Luận án tiến sĩ Kinh tế: Tác động của các đô thị lớn lên cơ cấu kinh tế các địa phương ở Việt Nam

Tuy nhiên, các chính sách này thường mang tính chất cục bộ, bó hẹp trong phạm vi của từng địa phương mà không có sự kết nối, phối hợp với các địa phương khác, đặcbiệt là các đô thị lớn d

ĐẠI HỌC QUOC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

TRƯƠNG CÔNG BẮC

LUAN AN TIEN SI KINH TE

Tp Hồ Chi Minh, năm 2024

ĐẠI HỌC QUÓC GIA TP.HCM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

TRƯƠNG CÔNG BẮC

Chuyén nganh: KINH TE HOC

Mã số chuyên ngành: 9310101

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

1 TS TRAN QUANG VAN

2 TS TRAN THANH LONG

Tp Hồ Chi Minh, năm 2024

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

TRƯƠNG CÔNG BẮC

Chuyén nganh: KINH TE HOC

Mã số chuyên ngành: 9310101

Tp Hồ Chí Minh, năm 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận án: “Tác động của các đô thị lớn lên cơ cấu kinh tế

các địa phương ở Việt Nam” là công trình nghiên cứu độc lập của tôi dưới sự hướng

dẫn khoa học của TS Trần Quang Văn và TS Trần Thanh Long Tắt cả các kết quảthống kê, phân tích trong luận án đều được chính tôi thực hiện dựa trên đữ liệu thứcấp tin cậy và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật

Nghiên cứu sinh

Trương Công Bắc

LOI CAM ON

Quá trình thực hiện luận án là khoảng thời gian quan trọng trong hành trình

trải nghiệm và tiếp thu tri thức Đối với tác giả, việc hoàn thành luận án chính là kếtquả của sự nỗ lực, cố gắng không ngừng với tinh thần học tập nghiêm túc và cầuthị Trong suốt quá trình thực hiện luận án, tác giả đã nhận được sự quan tâm, hỗ trợcủa rất nhiều người

Trước hết, tác giả xin chân thành cảm ơn TS Trần Quang Văn và TS Trần

Thanh Long với vai trò vừa là những người hướng dẫn khoa học đã định hướng,

góp ý về mặt phương pháp luận, cung cấp nhiều tài liệu tham khảo có giá trị, đọc và

chỉnh sửa các bản thảo đề cương, chuyên đề và luận án Tác giả cũng xin chânthành cảm ơn Quý Thay Cô trong Hội đồng từ cấp đánh giá đề cương, đánh giáchuyên đề, đánh giá cấp đơn vị chuyên môn, đánh giá của các phản biện độc lập đã

có những nhận xét, góp ý dé tác giả có thé điều chỉnh và hoàn thiện luận án Xin

cảm ơn Khoa Kinh tế và Phòng Sau đại học đã hỗ trợ trong việc hoàn thành các thủ

tục hành chính dé tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người học Tác giả cũng xin cam

ơn sự tài trợ bởi Chương trình học bồng đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ trong nước của QuỹĐổi mới sáng tạo Vingroup (VINIF), mã số VINIF.2023.TS.009

Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình đã luôn bên cạnh, chia sẻ

và động viên những lúc khó khăn trong suốt thời gian dài học tập và nghiên cứu

Nghiên cứu sinh

Trương Công Bắc

MỤC LỤC

LOI CAM DOAN óc 52tt 22 tt 22211222 TT rrrirrrrriee i

LOL CAM 0900 ii

MUC LUC — '' iii

DANH MỤC CÁC CHU VIET TẮTT ccc222vv+trttEEkterrrrrkrtrrrrrrrrrrree vii

IM.9)58)009279168)10)9000 ixIM.9)58Y/00/98:i01201400550900000225 X

1 Tính cấp thiết của đề tài -¿- St 2x EEEE1211211211211211211111 1.1 1 c1 tre 1

2 Muc tidu nghién Cuu Ầ 6

3, Cau Oi nghiSn CUU n3 6

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - ¿+ ++++++z++£xzE++rxerxezrsrred 6

5 Phương pháp và dữ liệu nghiên cứỨu 5 S1 + +EEseeseeerrsereree 8

6 Những đóng góp mới của luận ắn - cv vn ng ng rưy 9

7 Kết cau của luận án :- St *EEEkSE SE kSEEEESESEEEESEEEEEESEEEEEESEEEESEEEkrkerrre 10

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYET VA TONG QUAN NGHIÊN CỨU 11

1.1 Cơ sở lý thuyét occcceccccccccccccsccsessessecsessessessesssssessssssssssssssssesssssssesssseesesseesess 11

1.1.1 Một số định nghia w.ececececcccccsccscssessessessessessessessessesscssessessesnesseaee 11

1.1.1.1 ĐỒ thị (UTĐAH)) the 11 1.1.1.2 Đô thị lớn (Metropolis) cccccccccccccesccessecesecesseesneceneetsseseeeenseees 13

INE N20 a1 n e 14

1.1.1.4 Cơ cấu kinh tế (Economic Structure) 5- 2555522525: 151.1.1.5 Chuyển dịch cơ cầu kinh tế (Structural transformation) 161.1.2 Lý thuyết về mối quan hệ giữa đô thị va cơ cấu kinh tế các địa

0111117 17

1.1.2.1 Lý thuyết vị trí (Location theory) +©-+©c++5e+c+se+c+s2 171.1.2.2 Li thuyết nhị nguyên (Arthur Lewis' Dualism) - 261.1.2.3 Lý thuyết cực tăng trưởng (Growth pole theory) . - 271.1.2.4 Lý thuyết lõi, ngoại vi (Core-periphery theor) - 291.2 Tổng quan nghiên cứu - 2+ 2© SE+EE+EE+EE+EE+EE+EE+EEEEEEEErErrerrerreee 31

1.2.1 Vai trò của đô thị đối với nông thôn 2-2 2 22 s+ss2 +2 31

1.2.1.1 Mỗi liên kết trong khu vực và vai trò của đô thị 31

1.2.1.2 Sự thay đổi hoạt động kinh tế của các khu vực gân đô thị 3 3

1.2.2 Tác động của đô thị đối với sự chuyền dịch cơ cấu kinh tế ở khu

VUC NONG thOM oo eee +4 40

1.2.2.1 Việc làm ở đô thi va sự chuyển dich cơ cau kinh tế ở khu vực

10/1871 P07EẼAAR 40

1.2.2.2 Nguồn vốn từ đô thị và sự chuyển dich cơ cấu kinh tế ở khu

7/13/1871 1000001886 42

1.2.2.3 Thị trường ở đô thị và sự chuyển dich cơ cầu kinh tế ở khu

VUC TONG ẨÔNH G1 tre 45

1.2.2.4 Ap luc mo rộng diện tích đô thi và sự chuyển dich cơ cau kinh

tẾ ở Khu vực nông thÔÌH - 2-5 ©5£+S++SE£EE£EE£EEEEEEEEEEESEEerkerrerrkees 47

1.2.2.5 Lan tỏa thông tin, kiến thức từ đô thị và sự chuyển dịch cơ cấukinh té ở khu vực nông thÔN - c5 Se S E‡E‡EEEEEEEEErrErrrertees 481.2.2.6 Liên kết ngành giữa đô thị - nông thôn và sự chuyển dịch cơ

cấu kinh té ở khu vực nông thÔ¡n :- 25525225 25++£+ecx+x+rxeres 311.3 Tổng hợp các lý thuyết và nghiên cứu thực nghiệm - 51.4 Khoảng trong nghiên cứu -2- + ©+++++x+22x+2Exzrxetrxerreerseees 551.5 Phát triển giả thuyẾT ¿- + sSE+SE2EE2EEEEEE12E12112112111111211 1.1.1 xe 57

1.6 Mô hình nghiÊn CỨU G2 3c 3313213211 31E1EEEEEEEEEErkrrkrrrerrkrree 65

Tóm tắt chương L ¿- 2 2 £SE9SE9EE9EEEEEEEEEEEEEEEE1211211211211211211211111 1.1.1.0 68CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ DU LIEU NGHIÊN CỨU - 69

2.1 Quy trình nghiÊn CỨU - c5 221321131 91 9 1 1 1 ng nếp 69 2.2 Phương pháp nghiÊn CỨU - G2 1321119113 111811111111 1 ng rệt 71

2.2.1 Phân tích định tính .- - 6 cv #EESEESEskEskEskerkeskerkrree 71 2.2.2 Phân tích định lượng - 5 «+ +1 1E +xE**EEseeEseerseeeseeeree 73

2.2.2.1 Ma trận trọng số không giaH - -5:©25c©5255++csscxeccea 742.2.2.2 Chỉ số MOVAn Ï -ccs:c5cctccccxtttEktrtetrtirrrttrirrrrrirrerrriei 752.2.2.3 CHE SO LSA NE = 76

2.2.2.4 Mô hình không gian dữ liệu Đảng -.« «c2 79 2.3 Dữ liệu nghiên CỨU -. G1111 191 HH HH ng 86

Tm tat ChUONG Na 3 90CHƯƠNG 3: CO CẤU KINH TE CUA CAC DIA PHƯƠNG - 91

3.1 Sự phân bé các hoạt động phi nông nghiệp -2- 2 5255225525522 9]

3.1.1 Phân bố theo thời gian - 2-52 s+S++EE+E2EEEEErErrrrrrrrrei 91

SDD D, Theo nhom 18 nneeeee 91

B.D.1.2 Theo nGi 1gQnhiee.cccccccccccccccsccescesseeeeseceeessceseesscesesseeeseeeseeseennes 95

3.1.2 Sự phân bố theo không giate c.cceccecsessessessesstessesseesesseeseessessees 101

3.1.2.1, Theo nh6m nganh nẽnaeee 101 3.1.2.2 Theo nội IØÀHÌH HH ngư 103

3.2 Sự tương quan không gian của các dia phương .- -++-+++s<++ 110

3.2.1 Chỉ số tự tương quan không gian tông quát Moran I 1103.2.2 Chỉ số tự tương quan không gian địa phương LISA 1123.3 Đánh giá cơ cấu kinh tế của các địa phương - 2-2 s+s+cs+¿ 117Tom tat ChUONg 6 119CHUONG 4: TAC DONG TU DO THI LON LEN CO CAU KINH TE CUA CACDIA PHƯƠNG LAN CAN -2-22- 5+ E2 E2EEEEE2E127121121171211211 21.211 1 cre 120

4.1 Đặc điểm của các đô thi lớn c¿-++++t+tvxxrttrrtrrrrrrtrrrrrrrrrrrrker 1204.2 Đặc điểm của các đô thị lớn so với các địa phương lân cận 1214.3 Tác động của đô thị lớn lên cơ cấu kinh tẾ -2- 2-5 s2 z+z++zzz£z 126

4.3.1 Mô hình ước lượng - + k vs hiey 126

4.3.2 Kết quả ước lượng - 2 + x+k+Ek+EESEEEEEEEEEEErrkrrkrrrrreee 128

4.3.2.1 Hiệu ứng có định và ngẫu nhiên trong mô hình 128

4.3.2.2 Kết quả ước lượng phương pháp MLE - 5+: 1294.3.2.3 Kết quả ước lượng phương pháp GIMM -2- <2 1314.3.3 Lựa chọn mô hình và thảo luận các kết quả ước lượng 133

4.3.3.1 Lựa chọn M6 hÌHhh c5 xxx 3E k + kEESSeeksseekkssekesse 133

4.3.3.2 Thảo luận Ket UG cessesssesssesssesssesssesssesssesssesssesssssssssesssesssecsses 135Tóm tắt chương 4 - - s56 SESE9EE9 E9 EEEEEEE9E15111101111110111111111111 1111 c0 145

5.3 Ham y chinh s1 ae 148

5.2.1 Chính sách đối với đô thi lớn -¿- 2 s¿+++zx+zx+zz+zzxzex 149

5.2.2 Chính sách trong kết nối với đô thị lớn 2-2 s2 s2 +2 150

5.2.3 Chính sách tại các địa phương - -+++sx++xssreeessereeres 153

5.4 Đánh gid Chung - cv TH ng TH HH Hàn ni 158

Tóm tắt chương 5 ¿- ¿25% E9SE+EE9EEEEEEEEEE19E12151111511111111111111 1111 c0 160KET LUẬN 22-52-55 222212EE222127112112717112112117112111111121111.111 21111 ca 161DANH MỤC CÁC CONG TRÌNH CONG BO KET QUA NGHIÊN CỨU IDANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO ocescsssessssssesssssessesssessessesssessessesssesseesseesess II

PHU LUC cieceecccscssesssessesssessecsesssessessusssessesssecsessssssessessuessessesssessesssssessessseesessessses XXVI

Phu lục 1: Hiệu ứng không gian trong mô hình - «++-«+=+ss+++ XXVI Phụ lục 2: Bang code sử dụng - - c1 S1 net XXXI

Phụ luc 3: Các kết quả kinh tế Wong ceccecccsseessesseessessesstessesstessecseesseesees XXXVI

DANH MUC CAC CHU VIET TAT

Từ viết tat Tiếng Anh Tiếng Việt

CCKT Economic structure Co cau kinh tế

CGE: Computable General Equibrilium M6 hinh can bang tong thé

FAO Food and Agriculture Organization | Tô chức Luong thực va Nông

of the United Nations nghiép Lién Hop QuécGADM Database of Global Administrative | Cơ sở dữ liệu về các khu vực

Areas hành chính toàn cầu

GDP Gross domestic product Tông san phâm quốc nội

GLS Generalized ordinary least squares | Bình phương nhỏ nhật tông quátGMM Generalized Method of Moments Phương pháp mô men tông quátGRDP Gross Regional Domestic Product | Tổng sản pham trên địa bàn

ILO International Labour Organization | Tổ chức Lao động Quốc tế

ISP Internet Service Provider Nhà cung cấp dịch vụ Internet

LEI Landscape Expansion Index Chỉ số mở rộng cảnh quan

LISA Local Indicators Of Spatial | Chỉ số cục bộ về liên kết không

Autocorrelation gian MLE Maximum Likelihood Estimation Ước lượng hợp lý cực đại

OECD Organization for Economic | Tô chức Hop tác và Phát triên

Cooperation and Development Kinh tếSAR Spatial autoregressive model Mô hình tự hồi quy theo không

gian

SARAR Spatial autoregressive model Mô hình kết hợp sai số và độ trễ

tự hồi quy không gian

with autoregressive error term

SEM Spatial error model Mô hình sai sô tự tương quan

không gian

UBTVQH Ủy ban thường vụ quốc hội

UI Urban Land Index Chi số đất đô thị

UN DESA | United Nations Department of | Vụ Liên Hiệp Quốc về van dé

Economic and Social Affairs Kinh tế và Xã hội

UX Urban Expansion Index Chỉ số mở rộng đô thị

VN Việt Nam

xDSL x digital subscriber line Thuê bao internet băng rộng

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 1.1: Tổng quan các công trình nghiên cứu -2-2- 2£ ©+¿2++2£+2£x++zx+zzx+rrsed 52 Bảng 1.2: Tổng hợp các biến va giả thuyết nghiên cứu 2- 22 5+2 ©+2zx2zxzzzxe2 67 Bảng 2.1: Kiểm định tự tương quan không gian với sự tồn tại của hiệu ứng ngẫu nhiên

và/hoặc tương quan chuỗi -¿- ¿+ + %+t+Sx£EE£EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEESEEErrrrrrrree 85

Bảng 3.1: Độ lệch chuẩn trong tỷ trọng ngành phi nông nghiệp các khu vực giai đoạn

2010-2023 0n 1d 93

Bang 3.2: Tỷ trọng ngành phi nông nghiệp của các khu vực năm 2023 101

Bảng 3.3: Tỷ trọng các ngành công nghiệp và xây dựng khu vực Hà Nội năm 2023 106

Bang 3.4: Ty trọng các ngành dich vụ khu vực Hà Nội năm 2023 - - +2 107 Bảng 3.5: Tỷ trọng các ngành công nghiệp và xây dựng khu vực thành phố Hồ Chí Minh năm 202 - 5 + HT Họ HH HH tt 108 Bảng 3.6: Ty trọng các ngành dich vụ khu vực thành phố Hồ Chi Minh năm 2023 109

Bảng 3.7: Kiểm định chỉ số Moran I tổng quát -:-2- + ©+2++£+z+zx+zx++zxzxzsrxez 111 Bảng 3.8: Chi số LISA các địa phương trong giai đoạn 2010-2024 -5¿ 112 Bảng 4.1: Thống kê mô tả các biến trong mô hình nghiên cứu 2-52 120 Bảng 4.2: Kiểm định mạnh Hausman cho tác động không gian -. 2 252552 128 Bang 4.3: Kết quả ước lượng mô hình SAR bang phương pháp MLE . - 129

Bảng 4.4: Kết quả ước lượng mô hình SEM bằng phương pháp MLE . 130

Bảng 4.5: Kết quả ước lượng mô hình SARAR bằng phương pháp MLE - 130

Bảng 4.6: Kết quả ước lượng mô hình SAR bằng phương pháp GMM - 131

Bảng 4.7: Kết quả ước lượng mô hình SEM bằng phương pháp GMM - 132

Bảng 4.8: Kết quả ước lượng mô hình SARAR bằng phương pháp GMM 133 Bảng 4.9: Kết quả kiêm định hệ số nhân Lagrange -2¿ 22 ©+2++22+++zx++cszzex 134 Bảng 4.10: Kết luận kiểm định các giả thuyẾt -2- 2: ©225s22++£xc2x++rxzxrerxezrxerxee 143

DANH MỤC HÌNH VE, ĐỎ THỊ

Hình 1.1: Hệ thống sử dụng đất -2¿- 2+ S22E2EEt2EESEEE2EEESEESEkrrrkrrrkrrrvee 19

Hình 1.2: Mô hình vi trí cua Von Thũnen (Hình A) va Alonso (Hình Bì 20 Hình 1.3: Tam giác Weberr - - - ch TH HH kg 22

Hình 1.4: Khu vực thị trường của các địa điểm trung tâm 2-2255: 24

Hình 1.5: Các cap độ phân cấp khác nhau của các địa điểm trung tâm 25

Hình 1.6: Các giai đoạn phát triển của khu VỰc -¿-¿- + 5++s+zcx+zx+zzxerxee 31

Hình 1.7: Mô hình nghiÊn CỨU - G2 2.11321183111111 111 1118111 11 vn rệt 66 Hinh 2.1: Quy trinh nghién Cu 0 71

Hình 2.2: Sự tiếp giáp của các địa phương ca hai khu vực (A), khu vực Hà Nội (B)

và khu vực thành phố Hồ Chí Minh (C) - 2-2 2 +22 ££+E++E++E+zE++EzEezez 75Hình 3.1: Sự thay đổi tỷ trọng ngành phi nông nghiệp ở khu vực lân cận các đô thị

gai doan 2010 - 2023 ee escsesseeseesecssesseessecseessecseesseceeeseessecseeaeeeesaeeseesaeeseees 92

Hình 3.2: Sự thay đổi ty trọng ngành phi nông nghiệp khu vực Hà Nội giai đoạn

"002/22 0000 a 0 94

Hình 3.3: Sự thay đổi tỷ trọng ngành phi nông nghiệp khu vực thành phố Hồ Chí

Minh giai doan 2010-2023 00017171077 0°ÒỪ 95

Hình 3.4: Thay đổi co cấu kinh tế nội ngành công nghiệp trung bình cả 2 khu vực

4r0:(0i0200020000587 96

Hình 3.5: Thay đổi cơ cấu kinh tế nội ngành công nghiệp khu vực Hà Nội giai đoạn

"0022/80 96

Hình 3.6: Thay đồi cơ cấu kinh tế nội ngành công nghiệp khu vực thành phó Hồ Chí

Minh giai đoạn 2010-2023 - - - 6 11v TH TH TH HH HH HH HH HH 97 Hình 3.7: Tăng trưởng nội ngành công nghiệp trung bình cả 2 khu vực giai đoạn

Hình 3.10: Thay đổi cơ cấu kinh tế nội ngành dịch vụ khu vực thành phố Hồ Chí

Minh giai doan 2010-2023 1 100 Hình 3.11: Tang trưởng nội ngành dịch vụ trung bình ca 2 khu vực giai đoạn 2010-

“505 101

Hình 3.12: Tỷ trọng phi nông nghiệp các địa phương năm 2023 xung quanh đô thị

lớn ở Việt Nam (A), đô thị Hà Nội (B) và đô thị Hồ Chí Minh (C) 102

Hình 3.13: Cơ cấu nội ngành công nghiệp các khu vực năm 2023 104 Hình 3.14: Cơ cấu nội ngành dịch vụ trung bình các khu vực năm 2023 106

Hình 3.15: Biểu đồ phân tán Moran I năm 2010-2023 - -c¿c-++c:z+ 110Hình 3.16: Biéu đồ mô tả sự phân cụm không gian cấp tinh 2010-2024 115

Hình 3.17: Biéu đồ mô tả sự phân cụm không gian cấp huyện 2010-2023 116 Hình 4.1: Thu nhập bình quân đầu người ở đô thị so với các địa phương lân cận

2OLO-2019 ã0107Ẽ577 Ö 121

Hình 4.2: Tỷ lệ thất nghiệp ở đô thi so với các địa phương lân cận 2010-2019 122Hình 4.3: Dân số đô thị so với các địa phương lân cận 2010-2019 123Hình 4.4: Tỷ trọng đất nông nghiệp trong cơ cấu sử dụng đất của đô thị so với các

địa phương lân cận 2010-20 1 - 6 1v 1 91 1 1 TH ngàn nưệp 124

Hình 4.5: Tỷ trọng đất sản xuất kinh doanh trong cơ câu sử dụng đất của đô thị so

với các địa phương lân cận 2010-20119 - 1x ng ng ưệt 125

Hình 4.6: Tỷ lệ thuê bao internet trên đầu người của đô thị so với các địa phương

Tan CAn 2010-2019 00000 =-ẳỶẢ4 125

Hình 4.7: Ty trong ngành công nghiệp chế biến của đô thi so với các địa phương lân

CAN 2010-2019 000Ẻ1078 126

MỞ ĐẦU

1 — Tính cấp thiết của đề tài

Cơ cấu kinh tế được xem là một trong những chủ đề được quan tâm nhiềunhất và sớm nhất trong các tài liệu liên quan đến phát triển kinh tế (McMillan &cộng sự, 2014; Gabardo & cộng sự, 2017) Việc nghiên cứu về vấn đề này sẽ cungcấp những hiểu biết về mặt lý thuyết giúp giải thích sự di chuyền của lao động, vốn

và các nguồn lực giữa các ngành cũng như lý giải quá trình phát triển kinh tế củaquốc gia và khu vực Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng chuyền dịch về cơ cấu kinh tế

đóng vai trò quyết định trong sự phát triển bền vững của nền kinh tế (Mujeri &

MuJeri, 2021; Herrendorf & cộng sự, 2014) Trong suốt chiều dài lịch sử, sự chuyền

dịch từ hoạt động nông nghiệp sang hoạt động phi nông nghiệp luôn kéo theo sự

phát triển kinh tế của mỗi quốc gia (Rodrik, 2016) Sự thay đổi này không chỉ tạo

tiền đề cho các cuộc cách mạng công nghiệp dẫn đến sự phân chia nền kinh tế thế

giới thành các quốc gia giàu và nghèo mà còn giúp một số ít các quốc gia kém phát

triển hơn có khả năng bắt kịp và hội tụ với các nền kinh tế phát triển (McMillan &

cộng sự, 2014) Bên cạnh đó, chuyên dịch cơ cấu kinh tế còn góp phần làm đa danghóa các hoạt động kinh tế, mang lại cơ hội hoặc tạo ra những sự kết hợp sáng tạo

cho con đường tăng trưởng mới (Boschma, 2015) Khi một quốc gia hoặc khu vực

chuyên từ ngành nông nghiệp sang ngành công nghiệp và dịch vụ, nó mở ra cánh

cửa cho sự phát triển của các ngành công nghệ cao, công nghệ thông tin, tài chính,

du lịch và nhiều ngành khác Điều này không chỉ tăng cường khả năng cạnh tranhcủa nền kinh tế mà còn tạo điều kiện cho sự đa dạng hóa và tăng trưởng bền vững.Chuyên dich cơ cấu kinh tế cũng giúp phân bổ nguồn lực một cách hợp lý, từ đóthúc day việc gia tăng năng suất (McMillan & Heady, 2014) Khi các ngành côngnghiệp truyền thống được thay thế bằng các ngành công nghiệp hiện đại, sự hiệuquả và năng suất của nguồn lực sẽ tăng lên Ở một góc độ khác, nhiều tài liệu liênquan cho thấy chuyền dich cơ cau kinh tế có thé cải thiện chất lượng sống và giảmnghèo đối với người dân đặc biệt là ở các quốc gia đang phát triển (Loayza &

Raddatz, 2010; Lin, 2019) Khi các ngành công nghiệp được hiện đại hóa và tăng

trưởng, nó tạo ra việc làm mới, cải thiện thu nhập và giúp cho người dân tiếp cậncác sản phẩm và dịch vụ tốt hơn Điều này ảnh hưởng tích cực đến chất lượng cuộcsống và giúp giảm mức độ nghèo đói cũng như bắt bình đăng thu nhập (Flachsbarth

& cộng sự, 2018) Các mô hình kinh tế lượng cho phép mô phỏng ngược thực tế vềnghèo đói và bất bình đăng đều chỉ ra rằng khi không có quá trình chuyển dịch cơ

cấu kinh tế thì tình trạng nghèo đói và bất bình đẳng thu nhập được ước tính là cao

hơn và sâu hơn nhiều (Haggblade & cộng sự, 2010) Chính vì giữ vai trò trung tâmtrong quá trình phát triển của nền kinh tế, các yếu tố thúc day quá trình chuyên dich

cơ cấu kinh tế vẫn đang là đề tài nghiên cứu quan trọng của các nhà khoa học lẫn

hoạch định chính sách Tuy nhiên, các nghiên cứu hiện có về chuyền dịch cơ cấu kinh tế chủ yếu mới dừng lại ở cách tiếp cận phi không gian Nói cách khác, việc

xem xét các yêu tô thúc day quá trình chuyên dịch cơ cấu kinh tế của một khu vực

thường chỉ dừng lại ở các yếu tố nội tại bên trong của khu vực đó mà bỏ qua các tácđộng từ bên ngoài Trong khi đó, vai trò của đô thị lớn đối với sự phát triển của cả

khu vực nói chung và các địa phương lân cận nói riêng từ lâu đã được thừa nhận

trong nhiều nghiên cứu (Satterthwaite & Tacoli, 2018) Tác động từ đô thị không

chi được thé hiện qua khía cạnh về xã hội như lối sông, hành vi của con người mà

còn được thể hiện rõ nét qua khía cạnh về kinh tế Các bằng chứng về đóng góp củacác đô thị lớn lên tốc độ tăng trưởng cũng như mở rộng quy mô kinh tế của tng thékhu vực xuất hiện ngày càng nhiều và chi tiết (Tannerfeldt & Ljung, 2012) Thậmchí, vai trò của các đô thị lớn còn được xem như đầu tàu, tạo ra nguồn lực dé kéo cả

nền kinh tế đi lên (Castle & cộng sự, 2011) Điều nay đặt ra một khoảng trống lớn

về mặt lý thuyết rằng các đô thị lớn sẽ tác động như thé nào đến sự thay đổi cơ cầukinh tế của các địa phương khác, đặc biệt là trong điều kiện bao hàm mối quan hệtong thé giữa các địa phương với nhau

Từ khía cạnh thực nghiệm, các nghiên cứu cho thấy cùng với sự phát triểnkinh tế, cơ cấu kinh tế của các quốc gia trên thế giới vẫn đang thay đổi theo thờigian (Rodrik, 2016), tuy nhiên mức độ và thành phần của sự thay đổi này có sựkhác biệt giữa các quốc gia Tại các quốc gia có thu nhập cao, khi sự thay đổi trong

cơ cau kinh tế diễn ra chậm rãi, thậm chí ít chuyền biến thi tăng trưởng của nền kinh

tế cũng trở nên chững lại Ngược lại, ở các quốc gia có mức thu nhập thấp và trungbình, tăng trưởng của nền kinh tế đang ở mức cao thì cơ cấu kinh tế chứng kiến sựchuyên biến mạnh mẽ Tính riêng trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2023, tỷtrọng ngành phi nông nghiệp trung bình của các quốc gia có thu nhập cao chỉ thayđổi từ 92.8% lên 93.5% Trong khi đó, cũng trong giai đoạn này, tỷ trọng ngành phi

nông nghiệp trung bình của các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình tăng từ

84.8% lên 87.63%! Đặc biệt, trong nhóm các quốc gia thu nhập thấp và trung bìnhnày, Việt Nam là một trong những quốc gia chứng kiến sự thay đổi về cơ cấu kinh

tế đáng kể nhất Điều đặc biệt ở đây là quá trình này không phải chỉ diễn ra trong

thời gian ngắn mà nó đã duy trì trong suốt một khoảng thời gian dài Sau hơn 37

năm cải cách kinh tế từ năm 1986, đóng góp của khu vực phi nông nghiệp trong

GDP đã tăng từ 61.94% năm 1986 lên 79.66% năm 2023 Di cùng với sự thay đổi

cơ cấu kinh tế này là mức tăng trưởng cao và ôn đỉnh Năm 2023, tăng trưởng GDPcủa Việt Nam dat 5.05%? tuy thấp hơn mục tiêu đề ra nhưng là mức tăng trưởngtích cực so với các quốc gia trên thế giới và là một trong những mức tăng cao nhất

trong khu vực Đặc biệt là Điều này giúp Việt Nam chuyền đổi từ một trong những

quốc gia nghèo nhất thế giới trở thành quốc gia có mức thu nhập trung bình thấp ởthời điểm hiện tại với GDP bình quân đầu người đạt trên 4346.8 USD vào năm

2023 (World Bank, 2023) Việt Nam đang trải qua một giai đoạn phát triển kinh tếnhanh chóng và đang chuyền từ một nền kinh tế dựa vào nguồn lao động giá rẻ sangmột nền kinh tế công nghiệp hóa và hiện đại hóa Vì vậy, việc nghiên cứu các độnglực thúc day chuyền dich cơ cấu kinh tế từ các hướng tiếp cận khác nhau là cực kỳcấp thiết và mang tính thực tiễn Điều này sẽ giúp Việt Nam có những giải phápmang tính tông thé và đa dang trong việc đây nhanh quá trình chuyên dich cơ cấukinh tế nhằm tối ưu hóa các nguồn lực, nâng cao năng suất và giảm thiểu sự phụthuộc vào các nguồn lực hạn chế Quá trình chuyên dịch cơ cấu tại Việt Nam vẫnđang tiếp tục diễn ra ở các địa phương khác nhau, đặc biệt là các địa phương xung

! Số liệu được trích từ https://data.worldbank.org/indicator/NV.SRV.TOTL.ZS?locations=S 1

? $6 liệu được trích từ https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2024/06/nien-giam-thong-ke-2023/

quanh các đô thị lớn là Thành phó Hồ Chí Minh va Hà Nội Với vai trò là trung tâm

chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa học - kĩ thuật, đào tạo, đồng thời là đầu mối giao

thông, giao lưu trong nước và quốc tế, cả thành phố Hồ Chi Minh và Hà Nội đềuđược xem là hạt nhân phát triển của các vùng kinh tế trọng điểm lớn nhất đất nước.Trong đó, Hà Nội luôn giữ vai trò trung tâm của Vùng Dong bằng sông Hong, năm

2022 đóng góp của đô thị này lên đến tới 43% GRDP của vùng và 16.2% GDP của

cả nước (Tran Sỹ Thanh, 2023) Về phía Thành phố Hồ Chí Minh, đây được coi làđịa phương dẫn đầu, tạo động lực phát triển cho vùng Đông Nam Bộ Năm 2022,

quy mô GRDP của Thành phố chiếm 50.10% GRDP của vùng và 21.78% GDP cả

nước) Không chỉ có tầm ảnh hưởng lớn đối với các vùng kinh tế trọng điểm, hai đôthị này còn có những tác động trên nhiều khía cạnh đối với những địa phương lân

cận đặc biệt là quá trình chuyền dịch cơ cấu Trong giai đoạn 14 năm từ 2010 đến

2023, tỷ trọng ngành phi nông nghiệp của các địa phương lân cận hai đô thị này đã

có sự gia tăng đáng kê từ 67.1% lên 76.2%‘ Tuy nhiên, những tác động cụ thể nào

từ hai đô thị này đến cơ cấu kinh tế của các địa phương lân cận thì vẫn chưa đượclượng hóa một cách chi tiết

Về góc độ chính sách, các chính sách chuyển đổi cơ cấu đóng vai trò quantrong trong sự thay đôi cấu trúc va phát triển của nền kinh tế Vào những năm 1950,các nền kinh tế Mỹ Latinh có vị thế tốt hơn các nền kinh tế Đông A dé bắt kịp thégiới tiên tiến, vì các nền kinh tế này sở hữu nhiều ngành công nghiệp phát triển hơn

các nền kinh tế ở Đông Á Mặc dù vậy, chỉ trong ba thập kỷ, các nền kinh tế Đông

A, cụ thé là Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore và Hồng Kông đã xoay sở để tích lũy

vốn và năng lực nhanh đến mức họ đã công nghiệp hóa và gia nhập các nền kinh tếtiên tiến nhất trên thé giới Mặt khác, các nước Mỹ Latinh chỉ đạt được tốc độ tăngtrưởng kinh tế và năng suất khiêm tốn và không liên tục, dẫn đến tình trạng trì trệ vàphi công nghiệp hóa sớm Các chính sách công và chính sách chuyên dịch cơ cấu

kinh tế nói riêng đã được xác định là những yếu tố chính đằng sau những quỹ đạo

khác nhau này (UNCTAD, 2016) Tuy nhiên, việc áp dụng lại chính sách chuyền

3 Số liệu được trích từ https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/06/nien-giam-thong-ke-2022/

4 Số liệu được trích từ https://www.gso.gov.vn/so-lieu-thong-ke/

dịch cơ cấu trong một giai đoạn mới, môi trường kinh tế mới với những đặc trưngriêng sẽ có thể dẫn đến những kết quả trái ngược hoàn toàn (Gereffi & Memedovic,2003; Kaplinsky & Morris, 2001) Vì vậy, các chính sách được đưa ra muốn pháthuy hiệu quả cần phải dựa trên kết quả nghiên cứu gắn với bối cảnh riêng của từngkhu vực và quốc gia cụ thé Tại Việt Nam, xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại, hiệuquả là yêu cầu tất yếu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc

tế Những chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế luôn được coi là một trongnhững ưu tiên hàng đầu và được nhắn mạnh trong các chương trình nghị sự Tuy

nhiên, các chính sách này thường mang tính chất cục bộ, bó hẹp trong phạm vi của

từng địa phương mà không có sự kết nối, phối hợp với các địa phương khác, đặcbiệt là các đô thị lớn do đó, các chính sách này thường không thê tận dụng được các

nguồn lực bên ngoài cũng như không thé phát huy tối đa hiệu quả cho quá trìnhchuyên dịch cơ cấu kinh tế So với nhiều quốc gia trên thế giới, Việt Nam chỉ mớithực sự chú ý đến vấn đề tác động của đô thị lớn trong những năm gần đây mặc dù

các vùng kinh tế trọng điểm đã được quan tâm từ lâu Mới đây, Quốc hội thông quanghị quyết về quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm

2050, trong đó Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh được xác định là hai cực tăng

trưởng chính của các vùng động lực phát triển quốc gia Đồng thời, hai đô thị nàyđược áp dụng các chính sách, cơ chế đặc thù riêng trên nhiều lĩnh vực đề có thể phát

huy tối đa tiềm năng phát triển cũng như tạo hiệu ứng lan tỏa cho kinh tế khu vựcnói riêng và tong thể nền kinh tế quốc gia nói chung Từ đây, có thể thấy răng việcxây dựng các hàm ý chính sách cho quá trình chuyền dịch cơ cấu kinh tế tại các địaphương gắn với vai trò của đô thị trong bối cảnh riêng của Việt Nam vẫn đang là

câu hỏi lớn và có ý nghĩa quan trọng đối với các cơ quan chính phủ trong việc

hoạch định và thực thi các chính sách.

Chính vì tính cấp thiết cả về mặt lý thuyết, thực tiễn lẫn chính sách nêu trên,tác giả lựa chọn đề tài: “Tức động của các đô thị lớn lên cơ cấu kinh tế các địaphương ở Việt Nam” nhằm cung cấp một cái nhìn toàn diện, chỉ tiết về sự thay đổi

trong cơ cau kinh tế của từng địa phương dưới tác động của hai đô thị lớn là Thành

phó Hồ Chi Minh và Hà Nội, góp phần bổ sung các lý thuyết liên quan về mối quan

hệ giữa đô thị và nông thôn từ góc độ chuyền dịch cơ cấu Luận án không chỉ mang

ý nghĩa về mặt lý thuyết mà còn đóng góp về mặt thực tiễn khi cung cấp các bằngchứng thực nghiệm, được lượng hóa một cách cụ thể cho trường hợp của Việt Nam.Kết quả nghiên cứu định lượng dựa trên các nền tang lý thuyết, luận cứ khoa học sẽlàm cơ sở quan trọng trong việc hoạch định các chính sách cho quá trình chuyểndịch cơ cấu kinh tế của các địa phương gắn trong bối cảnh đặc trưng của Việt Nam

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Muc tiêu chung

Trong luận án này, tác giả tiến hành phân tích tác động từ những đặc điểm của đô

thị lớn lên sự chuyền dịch cơ cấu kinh tế tại các địa phương lân cận ở Việt Nam

trong điều kiện bao hàm mối quan hệ tổng thể giữa các địa phương với nhau, từ đó

đưa ra các hàm ý chính sách cụ thé dé tác động đến chuyền dịch cơ cấu kinh tế của

các địa phương theo hướng phù hợp.

2.2 Mục tiêu cụ thé

Từ mục tiêu chung ở trên, luận án đặt ra 3 mục tiêu cụ thé bao gồm:

1) Xác định sự thay đổi cơ cấu kinh tế của các địa phương theo không gian và thời

gian

2) Phân tích các tác động từ đô thị lớn lên cơ cấu kinh tế của các địa phương lân

cận

3) Đề xuất các hàm ý chính sách nhằm thúc đây quá trình chuyên dich cơ cấu kinh

tế tại các địa phương

3 Câu hỏi nghiên cứu

Dé đạt được mục tiêu trên, luận án xác định các câu hỏi nghiên cứu như sau:

1) Cơ cấu kinh tế của các địa phương có sự thay đổi theo không gian và thời gian

như thế nào?

2) Đô thị lớn tác động đến cơ cấu kinh tế ở các địa phương lân cận như thé nào?

3) Các hàm ý chính sách nào có thé áp dung dé thúc day quá trình chuyền dich cơ

cầu kinh tế của các địa phương?

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của luận án này là cơ cấu kinh tế tại các địa phương

xung quanh đô thị lớn ở Việt Nam.

4.2 Pham vi nghiên cứu:

Vé không gian nghiên cứu: Luận án này tiễn hành phân tích tác động của đôthị lớn lên cơ cấu kinh tế của các địa phương lân cận trong điều kiện bao hàm mốiquan hệ tổng thể giữa các địa phương với nhau, do đó giới hạn về không gian

nghiên cứu sẽ bao gồm 2 nhóm địa phương như sau: Nhóm thứ nhất là các địa

phương có chung ranh giới với đô thị lớn (địa phương lân cận) và nhóm thứ hai là các địa phương tách biệt với đô thị lớn bởi một địa phương khác (lý do lựa chọn hai

nhóm này sẽ được giải thích chỉ tiết trong chương I) Việc xem xét hai nhóm địaphương này sẽ đảm bảo được tính chính xác trong phân tích mối quan hệ giữa các

địa phương với nhau cũng như các tác động từ đô thị lớn đối với cơ cấu kinh tế củacác địa phương Cụ thể, luận án được thực hiện với phạm vi không gian cua 33 tỉnh

và thành phố được chia thành hai khu vực: Khu vực Hà Nội và khu vực thành phố

Hồ Chí Minh Trong đó, khu vực Hà Nội bao gồm thành phố Hà Nội và 19 tỉnh vàthành phố xung quanh (Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định, Thái

Bình, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Giang, Lạng Sơn, Bắc

Kạn, Tuyên Quang, Phú Thọ, Thái Nguyên, Sơn La, Yên Bái, Quảng Ninh) khu

vực thành phố Hồ Chí Minh bao gồm thành phố Hồ Chí Minh và 12 tỉnh xung

quanh (Bình Thuận, Lâm Đồng, Bà Rịa-Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Phước, Bình

Dương, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Vĩnh Long)

Về nội dung nghiên cứu: Tác động từ đô thị lớn lên cơ câu kinh tế các địa

phương lân cận có thé xuất phát từ nhiều khía cạnh khác nhau bao gồm: các đặc

điểm về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, lịch sử, kinh tế, văn hóa-xã hội Tuy nhiên,luận án chỉ tập trọng tâm vào tác động từ các đặc điểm kinh tế của đô thị lớn Bêncạnh đó, sự chuyền dich hay thay đổi cơ cấu là một trong những vấn đề cốt lõi nhấttrong nghiên cứu về cơ cấu kinh tế Do đó, nghiên cứu này chỉ giới hạn phạm vi

nghiên cứu tác động của đô thị lớn đến sự chuyên dịch cơ cấu kinh tế

Về thời gian nghiên cứu: Quá trình thay đôi về cơ câu kinh tế là một quátrình đài hạn và thường được xem xét trong giai đoạn 10 năm và để đảm bảo tính

cập nhật của nghiên cứu, việc phân tích có thể kéo dài tới thời điểm gần nhất có dữliệu Ngoài ra, xu hướng chuyên dịch cơ cấu kinh tế và đô thị hóa của các tỉnh thành

ở Việt Nam trong giai đoạn 2010-2020 diễn ra mạnh mẽ Tuy nhiên, trong hai năm

2020 va 2021, đại dich Covid-19 đã diễn ra đem đến các tác động lớn trên nhiều

phương diện Bên cạnh đó, các ảnh hưởng của đại dịch cũng như các chính sách ứng phó được áp dụng cho từng địa phương cũng có sự khác biệt Vì vậy, việc đưa

hai năm này vào phân tích sẽ tao ra các giá tri di biệt và có thể dẫn đến sự sai lệchtrong kết quả nghiên cứu Do đó, trong luận án này, tác giả sẽ phân tích sự thay đổi

cơ cấu kinh tế của các địa phương trong khoảng thời gian 14 năm từ năm 2010 đến

năm 2023 dé đảm bao tính cập nhất nhưng chỉ tiến hành nghiên cứu tác động từ cácđặc điểm kinh tế của đô thị lớn đến sự chuyên dich cơ cấu kinh tế tai các địa

phương lân cận dựa trên dữ liệu trong giai đoạn 10 năm từ 2010 đến năm 2019.

5 Phuong pháp và dữ liệu nghiên cứu

Phương pháp và dữ liệu nghiên cứu sẽ được trình bày một cách cụ thể chỉ tiếttrong chương Phương pháp và dữ liệu nghiên cứu Về cơ bản, phương pháp nghiêncứu trong luận án là phương pháp hỗn hợp theo tuần tự khám phá (Creswell &Creswell, 2017) trong đó bao gồm cả phân tích định tính và phân tích định lượng

được thực hiện theo tuần tự

53.1 Phân tích định tính:

Phân tích định tính được sử dụng trọng luận án bao gồm nghiên cứu trườnghợp và lý thuyết cơ sở (Creswell & Creswell, 2017) Hai cách tiếp cận này sẽ cungcấp một cái nhìn tổng quan, đa chiều về dé tài nghiên cứu, được tông hợp từ cáccông trình nghiên cứu trước đây, đồng thời tạo cơ sở lý thuyết đề luận án có thé xây

dựng và bổ sung các van đề mới phát hiện cần được thảo luận và phân tích

5.2 Phân tích định lượng:

Đề tài này tiến hành xem xét sự thay đổi về co cấu kinh tế của các địaphương dựa trên việc phân tích các chỉ số tự tương quan không gian Moran I vàLISA Bên cạnh đó, các tác động từ những đặc điểm cụ thé của đô thị lớn lên sự

chuyên dich cơ cau kinh tế tại các địa phương lân cận được phân tích thông qua mô

hình hồi quy không gian với dữ liệu bảng kết hợp các kiểm định về sự phù hop

Trong đó, tỷ trọng ngành phi nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế của các địa phương

sẽ là biến đại diện cho sự chuyền dịch cơ cấu kinh tế Thông qua mô hình này, cácyếu tô về không gian được tích hợp vào trong phân tích do đó, có thể cung cấp đượcmột cái nhìn đầy đủ và chỉ tiết về các tác động từ đô thị lớn cũng như loại bỏ đượccác van dé liên quan đến sự tự tương quan không gian (chi tiết của phương pháp sẽ

được mô tả ở chương II).

5.3 Dữ liệu nghiên cứu:

Đối với việc xây dựng cơ sở cho phân tích luận án này sử dụng dữ liệu là các

công trình nghiên cứu khoa học đã xuất bản cả trong và ngoài nước liên quan trực

tiếp đến chủ đề Các nghiên cứu này được trích xuất từ các tạp chí uy tín thuộc danh

mục ISI/Scopus và các tạp chí thuộc cơ sở dữ liệu của các tạp chí Việt Nam

(http://vjol.info.vn) Đối với việc phân tích tác động từ đô thị lớn lên sự phát triển

việc làm phi nông nghiệp của các địa phương lân cận dựa trên mô hình hồi quy đữliệu bảng không gian, luận án sử dụng kết hợp dữ liệu không gian từ cơ sở dữ liệu

của GADM (Database of Global Administrative Areas - Cơ sở dir liệu các khu vực

hành chính toàn cầu), đữ liệu về tỷ trọng ngành phi nông nghiệp ở các địa phương

và các đặc điểm của đô thị lớn được lay từ niêm giám thống kê của các tỉnh vàthành phố trong giai đoạn 14 năm từ 2010 đến 2023

6 Những đóng góp mới của luận án

Các đóng góp mới của luận án sẽ được trình bày một cách chỉ tiết trong phầnkhoảng trống nghiên cứu và có thể khái quát như sau:

6.1 Đóng góp mới về mặt lý thuyết

Đề tài luận án góp phần bồ sung một hướng tiếp cận mới cho các lý thuyết về

chuyền dich cơ cau kinh tế, trong đó các yếu tố quyết định chuyên dịch co cấu của

một địa phương không bị bó hẹp trong phạm vi không gian của địa phương đó mà

được phân tích thông quan mối quan hệ với các đô thị lớn Bên cạnh đó, đối với các

lý thuyết liên quan về mối quan hệ giữa đô thị và nông thôn, luận án góp phan mởrộng vai trò của đô thị từ góc độ chuyên dịch cơ cấu kinh tế thông qua việc cungcấp cơ sở lý luận và xây dựng mô hình phân tích cụ thé cho các tác động từ đô thị

đên các địa phương lân cận, điêu mà chưa được thực hiện trong các tài liệu hiện có.

6.2 Đóng góp mới về mặt phương pháp luận

Khác với các nghiên cứu trước đây, luận án này đã vận dụng phương pháp

phân tích định lượng bằng mô hình không gian dir liệu bảng nhằm khắc phục hanchế của cách tiếp cận chỉ dựa trên phân tích chéo hoặc chuỗi thời gian Phươngpháp này cho phép luận án nắm bắt và phân tích đồng thời cả yếu tố không gian vàyếu tố thời gian trong việc đánh giá các tác động từ đô thị đến nông thôn Đặc biệt,nghiên cứu đã định lượng một cách cụ thể các tác động này dựa trên dữ liệu thực técủa Việt Nam - một quốc gia điển hình trong quá trình chuyền dịch co cấu kinh tế

7 Kết cấu của luận án

Ngoài mở đầu và kết luận, luận án sẽ bao gồm 5 chương Trong đó, chương

1 sẽ trình bay một số khái niệm, thuật ngữ liên quan cũng như thảo luận các lý

thuyết nền tảng về mối quan hệ giữa đô thị và nông thôn bên cạnh việc tổng quancác nghiên cứu thực nghiệm liên quan để xác định các khoảng trống nghiên cứuchưa được khám phá Từ đó, phát triển mô hình nghiên cứu cụ thé dựa trên các giátrị kế thừa từ các lý thuyết cũng như nghiên cứu thực nghiệm Chương 2 sẽ mô tả cụthê về các phương pháp nghiên cứu được thực hiện trong luận án bao gồm các cơ sở

nên tảng về cách thức ước lượng, kiểm định và lựa chọn mô hình phù hợp Bên

cạnh đó, cách thức thu thập, xử lý dữ liệu cũng được mô tả chỉ tiết trong chươngnày Chương 3 sẽ tiến hành phân tích sự thay đổi về cơ cấu kinh tế của các địaphương tại Việt Nam theo hai khía cạnh không gian và thời gian Mối tương quantrong sự thay đổi này giữa các địa phương với nhau cũng sẽ được xem xét và đánhgiá trong chương này Chương 4 sẽ phân tích các đặc điểm cụ thể của các đô thị lớn

và sự thay đổi của chúng theo thời gian Từ đó, tiến hành phân tích những tác động

từ những đặc điểm này đối với quá trình chuyên dịch cơ cấu kinh tế của các địaphương lân cận trong trường hợp xem xét mối quan hệ giữa các địa phương vớinhau Kết quả phân tích trong chương này sẽ là nền tang dé có thé chỉ ra các khám

phá mới cũng như gợi ý các chính sách phù hợp Chương 5 sẽ đề xuất các hàm ý

chính sách cụ thể cho việc thúc dây quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các địaphương dựa trên kết quả nghiên cứu đã đưa ra ở ra ở các chương trước đó

trên thé giới và Việt Nam liên quan đến dé tài dé tìm ra các khoảng trồng chưa

được khám phá từ đó thiết lập các giả thuyết liên quan mục tiêu nghiên cứu và xâydựng mô hình nghiên cứu dựa trên các lý thuyết nên tảng

1.1 Cơ sở lý thuyết

1.1.1 Một số định nghĩa

1.1.1.1, D6 thị (Urban)

Trong nghiên cứu phan tích về không gian địa lý, đô thi là một trong những

khái niệm trọng tâm được các học giả, nhà hoạch định chính sách, chính quyềnquốc gia và các tô chức quốc tế sử dụng phố biến Mặc dù đã được đề cập đến rấtnhiều trong các tài liệu nhưng việc định nghĩa thống nhất khái niệm này ở cấp độquốc tế cho đến nay vẫn đang là một thử thách (Dijkstra & Poelman, 2014) Một

trăm hai mươi mốt trong số 233 quốc gia hoặc khu vực được xem xét sử dụng tiêu

chí hành chính dé xác định đô thị Trong số này, 59 quốc gia sử dụng tiêu chí hànhchính làm tiêu chí duy nhất Có 108 trường hợp sử dụng quy mô dân số hoặc mật độ

dân số để mô tả các khu vực đô thị và trong số đó, có 37 trường hợp dùng các đặc

điểm nhân khẩu học này làm tiêu chí duy nhất Đặc điểm kinh tế là một trong những

tiêu chí được sử dụng dé xác định các khu vực đô thị ở 38 quốc gia và khu vực Các

tiêu chí liên quan đến đặc điểm chức năng của đô thị, chăng hạn như sự tồn tại củađường phố lát đá, hệ thống cung cấp nước, hệ thống thoát nước hoặc điện chiếusáng, là một trong các tiêu chí xác định đô thị ở 69 quốc gia, nhưng trong số đó chỉ

có tám trường hợp xem đây là tiêu chí phân loại duy nhất (UN DESA, 2018) Sự đadạng trong tiêu chí xác định không phải là điều khó khăn duy nhất trong việc đưa ramột định nghĩa chung về đô thị bởi vì trong từng tiêu chí cụ thể còn có sự chênhlệch về gia tri giữa các quốc gia và khu vực Vi dụ, Ireland coi khu vực đô thị là khu

định cu của con người với hơn 1500 cư dân, trong khi ngưỡng này là 2000 cư dân ở

Israel và 5000 cư dân ở Ghana (ILO, 2018) Ở Việt Nam, theo Nghị quyết số

1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội ngày 25 tháng 5 năm

2016 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, các đô thị

được coi là các thành phố trực thuộc Trung Ương và được xác định là đơn vị hànhchính đô thị dựa trên các tiêu chí sau: Quy mô dân số từ 1.500.000 người trở lên,

diện tích tự nhiên từ 1.500 km2 trở lên, đơn vi hành chính trực thuộc, thu nhập bình

quân đầu người/năm ít nhất bằng 1.75 lần so với cả nước, mức tăng trưởng kinh tế

trung bình 3 năm gần nhất phải không thấp hơn bình quân của cả nước, tỷ lệ hộ nghèo trung bình 3 năm gần nhất phải đạt bình quân của cả nước, tỷ trọng công

nghiệp, xây dựng và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế phải ít nhất 90% Do đó, khi xét

phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh, Việt Nam có 5 thành phố trực thuộc Trung

Ương, tương đương với 5 đơn vị hành chính đô thị và các tỉnh còn lại được coi là

đơn vị hành chính nông thôn mặc dù các tỉnh này có thể bao gồm nhiều thành phố

trực thuộc Trên thực tế các tổ chức quốc tế như UN DESA (2018), World Bank

(2009), FAO (2017), OECD (2013), ILO (2018) đều có những cách phân loại khônggiống nhau do các tổ chức này quan tâm đến các van dé, khía cạnh riêng vì thế tiêu

chí mà họ đưa ra để so sánh cũng khác biệt.

Trong khi đó, các nhà nghiên cứu cũng có cách tiếp cận khác nhau trong việcđịnh nghĩa đô thị Gebre & Gebremedhin (2019) cho răng đặc trưng giúp phân biệt

đô thị với khu vực khác chính là sự đông đúc về mặt mật độ dân cư cũng và sự đầy

đủ các dịch vụ xã hội Theo đó, đô thị là nơi có nhiều người sống trên một diện tíchnhỏ với khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội tốt hơn Howard (2013) thì cho chorằng đô thị có lợi thế hơn khu vực khác về cơ hội xã hội, cơ hội việc làm với mức

lương cao hơn, và nhiều địa điểm vui chơi hơn Tuy nhiên, họ gặp bất lợi về giá

thuê và các chi phí cao hơn, không khí 6 nhiễm, nhiều khu 6 chuột hơn, thiên nhiên

bị cô lập Có thể thấy rằng, mặc dù không đi đến thống nhất chung mang tính chấtđịnh lượng cụ thể về việc định nghĩa khái niệm đô thị cho tất cả các quốc gia trênthế giới nhưng có hai đặc điểm chung cơ bản dé xác định đô thị đó là quy mô dân số

và mức độ phát triển kinh tế nói chung, và dựa trên các quy định cụ thể của từngquốc gia, các khu vực đô thị sẽ được xác định Về bản chất, mỗi khi đề cập đến một

trong hai khái niệm “đô thị” hoặc “nông thôn” thì cũng sẽ đề cập đến khái niệm còn

lại như một sự đối lập Do đó, hai khái niệm này tuy tương phản nhưng tồn tại song song và hỗ trợ lẫn nhau Có thé hiểu một cách đơn giản, khi xem xét một khu vực

địa lý bao gồm nhiều địa phương với mức độ phát triển khác nhau, thì các địaphương có dân số và kinh tế phát triển hơn sẽ được coi là đô thị Ngược lại, nhữngđịa phương có quy mô dân số và trình độ phát triển kinh tế thấp hơn sẽ được coi là

khu vực nông thôn.

1.1.1.2 Đô thị lớn (Metropolis)

Đô thị lớn là một thuật ngữ phd biến được sử dụng rộng rãi dé mô tả về quy

mô của một khu vực đô thị Đôi khi nó được biết đến với nhiều tên gọi khác nhau

như “metropolis” hay “large urban” hoặc thậm chí là “megacity” Tương tự như đối với khái niệm đô thị, việc định nghĩa thế nào là “đô thị lớn” vẫn chưa có sự thống

nhất chung và tùy thuộc vao các tiêu chí pháp lý, hành chính, chính trị, kinh tế hoặc

văn hóa ở các quốc gia và khu vực tương ứng (UN-Habitat, 2020) Trong khi đó,theo Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội ngày 25tháng 5 năm 2016 về phân loại đô thị và Luật t6 chức chính quyền địa phương số77/2015/QH13, trong số các đơn vị hành chính đô thị, chỉ có 2 thành phố được xếploại đặc biệt là Thành phó Hồ Chí Minh và Hà Nội Hai đô thị này có quy mô dan

số và kinh tế có sự vượt trội cũng như những đặc điểm đặc biệt so với các đô thị cònlại Cụ thé, vị trí, chức năng, vai trò của các đô thị này có thé là Thủ đô hoặc trungtâm tổng hợp cấp quốc gia, quéc tế về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo,

du lịch, y tế, khoa học và công nghệ, đầu mỗi giao thông, giao lưu trong nước vàquốc tế, có vai trò thúc đây sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước Quy mô dân

số toàn đô thị đạt từ 5.000.000 người trở lên; khu vực nội thành đạt từ 3.000.000

người trở lên Mật độ dân số toàn đô thị đạt từ 3.000 người/km2 trở lên; khu vực nộithành tính trên diện tích đất xây dựng đô thi đạt từ 12.000 người/km2 trở lên Tỷ lệ

lao động phi nông nghiệp toàn đô thị đạt từ 70% trở lên; khu vực nội thành đạt từ

90% trở lên Trong khi đó, các quốc gia khác lại có những tiêu chí khác nhau cho sựphân loại này Do đó, việc xác định một đô thị lớn chỉ mang tính chất tương đối

giữa các quốc gia và khu vực trên thế giới Tuy nhiên, về bản chất đô thị lớn có thé

được xem là đô thị có quy mô vượt trội so với mặt bằng chung của các đô thị trongcùng khu vực được xét (McMillen & Smith, 2003) Mặc dù luận án nay không đồngnhất khái niệm đô thị lớn với đô thị đặc biệt, nhưng với mục tiêu là phân tích nhữngtác động của đô thị lớn lên cơ cấu kinh tế của các địa phương ở Việt Nam, luận áncoi hai đô thị lớn nhất của Việt Nam là Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội như

những đô thị lớn.

1.1.13 Địa phương lân cận

Luận án này tiến hành phân tích tác động của đô thị lớn lên cơ cau kinh tế

của các địa phương lân cận trong trường hợp xem xét đến mối quan hệ tổng thé giữa

các địa phương với nhau Do đó, không gian nghiên cứu trước tiên phải bao gồm đôthị lớn và các địa phương lân cận Tuy nhiên, việc xác định thế nào là địa phương

lân cận lại là một vấn đề phức tạp khi không có sự thống nhất trong các nghiên cứu

(Li & cộng sự, 2007) Tùy thuộc vào mục tiêu nghiên cứu mà cách xác định này có

sự khác biệt và thông thường có ba cách phô biến dé làm điều này (Meng & cộng

sự, 2005; Kang & cộng sự, 2020) Thứ nhất là dựa vào việc tiếp giáp giữa các địaphương Thứ 2 là dựa vào khoảng cách và cuối cùng là dựa vào thứ bậc quy mô

Trong đó, cách xác định theo khoảng cách sẽ phụ thuộc rất lớn vào giá trị ngưỡng

cho trước và với mỗi giá trị ngưỡng cho trước các kết quả phân tích sẽ có sự chênhlệch (Tran & cộng sự, 2019) Đối với cách xác định dựa trên thứ bậc quy mô, việcphân tích mối quan hệ giữa các địa phương sẽ trở nên không phù hợp nếu khoảng

cách giữa các địa phương trong phân tích này đóng vai trò quan trọng Trong khi

đó, cách xác định địa phương lân cận theo ranh giới tiếp giáp vừa có thể phản ánhđược khoảng cách giữa các địa phương, vừa đồng thời loại bỏ được tính khôngđồng nhất trong việc lựa chọn ngưỡng Theo cách xác định này, rõ ràng các địaphương không tiếp giáp sẽ năm ở khoảng cách xa hơn những địa phương có tiếpgiáp Ngoài ra, Theo Getis & Aldstadt (2004) cách xác định dựa trên việc tiếp giápgiữa các địa phương được coi là đơn giản và phô biến nhất Do đó, trong nghiên cứu

này, các địa phương có chung ranh giới với đô thị sẽ được coi là các địa phương lân

cận Tuy nhiên, để có thé so sánh tác động từ đô thị lớn lên các địa phương lân cậnvới các địa phương khác, nghiên cứu này bổ sung thêm một nhóm các địa phương

trong không gian nghiên cứu đó là các địa phương không tiếp giáp với đô thị mà

cách đô thị bởi một địa phương khác.

Để thuận tiện cho việc gọi tên các địa phương trong không gian phân tích,nghiên cứu này cũng phát triển một thuật ngữ riêng là “khu vực” Trong phạm vicủa luận án, thuật ngữ “khu vực” sẽ được sử dụng để đề cập đến một nhóm các địaphương bao gồm các địa phương tiếp giáp với đô thị lớn (địa phương lân cận) và

các địa phương cách đô thị lớn bởi một địa phương khác Do đó, với phạm vi không

gian nghiên cứu đã đề cập ở phần mở đầu, trong luận án sẽ có hai khu vực là Khu

vực Hà Nội và khu vực thành phố Hồ Chí Minh Trong đó, khu vực Hà Nội gồm có

thành phố Hà Nội và 19 tỉnh và thành phố xung quanh bao gồm: Vĩnh Phúc, Hòa

Bình, Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Phòng,

Hải Dương, Bắc Giang, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Phú Thọ, Thái Nguyên,Sơn La, Yên Bái, Quảng Ninh Và khu vực thành phố Hồ Chí Minh gồm có thànhphó Hồ Chí Minh và 12 tỉnh xung quanh bao gồm: Bình Thuận, Lâm Đồng, Bà Rịa-Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Phước, Bình Dương, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang,Bến Tre, Đồng Tháp, Vinh Long

1.1.1.4 Cơ cấu kinh tế (Economic structure)

Thuật ngữ cơ cấu kinh tế đã xuất hiện từ rất sớm trong nghiên cứu về kinh tếhọc phát triển và đôi khi còn được đề cập dưới một thuật ngữ khác là cau trúc ngành(industrial structures) Tuy nhiên, thuật ngữ này ít khi được phân tích chỉ tiết mà chỉđược ngầm hiểu thông qua một thuật ngữ khác là chuyền dịch cơ cau kinh tế Trong

sỐ Ít các nghiên cứu đề cập trực tiếp đến cơ cấu kinh tế, Jackson & cộng sự (1990)

đã định nghĩa cơ cấu kinh tế là thành phần của các bộ phận khác nhau trong tổng thể

vĩ mô, sự thay đổi tương đối về quy mô của chúng theo thời gian và mối quan hệ

của chúng với dòng thu nhập tuần hoàn Cũng theo Jackson & cộng sự (1990), cơ

cấu kinh tế được thể hiện duy nhất trong ma trận đầu vào-đầu ra của các giao dịch

liên ngành Mặc dù những thay đổi trong biểu diễn ma trận này phan ánh nhữngthay đổi nhất định trong cơ cấu kinh tế, nhưng không có sự đồng thuận về cách đolường và giải quyết những thay đổi này Dựa vào định nghĩa trên, Thakur (2011) đã

giải thích rõ hơn vê các bộ phận của tông thé vĩ mô, trong đó cơ câu kinh tê được

định nghĩa là thành phần và mô hình của các bộ phận khác nhau của nền kinh tếnhư: sản xuất, việc làm, tiêu dùng, thương mai và tổng sản phẩm vùng Còn theo

Constantine (2017), về cơ bản các hoạt động kinh tế phản ánh khả năng sản xuất

của nền kinh tế và cơ cấu kinh tế của một quốc gia chi đơn giản là sự thé hiện tổnghợp các khả năng công nghệ của nó Trong khi đó, cơ cấu kinh tế trong định nghĩacủa Atikian (2013) là thuật ngữ dùng đề mô tả thành phần của hoạt động kinh tế củamột quốc gia, sản xuất cung cấp vật chất cho con người Các ngành công nghiệp

thường được phân loại thành ba loại cơ bản theo giai đoạn của chúng trong quy

trình sản xuất hoặc loại giá trị được thêm vảo tài nguyên thiên nhiên Trong đó, các

ngành sơ cấp được gọi là khai thác, vì chúng làm tăng giá trị băng cách loại bỏ

nguyên liệu thô khỏi môi trường tự nhiên Các ngành công nghiệp thứ cấp liên quan

đến việc chuyền đổi nguyên liệu thô thành các sản phẩm có thé sử dụng được Các

ngành thứ ba bao gồm những dịch vụ phi vật chất nói chung cung cấp hỗ trợ trung

gian cho các công ty và dịch vụ trực tiếp cho người tiêu dùng

1.1.1.5 Chuyển dich cơ cấu kinh tế (Structural transformation)

Như đã đề cập ở trên, chuyên dịch cơ cấu kinh tế (structural transformation)

hay thay đổi cơ cau (structural change) là thuật ngữ tồn tại song song với thuật ngữ

“cơ cau kinh tế”, tuy nhiên thuật ngữ này được sử dụng phổ biến hơn vì hầu hết các

nghiên cứu liên quan đến cơ cấu kinh tế đều chủ yếu tập trung phân tích sự thay đổi

Theo Kuznets (1973), chuyển dich cơ cấu kinh tế là một trong sáu đặc điểm chínhcủa tăng trưởng kinh tế hiện đại Một khía cạnh đặc trưng của chuyền dịch cơ caukinh tế là sự chuyền dich lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp và từ công

nghiệp sang dịch vụ Trong khi đó, Sen (2019) lại cho rằng chuyền dich cơ cau kinh

tế còn bao gồm cả quá trình chuyên dịch từ ngành nông nghiệp trực tiếp sang ngành

dịch vu Ngai & Pissarides (2007) định nghĩa thay đổi cơ cấu là trạng thái trong đó

ít nhất một số tỷ lệ lao động thay đổi theo thời gian Duarte và & Restuccia (2010)thì định nghĩa chuyển dich cơ cấu là sự phân bồ lại lao động giữa các ngành theothời gian và năng suất tổng hợp giữa các quốc gia Đồng quan điểm trên, Herrendorf

& cộng sự (2014) định nghĩa chuyển dich cơ cấu là sự phân bé lại hoạt động kinh tế

trên các lĩnh vực nông nghiệp, sản xuât và dịch vụ Một cách tông quát hơn, các

nghiên cứu bao gồm theo Dabla-Norris & cộng sự (2013), McMillan & cộng sự

(2014), Diao & cộng sự (2019) cho rằng chuyền dịch cơ cấu là sự phân bồ lại các

hoạt động kinh tế từ năng suất thấp sang các hoạt động và ngành có năng suất cao.Theo Barrett & cộng sự (2017), chuyên đổi cơ câu mô ta quá trình mà các xã hội cóthu nhập thấp, trong đó nông nghiệp hấp thụ hầu hết lao động và tạo ra hầu hết sảnlượng kinh tế, trở thành các xã hội có thu nhập cao với đặc điểm là khu vực nông

nghiệp tương đối nhỏ hơn nhưng năng suất hơn Từ đây có thể thấy rằng, mặc dù

các nhà nghiên cứu có cách trình bay khác nhau nhưng bản chat của các định nghĩa

mà họ đưa ra đều mang hàm ý chung và có thé hiểu chuyển dich cơ cấu kinh tế là

quá trình phân bồ hoạt động kinh tế giữa các ngành khác nhau Và di nhiên, tùy theocách phân loại của mỗi quốc gia các hoạt động kinh tế có thê được phân loại thànhnhiều ngành khác nhau Ở đây, với mục tiêu là phân tích vai trò của các đô thị lớn

trong chuyền dich cơ cấu kinh tế của các địa phương lân cận, nghiên cứu này chỉ

quan tâm đến sự thay đổi trong hoạt động kinh tế nói chung mà sẽ không đi vàophân tích từng ngành cụ thể Do đó, trong phạm vi của nghiên cứu này, chuyên dịch

cơ cấu kinh tế được coi là quá trình phân bổ hoạt động kinh tế từ lĩnh vực nông

nghiệp sang lĩnh vực phi nông nghiệp.

1.1.2 Lý thuyết về mối quan hệ giữa đô thị và cơ cấu kinh tế các địa phương

1.1.2.1 Lý thuyết vị trí (Location theory)

Lý thuyết vị trí từ lâu đã trở thành một thành phần trung tâm của địa lý kinh

tế, bao gồm các giải thích và dự đoán liên quan đến sự thay đôi của các hoạt độngkinh tế cũng như sự tương tác của con người, hàng hóa và dịch vụ trong các khuvực địa lý Về bản chất, lý thuyết này được xây dựng dựa trên nhiều quan điểm cómối liên hệ với nhau bao gồm: Quan điểm về “sử dụng đất” của Johann Heinrich

von Thũnen (1783—1850), “vị tri công nghiệp” của Alfred Weber (1868—1958), “địa

điểm trung tâm” cua Walter Christaller (1893-1969) và August Lösch (1906—1945)

Các quan sát về việc sử dụng đất của Johann Heinrich von Thiinen (1842) lànền tảng cho lý thuyết sử đụng đất Mối quan tâm đặc biệt ở đây là việc sử dụng đấtnông nghiệp đã thay đổi một cách có hệ thống so với thị trường trung tâm của khuvực Giải thích cho việc tổ chức không gian có hệ thống này là tính kinh tế dựa trên

tiềm năng doanh thu Với việc cân nhắc về giá đất, chi phí lao động và đầu vào sovới khoảng cách liên quan để vận chuyên sản phẩm thu hoạch (hoặc sản xuất) đếnnơi tiêu thụ, thì một số mục đích sử dụng đất hay một số hoạt động kinh tế sẽ khôngkhả thi khi ở quá gần thị trường trung tâm Việc một hàng hóa được sản xuất ở gầnvới thi trường trung tâm phụ thuộc vào việc doanh thu có thể thu được từ việc cungcấp sản pham đó có ít hơn các chi phí liên quan (đất dai, lao động, vận chuyền, v.v.)

dé sản xuất và vận chuyên hàng hóa hay không Mô hình tổ chức sử dụng đất doThũnen quan sát được biểu diễn bằng các vòng tròn đồng tâm Trong đó, giá đất haygiá thuê đất ở gần trung tâm thành phố cao hơn Khi tính đến chi phí sản xuất / vậnhành (bao gồm cả nhân công), chi phí vận chuyền và tiền thuê đất, người ta sẽ phảicân nhắc bán sản phẩm sao cho hòa vốn hoặc tạo ra lợi nhuận Các sản phẩm khác

nhau có các đường cong địa tô khác nhau, do đó đóng vai trò là nguyên tắc tô chứccho các mục đích sử dụng đất khác nhau (cạnh tranh) Lý thuyết này phân biệt việc

sử dụng đất thành bốn loại chính dựa trên nhu cầu của người tiêu ding, và khoảngcách - chăn nuôi bò sữa và làm vườn thực phẩm cơ bản được đặt gần chợ nhất(trung tâm thành phó) vì sản phẩm của họ nhanh hỏng: rừng là nguồn cung cấp gỗ

cho xây dựng và sưởi 4m là một lớp khác; canh tác quảng canh sản xuất các sản

phẩm “phát triển lâu đài và kéo dài” (ví dụ như lúa mì) là hình thức sử dụng đất thứ

ba nói chung ; và diện tích chủ yếu được sử dụng cho chăn nuôi và chăn thả gia súc

là diện tích cuối cùng (Hình 1.1)

-"SỐ Chăn nuôi (trang trại và rad

— chan thả gia sic)

_ -Hình 1.1: Hệ thống sử dung dat

Nguồn: von Thiinen (1842)Các quan sát cua Thiinen rõ rang dựa trên một sỐ giả định đơn giản hóa Một là

trạng thái cô lập được giả định, nơi có một thị trường không có các tương tác bên

ngoài Một giả thiết khác là có đặc điểm đất đai thuần nhất, nơi đất đai xung quanhthị trường hoàn toàn băng phăng, có độ phì nhiêu đồng đều và không có hạ tầnggiao thông hay nói đúng hơn là có thể vận chuyên từ mọi nơi đến mọi nơi theo bất

kỳ hướng nào Đối với hành vi của con người, giả định được đưa ra là người ta quan

tâm đến việc tối đa hóa lợi nhuận Ý nghĩa nghiên cứu của Thũnen là đem lại một

số căn cứ cơ sở đối với việc tổ chức không gian các hoạt động kinh tế Mặc dùngười ta có thé đặt van đề với các giả định đơn giản hóa đã được đưa ra tuy nhiên

các nguyên tắc được đưa ra vẫn còn ý nghĩa Nhiều nghiên cứu hiện tại vẫn tiếp tục

về việc sử dụng đất, xem xét các đặc điểm tổ chức, mở rộng những hiểu biết và mối

quan hệ kinh tế, đồng thời khám phá các phương pháp tiếp cận chính thức dé mô

hình hóa sự thay đổi sử dụng đất Nói chung, mô hình giả định các chức năng sửdụng đất dựa trên lý thuyết này đã được coi là lý tưởng vào thế kỷ 19; do đó, môhình này không thê áp dụng trong thực tế ngày nay Tuy nhiên, sau hơn một thế kỷ,Alonso (1964) đã phát triển một mô hình giá thầu áp dụng cho các khu vực thànhthị (Hình 1.2) Đây là một mô hình phù hợp hơn cho các thành phố vào thời điểm

đó và cũng có một số hạn chế áp dụng cho các hệ thông đô thị cụ thé ngày nay Nóphân chia các khu vực thành phố thành bốn loại chính dựa trên khả năng tiếpcận/giá thuê - bán lẻ (mua sắm), thương mại/công nghiệp (sản xuất / văn phòng),

căn hộ (dân cư mật độ cao), nhà đơn lẻ (dân cư mật độ thấp) Rõ ràng, tuy cách

phân bố về mặt không gian của các hoạt động kinh tế có sự khác biệt nhưng Alonso

có quan điểm tương tự với Thiinen khi cho rằng việc phân vùng này cũng dựa trênkhoảng cách từ trung tâm thành phó

Nông nghiệp thâm canh (Chăn SS 2/2/2227 " š

mem ` 2z Khu Vực ban lẻ (mua sam’

nuôi bò sữa và làm vườn) IA h q )122////////////2 +H

2///////////2/2 et

SO kx as ~ "

Rừng (lấy gỗ xây dựng và SS Khu vực thương mại/công i TH He h=> Ả X (6 66600166(((Gl ts z ẩ = ^

sưởi ấm) ⁄///////////2///2 nghiệp (Sản xuât, văn phòng) co L

22///////////2///⁄2 72///////2////0///2

- tee x ⁄2////2/7//2/7//2/7 H 22////2/2////2///2/2 - a tn 4a HH

Nông nghiệp quảng canh (đông )42299//////7200///00 Căn hộ (Khu vực mit độ din cưfs) 3 71 CO 2200000000000(0(0(00000/0 ợ = = x

ruộng và ngũ cốc) SSSA đông)

4/6/2///0////2///7//7/7//2/7/7

%⁄2/22///0//////0/////7////7/7//2/7 12/2/////0///7////////7////2/7////7

/2////2//70/0/7//2//////7/7//7/7

" ta ge ⁄⁄2/7//2/7////7/7//2///7///7/7 - - —e

Chăn nuôi (trang trai va chan [#⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄2 Nhà đơn lẻ (Khu vực mật độ

thả gia súc) 1622/7220 XðX R 4 gia suc 2/2 dân cư thâp)

Hình 1.2: Mô hình vị trí của Von Thũnen (Hình A) va Alonso (Hình B).

Nguồn: Pászto (2020)Công trình của Alfred Weber (1909) được coi là nền tảng của lý thuyết vị tríhiện đại cũng như giải quyết vấn đề cơ bản về vị trí trung tuyến Một trong những

giả định cốt lõi của nó là các ngành công nghiệp sẽ chọn một địa điểm dé giảmthiểu tổng chi phí của họ Mối quan tâm đặc biệt của Weber là khu vực một ngànhcông nghiệp sẽ tập trung với việc cân nhắc về chi phí vận chuyên nguyên liệu (cũngnhư sản phẩm), chi phí lao động và nền kinh tế tích tụ Một khía cạnh quan trọngtrong công việc của Weber là chính thức hóa cách xác định vị trí tối ưu khi chi phívận chuyên được giảm thiêu Weber đã đơn giản hóa vấn đề như sau: đưa ra hai địađiểm lấy nguyên liệu thô (đầu vào - S) và một địa điểm (thị trường - M) nơi thànhphẩm sẽ được tiêu thụ, từ đó tìm địa điểm tối ưu dé xác định vị tri của ngành (hoặcnhà máy - P) Đối với mỗi địa điểm nhất định, chúng ta biết số lượng nguyên vậtliệu cần vận chuyên va chi phí vận chuyên là một hàm của khoảng cách phải dichuyển Vị trí tối ưu là điểm giảm thiểu tổng chi phí này Điểm như vậy thể hiện

trạng thái cân bằng không gian và là vị trí hiệu quả nhất của một ngành liên quan

đến chi phí vận tải Để giải quyết một van đề như vậy, có thé coi mỗi vị trí đã biết

(bao gồm nơi cung cấp các yếu tố đầu vào và thị trường) là đại diện cho một vectơ

lực Vị trí đã biết sẽ tác động đến vị trí tối ưu một lực tương ứng với một lượngnguyên vật liệu được vận chuyền trên một khoảng cách nào đó Với ba vị trí mà mỗi

vị trí tác dụng một lực như vậy, điểm mà các lực bằng nhau biểu thị vị trí tối ưu.Nghĩa là, trạng thái cân bằng đạt được sao cho không có vectơ lực nào lớn hơn các

vectơ khác VỊ trí này, tạo ra trạng thái cân bằng, la vi trí mà tổng chi phí vận tải

được giảm thiểu, do đó làm cho nó trở thành vi trí tối ưu (Hình 1.3)

Như đã đề cập trước đây, chỉ phí lao động và nền kinh tế tích tụ cũng được Weber

quan tâm và được coi là những khía cạnh quan trọng của sản xuất công nghiệp Cả

hai van đề đều được quan sát là các yếu tố có thé ảnh hưởng đến vi trí tối ưu của

một ngành, nhưng ít có ý nghĩa hơn yếu tố chi phí vận tải Tat nhiên nếu chi phí laođộng tương đối đồng đều thì sẽ không có ảnh hưởng gì Nếu chúng không đồng nhấtthì phải giải quyết sự cân băng giữa chi phí vận chuyên va chi phí lao động Điềunày xảy ra nhiều với nền kinh tế tích tụ, nơi có thé giảm một số chi phí bằng cách

đặt gần các ngành tương tự hoặc có liên quan Tuy nhiên, đây cũng là một tình

huống phải đánh đổi bằng chi phí vận chuyền và nhân công Nghiên cứu của Weberliên quan đến nhiều giả định, rõ ràng hoặc ngầm hiểu Rõ ràng nhất là địa điểmnguyên liệu thô được đưa ra (biết trước) và vị trí và quy mô thị trường được cungcấp (biết trước) Hiểu một cách mở rộng về lý thuyết vị trí công nghiệp của AlfredWeber có thể thấy rằng, các đô thị, khu vực gần đô thị với những đặc điểm cụ thể lànhững vi trí phù hợp cho việc tập trung, phát triển các ngành công nghiệp Các khuvực này là những nơi có dân số đông vì thế là những thị trường tiềm năng cho đầu

ra sản phâm cũng như cung câp nguôn lao động dôi dào Bên cạnh đó, nên kinh tê

tích tụ cũng chủ yếu diễn ra ở các khu vực này Do đó, nếu như áp dụng cách xácđịnh vị trí theo lý thuyết của Weber thì đây là những địa điểm tối ưu cho việc pháttriển các hoạt động công nghiệp cũng như thúc day sự chuyển đổi các hoạt độngkinh tế nông nghiệp sang các hoạt động công nghiệp Mặc du trong nghiên cứu củamình Alfred Weber không đi sâu vào mô tả cụ thể chỉ tiết từng địa điểm theo khônggian địa lý tuy nhiên nghiên cứu của Weber đã đặt những nền móng ban đầu trong

lý thuyết về vị trí hiện đại nói chung và vị trí của ngành công nghiệp nói riêng

Lý thuyết địa điểm trung tâm liên quan đến việc xác định những điểm nút déphân phối hàng hóa và dịch vụ đến các khu vực thị trường xung quanh Tuyên bố rõràng đầu tiên về lý thuyết địa điểm trung tâm do nhà địa lý người Đức WalterChristaller (1933) đưa ra và được nhà kinh tế học người Đức August Lösch (1940)

tinh chỉnh Mặc dù có những khác biệt quan trọng giữa các mô hình của Christaller

và Lösch, nhưng chúng có một số điểm chung về mặt lý luận và các giả định cơbản Lý thuyết địa điểm trung tâm dựa trên một loạt các giả định đơn giản hóa Nógid định rằng các hoạt động kinh tế đang diễn ra trên một bề mặt đắng hướng - mộtvùng lý tưởng hoàn toàn bang phang và đồng nhất về mọi mặt Điều này ngụ ý rằng

không có rào cản đối với việc di chuyên và chi phí vận chuyền trên một đơn vi

khoảng cách là như nhau ở tat cả các hướng Lý thuyết cũng giả định rang dân số vàthu nhập được phân bồ đồng đều trong khu vực Cả người tiêu dùng và nhà sản xuấtđều có kiến thức hoàn hảo và hành động hoàn toàn hợp lý dựa trên các kiến thứcnày Với những giả định đơn giản hóa này, lý thuyết địa điểm trung tâm đưa ra haitham số kinh tế kiểm soát các vị trí tiềm năng của các địa điểm trung tâm riêng lẻ đólà: ngưỡng (mức nhu cầu tối thiểu cần thiết để hỗ trợ hoạt động kinh doanh) vàphạm vi hang hóa (khoảng cách tối da mà người tiêu dùng sẵn sàng di chuyên démua hàng hóa hoặc dịch vụ) Lý thuyết giải quyết sự ảnh hưởng lẫn nhau trongkhông gian giữa ngưỡng và phạm vi Sử dụng hai tham số này, mô hình địa điểmtrung tâm thê hiện cách cảnh quan kinh tế phát triển theo hướng cân bằng về khônggian, trong đó hệ thống địa điểm trung tâm đơn chức năng bao gồm các khu vực thịtrường hình lục giác đều nhau, vừa đủ lớn để chứa nhu cầu ngưỡng và vừa đượcphục vụ bởi các địa điểm trung tâm ở khoảng cách bằng nhau (Hình 1.4) Khu vực

này đồng thời phản ánh một khu vực thương mại tiềm năng của các doanh nghiệp

dựa trên phạm vi Đề doanh nghiệp ton tại, doanh nghiệp phải có đủ nhu cầu về sản

phẩm của mình trong khu vực này Nếu không, doanh nghiệp sẽ ngừng tồn tại Từgóc độ không gian, cần đạt được ngưỡng trước khi đạt được phạm vi, nếu muốn

hoạt động kinh doanh.

trung vào hàng hóa và dịch vụ được sử dụng thường xuyên hơn Rõ ràng là các đô

thị lớn hơn cũng cung cấp hàng hóa và dịch vụ thông thường như vậy nhưng khônghiệu quả về mặt kinh tế đối với người tiêu dùng khi đi xa dé mua chúng (từ khu

định cư cấp thấp hơn của họ) Ngược lại, các ví dụ điển hình về các dịch vụ và hànghóa cấp cao hơn đáng dé di chuyền một khoảng cách xa như giáo dục đại học, dịch

VỤ ÿ tế, dịch vụ bảo hiểm hoặc các địa điểm thẻ thao lớn

` ae ad

fe | Trung tâm có thứ hang cao (Đô thị) — }—s¬e“

Oo Trung tâm có thứ hang thấp hơn (Thành phổ)

@ = Trung tim có thứ hạng thấp nhật (Thị trần)

Hình 1.5: Các cấp độ phân cấp khác nhau của các địa điểm trung tâm

Nguồn: Christaller (1933)

Dù cho lý thuyết địa điểm trung tâm đã bỏ qua trường hợp các khu vực địa lý có sự

phát trién không cân bằng nhưng những khám phá từ lý thuyết này đã dự báo được

sự hình thành theo không gian của các hoạt động sản xuất và kinh doanh Dựa trênmức nhu cầu đối với hàng hóa và dịch vụ cũng như khoảng cách địa lý để cung cấpcác sản phẩm này, các khu vực gần đô thị sẽ là những vi trí tối ưu khi các địa điểmtrung tâm phát triển và trở nên quá tải Lúc này các khu vực địa lý không còn làđăng hướng mà đã hình thành sự phân cấp Các đô thị, địa điểm trung tâm mới hìnhthành sẽ giúp các doanh nghiệp ở các địa phương lân cận có được nhu cầu về hànghóa dịch vụ đủ lớn, thậm chí lớn hơn tổng của các khu vực ở xa Đồng thời khoảngcách từ các địa phương lân cận này đến đô thị cũng sẽ gần hơn giúp khách hàngcũng dé dàng tiếp cận hơn Về bản chất, lý thuyết này cũng nhắn mạnh vai trò củaquy mô thị trường cũng như khoảng cách địa lý đến thị trường trong việc lựa chọnđịa điểm tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp hay mở rộng ra

là các hoạt động phi nông nghiệp Có thê nhận thấy rằng, các đô thị lớn là những địa

điêm có thê théa mãn các điêu kiện vê nhu câu đôi với hàng hóa dich vụ Do đó, các

địa điểm lân cận của đô thị lớn có cơ hội và được thúc đây dé chuyén dich hoat

động kinh tế nông nghiệp sang hoạt động phi nông nghiệp.

Nhìn chung, mặc dù lý thuyết vị trí được phát triển dựa trên nhiều quan điểmvới các cách tiếp cận khác nhau nhưng mục tiêu chung của các quan điểm này làgiải thích sự phân bố hoạt động kinh tế theo không gian địa lý Trong đó, các hoạtđộng phi nông nghiệp tạo ra giá trị cao thường có xu hướng phân bố xung quanhcác khu vực đô thị Những quan điểm của lý thuyết vị trí được coi là đã đặt nềnmóng ban đầu cho việc lý giải sự phân bố và thay đổi về mặt không gian của các

hoạt động kinh tế Những quan điềm này cũng có thé mở rộng ra đối với trường hợp

cơ cấu kinh tế của các địa phương mà sẽ được phân tích ở các phần sau của luận án

này.

1.1.2.2 Lí thuyết nhị nguyên (Arthur Lewis' Dualism)

Lý thuyết này do Lewis (1954) đưa ra để giải thích mối quan hệ giữa ngành

nông nghiệp và công nghiệp trong quá trình tăng trưởng Theo lý thuyết này, ôngphân chia nền kinh tế thành hai khu vực và sự di chuyền lao động giữa hai khu vựcnày, đồng thời nguồn cung lao động là không giới hạn Trong đó, khu vực nông

thôn truyền thống, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp và có đặc trưng là rất trì trệ,

năng suất lao động biên xem như bằng không hoặc thậm chí là âm và xuất hiện lao

động dư thừa Ngược lại, khu vực đô thị công nghiệp hiện đại có đặc trưng năng

suất lao động cao, có khả năng thu hút lao động từ ngành nông nghiệp và có khảnăng tự tích lũy Bởi vì lao động dư thừa nên việc chuyển một phần lao động thặng

dư từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp không gây ảnh hưởng gì đến

sản lượng nông nghiệp Bên cạnh đó, do có năng suất lao động cao và tiền công cao

hơn nên khu vực đô thị công nghiệp thu hút lao động dư thừa từ khu vực nông

thông truyền thống chuyên sang trong khi tiền công của khu vực nông nghiệp thấp

vì quá dư thừa lao động nên các ông chủ công nghiệp có thể thuê mướn nhiều nhâncông mà không phải tăng thêm tiền công Do đó, lợi nhuận của các ông chủ ngànhcông nghiệp ngày càng tăng Giả định rằng toàn bộ lợi nhuận sẽ được đem tái đầu tưthì nguồn tích lũy dé mở rộng sản xuất trong khu vực công nghiệp sẽ ngày càngtăng lên Như vậy, có thé rút ra từ lý thuyết này một nhận định là để thúc đây su