Vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm để đảm bảo sức khỏe người dân đang được đặt ra ngày càng nóng bỏng, trong đó nhu cầu về rau xanh đạt tiêu chuẩn an toàn ngày càng tăng, nhất là tại các t
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU:
1. Lý do chọn đề tài
Rau là một loại thực phẩm không thể thiếu trong bữa ăn hàng ngày của con người Vấn
đề vệ sinh an toàn thực phẩm để đảm bảo sức khỏe người dân đang được đặt ra ngày càng nóng bỏng, trong đó nhu cầu về rau xanh đạt tiêu chuẩn an toàn ngày càng tăng, nhất là tại các thành phố lớn, đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh Nhìn chung các cấp chính quyền cũng như các cơ quan ở địa phương cũng đã quan tâm rất nhiều đến chương trình sản xuất rau an toàn tại thành phố.Chương trình này đã được đông đảo bà con nông dân
và các HTX đón nhận và sản xuất một cách tích cực vì nhờ có chương trình này không những cung cấp một lượng lớn rau sạch tiêu thụ trên địa bàn thành phố,các tỉnh lân cận ,xuất khẩu một lượng nhỏ ra nước ngoài mà còn tạo công ăn việc làm cho nhiều người lao động nơi đây Tuy nhiên,việc sản xuất rau an toàn hiện nay tại thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn tồn tại một số những khó khăn nhất định như thực hiện quy hoạch diện tích trồng rau an toàn chưa được tốt, sản lượng rau sạch chưa cung cấp đủ cho thị trường, chưa có
sự liên kết giữa các hộ gia đình và các HTX trồng rau sạch.Đặc biệt là sự nhận thức của người tiêu dung vẫn còn nhiều yếu kém…
Chính vì thế mà nhóm chúng tôi chọn đề tài: “Sử dụng phân tích SWOT để đánh giá hiện trạng ngành sản xuất rau an toàn của TPHCM Từ đó đề ra một phương án chiến lược khả thi để phát triển mặt hàng rau an toàn đến năm 2020” qua đó thấy được thực trạng
sản xuất và có thề đề ra phương hướng phát triển lâu dài và bền vững
Đây là một trong những chương trình trọng điểm của thành phố với quy mô tương đối lớn và thực sự cần thiết khi đời sống của người dân ngày càng được nâng cao và cải thiện từng ngày đóng góp tích cực vào sức khỏe cộng đồng ,bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm
2. Đối tượng nghiên cứu
Sử dụng những điểm mạnh,điểm yếu,cơ hội và thách thức để thấy được thực trạng của ngành sản xuất rau an toàn của thành phố Hồ Chí Minh
3. Phạm vi nghiên cứu
Thục trạng của ngành sản xuất rau an toàn trên địa bàn thành phố với nhu cầu tiêu thụ trong dân và xuất khẩu
4. Mục đích nghiên cứu
Trang 2+ Hiểu rõ những khái niệm: rau an toàn, cách phân tích SWOT với thực trạng ngành sản xuất rau an toàn trên địa bàn thành phố.
+Thấy được thực trạng của ngành sản xuất rau an toàn hiện nay trên địa bàn thành phố với những dẫn chứng cụ thể để có thể đánh giá được tình hình thực tế và từ đó có thể đề
ra những phương án chiến lược khả thi giúp đẩy mạnh việc sản suất rau an toàn tại thành phố Hồ Chí Minh
Trang 3
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ KHÁI NIỆM PHÂN TÍCH SWOT
1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
Nằm trong vùng chuyển tiếp giữa miền Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ, Thành phố
Hồ Chí Minh ngày nay bao gồm 19 quận và 5 huyện, tổng diện tích 2.095,01 km² Diện tích đất tự nhiên của thành phố là 2,095,239 km2 Trong đó, diện tích đất nông nghiệp là 68,692 ha chiếm 32.7 % diện tích đất tự nhiên Đất đai thành phố HCM mang đặc tính chuyển tiếp giữa miền Đông Nam Bộ và Đồng Bằng Sông Cửu Long, tuy độ phì nhiêu không bằng các tỉnh trong khu vực nhưng bù lại so với các vùng trong cả nước khí hậu thành phố Hồ Chí Minh tương đối ôn hòa, ít gặp thiên tai Khí hậu có hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, lượng mưa bình quân năm là 1,979 mm, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm Nhiệt độ trung bình năm 27.550 C, không có mùa đông Với điều kiện đất đai và khí hậu thuận lợi, thành phố
Hồ Chí Minh là một nơi lí tưởng để phát triển sản xuất rau an toàn
2 Điều kiện kinh tế, xã hội
Theo kết quả điều tra dân số chính thức vào thời điểm 0 giờ ngày 1 tháng 4 năm 2009 thì dân số thành phố là 7.162.864 người (chiếm 8,34% dân số Việt Nam), mật độ trung bình 3.419 người/km² Đến ngày 1/4/2010 theo số liệu của Tổng cục Thống kê, dân dố thành phố tăng lên 7.382.287 người Giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 20,2 % tổng sản phẩm và 27,9 % giá trị sản xuất công nghiệp của cả quốc ga Nhờ điều kiện tự nhiên thuận lợi, Thành phố
Hồ Chí Minh trở thành một đầu mối giao thông quan trọng của Việt Nam và Đông Nam Á, bao gồm cả đường bô, đường sắt, đường thủy và đường không, thành phố đón khoảng 3 triệu khách du lịch quốc tế, tức 70 % lượng khách vào Việt Nam Các lĩnh giáo dục, truyền thông, thể thao, giải trí, phố Hồ Chí Minh đều giữ vai trò quan trọng bậc nhất
Trang 4Mặc dù do điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội nên thành phố Hồ Chí Minh phần lớn
đi theo hướng phát triển công nghiệp và dịch vụ, đô thị hóa cao Đất nông nghiệp thành phố từng bước thu hẹp dần nhưng chính quyền thành phố luôn tạo điều kiện để
mở rộng đất nông nghiệp trong đó có mở rộng diện tích trồng rau sạch ngày càng tăng trong những năm sắp tới,nhờ đó ngành sản xuất rau sạch sẽ phát triển tốt hơn
II Khái niệm SWOT:
Phương pháp phân tích SWOT (còn gọi là ma trận SWOT) là phương pháp phân tích các điểm Mạnh (Strengths), điểm Yếu (Weaknesses), Cơ hội (Opportunities) và Rủi ro (Threats)
Điểm Mạnh và điểm Yếu, gọi nôm na là sở trường và sở đoản là những yếu tố nội bộ tạo nên (hoặc làm giảm) giá trị Các yếu tố này có thể là tài sản, kỹ năng hoặc những nguồn lực nào đó của công ty so với đối thủ cạnh tranh
Cơ hội và Rủi ro là các yếu tố bên ngoài tạo nên (hoặc làm giảm) giá trị của công ty mà nằm ngoài tầm kiểm soát của công ty Cơ hội và Rủi ro nảy sinh từ môi trường kinh doanh cạnh tranh, yếu tố địa lý, kinh tế, chính trị, công nghệ, xã hội, luật pháp hay văn hóa
SWOT cung cấp một công cụ phân tích chiến lược, rà soát và đánh giá vị trí, định hướng của một công ty hay của một đề án kinh doanh SWOT phù hợp với làm việc và phân tích theo nhóm, được sử dụng trong việc lập kế hoạch kinh doanh, xây dựng chiến lược, đánh giá đối thủ cạnh tranh, tiếp thị, phát triển sản phẩm và dịch vụ
Phân tích SWOT nhằm vào việc đánh giá các dữ liệu được tổ chức kiểu SWOT theo một thứ tự logic, để hiểu được, trình bày được, thảo luận được, và ra quyết định được Bốn chiều đánh giá của SWOT là mở rộng của hai chiều “điểm mạnh” và “điểm yếu.” Phân tích SWOT có thể sử dụng được cho mọi kiểu ra quyết định, và khuôn mẫu SWOT cho phép tư duy một cách tích cực, vượt ra khỏi khuôn khổ thói quen hay bản năng
Khi làm phân tích SWOT, điều đầu tiên người ta phải làm là xác định chủ đề một cách thật rõ ràng Chỉ khi đó mới có thể mong đợi người khác đóng góp được vào quá trình phân tích, và những ai xem kết quả phân tích có thể hiểu được mục đích của phép đánh giá và quan hệ giữa các thành tố SWOT
Trang 5III Đặc điểm tự nhiên của rau và khái niệm rau sạch
1 Đặc điểm tự nhiên của rau
Ngành trồng rau tương đối khác biệt với các ngành trồng trọt khác:
Rau có khả năng canh tác ngoài trời và trồng trong điều kiện có bảo vệ Trong điều kiện nhà kính, nhà lưới, tiểu khí hậu nhân tạo thích hợp nhất được thành lập, do đó cho phép cây rau phát triển trong điều kiện tự nhiên ngoài trời không cho phép canh tác rau (mùa đông ở các sứ ôn đới) Rau trồng trong điều kiện
Trang 6bảo vệ thường cho năng suất rất cao, 250-300t/ha/năm, tuy nhiên chi phí canh tác cũng rất cao vì tốn nhiều công lao động, năng lượng và nhu cầu thâm canh cao.
Rau có nhiều loại, nhiều giống, nhiều biến chủng khác nhau Mỗi loại điều có
đặc tính sinh loại khác biệt và yêu cầu điều kiện sinh trưởng nhất định để sinh trưởng và phát triển, do đó tiến trình kĩ thuật sản xuất cây rau rất phong phú,
đa dạng Nhiều phương pháp canh tác được thực hiện trong ngành trồng rau
mà ít khi hay không sử dụng cho ngành trồng trọt khác, chẳng hạn như phương pháp gieo ương cây con ở rau họ cải và phương pháp tạo giống củ bi trên khoai tây, phương pháp ức chế sinh trưởng của cây vào mùa đông trong điều kiện bảo vệ…
Rau là loại cây thích hợp với chế đọ trồng xen, trồng gối, gieo lẫn nhờ có hình thái, chiều cao, độ phân cành và sự phân bố rễ khác nhau Trồng xe, trồng gối là biện pháp kĩ thuật mang lại hiệu quả kinh tế cao cho nghề trồng rau.
Rau có thời gian sinh trưởng ngắn do đó một năm có thể trồng từ 2-3 vụ đến 4-5 vụ, do đó rau cần nhiều công lao động đơn vị diện tích và đòi hỏi chăm sóc tỉ
mỉ, thường xuyên
2. Khái niệm rau sạch
Trong chương trình phát triển Rau An Toàn, Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn đã thống nhất đưa ra khái niệm về rau an toàn như sau:
Những sản phẩm rau tươi (bao gồm tất cả các loại rau ăn củ, thân, lá, hoa, quả) có chất lượng đúng như đặc tính của nó Hàm lượng các hoá chất độc và mức độ nhiễm các sinh vật gây hại dưới mức tiêu chuẩn cho phép, bảo đảm an toàn cho người tiêu dùng và môi trường., thì được coi là rau đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, gọi tắt là “rau an toàn”
Một khi nông dân trồng rau đi vào qui trình sản xuất đúng qui cách, tuân thủ đầy
đủ các qui định về sản xuất rau an toàn thì việc nắm bắt được khái niệm chính xác
và thực hiện đúng yêu cầu là điều không thể thiếu.
Trang 7CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NGÀNH TRỒNG RAU SẠCH TẠI TPHCM
1 Diện tích và sản lượng ngành
Theo thống kê, trung bình một ngày có 1.200 tấn rau lưu thông trên thị trường
thành phố, nhưng chỉ có 20% được sản xuất từ khu vực ngoại thành và 80% còn lại từ các tỉnh khác như Lâm Đồng, Tây Ninh, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa-
Vũng Tàu, Tiền Giang, Long An, Vĩnh Long
Diện tích trồng rau tăng theo các năm, tuy nhiên sản lượng vẫn chưa đủ đáp đáp ứng nhu cầu trong địa bàn Đến cuối năm 2010, thành phố có 102 xã, phường sản
xuất rau , diện tích canh tác RAT đạt 2.874 ha, tăng 41,9%, diện tích gieo trồng rau
các loại là 13.000 ha, tăng 40,8%, năng suất trung bình đạt 22 tấn/ha, tăng 15,8%, sản lượng đạt 289.900 tấn/năm, tăng 64,4%, doanh thu trung bình đạt 200 triệu
đồng/ha/năm, tăng 117% so với năm 2006
Bảng: diện tích canh tác rau an toàn qua các năm Đơn vị: ha
2 Sản phẩm ngành
Theo sở Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, hiện nay các loại chính trên địa bàn thành phố được chia thành 6 nhóm sau: (nguồn 7, phụ lục 10)
• Rau ăn lá ngắn ngày gồm : rau dền, rau muống cạn, rau tần ô, cải bẹ xanh, cải bẹ dún,
xà lách, mồng tơi, cải ngọt, bạc hà; ước sản lượng khoảng 65,000 tấn/ năm
• Rau ăn lá dài ngày có cải bắp, cải thảo, cải bông; ước sản lượng khoảng 9,000 tấn/ năm
• Rau ăn củ, quả ngắn ngày như dưa leo, khổ qua, mướp khía, đậu cove, đậu đũa, củ cải; ước sản lượng khoảng 35,000 tấn/ năm
• Rau ăn củ quả dài ngày như đậu bắp, cà chua, cà tím, cà pháo, ớt, bầu, bí, ước sản lượng khoảng 10,000 tấn/ năm
• Rau muống nước ước sản lượng hàng năm khoảng 50,000 tấn ( chiếm 40% các loại)
• Rau gia vị như ngò rí, ngò gai, ớt cay, hành lá, húng cây
3 Chuỗi cung ứng
Sơ đồ : Chuỗi cung ứng rau an toàn Hồ Chí Minh
Trang 8Nông dân Chợ lẻ
Trang 9Người sản xuất quen với tập quán tự cung tự cấp, tiêu thụ nội địa qua hệ thống
thương nhân tự phát, giá cả phụ thuộc vào từng buổi chợ Do vậy có khi giá cao với những chủng loại quý và có lúc rớt giá tồi tệ nếu gặp hàng thừa, dội chợ Các chợ đầu mối rau tại Tp.HCM chưa được phát huy đúng như chức năng là thu mua, sơ chế và cung ứng cho siêu thị, cửa hàng hoặc các đơn vị có nhu cầu xuất khẩu, đồng thời là người đặt hàng cho nông dân sản xuất theo nhu cầu thị trường
Một số công ty rau quả có chuỗi cửa hàng, cung cấp cho các Nhà hàng, khách sạn thường mua trực tiếp từ các hộ nông dân hay các tổ rau an toàn Phần còn lại (hợp tác
xã và các công ty không thu mua hết) các nông dân tự mang sản phẩm của mình bán tại các chợ lẻ cho người tiêu dùng nhưng giá của rau an toàn lúc này không cao Riêng về các công ty chế biến, do hiện nay trên thành phố việc sản xuất rau an toàn quy mô còn nhỏ, lẻ, do đó việc chế biến rau an toàn chưa được đẩy mạnh, những công ty chế biến thường chỉ sản xuất ở qui mô nhỏ với nguồn rau chủ yếu từ Đà Lạt Vì phải tuân thủ theo qui trình của nước được nhập khẩu nên phần lớn họ tự trồng tại các nông trại hoặc hợp tác với người nông dân một cách chặt chẽ
4 Chất lượng rau sạch
Theo đánh giá, chất lượng rau tại thành phố Hồ Chí Minh chưa cao, toàn TPHCM hiện mới có khoảng 10% số hộ nông dân đăng ký trồng rau sạch theo tiêu chuẩn VIETGAP Số hộ tham gia sản xuất rau sạch theo tiêu chuẩn VIETGAP còn quá ít Điển hình như tại Xã Nhị Bình là vùng chuyên canh rau lớn nhất huyện Hóc Môn, có khoảng 150 hộ trồng rau muống nước nhưng chỉ mới có 13 hộ tham gia Lý giải cho điều này là do tâm lý người nông dân cho rằng sản xuất rau theo kiểu truyền thống sẽ chủ động hơn, ít bị quản lý về chất lượng rau đầu ra sẽ có thể giảm chi phí đầu tư Mặt khác, muốn đăng ký sản xuất rau sạch theo tiêu chuẩn VIETGAP, hộ trồng rau phải có trình độ từ trung cấp kỹ thuật trở lên, đây quả là một yêu cầu bất cập với đa
số nông dân Trong thời gian tới, cần có những biện pháp quản lý tốt để nâng cao chất lượng rau sạch, đảm bảo các tiêu chuẩn về sản phẩm, đây là con đường duy nhất
để ngành trồng rau thành phố xây dựng thương hiệu và mở rộng thị trường trong và ngoài nước
5 Thị trường ngành
5.1 Thị trường trong nước
Tính đến năm 2010, các hợp tác xã rau an toàn tại Thành phố Hồ Chí Minh đã ký kết được 24 hợp đồng tiêu thụ rau với các chợ đầu mối, Công ty Trách nhiệm hữu hạn
Trang 10Metro Cash&Carry, siêu thị Lotte, Sài Gòn Coop, Công ty Tâm Tấn Phát,… bình quân các đơn vị này tiêu thụ khoảng 2.500 tấn rau quả/tháng Trong đó, các Hợp tác
xã Thỏ Việt, Phước An, Ngã Ba Giòng, Liên tổ rau Tân Phú Trung ký hợp đồng tiêu thụ khoảng 366 tấn rau quả các loại với Sài Gòn Coop
Nếu các HTX sản xuất rau an toàn có những kế hoạch phối hợp với các cơ quan, ban ngành, các trường học, bệnh viện… với các hợp đồng cung ứng rau an toàn thì đây sẽ là một trong những thị trường tiêu thụ chính, là nguồn đầu ra tốt cho ngành trồng rau
5.2 Thị trường ngoài nước
Hiện nay rau an toàn chưa được xuất khẩu theo dạng tươi hoặc cấp đông, mà chủ yếu là các sản phẩm được chế biến do chưa có kho lạnh và kĩ thuật chế biến cấp đông hiện đại nên rất khó giữ sản phẩm trong thời gian lâu (hiện chỉ 3-5 ngày)
Việc xuất khẩu diễn ra nhỏ lẻ chủ yếu cho cộng đồng người Việt ở nước ngoài như Úc…hay một số nước Châu Á như Nhật, Hàn Quốc, Trung Quốc… Phương tiện chủ yếu bằng tàu thủy, máy bay
Theo Cán bộ Sở Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn Thành Phố Hồ Chí Minh cho biết giá trị xuất khẩu rau an toàn của thành phố Hồ Chí Minh chỉ chiếm
khoảng gần 1%, chủ yếu là rau gia vị
Tình hình sản xuất và tiêu thụ rau còn nhiều hạn chế như manh mún, không đáp ứng nhu cầu thành hàng hóa cung cấp cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu mặt hàng rau quả Chất lượng chưa cao, mẫu mã chưa đều, sản lượng rau an toàn
có kiểm soát còn khá thấp Quan hệ hợp tác còn lỏng lẻo Do đó, vẫn còn rất nhiều hạn chế trong công tác tìm đầu ra cho rau
Bảng 1: Kế hoạch phát triển rau giai đoạn 2011 - 2015
Diện tích canh tác (ha) 3.200 3.700 4.200 4.900 5.630
Trang 11Diện tích gieo trồng (ha) 13.284 13.700 14.200 14.700 15.000
Diện tích rau an toàn (ha) 13.000 13.400 13.800 14.300 14.600
Sản lượng (tấn) 280.280 323.320 340.800 360.150 375.000
Phấn đấu đến 2015 diện tích gieo trồng rau đạt 15.000 ha, năng suất đạt 25 tấn/ha, sản lượng đạt 375.000 tấn, giá trị sản xuất đạt trên 220 triệu đồng/ha/năm 100% diện tích sản xuất rau tại các Hợp tác xã, Tổ hợp tác được chứng nhận rau VietGAP; 100%
xã có sản xuất rau thực hiện chương trình nông thôn mới có mô hình sản xuất rau được chứng nhận VietGAP Tầm nhìn đến năm 2025 sẽ có 90% diện tích trồng rau đạt tiêu chuẩn VIETGAP
Bảng 2: Kế hoạch phát triển rau của các quận, huyện giai đoạn 2011 - 2015
Năm Củ Chi Bình Chánh Hóc Môn Khác Tổng Tăng
Nguồn: sở nông nghiệp tp HCM
CHƯƠNG III: PHÂN TÍCH SWOT VÀ GIẢI PHÁP
1 Phân tích SWOT:
Strength:
Trang 12o Tp HCM có điều kiện thuận lợi về đất đai và khí hậu thích hợp cho việc trồng cây nông nghiệp đặc biệt là cây rau.
Khí hậu thành phố Hồ Chí Minh tương đối ôn hòa, ít gặp thiên tai Khí hậu có hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, lượng mưa bình quân năm là 1,979 mm, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm Nhiệt
độ trung bình năm 27.550 C, không có mùa đông Với điều kiện đất đai và khí hậu thuận lợi, thành phố Hồ Chí Minh là một nơi lí tưởng để phát triển sản xuất rau an toàn Nếu biết khai thác theo hướng nông nghiệp sạch và bền vững thì sản lượng và lợi nhuận sẽ gia tăng đáng kể
o Vị trí địa lý thuận lợi, giao thông phát triển cả về đường bộ đường thủy
và đường hàng không
Thành phố Hồ Chí Minh và xung quanh thành phố cũng là nơi tập trung nhiều nhất các nhà chế biến (nói chung) và rau củ (nói riêng), với nguồn nguyên liệu được chở đến từ khắp nơi, là nơi xuất khẩu rau củ dễ dàng bằng nhiều con đường nhất: Đường thủy, hàng không, đường bộ
o Lực lượng lao động chăm chỉ và chi phí lao động thấp
Là thành phố đông dân và lớn nhất nước Việt Nam, Hồ chí Minh là nơi hội tụ nhiều dân tộc khác nhau như: Việt, Hoa, Khơ Me, Chăm…Là thành phố công nghiệp đàu tàu của cả nước, tại đây quy tụ một lực lượng lớn lao động nhập cư, từ các tỉnh lẻ hay vùng nông thôn do đó lực lượng lao động khá dồi dào, chi phí cho lao động thấp
o Nông dân có kinh nghiệm trong việc trồng và cung cấp nhiều loại sản phẩm quanh năm
Nông dân ngoại thành có truyền thống trồng rau lâu đời (Hóc Môn,
Củ Chi…)
Được sự quan tâm và ủng hộ của các Sở, Ngành, lãnh đạo thành phố cũng như các viện nghiên cứu, trường đại học trong chương trình phát triển rau an toàn
