cho gói thầu do mình cung cấp dịch vụ tư vấn (trừ gói thầu EPC) Tiết lộ tài liệu, thông tin trong quá trình đấu thầu. .. dâu, con rể, anh chị em ruột tham gia đấu thầu mà mình làm bên mời thầu, xét thầu, thẩm định, phê duyệt kết quả đấu thầu III CÁC QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU 8 Các hành vi bị cấm (Điều 12 LĐT, K3 Điều 2 LSĐ) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) Làm trái quy định về quản lý vốn, gây khó khăn trong giải ngân Dàn xếp thông đồng giữa hai hay nhiều nhà thầu, nhà thầu thi công và tư vấn giám sát hoặc