Tiểu luận “Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam” pdf

Tiểu luận Đề tài: Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam Đề án môn học: Luật Kinh doanh L I NểI U Vi t nam v i m t n n kinh t cũn non kộm ch a thoỏt ra s y u kộm v nghốo nn, m t n n kinh t chi m a s l nụng nghi p l c h u, h th ng kinh t Nh n c ch a nng ng, khụng t n d ng h t cỏc ngu n l c ti m n ng v n cú. Th i gian chuy n i c c u kinh t ch a lõu cũn mang n ng tớnh t p trung bao c p n ng s c, phú thỏc cho Nh n c. Ng i lao ng ch a cú tinh th n lm ch vỡ th c ch t ti s n ú khụng ph i c a h v cng ch ng ph i l c a ai m ton dõn. Chuy n sang n n kinh t , s ti p thu ch m ch p v b o th ó h n ch r t ỏng k kh n ng phỏp tri n n n kinh t . N n kinh t Nh n c v n mang vai trũ ch o v c Nh n c b o h nh ng trong th c t cỏc doanh nghi p Nh n c ho t ng kinh doanh khụng hi u qu trong th tr ng th m chớ Nh n c ph i bự l , ki n th c kinh t c a cỏc nh qu n lý ny cú th l khiờm t n cng cú th l do s c ỡ cho Nh n c gi i quy t. Ch tr ng c a ng l ph i i m i qu n lý kinh doanh, ph ng th c kinh doanh, t n d ng h t ngu n l c trớ th c, ti p c n v ỏp d ng tri t ki n th c kinh t ph ng tõy vo n n kinh t Vi t Nam, bu c cỏc nh doanh nghi p th c s kinh doanh, ũi h i doanh nghi p s ng b ng chớnh kh n ng c a mỡnh, g n trỏch nhi m s n xu t kinh doanh vo t t c m i thnh viờn trong doanh nghi p. B ng cỏc v n b n phỏp lý, ngh nh, ch th , cho phộp phỏt tri n cỏc thnh ph n kinh t v n hnh n n kimh t th tr ng theo nh h ng xó h i ch ngha. M t trong cỏc bi n phỏp thỳc y phỏt tri n kinh t l c ph n hoỏ doanh nghi p Nh n c. Tri n khai thớ i m cho th y c ph n hoỏ l m t bi n phỏp tớch c c nh m c i t i l i khu v c cỏc doanh nghi p Nh n c. Ti p ú l vi c ra liờn ti p ra cỏc ngh nh c a Chớnh ph h ng d n c th quỏ trỡnh bỏn c ph n v phỏt tri n c phi u. Chia quy n s h u cho cỏc thnh viờn, phỏp tri n s n xu t kinh doanh, nõng cao hi u qu s n xu t, hi u qu c nh tranh c a doanh nghi p. V Nh n c v Chớnh ph , ngy cng hon thi n mụi tr ng kinh doanh, t o i u ki n cho cỏc doanh nghi p ti n hnh c ph n d dng v g n nh , cú nhi u chớnh sỏch v mụ phỏp tri n kinh t , hon thi n h th ng phỏp lu t nh t l lu t kinh doanh, l m t lu t m i cũn nhi u s h v cũn nhi u v n c n s a ch a b sung. V i ti C ph n hoỏ doanh nghi p Nh n c Vi t Nam tụi xin c xõy d ng m t v n ớt hi u bi t c a mỡnh núi v cỏc c ph n hoỏ doanh nghi p Nh n c n c ta. Cỏch nhỡn nh n v n gi i quy t v m t s ki n ngh v chớnh sỏch Nh n c SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 1 Đề án môn học: Luật Kinh doanh nh m hon thi n h n cho vi c thỳc y c ph n hoỏ doanh nghi p Nh n c gúp ph n phỏt tri n kinh t th tr ng theo nh h ng xó h i ch ngha. Trong ỏn nghiờn c u ny cũn nhi u i u tụi ch a c p n b i ch a nghiờn c u c sõu s c nờn ch a c hon ch nh kớnh mong c s giỳp , ch b o c a th y cụ tụi c hi u thờm v sõu h n v cỏc v n kinh t . SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 2 Đề án môn học: Luật Kinh doanh PH N I: TNH T T Y U V S C N THI T PH I TI N HNH C PH N HO DOANH NGHI P NH N C I.T NG QUT V C PH N HO 1. C ph n húa l gỡ ? th ng nh t nh n th c v hnh ng i v i m t ch tr ng quan tr ng liờn quan n v n thu c v quan h s n xu t quan h s h u trong quỏ trỡnh phỏt tri n t n c theo nh h ng xó h i ch ngha c n lm rừ n i dung c a khỏi ni m c ph n hoỏ n c ta trong giai o n hi n nay. C ph n hoỏ l m t gi i phỏp quan tr ng c c u l i (t ch c l i ) h th ng cỏc doanh nghi p hi n gi 100% v n thu c s h u nh n c t c l chuy n m t b ph n doanh nghi p nh n c thnh doanh nghi p (cụng ty) c ph n. 2. M c tiờu c a c ph n hoỏ. M c tiờu cu i cựng cao nh t c a c ph n hoỏ m t b ph n doanh nghi p nh n c l nh m nõng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a cỏc doanh nghi p cú th rỳt ra c ph n hoỏ nh m gi i quy t t p h p n m m c tiờu sau õy: 2.1. Gi i quy t v n s h u i v i khu v c qu c doanh hi n nay. Chuy n m t ph n ti s n thu c s h u c a nh n c thnh s h u c a cỏc c ụng nh m xỏc nh ng i ch s h u c th i v i doanh nghi p kh c ph c tỡnh tr ng vụ ch c at li u s n xu t. ng th i c ph n hoỏ t o i u ki n th c hi n a d ng hoỏ s h u, lm thay i m i t ng quan gi a cỏc hỡnh th c v lo i hỡnh s h u, t c l i u ch nh c c u cỏc s h u. 2.2. C c u l i khu v c kinh t qu c doanh c ph n hoỏ m t b ph n doanh nghi p nh n c s thu h p khu v c kinh t qu c doanh v m c c n thi t h p lớ. 2.3. Huy ng c m t kh i l ng l n v n nh t nh trong v ngoi n c ut cho s n xu t kinh doanh thụng qua hỡnh th c phỏt hnh c phi u m cỏc doanh nghi p huy ng tr c ti p c v n s n xu t kinh doanh. 2.4. H n ch c s can thi p tr c ti p c a cỏc c quan Nh n c vo cỏc ho t ng s n xu t kinh doanh c a cỏc doanh nghi p, t o i u ki n chung t do ho t ng phỏt huy tớnh nng ng c a chung tr c nh ng bi n i th ng xuyờn c a th tr ng, vỡ sau khi c ph n hoỏ doanh nghi p c t ch c v ho t ng theo lu t cụng ty. 2.5. T o i u ki n thu n l i cho s hỡnh thnh v phỏt tri n th tr ng ch ng khoỏn. 3. i t ng c a c ph n hoỏ cỏc n c khỏc nhau trờn th gi i thỡ quy nh v i t - ng c ph n hoỏ cng khỏc nhau. Vi t Nam theo Q 202/CT(8/6/1992) thỡ cỏc doanh nghi p Nh n c cú ba i u ki n sau õy cú th c ph n húa: SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 3 Đề án môn học: Luật Kinh doanh -Cú quy mụ v a. -ang kinh doanh cú lói ho c tr c m t ang g p khú kh n nhng cú tri n v ng s ho t ng t t. - Khụng thu c di n nh ng doanh nghi p c n thi t ph i gi a 100% v n ut c a nh n c. 4. Tớnh t t y u v s c n thi t ph i ti n hnh c ph n hoỏ doanh nghi p nh n c . 4.1. Th c tr ng c a cỏc doanh nghi p nh n c tr c khi c ph n hoỏ. 4.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thnh doanh nghi p nh n c. Cỏc doanh nghi p nh n c Vi t Nam c hỡnh thnh t n m 1954( mi n B c ) v t n m 1975( mi n Nam). Do hỡnh thnh t nhi u ngu n g c khỏc nhau, nờn cỏc doanh nghi p nh n c Vi t Nam cú c tr ng khỏc bi t so v i nhi u n c trong khu v c v trờn th gi i bi u hi n: Quy mụ doanh nghi p ph n l n nh bộ, c c u phõn tỏn, bi u hi n s l ng lao ng v m c tớch lu v n. Theo bỏo cỏo c a B chớnh tr v cỏc ch tiờu ch y u nm 1992, thỡ c n c cú trờn 2/3 t ng s doanh nghi p cú s lao ng trờn 100 ng i s lao ng trong khu v c nh n c chi m m t t tr ng khỏ nh trong t ng s lao ng xó h i kho ng 5-6% Trỡnh k thu t -cụng ngh l c h u tr m t s r t ớt (18%)s doanh nghi p c ut m i õy ( sau 1986) ph n l n cỏc doanh nghi p nh n c ó c thnh l p khỏ lõu cú trỡnh k thu t th p theo bỏo cỏo i u tra c a b khoa h c cụng ngh v mụi tr ng thỡ trỡnh cụng ngh trong cỏc doanh nghi p Nh n c c a Vi t Nam kộm cỏc n c t 3-4 th h . Cú doanh nghi p v n cũn s d ng cỏc trang b k thu t t n m1939 v tr c ú. M t khỏc , i b ph n doanh nghi p Nh n c c xõy d ng b ng k thu t c a nhi u n c khỏc nhau nờn tớnh ng b c a cỏc doanh nghi p Nh n c khú cú kh n ng c nh tranh c trong n c v qu c t . Vi c phõn b cũn b t h p lý v nghnh v vựng khi chuy n sang kinh t th tr ng cỏc doanh nghi p Nh n c khụng cũn c bao c p m i m tnh tr c n a ó th l i b cỏc thnh ph n kinh t khỏc c nh tranh quy t li t, nờn nhi u doanh nghi p Nh n c khụng tr u n i, bu c ph i phỏ s n gi i th , c bi t trong nh ng n m g n õy chỳng ta ó ti n hnh c i cỏch doanh nghi p Nh n c. Do ú, m c dự s l ng cỏc doanh nghi p Nh n c ó gi m t 12.084 n ngy 1/4/1994 cũn 6.264 doanh nghi p Nh n c. Nh s i m i v t ch c qu n lý v k thu t v cụng ngh c a cỏc doanh nghi p cũn l i t ng giỏ tr s n ph m tuy t i c a kinh t Nh n c, cngnh trong t tr ng trong t ng s n ph m (CDP khụng nh ng khụng gi m m cũn t ng lờn ỏng k ). SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 4 Đề án môn học: Luật Kinh doanh B ng sau õy cho ta th y i u ú: M t s ch tiờu phỏt tri n kinh t T c t ng tr ng kinh t bỡnh quõn hng nm (%) 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1990-2003 0,4 0,4 3 7,8-8,5 T tr ng kinh t QD trong CDP(%) 1990 1991 1992 1993 2000 34,1 39,6 42,9 43,6 (theo s li u c a c c th ng kờ) T c t ng tr ng n n kinh t n c ta trong nh ng n m qua ó tng nhanh, c bi t doanh nghi p Nh n c v n úng vai trũ ch y u trong nhi u nghnh kinh t , nh t l nh ng nghnh quan tr ng ũi h i ut l n, k thu t cụng ngh cao v cỏc nghnh s n xu t cung ng cỏc hng hoỏ v d ch v cụng c ng. ng th i doanh nghi p Nh n c v n l thnh ph n úng gúp ch y u cho ngõn sỏch Nh n c. Cú th nh n th y r ng: H u h t doanh nghi p Nh n c c a ta hỡnh thnh t th i qu n lý t p trung bao c p khi chuy n sang c ch m i l i thi u ki m soỏt ch t ch vi c thnh l p phỏt tri n trn lan (nh t l c p t nh, huy n, c quan, tr ng h c). M t b ph n quan tr ng doanh nghi p Nh n c khụng i u ki n t i thi u ho t ng thi u v n t i thi u, trang thi t b quỏ thụ s . M t khỏc trong i u ki n kinh t t nhõn cũn quỏ non y u ch m i ho t ng ch y u trong lng v c d ch v , ti u th cụng nghi p v nụng nghi p nờn doanh nghi p Nh n c ch a th t p trung ton l c cho yờu c u phỏt tri n nh ng nghnh lng v c then ch t. Nh ng c i m trờn õy luụn luụn chi ph i ph ng h ng, b c i v bi n phỏp trong quỏ trỡnh i m i doanh nghi p Nh n c n c ta. Sau m i n m i m i, cỏc doanh nghi p Nh n c ó v ang chuy n bi n khỏ c n b n. ó s p x p l i m t b c quan tr ng, gi m g n m t n a s doanh nghi p ch y u, nh ng doanh nghi p a ph ng nh bộ khụng cú hi u qu . S l n doanh nghi p cũn l i c t ch c l i v t ng b c phỏt huy quy n t ch kinh doanh lm n nng ng v cú hi u q a. Nh ng nhỡn chung cỏc doanh nghi p Nh n c v n r t khú kh n, hi u qu kinh doanh cũn th p nhi u doanh nghi p v n lm n thua l th ng xuyờn, ho t ng c m ch ng s úng gúp c a doanh nghi p Nh n c cho ngõn sỏch ch a tng ng v i ph n ut c a Nh n c cho nú, cngnh ti m l c c a doanh nghi p Nh n c tỡnh tr ng m t v th t thoỏt v v n ang di n ra h t s c nghiờm tr ng vi c qu n lý i v i cỏc doanh nghi p Nh n c cũn quỏ y u kộm, quan tr ng l tỡnh tr ng buụng l ng qu n lý ti chớnh lm Nh n c m t vai trũ ng i ch s h u th c s . SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 5 Đề án môn học: Luật Kinh doanh 4.1.2. Nguyờn nhõn c a th c tr ng doanh nghi p Nh n c. Th c tr ng c a doanh nghi p Nh n c Vi t Nam nh trờn l do m t s nguyờn nhõn ch y u sau: S nh h ng n ng n c a n n kinh t k ho ch hoỏ t p trung cao trong i u ki n chi n tranh kộo di, t duy khụng ỳng mụ hỡnh ch ngha xó h i tr c õy. õ S y u kộm c a n n kinh t ch y u l l c l ng s n xu t. S y u kộm c a l c l ng s n xu t bi u hi n s rừ nh t l s th p kộm l c h u c a k t c u h t ng c a ton b n n kinh t , cngnh m i doanh nghi p. S y u kộm n n kinh t cũn th hi n ch ch a cú tớch lu n i b , ch a cú kh n ng chi tr s n n h n v s n quỏ h n. Trỡnh qu n lý v mụ i v i n n kinh t núi chung i v i doanh nghi p núi riờng cũn y u kộm trong cỏc v n b n phỏp lu t hi n hnh ch a phõn nh rừ ch c n ng qu n lý Nh n c v i ho t ng qu n lý kinh doanh c a doanh nghi p trong quỏ trỡnh i m i nhi u v n b n qu n lỡ ó l i th i song ch a c hu b , nh ng v n m i cú nhi u s h song ch a i u ch nh k p th i. M t s cụng tỏc c bi t quan tr ng v qu n lý i v i doanh nghi pnh qu n lý ti chớnh, k toỏn, ki m toỏn, thanh tra, giỏm sỏt, cha chuy n bi n k p trong mụi tr ng kinh doanh, nờn Nh n c khụng n m c th c tr ng ti chớnh hi u qu kinh doanh c a doanh nghi p. Trong quỏ trỡnh chuy n sang c ch th tr ng ng v Nh n c ch m v khụng c - ng quy t trong vi c c i cỏch ch s h u trong cỏc doanh nghi p Nh n c. Túm l i cỏc doanh nghi p Nh n c n c ta do y u t l ch s l i ó v ang úng gúp vai trũ to l n g nnh tuy t i trong nhi u lnh v c c a n n kinh t qu c dõn nh ng ho t ng kộm hi u qu v phỏt sinh nhi u tiờu c c. Quỏ trỡnh chuy n t n c sang n n kinh t hng hoỏ nhi u thnh ph n c a Nh n c t t y u ph i i m i doanh nghi p Nh n c. 4.2. Tớnh t t y u v s c n thi t ph i ti n hnh c ph n hoỏ. Qua th c tr ng c a doanh nghi p Nh n c ta qua m t th i gian di nh th thỡ cú m t i u c n lm ú l c n ti n hnh i m i doanh nghi p Nh n c. i m i nh m s p x p l i h th ng doanh nghi p Nh n c phỏt tri n theo h ng gi m s l ng nõng cao ch t l ng. Cú r t nhi u con ng v ph ng phỏp i m i doanh nghi p Nh n c trong ú c ph n hoỏ l m t ph ng phỏp. Ta th y c ph n hoỏ l m t ch tr ng c n thi t v ỳng n lm cho h th ng doanh nghi p Nh n c hi n cú m nh lờn, t ng s c c nh tranh, t ng hi u qu kinh t v tng c s c m nh chi ph i, nõng cao vai trũ ch o c a h th ng ny trong n n kinh t th tr ng ti n d n t ng b c trờn con ng cụng nghi p hoỏ xó h i ch ngha. II. N I DUNG C PH N HO. SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 6 Đề án môn học: Luật Kinh doanh 1.Cỏc hỡnh th c c ph n hoỏ. Hi n nay nhi u n c ta cú hai hỡnh th c c ph n ch y u ú l: ú Thnh l p cụng ty c ph n t vi c c ph n hoỏ doanh nghi p Nh n c. Thnh l p cụng ty c ph n m ớ thụng qua vi c úng gúp c ph n c a cỏc c ụng. 2.i u ki n c ph n hoỏ doanh nghi p Nh n c . Núi chung v nguyờn t c cỏc doanh nghi p Nh n c ng kớ kinh doanh theo Ngh nh 388/HDBT u cú th ti n hnh c ph n hoỏ. Tuy nhiờn trong i u ki n n c ta hi n nay v i m c tiờu ó nờu ra trờn, nh ng doanh nghi p cú cỏc i u ki n d i õy s l i t ng t t c ph n húa: Nh ng doanh nghi p cú quy mụ v a v n d ng kinh nghi m c a cỏc n c vo n c ta cho th y ti n hnh c ph n húa cú hi u qu i v i doanh nghi p c n b o m: +V n c ph n khụng d i 500 tri u ng. + S ng i mua c phi u cho phộp bỏn h t c phi u c a doanh nghi p. cỏc doanh nghi p kinh t qu c doanh khụng n m trong danh m c Nh n c u t 100% v n. Nh ng doanh nghi p Nh n c lm n cú lói th c ho c tr c m t khụng cú lói th c g p khú kh n, song cú th tr ng n nh v phỏt tri n h a h n m t t ng lai t t p. SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 7 Đề án môn học: Luật Kinh doanh 3.Cỏc b c ti n hnh. Trỡnh t v n i dung cỏc b c ti n hnh c ph n hoỏ m t doanh nghi p Nh n c theo ti n sau õy: B c 1: Thnh l p ban v n ng c ph n hoỏ doanh nghi p. Ban v n ng c ph n hoỏ doanh nghi p bao g m cỏc chuyờn gia kinh t k thu t, cỏc cỏn b qu n lý doanh nghi p. Cỏc chuyờn gia c a cỏc nghnh qu n lý Nh n c. Ban v n ng c ph n hoỏ do u ban nhõn dõn t nh ra quy t nh thnh l p v c giỏm c doanh nghi p lm tr ng ban. Ban v n ng cú nhi m v : Chu n b ph ng ỏn c ph n hoỏ theo Q 202/CT c a ch t ch h i ng b tr ng v n i dung cỏc b c c ph n hoỏ. Xõy d ng lu n ch ng s b v c ph n hoỏ. B c 2: Phõn tớch v t ch c l i doanh nghi p. B c ny nh m lm rừ th c tr ng v cỏc m t, nh ng v n t ra c n x lý tr c khi ti n hnh c ph n hoỏ. Phõn tớch doanh nghi p trờn cỏc m t nh k thu t v cụng ngh , tỡnh hỡnh ti chớnh, th tr ng. T ch c l i doanh nghi p. L p cỏc ph ng ỏn kinh doanh v l i nhu n trong n m nm. Phng ỏn kinh doanh v l i nhu n c xõy d ng trờn c s cỏc d ki n v tri n v ng c a doanh nghi p ó nờu. B c 3: Xỏc nh tr giỏ c a doanh nghi p vi c xỏc nh giỏ tr c a doanh nghi p c ti n hnh theo trỡnh t sau: Xỏc nh tr giỏ v n c a doanh nghi p. ỏnh giỏ l i v n v tr giỏ ti s n trong di n c ph n hoỏ. Phõn tớch phng ỏn kinh doanh v l i nhu n trong 5 n m t i. Xỏc nh s b tr giỏ doanh nghi p theo ph ng ỏn l i nhu n nờu trờn. i chi u k t qu ny v i cỏc s sỏch cú liờn quan. D ki n tr gớa doanh nghi p v bỏo cỏo lờn h i ng th m nh xtụi sột tr c khi trỡnh lờn c p trờn cú th m quy n quy t nh. SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 8 Đề án môn học: Luật Kinh doanh Đ Xỏc t ng s c ph n v m nh giỏ c phi u. B c 4: D tớnh s c phi u tụi bỏn v v n ng ng i mua. B c 5: Xỏc nh giỏ bỏn th c t c phi u v ti n hnh bỏn. B c 6: H p i h i c ụng lm cỏc th t c thnh l p cụng ty thụng qua i u l ng kớ t i doanh nghi p. III. KINH NGHI M C PH N HO C A M T S N C TRấN TH GI I 1. C ph n Trung Qu c :Trung Qu c b t u thớ i m c ph n hoỏ nh ng n m 1980, h ó g t hỏi c m t s kinh nghi m ỏng chỳ ý. T ngy 22-25/8/1993 t i Hng Chõu chớnh ph t ch c h i ngh th o lu n v ba n m th c hi n CPH . Ch tớnh 5 t nh c a thnh ph - Th m D ng,Th ngH i ,B c Kinh ,Qu ng Chõu, Thi m Tõy ó cú trờn 1500 xớ nghi p qu c doanh CPH v ớ s v n lờn t i hng ch c t nhõn dõn t .Ngy 25/7/1984 thnh l p cụng ty c ph n c a c n c v i s v n c ph n bờn ngoi cụng ty lờn t i 5318000 nhõn dõn t chi m 73,6% t ng giỏ tr c a doanh nghi p . Hỡnh th c c ph n Trung Qu c . C c u c ph n. C c u c ph n c a doanh nghi p g m:C ph n Nh n c,c ph n cỏn b cụng nhõn viờn trong doanh nghi p v cỏ nhõn ngoi doanh nghi p. Ch c ph n h u h n. V n c ph n cu cỏc xớ nghi p ny do nh ng xớ nghi p Nh n c,t p th vtnhõn gúp. Ch c ph n h n h p:C ph n c a cỏc xớ nghi p l s h n h p c ph n trong n i b v c ph n ngoi xó h i.Chỳng bao g m c ph n Nh n c,c ph n xớ nghi p ,c ph n cỏc t ch c kinh doanh v c ph n cỏ nhõn. Xỏc nh c ph n hoỏ. Vi c xỏc nh c ph n hoỏ nh m lm rừ vai trũ s h u c a ng i s h u c ph n. Cn c vov n ut chia qu n s h u c ph n.T ng s c ph n c chia lm 4 lo i:C ph n Nh n c,c ph n xó h i,c ph n cỏ nhõn.C ph n Nh n c ch y u l ti s n c hỡnh thnh do ut c a Nh n c vo nh ng xớ ngh p thu c s h u ton dõn bao g m:Ti s n c nh v n l u ng do Nh n c c p. C ph n núi chung l ch ti s n c hỡnh thnh t l i nhu n l i cho xớ nghi p. C ph n xó h i l c ph n m cỏc t ng l p xó h i ngoi xớ nghi p mua. C ph n cỏ nhõn m cụng nhõn trong xớ nghi p v nhõn dõn mua t thu nh p cỏ nhõn t ngu n v n nhn d i c a h . SV: Cấn Đức Vơng - Luật Kinh doanh - K43 9 [...]... SV:CấnĐứcVơngưLuậtKinhdoanhưK43 18 Đềánmônhọc:LuậtKinhdoanh K t thi im tin hnh c phn hoỏ doanh nghip u tiờn(7/1993), tin c phn hoỏ hunhkhụng nm no t ch tiờu k hoch(nm 1993: 2 doanh nghip, 1994: 1, 1995: 2, 1996: 5, 1997:5) Nm 1998: ch tiờu l 159 doanh nghip;1999:400 doanh nghip.nhvy, nu gi c tin theo ỳng k hoch thỡ nay ta cú khong gn 600 doanh nghip c c phn húa Trờn thc t tớnh n 2/2000 mi ch CPH c 380 doanh nghip... bin phỏp ci cỏch doanh nghip Nh nc theo hng nõng cao quyn ch ng kinh doanh, t ch v t chu trỏch nhim v ti chớnh Tuy nhiờn vn cũn mt s u ói: mc vay v lói sut cho vay, khon n v xoỏ SV:CấnĐứcVơngưLuậtKinhdoanhưK43 19 Đềánmônhọc:LuậtKinhdoanh n ti cỏc ngõn hng thong mi quc doanh, cha phi np tin thuờ tcũn mt s cỏn b coi doanh nghip CPHnhloi hỡnh doanh nghip phi xó hi ch ngha lm cho mt s doanh nghip Nh nc... mnh sp xp v i mi doanh nghip Nh nc v Chớnh ph ban hnh Ngh nh 44/1998/N_CP SV:CấnĐứcVơngưLuậtKinhdoanhưK43 16 Đềánmônhọc:LuậtKinhdoanh ngy 29/6/1998 v chuyn mt s doanh nghip Nh nc thnh cụng ty c phn Ch tớnh 6 thỏng u nm 2001 cú ti 21 doanh nghip Nh nc hon thnh vic c phn hoỏ.Theo bỏo cỏo cha y t cỏc a phng,cỏc B trong thỏng7/2001 cú ớt nht 7 doanh nghip hon thnh cụng tỏc ny a tng s doanh nghip Nh nc... trng h ch cn doanh nghip no mang li li ớch thit thc cho cỏc thnh viờn trong doanh nghip ú l cho cỏc thnh viờn trong doanh nghip ú v xó hi Dự cũn nhiu khỏc bit song cỏc bc tin hnh c phn hoỏ cỏc doanh nghip Nh nc hu ht cỏc nc thuc khu vc ny u cú nhng nột tng ng Lp k hoch c phn hoỏ bao gm: ỏnh giỏ thc trng v tim nng ca doanh nghip, xut loi hỡnh m doanh nghip thớch hp SV:CấnĐứcVơngưLuậtKinhdoanhưK43 10... nụng thụn(nm 1995) Trong doanh nghip núi trờn thỡ cú bn doanh nghip thuc a bn thnh ph H Chớ Minh 1 doanh nghip thuc a bn tnh Long An SV:CấnĐứcVơngưLuậtKinhdoanhưK43 15 Đềánmônhọc:LuậtKinhdoanh 1.2 Giai on 1996 n nay Trờn c s ỏnh giỏ cỏc u im v tn ti trong giai on trin khai thớ im c phn hoỏ mt s doanh nghip Nh nc Chớnh ph ó ban hnh Ngh nh s 28/CP ngy 7 thỏng 5 nm 1996 v chuyn mt s doanh nghip Nh nc thnh... thi nhng vng mc cho doanh nghip Ba l: s B v a phng, Tng cụng ty Nh nc cha nhn thc y ý ngha ch trng CPH mt b phn doanh nghip Nh nc l nhm huy ng vn ton xó hi to thờm vic lm, phỏt trin sn xut nõng cao sc cnh tranh, i mi c cu doanh nghip Nh nc ng thi to iu kin ngi lao ng trong doanh nghip cú c phn v nhng ngi gúp vn c lm ch thc s, thay i phng thc qun lý to ng lc thỳc y doanh nghip kinh doanh cú hiu qa,... thit v cỏc doanh nghip trc v sau khi CPH, thụng tin phi m bo chớnh xỏc thng xuyờn liờn tc 3.Cn cú quan im thoỏng trong vic nh giỏ doanh nghip, khụng s Nh nc b thit giỏ thp Mnh dn thc hin phng trõmlt sng xung nia: Nu giỏ cú thp thỡ cụng nhõn, nhõn dõn c hng Mt khỏc ai cng hiu rng giỏ bỏn doanh nghip v giỏ tr doanh nghip khụng phi lỳc no cng bng nhau Bi vỡ giỏ bỏn doanh nghip ph thuc vo giỏ tr doanh nghip... li ớch Nh n c Cỏc phm trự 3 li ớch, liờn doanh liờn któ b li dng v xuyờn tc vv , SV:CấnĐứcVơngưLuậtKinhdoanhưK43 13 Đềánmônhọc:LuậtKinhdoanh vón hi trt t kinh t,thỏng 8/1982 Chớnh ph ó cú nhng chớnh sỏch bin phỏp b sung bng quyt nh 146/HBT v n thỏng 11/1984 cú ngh quyt 156/HBT v mt s vn ci tin cụng nghip quc doanh Ngh quyt 156/HBTvn cha gói ỳng ch nga ca cỏc doanh nghip Nh nc vỡ vn mang nng tớnh cht... lut cụng ty trong thỏng 7 lờn bng tng s doanh nghip c c phn hoỏ trong 5 nm cng li,nu cng dn n 1/9/1998 thỡ c nc ó cú 38 doanh nghip Nh nc chuyn thnh cụng ty c phn.Bờn cnh ú cũn hn 90 doanh nghip ang trin khai c phn hoỏ nhng bc khỏc nhau,trong ú cú nhiu n v sp hon thnh,ngoi ra cũn vi chc doanh nghip nh nc ó v ang ng ký tin hnh c phn hoỏ 2 Tỡnh hỡnh hot ng ca cỏc doanh nghip sau khi tin hnh c phn hoỏ... vi trc CPH Nh hiu qu sn xut kinh doanh tt, cỏc doanh nghip c CPH thc s tr thnh mụ hỡnhba trong mt va cu vn c nguy c v ca nhiu doanh nghip, va tng phn np ngõn sỏch nh nc, va tng thu nhp cho ngi lao ng Xột di gúc li ớch nh nc thỡ khụng ch cú ngun thu nhp tng nh cỏc doanh nghip trớch np ngõn sỏch nhiu hn m cũn khụng phi lm b , khụng tn chi phớ bao cp, u ói ti chớnh cho doanh nghip v ngay c khi bỏn c phn, . Tiểu luận Đề tài: Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam Đề án môn học: Luật Kinh doanh L I NểI U Vi t nam v i m t n n kinh. Kinh doanh - K43 12 Đề án môn học: Luật Kinh doanh PH N II: TèNH HèNH C PH N HO DOANH NGHI P NN NH NG N M QUA I.QU TRèNH PHT TRI N C A CC DOANH NGHI P NH N C. 1.Tr c i m i. Cỏc doanh. Chuy n bi n tích c c này cũng di n ra ệ ể ế ự ễ ở nhi u doanh nghi p ề ệ đư c CPH khác.ợ Hi u qu kinh doanh ệ ả đư c nâng cao l i ích Nhà nợ ợ ư c, doanh nghi p, cá nhân ớ ệ đ uề đư c ợ đáp ng