Bài Tập Lớn Môn Chủ Nghĩa Xã Hội Khoa Học Nhà Nước Pháp Quyền Xhcn Ở Việt Nam.pdf

Lý luận và lịch sử về nhà nước và pháp luật cho thấy, nhà nước pháp quyền là một trong những giá trị chung của nhân loại tiễn bộ, thể hiện ước muốn, khát vọng của con người về một xã hội

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN

BAI TAP LON MON CHU NGHIA XA HOI KHOA HOC

Đề tài: Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam

DANH SACH THANH VIEN NHOM 3

LỜI MỞ ĐẦU

Lịch sử xã hội loài người từ trước đến nay trải qua 5 hình thái kinh tế xã hội với 4

kiêu nhà nước: nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa, và tất cả đều có liên hệ mật thiết với pháp quyền Nhà nước pháp quyền mà chúng ta quan niệm không phải là kiều nhà nước gắn liền với một giai cấp mà là một hình thức tổ chức, một trình độ

phát triển của nhà nước về phương diện tổ chức quyền lực đề đảm bảo hiến pháp và pháp luật giữ dia vi tôi cao Hay nói cách khác, đó là hệ thống các tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế trong tổ chức bộ máy nhà nước và đời sống xã hội

Lý luận và lịch sử về nhà nước và pháp luật cho thấy, nhà nước pháp quyền là một trong những giá trị chung của nhân loại tiễn bộ, thể hiện ước muốn, khát vọng của con người về một xã hội dân chủ và bình đăng Điều này đang trở thành một xu thế khách quan, tất yếu đối với các quốc gia dân chủ trong thế giới hiện đại và Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế chung đó Xây dựng, tiếp thu, vận dụng và phát triển sáng tạo

chủ nghĩa Mác Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn coi việc kiện toàn

nhà nước là một nhiệm vụ cốt lõi hàng đầu, đề cao việc xây dựng nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa Hiến pháp năm 2013 cũng đã khăng định rõ “Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân” Đó là cơ sở pháp lý cũng là văn bản pháp luật quan trọng nhất để xây dựng đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, đồng thời cũng thê chế hóa đường lỗi của Đảng đề ra trong cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

Sự xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa không chỉ khăng định quyết

tâm chính trị của Đảng trong việc đây mạnh cải cách tổ chức và hoạt động của nhà nước,

phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế mà còn là sự đánh dấu một giai đoạn phát trién mới của sự nghiệp xây dựng nhà nước kiểu mới, một nhà nước của dân, do dân và vì dân Như vậy, việc xây dựng và từng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đã trở thành nhiệm vụ cấp thiết và vô cùng quan trọng của công cuộc đổi mới đất nước nói chung cũng như đổi mới hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa nói riêng, là nhiệm

vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị nước ta Chính vì sự cần thiết và thời sự của

vấn đề, chúng em đã chọn đẻ tài “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” trong bài tập nhóm lần này

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài bao gồm những nội dung cơ bản sau:

- Lý luận chung về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

- Thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

- Giải pháp nhằm xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở

Việt Nam hiện nay

I Lý luận chung về nhà nước pháp quyền XHCN

1 Tư tưởng triết học về nhà nước pháp quyền trong lịch sử

Tư tưởng về Nhà nước pháp quyền luôn gắn liền với tư tưởng phát triển dân chủ

đã hình thành ngay từ thời cô đại, thể hiện trong quan điểm của các nhà tư tưởng của thời

cô đại như Xôcrat (469-399 TrCN), Arixtốt (384-322 Tr.CN), Xixêrôn (106-43 TrCN) Những tư tưởng này đã được các nhà tư tưởng chính trị và pháp lý tư bản sau này như John Locke (1632 - 1704), Montesquieu (1698 - 1755), J.J.Rut-x6 (1712 - 1778), [Kant (1724 - 1804), Héghen (1770 - 1831) phat trién nhu mét thé gidi quan phap ly mdi

Cùng với các nhà lý luận nỗi tiếng nói trên, nhiều nhà luật học, nhà tư tưởng vĩ đại

khác cũng đã góp phần phát triển các tư tưởng về Nhà nước pháp quyền như Tômát Jepphecxon (1743 - 1826) - tac gia của Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776), Tomat Pén

Những tư tưởng coi trọng pháp luật trong cai trị và quản lý xã hội đã xuất hiện từ thời cỗ đại phương Đông (Trung Hoa) và phương Tây (Hy Lạp) Đó là Tuân Tử, Hàn

Phi Hêraclít, Platôn, Arixtốt

Mặc dù các tư tưởng triết học về nhà nước và pháp quyền đã có từ rất sớm trong lịch sử nhưng lý thuyết triết học về nhà nước và pháp quyền đạt tới trình độ và lý thuyết về nhà nước pháp quyền hoàn chỉnh thi chỉ bắt đầu từ thời cận đại Tây Âu Đó cũng là thời kỳ

diễn ra cuộc đầu tranh chính trị giành quyền lực nhà nước giữa hai giai cấp tư sản và giai cấp phong kiến

Thích ứng với nhu cầu lịch sử ấy có các nhà lý luận nổi tiếng như:

x

A 66

Nhà triết học Hà Lan - Xpinôda là người sáng lập ra lý thuyết về “pháp quyền tự nhiên” cho rằng: Nhà nước pháp quyền là kết quả của những sự thỏa thuận giữa con người với nhau phù hợp với quyên tự nhiên vốn có của mình và phù hợp với quy luật tự nhiên Theo lý thuyết này, một khi pháp luật phù hợp với quy luật tự nhiên thì cũng có nghĩa nó phù hợp với bản tính tự nhiên của con người Theo Ông cần hạn chế quyền lực của nhà nước bằng những đòi hỏi tự do của con người và cần có sự phân biệt rõ ràng giữa pháp

luật và đạo đức trong quản lý

Nhà triết học người duy vật người Anh-Lốccơ cũng đứng trên quan điểm pháp quyền tự nhiên của con người mà cho rằng “Luật tự nhiên bắt nguồn từ sự liên kết của con người thành cộng đồng theo một quy luật tự nhiên khách quan Trong sự liên kết đó,

chung Cũng vì thế mà nhà nước trở thành cơ quan quyền lực chung của xã hội mà mỗi công dân phải tuân theo quyền lực của nó Ông cũng là một trong những nhà tư tưởng triết học đặt nền móng lý luận cho sự ra đời của lý thuyết tam quyền phân lập tu san Tuy nhiên nói đến lý thuyết về tam quyền phân lập và khế ước xã hội là nói đến các nhà tư tưởng khai sáng ra là Môngtexkiơ và Rútxô người Pháp Lý thuyết của hai nhà

tư tưởng này đã ảnh hưởng lớn tới các lý thuyết pháp quyền của các nhà triết học nước Đức ở cuỗi thế kỷ XVIIL, đầu thế kỷ XIX, đó là Cantơ và Hêghen

Theo Cantơ thì con người là chủ thê của quyền lực; Quyền lực nhà nước được tạo nên bởi bản tính tuyệt đổi của con người, nên nhà nước phục tùng theo pháp luật, tức là phục tùng bản tính tuyệt đôi của con người; và mỗi con người phải phục tùng mệnh lệnh tuyệt đối

Còn theo Hêghen thì nhà nước và pháp quyền là sự thể hiện ý niệm (đạo đức) tuyệt đối và ý chí tự do Theo Ông, pháp luật trong nhà nước pháp quyền chính là hiện

thực của tự do và là tồn tại thực tế của ý chí tự do

2 Khái niệm nhà nước pháp quyền và những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền

2.1 Khải niệm

Trong việc nghiên cứu về nhà nước và pháp luật, vẫn đề nhà nước pháp quyền trở thành mối quan tâm đặc biệt của nhiều tác giả là những người làm công tác thực tiễn cũng như nghiên cứu khoa học pháp lý hiện nay ở trong nước cũng như ở ngoài nước Do cách tiếp cận vấn đề hay nhận định đánh giá vấn đề ở góc độ khác nhau, một số vấn đề rất cơ bán liên quan đến nhà nước pháp quyền vẫn chưa có nhận thức thống nhất hay chưa được làm sáng tỏ Tuy nhiên, hầu hết các tác giả đều thống nhất cho rằng: dưới góc

độ chính trị - xã hội và phân tầng giai cấp xã hội, nhà nước pháp quyền không phải là một kiêu nhà nước mới, thoát ly các kiêu nhà nước mà lịch sử nhân loại đã chứng kiến là: Nhà

nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản và nhà nước xã hội chủ nghĩa Vậy Nhà nước pháp quyền là một hình thức tổ chức nhà nước đặc biệt mà ở đó có

Quan niệm về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam: Theo quan

quyền vẫn có những cách hiểu khác nhau

Trong giai đoạn hiện nay, cách tiếp cận và những đặc trưng về nhà nước pháp

2.2 Nội dung khái quát về xây dựng nhà nước pháp quyên ở Việt Nam:

Theo cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội của Đảng Cộng Sản Việt Nam đã nêu ra:

LI

LI

LI

Đề cao vai trò tối thượng của Hiến pháp và pháp luật

Đề cao quyền lợi và nghĩa vụ của công dân, đảm bảo quyền con người

Tổ chức bộ máy vừa đảm bảo tập trung, thống nhất, vừa có sự phân công giữa các nhánh quyền lực, phân cấp quyền hạn và trách nghiệm giữa các cấp chính quyền nhằm đảm bảo quyền dân chủ của nhân dân, tránh lạm quyền

Nhà nước có mối quan hệ thường xuyên và chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân

Có cơ chế và biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa và trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lộng quyền, vô trách nhiệm, xâm phạm quyền dân chủ của công dân

Tổ chức và hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thống nhất quyên lực, có phân công, phân cấp, đồng thời đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương

2.3 Những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyên

Một là, nhà nước pháp quyền có sự ngự trị cao nhất của pháp luật

O Luật pháp là tiêu chuẩn cao nhất, là căn cứ cơ bản nhất, là công cụ quản lý chủ yếu để quản lý mọi hoạt động của xã hội và công dân

của mọi cá nhân

Đây là đặc điểm tiêu biểu nhất về phương diện pháp lý để xác định một nhà nước nào đó

có phải là nhà nước pháp quyền hay không và là nhà nước pháp quyền ở trình độ nào

Hai la, quyén lực nhà nước phải thể hiện ý chí và lợi ích của đại đa số nhân dân

pháp luật, được quyền làm bất cứ điều gì mà pháp luật không cắm

L1 Pháp luật chỉ nghiêm cắm những hành vi xâm hại đến lợi ích của các cá nhân hay

tổ chức xã hội

Ba là, nhà nước pháp quyền có sự bảo đảm thực tế mối quan hệ hữu cơ về quyền và trách nhiệm giữa nhà nước và công dân

nước thuộc về trách nhiệm của công dân

của mình, làm phương hại đến lợi ích của công dân, của các tô chức trong xã hội Ngược lại, công dân và các tô chức trong xã hội phải thực hiện các nghĩa vụ và chịu trách nhiệm về những hành vi của mình theo quy định của pháp luật Ngoài ba đặc trưng chung của mọi nhà nước pháp quyền đã nêu ở trên cũng có quan niệm cho rằng nguyên tắc “Tam quyền phân lập” cũng là nguyên tắc đặc trưng của mọi nhà nước pháp quyền Theo nguyên tắc này, quyền lực nhà nước được phân thành ba nhánh quyền lực, đó là quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp

2.4 Đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Bản chất này của nhà nước tiếp tục được khăng định trong các Cương lĩnh, các văn kiện của Đảng trong thời kỳ đối mới, được thê chế hóa trong Hiến pháp 2013 Các đặc trưng cơ bản này được trinh bày dưới các dạng thức khác nhau bởi các nhà lý luận, phục thuộc vào lập trường chính trị - pháp lý và quan điểm học thuật của từng người

Cách trình bày có thế khác nhau, song về bản chất có thể quy về các giá trị có tính tông quát sau:

4 Chức năng, vai trò của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

Chức năng của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là những phương diện hoạt động chủ yếu phù hợp với bản chất, mục đích, nhiệm vụ vai trò của nó Tình hình chính trị, kinh tế, xã hội trong nước và quốc tế trong từng giai đoạn phát triển của đất nước quyết định và định hướng bởi thực tế khách quan của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

7 Chức năng bảo vệ chủ quyên, độc lập và toàn vẹn lãnh thô của đất nước Đây là một trong những chức năng chủ yếu của nhà nước, bởi vì tất cả những chức năng

đối nội của nhà nước xã hội chủ nghĩa chỉ có thể được thực hiện khi Tổ quốc xã hội chủ

nghĩa được bảo vệ vững chắc Chức năng này thê hiện ở việc bao vệ chủ quyên đât nước;

đạo luật và các quyết định của nhà nước; đại diện chính thức cho đất nước trên trường quốc tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng khẳng định rõ: "Bảo vệ Tổ quốc

xã hội chủ nghĩa là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ,

bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia, dân

tộc”

7 Chức năng tổ chức quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nều phân chia đời sống xã hội thành hai linh vực lớn là chính trị và kinh tế - xã hội thì có thê thấy rằng chức năng tô chức quản lý kinh tế của nhà nước nói chung là một hoạt động của nhà nước, hoạt động này thể hiện vai trò của nhà nước đôi với sự phát triển

của nền kinh tế Nhà nước ban hành và thực thi chính sách kinh tế vĩ mô: xây dựng kế

hoạch để phát triển kinh tế quốc dân, xác định các trương trình, mục tiêu phát triển kinh

tế - xã hội, đề ra các biện pháp cụ thể đạt tới mục tiêu đó trong từng thời kỳ nhất định; sử

dụng các công cụ tài chính, tiền tệ, tín dụng phát huy vai trò tạo ra các yêu tô kích thích hay hạn chế sự phát triển của các quan hệ kinh tế theo hướng nhất định Nhà nước quản

lý kinh tế vĩ mô bằng pháp luật, đóng vai trò quan trọng nhất trong hệ thống công cụ quản

lý kinh tế vĩ mô của nhà nước ở nền kinh tế thị trường

(7 Chức năng xã hội

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương tại Đại hội đại biéu toàn quốc lân thứ X đã khăng định: "tăng trường kinh tế di liền với phát triển văn hoá, từng bước

cải thiện đời sống vật chất và tinh thân của nhân dân, thực hiện tiến bộ và công bằng xã

hội" Văn kiện Đại hội X nêu rõ "chúng ta nhận thức ngày càng sâu sắc rằng, xã hội, văn hóa là những lĩnh vực thể hiện rõ nhất chức năng của nhà nước nói chung và chức năng

xã hội của nhà nước nói riêng luôn gắn liền với các phạm trù như "bản chất nhà nước" và

"vai tro cua nhà nước”

7 Chức năng bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của

công dân

Bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân là một