Hạch toán tài sản cố định với những vấn đề về quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản cố định tại Công ty cổ phần Du Lịch và TM Đông Nam Á

Hạch toán tài sản cố định với những vấn đề về quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản cố định tại Công ty cổ phần Du Lịch và TM Đông Nam Á

Lời mở đầu

Du lịch ngày nay đã trở thành một ngành kinh tế phát triển nhanh và chiếm vị tríquan trọng trong cơ cấu kinh tế của nhiều quốc gia Việt Nam là một nớc đợc biết đếnvới các danh lam thắng cảnh nổi tiếng đợc thế giới công nhận là di sản văn hoá thếgiới: Vịnh Hạ Long, Phong Nha, Kẻ Bàng, Thánh Địa Mĩ Sơn, Cố Đô Huế, Phố CổHội An, Nhã Nhạc Cung Đình Huế, Cùng với điều kiện tự nhiên phong phú và đadạng Nằm trên bán đảo Đông dơng ở Đông Nam á, về đờng thuỷ Việt Nam thuậntiện về địa lý là điểm gặp giữa Thái BìnhDơng và ấn Độ Dơng Về đờng bộ phía BắcViệt Nam tiếp giáp nớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa; phía tây tiếp giáp hai nớc Lào

và Campuchia; phía Đông và Nam tiếp giáp biển Đông và Vịnh Thái Lan Tổng chiềudài đờng biển trên đất liền của Việt Nam là trên 3 730 km, thuận lợi cho phát triển dulịch nghỉ biển và du lịch sinh thái nh :Bãi Cháy- Hạ Long, biển Thiên Cầm- Hà Tĩnh,Cửa Lò- Nghệ An, Vũng Tàu, Nha Trang- Khánh Hoà, biển Phan Thiết Bên cạnh

đó thì Việt Nam còn có một hệ Sinh thái rừng nguyên sinh còn cha đợc khai thác nhCúc Phơng- Ninh Bình, Pù Mát - Nghệ An, Việt Nam đã và đang là điểm đến lý t-ởng của bạn bè du khách quốc tế Để làm đợc điều đó thì Việt Nam dần đần đẩy mạnh

đầu t và nâng cấp hạ tầng cơ sở du lịch ngày càng tốt hơn, hoàn thiện hơn Một trongnhững biện pháp cơ bản để thu hút khách du lịch là tạo ra các sản phẩm dịch vụ hấpdẫn đáp ứng nhu cầu và sở thích của du khách, tuy nhiên nếu sản phẩm hấp dẫn nhngmôi trờng du lịch kém thì không tạo đợc nền tảng vững chắc cho sự phát triển củahoạt động du lịch Môi trờng du lịch ở đây đợc hiểu nh một khái niệm rộng gồm: môitrờng tự nhiên và văn hoá du lịch Trong những năm qua cùng với sự phát triển củangành du lịch nớc nhà, chúng ta đã làm đơc khá nhiều việc, tuy nhiên bên cạnh nhữngmặt tích cực cũng còn tồn tại nhiều vấn đề cần phải giải quyết nh nạn ô nhiễm môi tr-ờng tự nhiên tại các điểm du lịch, một số tệ nạn ăn xin, trộm cắp, đeo bám khách muahàng vẫn cha đợc giải quyết triệt để Điều này làm giảm hình ảnh của Việt Nam -một đất nớc tơi đẹp và hiếu khách trong con mắt du khách quốc tế

Chính vì mục đích muốn truyền tải một phần nào đấy về tình hình môi trờng dulịch hiện nay ở Việt Nam Đề tài xoay quanh vấn đề về bảo vệ môi trờng du lịch hiệnnay ở nớc ta, đã làm đợc gì và cha làm đợc gì? Từ đó đa ra các giải pháp nhằm hạnchế phần nào những ảnh hởng xấu đến môi trờng dulịch nói riêng và môi trờng kinh tếxã hội nói chung Do hạn chế về mặt kiến thức và tài liệu có hạn cho nên đề tài chỉphản ánh đợc tình hình môi trờng du lịch ở Thành phố Hà Nội và một số tỉnh phía Bắchiện nay ở Việt Nam Thủ đô Hà Nội - thành phố vì hoà bình đã và đang trở thành

điểm đến hấp dẫn, thu hút ngày càng đông du khách trong nớc và quốc tế Trongtháng 8 đầu năm 2004, Hà Nội đã đón 600 000 khách quốc tế, tăng 32% so với cùng

kỳ năm ngoái, doanh thu du lịch đạt 3200 tỷ đồng Những kết quả đó phần nào khẳng

định vai trò quan trọng của ngành Du lịch Hà Nội trong quá trình phát triển kinh tế xã hội hớng tới xây dựng Du lịch Hà Nội thành du lịch văn hoá, du lịch sạch, chủ tr -

-ơng của lãnh đạo ngành du lịch Hà Nội là tăng cờng kiểm soát việc chấp hành các quy

định của nhà nớc về phòng chống tệ nạn xã hội và tăng cờng bảo vệ môi trờng du lịch,hớng tới phát triển bến vững

Chơng 1 Cơ sở lý luận chung về vấn đề du lịch môi trờng

Nh chúng ta đã biết rằng để phát triển du lịch thì điều kiện đầu tiên không thểthiếu là tài nguyên thiên nhiên Trong đó thì môi trờng tự nhiên nh môi trờng nớc,không khí, đất đai đồi núi là yếu tố chính nhằm đem đến sự thoả mãn cho du khách dulịch Theo luật bảo vệ môi trờng của nớc ta công bố ngày10/1/1994: Môi trờng baogồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, baoquanh con ngời, có ảnh hởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con ngời

và thiên nhiên Khi du lịch ngày càng phát triển thì đồng nghĩa với tác động khôngnhỏ đến môi trờng tự nhiên nh suy thoái đât đai, nguồn nớc, cảnh quan tự nhiên sẽ bịphá vỡ, dần dần thì vẻ đẹp tự nhiên của nó sẽ không còn nữa và thay vào đó là các hệthống xử lý rác thải mà thôi

1 1 1 Du lịch sinh thái (hay con gọi là du lịch tự nhiên) đây là loại hình du lịchngày càng đợc a chuộng và phát triển với tốc độ nhanh trên phạm vi toàn thế giới.Theo định nghĩa của Hiệp hội Du lịch sinh thái thế giới (Ecotorism society): "Du lịchsinh thái là du lịch có trách nhiệm với các khu thiên nhiên, là nơi bảo tồn môi trờng vàcải thiện phúc lợi cho nhân dân địa phơng" Cùng với khai thác tài nguyên du lịch thìcon ngời phải quan tâm đến sự tồn tại và phát triển cuả môi trờng tự nhiên bằng cácbiện pháp lâu dài Khi mà khoa học công nghệ ngày càng phát triển, sự ra đời của cácloại máy móc thì mặt trái của vấn đề ô nhiễm môi trờng và suy thoái hệ sinh khíquyển ngày càng cao Làm cho tài nguyên du lịch ngày bị cạn kiệt, mất đi thẩm mĩcủa nó Loại hình du lịch sinh thái thực chất là loại có quy mô không lớn, nh ng cótác dụng hoà nhập với môi trờng tự nhiên ở điểm du lịch, khu du lịch và nền văn hoá ở

đó Chính loại hình du lịch nay Tổ chức Du lịch thế giới đã khẳng định đối với cáchoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại của du khách cùng ng ời dân ổ vùng

có du khách đến tham quan, nghỉ dỡng vv đồng thời chú trọng việc tôn tạo nhằmbảo tồn các nguồn tài nguyên du lịch để có điều kiện phát triển hoạt động của du lịchtrong tơng lai

Loại hình du lịch sinh thái có nhiệm vụ: bảo tồn tài nguyên của môi trờng tựnhiên; bảo đảm đối với du khách về các đặc điểm của môi trờng tự nhiên mà họ đangchiêm ngỡng ;thu hút tích cực sự tham gia của cộng đồng dân c địa phơng trong việcquản lý bảo vệ và phat triển du lịch đang triển khai thực hiện trong điểm du lịch, khu

du lịch vv Qua các yêu cầu nhiệm vụ đề ra nói lên loại hinh du lịch sinh thái vừabảo đảm sự hài lòng đối vơí du khách ở mức độ cao để tạo lập sự hấp dẫn đối với họ,

đồng thời qua du khách quảng bá uy tín của điểm du lịch, khu du lịch Từ đó ngành du

lịch có điều kiện bảo đảm và nâng cao hiệu quả của hoạt động du lich và cũng là cơhội tăng thu nhập từ hoạt động du lịch đối với các nhóm dân c trong cộng đồng địa ph-

ơng, cũng tức là có điều kiện thuận lợi về xã hội hoá thu nhập từ du lịch Cho đến nayvẫn cha có sự xác định hoà hảo về loại hình du lịch sinh thái Loại hình du lịch nàyquả vẫn còn mới mẻ, mặc dù những năm 1997-1998 Tổ chức Du lịch thế giới và LiênHợp Quốc đã nêu một số quan điểm chuyển mạnh sang loại hình du lịch sinh thái phùhợp với điều kiện mới của sự phát triển du lịch Nói chung du lịch sinh thái là loạihình du lịch dựa vào những hình thức truyền thống sẵn có, nhng có sự hoà nhập vàomôi trờng tự nhiên và nền văn hoá bản địa, du khách có thêm những nhận thức về đặc

điểm của môi trờng tự nhiên, về nhng nét đặc thù vốn có văn hoá cổ điển, vùng, khu

du lịch và có phần trách nhiệm tự giác để không xảy ra những tổn thất, xâm hại đốivới môi trờng tự nhiên và nền văn hoá sở tại

1 1 2 Phát triển bền vững trong du lịch

Theo Hội đồng Thế giới về Môi trờng và phát triển thì "Phát triển bền vững là sựphát triển đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại khả năng của các thế hệ t -

ơng lai trong đáp ứng các nhu cầu của họ" Sự phát triển của một quốc gia phải đợc

đảm bảo một cách thống nhất và đồng thời trên 3 mặt: kinh tế, xã hội và môi trờng.Bền vững về kinh tế thể hiện một cách khái quát ở sự ổn định và không ngừng gia tăngsức sản xuất của quốc gia, thông thờng đợc hiển thị bằng chỉ tiêu tổng sản phẩm quốcgia trên đầu ngời (GDP/ngời) Bền vững ở xã hội thể hiện ở sự phân chia thu nhập vàphúc lợi xã hội, thông thờng đơc hiển thị bằng tính công bằng trong phân bố các tầnglớp giàu nghèo trong xã hội Bền vững về môi trờng thể hiện ổ sự sử dụng hợp lý cácnguồn tài nguyên thiên nhiên và điều kiện môi trờng xã hội, phục vụ nhu cầu các thế

hệ hiện tại mà vẫn để lại cho các thế hệ tơng lai nhng tài nguyên và điều kiên môi ờng cần thiết cho sự phát triển của họ Ngày nay song song với việc phát triển du lịch

là đi đôi với việc tàn phá môi trờng tự nhiên xung quanh Những việc phá hoại môi ờng này chỉ đem lại cho quốc gia và doanh nghiệp một chút ít lợi ích tr ớc mắt, còn vềlâu dài đây chính là mối nguy hại đe doạ đến sự sống còn của môi trờng, từ năm 1990

tr-ý nghĩa của việc phát triển du lịch môi trờng, một xu thế phát triển lâu dài đã đợc biếttới Cho nên chủ trơng của Tổng cục du lịch Việt Nam hiên nay khuyến khích cácdoanh nghiệp kinh doanh lữ hành tập trung vào phát triển du lịch bền vững hay còngọi "du lịch sinh thái ", " du lịch xanh" ở đây hàm hai ý nghĩa, một là khái niệm vềtính" liên tục", hai là khái niệm về tính" bảo tồn " Để làm đợc điều đó thì phải cóchiến lợc lâu dài về việc bảo vệ môi trờng xã hội nói chung và môi trờng du lịch nóiriêng Nhng trên thực tế cho thấy, phát triển bền vững đòi hỏi phải bảo vệ tài nguyênthiên nhiên cho sản xuất lơng thực, chất đốt trong khi vẫn mở rộng sản xuất để đápứng nhu cầu của số dân tăng nhanh, hay ngày càng nhiều công trình kiến trúc mọc lênngay khu bảo tồn thiên nhiên thì thật là mâu thuẫn Khi mà diện tích đất hoang dã, đất

không thích hợp cho con ngời sử dụng tiếp tục tăng, thu hẹp địa bàn c trú của các loàihoang dã Các rừng nhiệt đới, hệ sinh thái, rạng san hô, rừng ngập mặn ven biển, cácbãi biển và nhiều địa bàn c trú duy nhất khác đang bị phá huỷ dẫn đến nguy cơ diệtchủng của một số loài

Tóm lại, phát triển du lịch môi trờng bao gồm các yếu tố nh sau: khai thác vàphát triển tài nguyên, bảo tồn sinh thái, khống chế sự thay đổi của môi trờng sinh thái

đồng thời bảo vệ duy trì cân bằng môi trờng tự nhiên, đồng thời khôi phục nhữngnguồn tài nguyên đã bị huỷ hoại Tức khi có mục tiêu phát triển một khu du lịch nào

đó, chúng ta phải xây dựng kế hoạch phát triển dựa trên những đặc trng thế mạnh củakhu vực đó, đồng thời phải có quyết định đúng đẳn trong việc có ứng dụng những yếu

tố trên

1 2 Các tác động của hoạt động du lịch đến tài nguyên và môi trờng

Tác động của hoạt động du lịch đến môi trờng sẽ có thể dẫn đến những hậu quảlàm thay đổi đặc điểm sử dụng tài nguyên, hay đặc tính của môi trờng Đầu tiên là tác

động đến tài nguyên thiên nhiên; phát triển du lịch và các hoạt động có liên quan gópphần làm cho các tài nguyên thiên nhiên bị xuống cấp về mặt môi trờng Đó là hậuquả của việc sử dụng đất đai, xây dựng các cơ sở dịch vụ du lịch và các hoạt động liênquan đến việc vận hành và bảo dỡng các công trình du lịch cần thiết để duy trì cáchoạt động giải trí cho du khách Tác động về môi tròng về hoạt động du lịch đối vớitài nguyên thiên nhiên đợc thể hiện một cách rõ nét nhất là những bộ phân: tài nguyênnớc, tài nguyên không khí, tài nguyên đất, tài nguyên sinh học Tác động đến tàinguyên nớc Việc phát triển cơ sở vật chất du lịch chủ yếu tập trung vào xây dựng cáccông trình dịch vụ phục vụ nhu câù của du khách Có thể phân loại các tác động vềmôi trờngcủa hoạt động này đối với tài nguyên nớc ra làm: tác động trớc mắt và tác

động lâu dài Tác động trớc mắt đợc thể hiện ngay trong giai đoạn xây dựng, còn tác

động lâu dài thờng là do việc vận hành và bảo dỡng các công trình du lịch Những tác

động trớc mắt bao gồm: việc thải bừa bãi các vật liệu xây dựng, đất đá và các vật liệunạo vét, đặc biệt là những nơi chặt phá rừng ngập mặn, làm cho chất lợng nớc giảm đirât nhiều Việc giải phóng mặt bằng và san ủi đất để xây dựng các công trình và làm

đờng có thể sẽ gây ra xói mòn và sụt lở đất, ảnh hởng trực tếp đến chất lợng nớc mặt.Các hoạt động trong quá trình xây dựng sẽ làm ô nhiễm nguồn nớc, do việc vứt rác và

đổ rác bừa bãi vào các nguồn nớc, cũng nh thái một lợng xăng dầu nhất định trong quátrình vận hành các thiết bị xây dựng Một số tác động lâu dài bao gồm, đất bị sụt lởhoặc rác rởi trôi dạt sẽ làm tăng thêm lợng bùn và các chất cặn, vì thế mà chất lợngnguồn nớc kém đi Một hậu quả đáng kể là xói mòn, nhiễm bẩn bởi nớc thải, ô nhiễmnớc mặt bởi rác rởi và các thứ khác Nớc thải cha đợc xử lý tốt vì không có hoặckhông đủ thiết bị xử lý, hoặc thiết bị làm việc không đảm bảo chất lợng, do đó tác

động lâu dài đến chất lợng nớc ngầm cũng nh nớc mặt Hoạt động của du khách cũng

là nguyên ngân gây nên ô nhiễm nguồn nớc nh vứt rác bừa bãi ( khi qua phà ) đổ cácchất lỏng

Thứ hai là tác động đến tài nguyên không khí Bụi và các chất gây ô nhiễmkhông khí xuất hiện chủ yếu là do hoạt động giao thông, do sản xuất và sử dụng nănglợng Tăng cờng sử dụng giao thông cơ giới là nguyên nhân đáng kể gây nên bụi bặm

và ô nhiễm không khí Trạng thái ồn ào phát sinh do việc tăng cờng sử dụng các

ph-ơng tiện ồn ào nh thuyền, phà gắn máy, xe máy cũng nh hoạt động của du kháchtại các điểm dịch vụ du lịch nh ở các sàn nhảy tạo nên hậu quả trớc mắt và lâu dài.Tiếp theo phải kể đến đó là tác động đến tài nguyên đất, khi một số khu vực tự nhiên

có giá trị nh bãi tắm, cánh rừng xanh trong nhiều trờng hợp bị ngăn lại không cho dân

địa phơng vào vì chúng trở thành tài sẳn riêng của khách sạn hoặc t nhân kinh doanh

ngành du lịch Phát triển du lịch kéo theo việc xây dựng kết cấu hạ tầng khách sạn vàcác công trình dịch vụ du lịch Điều này tất yếu dẫn đến việc xâm lấn những diện tích

đất trớc đây trồng trọt và chăn nuôi Đây là bớc chuyển đổi dạng sử dụng đất với hiệuquả sử dụng cao hơn, nhng lại làm giảm đi quỹ đất nông nghiệp Tác động đến tàinguyên sinh vật nh : ô nhiễm môi trờng sống, cùng với việc mất đi cảnh quan tự nhiên,những khu đất trồng trọt và chăn nuôi là nguyên nhân làm cho một số loài thực vật và

động vật dần dần bị mất nơi c trú Một số hoạt động thái quá của du khách nh chặtcây, bể cành, săn bắn chim thú tại những khu rừng tự nhiên cũng là nguyên nhân làmgiảm sút cả số lợng và chất lợng sinh vật trong phạm vi khu du lịch Trong môi trờngbảo tồn dã thú, việc vứt rác bừa bãi gây tác động trực tiếp đến cuộc sống trớc mắt cũng

nh lâu dài của các loaì động vật; nhiều khi còn ảnh hởng đến sức khỏe của nhân viênphục vụ cũng nh du khách đến khu du lịch bởi các dịch bệnh phát sinh từ các chất thảikhông đợc xử lý Hoạt động của du khách có tác động lớn đến các hệ sinh thái Cáchoạt động du lịch dới nớc nh nhặt sò ốc, khai thác san hô làm đồ lu niệm, đi trên bãi

đá ngầm, đứng trên bãi san hô và thả neo tại những bãi san hô, nơi sinh sống của cácloại sinh vật dới nớc cũng sễ bị huỷ hoại Các khu rừng nguyên sinh đặc biệt dễ bị tổnthơng khi có nhiều du khách Những hoạt động nh sự đi lại của xe, giẫm đạp lên cỏ,hái hoa quả bừa bãi, c hặt cây laeo núi ồ ạt vv làm mất dần nhiều loại động thựcvật ở các khu bảo tồn thú hoang dã, hoạt động của các đoàn xe và khách du lich cũng

có ảnh hởng xấu đến môi trờng sống làm cho sự yên tĩnh bị mất đi, các sinh vật phảithay đổi tập tính, trở nên sợ sệt, thậm chí nhiều con thú bị chết vì tai nạn do con ngờigây ra

Mặt khác du lịch cũng là yếu tố không nhỏ tác động đến cộng đồng dân c sởtại Bởi vì du lịch là tổng thể của những hiện tợng và những mối quan hệ phát sinh do

sự tác động qua lại giữa khách du lịch, ngời kinh doanh du lịch, chính quyền sở tại vàcộng đồng dân c địa phơng và thu hút kháhc du lịch Các chủ thể này tác động qua lạilẫn nhau trong mối quan hệ với các hoạt động du lịch mà du khách là trung tâm Đốivới công đồng dân c địa phơng, du lịch là một cơ hội để tìm việc làm, tạo thu nhập;

đồng thời họ cũng là những nhân tố hấp dẫn khách du lịch bởi lòng hiếu khách vàphong tục tập quán, bản sắc văn hoá Mặt khác, cộng đồng dân c nơi khác đến du lichcũng chịu tác đông nhiều chiều của hoạt động du lịch Cộng đồng đợc hiểu là mộtnhóm dân c cùng sinh sống trên một lãnh thổ qua nhiều thế hệ và có những đặc điểmchung về sinh hoạt và văn hoá truyền thống, sự dụng các nguồn tài nguyên, môi trờng.Cộng đồng là nền tảng của phát triển xã hội, cuôc sống của cộng đồng dựa trên viêckhai thác tài nguyên nơi mình sinh sống cùng với việc phát triển các phong tục, tậpquán riêng mang dậm bản sắc của mỗi cộng đồng Việc khai thác càng tăng trong sựphát triển chung, vì vậy tác động và ảnh hởng của nó ở các mức độ khác nhau đêncuộc sống cộng đồng dân c cũng ngày một gia tăng

Tác động của du lịch lên cộng đồng có cả mặt tích cực và tiêu cực Trong bàiviết này nhấn mạnh đến tác động không thuận Trong một số các dự án pháttriển du lịch, ngời dân địa phơng bị buôc phải rời khỏi nơi c trú và rời bỏ các ngànhnghề truyền thống gắn bó với họ qua nhiều thế hệ Cộng đồng dân c địa phơng sẽkhông đợc chia sẻ hoặc chia sẻ không thoả đáng lợi nhuận từ việc phát triển du lịch

Nếu nh các nhà kinh doanh không tuân thủ theo nguyên tắc phát triển du lịchbền vững Những mâu thẫn xã hội sẽ đợc nay sinh giữa các thành viên của cộng đồng

do có sụ tranh chấp các lợi thế để có đợc nguồn thu tốt hơn từ du lịch Điều này sẽ ảnhhởng đến mối quan hệ gắn bó đặc trng cho cuộc sống truyền thống của cộng đồng.Bên cạnh đó, các lối sống mới đợc khách du nhập sẽ có tác động nhiều mặt đến cộng

đồng nhất là giới trẻ Các xung đột mới có thể nảy sinh và gây ra chia rẽ cộng đồng.Truyền thống văn hoá của địa phơng có thể sẽ bị thơng mại hoá để đáp ứng nhu cầucủa du khách Đã có ngời cảnh báo những hiệu ứng nh vậy và gọi là sự xâm lăng vănhoá, thông qua hoạt động du khách không đợc quản lý tốt Ngoài ra, chất lợng cuộcsống cộng đồng cũng có thể bị ảnh hởng do giá cả sinh hoạt tăng vì cầu tăng vợt khảnăng cung

Những tác động không thuận lợi nói trên sẽ là những nguyên nhân gây ra xung

đột du lịch và kết quả là quá trình phát triển du lịch không bền vững và sẽ không đemlại hiệu quả kinh tế, văn hoá, xã hội và môi trờng nh mong muốn Ngay cả khi khôngxảy ra xung đột giữa cộng đồng và phát triển du lịch nhng nếu thiếu kiểm soát vàkhông có sự tham gia tích cực của cộng đồng thì sự suy thoái môi trờng tự nhiên vàcác thay đổi giá trị văn hoá sẽ làm mất dần tính hấp dẫn của các sản phẩm du lịch Đểloại trừ đợc những tác động ngợc chiều của sự phat triển du lịch đối với cộng đồngdân c và ngợc lại, rất cần phát triển du lịch bền vững Mục tiêu của phát triển du lịchbền vững là đem lại lợi ích cho cộng đồng và phát triển du lịch bền vững chỉ có thểthực hiện đợc khi có sự tham gia của cộng đồng Để phát triển du lịch bền vững cần

có kế hoạch quản lý các nguồn tài nguyên để thoả mãn các nhu cầu kinh tế, xã hội

và thẩm mỹ của con ngời trong khi vẫn duy trì đợc sự phát triển lâu dài cho thế hệmai sau

Nhng chung quy thi khi nói đến con ngời và tổng thể mối quan hệ giữa nó vàcon ngời thì chúng ta phải quan tâm đến cả hai khía cạnh, tích cực và tiêu cực mà cácyếu tố đem lại Sự sống của con ngời chỉ có thể duy trì khi sống trong môi trờngkhông khí trong lành, có cây xanh và tính cộng sinh giữa các loài mà thôi Cũng nh

du lịch và các yếu tố liên quan đến nó nh khách du lịch, Cộng đồng dân c, nhà cungcấp, chính quyền nhân dân sở tại Tất cả đều nhằm mục đích phát triển ngành du lịch,ngành đợc mệnh danh là ngành công nghiệp không khói

1 3 Nhận định chung về phát triển du lịch bền vững từ góc độ môi trờng

Theo tổ chức du lich thế giới (WTO) thì : " phát triển du lịch bền vững là việcphát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu về hiện tại của du khách vàngời dân bản địa, trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tàinguyên cho phát triển du lịch trong tơng lai " Phát triển du lịch bền vững là đáp ứng

đầy đủ nhất, tiện nghi nhất các nhu cầu của khách du lịch, tạo sức hút du khách đếncác vùng, điểm du lịch ngày nay đồng thời bảo vệ và nâng cao chất lợng cho tơng lai

Sự phát triển với quy mô lớn và tốc độ nhanh, mạnh của nganh Du lịch ViệtNam trong những năm gần đây (đặc biệt là cuối những năm của thế kỷ 20) đã và đanggây ra những bất cập, những hạn chế về môi trờng Theo quan điểm chung, môi trờng

du lịch đợc hiểu là các điều kiện, các điều kiện cac yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội vanhân văn của từng vùng lãnh thổ cụ thể, mà trong đó các hoạt động du lịch tồn tại vàphát triển Rõ ràng sự phát triển ngành Du lịch luôn có mối liên hệ mật thiết, chặt chẽvới sự phát triển kinh tế - xã hội chung của từng vùng và của cả nớc, liên quan đến cáccông việc cụ thể, các quá trình khai thác tài nguyên môi trờng Trên thực tế ở nớc ta,tại rất nhiều vùng, điểm du lịch truyền thống, nổi tiếng và có nhiều tiềm năng đã và

đang phải chịu những áp lực khá lớn từ phía các khía cạnh môi trờng Đặc biệt lànhững khu vực đó xuất hiện ngày càng mạnh các hiện tợng, các quá trình ô nhiễm, sựxuống cấp nhanh chóng của điều kiện môi trờng kinh tế, xã hội và nhân văn, sự suygiảm tới mức báo động của nhiều dạng tài nguyên, các yếu tố môi trờng tự nhiên, sinhthái Đứng trớc một thực tế nh vậy, để có thể phát triển ngành kinh tế này thì nhữngvần đề về môi trờng cũng cần phải đợc đạt ra và giải quyết một cách nghiêm túc, đầy

đủ sao cho vừa phát triển , vừa khai thác với hiểu quả cao nhất về du lịch nhng lạiphải đảm bảo sự phát triển lâu dài

Trên cơ sở phơng pháp tiếp cận nghiên cứu tổng hợp, áp dụng các tiêu chí, cácnguyên tắc và những giải pháp phát triển bền vững kinh tế xã hội chung, môi trờng

du lịch nói riêng Môi trờng du lịch có hâp dẫn khách du lịch hay không trớc tiên phải

kể đến các yếu tố tài nguyên du lịch Khách du lịch đến mục đích của họ là thamquan, để thoả mãn" con mắt" của họ Khi mà đời sống của con ngời ngày càng tăngthì nhu cầu đi du lịch của ngòi ta càng cao Quanh năm suốt tháng phải tiếp xúc vớibụi bẩn, ồn ào của chốn đô thị, những ngày nghỉ con ngời ta muón thoát khỏi cuộcsống bình thờng đó, và họ đi du lịch Chỉ đến những nơi có thiên nhiên đẹp, tronglành và yên tĩnh sẽ thoả mãn đợc nhu cầu của họ Chính vì điều đó, môi trờng rấtquan trọng trong kinh doanh du lịch Sự suy giảm về trữ lợng và chất lợng của các tàinguyên thiên nhiên có ý nghĩa cơ bản đối với cuộc sống của con ngời nh: đất đai, nớc,rừng, thuỷ sản, khoáng sản và các dạng tài nguyên năng lợng Sự suy thoái này trongthập kỷ 21 có khả năng dẫn tới tình trạng thiếu thốn nghiêm trọng về lơng thực, hay vềcác nhu câu cần thiết của con ngời nói chung Ô nhiễm môi trờng sống của con ngờivới tốc độ nhanh và phạm vi lớn hơn trớc Không khí, nớc, đất đai, cac đô thị, khu

công nghiệp, vùng ven biển, đại dơng ngày càng bị ô nhiễm, ảnh hởng xấu đến khôngchỉ ngành du lịch, mà còn nguy hai hơn đó là sức khoẻ, đời sống của con ngời cũng

nh sự suy tồn và phát triển của các sinh vật khác trên trái đất Để phần nào khắc phục

đợc những bất cập trên thì cần đảm bảo sự cân đối hài hoà giữa phát triênr du lịch vớicác kế hoạch, các phơng án quy hoạch phát triển các ngành kinh tế khác theo một nộidung thống nhất trong phat triển kinh tế xã hội chung của từng vùng, nghiên cứu vàcho toàn lãnh thổ của đất nớc Trong nguyên tắc này cần chú ý tới việc xem xét tỷtrọng của ngành du lịch, đánh giá thực trạng cũng nh dự kiến khả năng phát triển trênquan điểm kiểm soát, khống chế chung, xuất phát từ khía cạnh quản lý khai thác hợp

lý nguồn tài nguyên và môi trờng du lịch

Du lịch và môi trờng có mối quan hệ rất gắn bó với nhau, cũng nh mối quan hệgiữa con ngời và môi trờng Môi trờng cung cấp nơi c trú và các điều kiện cho cuộcsống con ngời và muôn loài sinh vật; môi trờng cũng là nơi tiếp nhận, lu trữ và xử lýnhững gì mà con ngời và các sinh vật khác thải ra Chừng nào còn giữ đợc sự cânbằng giữa các quá trình đó thì sự sống trong thiên nhiên và cuộc soóng của con ngờivẫn có thể tiếp tục duy trì bình thờng Nhng nếu sự cân bằng đó bị phá vỡ mà chủyếu do con ngời gây ra, thì việc duy trì sự sống và cuộc sống bị đe doạ Hoạt động dulịch có tác động đến môi trờng về nhiều mặt Do nhu cầu phát triển du lịch, nhiềudiên tích đất đai bị khai phá để xây dựng cơ sở hạ tầng, nh làm đờng giao thông,khách sạn, các công trình thể thao, các khu vui chơi giải trí Điều đó gây phá hoạihoặc làm tổn hại tới cảnh quan thiên nhiên, các hệ sinh thái Các sân golf có thể gâynên tình trạng suy thái đất, ô nhiễm nguồn nớc, thậm chí gây nên sự cạnh tranh trongviệc sử dụng nớc cho sinh hoạt và sản xuất, nhất là ổ những nơi hiếm nớc Hoạt động

du lịch luôn ngắn liền với việc khai thác các tiềm năng tài nguyên môi trờng tự nhiên

nh cảnh đẹp hùng vĩ của núi sông, biển và các giá trị văn hoá nhân văn Trong nhiềutrờng hợp, hoạt động du lịch tạo nên những môi trờng nhân tạo nh công viên vui chơigiải trí, nhà bảo tàng, làng văn hoá trên cơ sở của một hoạc tập hợp các đạc tínhcủa môi truờng tự nhiên nh một hang động, một quả đồi, một khúc sông, một khurừng hay một đền thờ, một quần thể di tích Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp mà

sự tồn tại của nó gắn liền với môi trờng, nên môi trờng du lịch có tác động qua lại vớitất cả các yếu tố của môi trờng chung Sự suy giảm của môi trờng nói chung ở mộtkhu vực đồng nghĩa với sự đi xuống của hoạt động du lịch cũng nh chất lợng của môitrờng du lịch ở khu vực đó

Hoạt động du lịch có thể gây tác động khác tới tài nguyên nớc đặc biệt là cácchất thải, các chất gây ô nhiễm do các khách sạn nhà hàng, các hoạt động vận tải thuỷ

và khách du lịch tạo nên Hiện nay ở nớc ta , tình trạng rác thải bừa bãi tại các địa

điểm du lịch, vui chơi giải trí còn phổ biến, điều đó không những ảnh hởng tới vệ sinhcông cộng và môi trờng, mà còn gây cảm giác khó chịu cho du khách Khi hoạt động

du lịch nhộn nhịp lên, thì khi đó cũng là điều đe doạ tới chất lợng không khí Trớc hết

là ô nhiễm không khí do giao thông vận tải Tổ chức du lịch thế giới đã thống kê cókhoản 37%-45% du khách tới bằng đờng bộ và khoảng 40%-45% du khách tới bằngmáy bay Không giống nh đối với ô tô, ô nhiễm từ máy bay ( trừ tiếng ồn ) ít khi đợcnhân thấy trực tiếp Thế nhng riêng trong năm 1990, ngành hàng không đã tiêu thụhết khoảng 176 triệu tấn xăng máy bay, từ đó thải ra 550 triệu tấn khí nhà kính CO2

và 3, 5 triệu tấn ôxy nitơ, gây ma axit và ô nhiễm quang - hoá

Không chỉ có không khí mà còn nhiều vấn đề khác nh ô nhiễm tiếng ồn, lợng

n-ớc thải mà sự phát triển du lịch còn tạo ra mối đe doạ tới các hệ sinh thái, nh phánhững khu vực rừng ngập mặn để xây dựng cơ sở hạ tầng, làm mát hoạc chia cắt nơi

c trú các loài sinh vật, khai thác bừa bãi các tài nguyên rừng, biển để sản xuất các sảnphẩm phục vụ cho khách du lịch nh tiêu bản các thú rừng, hoa lan rừng, tắc kè, đồimồi, san hô tại nhiều điểm du lịch của nớc ta Hàng năm tren thế giới có khoảng

200 000 ha rừng bị cháy, trên 500 loài thực vật Địa trung hải, cùng một số động vậtbiển quý hiếm đang bị đe doạ tuyệt chủng Hiện có rất nhiều chơng trình, dự án củacác nớc và tổ chức quốc tế đangg đợc tiến hành để cứu sự đa dạng sinh học tại nơi

đây Tuy du lịch mang lại lợi ích kinh tế _ xã hội to lớn nhng các tác động tiêu cựccủa du lịch đối với môi trờng càng ngày càng trở nên rõ rệt hơn Các quốc gia đềunhận thấy mối nguy hại này và đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để ngăn ngừa vàhạn chế tác động tiêuu cực của du lịch đối với môi trờng, cả môi trờng tự nhiên, nhântạo và các đối tợng ý nghĩa về lịch sử, văn hoá, khảo cổ học Nhà nớc ta cũng đã banhành nhiều văn bản pháp luật có liên quan đến bảo vệ môii trờng, bản sắc văn hoá vàthần phong mĩ tục trong hoạt động du lịch Ngoài Luật bảo vệ môi trờng, Luật bảo vệ

và phat triển rừng, Luật tài nguyên nớc có các quy định chung, trong chơng 2 củapháp lệnh du lịch có 6 điều về bảo vệ, tồn tạo, khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên

du lịch để phát triển du lịch bền vững, có quy định nghiêm cấm mọi hoạt động du lịchlàm ảnh hởng xấu tới môi trờng Ngoài ra, còn có mọt số nghị định và chỉ thị củachính phủ về việc bảo đảm trật tự trị an, vệ sinh môi trờng, an toàn thực phẩm tại cáccơ sở lu trú, các địa điểm du lịch, mà còn nhằm bảo vệ môi trờng trong hoạt động dulịch Vấn đề cấp bách hiện nay là phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định củapháp luật, vì thực tế đây là một trong các khâu yếu nhất, đặc biệt thể hiện rõ tại các cơ

sở và địa điểm du lịch

Chơng 2 Thực trạng phát triển du lịch và môi trờng ở Hà Nội

2 1 Thực trạng phát triển du lịch tại Hà Nội hiện nay

Hà Nội, với vai trò là Thủ đô-trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa công nghệ và giao lu của cả nớc, thành phố hoà bình của thế giới -với tài nguyên tựnhiên và nhân văn phong phú, đa dạng, với bề dày lịch sử gần 1000 năm, đã trở thànhmột trong những điểm đến du lịch hấp dẫn đối với du khách trong và ngoài nớc

học-Hà Nội nằm ở trung tâm của đồng bằng Bắc Bộ, ở vị trí trong khoản từ 20 25'

đến 21 23' vĩ độ Bắc, 105 độ 15' đến 106 độ 03' kinh đông, tiếp giáp với các tỉnh :Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hung Yên ở phía Đông Nam, Hà Tây và VĩnhPhúc ở phía tây Hà Nội có khoảng cách dài nhất từ phía Bắc xuống phía Nam là trên

50 km và chỗ rộng nhất từ tây sang đông 30 km Điểm cao nhất là núi Chân Chim cao462m(huyện Sóc Sơn);nơi thầp nhất thuộc phờng Gia Thuỷ (quận Long Biên)12m sovới mặt nớc biển Hà Nội nằm hai bên bơ sông Hồng, giữa vùng đồng bằng Băc Bộ trùphú và lâu đời, Hà Nội có vị trí và địa thế đẹp, thuận lợi là một trung tâm chính trị,kinh tế, văn hoá và đầu mối giao thông quan trọng của cả nớc Khí hậu Hà Nội chokiểu khí hậu Băc Bộ với đặc điẻm là khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, mùa hè nóng, m anhiều và mùa đông lanh và ma ít nằm trong vùng nhiẹt đói, Hà Nội tiếp nhận đợc l-ợng bức xạ mặt trơi rất dồi daò và cónhiệt độ cao, nhiệt độ không khí trung bình hàngnăm là 23, 6độ c do chịu ảnh hỏng của biển và lợng ma khá lớn Độ ẩm tơng đối trungbình hàng năm 79% lợng ma trung bình hàng năm và mỗi năm có khoảng 114 ngày

ma Đặc điểm khí hậu Hà Nội rõ nét nhất là sự thay đổi và khác biệt nóng, lạnh Từtháng 5 đến tháng 9 là mùa nóng và ma còn những tháng còn lại thời tiết khô ráo.Giữa hai mùa lại có tiếp tháng 4 và tháng 10 cho nên có thể nói rằng Hà Nội có đủ 4mùa Xuân, Hạ, Thu, Đông Bốn mùa nh vậy đã làm cho khí hậu Hà nội thêm phongphú, đa dạng, mùa nào cũng đẹp, cũng hay Mùa tham quan Hà Nội là mùa thu, rấtthích hợp với du khách ở những vùng hàn đới Hà Nội có dãy Sóc Sơn(núi Sóc)là đợtkéo dài của khối Tam Đảo, với ngọn núi cao nhất là 308m Núi này khác nhau nh Mã,núi Đền Núi Sóc toạ lạc tại xã Phù Linh, huyện Sóc Sơn Ngoài núi Sóc, Hà Nội còn

có một đột khởi lên giữa đất bằng nh núi Sái(xã Thuỷ Lâm huyện Đông Anh), núiPhục Tơng ở trung tâm Hà Nội, thuộc vùng Bách Thảo có núi Nùng, còn gọi là Long

Đỗ hay núi Khán, tạo nên dáng Thăng Long xa Về sông ngòi, Hà Nội nằm ở trungtâm của tam giác chảy sông Hồng Sông Hồng dài 1183km từ Vân Nam xuống Đoạnsông Hồng qua Hà Nội dài 40km từ huyện Đông Anh đến huyện Thanh Trì Sông

Đuống là sông thứ 2 của Hà Nội, tách ra khỏi sông Hồng từ ngã ba Xuân Canh( xãXuân Canh, Đông Anh)rồi qua xã Yên Thờng cắt quốc lộ 1A ở Cầu Đuống, qua đấtGia Lâm 17 km rồi sang đất Bắc Ninh Ngoài hai con sông lớn đó, đất Hà Nội còn có

nhiều dòng chảy khác, tuy nhỏ và ngắn song gắn chặt với lịch sử Hà Nội Đó là sôngTô Lịch, gấn với sự hình thành Hà Nội từ hơn 1 500năm trớc Dòng chảy cũ liền ở

đàu phố chợ Gạo đã bị lấp từ đầu thế kỷ 20, nay chỉ con đoạn chảy giữa phố ThuỵKhuê-Hoàng Hoa Thám chợ Bỏi rồi chảy ngoặt về phía nam Cầu Giấy, Ngã T Sở xuôi

về Cầu Bơu, hợp với sông Nhuệ, sông Nghĩa Trụ, sông Cheo Reo, Ngũ Huyện Giang,sông Kim Ngu Đầm hồ ở Hà Nội cũng nhiều, lớn nh Hồ Tây, nhỏ nh Hồ Hoàn Kiếm,

hồ Thủ Lệ, hồ Bảy Mẫu, đầm Vân Trì chính những lợi thế d địa chí đã tạo cho HàNội có một khả năng giao lu trong nớc và bạn bè thế giới Hà Nội xa và nay xứng

đáng là trung tâm của cả nớc về mọi mặt Đặc biệt là thích hợp cho phát triển ngành

du lịch, Hà Nôi có trên 300 vờn hoa, công viên và thảm cỏ, hàng rào cây xanh với ợng đài, các bể phun nớc làm tăng thêm vể đẹp Thủ đô Nói đến Hà Nội không thể nói

t-đến vẻ đẹp của những sông hồ gắn với huyền thoại thiêng liêng giữ nớc của dân tộcViêt Nam Ngoài ra Hà Nội là tụ điểm của các trục giao thông lớn của miền Bắc và cảnớc, là nơi hội tụ của 6 tuyến đờng bộ, cách cảng Hải Phòng hơn 100km, cảng CáiLân trong tơng lai 180 hm, có Sân bay quốc tế và chính nhờ lợi thế của các trục giaothông lớn, mà Hà Nội vừa là thị trờng nhận khách vừa là thị trờng gián tiếp, thị trờnggửi khách trung gian Khách quốc tế có thể từ sân bay Nội Bài dừng chân ở thủ đô

để thuân tiện cho các tuyến đi du lịch trong cả nớc

Hà Nội là nơi tập trung nhiều tri thức nhân tài, đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuậtcao hơn hẳn các địa phơng khác Có thể nói đây là một nguồn tài nguyên quý giá, mộtlợi thế nhất trong cả nớc về nhu cầu hợp tác khoa học với các nớc và các địa phơngkhác trong cả nớc Hàng năm Hà Nội tổ chức một số lợng lớn hội thảo, hội nghị vớicác tổ chức quốc tế song phơng và đa phơng lớn khác Từ Hà Nội du khách có thểtham gia các tour nh Hà Nôi- Hà Tây, Hà Nội -Vĩnh Phú, Hà Nội -Hải Phòng, Hà

Có đợc thuận lợi nh vậy, Du lịch Việt Nam nói chung và du lịch Hà Nội nóiriêng đã và đang làm đợc gì Nhìn lại giai đoạn trớc những năm 90 của thế kỷ trớc, dulịch cha đợc coi trọng đúng mức, Việt Nam cha đợc biết đến nh một điểm đến du lịch.Khách nớc ngoài đến Hà Nội chủ yếu là các chuyên gia cố vấn các nhà đầu t, các nhàngoại giao với tổng số khoảng 20 000khách/năm Cơ sở vật chất của ngành Du lịch

Hà Nội còn nghèo nàn với cha đầy 50 khách sạn, quy mô hoạt động nhỏ lẻ khoảng 10doanh nghiệp làm lữ hành và hầu nh cha xuất hiện hoạt động lữ hành mang tính chất

du lịch thật sự

Năm 1900 đợc lấy là năm Du lịch Việt Namvà từ đó hoạt động kinh doanh dulịch bắt đầu mởi sắc Lợng khách quốc tế vào Hà Nội năm 1994 đạt đến 300 000 lợttăng trên 5 lần so với năm 1990 Thị trờng khách đã có sự tham gia của Pháp, NhậtBản, Đoài Loan Ngành Du lịch Hà Nội đã có cơ hội tạo chuyển biến mới trên đàphát triển Một số doanh nghiệp lớn đợc thành lập, một số doanh nghiệp của trung ơng

đợc tập trung về Hà Nội Trớc nhu cầu thị trờng về khách sạn đạt tiêu chuẩn về quốc

tế tăng lên, một loạt các khách sạn liên doanh vốn nớc ngoài đợc kí kết xây dựng.Thành uỷ, UBND Thành phố cho phép t nhân đầu t xây dựng một hệ thống khách sạnmini với qui mô không lơn về phòng, nhng chất lọng tốt, khá đầy đủ các dịch vụ phục

vụ cho chiến lợc mở cửa của đất nớc Đáp ứng yêu cầu của quản lý nhà nớc trong lĩnhvực hoạt động du lịch trên con đờng đổi mới, Sở Du lịch Hà Nội đợc thành lập theoQuyết định số 1216/QĐ-UB ngày 21/6/1994 của UBND TP Hà Nội

Giai đoạn từ năm 2000trở lại đây là thời cơ thuận lợi cho các ngành Du lịch.kinh tế khu vực đợc phục hồi mạnh mẽ, thị trờng khách du lịch Đông Nam A, HànQuốc, Nhật Bản đã khôi phục và phát triển nhanh Thực hiện chủ trơng của đảng

và nhà nớc, chính quyền và nhân dân Hà Nội đã nỗ lực xây dựng và hoàng thiện cáccơ sở vật chất phục vụ phát triển Du lịch Thủ Đô Hàng năm, Hà Nội đã đầu t hàngtrăm triệu USD để nâng cấp và hoàn thiện hệ thống thông tin liên lạc hiện đại đạt tiêuchuẩn quốc tế; hệ thống giao thông trong thành phố và kết nối tới các điểm du lịch;xây dựng và cải tạo hệ thống cấp điện, chiếu sáng; hợp tác với Nhật Bản, Phần lan,Ngân hàng thế giới (WB)xây dựng hệ thống cấp nớc, hệ thống thoát nớc Thành phố

Hà Nội thu hút đợc trên 400 dự án liên doanh có vốn đầu t khá lớn, riêng vốn đầu tcho du lịch là 10175 triệu USD Cùng với việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kỹthuật, hệ thống dịch vụ cũng đã đợc phát triển cả về số lợng và chất lợng, nhiều chơngtrình du lịch mới đợc ra đời, môi trờng du lịch ngày càng đợc cải thiện Đặc biệt, HàNội có môi trờng an ninh, an toàn tốt, do vậy du khách có thẻ yên tâm tự do đi thamquan hay mua sắm hàng hoá Hiện nay, Hà Nội có trên 500 khách sạn với 10 000phòng đạt tiêu chuẩn quốc tế và số lợng khách sạn 5 sao lớn nhất toàn quốc, hàng trămhãng lữ hành, vận chuyển khách du lịch với các hớng dẫn viên hiểu biết lịch sử vănhoá, thông thạo các ngôn ngữ Anh, Pháp, Nhật Bản, Trung Quốc hệ thống nhàhàng không chỉ đơn thuần phục vụ các món ăn thông thờng mà còn giúp du khách đ-

ợc thởng thức những nét văn hoá ẩm thực đặc sắc của ngời Việt Nam

Minh chứng cho sự thành công của du lịch Hà Nội, thống kê sơ bộ về lợngkhách du lịch nh sau : Tổng khách du lịch năm 2000 là 2 600 000, năm 2001là 3

000 000, năm 2002 là 3 781 000, năm 2003 là 3 880 000, năm 2004 là 4 000 000(lợt khách) Trong đó khách du lịch quốc tế là : năm 2000 lợng khách 500 400, năm

2001 là 700 000 lợt khách, năm 2002 là 931 000 lợt khách, năm 2003 là 850 000,năm 2004 là 930 000 lợt khách Với doanh thu ; năm 2001 là 1 400 tỷ đồng, năm

2002 là 1 650 tỷ đồng, năm 2003 là 2 000 tỷ đồng, năm 2004 là 2 200 tỷ đồng Và

đã nộp ngân sách năm 2001 là 230 tỷ đồng, năm 2002 là 270 tỷ đồng, năm 2003 là

275 tỷ đồng, năm 2004 là 290 tỷ đồng Năm 2003 vừa qua Việt Nam vinh dự đã dợcphục vụ tổ chức SEAGAME 22 và ASEAN paragames 2, hội nghị thợng đỉnh cácthành phố châu á lân lần thứ 3 ( ANMC 21), ASEM 5 và Liên hoan du lịch Hà Nội đã

thành công tốt đẹp, tạo thêm mối quan hệ với các nớc bạn trên vấn đề chính trị, kinh

tế, văn hoá, xã hội đặc biệt là quảng bá về sản phẩm du lịch Việt Nam với du kháchquốc tế

Mặt khác, đợc sự quan tâm của Nhà nớc, Chính quyền Thành phố, thông quacác chủ trơng, chính sách đã đợc phát huy có hiệu lực vai trò quản lý của nhà nớctrong lĩnh vực du lịch, tạo tiền đề cho hoạt động du lịch ngày càng phát triển

du lịch Hà Nội cũng tích cực thực hiện cải cách quản lý doanh nghiệp nh sắpxếp đổi mới các doanh nghiệp, thay đổi, luân chuyển cán bộ tại các doanh nghiệp, cổphần hoá doanh nghiệp, thành lập Tổng Công ty theo mô hình mới

Với thực tế phân tích trên , chúng ta có thể đánh giá chung về những thành tựu

Du lịch đạt đợc nh sau :Du lịch phát triển theo đúng định hớng:bền vững, giữ gìn đợctruyền thống văn hoá lịch sử, môi trờng, đảm bảo an ninh trật tự xã hội Hệ thống cơ

sở vật chất kỹ thuật đã đợc nâng cấp và hoàn thiện, chất lợng dịch vụ đợc cải tiến Vềkinh doanh du lịch, nộp ngân sách cho Nhà nớc ngày càng cao, năm sau nhiều hơnnăm trớc và đều vợt chỉ tiêu kế hoạch đợc giao Lợng khách đến du lịch Hà Nội ngàycàng nhiều, ngày khách lu trú cũng nh ngày khách lữ hành đều tăng Đó là kết quả củacông tác đầu t phát triển cơ sở hạ tầng, các sản phẩm du lịch trên địa bàn Hà Nội cùngvới công tác tuyên truyền quảng bá sâu rộng của ngành Du lịch Thử đô

Ngành Du lịch Hà Nội đã chủ động xây dựng qui hoạch, kế hoạch và phơng ớng phấn đấu đến những năm 2010-2020 sẽ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn củaThủ đô

h-Trải qua ba giai đoạn phát triển, có thể nói ngành Du lịch Hà Nội đã có vị thế

đặc biệt quan trọng trong phạm vi quốc gia và khu vực, năng lực cạnh tranh cũng từngbớc nâng lên Các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch tăngmạnh, trong đó doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp chiếm số lợng đông

đảo Các doanh nghiệp du lịch đã phát huy tinh thần tự chủ, năng động, sáng tạo trongkinh doanh, tạo thêm việc làm cho hàng vạn lao động và tăng nguồn thu, đóng góp

Cùng với Tổng cục Du lịch, Ban Chi đạo phát triển Du lịch Hà Nội, Sở Du lịch

Hà Nội phải là cơ quan chủ chốt thực hiện công tác quảng bá cho Du lịch Hà Nội, gópphần tạo lập quan hệ, khơi nguồn khách Công tác tuyên truyền quảng bá găn liền vớichơng trình kỷ niện 1000 năm Thăng Long-Hà Nội và hoà nhập vứi xu hớng phát triển

du lịch thế giới trong thế kỷ 21