Sự cạnh tranh về giá sản xuất lúa gạo ở Việt Nam doc

Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển Nông thôn Bài đọc Sức cạnh tranh về giá của sản xuất lúa gạo ở VN: The Price Competitiveness of Rice Production in Vietnam: Effects of Domestic Policies and External Factors” by Romeo M. Bautista, was first published in English in the journal ASEAN Economic Bulletin Vol 16, No 1 (April 1999), (Singapore: Institute of Southeast Asian Studies). Translated with the kind permission of the publisher, Institute of Southeast Asian Studies. Website: http://bookshop.iseas.edu.sg Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista B¶n tin kinh tÕ ASEAN, TËp 16, Sè 1 Th¸ng 4 n¨m 1999, Singapore: ViƯn nghiªn cøu §«ng Nam A B¶n dÞch nµy ®−ỵc phÐp sư dơng cđa ViƯn nghiªn cøu §«ng Nam A vµ ®−a lªn Internet ®Õn th¸ng 2/2005 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 2 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 3 Bµi viÕt nµy tÝnh søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶ cđa s¶n phÈm n«ng nghiƯp quan träng nhÊt cđa ViƯt Nam, xem xÐt qu¸ trÝnh ph¸t triĨn cđa sù c¹nh tranh ®ã trong giai ®o¹n c¶i c¸ch kinh tÕ g©n ®©y vµ t×m hiĨu vỊ tÇm quan träng t−¬ng ®èi cđa c¸c vÊn ®Ị sau liªn quan ®Õn nh÷ng thay ®ỉi cđa sù c¹nh tranh trong gi¸ c¶: (1) nh÷ng thay ®ỉi cđa gi¸ qc tÕ cđa g¹o vµ ph©n bãn; (2) thay ®ỉi trong tû gi¸ hèi ®o¸i thùc; vµ (3) thay ®ỉi trong møc b¶o hé danh nghÜa (nominal protection) ®èi víi g¹o vµ ph©n bãn. Nh©n tè quan träng nhÊt lµm g¹o cđa ViƯt Nam gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong giai ®o¹n 1989-1995 lµ viƯc tû gi¸ hèi ®o¸i thùc t¨ng m¹nh; c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« lµ nguyªn do chÝnh ®Èy tû gi¸ ®ã t¨ng nh− v©y. 1. Lêi më ®Çu Trong qu¸ tr×nh qu¸ ®é sang kinh tÕ thÞ tr−êng, ViƯt Nam chun sang hƯ thèng ph©n bỉ c¸c ngn lùc vµ s¶n phÈm th«ng qua thÞ tr−êng. C¸c biƯn ph¸p mµ ViƯt Nam ®· tiÕn hµnh lµ tù do ho¸ gi¸ c¶, phi tËp trung ho¸ qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch kinh tÕ vµ më réng sù tham cđa khu vùc t− nh©n trong nỊn kinh tÕ qc d©n. Ch−¬ng tr×nh ®ỉi míi ®Çy tham väng ®−ỵc ®−a ra vµo n¨m 1986 vµ 3 n¨m sau ®ã th× qu¸ tr×nh ®ỉi míi kinh tÕ b¾t ®Çu t¨ng tèc. Trong c¸c biƯn ph¸p cơ thĨ cã viƯc chÊm døt tËp thĨ ho¸ n«ng nghiƯp, t¹o ®iỊu kiƯn h×nh thµnh kinh tÕ n«ng nghiƯp dùa trªn c¸c hé gia ®×nh, chÊm døt kiĨm so¸t gi¸ c¶ l−¬ng thùc, thùc phÈm vµ phÇn lín c¸c hµng ho¸ kh¸c, thèng nhÊt vµ ®Ĩ gi¶m gi¸ ®ång tiỊn ViƯt Nam so víi c¸c ngo¹i hèi, n©ng møc l·i st lªn cao h¬n tû lƯ l¹m ph¸t trong n−íc vµ c¶i thiƯn c¸c mỈt kh¸c cđa chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«. Tù do ho¸ gi¸ c¶ lµ mét néi dung quan träng cđa c¶i c¸ch kinh tÕ ë ViƯt Nam. Tr−íc n¨m 1989, ë ViƯt Nam tån t¹i hƯ thèng hai gi¸. HƯ thèng nµy bc ng−êi s¶n xu¸t ph¶i b¸n cho Nhµ n−íc ë møc “gi¸ chÝnh thøc” thÊp h¬n nhiỊu so víi “gi¸ thÞ tr−êng” ë khu vùc phi nhµ n−íc. C¶i c¸ch gi¸ c¶ ®· xo¸ sù kh¸c biƯt gi÷a gi¸ chÝnh thøc vµ gi¸ thÞ tr−êng. BiƯn ph¸p c¶i c¸ch nµy cã ý nghÜa nhÊt ®èi víi víi nh÷ng ng−êi s¶n xt g¹o. Vµo n¨m 1988, gi¸ g¹o trªn thÞ tr−êng cao gÊp 9 lÇn gi¸ g¹o chÝnh thøc (450 VN§/kg so víi 50 VN§/kg). “Khi gi¸ g¹o chÝnh thøc t¨ng lªn tíi møc ngang víi gi¸ g¹o thÞ tr−êng, s¶n l−ỵng g¹o n¨m 1989 t¨ng 12% so víi n¨m 1988” (Riedel vµ Comer 1995, tr.12) vµ t¨ng tiÕp 14% trong ba n¨m tiÕp ®ã. TÊt nhiªn lµ gi¸ danh nghÜa cđa g¹o kh«ng ph¶i lµ u tè duy nhÊt qut ®Þnh møc s¶n xt g¹o. Nãi chung, qut ®Þnh cđa ng−êi s¶n xt vỊ viƯc nªn s¶n xt g× vµ s¶n xt bao nhiªu phơ thc - Ýt nhÊt th× còng lµ phơ thc mét phÇn- vµo møc lỵi nhn t−¬ng ®èi cđa c¸c lo¹i s¶n phÈm kh¸c (hc lµ cđa mét kÕt hỵp nµo ®ã gi÷a c¸c s¶n phÈm). Mµ møc lỵi nhn th× l¹i lµ mét hµm sè (function) cđa s¶n l−ỵng vµ gi¸ c¸c Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 4 ®Çu vµo. Trong s¶n xt lóa g¹o, ®Çu vµo vËt chÊt quan träng nhÊt lµ ph©n phãn. V× vËy, th−íc ®o vỊ “søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶” sư dơng trong nghiªn cøu nµy cã gi¸ néi ®Þa cđa g¹o vµ ph©n bãn. Gi¸ néi ®Þa t−¬ng ®èi (domestic relative price) cđa bÊt cø hµng ho¸ kh¶ th−¬ng (tradable) nµo trong mét giai ®o¹n nhÊt ®Þnh lµ kÕt qu¶ cđa c¶ chÝnh s¸ch lÉn nh÷ng nh©n tè kh«ng thc vỊ chÝnh s¸ch. Nh÷ng nh©n tè kh«ng thc vỊ chÝnh s¸ch cã thĨ gi¸ qc tÕ- nãi cơ thĨ h¬n lµ gi¸ t¹i biªn giíi (border price)- cđa s¶n phÈm (tÝnh b»ng ngo¹i hèi). MỈt kh¸c, c¸c chÝnh s¸ch gi¸ c¶ cđa ChÝnh phđ cã thĨ ®−ỵc ph©n thµnh c¸c chÝnh s¸ch ¸p dơng cho tõng lÜnh vùc (sector-specific) vµ c¸c chÝnh s¸ch ¸p dơng cho c¶ nỊn kinh tÕ (economy-wide). Nh÷ng chÝnh s¸ch nµy cã t¸c ®éng trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp ®èi víi gi¸ s¶n phÈm. Gi¸ néi ®Þa t−¬ng ®èi cđa mét hµng ho¸ kh¶ th−¬ng còng chÞu t¸c ®éng cđa tû gi¸ hèi ®o¸i thùc. Tû gi¸ hèi ®o¸i bÞ t¸c ®éng kh«ng chØ bëi c¸c chÝnh s¸ch ¸p dơng cho c¶ nỊn kinh tÕ hc c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« mµ cßn bëi tû lƯ/®iỊu kiƯn trao ®ỉi ®èi ngo¹i (external terms of trade) (xin xem ë d−íi) n»m ngoµi kh¶ n¨ng kiĨm so¸t cđa nh÷ng ng−êi ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch. §èi víi g¹o lµ n«ng s¶n xt khÈu quan träng cđa VN tõ n¨m 1989 th× biƯn ph¸p chÝnh s¸ch quan träng nhÊt ®èi víi lÜnh vùc nµy kh«ng ph¶i lµ th ®¸nh trùc tiÕp vµo xt khÈu g¹o (v× møc th xt g¹o chØ 1%) mµ lµ nh÷ng h¹n chÕ vỊ sè l−ỵng g¹o ®−ỵc xt khÈu. Nh÷ng h¹n chÕ nµy t¹o ra sù chªnh lƯch gi÷a gi¸ trong n−íc vµ gi¸ qc tÕ (nh− vËy, ®©y lµ th gi¸n tiÕp). Tỉng sè l−ỵng xt khÈu lµ do chÝnh phđ trung −¬ng Ên ®Þnh dùa trªn nh÷ng dù ®o¸n vỊ møc s¶n xt vµ tiªu thơ. Sau ®ã c¸c c«-ta xt khÈu ®−ỵc giao cho c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc vµ tØnh. Còng t−¬ng tù nh− vËy, kh«ng cã th nhËp khÈu ®èi víi ph©n bãn ho¸ häc. L−ỵng ph©n bãn mµ c¸c doanh nghiƯp c«ng ®−ỵc phÐp nhËp còng l¹i dÉn ®Õn sù chªnh lƯch gi÷a gi¸ trong n−íc vµ gi¸ qc tÕ (nh− vËy, ®©y còng lµ th gi¸n tiÕp). VỊ mỈt chÝnh s¸ch, ®iỊu quan träng lµ ph©n biƯt ®−ỵc t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc víi t¸c ®éng cđa c¸c nh©n tè bªn ngoµi ®èi víi gi¸ t−¬ng ®èi cđa c¸c s¶n phÈm n«ng nghiƯp. VÝ dơ, gi¸ trªn thÞ tr−êng qc tÕ cđa mét s¶n phÈm n«ng nghiƯp xÊu ®i (hc ®−ỵc c¶i thiƯn) trong mét thêi gian dµi. NÕu viƯc t¨ng lỵi thÕ so s¸nh vµ sư dơng hiƯu qu¶ ngn lùc trong n−íc lµ mơc tiªu tiªu quan träng vỊ mỈt chÝnh s¸ch th× ch−a ch¾c viƯc duy tr× møc gi¸ t−¬ng ®èi trong néi ®Þa cđa s¶n phÈm ®ã l¹i lµ lùa chän chÝnh s¸ch tèt nhÊt. i ChÝnh s¸ch nh− vËy cã thĨ nh»m thùc hiƯn nh÷ng mơc tiªu kh¸c (tù c−êng cđa qc gia, b¶o hé thu nhËp cho mét sè s¶n phÈm . . . ) nh−ng ng−êi ta sÏ ph¶i tr¶ gi¸ cao vỊ mỈt thu nhËp qc d©n vµ lỵi Ých cđa ng−êi tiªu dïng nÕu mn theo ®i c¸c mơc tiªu ®ã. PhÇn 2 cđa bµi viÕt nµy sÏ xem xÐt nh÷ng thay ®ỉi hµng n¨m cđa gi¸ néi ®Þa t−¬ng ®èi cđa g¹o vµ ph©n bãn ë VN tõ 1989-1995. Trong phÇn 3, chóng t«i sÏ ®−a ra c¸ch tÝnh Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 5 søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa g¹o, ®iĨm l¹i diƠn biÕn cđa søc c¹nh tranh ®ã tõ n¨m 1989 vµ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cđa gi¸ g¹o vµ ph©n bãn ®èi víi th−íc ®o søc c¹nh tranh. PhÇn 4 t×m hiĨu tÇm quan träng t−¬ng ®èi cđa c¸c nh©n tè t¸c ®éng ®Õn sù thay ®ỉi trong søc c¹nh tranh vỊ gi¸: (1) thay ®ỉi trong gi¸ qc tÕ cđa g¹o vµ ph©n bãn; (2) thay ®ỉi trong tû gi¸ hèi ®o¸i thùc; (3) thay ®ỉi trong b¶o hé danh nghÜa ®èi víi g¹o vµ ph©n bãn. Nh÷ng biÕn sè ¶nh h−ëng lín ®Õn tû st ngo¹i hèi sÏ ®−ỵc xem xÐt trong phÇn 5; nh÷ng biÕn sè nµy sÏ gåm c¶ hai lo¹i lµ biÕn sè bªn ngoµi (external) vµ biÕn sè liªn quan ®Õn chinhs s¸ch (policy-related). Chóng sÏ ®−ỵc ph©n tÝch tõ gãc ®é chung, ®ång thêi c¶ trong bèi c¶nh cđa VN. PhÇn 6- phÇn kÕt thóc- sÏ nªu tãm t¾t nh÷ng ph¸t hiƯn qua nghiªn cøu vµ ý nghÜa cđa nghiªn cøu ®èi víi viƯc x©y dùng chÝnh s¸ch. 2. Thay ®ỉi trong gi¸ néi ®Þa cđa g¹o vµ ph©n bãn Tr−íc c¶i c¸ch gi¸ c¶ vµo n¨m 1989, do thiÕu sè liƯu vỊ tû lƯ cđa l−ỵng g¹o b¸n ë møc gi¸ chÝnh thøc còng nh− cđa l−ỵng g¹o b¸n theo gi¸ thÞ tr−êng nªn kh«ng thĨ ln ra ®−ỵc møc gi¸ trung b×nh cho ng−êi s¶n xt g¹o. Khi ®ã, møc gi¸ chÝnh thøc cđa g¹o ®−ỵc c«ng bè d−íi d¹ng c¸c con sè ph¶n ¸nh tû st gi÷a gi¸ g¹o vµ gi¸ c¸c s¶n phÈm n«ng nghiƯp kh¸c (David 1994, tr.8). B¶ng 1 cung cÊp sè liƯu vỊ gi¸ trÞ hµng n¨m cđa gi¸ g¹o tÝnh t¹i cỉng n«ng tr¹i (farmgate) vµ cđa gi¸ b¸n bu«n tõ 1989-1999, sè liƯu chØ sè gi¸ c¶ Èn (implicit) cđa GDP. H×nh 1 lµ vỊ møc gi¸ t−¬ng ®èi cđa g¹o (theo chØ sè gi¸ c¶ GDP). Dï dùa trªn møc tÝnh nµo th× gi¸ g¹o t−¬ng ®èi (hc thùc) t¨ng vµo n¨m 1990, nh−ng gi¶m liªn tơc trong 4 n¨m sau ®ã, råi t¨ng l¹i vµo n¨m 1995. TÝnh toµn bé th× gi¸ gi¶m kh¸ nhiỊu trong giai ®o¹n nµy- gi¶m ®i 40% so víi møc n¨m 1989. b¶ng 1 Gi¸ trÞ hµng n¨m cđa gi¸ g¹o vµ chØ sè gi¸ c¶/gi¶m ph¸t (deflator) GDP tõ 1989-1995 N¨m Gi¸ cỉng n«ng tr¹i (®ång/kg) Gi¸ b¸n bu«n (®ång/kg) ChØ sè gi¸ c¶/gi¶m ph¸t GDP 1989 459 710 100.0 1990 725 1.179 142.9 1991 1.113 1.787 259.5 1992 1.175 1.877 344.1 1993 1.164 1.925 393.1 1994 1.247 2.019 451.5 1995 1585 2.557 539.5 Ngn: Dù ¸n thÞ tr−êng g¹o ViƯt Nam (IFPRI); sè liƯu c¬ b¶n tõ Tỉng cơc thèng kª (ChÝnh phđ VN), FAO vµ Ng©n hµng thÕ giíi. Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 6 h×nh 1 ChØ sè vỊ gi¸ t−¬ng ®èi cđa g¹o ë ViƯt Nam, 1989-1995 Trong B¶ng 2, møc gi¸ t−¬ng ®èi ë trong n−íc cđa ph©n bãn so víi gi¸ g¹o t¹i cỉng n«ng tr¹i ®· gi¶m xng trong giai ®o¹n 1989-1995. V× vËy, kho¶n lỵi nhn mµ n«ng d©n trång g¹o bÞ mÊt ®i do gi¸ g¹o gi¶m l¹i ®−ỵc bï l¹i b»ng viƯc gi¸ ®Çu vµo trung gian chÝnh (principla intermediate input) cßn gi¶m nhiỊu h¬n. Chóng ta cÇn ph¶i tÝnh ®Õn c¶ hai u tè trªn ®Ĩ ®¸nh gi¸ møc lỵi nhn t−¬ng ®èi cđa s¶n xt g¹o. C¸ch tÝnh vỊ søc c¹nh tranh cđa gi¸ c¶ (sÏ ®−ỵc ®−a ra ë phÇn d−íi) phÇn nµo ph¶n ¸nh u tè thø hai. C©u hái quan träng ®−ỵc ®Ỉt ra ë ®©y lµ c¸c chÝnh s¸ch cđa chÝnh phđ ®· t¸c ®éng tíi møc nµo ®Õn nh÷ng thay ®ỉi mµ ng−êi ta cã thĨ quan s¸t ®−ỵc trong gi¸ cđa g¹o vµ ph©n bãn; vµ v× vËy, c¸c chÝnh s¸ch ®ã ®· t¸c ®éng nh− thÕ nµo ®Õn søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶ cđa s¶n xt g¹o. V× c¶ chÝnh s¸ch néi ®Þa vµ nh÷ng nh©n tè bªn ngoµi cïng t¸c ®éng ®Õn gi¸ t−¬ng ®èi trong n−íc (néi ®Þa) cđa c¸c hµng ho¸ kh¶ th−¬ng, chóng ta cÇn xem xÐt nh÷ng t¸c ®éng riªng cđa chóng. 3. Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt g¹o Møc gi¸ t−¬ng ®èi trong n−íc cđa g¹o (®−ỵc khÊu trõ l¹m ph¸t-deflated- b»ng chØ sè gi¸ c¶ chung) cã thĨ ®−ỵc thĨ hiƯn b»ng b×nh qu©n gia qun cÊp sè nh©n (geometric price index) cđa gi¸ trÞ gia t¨ng vµ gi¸ cđa c¸c ®Çu vµo trung gian (®Ịu ®−ỵc khÊu trõ l¹m ph¸t bëi cïng mét chØ sè gi¸ c¶ chung). Trong nghiªn cøu nµy, gi¸ cđa ®Çu vµo trung gian ®−ỵc thĨ hiƯn b»ng gi¸ cđa ph©n bãn. V× vËy, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 7 P r = P f w P v 1-w (1) trong ®ã P r, P f, P v lµ nh÷ng chØ sè cđa gi¸ t−¬ng ®èi cđa g¹o, ph©n bãn vµ gi¸ trÞ t−¬ng ®èi; w lµ phÇn gi¸ trÞ cđa ph©n bãn trong tỉng gi¸ trÞ cđa s¶n l−ỵng g¹o. b¶ng 2 Quan hƯ gi÷a gi¸ ph©n bãn (urª) vµ gi¸ g¹o Gi¸ g¹o t−¬ng ®èi t¹i cỉng n«ng tr¹i* (®ång/kg, gi¸ n¨m 1989) N¨m Ph©n bãn (1) G¹o (2) Tû st (3)=(1)÷(2) 1989 1.604 459 3,49 1990 1.339 507 2,64 1991 771 429 1,80 1992 581 341 1,70 1993 518 296 1,75 1994 412 276 1,49 1995 510 294 1,73 Chó thÝch: *KhÊu trõ l¹m ph¸t b»ng chØ sè gi¸ GDP Ngn: Dù ¸n thÞ tr−êng g¹o VN (IFPRI); c¸c sè liƯu c¬ b¶n tõ Tỉng cơc thèng kª (ChÝnh phđ VN), FAO vµ Ng©n hµng thÕ giíi. Th−íc ®o cđa chóng t«i vỊ møc c¹nh tranh C r lµ: C r = P v 1-w = P r /P f w (2) vµ còng lµ hµm sè t¨ng cïng víi møc gi¸ cđa gi¸ trÞ gia t¨ng (value-added price) v× w n»m gi÷a 0 vµ 1. Khi ®−a gi¸ ®Çu vµo trung gian vµo th× th−íc ®o nµy vỊ søc c¹nh tranh gi¸ c¶ sÏ lµ mét b−íc tiÕn so víi c¸ch th«ng th−êng chØ dïng gi¸ cđa s¶n phÈm (vÝ dơ, xin xem Bautista vµ Gelhar 1996). Tõ ph−¬ng tr×nh (2) cã: ∆C r = ∆ P r - w∆P f (2’) trong ®ã ∆ ph¶n ¸nh sù thay ®ỉi t−¬ng øng (propotionate) tõ n¨m t-1 ®Õn n¨m t. Tõ ph−¬ng tr×nh (2’) chóng ta cã thĨ suy ra chØ sè vỊ søc c¹nh tranh vỊ mỈt gi¸ c¶ trong n¨m t lµ: C r,t = C r,t-1 (1,000 + ∆P r,t - w∆P f,t ) (3) vµ còng lµ th−íc ®o (mesure) vỊ møc khun khÝch (incentive) s¶n xt g¹o so víi c¸c ho¹t ®éng s¶n xt kh¸c ë ViƯt Nam (kh«ng so víi c¸c n−íc xt khÈu g¹o kh¸c trªn thÞ tr−êng thÕ giíi). VỊ mỈt kÕ to¸n, ng−êi ta cã thĨ dïng ph−¬ng tr×nh (3) ®Ĩ ®¸nh gi¸ møc ®ãng gãp riªng (separate contributions) cu¶ nh÷ng thay ®ỉi trong gi¸ g¹o vµ ph©n bãn vµo chØ sè søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶. Víi w=0,14, chóng t«i tÝnh gi¸ trÞ cđa chØ sè hµng n¨m vỊ søc c¹nh tranh gi¸ c¶ cho giai ®o¹n 1989-1995 dùa trªn kÕt qu¶ cđa cc ®iỊu tra toµn qc vỊ c¸c n¬i s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt nam do ViƯn nghiªn cøu l−¬ng thùc qc tÕ tiÕn hµnh n¨m 1995- Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 8 96 vµ gi¸ t−¬ng ®èi cđa g¹o (gi¸ t¹i cỉng n«ng tr¹i) vµ ph©n bãn (B¶ng 2). B¶ng 3 cung cÊp th«ng tin vỊ c¸c gi¸ trÞ ®ã cïng víi thay ®ỉi hµng n¨m (tÝnh theo tû lƯ phÇn tr¨m) cđa chØ sè vµ nh÷ng ®ãng gãp cđa thay ®ỉi trong gi¸ g¹o vµ ph©n bãn. Gi¸ ph©n bãn gi¶m m¹nh (so víi chØ sè gi¶m ph¸t GDP) nh−ng vÉn kh«ng bï l¹i ®−ỵc t¸c ®éng tiªu cùc do viƯc gi¸ g¹o gi¶m (còng ®· tÝnh tíi chØ sè gi¶m ph¸t GDP) g©y ra cho søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt g¹o. Hµng n¨m, chØ sè gi¶m trung b×nh lµ 5,5% cßn gi¸ g¹o gi¶m 7,6%, gi¸ ph©n bãn gi¶m 2,1%. B¶ng 3 Thay ®ỉi trong søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶ cđa s¶n xt g¹o, 1989-95 (tû lƯ phÇn tr¨m) Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ PhÇn ®ãng gãp cđa thay ®ỉi gi¸ cđa: N¨m ChØ sè Thay ®ỉi G¹o Ph©n bãn 1989 100,0 - - - 1990 112,8 12,8 10,5 2,3 1991 102,1 -9,5 -15,4 5,9 1992 77,5 -24,1 -27,5 3,4 1993 68,4 -11,7 -13,2 1,5 1994 65,7 -3,9 -6,8 2,9 1995 67,8 3,2 6,5 -3,3 Ngn: ChØ sè (t) = ChØ sè (t-1) [1,000 + 0,01xG¹o (t) + 0,01xPh©n bãn (t)]. Thay ®ỉi (t) = 100 {[ChØ sè (t) ÷ChØ sè (t-1)]} -1}. Ngn: tÝnh to¸n cđa t¸c gi¶. Nh− ®· nªu ë phÇn trªn, mỈc dï søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt g¹o gi¶m nh− vËy, s¶n xt g¹o vÉn t¨ng ®¸ng kĨ trong giai ®o¹n nµy. §iỊu ®ã cã nghÜa lµ c¸c nh©n tè kh¸c ngoµi gi¸ c¶ (non-price factors) ®· bï l¹i t¸c ®éng tiªu cùc cđa viƯc gi¶m søc c¹nh tranh cđa vỊ gi¸, v× vËy lµm t¨ng s¶n l−ỵng cđa khu vùc s¶n xt g¹o. Trong sè nh÷ng nh©n tè tÝch cùc nµy cã viƯc n«ng d©n ®−ỵc tiÕp cËn víi nh÷ng c«ng nghƯ s¶n xt míi vµ c¸c c¶i c¸ch thĨ chÕ cđng cè hƯ thèng n«ng nghiƯp dùa trªn s¶n xt cđa hé gia ®×nh. NghÞ qut 5 cđa Kho¸ 7 §CS ViƯt nam lµ vỊ hƯ thèng n«ng nghiƯp dùa trªn s¶n xt hé gia ®×nh; trong ®ã cã vÊn ®Ị giao qun sư dơng ®Êt dµi h¹n cho hé n«ng d©n, ®Ỉc biƯt lµ 5 qun vỊ trao ®ỉi, chun giao, cho thuª, thõa kÕ vµ thÕ chÊp; nh÷ng viƯc nµy ®· thóc ®Èy ng−êi n«ng d©n ®Çu t− ®Ĩ c¶i thiƯn hc khai ho¸ thªm ®Êt. Nh− David (1994,tr.13) ®· nªu, nh÷ng c¶i c¸ch thĨ chÕ vµ tiÕn bé c«ng nghƯ gÇn ®©y ®· “cã t¸c ®éng tiªu cùc ®èi víi n¨ng st lóa h¬n so víi c¸c lo¹i c©y trång kh¸c.” V× vËy, ng−êi ta cã thĨ cho r»ng m«i tr−êng gi¸ c¶ thn lỵi h¬n cho ng−êi s¶n xt g¹o sÏ ®−a ®Õn møc cung thËm chÝ cßn cao h¬n trong nh÷ng n¨m 1995- 96. 4. Nh÷ng nh©n tè dÉn ®Õn (determinants) sù thay ®ỉi cđa søc c¹nh tranh vỊ gi¸ Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 9 Gi¸ néi ®Þa cđa mét s¶n phÈm kh¶ th−¬ng cã thĨ ®−ỵc ph¶n ¸nh b»ng gi¸ qc tÕ cđa nã (hc gi¸ ë biªn giíi) theo ngo¹i hèi (vÝ dơ nh− ®« la Mü) vµ tû gi¸ hèi ®o¸i danh nghÜa (vÝ dơ §ång/§« la Mü). §Ĩ cã ®−ỵc sù hỵp lý trong c¸ch lµm nµy, ng−êi ta cßn ph¶i tÝnh ®Õn (adjust for) c¶ “phÝ tiÕp thÞ” (marketing margin) (trong ®ã cã chi phÝ vËn chun vµ c¸c chi phÝ giao dich kh¸c). NÕu nh− ®ã lµ s¶n phÈm xt khÈu th× ng−êi ta còng ph¶i tÝnh tíi c¸c kho¶n th xt khÈu, c¸c kho¶n bao cÊp cho s¶n phÈm hc bÊt cø h×nh thøc c«-ta xt khÈu hc “th xt khÈu Èn” (implicit export tax) nµo cã thĨ lµm cho gi¸ qc tÕ/biªn giíi bÞ cao h¬n so víi gi¸ néi ®Þa. §èi víi s¶n phÈm nhËp khÈu, ng−êi ta l¹i ph¶i tÝnh ®Õn th h¶i quan, hc kho¶n “quan th Èn” (implicit tafiff) cđa c«-ta nhËp khÈu, khiÕn cho gi¸ néi ®Þa cao h¬n gi¸ qc tÕ. Nh− ®· tr×nh bµy ë trªn, ë ViƯtnam cã nh÷ng h¹n chÕ sè l−ỵng ®èi víi viƯc xt khÈu g¹o vµ nhËp khÈu ph©n bãn trong nh÷ng n¨m 1989-1995; v× vËy, chóng t«i thÊy nghiªn cøu nµy cÇn xem xÐt th xt khÈu Èn ®èi víi g¹o vµ th nhËp khÈu Èn ®èi víi ph©n bãn. TÊt nhiªn, møc gi¸ t¸c ®éng ®Õn hµnh vi cđa ng−êi s¶n xt lµ møc gi¸ t−¬ng ®èi (relative) chø kh«ng ph¶i lµ møc gi¸ danh nghÜa (nominal). Chóng t«i sư dơng møc chung cđa gi¸ néi ®Þa (general level of domestic prices), ®Ỉc biƯt lµ chØ sè gi¸ GDP (GDP price index), lµm chØ sè gi¶m ph¸t cho gi¸ danh nghÜa ®èi víi ng−êi s¶n xt g¹o vµ ph©n bãn. Khi ®ã, gi¸ néi ®Þa t−¬ng ®èi P i (i = r,f) cã thĨ ®−ỵc biĨu thÞ b»ng P i = RERP i *T i M i (4) trong ®ã RER (=NER p*/p): tû gi¸ ngo¹i hèi thùc, tÝnh b»ng c¸ch lÊy tû gi¸ ngo¹i hèi danh nghÜa (NER, b»ng sè §VN trªn mét §« la Mü) nh©n víi tû st gi÷a chØ sè chung cđa gi¸ qc tÕ (p*) (general foreign price index) vµ chØ sè gi¸ c¶ chung ë trong n−íc (p). P i * (=p i */p*): gi¸ qc tÕ t−¬ng ®èi cđa i (tÝnh theo chØ sè chung cđa gi¸ qc tÕ) T i : hƯ sè b¶o hé danh nghÜa: b»ng 1-t x cho g¹o (t x lµ møc th xt khÈu Èn) hc 1+t m cho ph©n bãn (t m lµ møc th quan Èn); vµ M i : 1+ m i , trong ®ã m i lµ phÝ tiÕp thÞ. Ph−¬ng tr×nh (4) cã thĨ ®−ỵc viÕt l¹i theo nh÷ng thay ®ỉi t−¬ng øng (proportionate changes) nh− sau: ∆ P i = ∆RER + ∆ P i * + ∆ T i + ∆ M i (5) thay ∆P r vµ ∆P f trong ph−¬ng tr×nh (3) th× sÏ cã: ∆C r = (1-w) ∆RER + (∆P r *- ∆P f *) + (∆T r - w∆T f ) + (∆M r - w∆M f ) (6) Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 10 mµ cã thĨ sư dơng ®Ĩ t¸ch biƯt nh÷ng thay ®ỉi cã thĨ quan s¸t ®−ỵc trong søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa g¹o theo: (1) thay ®ỉi trong tû gi¸ ngo¹i hèi thùc: (2) thay ®ỉi trong gi¸ qc tÕ cđa g¹o vµ ph©n bãn; (3) thay ®ỉi trong b¶o hé danh nghÜa ®èi víi g¹o vµ ph©n bãn; vµ (4) thay ®ỉi trong phÝ tiÕp thÞ cđa g¹o vµ ph©n bãn. Nh÷ng thay ®ỉi trong chÝnh s¸ch cđa chÝnh phđ lu«n ®i cïng víi c¸c thµnh phÇn (10 vµ (3). Thµnh phÇn (3) hoµn toµn ®−ỵc qut ®Þnh bëi chÝnh s¸ch th−¬ng m¹i vµ chÝnh s¸ch gi¸ c¶; thµnh phÇn (1) ®−ỵc qut ®Þnh bëi tỉng hỵp nh÷ng thay ®ỉi trong chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« hc nh÷ng chÝnh s¸ch ®èi víi toµn bé nỊn kinh tÕ vµ nh÷ng thay ®ỉi trong nh÷ng nh©n tè ngo¹i lai vÝ dơ nh− ®iỊu kiƯn th−¬ng m¹i (xin xem ë d−íi). H¬n n÷a, thµnh phÇn (4) phÇn nµo bÞ t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch cđa chÝnh phđ v× phÝ vËn chun tõ cưa n«ng tr¹i hc chỵ b¸n bu«n ®Õn c¶ng (biªn giíi) lµ hµm sè cđa chi tiªu c¬ së h¹ tÇng vµ th/bao cÊp vỊ nhiªn liƯu. Ng−ỵc l¹i, thµnh phÇn (2) l¹i kh«ng bÞ ¶nh h−ëng cđa chÝnh s¸ch. ViƯtnam lµ mét thµnh viªn cßn t−¬ng ®èi nhá trªn thÞ tr−êng ph©n bãn thÕ giíi, vµ mỈc dï trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y VN chiÕm trªn 10% s¶n l−ỵng g¹o xt khÈu trªn thÕ giíi, ng−êi ta ch−a hỊ cã kÕ ho¹ch tËn dơng mét c¸ch cã hƯ thèng søc m¹nh ®éc qun (gi¶ sư lµ VN cã ®−ỵc søc m¹nh ®äc qun) do ®Ỉc ®iĨm hiƯn nay cđa chÝnh s¸ch xt khÈu cđa chÝnh phđ. B¶ng 4 lµ vỊ gi¸ trÞ hµng n¨m cđa gi¸ qc tÕ cđa g¹o vµ ph©n ho¸ häc (ure) trong giai ®o¹n 1989-1995 sau khi ®· triÕt khÊu theo chØ sè gi¸ b¸n bu«n cđa Mü (dïng thay cho møc gi¸ qc tÕ chung). Gi¸ g¹o qc tÕ- ph¶n ¸nh b»ng gi¸ trÞ cđa mçi ®¬n vÞ g¹o xt khÈu cđa VN- dao ®éng trong giai ®o¹n nµy nh−ng còng t¨ng ë møc trung b×nh lµ 4,8%. Gi¸ qc tÕ cđa ure - ph¶n ¸nh b»ng gi¸ trÞ cđa mçi ®¬n vÞ xt khÈu ure cđa Indonesia (ngn nhËp ure lín nhÊt cđa VN), l¹i cßn dao ®éng nhiỊu h¬n vµ cã møc t¨ng trung b×nh hµng n¨m lµ 15% trong giai ®o¹n 1989-95. §èi víi c¶ hai lo¹i s¶n phÈm nµy, gi¸ t¨ng cao nhÊt lµ trong nh÷ng n¨m 1991-1995. Tû gi¸ hèi ®o¸i thùc ®−ỵc tÝnh b»ng tû st gi÷a gi¸ cđa VN víi gi¸ qc tÕ theo cïng mét lo¹i ngo¹i hèi. ViƯc t¨ng tû gi¸ hèi ®o¸i thùc kÐo theo viƯc gi¶m søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa c¸c s¶n phÈm kh¶ th−¬ng cđa c¸c nhµ s¶n xt trong n−íc. Nh÷ng thay ®ỉi trong RER g¾n víi nh÷ng thay ®ỉi trong chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«, th−¬ng m¹i ®−a ®Õn sù can thiƯp gi¸n tiÕp cđa chÝnh phđ trong lÜnh vùc gi¸ c¶. Thªm vµo ®ã, tû gi¸ hèi ®o¸i thùc cßn chÞu t¸c ®éng cđa nh÷ng ®iỊu kiƯn bªn ngoµi cđa th−¬ng m¹i mµ sÏ ®−ỵc bµn tíi ë phÇn d−íi. B¶ng 5 lµ vỊ gi¸ trÞ hµng n¨m cđa chØ sè RER trong giai ®o¹n 1989-95; c¸c gi¸ trÞ nµy ®−ỵc ln ra b»ng c¸ch sư dơng c¸c sè liƯu vỊ tû gi¸ hèi ®o¸i danh nghÜa, gi¸ néi ®Þa (biĨu thÞ b»ng chØ sè gi¶m ph¸t GDP Èn) vµ gi¸ qc tÕ (biĨu thÞ b»ng chØ sè gi¸ b¸n bu«n cđa Mü). Râ rµng lµ tû gi¸ hèi ®o¸i thùc cđa ViƯtnam t¨ng nhiỊu trong 3 n¨m ci cđa giai ®o¹n ®−ỵc xem xÐt, ®Ỉc biƯt lµ n¨m 1991. ViƯc gi¶m gi¸ danh nghÜa ®ång néi tƯ kh«ng ®đ møc ®Ĩ bï l¹i møc l¹m ph¸t trong n−íc qu¸ cao so víi l¹m ph¸t qc tÕ. Trong giai ®o¹n nµy, RER gi¶m tíi 70%. KÕt qu¶ T 1 M 1 trong ph−¬ng tr×nh (4) cã thĨ ®−ỵc tÝnh tõ sè liƯu theo thêi gian cđa gi¸ t¹i cưa n«ng tr¹i (hc gi¸ b¸n bu«n) vµ gi¸ qc tÕ theo cïng mét ®ång tiỊn. [...]... vèn n−íc ngoµi ®ỉ vµo ViƯt nam t¨ng vät lªn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· gióp thóc ®Èy tiÕt kiƯm trong n−íc vµ cho phÐp ViƯt nam cã ®−ỵc møc tỉng ®Çu t− cao h¬n nhiỊu Do ViƯt nam vÉn cßn lµ mét nỊn kinh tÕ chđ u lµ n«ng nghiƯp, n«ng nghiƯp vÉn gi÷ mét vai trß quan träng ®èi víi sù t¨ng tr−ëng kinh tÕ dµi h¹n ë ViƯt nam V× g¹o lµ s¶n phÈm n«ng nghiƯp quan träng nhÊt ë ViƯt nam, ng−êi ta cÇn ph¶i quan... ®o¸i thùc t¨ng 6 Tãm t¾t vµ mét sè vÊn ®Ị vỊ mỈt chÝnh s¸ch Tµi liƯu nµy ®· xem xÐt søc c¹nh tranh vỊ mỈt gi¸ c¶ cđa s¶n xt g¹o ë ViƯt nam còng nh− nh÷ng u tè chÝnh s¸ch hc phi chÝnh s¸ch t¸c ®éng ®Õn søc c¹nh tranh ®ã trong giai ®o¹n tù do ho¸ gi¸ c¶ vµ c¶i c¸ch kinh tÕ b¾t ®Çu tõ n¨m 1989 Khi tÝnh søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶, chóng t«i tÝnh c¶ gi¸ cđa s¶n phÈm (g¹o) vµ gi¸ cđa ph©n bãn ®Çu vµo vËt chÊt... quan trùc tiÕp tíi gi¸ néi ®Þa cđa g¹o vµ ph©n bãn ®· cã t¸c ®éng dßng tÝch cùc ®èi víi søc c¹nh tranh vỊ mỈt gi¸ c¶ cđa s¶n xt g¹o; chóng ®· gióp t¨ng chØ sè søc c¹nh tranh trung b×nh lµ 4,5% mét n¨m • Nh©n tè ®ãng vai trß quan träng nhÊt trong viƯc lµm gi¶m søc c¹nh tranh vỊ mỈt gi¸ c¶ cđa g¹o ë ViƯt nam lµ t×nh tr¹ng tû gi¸ hèi ®o¸i thùc t¨ng m¹nh Tõ 1989-1995, chØ sè tû gi¸ hèi ®o¸i thùc gi¶m trung... nguyªn nh©n chÝnh dÉn ®Õn sù suy gi¶m cđa søc c¹nh tranh vỊ mỈt gi¸ Romeo M Bautista 17 Biên dòch: Hoai Trung Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi c¶ cđa c¸c nhµ s¶n xt g¹o ë ViƯt nam Nh÷ng u tè kh¸c ®· cã t¸c ®éng tỉng hỵp t−¬ng... 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi ngµnh ®èi víi ngi s¶n xt g¹o tr−íc nh÷ng thay ®ỉi bÊt lỵi trong gi¸ qc tÕ cđa g¹o vµ ph©n bãn Trong khi tÝnh trung b×nh th× c¶ gi¸ qc tÕ vµ chÝnh s¸ch ngµnh t¸c ®éng thn ®èi víi chØ sè vỊ søc c¹nh tranh vỊ mỈt gi¸ c¶ trong giai ®o¹n 1989-95,... Bautista 16 Biên dòch: Hoai Trung Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi D−êng nh− lµ sau ®ã ViƯt nam ®· theo ®i nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« thËn träng h¬niii; ®iỊu nµy ®−ỵc ph¶n ¸nh qua møc l¹m ph¸t gi¶m xng chØ cßn 16,2% mét... t−¬ng lai cđa nỊn kinh tÕ ViƯt nam Xem xÐt tõ khÝa c¹nh c¸n c©n thanh to¸n, sù mÊt c©n b»ng trong tµi kho¶n v·ng lai cã nghÜa lµ cã sù chªnh lƯch gi÷a tỉng thu nhËp vµ tỉng chi T×nh tr¹ng th©m hơt Romeo M Bautista 18 Biên dòch: Hoai Trung Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c... ngoµi c¸n c©n v·ng lai liªn tơc ë ViƯt nam ph¶n ¸nh møc tÝch l néi bé thÊp C¸c sè liƯu thèng kª chÝnh thøc cho thÊy lµ tỉng tÝch l néi ®Þa cđa ViƯt nam vµo n¨m 1993 chØ lµ 16% cđa GDP Con sè nµy thÊp h¬n nhiỊu lµ tû lƯ tiÕt kiƯm lµ 35% hc cao h¬n ë c¸c n−íc l¸ng giỊng §«ng ¸ Râ rµng lµ cÇn ph¶i t¨ng tiÕt kiƯm trong n−íc, nÕu kh«ng cã ®−ỵc ®iỊu ®ã th× nỊn kinh tÕ ViƯt nam khã cã thĨ duy tr× ®−ỵc ®éng lùc... 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Tuy nhiªn, víi nhøng sè liƯu hiƯn cã, kh«ng thĨ t¸ch nh÷ng thay ®ỉi vỊ b¶o hé danh nghÜa vµ phÝ tiÕp thÞ trong mçi thêi kú Do vỊ mỈt kh¸i niƯm th× phÝ tiÕp thÞ ph¶n ¸nh møc lêi b×nh th−êng (c¹nh tranh) chø kh«ng ph¶i møc lêi thùc, chóng t«i... C¹nh tranh vỊ gi¸ c¶ vµ thay ®ỉi trong lÜnh vùc b«ng ë Ai cËp: sù t¸c ®éng cđa chÝnh s¸ch ngµnh vµ chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«” T¹p chÝ vỊ c¸c nỊn kinh tÕ Ch©u Phi 5 (1996): 21-51 David, C.C “ChÝnh s¸ch gi¸ c¶ n«ng nghiƯp: tr−êng hỵp cđa ViƯt nam. ” Tµi liƯu Romeo M Bautista 20 Biên dòch: Hoai Trung Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khoá 2003-2004 Phát triển Nông thôn Bài đọc Søc c¹nh tranh . Fulbright Phát triển Nông thôn Bài đọc Sức cạnh tranh về giá của sản xuất lúa gạo ở VN: The Price Competitiveness of Rice Production in Vietnam: Effects of Domestic Policies and External. Hoai Trung 3 Bµi viÕt nµy tÝnh søc c¹nh tranh vỊ gi¸ c¶ cđa s¶n phÈm n«ng nghiƯp quan träng nhÊt cđa ViƯt Nam, xem xÐt qu¸ trÝnh ph¸t triĨn cđa sù c¹nh tranh ®ã trong giai ®o¹n c¶i c¸ch kinh. Søc c¹nh tranh vỊ gi¸ cđa s¶n xt lóa g¹o ë ViƯt Nam: Nh÷ng t¸c ®éng cđa c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc vµ c¸c nh©n tè bªn ngoµi Romeo M. Bautista Biên dòch: Hoai Trung 5 søc c¹nh tranh vỊ gi¸