Khóa luận tốt nghiệp Kinh tế chính trị: Nghiên cứu tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống của người dân xã Yên Trung, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

333.2 Phân tích tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sông ngườidân xã Yên “TTUg...- ---- «+11 vn He 38 3.2.1 Tác động đến đất Ad i..ceccecccccececcescesessesessesessessesesse

TRUONG DAI HỌC KINH TE KHOA KINH TE CHÍNH TRI

KHOA LUAN TOT NGHIEP

TAC DONG CUA KHU CÔNG NGHIỆP DEN CHAT LƯỢNG CUỘC SONG CUA NGUOI DAN XA YEN TRUNG, HUYEN YEN PHONG,

TINH BAC NINH

GIANG VIÊN HUONG DẪN : TS LÊ THI HONG ĐIỆP

SINH VIEN THUC HIEN : TRINH THI NHUNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

KHOA LUAN TOT NGHIEP

TAC DONG CUA KHU CÔNG NGHIỆP DEN CHAT LƯỢNG CUOC SONG CUA NGUOI DAN XA YEN TRUNG, HUYEN YEN PHONG,

TINH BAC NINH

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : TS LÊ THỊ HONG DIEP

SINH VIÊN THỰC HIỆN : TRINH THỊ NHUNG

MÃ SINH VIÊN : 19050198LỚP : QH2019-E KINH TE CLC 2

HỆ : CHÍNH QUY

Hà Nội - Tháng 5 năm 2023

LỜI CẢM ƠN

Trước hét, em xin trân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo, các bộ Phòng ban,

thầy cô giảng viên Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội đã xâydựng chương trình dao tạo phù hợp, tạo điều kiện tốt nhất cho em trong suốtquá trình học tập tại trường Các thầy cô đã tận tình giảng dạy các bộ mônchuyên ngành Kinh tế chính trị

Đặc biệt em xin trân thành cảm ơn sự hướng dẫn chu đáo, tận tình và sựtheo đõi đầy sát sao của cô TS Lê Thị Hồng Điệp trong suốt quá trình em thựchiện bài Khóa luận tốt nghiệp này

Trong quá trình thực hiện Khóa luận tốt nghiệp, em đã có gắng hết sức

tuy nhiên do kiến thức còn hạn hẹp do vậy van còn nhiều thiếu sót, em mong

nhận được sự góp ý của thầy cô dé bài khoá luận được hoàn thiện hơn.

Bên cạnh đó tôi xin trân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo tai UBND

xã Yên Trung, các phòng chức năng của xã đã giúp đỡ trong quá trình em thu

thập thông tin, dữ liệu đề thực hiện bài khóa luận này

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 11 thang 5 năm 2023

Tác giả

Trịnh Thị Nhung

LOI CAM DOAN

Em xin cam đoan đề tài nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp: “Nghiên cứu

tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống của người dân xã YênTrung, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” là kết quả của quá trình nghiên cứu

cá nhân.

Các số liệu được sử dụng trong nghiên cứu hoàn toàn được thu thập từ

thực tế, đáng tin cậy, có nguồn gốc rõ ràng, được xử lý trung thực và khách

quan.

Hà Nội, ngày I1 tháng 5 năm 2023

Tác giả

Trịnh Thị Nhung

MO ĐẦU - 5-52 2< 21 E1 211221271 211211 1111111211 111121 1 11 1 1e |

1.Tính cấp thiẾT 2c sSESE‡EE‡EE2E12E121121121171717171111111211 11111 xe |

2 Câu hỏi nghiên cỨU 2-22 2 +©E£2E£+EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEkrrkrrkrerkees 3

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghién CỨU - 5+ + + E++E+veE+vseeeeeeesxs 3

3.1 J/13//2/8/14//12.857, Nha 3

3.2 DJ112/84/8/14(/012 05,0 nh a4Ầ4 3

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ¿2 + s+++£++£++£++£z+zzzzzxeee 4

4.1 Đối tượng HIghiÊH CUU c cv net 4

4.2 Phạm Vi ng hiÊH CÚỨPH - «<< + E1 E93 E+xVESkEsEskkeeeeesee 4

5 Bố cục bài nghiên Cứu ¿- 2 2 2+ £+E£+E£EE#EE#EEEEEEEEEEEEEEEEEEEErEerkerkee 4

00:00 dd Ảd Ô 5

TỎNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁCĐỘNG CUA KHU CÔNG NGHIỆP DEN CHAT LƯỢNG CUỘC SONG

NGƯỜI DÂN 222cccHnHHHH HH He 5

LL Tổng quan tài liỆU -¿- 2 + E£+E£2EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEErrkerrerrkrred 5

1.1.1 Tổng quan tài liệu nước ngoài -e e+c+ce+cecse+ 51.12 Tổng quan tài liệu trong nước -e+ce+c+ceccscce+ 6

1.13 Khoảng trong nghiên CỨU -©ce+c+cc+ceccee: 11

1.2 Cơ sở lý luận về tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộcsống người dân -¿- 2 2 2+ +2 EEEEEEEEEEEEE1E11011111121111 111.111 1 te 11

1.2.1 Các khái HIỆM Ă 5555555 SsvEsveseske 11

12.2 — Tac động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống người

CGI SEEERER 5Ý 15

Ôn) 0/6 đdddđầ L”^-: 23

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU -¿¿-+++22+vvsvvxvvrrrrrrvrrrrree 23

2.1 Nguồn tài liệu và dữ liệu nghiên cứu -2s ++zsz+sz+ce2 23

2.1.1 Nguồn tài liệu thứ cấp -©cc©ccccccccccecrrsred 232.1.2 Nguồn tài liệu SO Cấp . 5cc<ccccccE+Eczterrereered 232.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thỂ 2-2 2©52+s2+s>xzxezxee: 26

2.2.1 Phương pháp tong hop và xử lý số liệu -. -:5¿ 262.2.2 Phương pháp thống kê so sánh -2©-z©cz+ceceeced 27

2.2.3 Phương pháp thong kê mô tả -+©22©cc+ccecc+csred 27

Ø0 1 - À 28

THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CUA KHU CÔNG NGHIỆP DEN CHATLƯỢNG CUOC SONG NGƯỜI DÂN XA YEN TRUNG HUYỆN YEN

PHONG TINH BAC NINH 0 28

3.1 Khái quát về khu công nghiệp và chất lượng cuộc sống người dân xã

YON TIUNG, 2 eee — 28

3.1.1 Khái quát về các khu công nghiệp xã Yên Trung 28

3.1.2 Sự phát triển của các khu công nghiệp xã Yên Trung 30

3.1.3 Chất lượng cuộc sống của người dân xã Yên Trung 333.2 Phân tích tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sông người

dân xã Yên “TTUg - «+11 vn He 38

3.2.1 Tác động đến đất Ad i ceccecccccececcescesessesessesessessesessesssesseesesseess 393.2.2 Tác động đến việc 1AM cecescsscsscssessessessessessessessessessesssssseesesseeseess 4]3.2.3 Tác động đến thu NG eececcccccccssecscesvecsessessecsessessesssssssessecsessesseess 463.2.4 Tác động đến môi IrưỜng -c-©ce©ce+cssccccrcrcceei 493.2.5 Tác động đến tình hình an ninh veccceccccccescescescessessesesseeseeseeseees 523.2.6 Tác động đến các vấn để y tế - giáo địục -: -c5¿ 53

3.2.7 Tác động đến điều kiện sống của người dân - - 55

3.3 Đánh giá chung những tác động cua khu công nghiệp đến chất lượngcuộc sống người dân xã Yên TTUH§ -. -2- + s5£+S£+££+£+E+E++Ecztcxeei 60

3.3.1 — Tác động tÍCh CỰC ĂàĂĂĂẰĂSSSsihsiitesiseseerree 60

3.3.2 Tác động HIÊU CỰC àĂ Ăn rey 62

Chương 4 - - c1 HH TH HH kh 65

GIAI PHAP NHAM GIA TANG TAC DONG TICH CUC VA HAN CHE

TAC ĐỘNG TIEU CUC CUA KHU CÔNG NGHIỆP DEN CHAT LƯỢNG

CUOC SONG NGƯỜI DÂN XA YEN TRUNG TRONG THỜI GIAN TỚI65

4.1 Định hướng phát triển khu công nghiệp của huyện Yên Phong và nângcao chất lượng cuộc sống người dân xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnhBắc Ninh trong thời gian tới . -2 2 + +++E++E++EEtEEzEEtrkerkrrrerrxee 65

4.1.1 Định hướng phát triển các khu công nghiệp trong thời gian

4.1.2 Định hướng nâng cao chất lượng cuộc sống người dân xã Yên

Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới - 684.2 Một số giải pháp nhăm gia tăng tác động tích cực và hạn chế tác động

tiêu cực của khu công nghiệp đên chât lượng cuộc sông người dân xã Yên

Trung huyện Yên Phong tinh Bắc Ninh -2- 2 2 2+52+s>xzxczxeei 70

4.2.1 Nhóm giải pháp về AGU tư - 2 e+Se+c+E+EerEertereered 70 4.2.2 — Nhóm giải pháp về fHYÊN ẨFHLVÊYN - 55 52cce‡EceEzEerkereei 71 4.2.3 Nhóm giải pháp về đào tạo nhân MC vececccceseeseeseessessesseseeseeseens 72

4.2.4 Nhóm giải pháp về hành chính -2- 5 c+se+cs+c+2 73KET LUẬN - St E2 vSEEv E111 111115111151 11 1111111111111 11.111 Eve 75TÀI LIEU THAM KHẢO ¿2-52 ©5£22222E‡EEEEE2EEEEEEEEEEEEkerkrrkrrrrres 78

50006 02 ÔÔÔÔÔÔÔÔÔ 81

DANH MUC TU VIET TAT

Chữ viết tat Nguyên nghĩa

CCN Cụm công nghiệp

CLCS Chất lượng cuộc sông

CNH Công nghiệp hoa

KCN Khu công nghiệp

THCS Trung hoc co so

THPT Trung hoc phô thông

UBND Uy ban nhan dan

DANH MUC CAC BANG SO LIEU

Bang 3 1: Dac điểm của người tham gia khảo sát -. -2- 2 25+ ©5e¿ 38Bảng 3 2: Tình hình thu hồi đất nông nghiệp của các hộ điều tra 40Bảng 3 3: Độ tuôi lao động của các nhóm hộ điều Te: -csccsceerxerees 41Bang 3 4: Cơ cầu ngành nghề lao động của hộ điều tra trước thu hồi dat 43Bang 3 5: Cơ cau ngành nghề lao động của các hộ điều tra sau thu hồi đất 43

Bảng 3 6: Nhu câu vay vôn và chuyên đôi việc làm của người tham gia khảo

"0 ÔÔ 45

Bang 3 7: Bình quân thu nhập của hộ dân trước khi có KCN 47

Bang 3 8: Bình quân thu nhập hộ dân sau khi có KCN 47

Bảng 3 9: Đánh giá môi trường sống sau khi có khu công nghiệp của người

tham gia Khao Sất - - << 1 1n TH HH HH nước 49

Bảng 3 10: Đánh giá ảnh hưởng của khu công nghiệp đến nguồn nước của

người tham gia khảO SAt - - <6 + + E1 E1 91 E93 E91 vn ng rưưt 50

Bảng 3 11: Đánh giá về an ninh, trật tự xã hội sau khi có khu công nghiệp của

người tham gia Khao SAt - + +2 E19 v.v ng re 52

Bang 3 12: Đánh giá về chất lượng y tế - giáo duc sau khi có khu công nghiệp

của người tham gia khảO Sất - c c 1 x19 v.v vn ng ng net 54

Bang 3 13: Đánh giá của người dân về chất lượng hệ thống đường giao thong

va mạng lưới điện sau khi có khu công nghiỆp - - - 5+ +55 s>+ss>+s+2 56

Bang 3 14: Đánh giá của người dân về điêu kiện sông sau khi có khu công

Bảng 3 15: Nguyên nhân sau khi có khu công nghiệp cuộc sống của người dânI0 0 58Bang 3 16: Nguyên nhân sau khi có khu công nghiệp chất lượng cuộc sông củangười dân không thay đổi hoặc giảm sút 2- 2-2 2+z++£xzzzzzzxeex 59

DANH MỤC CÁC HINH VÀ BIEU DO

Hình 1.1: Mô hình nghiên cứu - << «+ 14

Hình 3.1: Xã Yên Trung trên bản đồ Google vệ tỉnh . 2 2552 28

Hình 3.2: Khu công nghiệp Yên Phong 1 - 555552 £+se+sexssxs 29

Hình 3.3: Ban đồ các KCN tiếp giáp xã Yên Trung - 2 2552 33

Biểu đồ 3 1: Tình hình thu hồi đất nông nghiệp của hộ điều tra 40Biểu đồ 3 2: Độ tuổi lao động của nhóm hộ điều tra -2- 2-55: 42Biểu đồ 3 3: Tình trạng biến động việc làm của hộ gia đình - 44Biểu đồ 3 4: Cơ cấu thu nhập bình quân của hộ -2- 2 2252 =s+¿ 41

MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thiết

Tình hình phát triển kinh tế trên thế giới từ trước đến nay cho thấy phầnlớn các quốc Ø1a có nên kinh tế lớn mạnh đứng vi trí hàng đầu trên thế giới đều

trải qua quá trình công nghiệp hoá Công nghiệp hoá được đánh giá là một trong

những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quá trình phát triển nền kinh tế củamỗi quốc gia bởi nó đưa cả nền kinh tế sản xuất và đời sống văn hoá - xã hộicủa đất nước lên một tầm cỡ mới Quá trình công nghiệp hoá tất yếu sẽ hìnhthành nên các KCN vừa góp phan thúc đây sự chuyền dịch kinh tế, vừa gópphan thu hút đầu tư nước ngoài Các KCN tại Việt Nam đang phát trién mạnh

mẽ trong những năm gan đây Theo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10năm 2021-2030, Việt Nam đặt mục tiêu đưa tỷ lệ sản xuất công nghiệp trongGDP lên 30% Đề có thể đạt được mục tiêu này, Việt Nam đang tập trung pháttriển các KCN trên toàn quốc, đặc biệt là tại các vùng kinh tế trong điểm như

Bắc Ninh, Hà Nội, Hải Phòng, Các KCN được đầu tư theo tiêu chuẩn hiện

đại, đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư trong và ngoài nước Việc phát triểncác KCN tại Việt Nam sẽ tạo ra nhiều cơ hội việc làm, nâng cao thu nhập cho

người dân, đóng góp vào sự phát triên kinh tê và xã hội của đât nước.

Với điều kiện địa lý, khí hậu, lao động phù hợp xã Yên Trung là một trong

số những xã được lựa chọn để xây dựng khu công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh

Hiện nay trên địa bàn xã có 2 KCN lớn là KCN Yên Phong I và KCN Yên

Phong 1 mở rộng Cùng với đó là hàng loạt những dự án bat động sản như An

Bình Golden Town, dự án Thống Nhất Smart City, dự án kiot thương mại KoreaTown cũng được triển khai tại đây Sự hình thành các khu công nghiệp tấtyếu sẽ có những tác động cả tích cực và tiêu cực đến chất lượng cuộc sống củangười dân xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh

Về tác động tích cực có thê ké đến như sự hình thành KCN đã tạo ra nhiều

việc làm cho người dân Đề có thé xây dựng KCN tat yéu nhà nước sẽ phải tiếnhành thu hồi đất nông nghiệp dé có thé xây dựng, sau khi bị thu hồi đất nhiềungười nông dân không còn phương tiện sản xuất khi đó họ sẽ chuyền sang làmviệc trong các KCN hoặc làm những ngành nghề phi nông nghiệp khác qua đógóp phan tăng tính 6n định và nâng cao thu nhập của người dân Thu nhập bình

quân từ 4,9 triệu/tháng đã tăng lên 6,5 triệu/tháng sau khi có KCN Tăng cường

cơ sở hạ tang như đường giao thông, điện, y tế, giáo dục cũng là một trongnhững lợi ích mà KCN đem lại cho người dân Theo kết quả điều tra 200 ngườidân đại diện hộ gia đình xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh chothấy có 90,5% người cho răng hệ thống đường giao thông được cải tạo tốt hơn,68% số người đưa ý kiến hệ thống mạng lưới điện được nâng cấp tốt hơn vàlần lượt là 74,5% và 81% số người đánh giá chất lượng giáo dục và y tế của xã

hiện nay ở mức khá trở nên.

Tuy nhiên, bên cạnh những tác động tích cực KCN cũng gây nên những

tác động tiêu cực đến CLCS người dân nơi đây Cụ thể, gây ô nhiễm môi trườngnhư các KCN gây ra khói bụi, tiếng ồn, tắc nghẽn giao thông gây ảnh hưởngtrực tiếp đến đời sống của người dân Theo kết quả điều tra khảo sát có đến

67,5% số người tham gia khảo sát đưa ra ý kiến rằng môi trường sống của họ

bị giảm sút sau khi có KCN Về nước sinh hoạt cũng vậy, có đến 60,5% nguoicho rang nước sinh hoạt của ho bi anh hưởng tiêu cực như không đủ nước sudụng, nước bị ô nhiễm từ sau khi có KCN Hay về vấn đề an ninh, xã hội Từsau khi có KCN nhiều vấn đề liên quan đến an ninh, an toàn xã hội như đánhnhau, trộm cắp, tai nạn giao thông, đều gia tăng trên địa bàn xã Yên Trung

gây nên sự bức xúc trong nhân dân Bởi những tác động tiêu cực đó, bản thân

là một người dân sinh sống tại xã Yên Trung tác giả muốn góp phan vào việc

giảm thiểu những tác động tiêu cực mà KCN gây ra đồng thời nâng cao CLCS

người dân nơi đây, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài: “Tác động của khu

công nghiệp đến chất lượng cuộc sống của người dân xã Yên Trung, huyện

Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp

2 Câu hỏi nghiên cứu

Khoá luận chủ yếu nghiên cứu và trả lời câu hỏi nghiên cứu chính là:

- Cần phải có những giải pháp gì để gia tăng tác động tích cực và giảm thiểutác động tiêu cực của KCN đến CLCS người dân xã Yên Trung huyện YênPhong tỉnh Bắc Ninh

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu góp phần đề xuất giải pháp gia tăng tác động tích cực

và giảm thiểu tác động tiêu cực của KCN đến chất lượng cuộc sống người dân

xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Đê đạt được mục tiêu nghiên cứu nói trên khoá luận thực hiện những

nhiệm vụ nghiên cứu cụ thê như:

- Hệ thống hoá những van dé lý luận về tác động của KCN đến chất lượng cuộc

sông người dân.

- Phân tích và đánh giá thực trạng tác động của khu công nghiệp đến chất lượng

cuộc sống người dân xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh.

- Đề xuất một số giải pháp góp phần gia tăng tác động tích cực và giảm thiêutác động tiêu cực của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống người dân xãYên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Khoá luận tập trung vào nghiên cứu những tác động của KCN đến CLCS

của người dân.

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: Dia bàn xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh

- Thời gian: Đề tài nghiên cứu số liệu thứ cấp giai đoạn năm 2021-2023, số liệu

sơ cấp từ đầu năm 2023 tháng 4 năm 2023

- Nội dung: Khoá luận chủ yêu nghiên cứu những tác động của khu công nghiệp

đên chât lượng cuộc sông người dân xã Yên Trung bao gôm tác động đên thu

hôi dat, việc làm, thu nhập, môi trường, y tê- giáo dục, các vân đê về an ninh

xã hội và điêu kiện sông của người dân.

5 Bố cục bài nghiên cứu

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo thì bài khoáluận bao gồm 4 chương:

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về tác động củakhu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống của người dân

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sốngngười dân xã Yên Trung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh

Chương 4: Một số giải pháp nhằm gia tăng tác động tích cực và giảm thiểu tácđộng tiêu cực của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống người dân xã YênTrung huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh

1.1 Tổng quan tài liệu

1.1.1 Tổng quan tài liệu nước ngoài

Việc xây dựng và phát trién các khu công nghiệp, cụm công nghiệp ảnhhưởng tới nhiều mặt trong đời sống của người dân Trước tiên phải ké đến đó

là việc thu hồi đất nông nghiệp dé xây dựng các KCN Trong một bài nghiêncứu về “ Khu công nghiệp và tác động của khu công nghiệp đối với xã hội” của

tác gia Jaroslava Jankt và Josef Kozak, tháng 1/2020 đã nghiên cứu và chi ra

sự suy giảm đất nông nghiệp nhanh chóng trên khắp châu Au, cụ thé là Cộnghòa Séc — nơi có sự suy giảm nhanh nhất về dat đai ở EU "'*! Một lý do cho sựmat mát đáng ké của đất nông nghiệp là nhằm mục đích xây dựng các KCN vàdiện tích đất mà họ thu hồi thường là đất màu mỡ, thuận lợi phát triển nôngnghiệp Theo đó nghiên cứu chỉ ra rằng để hỗ trợ sự phát triển của các KCN,

Bộ Công Thương Cộng hòa Séc đã ban hành "Chương trình hỗ trợ cơ sở hạ

tầng và hỗ trợ doanh nghiệp" Trong đó tổng diện tích đất hỗ trợ cho phát triểncông nghiệp là 2023 (ha), bao gồm diện tích mới thu hồi là 1129 (ha) và diệntích đất nam trong dự án sẽ thu hồi trong tương lai là 894 (ha) Chương trình đãđưa ra dự kiến đến năm 2030 tổng diện tích đất công nghiệp sẽ chiếm 70 %.Việc thu hồi đất gây ra những anh hưởng đến cuộc sống người dân quanh khuvực như diện tích đất phát triển nông nghiệp giảm gây ra những ảnh hưởng đếnvan đề lương thực, nước sử dụng, việc làm cho người nông dân Theo nghiên

cứu của hai tác giả việc xây dựng các KCN khiên cho lượng nước ngâm sử

dụng trong sinh hoạt, cũng như nước bề mặt bị ảnh hưởng Về vấn đề việc làm,người lao động tại Cộng hoà Séc đa phần là người lao động có trình độ, sốlượng lao động trình độ thấp chỉ chiếm số lượng nhỏ, mà trong các KCN đa sốtuyển dụng lao động có trình độ chuyên môn thấp, mức lương theo đó cũngtương ứng với trình độ do vậy các nhà máy tại đây đa số thu hút những ngườilao động từ nơi khác đến làm việc Như vậy, việc xây dựng KCN chỉ giải quyếtđược việc làm cho số lượng rất nhỏ người lao động tại đây Hơn thế việc tậptrung một lượng lớn người từ nơi khác đến đã khiến cho tỷ lệ tội phạm tại một

sỐ vùng tang lên nhanh chóng ví dụ như vùng Rychnov-một thi tran tại Cộng

hoa Séc đã có tỷ lệ tội phạm tăng 400% sau khi có KCN.

Ngoài yếu tố về đất đai, việc xây dựng và phát triển các nhà máy côngnghiệp cũng sẽ có những ảnh hưởng đến tình hình lao động và việc làm tại địaphương giáp ranh các KCN Cụ thể, những tác động này được phân tích trongbài nghiên cứu về “Tác động của chính sách phát triển khu công nghiệp đến

mức độ thu hút việc làm của tỉnh West Java” của nhóm tác giả Winardi, DS

Priyarsono, Hermanto Siregar, Heru Kustanto, năm 2019!'*!, West Java là một

tỉnh có nhiều KCN, chiếm khoảng 33% trong số 74 KCN ở Indonesia Theo đónghiên cứu chỉ ra rằng, số lao động ngành công nghiệp chủ yếu làm việc ở cácngành năm ngoài KCN với tỷ lệ 73,76% và lao động làm việc trong các ngànhcông nghiệp nằm trong KCN chỉ chiếm 26,24% Việc đưa ra những chính sách

phát triển các KCN đã thu hút được số lượng lớn lao động tham gia vào quá

trình sản xuất công nghiệp trong các KCN Cụ thể là nếu tăng đầu tư vào tất cảcác loại hình công nghiệp chế biến thì có thé tạo ra số lượng việc làm mới là0,42%, tương đương 80.269 việc làm trong tat cả các ngành sản xuất Trên cơ

sở phân tích tác động của việc tăng đầu tư công nghiệp vào các KCN đối vớikhả năng thu hút việc làm, nhóm tác giả kết luận rằng chính sách tăng đầu tư

có thê tạo việc làm trong các khu vực công nghiệp và cả các khu vực khác Do

đó, các KCN ở tỉnh West Java có vai trò lớn trong việc cung cấp việc làm cho

lực lượng lao động, và được coi là ngành tạo động lực thúc đây phát triển kinh

z

A

te.

` A

Trong một bai báo về “Phân tích tác động thúc đây của các khu côngnghiệp đối với sự phát triển kinh tế vùng” của Trung Quốc đã chỉ ra rằng sự

chuyền đổi cơ cấu kinh tế của KCN thé hiện ở sự điều chỉnh cơ cấu kinh tế dé

thích nghỉ với sự phát triển của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa tại quốcgia này Sự chuyên dịch cơ cau kinh tế của KCN thé hiện tính liên kết, lan toa

của cơ cấu công nghiệp, có tác dụng thúc đây kinh tế khu vực xung quanh phát

triển Khu công nghiệp có lợi thế động lực, lợi thế thị trường và tác động dâytruyền kinh tế trong thúc đây chuyên dịch cơ cấu kinh tế vùng, thúc day pháttriển kinh tế thông qua quá trình chuyền đôi cơ cầu của các nền kinh tế khu vực

Sự phát triển các KCN có tác dụng minh chứng cho sự phát triển kinh tế vùng

Ngoài ra nhóm tác giả Ly Phượng Anh, Trung Lệ Thạch, Vương Thanh Giang,

Hà Xuân Lan còn chỉ ra rằng việc phát triển các KCN còn gây ảnh hưởng trựctiếp đến sức khoẻ của người dân ''*! Trong bài báo, sức khỏe của người dân vatrẻ em ở khu tự tri dân tộc Hồi Ninh Ha đã được điều tra và nghiên cứu sâu, vàkết quả đã xác nhận rằng ô nhiễm môi trường do các nhà máy trong các KCN

đã gây ra thiệt hại cho sức khỏe của người dân ở khu vực này Người dân ở khu

vực này được so sánh với người dân ở khu vực đối chứng: 1 Tuổi thọ trungbình thấp hơn; 2 Tử vong trung bình cao hơn; 3 Tử vong do ung thư cao, đặcbiệt là tử vong do ung thư phối; 4 Suy giảm chức năng miễn dịch

Ngoài ra, với mục đích nghiên cứu về chất lượng cuộc sống của người dân

ở Jurong, Singapore nơi nằm gần các KCN hai tác giả Muhammad Faishal

Ibrahim va Sim Wei Chung đã thực hiện bài nghiên cứu đánh giá về chất lượng

cuộc sông người dân sông gân các KCN ở Singapore!!”! Trong bài nghiên cứu,

dé đo lường múc độ hài lòng chung về cuộc sống tác giả đã thực hiện khảo sát

trên 300 người dân sống ở khu vực Jurong West Những người được hỏi đượcyêu cầu xếp hạng tầm quan trọng và mức độ hài lòng đối với 18 khía cạnh củacuộc sông như về an toàn công cộng, cuộc sông gia đình, chính trị, môi trường,giáo dục, sức khỏe, thu nhập, chính trị, Ngoài ra họ cũng được yêu cầu nêu

ra khía cạnh không hài lòng nhất cùng với lý do không hài lòng Dữ liệu thuđược sau đó được phân tích bằng phần mềm SPSS 10 và đưa ra kết quả là điểm

trung bình về mức độ hài lòng của người dân ở khu vực Jurong là 3,687 với độ

lệch chuẩn là 0,603 Điều nay có thể hiểu là những người được hòi nhìn chunghài lòng với cuộc sống của họ Qua đó có thé đánh giá CLCS của người dânsống ở Jurong nhìn chung là cao, những người được hỏi nhìn chung hài lòngvới cuộc sống của họ Tuy nhiên người dân rất không hài lòng với các khía

cạnh hàng tiêu dùng, chính trị và đặc biệt là môi trường Từ đó tác giả đã đưa

một số giải pháp và kiến nghị chính sách để hạn chế sự không hài lòng của

người dân.

1.12 Tổng quan tài liệu trong HHỚC

Ở nước ta cũng đã có nhiêu công trình khoa học nghiên cứu vé tác động

của KCN đến người dân, cụ thê như:

Bài nghiên cứu “Yếu tô ảnh hưởng đến thu nhập của hộ dân sau thu hồiđất xây dựng khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Long” của nhóm tác giả Nguyễn Minh

'3l_ Qua nghiên cứu, kết

Thuận, Dương Ngọc Thành và Nguyễn Thành Nghiệp!

quả cho thấy việc làm và thu nhập của hộ gia đình thay đôi đáng ké ở các nhóm

hộ có tỷ lệ diện tích đất bị thu hồi khác nhau Nghiên cứu đưa ra kết quả xácđịnh các yếu tố có ảnh hưởng đến thu nhập của hộ gia đình sau khi thu hồi đấtnhằm mục dich xây dựng trong khu công nghiệp là : tudi chủ hộ, trình độ họcvấn của chủ hộ, lao động làm việc trong KCN, co cau thu nhập từ hoạt động

phi nông nghiệp, tỷ lệ đất bị thu hồi và diện tích đất sau thu hồi Đây đều lànhững yếu tố tác động trực tiếp đến sự thay đổi về thu nhập và việc làm của hộ

gia đình.

Đề thấy được tác động của KCN đến việc làm, thu nhập và đời sống ngườidân nhóm tác giả Th.s Nguyễn Văn Hậu, TS Lê Thị Hồng đã thực hiện bàinghiên cứu “Tac động của các khu công nghiệp ở Việt Nam đến việc làm, thunhập và đời sông của nông dân vùng thu hồi đất””! Kết quả nghiên cứu chothấy việc phát triển các KCN đã tạo ra việc làm mới, thu hút lao động, tăng thunhập của những người nông dân vùng bị thu hồi đất Theo tính toàn của các nhàkhoa học đưa ra thì một hecta đất chỉ sử dụng 12 đến 13 lao động và tạo ra giá

trị khoảng trên 22,5 triệu đồng/ năm Tuy nhiên cùng một diện tích đó khi

chuyền sang xây dựng KCN đã thu hút từ 50 đến 100 lao động, giá tri tạo rakhoảng 500 triệu đồng/năm Qua đó có thể thay việc chuyên dat từ nông nghiệp

sang công nghiệp đem lại hiệu quả kinh tế và cung cấp được một lượng lớn việc

làm cho lao động Cùng với đó, việc xây dựng các KCN cũng đồng thời gópphần tăng thu nhập cho người lao động vùng bị thu hồi đất

Cùng nghiên cứu về tác động của KCN đến người dân tác giả Hoàng BáThịnh đã có bài nghiên cứu với dé tài “ Công nghiệp hoá nông thôn và nhữngbiến đổi trong gia đình nông thôn năm 2007”, phạm vi nghiên cứu tại xã ÁiQuốc, Nam Sách, Hải Dương Kết quả nghiên cứu cho thấy có gần 1/3 số hộgia đình tại xã Ái Quốc mat 100% số đất canh tác và khoảng 1/4 số hộ mat từ25-50% số đất, đây được đánh giá là tỷ lệ thu hồi đất khá cao so với những diaphương khác Hay về vấn đề việc làm, tại xã Ái Quốc sau khi xây dựng cácKCN thì sự dịch chuyên cơ cấu ngành nghề mạnh nhất là nông nghiệp Những

người nông dân sau khi bị thu hồi đất đã chuyền sang làm các ngành nghề công

nghiệp hoặc làm nghề tự do Bài nghiên cứu cũng đưa ra những tác động tích

cực của việc phát trién công nghiệp hoá là cải thiện mức sống người nông dân

xung quanh vùng, tăng thu nhập Tuy nhiên, nó cũng đem lại những tác động

tiêu cực như nông dân thất nghiệp do không có trình độ chuyên môn không thé

tham gia vào thị trường lao động, môi trường, những bệnh tật phát sinh do làm

việc trong môi trường công nghiệp,

Việc phát triển các KCN ngoài ảnh hưởng đến thu nhập, việc làm, dat dai

của người dân những vùng xung quanh, nó còn ảnh hưởng trực tiếp đến môitrường sống của người dân xung quanh các KCN Trong bài nghiên cứu “Giải

pháp về môi trường cho sự phát triển bền vững các khu công nghiệp tỉnh Sơn

La” của tác giả Hoàng Thị Thanh Thảo, năm 2011!!! đã nghiên cứu va chi ra

rằng các KCN khi đi vào hoạt động đều phát sinh bụi, khí thải, nước thải, chấtthải rắn gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ cũng như đời sống của người

dân Theo nghiên cứu, các KCN khi đi vào hoạt động tạo ra một lượng lớn khí

thải, thậm chí là khí thải chưa được xử lý đúng theo quy định của nhà nước,

hàm lượng khí độc hại như CO;,SO¿, được xả trực tiếp vào không khí gâyảnh nên những bệnh về hô hấp cho người dân xung quanh Hay sự phát sinhmột lượng lớn nước thải tương đối lớn mang theo hàm lượng chất ô nhiễm khácao Gây ảnh hưởng đến môi trường nước chủ yếu là nước ngầm, nước mặt

xung quanh khu vực sản xuất Về lâu dài sẽ gây ảnh hưởng trực tiếp đến nước

sinh hoạt của người dân Về van đề chất thải ran, theo tác giả nghiên cứu lượng

chất thải rắn tại các điểm công nghiệp tập trung ngày càng tăng: trong đó có tới

20% là chất thải nguy hại, tỷ lệ thu gom chất thải rắn đúng theo quy định chỉchiếm 50-70% còn lại là xả thăng ra môi trường Gây ảnh hưởng trực tiếp đếnmôi trường sống của người dân xung quanh Những tác động này yêu cầu tỉnhSơn La phải có những giải pháp xử lý dé đảm bảo chất lượng cuộc sống người

dân những vùng lân cận.

1.1.3 Khoảng trong nghiên cứu

Tất cả những nghiên cứu nói trên đã góp phần cung cấp những kiến thức

bồ ích dé tác giả có thé thực hiện bài khoá luận này Tuy nhiên, đa số nhữngbài nghiên cứu kế trên chỉ nói đến một hay một số khía cạnh tác động của việcxây dựng và phát triển các KCN tới người dân xung quanh mà chưa đưa rađược những ảnh hưởng của KCN tới chất lượng cuộc sống người dân như ảnh

hưởng về cơ sở hạ tầng, các vấn đề xã hội phát sinh khi các KCN thu hút lực

lượng lao động từ khắp nơi tới tạm trú làm việc và cũng chưa có bài nghiên cứu

nào nghiên cứu về tác động của KCN đến CLCS người dân xã Yên Trung Do

đó, dé tài này sẽ làm rõ những ảnh hưởng của các KCN đến chất lượng cuộcsống người dân và cụ thé là sự ảnh hưởng của KCN đến CLCS người dân xãYên Trung, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

1.2 Cơ sở lý luận về tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộcsống người dân

1.2.1 Các khái niệm

1.2.1.1 Khái niệm về chất lượng cuộc sống

Khái niệm về CLCS là một định nghĩa phức tạp và chưa được phổ biến tại

Việt Nam.

Theo R.C.Sharma, tác giả của cuôn sách nôi tiêng: "Dân sô, tài nguyên,

môi trường và chat lượng cuộc sông” định nghĩa thì “CLCS là sự cảm giác được

hài lòng, hạnh phúc hoặc thỏa mãn với những nhân tô của cuộc sông, mà những

nhân tô đó được coi là quan trọng nhât đôi với ban thân một con người”?

Các tiêu chí để đánh giá chất lượng cuộc sống theo Wiliam Bell đánh giáthì CLSC được đặc trưng bởi 12 điểm: (1) An toàn thể chất cá nhân, (2) Sungtúc về kinh tế, (3) Công bằng về mặt pháp luật, (4) An ninh quốc gia, (5) Bảo

hiểm lúc về gia đau ốm, (6) Hạnh phúc về mặt tinh thần, (7) Sự tham gia vàođời sống xã hội, (8) Bình đăng về giáo dục, nhà ở và nghỉ ngời, (9) Chất lượngđời sống văn hoá, (10) Quyền tự do công dân, (11) Chất lượng cơ sở hạ tầng,(12) Chất lượng môi trường sống (về van đề ô nhiễm) Trong đó, ông nhấnmạnh về vấn đề “an toàn” và khẳng định rằng CLCS được đặc trưng bằng sự

an toàn của môi trường trong lành và môi trường xã hội lành mạnh!?!.

Đề khăng định khái niệm về CLCS thì Thái Lan xây dựng hệ thống tiêuchí dựa vào các yếu tố về ăn mặc, nhà ở, môi trường, sức khoẻ, giáo dục và

thông tin, an toàn, việc làm Theo đó chuẩn mực sống được cho là: ăn đủ, nhà

ở thích hợp, dịch vụ xã hội, an toàn, thu nhập đầy đủ, giữ gìn những giá trị tỉnhthần, tham gia phát triển cộng đồng và bảo vệ môi trudng”!

Qua đó có thê hiểu CLCS của người dân là sự phản ánh, sự đáp ứng nhữngnhu cầu xã hội, trước hết là nhu cầu vật chất cơ bản tối thiểu của con nguoi.Sau đó, là điều kiện nảy sinh các nhu cầu tinh than khác Mức đáp ứng càng

cao thì chất lượng cuộc sống càng cao Trong bài khóa luận tác giả đã lựa chọn

sử dụng hệ thống tiêu chí đánh giá của Thái Lan làm cơ sở dé đưa ra những tiêu

chí đánh giá CLCS người dân xã Yên Trung.

1.2.1.2 Khái niệm khu công nghiệp

Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO) thì: “KCN là vùng không gian rõràng, tại đó đã được thiết lập một vùng đất tự do thuế quan, thương mại và cácnhà sản xuất nước ngoài sản xuất chủ yếu hàng xuất khâu thông qua các chínhsách khuyến khích tài chính”1!!,

Theo Ngân hàng Thế giới (WB) thì: “KCN là khu có hang rào trong KCNchuyên sản xuất hàng xuất khẩu, trong đó các DN được tạo điều kiện thương

mại và hoạt động trong môi trường thông thoáng”LÌ,

Khái niệm về khu công nghiệp được nêu rõ trong Nghị định số

82/2018/NĐ-CP: “KCN là khu vực có ranh giới dia lý xác định, chuyên thực

hiện sản xuất hàng công nghiệp hay những dịch vụ hỗ trợ cho sản xuất công

nghiệp”!

- Vai trò của khu công nghiệp:

+ Các KCN được thành lập và ngày càng mở rộng thu hút thêm nhiều sự

quan tâm đâu tư từ nước ngoài

+ Ngoài ra, các KCN còn nhằm kích thích sự phát triển của các ngành

công nghiệp phụ trợ, nâng cao khả năng cạnh tranh trong nước

+ Kể từ khi hình thành các KCN đã tạo ra thêm nhiều công ăn việc làm

cho người dân tại các địa phương

+ Nâng cao trình độ công nghệ, sản xuât của quôc gia cũng như tay nghê

của lao động

+ Hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, kết cấu, phát triển các đô thị kinh tế mới

1.2.1.3 Khái niệm về tác động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống

của người dân

Khu công nghiệp có những tác động đến CLCS của người dân trong nhiềukhía cạnh khác nhau Tuy nhiên, trong bài khóa luận chủ yếu nghiên cứu bảy

yêu tố tác động chính của KCN đến CLCS người dân là tác động đến thu hồi

đất, việc làm, thu nhập, môi trường, an ninh trật tự, y tế- giáo dục và điều kiện

sông của người dân.

Về mặt tích cực, khu công nghiệp có thê đem lại việc làm cho người dân

và đóng góp vào sự phát triển kinh tế địa phương Ngoài ra, khu công nghiệpcũng có thé làm gia tăng thu nhập của người dân

Tuy nhiên, nêu không quản lý tốt, khu công nghiệp cũng có thé đem lạinhững tac động tiêu cực đến cuộc sống của người dân Như các dòng chất thai

từ nhà máy sản xuất có thê gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe

và môi trường sống của người dân xung quanh Ngoài ra, khu công nghiệp còn

có thể dẫn đến sự ô nhiễm âm thanh, khói bụi và giao thông, ảnh hưởng trựctiếp đến chất lượng cuộc sống người dân Do đó, quản lý và kiểm soát khu côngnghiệp là cần thiết để đảm bảo răng nó không gây ảnh hưởng xấu đến chất

lượng cuộc sông của người dân.

Dựa vào khung lý luận về hệ thống chỉ tiêu đánh giá về CLCS được Thái

Lan áp dụng dé đánh giá về CLCS con người, những nghiên cứu đã nêu tongphần tổng quan tài liệu và nghiên cứu thực tế của cá nhân bài khóa luận này có

mô hình nghiên cứu như sau:

Thu hồi đất

Việc làm

Chất lượng cuộc

Thu nhập ——_ ` sốngngười dan xa

Yên Trung huyện

Môi trường — - Yên Phong tỉnh

Thu hồi đất: Cụ thê trong trường hợp này là diện tích đất nông nghiệp củangười dân bị thu hồi dé xây dựng các KCN và co sở hạ tầng phục vụ nhu cầu

của các KCN.

Việc làm: Cơ hội tìm kiêm việc làm cho bản thân; sự đảm bảo/ ôn định vê

việc làm; việc làm cho người nông dân sau thu hôi đât.

Thu nhập: Thu nhập; cơ hội tìm kiếm thu nhập cao hơn/ ôn định hon; đảm

bảo được nhu câu sinh hoạt cơ bản của bản thân và gia đình.

Môi trường: Cảnh quan môi trường sạch đẹp, an toàn; khí hậu, nguôn nước,

chât thải, rác thải, tiêng ôn.

An ninh - trật tự: Các van dé vê gia tăng tội phạm trộm cap, cờ bạc, các

van đề về an toàn giao thông.

Y té- giáo duc: Chat lượng co sở ha tang va dich vu y tẾ, giáo dục.

Điều kiện sống: Chất lượng đường sá và hệ thống giao thong; điện nước,

bữa ăn, cuộc sông.

12.2 Tac động của khu công nghiệp đến chất lượng cuộc sống người dân

1.2.2.1 Tác động đến thu hôi đất

Việc xây dựng và phát triển mở rộng các KCN làm cho tổng diện tích đất

bị thu hẹp lại Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư năm 2022, trên cả nước có khoảng 563 KCN nằm trong quy hoạch tại 61/63 tỉnh thành; 397 KCN

đã được thành lập; 292 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên

đạt khoảng hơn 87,1 ha, diện tích đất công nghiệp khoảng hon 58,7 nghìn ha.

Việc thu hồi đất phát triển các KCN đã gây ra tình trạng một số bộ phận ngườinông dân mat đi phương tiện lao động, thậm chí có những người do không được

đào tạo về chuyên môn mà rơi vào tinh trạng ban cùng hoái”!.

Diện tích đất nông nghiệp giảm nhanh từ đó làm hạn chế cơ hội gia tăngthu nhập từ nông nghiệp Người dân bị mắt đi phương tiện lao động trong khichưa có trình độ chuyên môn, cũng như chưa có sự chuẩn bị dé chuyên sangmột ngành nghề mới khiến cho nhiều người nông dân rơi vào cảnh thất nghiệp.Đây cũng có thé là nguyên nhân dẫn đến tình trạng di cư lao động từ nông thôn

lên thành thị.

1.2.2.2 Tác động đến việc làm

Việc phát triển các KCN đã tạo ra một số lượng lớn công việc cung cấpcho người lao động, góp phan giải quyết van đề thất nghiệp cho khối lượng lớnngười lao động Hơn thế, các KCN còn thu hút lượng lớn người lao động từnhững vùng khác đến làm việc Năm 2021, các khu công nghiệp đã tạo việc

làm cho khoảng 3,78 triệu lao động.

Ngoài ra, việc phát triển các KCN thu hút các nhà đầu tư trong và ngoàinước tới đặt nhà máy, trụ sở tại địa phương đồng thời cũng giúp tạo thêm những

công việc khác ngoài công nhân trong khu công nghiệp, đặc biệt là trong ngành

dịch vụ Những người dân không tham gia lao động trong các KCN có xu hướng

chuyền sang kinh doanh nhà trọ, kinh doanh buôn bán,

Đối với yếu tố lao động và việc làm, việc phát triển các KCN vừa đem lạitác động tích cực đồng thời cũng mang đến tác động tiêu cực Trong nhữngnăm gần đây lượng lao động làm việc trong các KCN có xu hướng giảm Ví dụnhư tại các KCN của tỉnh Bắc Ninh, theo thống kê của Ban Quản lý các KCN,

đó, lao động địa phương là 85.843 người (chiếm 27,82%) lao động nước ngoài

6.498 người (chiếm 2,065%) Tuy nhiên, so với quý II/2022 thi tổng số lao

động tại các KCN của Bắc Ninh giảm 5.417 người Nguyên nhân được đưa ra

là do số lượng đơn hàng giảm, đặc biệt là những mặt hàng xuất khâu đi châu

Au do tình hình chính trị bất ôn gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế của các

quốc gia tại đây Ban Quản lý các KCN Bắc Ninh dự báo, trong tương lai, sốlao động có thé tiếp tục giảm khoảng 18.260 người, các doanh nghiệp cũng cầntuyển mới thêm 15.513 người

Đa số những lao động làm việc trong các nhà máy tại các KCN đều là laođộng có trình độ chuyên môn thấp, có thé là vừa thoát ly ra khỏi công việc

ruộng đất do vậy khi các doanh nghiệp đồng thời cắt giảm lao động sẽ ảnh

hưởng rat lớn tới thu nhập, đời sống của họ Do đó, Nhà nước van cần có nhữngchính sách hỗ trợ cũng như giải quyết các vấn đề về việc làm cho người laođộng trong những trường hợp cắt giảm lao động như vậy

1.2.2.3 Tác động đến thu nhập

Quá trình tham gia lao động tại các KCN đem lại cho người lao động cũng

như người dân mức thu nhập ồn định, và được đánh giá là cao hơn so với việc

làm nông nghiệp Thu nhập bình quân năm 2022 của nông dân là 3,9 triệu/

tháng trong khi đó thu nhập bình quân của công nhân trong khu công nghiệp là

7,5 triệu/ tháng gần gấp đôi so với thu nhập từ hoạt động nông nghiệp Thunhập thông qua lao động trong các khu công nghiệp còn có tính ôn định hơn sovới việc làm nông nghiệp phụ thuộc vào yếu tố giá cả và thiên tai Ngoài ra, đốivới những người không làm việc trong KCN thì cũng có thể gia tăng thu nhập

thông qua các hoạt động kinh doanh, dịch vụ.

Hoạt động sản xuất nông nghiệp tại các địa phương hiện nay được diễn ratập trung với quy mô lớn hơn Đa số những người dân muốn hoạt động kinh tếbăng nông nghiệp đã quy hoạch đồng ruộng từ những hộ gia đình có diện tíchđất nông nghiệp sau khi bị thu hồi còn ít hoặc những hộ gia đình không muốntiếp tục làm nông nghiệp thành quy mô tập trung lớn hơn Tuy nhiên, hiệu quảkinh tế vẫn không được đánh giá là cao do còn phụ thuộc vào yếu tố giá cả thị

trường, kém bền vững trước nguy cơ thiên tai, dịch bệnh.

người dân địa phương khu vực xung quanh các KCN cũng sẽ có cuộc sống được đảm bảo, chất lượng cũng được nâng cao.

1.2.2.4 Tác động đến môi trường

Việc đầu tư xây dựng và phát trién các KCN vốn nhằm mục đích thu hútcác nhà đầu tư, các tập đoàn, công ty nước ngoài và trong nước tới mở rộngquy mô sản xuat, tạo thêm việc làm cũng như góp phan phát triển kinh tế Tuynhiên, bên cạnh những lợi ích mà các KCN mang lại thì quá trình sản xuất củacác nhà máy cũng gây ra những tác động xấu đến môi trường, đặc biệt là chất

lượng cuộc sống của những người dân xung quanh các KCN.

Các nhà máy sản xuất tuy rằng đều có hệ thống xử lý khí thải và nước thảitrước khi xả thải ra môi trường, tuy nhiên vẫn không thê nào xử lý được hoàntoàn tất cả các khí thải độc hại tích tụ lâu dần gây ra những tác động xấu tới sứckhoẻ của người dân vùng xung quanh Thậm chí có một số nhà máy xả nước

thải chưa qua xử lý hay xử lý chưa đúng theo quy định của nhà nước gây ảnh

hưởng đến việc canh tác nông nghiệp cũng như nuôi trồng thuỷ sản của người

dân Bên cạnh đó các KCN cũng sẽ thu hút một lượng lớn lao động từ những

vùng khác nhau tới tạm trú làm tăng mật độ dân số và lượng rác thải sinh hoạtcũng vì đó mà gia tăng Hay còn phải ké đến tình trạng gia tăng của các phươngtiện tham gia giao thông mà nhiên liệu chất lượng kém gây khói bụi, ô nhiễmkhông khí Vì vậy, nếu không có những phương án xử lý kịp thời lâu dần sẽ

gây nên những bệnh tật không đáng có cho người dân.

1.2.2.5 Tác động tới an ninh - trật tự

Các khu công nghiệp đã có những đóng góp quan trọng vào quá trình đổimới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Sự ra đời của các KCN đã gópphần hình thành các khu đô thị, tăng cường tiếp thu công nghệ tiên tiến, giảiquyết việc làm, đóng góp vào tăng thu ngân sách góp phần không nhỏ vào

sự phát triển kinh tế của đất nước và của các địa phương Tuy nhiên, bên cạnh

những mặt tích cực ké trên, trong công tác quan lý xã hội tại các khu côngnghiệp, khu dân cư đã cho thấy tại các KCN hiện nay đã và đang đặt ra nhữngvan dé phuc tap vé an ninh trat tu nhu:

Một là tai các KCN thường thu hút hàng nghìn người lao động đến từnhiều nơi khác nhau với nhiều thành phần xuất thân Người lao động tại cáckhu công nghiệp và người dân địa phương dễ bị tác động bởi các yếu tố bênngoài dẫn đến sự suy thoái về đạo đức xã hội, gây nên tình trạng tội phạm và tệnạn xã hội ở nhiều KCN trở nên phức tạp, khó kiểm soát Các vụ việc cưỡngđoạt tài sản, trộm cắp tài sản, đánh người gây thương tích do mâu thuẫn cóchiều hướng gia tăng, làm xáo trộn tình hình an ninh trật tự tại các KCN, và địaphương các vùng giáp ranh Đây là thách thức lớn đối với công tác quản lý, bảo

đảm an ninh trật tự tại các KCN, cũng như đảm bảo an ninh trật tự an toàn cho

nhân dân.

Hai là quá trình thực hiện chủ trương thu hồi ruộng đất phục vụ triển khaicác dự án kinh tế, xã hội đã phát sinh một số vụ khiếu kiện, tranh chấp liên quanđến đất đai, đền bù, giải phóng mặt bang gây mat an ninh trật tự Cùng với đó,việc một lượng lớn người lao động trong và ngoài tỉnh tập trung về địa bàn cáckhu công nghiệp kéo theo sự phát triển mạnh của các cơ sở kinh doanh có điềukiện về an ninh trật tự như khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, hiệu cầm đồ, quán

karaoke Tệ nạn ma túy, cờ bạc, tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông,

trật tự công cộng cũng đang đặt ra nhiều vấn đề cần tập trung giải quyết Điềunày gây khó khăn cho công tác quản lý nhân khẩu, quản lý trật tự an toàn giaothông, quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phòng, chống tội phạm, tệ

nạn xã hội của chính quyên địa phương và các cơ quan chức năng.

Ba là chỗ ở của người lao động tại các KCN còn rất “tạm bo”, chật chội;

các điều kiện về điện, nước sạch, vệ sinh không đảm bảo điều kiện sống tối

thiểu đã gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống của công nhân Cũng từđây, nhiều vấn đề phức tạp liên quan đến tội phạm, vi phạm pháp luật, tệ nạn

xã hội có mâm mông nảy sinh, hình thành và phát triên.

Dé giảm thiểu van đề này, cần có sự hợp tác giữa chính quyền địa phương,các doanh nghiệp trong KCN và cộng đồng tích cực tham gia vào công tácphòng chống và trấn áp tội phạm đảm bảo môi trường xã hội an toàn cho ngườidân địa phương và người lao động đến cư trú

1.2.2.6 Tác động tới y tế - giáo duc

Việc thu hút hàng nghìn lao động đến từ các địa phương khác nhau đếnlàm việc và tạm trú từ đó yêu cầu chính quyền địa phương cũng như các cấp cóchức năng nhiệm vụ đảm bảo chất lượng cuộc sống nói chung và cụ thể là y tế,giáo dục nói riêng dé người lao động có thé an tâm làm việc Thủ tướng PhamMinh Chính đã ký ban hành Công văn số 126/CD-TTg năm 2022 với nội dungtập trung kiểm tra, rà soát, đầu tư xây dựng trường học, cơ sở y tế đô thị, khu

dân cư, khu công nghiệp, trường học, và các khu đô thị Công văn nêu rõ, tại

một số đô thị, khu dân cư, khu tập trung công nhân, người có thu nhập thấp cònthiếu cơ sở hạ tầng giáo dục (trường mam non, tiểu học), hé ga vệ sinh ; trườnghọc, hệ thống nhà vệ sinh công cộng ở đô thị, khu công cộng còn thiếu, xuốngcấp và quá tải, chưa đáp ứng được nhu cầu cơ bản của người dân Ưu tiên nguồn

lực đầu tư các công trình hạ tầng giáo dục xây dựng mới thuộc trách nhiệm đầu

tư của Nhà nước Yêu cầu chủ đầu tư dự án và các sở, ngành liên quan sớm

hoàn thành việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng dự án Đối với các trường học,

cơ sở y tế hiện có, ưu tiên bố trí nguồn lực dé nâng cấp, nâng cao chất lượng vanăng lực phục vu), Qua đó, chúng ta có thé thay được sau khi xây dựng KCNthì vấn đề về y tế, giáo dục của người lao động, cũng như người dân địa phươngnhận được sự quan tâm, đầu tư nhiều hơn từ Nhà nước qua đó góp phần nângcao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho người dân, nâng cao chất lượng giáo dụcdân trí tạo ra lực lượng lao động có trình độ cao góp phan phát triển kinh tế

1.2.2.7 Tác động tới diéu kiện sống

Dé đáp ứng yêu cầu về cơ sở hạ tầng của các nhà dau tư trong và ngoài

nước, chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng có nhiệm vụ quan tâm,

chỉ đạo nâng cấp cơ sở hạ tầng như đường giao thông, mạng lưới cung cấp điện

dé có thể phục vụ cho quá trình sản xuất và vận chuyên của các nhà máy trong

KCN Từ đó, người dân xung quanh sẽ được hưởng lợi từ quá trình nang cấp

cơ sở hạ tầng, điều kiện sống của người dân cũng theo đó được cải thiện Hiện

nay hệ thống đường giao thông trong các KCN, cũng như các trục đường nối

KCN với những địa điểm quan trọng như đường trục liên tỉnh, đường trục nối

với sân bay, bến cảng đều được xây dựng mở rộng và cứng hoá, những con

đường cao tốc được xây dựng vừa đáp ứng nhu cầu vận chuyền hàng hoá, vừagiúp người dân thuận tiện trong việc đi lại Ngoài ra, sau khi có KCN vấn đềviệc làm, thu nhập của người dân sau thu hồi đất được giải quyết từ đó nângcao chất lượng của những nhu cầu tối thiểu của con người như chất lượng bữa

ăn được nâng cao, đảm bảo dinh dưỡng hơn do thu nhập gia tăng người dân có

xu hướng quan tâm hơn đến việc chăm sóc sức khoẻ cho bản thân và gia đình,

cuộc sống trở nên phong phú, thoải mái hơn và tốt hơn so với trước đây, điềunày hoàn toàn dễ hiéu bởi khi có sự dư giả trong thu nhập người dân thường có

xu hướng nâng câp nhà ở, mua săm vật dụng phục vụ cuộc sông, chi tiêu cho

những thú vui giải trí, qua đó nâng cao tinh thân Như vậy, sự “nâng cap”

trong điêu kiện sông không chỉ khiên cho chât lượng cuộc sông của người dân

tot hon so với trước ma nó cũng khiên cho nâng suât làm việc cao hon, tang

khả năng đóng góp vào nền kinh tế

Chương 2

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Nguồn tài liệu và dữ liệu nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của khoá luận gồm: dữ liệu sơ cấp do cá nhân tự thu thập;

dữ liệu thứ cấp do các cơ quan, đơn vị, cá nhân tham gia khảo sát cung cấp,

hoặc thu thập từ các nguồn tin có sẵn

2.1.1 Nguôn tài liệu thứ cấp

Số liệu thứ cấp được lay ttr các nguồn khác nhau như Internet, sách, báo,những bài nghiên cứu đã thực hiện trước đây có liên quan trực tiếp hoặc giántiếp đến đề tài nghiên cứu, báo cáo thực hiện kế hoạch của xã Yên Trung

Những số liệu thứ cấp được dùng nhằm đánh giá một cách tổng quát về tác

động của KCN đến chất lượng cuộc sống của người dân xã Yên Trung huyệnYên Phong tỉnh Bắc Ninh

2.1.2 Nguồn tài liệu sơ cấp

Đây là những số liệu chưa qua xử lý, được thu thập lần đầu và thu thập

trực tiếp từ việc đưa ý kiến đánh giá của người dân thông qua cuộc điều tra

khảo sát Số liệu sơ cấp là những số liệu phục vụ cho nội dung nghiên cứu của

khoá luận Những số liệu này được thu thập từ việc tiễn hành điều tra khảo sát

người dân Các số liệu này được sử dụng dé phân tích thực trạng chất lượng

cuộc sông và những tác động của KCN đên cuộc sông của người dan.

Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra bang bảng hỏi điều tra

khảo sát Các bảng hỏi được thực hiện trực tiếp (phỏng van) Hình thức phỏng

van trực tiếp được ưu tiên lựa chọn bởi nó đưa ra kết quả có độ chính xác cao,đồng thời người phỏng van có thé quan sát người được phỏng van dé kiểm tra

tinh logic của câu trả lời, từ đó thu được ty lệ phan hồi mong muốn Đồng thời

cũng có thể hướng dẫn cụ thể người được phỏng vấn thực hiện điều tra một

cách nhanh chóng và đạt kết quả cao Sau khi lựa chọn được hình thức và nộidung điều tra khảo sát, quá trình điều tra được tiễn hành như sau:

Đầu tiên là tiễn hành chọn địa điểm nghiên cứu Việc chọn địa điểm nghiêncứu có ảnh hưởng quyết định đến kết quả nghiên cứu Xã Yên Trung được chọn

làm địa điểm nghiên cứu bởi đa phần các thôn trong xã đều năm gần sát với

KCN Yên Phong 1 và Yên Phong 1 mở rộng, hơn nữa hai KCN về cơ bản đãhoàn thành việc giải phóng mặt bằng và đi vào hoạt động Trong khi các KCN

khác đa phần nằm xa khu dân cư sẽ ít có tác động đến cuộc sống người dân.

Ngoài ra, xã Yên Trung là xã có mật độ dân số đông, thu nhập bình quân và tốc

độ phát triển KCN đứng đầu trong huyện Chính vì vậy, những tác động củaKCN sẽ thể hiện rõ nhất tại xã Yên Trung

Xây dựng bảng hỏi: Các câu hỏi được sử dụng bao gồm câu hỏi đóng (ví

dụ câu hỏi có đáp án có/ không như câu hỏi về nguyện vọng thay đổi việc làm

và vay vốn giải quyết việc làm), câu hỏi mở (cho phép người trả lời thể hiện ýkiến của bản thân) Phiếu khảo sát được chi thành hai phan là phần 1- Thôngtin chung của người tham gia khảo sát như thông tin về độ tuổi, giưới tính, trình

độ học van, số lượng nhân khẩu trong độ tuổi lao động của gia đình, , phan2- Đánh giá về tác động của KCN đến CLCS của người tham gia khảo sát Cáccâu hỏi đánh giá được trình bày dưới dạng các câu phát biéu theo ba mức độ là

giảm sút; như cũ và tốt hơn so với trước khi có KCN; đối với câu hỏi đánh giá

về chất lượng y tẾ - giáo dục câu trả lời được chia thành bốn mức độ là tốt hơn,như cũ và giảm sút Căn cứ theo hệ thống chỉ tiêu đánh giá được Thái Lan ápdụng bảng hỏi được xây dựng dé phỏng van đánh giá người dân về các yếu tô

về nhà ở, bữa ăn, việc làm, thu nhập, môi trường, y tê, giáo dục, cơ hội việc

làm, nguyện vọng thay đôi việc làm và vay vôn giải quyêt việc làm, đánh giá

VỆ cuộc sông,

Thang đo:

- Đôi với những biên vê nhân khâu học như giới tính, nghê nghiệp, trình độ van

hóa, loại nhà ở, được đo băng thang đo định danh

- Đối với các biến về hệ thông đường xá, môi trường, y tế giáo dục, an ninh trật

tự, điều kiện sống, mạng lưới dién, dé thực hiện được mục tiêu so sánh cuộcsống của người dân trước và sau khi có KCN do vậy bảng hỏi được vây dựng

theo thang đo ba cấp độ : 1- Tốt hơn; 2- Như cũ; 3- Giảm sút Từ đó, tổng hợp

phân tích đánh giá chung về CLCS của người dân trước và sau khi có KCNthay đồi như thé nào

Phương pháp chọn mẫu: Theo Yamane Tảo (1967), việc xác định kíchthước mẫu trong trường hợp biết quy mô tông thé được sử dụng công thức:

Kích thước mẫu: khảo sát thu về tông số là 200 người tham gia phỏng vanthỏa mãn 200>97 Số phiếu không hợp lệ là 0 do khảo sát trực tiếp nên có théhướng dẫn cũng như giải đáp những thắc mắc của người được phỏng vẫn dovậy độ hợp lệ của các phiếu khảo sát đạt 100%

Thứ hai, về phỏng vấn người dân: Nội dung phỏng vấn được thực hiện

chủ yếu xoay quanh đánh giá của người dân về chất lượng cuộc sống của họ

sau khi có KCN Đồng thời bảng hỏi được xây dựng dựa trên những nhận định,đánh giá khách quan của người dân về tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội

và những vấn đề về môi trường sống, thu nhập của người dân từ đó thu thập

các số liệu, thông tin cụ thể, chuyên sâu về chất lượng cuộc sống của người dântrước và sau khi có KCN Độ tuổi tham gia phỏng van chủ yêu là những ngườitrong độ tuôi lao động từ 20 đến 55 tuổi và hiện đang làm việc trong các lĩnhvực như nông nghiệp, phi nông nghiệp, cụ thé chủ yếu là làm việc trong các

KCN.

Sau khi hoàn thành quá trình điều tra khảo sát, kết qua điều tra sẽ đượctổng hợp và tiễn hành xử lý số liệu đưa ra những bảng số liệu phục vụ mục tiêu

nghiên cứu.

2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể

2.2.1 Phương pháp tổng hop và xử lý số liệu

Là phương pháp liên kết thống nhất toàn bộ các thông tin, số liệu, nhậnxét thành một kết luận hoàn thiện, đầy đủ

Đối với thông tin thứ cấp sau khi được thu thập sẽ tiến hành phân loại, sắpxếp thông tin theo thứ tự về mức độ cần thiết cho bài khoá luận

Đối với số liệu sơ cấp, phiếu điều tra sau khi hoàn thành được kiểm tra về

độ chính xác và sẽ được nhập vào phần mềm Excel dé tiến hành tổng hợp, mã

hoá, phân loại và đánh giá một cách phù hợp.

Cần thiết phải tiến hành đánh giá giá trị của số liệu thông qua việc kiểmtra số liệu trên cơ sở phù hợp với tính đại diện của mẫu, sự hợp lý của bảng hỏi,

đối với những câu trả lời không đạt yêu cầu sẽ được loại bỏ khỏi số liệu thu

thập Kiểm tra mức độ hoàn thiện của các phiếu điều tra, kiểm tra tính nhấtquán trong nội dung trả lời dé dam bảo sự hợp lý

2.2.2 Phương pháp thống kê so sánh

Là phương pháp phổ biến trong phân tích dé so sánh các chỉ tiêu giữatrước khi có KCN va sau khi có KCN và xác định mức độ, xu thế biến động

của các chỉ tiêu phân tích.

2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả

Thống kê mô tả là các hệ số mô tả ngắn gọn hay tóm tắt một tập dữ liệunhất định, có thé đại diện cho toàn bộ hoặc một mẫu của một tổng thể Cụ thétrong bài khoá luận này nó thé hiện thông qua các thông số về số lượng, tỷ lệphần trăm của những đáp án được người tham gia khảo sát đưa ra

3.1.1 Khái quát về các khu công nghiệp xã Yên Trung

Xã Yên Trung có 2 KCN là KCN Yên Phong | có hơn 30 doanh nghiệp

với 25000-27000 công nhân như nhà máy Công ty SamSung Display Việt Nam

SDV và KCN Yên Phong | mở rộng với các nhà máy như: Nhà máy Bánh kẹo

Hữu Nghị Food, Công Ty TNHH Chitwing Precision Tech Việt Nam Nhiều

dự án bat động sản như An Bình Golden Town, dự án Thống Nhất Smart City,

dự án kiot thương mại Korea Town cũng được triển khai tại đây

Hình 3.1: Xã Yên Trung trên bản đồ Google vệ tỉnh

Khu công nghiệp Yên Phong I thuộc một phần của dự án tô hợp Khu công

nghiệp — Đô thị Yên Phong với quy mô đô thị loại V hiện đại Được xây dựng

vào năm 2005 với tông diện tích vào thời điểm lúc bấy giờ là 658,7 ha, khucông nghiệp Yên Phong 1 đã trai qua rất nhiều dự án nòng cốt giúp khu côngnghiệp khẳng định vị thế như thời điểm hiện tại Hàng loạt các dự án hiện đại,đồng bộ của khu công nghiệp chính là tiền đề cho sự phát triển của khu đô thịmới, không chỉ vậy còn thúc đầy quá trình đô thị hóa trên toàn tỉnh Bắc Ninh

Về lịch sử hình thành của KCN Yên Phong 1 Được phê duyệt bé sungvào quy hoạch các khu công nghiệp Việt Nam theo Công văn số 303/TTg-CN

ngày 20/06/2006 của Thủ tướng chính phủ với diện tích quy hoạch giai đoạn |

Sau đó, vào ngày 20/10/2011, UBND tỉnh Bắc Ninh đã phê duyệt quyhoạch chỉ tiết xây dung mở rộng KCN Yên Phong 1 tỷ lệ 1/2000 với diện tích313,9 ha, trong đó diện tích đất công nghiệp chiếm 189,91 ha Phần mở rộngthuộc địa giới hành chính của lần lượt các xã là Yên Trung, Thụy Hòa, DũngLiệt va Tam Da thuộc huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

Năm 2016, Thủ tướng chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư về việc mở

rộng KCN Yên Phong 1 thêm 313,9 ha Tiếp sau đó, vào ngày 17/01/2017,

UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục ban hành quyết định số 775/QĐ-UBND về việc

mở rộng KCN Yên Phong 1 Nhu vậy, sau khi mở rộng, KCN Yên Phong 1

Bắc Ninh có tổng diện tích là 658,71 ha, trong đó diện tích đất công nghiệp rơi