Nâng cao chất lượng hoạt Động của trung tâm thông tin, bộ nội vụ Đáp Ứng yêu cầu chuyển Đổi số

Trung tâm có trách nhiệm xây dựng, quản lý, vận hành hạ tầng CNTT; phát triển, triển khai các ứng dụng, phần mềm, hệ thống thông tin; đảm bảo an toàn thông tin mạng; tư vấn, hỗ trợ chuyể

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN MAI HUYỀN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN, BỘ NỘI VỤ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHUYỂN ĐỔI SỐ

ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG

Hà Nội, tháng 09 năm 2024

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN MAI HUYỀN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN, BỘ NỘI VỤ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHUYỂN ĐỔI SỐ

ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8340403

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS PHẠM QUANG QUYỀN

Hà Nội, tháng 09 năm 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam kết rằng đây là công trình nghiên cứu khoa học của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của TS Phạm Quang Quyền Nội dung nghiên cứu, số liệu và kết quả nghiên cứu tôi trình bày trong đề án này là trung thực Các số liệu trong bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá, nhận xét đều được tác giả tự thu thập từ nhiều nguồn thông tin khác nhau và đã ghi rõ trong phần tài liệu tham khảo

Tôi xin chịu trách nhiệm về đề tài nghiên cứu của mình

Học viên

Nguyễn Mai Huyền

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề án này, trước hết tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các quý thầy cô trường Học viện Hành chính Quốc gia, những người đã nhiệt tình giảng dạy và hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi học tập và nghiên cứu tại trường

Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến người hướng dẫn đề án -

TS Phạm Quang Quyền, người đã hướng dẫn, định hướng về mặt nội dung và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện và hoàn thành đề án Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khích lệ và chia sẻ với tôi trong suốt quá trình nghiên cứu học tập và thực hiện

đề án

Mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng chắc chắn đề án vẫn sẽ còn nhiều thiếu sót và hạn chế Vì vậy, tôi rất mong nhận được các ý kiến đóng góp của các quý thầy cô và độc giả để đề án được hoàn thiện hơn và áp dụng có hiệu quả vào thực tiễn

Trân trọng cảm ơn!

Học viên

Nguyễn Mai Huyền

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN, BỘ NỘI VỤ TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ 8 1.1 Các khái niệm liên quan đến chuyển đổi số 8

1.1.1 Khái niệm thông tin số và quản trị thông tin số 8

1.1.2 Khái niệm tổ chức thông tin số 8

1.1.3 Khái niệm hệ thống thông tin 9

1.1.4 Khái niệm chuyển đổi số và chuyển đổi số hoạt động thông tin 9

1.1.5 Khái niệm chuyển đổi số trong quản lý hành chính nhà nước 10

1.2 Những vấn đề cơ bản của chuyển đổi số trong hoạt động thông tin 10

1.2.1 Căn cứ pháp lý về chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin 10

1.2.2 Nguyên tắc và yêu cầu trong quá trình chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin 12

1.2.2.1 Nguyên tắc 12

1.2.2.2 Yêu cầu trong quá trình chuyển đổi số 13

1.2.3 Những nội dung trong chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin 14

1.2.3.1 Cải tiến và hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin 14

1.2.3.2 Xây dựng và quản lý dữ liệu số 16

1.2.3.3 Tối ưu hóa quy trình quản lý và vận hành 17

1.2.3.4 Nâng cao năng lực nguồn nhân lực 17

1.2.3.5 Đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin 18

1.2.3.6 Nâng cao hiệu quả truyền thông về chuyển đổi số 18

1.2.4 Quy trình chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin 18

1.2.4.1 Đánh giá hiện trạng và xác định nhu cầu chuyển đổi số 18

1.2.4.2 Xây dựng kế hoạch và lộ trình chuyển đổi số 19

1.2.4.3 Đầu tư hạ tầng và giải pháp công nghệ 19

1.2.4.4 Đào tạo và phát triển nhân lực số 19

1.2.4.5 Triển khai các giải pháp chuyển đổi số 19

1.2.4.6 Giám sát và đánh giá kết quả chuyển đổi số 20

1.2.4.7 Đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin 20

1.2.4.8 Nâng cao và duy trì hoạt động chuyển đổi số 20

1.2.5 Xây dựng dự án chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin 21

1.2.5.1 Mục tiêu của đề án 21

1.2.5.2 Phạm vi và nội dung của Đề án 21

1.2.5.3 Yêu cầu về nguồn lực 22

1.2.5.4 Quy trình thực hiện Đề án 22

1.2.5.5 Đảm bảo an toàn thông tin 23

1.2.5.6 Kết luận và đề xuất 23

Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN BỘ NỘI VỤ 24

2.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ 24 2.2 Nhiệm vụ chuyển đổi số của Trung tâm thông tin Bộ Nội vụ 25

2.2.1 Xây dựng, quản lý và vận hành hạ tầng CNTT đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số 25

2.2.2 Phát triển và triển khai ứng dụng, phần mềm, hệ thống thông tin 26

2.2.3 Đảm bảo an toàn thông tin mạng trong quá trình chuyển đổi số 26

2.2.4 Tư vấn, hỗ trợ chuyển đổi số cho các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ và địa phương 26

2.2.5 Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới trong chuyển đổi số 27

2.2.6 Xây dựng và quản lý dữ liệu số 27

2.3 Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số 27

2.3.1 Kết quả đạt được 27

2.3.2 Hạn chế, tồn tại và nguyên nhân 28

2.3.2.1 Hạn chế về cơ cấu tổ chức 31

2.3.2.2 Hạn chế về hạ tầng công nghệ 32

2.3.2.3 Hạn chế về nguồn nhân lực 35

2.3.2.4 Hạn chế về hệ thống thông tin số 36

2.3.2.5 Nguyên nhân 38

2.4 Nhu cầu chuyển đổi số và thách thức đặt ra 39

Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN, BỘ NỘI VỤ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHUYỂN ĐỔI SỐ 40

3.1 Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức và quản lý 40

3.1.1 Tái cấu trúc tổ chức và mô hình hoạt động theo hướng thích ứng với chuyển đổi số 40

3.1.2 Nâng cao năng lực quản lý và điều hành phù hợp với yêu cầu mới 41

3.1.3 Cải thiện mối quan hệ phối hợp giữa Trung tâm Thông tin và các đơn vị trong Bộ Nội vụ 43

3.2 Giải pháp phát triển hạ tầng công nghệ 44

3.2.1 Nâng cấp hệ thống mạng và thiết bị phần cứng hiện đại, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số 44

3.2.2 Đầu tư phát triển phần mềm và ứng dụng công nghệ tiên tiến 45

3.2.3 Tăng cường khả năng kết nối và chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin khác 47

3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 48

3.3.1 Đào tạo và phát triển năng lực chuyên môn và kỹ năng số cho viên chức 48

3.3.2 Xây dựng văn hóa tổ chức đổi mới sáng tạo trong môi trường số 49

3.3.3 Tăng cường khả năng thích ứng và đổi mới của nhân sự với các yêu cầu mới 50

3.4 Giải pháp nâng cao hệ thống quản lý dữ liệu và an toàn thông tin 51

3.4.1 Tăng cường quản lý và khai thác dữ liệu hiệu quả 51

3.4.2 Nâng cao bảo mật hệ thống và an toàn thông tin 52

3.4.3 Nâng cao khả năng bảo vệ dữ liệu và ứng phó sự cố 53

3.5 Đề xuất chiến lược phát triển dài hạn 55

3.5.1 Xây dựng lộ trình phát triển hạ tầng công nghệ và nhân lực số 55

3.5.2 Đề xuất các chiến lược bảo mật và quản lý dữ liệu hiệu quả trong bối cảnh chuyển đổi số 56

3.6 Kết luận và kiến nghị 58

3.6.1 Kết luận 58

3.6.2 Kiến nghị các biện pháp hỗ trợ từ các cấp quản lý 58

PHỤ LỤC………… 60

TÀI LIỆU THAM KHẢO 70

vụ, với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về các lĩnh vực quan trọng như tổ chức bộ máy hành chính, cán bộ, công chức, viên chức, chính quyền địa phương, cải cách hành chính , đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển đổi

số quốc gia

Trung tâm Thông tin, với vai trò là đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin và chuyển đổi số của Bộ Nội vụ, đóng vai trò then chốt trong việc hỗ trợ Bộ thực hiện chuyển đổi số Trung tâm có trách nhiệm xây dựng, quản lý, vận hành hạ tầng CNTT; phát triển, triển khai các ứng dụng, phần mềm, hệ thống thông tin; đảm bảo an toàn thông tin mạng; tư vấn, hỗ trợ chuyển đổi số cho các đơn vị trong và ngoài Bộ; nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới

Tuy nhiên, trong bối cảnh bùng nổ thông tin và phát triển nhanh chóng của công nghệ, Trung tâm Thông tin cũng đối mặt với nhiều thách thức Hạ tầng CNTT hiện tại đã bộc lộ những hạn chế về băng thông, tốc độ, dung lượng lưu trữ, an toàn bảo mật Năng lực chuyên môn, kỹ năng số của một bộ phận viên chức còn chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của chuyển đổi số

Cơ cấu tổ chức, quy trình quản lý, vận hành cũng cần được cải tiến để nâng cao hiệu quả hoạt động

Xuất phát từ những lý do trên, đề án "Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số" được xây dựng nhằm mục tiêu đánh giá toàn diện thực trạng hoạt động của Trung tâm, phân tích những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân, và từ đó đề xuất các giải pháp,

lộ trình thực hiện cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số Đề án tập trung vào các khía cạnh then chốt như: hiện đại hóa

hạ tầng công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, tối ưu hóa quy trình quản lý và đảm bảo an toàn thông tin Đề án này không chỉ có ý nghĩa đối với Trung tâm Thông tin mà còn góp phần hỗ trợ Bộ Nội vụ thực hiện thành công chuyển đổi

số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, và góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Chuyển đổi số và nâng cao chất lượng hoạt động của các trung tâm thông tin đã và đang là chủ đề được nhiều nghiên cứu quan tâm Nhiều công trình khoa học, báo cáo, đề án đã được thực hiện, đề cập đến các khía cạnh khác nhau của vấn đề này Một số nghiên cứu tập trung vào việc phân tích vai trò của trung tâm thông tin trong chuyển đổi số, đề xuất mô hình tổ chức và hoạt động phù hợp với yêu cầu mới Một số khác tập trung vào việc đánh giá thực trạng hạ tầng CNTT, nguồn nhân lực, ứng dụng CNTT tại các đơn vị công nghệ thông tin, từ đó đề xuất giải pháp nâng cấp, hiện đại hóa Các nghiên cứu cũng đã chỉ

ra những thách thức, khó khăn mà các đơn vị công nghệ thông tin đối mặt trong quá trình chuyển đổi số, như hạn chế về nguồn lực, nhận thức, văn hóa, công nghệ

Tuy nhiên, hầu hết các nghiên cứu hiện có mới dừng lại ở mức độ tổng quan, chưa đi sâu vào phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp cụ thể cho từng đơn vị công nghệ thông tin Đề án này sẽ tập trung vào Trung tâm Thông tin,

Bộ Nội vụ, phân tích kỹ lưỡng thực trạng hoạt động, nhu cầu và thách thức trong chuyển đổi số, và đề xuất các giải pháp đồng bộ, toàn diện, khả thi để nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của Bộ và của quốc gia Đề án sẽ kết hợp phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng, thu thập dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm các báo cáo, tài liệu, khảo sát, phỏng vấn để đảm bảo tính khách quan, chính xác và thuyết phục Điểm mới của đề án là việc xây dựng lộ trình thực hiện chuyển đổi số cụ thể, chi tiết cho Trung tâm Thông tin, với các mốc thời gian, kết quả mong đợi và phân công trách nhiệm rõ ràng

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề án

3.1 Phạm vi của đề án

Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ

Nội vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số” được triển khai trên các khía cạnh chính:

- Phạm vi tổ chức: Tập trung vào việc cải thiện và hiện đại hóa toàn bộ hoạt động của Trung tâm Thông tin, bao gồm cơ cấu tổ chức, quy trình vận hành, và các hệ thống công nghệ thông tin trực thuộc

- Phạm vi công nghệ: Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm hệ thống mạng, máy chủ, cơ sở dữ liệu, phần mềm, và các ứng dụng quản lý thông

tin Triển khai các biện pháp bảo mật và quản lý dữ liệu tiên tiến để đáp ứng yêu cầu an toàn thông tin trong chuyển đổi số

- Phạm vi nhân sự: Nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng số cho toàn bộ cán bộ, viên chức và nhân sự liên quan tại Trung tâm Thông tin

- Phạm vi thời gian: Đề án được triển khai trong giai đoạn từ năm 2025 đến năm 2030, với các mốc quan trọng được chia theo từng giai đoạn cụ thể để đảm bảo tiến độ và hiệu quả

3.2 Đối tượng của đề án

- Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ: Là đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp triển khai và thực hiện các nội dung của đề án Các phòng chức năng và đội ngũ nhân sự tại Trung tâm là đối tượng chính của các giải pháp nâng cao chất lượng và năng lực

- Các đơn vị trực thuộc Bộ Nội vụ: Là đối tác quan trọng trong việc phối hợp triển khai các giải pháp chuyển đổi số, đặc biệt trong việc tích hợp, chia sẻ

dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin

- Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia: Các hệ thống do Trung tâm quản lý sẽ được nâng cấp và bảo mật để phục vụ tốt hơn cho công tác quản

lý nhà nước

- Đội ngũ cán bộ, viên chức và chuyên viên: Bao gồm tất cả nhân sự tại Trung tâm Thông tin, những người tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào quá trình quản lý, vận hành và sử dụng các hệ thống thông tin được cải tiến từ đề

án

4 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu đề án

Đề án "Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội

vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số" được xây dựng với mục tiêu tổng quát là nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của Bộ và quốc gia

Để đạt được mục tiêu này, đề án đặt ra các mục tiêu cụ thể: hiện đại hóa

hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm nâng cấp hệ thống mạng, máy chủ, thiết

bị lưu trữ, phần mềm và ứng dụng để đáp ứng nhu cầu xử lý dữ liệu lớn, triển khai ứng dụng công nghệ mới và đảm bảo an toàn thông tin; phát triển nguồn nhân lực số, nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng số và tư duy chuyển đổi

số cho viên chức, người lao động; tối ưu hóa quy trình quản lý, vận hành, cải

tiến quy trình làm việc, ứng dụng CNTT vào quản lý, điều hành; đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng, xây dựng hệ thống an toàn thông tin vững chắc, nâng cao khả năng phòng chống, ứng phó với tấn công mạng; và cuối cùng là tăng cường phối hợp với các đơn vị trong và ngoài Bộ, thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả, chia sẻ thông tin, dữ liệu, hỗ trợ lẫn nhau trong chuyển đổi số

Đề án tập trung vào ba nhiệm vụ nghiên cứu chính:

Thứ nhất, đánh giá thực trạng hoạt động của Trung tâm Thông tin bằng cách thu thập dữ liệu về cơ cấu tổ chức, hạ tầng công nghệ, nguồn nhân lực, hệ thống thông tin, ứng dụng CNTT và an toàn thông tin, sau đó phân tích, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức bằng phương pháp phân tích SWOT

Thứ hai, phân tích nhu cầu và thách thức của chuyển đổi số dựa trên kết quả đánh giá thực trạng và xu hướng phát triển công nghệ, từ đó xác định nhu cầu chuyển đổi số của Trung tâm và những thách thức cần vượt qua

Thứ ba, đề xuất giải pháp, lộ trình thực hiện dựa trên phân tích nhu cầu

và thách thức, đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi để nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, đồng thời xây dựng lộ trình thực hiện chi tiết với các mốc thời gian, kết quả mong đợi và phân công trách nhiệm rõ ràng

Việc thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ này sẽ góp phần quan trọng vào nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, hỗ trợ Bộ Nội vụ thực hiện thành công chuyển đổi số và thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia

5 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện đề án "Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số" một cách khoa học và hiệu quả,

sẽ sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu sau:

1 Phương pháp thu thập dữ liệu:

 Dữ liệu thứ cấp: Thu thập dữ liệu từ các báo cáo, tài liệu, nghiên cứu,

đề án, chiến lược đã có sẵn liên quan đến chuyển đổi số, hoạt động của Trung tâm Thông tin và các trung tâm thông tin khác, an toàn thông tin mạng Cụ thể,

sẽ thu thập dữ liệu từ báo cáo tổng kết 20 năm hoạt động của Trung tâm, báo cáo công tác các năm, kế hoạch chuyển đổi số của Bộ Nội vụ, Chương trình chuyển đổi số quốc gia, các nghiên cứu về mô hình trung tâm thông tin tiên tiến…

 Dữ liệu sơ cấp: Tiến hành khảo sát ý kiến viên chức của Trung tâm Thông tin thông qua phiếu khảo sát được thiết kế cụ thể Phiếu khảo sát sẽ bao gồm các câu hỏi về đánh giá thực trạng hoạt động của Trung tâm, nhu cầu chuyển đổi số, ý kiến đóng góp cho việc nâng cao chất lượng hoạt động Số liệu khảo sát sẽ được phân tích định lượng và định tính để làm cơ sở cho việc đánh giá và đề xuất giải pháp Ngoài khảo sát, có thể tiến hành phỏng vấn sâu với lãnh đạo và viên chức của Trung tâm để thu thập thêm thông tin

2 Phương pháp phân tích dữ liệu:

 Phân tích thống kê: Sử dụng các phương pháp thống kê mô tả và suy luận để phân tích số liệu thu thập được từ khảo sát và các nguồn dữ liệu thứ cấp Phân tích tần suất, tỷ lệ, trung bình, độ lệch chuẩn để mô tả thực trạng

Sử dụng các phép kiểm định thống kê để kiểm tra các giả thuyết nghiên cứu

 Phân tích SWOT: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của Trung tâm Thông tin trong bối cảnh chuyển đổi số Phương pháp này giúp xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của Trung tâm và đề xuất chiến lược phát triển phù hợp

 Phân tích nhân quả: Phân tích mối quan hệ nhân quả giữa các yếu tố,

ví dụ như mối quan hệ giữa năng lực nhân sự và hiệu quả ứng dụng CNTT, giữa đầu tư cho hạ tầng và mức độ an toàn thông tin

 So sánh, đối chiếu: So sánh hoạt động của Trung tâm Thông tin với các trung tâm thông tin khác trong và ngoài nước, các tổ chức có mô hình hoạt động tương tự Từ đó, rút ra bài học kinh nghiệm, mô hình tiên tiến để áp dụng vào thực tiễn

 Phương pháp dự báo: Sử dụng các mô hình dự báo để dự đoán xu hướng phát triển công nghệ, nhu cầu chuyển đổi số, nhu cầu về nguồn nhân lực trong tương lai Kết quả dự báo sẽ là căn cứ cho việc xây dựng chiến lược và

lộ trình thực hiện chuyển đổi số dài hạn của Trung tâm

Việc kết hợp các phương pháp nghiên cứu này sẽ đảm bảo tính khoa học, khách quan, toàn diện và sâu sắc của đề án, cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn vững chắc cho việc đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin

6 Ứng dụng/Lợi ích của đề án trong thực tiễn

6.1 Đối với Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ

Đề án "Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội

vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số" mang lại nhiều lợi ích thiết thực, trực tiếp nâng cao hiệu quả hoạt động và vị thế của Trung tâm Cụ thể, đề án giúp Trung tâm xây dựng cơ cấu tổ chức tinh gọn, quy trình làm việc khoa học, bài bản, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, qua đó nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm thời gian và chi phí Đề án cũng là cơ sở để Trung tâm đáp ứng các yêu cầu về hạ tầng, công nghệ, nguồn nhân lực, và an toàn thông tin trong chuyển đổi số, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao Thành công của quá trình chuyển đổi số sẽ nâng cao vị thế, uy tín của Trung tâm trong Bộ Nội

vụ và cộng đồng CNTT Hơn nữa, đề án còn định hướng cho sự phát triển bền vững của Trung tâm, đề xuất giải pháp và lộ trình chuyển đổi số dài hạn, đảm bảo sự phát triển trong tương lai

6.2 Đối với Bộ Nội vụ

Đề án đóng góp tích cực vào quá trình chuyển đổi số của Bộ Nội vụ, hiện đại hóa nền hành chính nhà nước Việc Trung tâm Thông tin nâng cao chất lượng hoạt động, ứng dụng CNTT hiệu quả sẽ hỗ trợ Bộ Nội vụ nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước Điều này thể hiện ở việc tối ưu hóa quy trình,

tự động hóa công việc, tiết kiệm chi phí, nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch

vụ công, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp Đề án cũng góp phần xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số, hiện đại, minh bạch và hiệu quả

6.3 Đối với chuyển đổi số quốc gia

Đề án này là một ví dụ điển hình về triển khai chuyển đổi số trong cơ quan nhà nước, góp phần thực hiện thành công Chiến lược chuyển đổi số quốc gia Kinh nghiệm chuyển đổi số của Trung tâm Thông tin có thể được chia sẻ, nhân rộng cho các cơ quan, đơn vị khác, thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trên phạm vi cả nước Đồng thời, đề án góp phần đào tạo nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của thị trường lao động trong

kỷ nguyên số Mô hình và giải pháp của đề án cũng có thể được tham khảo, ứng dụng cho các trung tâm thông tin khác và các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNTT

7 Kết cấu đề án

Đề án "Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội

vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số" được cấu trúc một cách logic, khoa học, gồm các phần chính sau:

Mở đầu: Phần mở đầu giới thiệu bối cảnh, lý do chọn đề tài, tổng quan tình hình nghiên cứu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, ứng dụng/lợi ích của đề án, và kết cấu của đề án

Chương 1: Chuyển đổi số trong hoạt động thông tin: Cơ sở lý luận và thực tiễn Chương này trình bày cơ sở lý luận về chuyển đổi số và hoạt động thông tin Đầu tiên, chương sẽ giới thiệu tổng quan về chuyển đổi số, bao gồm khái niệm, tầm quan trọng, các mô hình, công nghệ, xu hướng Sau đó, chương

sẽ đi sâu vào phân tích chuyển đổi số trong hoạt động thông tin, đặc biệt là trong cơ quan nhà nước và tại Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ Chương này sẽ

đề cập đến căn cứ pháp lý, nguyên tắc, yêu cầu, nội dung, quy trình chuyển đổi

số, cũng như cách xây dựng dự án chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm

Chương 2: Đánh giá hiện trạng và kết quả hoạt động chuyển đổi số của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ Chương này đánh giá thực trạng hoạt động của Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ, trên cơ sở phân tích kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của chúng Chương sẽ đề cập đến thực trạng về cơ cấu tổ chức và quản lý, hạ tầng công nghệ, nguồn nhân lực, hệ thống thông tin và ứng dụng CNTT, an toàn thông tin tại Trung tâm Kết quả khảo sát ý kiến viên chức sẽ được sử dụng để minh chứng cho những đánh giá này Cuối cùng, chương sẽ tổng hợp nhu cầu chuyển đổi số và những thách thức mà Trung tâm đang đối mặt

Chương 3: Giải pháp và lộ trình nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số Dựa trên những phân tích

và đánh giá ở hai chương trước, chương này sẽ đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi để nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Thông tin, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số Các giải pháp sẽ được phân chia theo từng lĩnh vực: giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức và quản lý; giải pháp phát triển hạ tầng công nghệ; giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; và giải pháp đảm bảo an toàn thông tin mạng Đối với mỗi giải pháp, đề án sẽ phân tích chi tiết nội dung, phương pháp thực hiện, kinh phí và nguồn lực cần thiết, lộ trình triển khai và phân công trách nhiệm Chương này cũng sẽ xây dựng lộ trình thực hiện chuyển đổi số cho Trung tâm Thông tin, với các mốc thời gian, kết quả mong đợi, cũng như đề xuất các giải pháp đảm bảo tính bền vững của quá trình chuyển đổi số

Kết luận: Phần kết luận tóm tắt những nội dung, kết quả nghiên cứu chính của đề án, nhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng

hoạt động của Trung tâm Thông tin trong bối cảnh chuyển đổi số Đồng thời,

đề xuất một số kiến nghị đối với Lãnh đạo Bộ Nội vụ và Trung tâm Thông tin

để đề án được triển khai thành công và đạt hiệu quả cao

Ngoài ra, đề án còn có các phụ lục bao gồm:

 Phụ lục 1: Phiếu khảo sát ý kiến viên chức

 Phụ lục 2: Bảng lộ trình thực hiện đề án

 Phụ lục 3: Bảng dự trù kinh phí

 Tài liệu tham khảo

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN, BỘ NỘI VỤ TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ

1.1 Các khái niệm liên quan đến chuyển đổi số

1.1.1 Khái niệm thông tin số và quản trị thông tin số

Trong bối cảnh chuyển đổi số, thông tin số được hiểu là tất cả các dữ liệu, tài liệu, và nội dung tồn tại dưới dạng kỹ thuật số, được lưu trữ, xử lý và truyền tải qua các hệ thống công nghệ thông tin Thông tin số bao gồm nhiều dạng thức như văn bản, hình ảnh, âm thanh, video và các dữ liệu cấu trúc Khả năng thu thập, xử lý, lưu trữ và khai thác thông tin số một cách hiệu quả đang trở thành yếu tố cốt lõi cho hoạt động quản lý, điều hành tại các tổ chức, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước

Quản trị thông tin số là quá trình quản lý toàn bộ vòng đời của thông tin

số từ khâu tạo lập, lưu trữ, sử dụng, chia sẻ đến việc bảo mật và hủy thông tin khi không còn cần thiết Quản trị thông tin số không chỉ đảm bảo việc thông tin được quản lý đúng cách mà còn giúp tổ chức tối ưu hóa quá trình ra quyết định, nâng cao năng suất và đảm bảo tính minh bạch, bảo mật trong hoạt động của tổ chức

1.1.2 Khái niệm tổ chức thông tin số

Tổ chức thông tin số là quá trình quản lý và sắp xếp dữ liệu số một cách

có hệ thống nhằm đảm bảo hiệu quả trong việc lưu trữ, truy xuất và sử dụng thông tin Các yếu tố quan trọng bao gồm:

- Phân loại và cấu trúc thông tin: Sắp xếp dữ liệu theo cấu trúc hợp lý như phân cấp, giúp dễ dàng tìm kiếm và quản lý thông tin;

- Quản lý vòng đời thông tin: Quản lý quá trình từ tạo lập, sử dụng, bảo quản đến hủy thông tin khi không còn cần thiết, đảm bảo tính hiệu quả và an toàn cho dữ liệu

Tổ chức tốt thông tin số giúp tối ưu hóa quản lý và hỗ trợ ra quyết định trong bối cảnh chuyển đổi số

1.1.3 Khái niệm hệ thống thông tin

Hệ thống thông tin là tập hợp các thành phần kỹ thuật và con người nhằm thu thập, xử lý, lưu trữ và truyền tải thông tin hỗ trợ quản lý và ra quyết định

Hệ thống này bao gồm:

- Phần cứng: Các thiết bị vật lý như máy tính, máy chủ, và thiết bị mạng, cung cấp nền tảng cho hoạt động của hệ thống thông tin;

- Phần mềm: Các chương trình và ứng dụng điều khiển phần cứng, giúp

xử lý thông tin và thực hiện các chức năng quản lý dữ liệu

Hệ thống thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc hiện đại hóa và tối

ưu hóa hoạt động của tổ chức trong bối cảnh chuyển đổi số

1.1.4 Khái niệm chuyển đổi số và chuyển đổi số hoạt động thông tin

Chuyển đổi số hoạt động thông tin là quá trình áp dụng các công nghệ số hiện đại như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, và điện toán đám mây vào việc quản lý thông tin Mục tiêu của quá trình này là tối ưu hóa thu thập, xử lý, lưu trữ và phân tích thông tin, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, cải thiện chất lượng ra quyết định và thúc đẩy sự minh bạch, hiện đại hóa trong các hoạt động hành chính Việc chuyển đổi số đóng vai trò quan trọng trong việc cải tiến quy trình

quản lý, giúp hệ thống thông tin trở nên linh hoạt và hiệu quả hơn

1.1.5 Khái niệm chuyển đổi số trong quản lý hành chính nhà nước

Chuyển đổi số trong quản lý hành chính nhà nước là quá trình sử dụng công nghệ số nhằm hiện đại hóa và cải tiến hệ thống quản lý công, từ việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến đến tối ưu hóa quy trình quản lý nội bộ Mục tiêu chính của chuyển đổi số trong hành chính nhà nước là tạo ra một hệ thống quản trị hiệu quả, minh bạch, giảm thiểu thủ tục hành chính phức tạp, đồng thời tăng cường sự tương tác giữa nhà nước và người dân

Các yếu tố chính trong chuyển đổi số quản lý hành chính nhà nước bao gồm:

- Xây dựng nền tảng công nghệ số: Triển khai các hệ thống thông tin, dữ

liệu quốc gia, cổng dịch vụ công trực tuyến và các ứng dụng di động giúp tiếp cận thông tin và dịch vụ dễ dàng;

- Cải cách quy trình làm việc: Ứng dụng công nghệ vào quy trình làm việc, giúp giảm thiểu thời gian xử lý, tăng tính chính xác và hiệu quả;

- Minh bạch và bảo mật thông tin: Đảm bảo an toàn, bảo mật dữ liệu và minh bạch trong hoạt động hành chính, đồng thời tăng cường quản lý dữ liệu công;

- Nâng cao năng lực nguồn nhân lực: Đào tạo viên chức, người lao động, công chức về kỹ năng số, tư duy sáng tạo và quản lý dữ liệu số;

- Tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp: Phát triển các kênh tương tác trực tuyến, khuyến khích sự tham gia của người dân và doanh nghiệp vào quy trình ra quyết định của nhà nước

Chuyển đổi số trong hành chính nhà nước không chỉ là việc thay đổi công nghệ mà còn là sự thay đổi về văn hóa quản trị và cách thức cung cấp dịch vụ công, hướng tới xây dựng một chính quyền điện tử hiện đại, hiệu quả, và phục

vụ tốt hơn cho xã hội

1.2 Những vấn đề cơ bản của chuyển đổi số trong hoạt động thông tin

1.2.1 Căn cứ pháp lý về chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

Việc triển khai chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

Bộ Nội vụ được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý quan trọng, bao gồm:

- Luật Công nghệ thông tin năm 2006: Đây là văn bản pháp lý cơ bản quy định về việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực, bao gồm quản lý nhà nước, góp phần tạo tiền đề cho việc thúc đẩy chuyển đổi số;

- Luật An toàn thông tin mạng năm 2015: Quy định về bảo vệ thông tin

và dữ liệu trong môi trường mạng, là nền tảng pháp lý quan trọng để đảm bảo

an toàn, bảo mật trong quá trình chuyển đổi số của Trung tâm Thông tin;

- Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư: Đặt ra các định hướng chiến lược cho việc phát triển kinh tế số và chính phủ

số, thúc đẩy chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước;

- Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 3/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ

về phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030: Đây là văn bản quan trọng định hướng lộ trình chuyển đổi số toàn diện trong các cơ quan nhà nước, trong đó có Bộ Nội vụ và các đơn vị trực thuộc như Trung tâm Thông tin;

- Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ

về phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030: Đây là một trong những văn bản quan trọng, quy định các mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể về chuyển đổi số cho các cơ quan hành chính nhà nước, bao gồm việc triển khai các hệ thống thông tin, dịch vụ công trực tuyến, và đảm bảo an toàn thông tin;

- Các văn bản quy định của Bộ Nội vụ: Bao gồm các quyết định, chỉ thị

và thông tư liên quan đến việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của Bộ và các đơn vị trực thuộc, trong đó có

Trung tâm Thông tin

Những căn cứ pháp lý này là nền tảng để Trung tâm Thông tin triển khai các hoạt động chuyển đổi số, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và định hướng chiến lược của Chính phủ trong việc xây dựng chính phủ số và chính quyền điện tử

1.2.2 Nguyên tắc và yêu cầu trong quá trình chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

Trong quá trình chuyển đổi số tại Trung tâm Thông tin, các nguyên tắc

cơ bản và yêu cầu dưới đây cần được tuân thủ nhằm đảm bảo quá trình này diễn

ra hiệu quả, đồng bộ và bền vững:

1.2.2.1 Nguyên tắc

Trong quá trình chuyển đổi số tại Trung tâm Thông tin, cần tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau để đảm bảo quá trình này diễn ra hiệu quả, đồng bộ và bền vững:

- Tính toàn diện và liên kết: Chuyển đổi số phải bao quát trên mọi lĩnh

vực, bao gồm hạ tầng kỹ thuật, quy trình nghiệp vụ, dữ liệu và nguồn nhân lực Các thành phần này phải được kết nối chặt chẽ, đảm bảo tính tương thích và hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình triển khai Việc liên kết đồng bộ giữa các bộ phận trong Trung tâm và giữa Trung tâm với các đơn vị bên ngoài là rất quan trọng

để đảm bảo hiệu quả quản lý;

- Bảo mật và an toàn thông tin: Tăng cường bảo mật trong toàn bộ quá

trình chuyển đổi số Các biện pháp an ninh như xác thực đa yếu tố (MFA), quản

lý tài khoản đặc quyền (PIM/PAM), và mã hóa dữ liệu cần được triển khai để bảo vệ hệ thống trước các nguy cơ tấn công mạng Đồng thời, cần thiết lập hệ thống giám sát an toàn thông tin mạng (SOC) để kịp thời phát hiện và xử lý các mối đe dọa ngay từ giai đoạn xâm nhập, gián điệp, đến giai đoạn phá hoại hệ thống;

- Lấy con người làm trung tâm: Nâng cao năng lực của đội ngũ viên

chức, người lao động là yếu tố then chốt trong quá trình chuyển đổi số Chuyển đổi không chỉ đơn thuần là áp dụng công nghệ mà còn cần tạo điều kiện cho nhân viên tiếp cận, sử dụng và làm chủ các công nghệ mới, từ đó phát huy tối

đa khả năng sáng tạo và năng suất làm việc Việc phát triển nguồn nhân lực số phải được thực hiện liên tục và có chiến lược;

- Tính linh hoạt và sáng tạo: Chuyển đổi số cần có khả năng thích ứng

với những thay đổi nhanh chóng của công nghệ và môi trường Các giải pháp công nghệ được áp dụng phải có tính linh hoạt cao, khuyến khích tinh thần đổi mới và thử nghiệm, nhằm tìm ra các phương án tối ưu cho từng giai đoạn và nhu cầu cụ thể;

- Tính bền vững: Quá trình chuyển đổi số phải được định hướng dài hạn,

không chỉ tập trung vào kết quả trước mắt mà còn phải xây dựng một hệ thống thông tin có khả năng phát triển và mở rộng trong tương lai Điều này yêu cầu

sự đầu tư kỹ lưỡng về cơ sở hạ tầng, công nghệ, và đội ngũ nhân lực để đảm bảo tính bền vững lâu dài;

- Giám sát và đánh giá liên tục: Để đảm bảo tính hiệu quả, cần triển

khai cơ chế giám sát và đánh giá quá trình chuyển đổi số một cách liên tục Việc đánh giá phải được thực hiện thường xuyên nhằm phát hiện sớm các vấn

đề, từ đó điều chỉnh linh hoạt các chiến lược và phương pháp thực hiện, đảm bảo tiến độ và chất lượng chuyển đổi số

1.2.2.2 Yêu cầu trong quá trình chuyển đổi số

- Hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại: Đảm bảo cơ sở hạ tầng kỹ thuật, bao gồm hệ thống máy chủ, mạng và các thiết bị công nghệ phải đủ mạnh để

hỗ trợ quá trình chuyển đổi số Cơ sở hạ tầng này phải có khả năng mở rộng, kết nối liên thông với các hệ thống khác trong và ngoài Bộ Nội vụ

- Quản lý và khai thác dữ liệu hiệu quả: Dữ liệu là yếu tố cốt lõi trong chuyển đổi số Trung tâm cần xây dựng các phương pháp quản lý, lưu trữ và

khai thác dữ liệu một cách hiệu quả, đảm bảo tính chính xác, đầy đủ và bảo mật của thông tin

- Phát triển năng lực nhân lực số: viên chức, người lao động tại Trung tâm cần được trang bị kiến thức và kỹ năng về công nghệ số, đáp ứng các yêu cầu mới của công việc trong môi trường chuyển đổi số Việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cần được thực hiện liên tục và có chiến lược dài hạn

- Tích hợp và liên thông hệ thống: Các hệ thống công nghệ và dịch vụ phải được tích hợp và liên thông, đảm bảo khả năng kết nối, trao đổi dữ liệu giữa các

bộ phận trong Trung tâm và giữa Trung tâm với các đơn vị bên ngoài

- Đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin: Yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn thông tin, bảo vệ hệ thống trước các nguy cơ tấn công mạng Đồng thời, việc xây dựng các cơ chế bảo mật phải đi đôi với các biện pháp quản lý và đào tạo nhân lực

- Đánh giá và điều chỉnh linh hoạt: Trong suốt quá trình chuyển đổi số, Trung tâm cần thường xuyên đánh giá hiệu quả của các hoạt động và điều chỉnh linh hoạt chiến lược để phù hợp với tình hình thực tiễn và sự thay đổi của công nghệ

Việc tuân thủ các nguyên tắc và yêu cầu trên sẽ giúp quá trình chuyển đổi số tại Trung tâm Thông tin được thực hiện một cách hiệu quả, đáp ứng được các mục tiêu phát triển và nâng cao năng lực quản lý, điều hành trong bối cảnh mới

1.2.3 Những nội dung trong chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

Chuyển đổi số tại Trung tâm Thông tin tập trung vào cải tiến hạ tầng kỹ thuật, nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác thông tin và cung cấp dịch vụ, phục vụ công tác quản lý hành chính nhà nước Những nội dung chính bao gồm:

1.2.3.1 Cải tiến và hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin

Việc cải tiến và hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin là nền tảng quan

trọng để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của Trung tâm Thông tin Hạ tầng công nghệ không chỉ cần đảm bảo tính ổn định, bảo mật mà còn phải linh hoạt, mở rộng để phục vụ các hoạt động số hóa, xử lý dữ liệu lớn và kết nối giữa các hệ thống thông tin

- Nâng cấp hệ thống mạng và máy chủ: Hệ thống mạng và máy chủ cần

được nâng cấp để đảm bảo khả năng truyền tải dữ liệu lớn, tốc độ cao và đáp ứng nhu cầu hoạt động 24/7 Đặc biệt, các thiết bị phần cứng phải được trang

bị tính năng bảo mật cao, khả năng phục hồi nhanh sau sự cố và khả năng mở rộng để đáp ứng sự phát triển của Trung tâm trong tương lai

- Đầu tư vào hạ tầng đám mây (Cloud Computing): Sử dụng công nghệ

điện toán đám mây để tối ưu hóa khả năng lưu trữ và xử lý dữ liệu từ xa Điều này giúp Trung tâm linh hoạt hơn trong việc quản lý và vận hành hệ thống, đồng thời tiết kiệm chi phí đầu tư vào hạ tầng vật lý Các giải pháp đám mây cũng cung cấp khả năng bảo mật tốt hơn và dễ dàng mở rộng khi cần thiết

- Triển khai giải pháp sao lưu và phục hồi dữ liệu: Hệ thống sao lưu

cần tuân theo chiến lược 3-2-1: ít nhất 3 bản sao dữ liệu, được lưu trên 2 phương tiện khác nhau, với 1 bản sao lưu ngoại tuyến (offline) để đảm bảo an toàn trước các cuộc tấn công mạng như ransomware Ngoài ra, cần tích hợp các công nghệ sao lưu hiện đại như snapshot để tăng tính linh hoạt và tốc độ phục hồi dữ liệu khi xảy ra sự cố

- Tích hợp các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu lớn (BigData): Sử dụng các công nghệ hiện đại như trí tuệ nhân tạo và phân tích

dữ liệu lớn để cải thiện hiệu quả trong việc quản lý, xử lý và phân tích dữ liệu

AI có thể hỗ trợ tự động hóa các quy trình, đưa ra dự đoán chính xác và tối ưu hóa ra quyết định quản lý, trong khi Big Data giúp phân tích dữ liệu quy mô lớn để hỗ trợ các chiến lược phát triển

- Đảm bảo kết nối liên thông và an toàn dữ liệu: Hạ tầng công nghệ

phải được thiết kế để đảm bảo khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt và

an toàn giữa các hệ thống thông tin trong nội bộ Trung tâm và các hệ thống khác của Bộ Nội vụ Các kết nối này cần được bảo mật chặt chẽ, áp dụng các giải pháp mã hóa dữ liệu, bảo vệ khỏi các nguy cơ tấn công mạng và đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo mật thông tin

- Tăng cường các giải pháp bảo mật và an toàn thông tin: Trong quá

trình hiện đại hóa hạ tầng công nghệ, cần đầu tư vào các giải pháp bảo mật tiên tiến như tường lửa, hệ thống phát hiện và ngăn chặn xâm nhập (IDS/IPS), và các biện pháp mã hóa dữ liệu để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho hệ thống Các biện pháp kiểm soát truy cập, quản lý tài khoản đặc quyền và xác thực đa yếu

tố (MFA) cần được triển khai rộng rãi để bảo vệ thông tin nhạy cảm

- Tự động hóa và tối ưu hóa quản lý hạ tầng: Cần triển khai các công

cụ tự động hóa để quản lý, giám sát và tối ưu hóa hoạt động của hạ tầng công nghệ thông tin Điều này bao gồm các giải pháp tự động phát hiện và khắc phục

sự cố, giám sát hiệu năng hệ thống, và quản lý tài nguyên hạ tầng một cách hiệu quả để tối ưu chi phí và nâng cao hiệu suất

1.2.3.2 Xây dựng và quản lý dữ liệu số

Một trong những yếu tố quan trọng trong chuyển đổi số là việc quản lý

và khai thác dữ liệu một cách hiệu quả:

- Số hóa và chuẩn hóa dữ liệu: Toàn bộ tài liệu và dữ liệu cần được số

hóa theo tiêu chuẩn để dễ dàng truy xuất và quản lý;

- Kho dữ liệu tập trung: Xây dựng kho dữ liệu tập trung, tích hợp thông

tin từ các hệ thống khác nhau, đảm bảo tính thống nhất và bảo mật;

- Ứng dụng Big Data: Sử dụng công nghệ Big Data để phân tích dữ liệu

lớn, hỗ trợ ra quyết định và tối ưu hóa chiến lược quản lý;

- Trí tuệ nhân tạo (AI): Triển khai AI để tự động hóa phân tích và xử lý

dữ liệu, nâng cao hiệu suất và tối ưu hóa quy trình nghiệp vụ;

- Quản lý vòng đời dữ liệu: Quản lý từ thu thập đến hủy dữ liệu theo

đúng quy định bảo mật, đảm bảo an toàn dữ liệu trong suốt vòng đời;

- Hệ thống quản lý dữ liệu thông minh: Sử dụng các giải pháp quản lý

thông minh để theo dõi, giám sát và khắc phục lỗi nhanh chóng trong thời gian thực;

- Chia sẻ và tích hợp dữ liệu an toàn: Đảm bảo việc chia sẻ và tích hợp dữ

liệu tuân thủ các quy định về bảo mật, áp dụng mã hóa và xác thực đa yếu tố;

- Xây dựng dữ liệu mở: Phát triển dữ liệu mở theo tiêu chuẩn, đảm bảo

tính minh bạch và an toàn khi chia sẻ dữ liệu;

- Sao lưu và phục hồi dữ liệu: Thiết lập chiến lược sao lưu 3-2-1, đảm

bảo có ít nhất một bản sao lưu ngoại tuyến để bảo vệ dữ liệu khỏi các sự cố và tấn công mạng

1.2.3.3 Tối ưu hóa quy trình quản lý và vận hành

Trung tâm cần ứng dụng công nghệ vào quy trình quản lý để tăng cường hiệu quả hoạt động:

- Tự động hóa quy trình: Ứng dụng các giải pháp công nghệ để tự động hóa các quy trình nghiệp vụ, giảm thiểu thủ tục thủ công và tăng tính hiệu quả trong quản lý;

- Ứng dụng các công cụ quản lý thông tin: Sử dụng các phần mềm quản

lý hồ sơ, văn bản điện tử và các hệ thống quản trị khác nhằm tối ưu hóa quá trình lưu trữ, xử lý và khai thác thông tin

1.2.3.4 Nâng cao năng lực nguồn nhân lực

Đào tạo và phát triển năng lực số cho viên chức, người lao động là một nội dung cốt lõi trong chuyển đổi số:

- Đào tạo kỹ năng công nghệ thông tin: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về công nghệ số, an toàn thông tin, và quản lý dữ liệu để viên chức, người lao động có thể nắm vững và áp dụng trong công việc;

- Xây dựng văn hóa làm việc số: Khuyến khích tinh thần đổi mới sáng tạo, chủ động trong việc áp dụng các công nghệ mới vào quá trình làm việc,

nâng cao tính linh hoạt và hiệu quả

1.2.3.5 Đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin

Trong quá trình chuyển đổi số, việc bảo vệ dữ liệu và đảm bảo an ninh mạng là một trong những yếu tố hàng đầu:

- Hệ thống bảo mật thông tin: Cần xây dựng và triển khai các giải pháp bảo mật tiên tiến nhằm phòng chống các nguy cơ tấn công mạng, bảo vệ thông tin dữ liệu của Trung tâm và Bộ Nội vụ;

- Kiểm soát truy cập và quản lý quyền hạn: Áp dụng các biện pháp kiểm soát truy cập chặt chẽ, phân quyền sử dụng thông tin để đảm bảo chỉ những người có thẩm quyền mới được tiếp cận dữ liệu quan trọng

1.2.3.6 Nâng cao hiệu quả truyền thông về chuyển đổi số

Chuyển đổi số giúp cải thiện khả năng truyền tải và tiếp nhận thông tin trong Trung tâm:

- Tăng cường hệ thống thông tin nội bộ: Cải tiến các kênh truyền thông nội bộ, đảm bảo thông tin được truyền tải nhanh chóng, minh bạch giữa các phòng ban;

- Phát triển hệ thống thông tin ngoài: Đẩy mạnh việc cung cấp thông tin chính xác và kịp thời cho các đơn vị và đối tác liên quan, nâng cao uy tín và hiệu quả hoạt động của Trung tâm Thông tin

1.2.4 Quy trình chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

Quy trình chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin cần được triển khai theo một lộ trình bài bản và khoa học, đảm bảo tính liên tục, đồng bộ và hiệu quả Quy trình này bao gồm các bước sau:

1.2.4.1 Đánh giá hiện trạng và xác định nhu cầu chuyển đổi số

- Đánh giá hiện trạng công nghệ: Trung tâm cần tiến hành đánh giá chi tiết về hạ tầng công nghệ thông tin hiện tại, bao gồm hệ thống mạng, thiết bị phần cứng, phần mềm, và khả năng kết nối dữ liệu

- Đánh giá năng lực nhân sự: Xác định trình độ công nghệ của viên chức,

người lao động; đánh giá năng lực quản lý thông tin và khả năng tiếp cận công nghệ số

- Xác định nhu cầu chuyển đổi số: Từ kết quả đánh giá, Trung tâm sẽ xác định những lĩnh vực cần ưu tiên chuyển đổi số, xác định mục tiêu và phạm vi chuyển đổi

1.2.4.2 Xây dựng kế hoạch và lộ trình chuyển đổi số

- Xác định mục tiêu cụ thể: Dựa trên nhu cầu thực tiễn, Trung tâm xây

dựng mục tiêu chuyển đổi số rõ ràng, cụ thể, như nâng cao hiệu quả quản lý, tối ưu hóa quy trình nghiệp vụ, và cải thiện hạ tầng công nghệ

- Xây dựng lộ trình thực hiện: Lộ trình chuyển đổi số được chia thành các giai đoạn cụ thể, mỗi giai đoạn có các nhiệm vụ, kết quả cần đạt được và nguồn lực cần thiết Lộ trình này bao gồm cả việc nâng cấp hạ tầng công nghệ, đào tạo nhân sự và triển khai các giải pháp công nghệ mới

1.2.4.3 Đầu tư hạ tầng và giải pháp công nghệ

- Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật số: Triển khai các hoạt động nâng cấp hệ thống mạng, máy chủ, thiết bị phần cứng, đảm bảo khả năng xử lý dữ liệu lớn

và kết nối thông suốt trong Trung tâm và với các đơn vị khác

- Phát triển và ứng dụng phần mềm quản lý: Tích hợp các phần mềm quản lý hiện đại vào quy trình làm việc, bao gồm hệ thống quản lý văn bản, dữ liệu, và phần mềm hỗ trợ tự động hóa các quy trình nghiệp vụ

1.2.4.4 Đào tạo và phát triển nhân lực số

- Đào tạo kỹ năng số: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về công nghệ thông tin, kỹ năng sử dụng phần mềm và hệ thống quản lý mới cho đội ngũ viên chức, người lao động

- Xây dựng văn hóa số: Khuyến khích việc áp dụng công nghệ trong công việc hàng ngày, thúc đẩy tinh thần sáng tạo và đổi mới trong cách tiếp cận công nghệ

1.2.4.5 Triển khai các giải pháp chuyển đổi số

- Số hóa tài liệu và dữ liệu: Triển khai các giải pháp số hóa dữ liệu hiện

có, xây dựng kho dữ liệu điện tử tập trung để dễ dàng truy xuất và sử dụng trong quản lý và điều hành

- Tự động hóa quy trình làm việc: Áp dụng các công nghệ mới để tự động hóa các quy trình hành chính, giảm thiểu công việc thủ công, tăng tốc độ

và độ chính xác trong xử lý thông tin

1.2.4.6 Giám sát và đánh giá kết quả chuyển đổi số

- Giám sát quá trình thực hiện: Thành lập bộ phận giám sát quá trình chuyển đổi số, đảm bảo các hoạt động diễn ra đúng tiến độ và đạt được các mục tiêu đề ra

- Đánh giá và điều chỉnh: Sau mỗi giai đoạn, tiến hành đánh giá kết quả thực hiện, so sánh với mục tiêu ban đầu để có những điều chỉnh phù hợp trong chiến lược và phương pháp thực hiện

1.2.4.7 Đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin

- Xây dựng hệ thống bảo mật: Triển khai các biện pháp bảo mật thông tin dữ liệu, đảm bảo an toàn cho hệ thống mạng và bảo vệ dữ liệu nhạy cảm khỏi các nguy cơ tấn công mạng

- Quản lý rủi ro và sao lưu dữ liệu: Thiết lập các cơ chế quản lý rủi ro và thực hiện sao lưu định kỳ nhằm bảo vệ dữ liệu và đảm bảo khôi phục nhanh chóng trong trường hợp xảy ra sự cố

1.2.4.8 Nâng cao và duy trì hoạt động chuyển đổi số

- Cập nhật công nghệ mới: Trung tâm cần liên tục theo dõi và cập nhật các công nghệ mới để duy trì sự hiệu quả và đáp ứng các yêu cầu thay đổi trong tương lai

- Xây dựng chiến lược dài hạn: Chuyển đổi số không chỉ là hoạt động một lần mà cần có chiến lược dài hạn để tiếp tục phát triển hạ tầng công nghệ, nâng cao năng lực nhân sự và đảm bảo hoạt động ổn định, bền vững trong môi trường số

Quy trình này sẽ giúp Trung tâm Thông tin thực hiện chuyển đổi số một

cách có hệ thống, đảm bảo mọi hoạt động đều được chuẩn bị kỹ lưỡng, tối ưu hóa và đáp ứng được yêu cầu thực tiễn trong công tác quản lý hành chính

1.2.5 Xây dựng dự án chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

Xây dựng dự án chuyển đổi số trong hoạt động của Trung tâm Thông tin

là một quá trình quan trọng, nhằm cải thiện và nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác thông tin trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia Dự án cần được xây dựng dựa trên các mục tiêu cụ thể, lộ trình rõ ràng và các yếu tố then chốt để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả

- Nâng cao năng lực quản lý và vận hành: Ứng dụng công nghệ số vào quy trình quản lý thông tin, từ đó tối ưu hóa việc thu thập, lưu trữ và xử lý dữ liệu, góp phần cải thiện hiệu quả công tác quản lý;

- Phát triển năng lực số của nhân sự: Đào tạo và nâng cao kỹ năng số cho viên chức, người lao động nhằm đáp ứng các yêu cầu của chuyển đổi số, đặc biệt trong việc sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành

- Đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin: Đề án sẽ hoàn thiện hệ thống bảo mật và an ninh mạng, tuân thủ quy định pháp luật về an toàn thông tin, và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của viên chức và người lao động trong việc bảo vệ thông tin

1.2.5.2 Phạm vi và nội dung của Đề án

Đề án chuyển đổi số của Trung tâm Thông tin bao gồm các nội dung

chính sau:

- Số hóa tài liệu và dữ liệu: Thực hiện quá trình số hóa toàn bộ dữ liệu

và tài liệu của Trung tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, lưu trữ và truy xuất thông tin;

- Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật số: Đầu tư vào các thiết bị công nghệ thông tin, bao gồm hệ thống máy chủ, mạng và phần mềm để đáp ứng nhu cầu quản

lý thông tin trong môi trường số;

- Tích hợp các hệ thống quản lý: Triển khai và tích hợp các phần mềm quản lý thông tin, hồ sơ công việc, giúp tăng cường tính tự động hóa và cải thiện quy trình làm việc

1.2.5.3 Yêu cầu về nguồn lực

Dự án cần đảm bảo có đủ nguồn lực về tài chính, công nghệ và con người:

- Ngân sách: Dự toán chi phí cho các hoạt động đầu tư hạ tầng, phần mềm và chi phí đào tạo nhân sự;

- Nguồn nhân lực: Đảm bảo đội ngũ viên chức, người lao động được đào tạo và có đủ năng lực sử dụng các công cụ và công nghệ mới trong quản lý và vận hành hệ thống

hiệu quả và điều chỉnh kịp thời để đảm bảo đạt được các mục tiêu đề ra

1.2.5.5 Đảm bảo an toàn thông tin

Triển khai các biện pháp bảo mật nghiêm ngặt để đảm bảo an toàn cho hệ thống dữ liệu và bảo vệ thông tin của Trung tâm khỏi các nguy cơ tấn công mạng

1.2.5.6 Kết luận và đề xuất

Sau khi hoàn thành đề án, Trung tâm cần tổng kết kết quả đạt được, rút kinh nghiệm và đề xuất các biện pháp cải tiến để duy trì và phát triển hệ thống chuyển đổi số một cách bền vững trong tương lai

Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN BỘ NỘI VỤ

2.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Thông tin,

Bộ Nội vụ

Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ được thành lập vào năm 1998 với tên gọi ban đầu là Trung tâm Công nghệ và Dữ liệu Thông tin, nhằm hỗ trợ xây dựng và quản lý hạ tầng thông tin của Bộ Nội vụ trong thời kỳ đầu của hiện đại hóa hành chính nhà nước Trung tâm có chức năng chính là hỗ trợ công nghệ thông tin (CNTT) và cung cấp giải pháp kỹ thuật số cho hoạt động quản lý hành chính

Giai đoạn 1998-2003: Trung tâm hoạt động dưới tên Trung tâm Công

nghệ và Dữ liệu Thông tin, tập trung vào quản lý cơ sở dữ liệu và hạ tầng CNTT của Bộ Trong giai đoạn này, Trung tâm bắt đầu thiết lập các hệ thống cơ sở dữ liệu đầu tiên và triển khai các dự án CNTT cho các đơn vị trực thuộc Bộ Đội ngũ nhân sự ban đầu gồm 7 người, đã đặt nền móng cho hoạt động quản lý dữ liệu và thông tin điện t

Năm 2003: Trung tâm được đổi tên thành Trung tâm Tin học, mở rộng

vai trò ứng dụng CNTT vào quản lý hành chính nhà nước Trung tâm tập trung vào triển khai hệ thống quản lý văn bản điện tử, xây dựng phần mềm hỗ trợ quản lý cán bộ, công chức, viên chức và phát triển hạ tầng CNTT của Bộ

Năm 2008: Trung tâm được đổi tên thành Trung tâm Thông tin, đánh

dấu sự phát triển mạnh mẽ trong ứng dụng CNTT vào điều hành và quản lý Trung tâm mở rộng nhiệm vụ bao gồm quản lý, vận hành và bảo trì các hệ thống thông tin lớn, xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành và đảm bảo an ninh mạng Đội ngũ nhân sự cũng tăng lên gần 30 người, với nhiều chuyên gia trong các lĩnh vực an ninh mạng, quản lý dữ liệu và phát triển phần mềm

Sau hơn 25 năm hoạt động: Trung tâm Thông tin đã đạt được nhiều

thành tựu quan trọng trong hiện đại hóa và chuyển đổi số quản lý hành chính

của Bộ Nội vụ Trung tâm xây dựng và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức và đảm bảo an ninh thông tin Trung tâm tiếp tục giữ vai trò đầu mối trong quá trình chuyển đổi số của Bộ, góp phần quan trọng vào việc hiện đại hóa nền hành chính nhà nước

2.2 Nhiệm vụ chuyển đổi số của Trung tâm thông tin Bộ Nội vụ

Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ, giữ vai trò then chốt trong việc thúc đẩy chuyển đổi số của Bộ, thực hiện các nhiệm vụ then chốt sau

2.2.1 Xây dựng, quản lý và vận hành hạ tầng CNTT đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Điều này bao gồm việc xây dựng, nâng cấp, mở rộng và bảo trì hệ thống mạng LAN, WAN, Wifi, đảm bảo băng thông rộng, tốc độ cao, độ ổn định và

an toàn Trung tâm cũng triển khai các giải pháp mạng tiên tiến như SD-WAN, VPN, kiểm soát truy cập mạng (NAC) và đánh giá, triển khai IPv6 Đối với hệ thống máy chủ, Trung tâm quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống máy chủ vật lý, máy chủ ảo, đồng thời nghiên cứu, đánh giá và triển khai các giải pháp ảo hóa (VMware, Hyper-V, OpenStack), điện toán đám mây (AWS, Azure, Google Cloud, Private Cloud) để tối ưu hóa tài nguyên và tiết kiệm chi phí Về hệ thống lưu trữ, Trung tâm xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống lưu trữ dữ liệu tập trung, dung lượng lớn, tốc độ cao (SAN, NAS, Object Storage) và triển khai hệ thống sao lưu, phục hồi dữ liệu tự động, định kỳ, đa dạng vị trí lưu trữ (đám mây, thiết bị lưu trữ rời)

Trung tâm cũng cài đặt, cấu hình, quản lý, cập nhật hệ điều hành, phần mềm, ứng dụng cho máy chủ, máy trạm, đảm bảo bản quyền phần mềm và triển khai các giải pháp an ninh cho hạ tầng CNTT như tường lửa, hệ thống phát hiện xâm nhập (IDS/IPS), hệ thống chống DDoS, phần mềm diệt virus, giải pháp quản lý lỗ hổng bảo mật Cuối cùng, Trung tâm thiết lập hệ thống giám sát,

cảnh báo cho toàn bộ hạ tầng CNTT, xử lý sự cố kịp thời, đảm bảo hoạt động liên tục

2.2.2 Phát triển và triển khai ứng dụng, phần mềm, hệ thống thông tin

Trung tâm phát triển các phần mềm, ứng dụng phục vụ quản lý văn bản, điều hành, nhân sự, tài sản, tài chính, nghiệp vụ chuyên môn Đồng thời, xây dựng, triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên nhiều nền tảng (web,

di động), đảm bảo tính thuận tiện, dễ sử dụng, an toàn và bảo mật Trung tâm cũng phát triển, triển khai các hệ thống thông tin quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nội vụ, đảm bảo kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống khác Ngoài ra, Trung tâm nghiên cứu, đánh giá, đề xuất ứng dụng

AI, Big Data, Blockchain, IoT… vào các hệ thống thông tin và thực hiện kiểm thử, đánh giá chất lượng, hiệu năng, tính bảo mật của phần mềm, ứng dụng trước khi triển khai

2.2.3 Đảm bảo an toàn thông tin mạng trong quá trình chuyển đổi số

Trung tâm thông tin đảm bảo an toàn thông tin mạng bằng cách xây dựng chính sách, quy trình, kế hoạch về an toàn thông tin mạng; triển khai các giải pháp an ninh mạng như tường lửa, IDS/IPS, hệ thống chống DDoS, phần mềm diệt virus, giải pháp quản lý lỗ hổng bảo mật, mã hóa dữ liệu; thiết lập hệ thống giám sát an ninh mạng 24/7, phát hiện, xử lý sự cố kịp thời; tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao nhận thức về an toàn thông tin mạng cho cán bộ, công chức, viên chức; và xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố an toàn thông tin, thành lập đội ứng cứu sự cố, tổ chức diễn tập

2.2.4 Tư vấn, hỗ trợ chuyển đổi số cho các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ và địa phương

Trung tâm Thông tin tư vấn, hỗ trợ chuyển đổi số Trung tâm tư vấn cho các đơn vị về chiến lược, kế hoạch, lộ trình chuyển đổi số; hỗ trợ các đơn vị trong việc xây dựng, triển khai giải pháp chuyển đổi số, ứng dụng CNTT; tổ

chức đào tạo, tập huấn về chuyển đổi số, CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức của các đơn vị; và tổ chức các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, bài học thực tiễn về chuyển đổi số

2.2.5 Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới trong chuyển đổi số

Trung tâm Thông tin nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới Trung tâm nghiên cứu, đánh giá các công nghệ mới như AI, Big Data, Blockchain, IoT, Cloud, Metaverse ; triển khai thử nghiệm, ứng dụng các công nghệ mới vào hoạt động của Bộ; và đề xuất ứng dụng các công nghệ mới phù hợp vào các lĩnh vực quản lý nhà nước

2.2.6 Xây dựng và quản lý dữ liệu số

Trung tâm Thông tin xây dựng và quản lý dữ liệu số Trung tâm xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung, đảm bảo tính toàn vẹn, chính xác, bảo mật; chuẩn hóa dữ liệu, áp dụng các chuẩn dữ liệu quốc gia, quốc tế; xây dựng quy trình quản lý vòng đời dữ liệu; ứng dụng công nghệ phân tích dữ liệu, hỗ trợ ra quyết định; và triển khai giải pháp bảo mật cho CSDL

2.3 Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số

2.3.1 Kết quả đạt được

Trung tâm Thông tin, Bộ Nội vụ đã đạt được một số kết quả nhất định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, đóng góp vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ và thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia

Về hạ tầng CNTT: Trung tâm đã xây dựng và vận hành Trung tâm Tích

hợp Dữ liệu (TTDL) đạt chuẩn Tier III, đáp ứng yêu cầu an toàn và bảo mật thông tin Hệ thống mạng được phân tầng, bảo vệ bởi tường lửa, hệ thống phát hiện xâm nhập và các giải pháp an ninh mạng tiên tiến Hệ thống máy chủ ảo hóa và điện toán đám mây đã được triển khai, tối ưu hóa tài nguyên và tiết kiệm chi phí Hệ thống lưu trữ dữ liệu tập trung với dung lượng lớn, tốc độ cao đáp

ứng nhu cầu lưu trữ và chia sẻ dữ liệu Cần bổ sung thêm số liệu cụ thể cho các

hạng mục này

Về ứng dụng CNTT: Trung tâm đã phát triển và triển khai một số ứng

dụng, phần mềm, hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cổng Thông tin Điện tử Bộ Nội vụ đang hoạt động

ổn định, cung cấp thông tin và dịch vụ trực tuyến Hệ thống quản lý văn bản và

điều hành điện tử (VOffice) hỗ trợ công tác quản lý văn bản, tài liệu Cần bổ

sung số liệu cụ thể về số lượng dịch vụ công mức độ 3, 4, số người sử dụng VOffice

Về an toàn thông tin mạng: Trung tâm đã xây dựng và triển khai các

chính sách, quy trình, kế hoạch về an toàn thông tin, đồng thời, hệ thống an toàn thông tin mạng được nâng cấp, bảo vệ dữ liệu và hệ thống Các hoạt động đào tạo, nâng cao nhận thức an toàn thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức

được tổ chức thường xuyên Cần bổ sung thêm số liệu cụ thể: số lượng cán bộ

được đào tạo, số cuộc diễn tập

Về tư vấn và hỗ trợ chuyển đổi số: Trung tâm đã tư vấn, hỗ trợ một số

đơn vị thuộc Bộ và địa phương xây dựng, triển khai giải pháp chuyển đổi

số Cần bổ sung số liệu, tên các đơn vị được hỗ trợ, kết quả hỗ trợ

Về nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới: Trung tâm đã nghiên cứu,

đánh giá, đề xuất ứng dụng một số công nghệ mới như AI, Big Data vào hoạt

động của Bộ Cần nêu rõ công nghệ, ứng dụng cụ thể, kết quả đạt được

Về xây dựng, quản lý dữ liệu số: Trung tâm đã xây dựng một số cơ sở

dữ liệu chuyên ngành phục vụ công tác quản lý của Bộ Cần liệt kê CSDL đã

xây dựng, quy mô, mức độ hoàn thiện

2.3.2 Hạn chế, tồn tại và nguyên nhân

Nhằm làm rõ những hạn chế, tồn tại của Trung tâm Thông tin trong quá trình chuyển đổi số, một phiếu khảo sát đã được gửi đến 120 viên chức và người

lao động của Trung tâm thông tin và các nhân viên Bộ Nội vụ Phiếu khảo sát tập trung vào các vấn đề về cơ cấu tổ chức, hạ tầng công nghệ, nguồn nhân lực,

hệ thống thông tin và an toàn thông tin Kết quả khảo sát được tổng hợp và phân tích trong bảng sau:

Câu

Rất tốt/

Rất hợp lý/ Hoàn toàn đáp ứng/ Rất cần thiết

Tốt/ Hợp lý/ Đáp ứng/ Cần thiết

Trung bình/

Chưa hợp lý/ Chưa đáp ứng/

Không cần thiết

Kém/ Rất không hợp lý/

Hoàn toàn không đáp ứng

Ý kiến khác

1 Đánh giá về cơ cấu tổ

11 Hệ thống bảo mật

12 Kiến nghị nâng cao

an toàn thông tin

13

Đề xuất nâng cao

chất lượng, hiện đại

hóa

Xem chi tiết ở phần tổng hợp Bảng 2.1 Tổng hợp phiếu khảo sát ý kiến về nâng cao năng lực quản lý, điều hành và hiện đại hóa cơ sở hạ tầng kỹ thuật số trong quá trình chuyển

đổi số tại Trung tâm thông tin Bộ Nội vụ

Tổng hợp ý kiến khác:

 Câu 4: Các ý kiến tập trung vào việc cần tăng cường trao đổi thông

tin, chia sẻ dữ liệu giữa các phòng ban, xây dựng quy trình phối hợp rõ ràng, tổ chức các buổi họp giao ban định kỳ Một số ý kiến đề xuất sử dụng nền tảng công nghệ để hỗ trợ phối hợp công việc

 Câu 10: Đa số ý kiến đề xuất tổ chức các khóa đào tạo về công nghệ

mới (AI, Big Data, Cloud), an toàn thông tin, kỹ năng số Một số ý kiến đề nghị

cử viên chức đi học tập kinh nghiệm tại các đơn vị tiên tiến trong và ngoài nước

 Câu 12: Các ý kiến chủ yếu đề xuất nâng cấp hệ thống bảo mật, áp

dụng các giải pháp bảo mật tiên tiến (tường lửa, phần mềm diệt virus ), đào tạo nhân viên về an toàn thông tin, kiểm tra định kỳ lỗ hổng bảo mật

 Câu 13: Các đề xuất tập trung vào việc nâng cấp hạ tầng CNTT, đầu

tư phần mềm hiện đại, đào tạo nhân lực, cải thiện quy trình quản lý, tăng cường phối hợp giữa các đơn vị

2.3.2.1 Hạn chế về cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Thông tin hiện tại, với sự chuyên môn hóa cao ở từng phòng ban, nhìn chung đáp ứng được yêu cầu công việc Kết quả khảo sát (Bảng 2.1.1) cho thấy 60% viên chức đánh giá cơ cấu tổ chức hiện tại

là "hiệu quả", và 6.7% đánh giá là "rất hiệu quả", tức là có 66.7% viên chức cho rằng mô hình hiện tại đang vận hành tốt Điều này cho thấy mô hình này

đã phát huy tác dụng trong việc phân công nhiệm vụ, tạo sự chuyên sâu cho từng phòng ban Tuy nhiên, trong bối cảnh chuyển đổi số với nhiều yêu cầu

mới, cơ cấu này cũng bộc lộ một số hạn chế nhất định

Không hiệu quả

Bảng 2.1.1 Đánh giá về năng lực quản lý và vận hành

Biểu đồ Tỉ lệ đánh giá hiệu quả cơ cấu tổ chức và năng lực quản lý trong

chuyển đổi số

Tính chuyên môn hóa cao, tuy có lợi thế về phân công công việc, nhưng lại thiếu sự linh hoạt, gây khó khăn cho việc phối hợp giữa các phòng ban 26.7% viên chức đánh giá cơ cấu hiện tại "chưa hiệu quả" và 6.7% đánh giá "không hiệu quả", tổng cộng 33.3% ý kiến không hài lòng với mô hình hiện tại Điều này cho thấy một tỷ lệ đáng kể viên chức nhận thấy sự cứng nhắc trong cơ cấu, cản trở quá trình ứng dụng công nghệ mới và triển khai các dự án chuyển đổi

số Một số ý kiến từ phiếu khảo sát cũng đề xuất thành lập Ban Chỉ đạo hoặc

Tổ công tác Chuyển đổi số để nâng cao năng lực quản lý, điều phối trong lĩnh

vực này

Cơ cấu tổ chức hiện tại, với việc thiếu một đơn vị chuyên trách về chuyển đổi

số, khiến cho việc đề xuất, triển khai các giải pháp chuyển đổi số chưa thực sự đồng bộ và hiệu quả Kết quả khảo sát (bảng 2.1.1- câu 2) cũng cho thấy, chỉ 4.2% đánh giá là "hoàn toàn phù hợp" và 54.2% đánh giá "phù hợp", tức là

có 58.4% đánh giá cơ cấu tổ chức phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số Ngược lại, có tới 37.5% nhận thấy cơ cấu "chưa phù hợp" và 4.2% "hoàn toàn không phù hợp", tức là 41.7% không hài lòng về mức độ phù hợp của cơ cấu tổ chức với yêu cầu chuyển đổi số Số liệu này cho thấy, bên cạnh những ưu điểm, cơ cấu tổ chức của Trung tâm Thông tin cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với

yêu cầu của chuyển đổi số