Lạm phát là sự tăng mức giá chung liên tục của hàng hóa, dịch vụ theo thời gian và là sự mật p1á của một loại tiên tệ nào đó.. Theo đó, ở một quốc gia, trong điều kiện bình thường một đơ
Trang 1
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HO CHI MINH
TIỂU LUẬN
DEI ooo ooo voc cee ce vec cee vee ee tte ca ta te tes tes es
Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện Lớp
Trang 21 Ly do chon đề tài TT ng ng HH HH HH HH He 3
2 Phạm vi nghiên CỨU - G0 2222201121 1221 12112 11181 11111111111 111110 11811 H1 TH ng 1x kg 3
3, Phương pháp nghiên cứửu c1 2212211 2211121121 1111111111 1110111011011 1011 11111118 11c kg 3
Chương I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ LẠM PHÁTT à 5 S1 2122127111211 1111 211 1c grg 3
Chương III: GIẢI PHÁP KIÊM CHẾ LẠM PHÁTT 552 2S S22221222122212222712212221 2e 29
Trang 3Mo dau
Ly do chon dé tai
Lam phat vốn dĩ là vấn đề nhạy cảm của một quốc gia La một trong số chỉ tiêu để đánh giá trình độ kinh tế xã hội phát triển của một quốc gia Lạm phát cũng chính là công cụ gay tro ngại trong công cuộc xây dựng và đôi mới đất nước Chính sách tiền tệ và chính sách tài chính của nhà nước chính là nguyên nhân sâu xa dẫn đến tình trạng lạm phát và lam ảnh hưởng đến toàn bộ nền kinh tế quốc dân Cùng với các nước khác trên thế giới,
Việt Nam cũng đang tìm kiếm giải pháp phù hợp với nền kinh tế đất nước đề kìm hãm
sự lạm phát giúp phát triển toàn nước nhà
Là sinh viên, chúng em thông qua các phương tiện truyền thông để tìm hiểu và đưa ra
những giải pháp hợp lý đề giảm tỉ lệ lạm phát Vì vậy nhóm đã chọn đề tải:””
Phạm vi nghiên cứu
Trong nội dung của bài tiểu luận này được xây dựng ở phạm v1 lạm phát của Việt Nam
trong giai đoạn 2020-2022, với mục tiêu phân tích thực trạng, nguyên nhân nhằm đưa ra giải pháp phủ hợp kiêm chê lạm phát giúp phát triên đât nước một cách toàn diện Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong bải tiêu luận đó thiết lập ma trận các yếu
tố quan trọng, tiến hành cho điểm theo phương pháp chuyên gia để đánh giá các vấn đề
Từ đó đưa ra các giải pháp tôi ưu Cụ thé: tìm hiểu khái quát về lạm phát, phân tích thực
trạng, nguyên nhân lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2020-2022 và đưa ra giải pháp
Trang 4Chuong I: CO SO LY THUYET VE LAM PHAT
Cuốn "Kinh tế hoc vĩ mô" của NXB Giáo dục 1997 do PTS Vũ Đình Bách chủ biên đã
xác định "lạm phái xảy ra khi mức giá chung thay đổi Khi mức giá tăng lên được gọi là lam phái Khi mức giá giảm xuống được gọi là giảm phái Vậy lạm phải là sự tăng lên liền tục của mức giả trung bình theo thời gian" (tr.176)
1.1.1: Khải niệm lạm phát
Trang 5Lạm phát là sự tăng mức giá chung liên tục của hàng hóa, dịch vụ theo thời gian và là
sự mật p1á của một loại tiên tệ nào đó
Theo đó, ở một quốc gia, trong điều kiện bình thường một đơn vị tiền sẽ mua được một đơn vị hàng hóa, khi lạm phát sẽ xảy ra việc một đơn vị tiên đó không còn mua được
một đơn vị hàng hóa nữa mà phải cần thêm hai hoặc ba đơn vị tiên
Vi du 1 Một bát bún chả vào năm 2018 chỉ có giá 30.000 đông nhưng đến năm 2022,
đề ăn được một bún chả, người dân phải trả đến 45.000 đồng bát
Vi du 2 Giá xăng từ đâu năm 2022 đến nay đã tăng 12 lần, trong đó, tong cộng xăng ESRON92 da tang 7.967 dong/lit; xang RON95-HH đã tăng S.505 đồng Ïi! trong năm
2022 (số liệu tính đến ngày 13/6/2022)
Khi nói đến lạm phát, có hai khái niệm theo kèm :
Giảm phát ( deflation) : la một hiện tượng ngược lại với lạm phát Day 1a tinh trang mirc giá chung của nên kinh tê giảm xuông liên tục
Ví dụ: Bình thường bạn phải trả 60.000đ cho một cân thịt Tuy nhiên, nếu giảm phát xảy
ra, một cân thịt sẽ chỉ có p1á 45.000đ Vậy với 60.000đ bạn có thê mua lượng thịt nhiều gap 1.5 lần bình thường
Xét trên khía cạnh tài chính tiền tệ, đồng tiền quốc gia lúc này sẽ có giá hơn Ví dụ, hiện
tại bạn phải bỏ ra khoảng 23.000đ đề mua một đồng USD Nếu giảm phát xảy ra, có thé
bạn sẽ chỉ phải trả 20.000đ cho 1 USD
Giảm lạm phat (disinflation): Sw sut giảm của tỉ lệ lạm phat Nghia là mức giá chung, van tăng lên nhưng với mức độ thâp hơn trước, tức là tôc độ tăng g1á trở nên chậm lại 1.1.2: Công thức tính
Trang 6› CPI! — CPIF1
Tt = cpIr=1 x100%
Trong do :
t: Tỷ lệ lạm phát thời điểm t
CPIt : Chỉ số giá thời điểm t
CPIt-1 : Chi số giá thời điểm t-1
diễn ra ôn định
Có tỷ lệ lạm phát từ 10% - dưới 100092/năm Khi lạm
phat ở mức độ này, nên kinh tê của một quôc ø1a sẽ bị
biên động nghiêm trọng: đồng tiên cũng bị mật gia tram trọng khiến thị trường tài chính bị phá vỡ
Đây là tình trạng lạm phát vô củng nghiêm trọng với
tỷ lệ lạm phát trên 10003%⁄4/năm Khi xảy ra siêu lạm
3 Siêu lạm phát phát, nền kinh tế của quốc gia này sẽ lâm vào tình
trạng rồi loạn, thảm hoạ và khó khôi phục lại như tình
trạng bình thường
Vd: Trong giai đoạn 2000-2009, lạm phát tại Zimbabwe có lúc lên tới đỉnh điểm với tý
lệ 516 x 10^18 % Có thời điểm ngân hàng trung ương nước này phải im những tờ đôla Zimbabwean 100.000 ty để người tiêu dùng không phải mang theo cả bao tải tiền mặt khi đi mua sắm
Trang 7lệ lạm phát tương tự cho năm tiếp theo, họ sẽ công thêm trượt p1á vào các chỉ tiêu tiên tệ
có liên quan Đây là một dạng lạm phát có thê dự đoán được
+ Lạm phát do cầu kéo: Lạm phát do cầu kéo được hiểu là khi nhu cầu của thị trường về một mặt hàng nảo đó tăng lên, sẽ kéo theo giá cả cũng tăng Đồng thời dẫn đến giá cả của hàng loạt hàng hóa khác “leo thang”
Ví du: giá xăng tăng kéo theo g1á thịt lợn tăng, 914 nông san tang, 914 phan bon tăng
Trang 8+ Lam phat do chi phi đây: Khi chí phí của một hoặc một vải yếu tổ đầu vào của
các doanh nghiệp như tiền tiền lương, giá cả nguyên liệu đầu vào, máy móc, thuế thì tong chi phí sản xuất của các doanh nghiệp cũng tăng lên, vì thế mà giá thành sản phẩm cũng sẽ tăng lên từ đó tạo ra lạm phát
Ví du: Cuộc xung đột giữa Nga và Ucraina diễn ra, khiến cho giá các loại nông sản như: lương thực, bông: thức ăn chăn nuôi; phân bón; kim loại công nghiệp; sắt thép xây dựng tăng cao dẫn tới lạm phát
Ví dụ: Giá dầu khi tăng cao, từ đó gid cao su nhân tạo tăng, nó sẽ khiến cầu về cao su thiên nhiên tăng từ đó khiến giá cao su thiên nhiên cũng tăng theo
+ Lạm phát do xuất khâu: Khi xuất khẩu tăng, dẫn tới tông cầu tăng cao hơn tổng cung (thị trường tiêu thụ lượng hàng nhiều hơn cung cấp), khi đó sản phâm được thu øom cho xuất khâu khiến lượng hàng cung cho thị trường trong nudc giam (hut hang trong nước) khiến tông cung trong nước thấp hơn tổng cầu Khi tổng cung và tổng cầu mắt cân bằng sẽ gây ra lạm phát
Ví dụ: Do nhu cầu sản xuất chip tăng mạnh trên thế giới khiến cầu phốt pho tăng mạnh, từ đó xuất khâu phốt pho tăng khiến giá phốt pho tăng cao ở trong nước
+ Lạm phát do nhập khâu: Khi giá hàng hóa nhập khẩu tăng (đo thuế nhập khâu
tăng hoặc do giá cả trên thé giới tăng) thì giá bán sản phẩm đó trong nước sẽ phải tăng
lên Khi mức giá chung bị giá nhập khẩu đội lên sẽ hình thành lạm phát
Ví dụ: Giá than thế giới đã tăng gấp 2 lần vào đầu năm 2022 từ đó khiến cho giá sản
phâm từ than nhập khẩu đã tăng rất mạnh
+ Lạm phát do chính sách tiền tệ: Xảy ra khi lượng tiền lưu hành trong nền kinh
tế tăng rất mạnh, trong khi đó tông sản phâm sản xuất ra tăng thấp hơn nhiều khiến lạm phát tăng cao
Trang 9Ví dụ: Cuối năm 2009 đến đầu năm 2010 Việt Nam cung tiền ra thị trường tăng lên
đến 30%-40%, trong khi đó GDP chỉ tăng mỗi năm từ 5-7%, từ đó khiến cho lạm phát
năm 2011 tăng phi mã với gần 20%
1.4 Tác động
21
1.4.1 Tác động tích cực
Kích thích tiêu đùng, vay nợ, đầu tư giảm bớt thất nghiệp trong xã hội
Cho phép chính phủ có thêm khả năng lựa chọn các công cụ kích thích đầu tư vào
những lĩnh vực kém ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập và
các nguồn lực trong xã hội theo các định hướng mục tiêu và trong khoảng thời gian nhất
định có chọn lọc
1.4.2 Tác động tiêu cực
+ Lạm phát tác động trực tiếp lên lãi suất
Việc tac dong trực tiếp lên lãi suất sẽ dân đến việc ảnh hưởng đến các yếu tố khác của nên kinh tê Nhăm duy trì hoạt động ôn định, ngân hàng cân ôn định lãi suât thực Trong khi đó, lãi suât thực băng hiệu của lãi suat danh nghia trừ đi tỷ lệ lạm phat Do đó khi tỷ
lệ lạm phát tăng cao, nêu muôn cho lãi suât thật ôn định và thực dương thì lãi suất danh
nghĩa phải tăng lên theo tý lệ lạm phát Việc tăng lãi suất danh nghĩa sẽ dẫn đến hậu quả
mà nền kinh tế phải gánh chịu là suy thoái kinh tế và thất nghiệp gia tăng
+ Lạm phát ảnh hưởng đến thu nhập thực té
Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa không thay đôi thì làm cho thu nhập thực tê của người lao động giảm xuông Lạm phát làm giảm thu nhập thực từ các khoản lãi, các khoản lợi tức Từ đó, thu nhập ròng, (thực) của người cho vay bang thu nhap danh nphĩa trừ đi tỷ lệ lạm phát bị piảm xuông sẽ ảnh hưởng rât lớn đên nên kinh tê xã
hội
+ Lạm phát làm cho phân phối thu nhập không bình đăng
Khi lạm phát tăng lên, giá trị của đồng tiền giảm xuống, người đi vay sẽ có lợi trong việc vay vôn Từ đó làm tăng thêm nhu câu tiên vay trong nên kinh tê, đây lãi suât lên cao Bên cạnh đó, lạm phát tăng cao dê dân đên tinh trang dau co lam mat can doi quan
hệ cung — cau hang hoa trén thị trường Tình trạng lạm phát như vậy sẽ có thê gây ra những rôi loạn trong nên kinh tê và tạo ra khoảng cách lớn về thu nhập, vê mức sông
giữa người giảu và người nghẻo
+ Lạm phát ảnh hướng đến các khoản nợ quốc gia
Lạm phát đã làm tỷ giá giá tăng và đồng tiền trong nước trở nên mất giá nhanh hơn so
với đông tiên nước ngoài tính trên các khoản nợ Điêu đó dân đên tình trạng các khoản
nợ quôc ø1a trở nên trâm trọng hơn
Chương II: THỤC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2020-2022 Thuc trang
Trang 10
Tốc độ tăng CPI bình quân năm 2020 (%)
Lam phát năm 2020 chịu ảnh hướng trực tiếp bởi dịch bệnh Chỉ số giá tiêu đùng (CPI)
hằng tháng bắt đầu tăng từ tháng 10/2019 (nguy cơ lạm phát cao quay trở lại) chỉ kéo
dai dén thang 01/2020 (tang 6.43%), ma chu yéu do nhu cau tang cao dip Tết đã bị chặn đứng từ tháng 02/2020 cùng thời điểm làn sóng thứ nhất dịch bệnh Covid-19 bùng phát
ở Việt Nam Thị trường tiêu dùng gần như đóng băng khiến cho CPI hằng tháng sụt
giảm liên tiếp 4 tháng (từ tháng 2 đến tháng 5/2020), thậm chí sụt giảm kỷ lục tới 1,54%
vào tháng 4/2020 Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng
4/2020 giảm 20,5% so với tháng trước và giảm 26% so với cùng kỷ năm 2019 CPI
tháng 6/2020 đột ngột tăng cao 0,66% do giai đoạn cách ly xã hội chấm dứt và thị trường bắt đầu có dấu hiệu phục hồi Tổng mức bản lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2020 đã tăng 6,2% so với tháng trước và tăng 5,3% so với cùng kỳ năm trước
Tuy nhiên, làn sóng Covid thứ hai bùng nỗ đã khiến cho thị trường một lần nữa hạ nhiệt, theo đó, CPI hằng tháng gần như không thay đôi suốt từ tháng 8/2020 đến tận cuối năm Nói cách khác, giá cả đã đóng băng suốt cả năm 2020 ngoại trừ đột biến
tháng 6/2020, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 6/2020 tăng 0,66% so với tháng
trước, đây là mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2016-2020, CPI bình quân 6 tháng đầu năm 2020 tăng 4,19% so với bình quân cùng kỷ năm 2019; CPI thang 6/2020 tang
3,17% so với tháng 6/2019.
Trang 11Lam phat co ban thang 6/2020 tăng 0,07% so với tháng trước va tăng 2,45% so với cùng kỳ năm 2019 Mà nguyên nhân chủ yếu được cho là do giá xăng dầu tăng cao 3 đợt liên tiếp sau chuỗi giảm kéo dải kế từ Tết và giá thịt lợn tiếp tục tăng trong những ngày đầu tháng 6
CPI tháng 12/2020 chỉ tăng 0,19% so với cùng kỳ năm 2019, là mức thấp nhất trong giai đoạn 2016-2020[1] Lạm phát năm 2020 thê hiện rõ rệt yếu tô cầu kéo và thực tế
năm 2020, tông mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng chỉ tăng 2,6% so
với năm 2019 và nếu loại trừ yếu tô giá thì giảm tới 1,2%, trong khi năm 2019 tăng
9.5% Vai trò dẫn dắt lạm phát của yếu tô cầu kéo càng mạnh khi chỉ số giá sản xuất
công nghiệp năm 2020 giảm 0,6% còn dịch vụ giảm 0,73%, chỉ có giá sản xuất nông
nghiệp tăng 8,24% trong khi chỉ số giá xuất khâu giảm 1,32% và chỉ số giá nhập khâu
cũng giam 0,59%
Nếu chỉ nhìn vào con số CPI bình quân năm 2020 tăng 3,23% so với bình quân năm
2019 đề cho rằng lạm phát năm 2020 cao hơn so với con số tương ứng 2,79% của năm
2019 là sai lầm, vì mặt bằng giá cao năm 2020 được thiết lập trên nền giá tăng vọt đã tạo ra trong giai đoạn từ tháng 10/2019 đến tháng 01/2020 nhưng hầu như đứng yên suốt 11 tháng còn lại của năm 2020 do yếu tô tăng mạnh giá thực phẩm nói chung, giá thịt lợn nói riêng không còn, trong khi giá hàng loạt hàng hóa và dịch vụ khác không những không tăng mà còn giảm, thậm chí giảm mạnh dưới tác động của Covid-19 Nói cách khác, lạm phát cao biểu hiện bởi CPI bình quân kỳ năm 2020 là hệ quả của CPI
tăng vọt 3 tháng cuối năm 2019 và tháng đầu tiên năm 2020, còn thực tế 2020 là năm
thiêu phát chứ không phải lạm phát
Lạm phát cao cục bộ 4 tháng ( từ tháng 8 đến tháng 12) như đã nói ở trên không bắt nguồn từ nguyên nhân tiền tệ Tiền tệ cũng không phải là nguyên nhân gây ra tình trạng
thiểu phát năm 2020 khi tính đến ngày 21/12/2020, tổng phương tiện thanh toán tăng 12,56% so với cuỗi năm 2019 (năm 2019 tăng 12,1%) và huy động vốn của các tổ chức
tin dụng tăng 12,87% (năm 2019 tăng 12,48%), còn tăng trưởng tín dụng của nền kính
tế đạt 10,14% (năm 2019 tăng 12,14%) trong khi tốc độ tăng GDP năm 2020 chỉ có
2,91% (năm 2019 tới 7,02%) Lạm phát cơ bản tháng 12/2020 tăng 0,99% so với cùng
ky nam 2019 va lạm phát cơ bản bình quân năm 2020 tăng 2,31% so với bình quân năm trước (trong khi lạm phát cơ ban tháng 12/2019 tăng 2,78% so với cùng kỳ năm 2018,
bình quân năm 2019 tăng 2,01% so với bình quân năm trước) Hơn nữa, chỉ số giá USD
Trang 12tháng 12/2020 cũng hầu như không thay đổi cả tính theo cùng kỳ hay bình quân cả năm
trong khi dự trữ ngoại hối tăng mạnh và thặng dư cán cân thương mại tới 19,1 tỷ USD, điều này càng chứng tỏ hiện tượng thiểu phát là có thật và có thể song hành với dịch
bệnh
Chu thich: Thiéu phat là sự giảm tỷ lệ lạm phát trone một khoảng thời gian nhất định Không nên nhằm lẫn với thiểu phát là một sự giảm giá chung Trong thời kỳ thiêu phát, giá cả tiếp tục tăng, nhưng với tốc độ chậm hơn so với thời kỳ trước đó Tỷ lệ lạm phát vẫn ở mức dương Các hộ dân tiếp tục mất sức mua
[1]Tốc độ tăng CPI tháng 12 so với cùng kỳ năm trước các năm 2016-2020 lần lượt là: 4,74%; 2,6%; 2,98%; 5,23%; 0,19%
2.1.2: Việt Nam năm 2021
Chỉ số lạm phát năm 2021
Năm 2021, trong bối cảnh áp lực lạm phát toàn cầu ngày càng tăng cao, giá
nguyên nhiên vật liệu đầu vào cho sản xuất, giá cước vận chuyên liên tục tăng nhưng chỉ sô ø1á tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2021 của Việt Nam chỉ tăng 1,84% so với năm trước, thấp nhất trong 6 năm qua
Giá xăng Năm 2021, trong bối cảnh áp lực lạm phát toàn cầu ngày cảng tăng cao, 1á nguyên nhiên vật liệu đầu vào cho sản xuất, Đ1á cước vận chuyền liên tục tăng
nhưng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2021 dầu, giá gas trong thang 12/2021
giam theo g1á nhiên liệu thế giới; dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp trên pham vi
cả nước; học phí học kỳ I năm học 2021-2022 tiếp tục được miễn, giam tại một số địa phương là các nguyên nhân chính làm chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2021 giảm 0,18% so với tháng trước và tăng 1,81 so với tháng 12/2020 Bình quân năm
2021, CPI tăng 1,84% so với năm trước, mức tăng thấp nhất kế từ năm 2016 Lạm phát
Cơ bản 12 tháng tăng 0,81%
CPI bình quân năm 2021 tăng chủ yếu do :