LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng hội nhập và phát triển, mối quan hệ hợp tác giữa các quốc gia và khu vực trở thành yếu tố quan trọng trong việc mở rộng thị trườn
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
–––––🙞🙜🕮🙞🙜–––––
BÀI TẬP NHÓM MÔN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chủ đề: Quá trình phát triển của quan hệ hợp tác EU - Việt Nam: Cơ hội,
thách thức và giải pháp đối với Việt Nam
Lớp học phần: TMKQ1107(124)_09
Giảng viên: Tô Xuân Cường
Sinh viên thực hiện: Trần Thị Khánh Duyên – 11236275 (Nhóm trưởng)
Đinh Gia Bảo – 11234075 Hoàng Nguyễn Thành – 11234151 Nguyễn Đình Vinh – 11232540
Lê Thu Hoài – 12220020
Hà Nội, ngày 21 tháng 9 năm 2024
Trang 2MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 3
NỘI DUNG 4
I Giới thiệu về liên minh Châu Âu (EU) 4
II Quá trình phát triển của quan hệ hợp tác EU – VN 4
2.1 Bối cảnh phát triển quan hệ Việt Nam – EU 4
2.2 Cơ sở hợp tác 5
2.3 Quá trình hợp tác và phát triển 5
2.4 Thành tựu trong quan hệ hợp tác Việt Nam – EU 6
III Cơ hội 8
IV Thách thức 9
V Giải pháp 12
5.1 Về phía Nhà nước 12
5.2 Về phía Doanh nghiệp 13
KẾT LUẬN 15
TÀI LIỆU THAM KHẢO 16
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng hội nhập và phát triển, mối quan hệ hợp tác giữa các quốc gia và khu vực trở thành yếu tố quan trọng trong việc
mở rộng thị trường và thúc đẩy phát triển kinh tế toàn cầu Liên minh châu Âu (EU)
và Việt Nam đã thiết lập một mối quan hệ hợp tác chiến lược, từ đó đã tạo ra nhiều
cơ hội mới đi kèm với các thách thức trong quá trình phát triển kinh tế
Sự phát triển này không chỉ mở rộng quan hệ thương mại, đầu tư mà còn thúc đẩy các lĩnh vực khác như khoa học công nghệ, giáo dục và văn hóa Tuy nhiên, để tận dụng tối đa các cơ hội và vượt qua những thách thức, Việt Nam cần có những giải pháp phù hợp và kịp thời
Trong bài tiểu luận này, nhóm chúng em xin phép tìm hiểu và phân tích quá trình phát triển của quan hệ hợp tác giữa EU và Việt Nam, đồng thời làm rõ các cơ hội và thách thức mà Việt Nam đang đối mặt Chúng em cũng sẽ đề xuất một số giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả của mối quan hệ hợp tác chiến lược giữa hai quốc gia
Mặc dù chúng em đã nỗ lực nghiên cứu và tổng hợp thông tin, nhưng không thể tránh khỏi những sai sót trong quá trình thực hiện Rất mong nhận được sự xem xét và góp ý từ thầy để bài tiểu luận được hoàn thiện hơn
Chúng em chân thành cảm ơn sự quan tâm và hỗ trợ của thầy!
Trang 4NỘI DUNG
I Giới thiệu về liên minh Châu Âu (EU)
Liên minh Châu Âu (EU) là một tổ chức chính trị và kinh tế gồm 27 quốc gia thành viên ở châu Âu, ở đó hàng hoá, sức lao động, vốn và dịch vụ được lưu chuyển hoàn toàn tự do giống như khi chúng ta ở trong một thị trường quốc gia Thị trường chung gắn với chính sách thương mại chung
Với dân số gần 500 triệu dân vào thời điểm 2020, Liên minh châu Âu đóng góp khoảng 18% (17,1 nghìn tỷ đô la Mỹ năm 2021) GDP danh nghĩa của nền kinh
tế thế giới 19 nước thành viên đã chấp nhận đồng tiền chung (đồng Euro), tạo nên khu vực đồng Euro
Thị trường EU có nhu cầu rất đa dạng và phong phú về hàng hoá Tuy có những khác biệt nhất định về tập quán và thị trường tiêu dùng giữa các thị trường quốc gia trong EU nhưng các quốc gia này đều nằm trong khu vực Tây và Bắc Âu nên có những đặc điểm tương đồng về kinh tế và văn hoá, trình độ phát triển kinh
tế xã hội Hàng hoá được nhập khẩu vào thị trường này phải đảm bảo đầy đủ về chất lượng, nguồn gốc, mẫu mã vệ sinh an toàn cao
II Quá trình phát triển của quan hệ hợp tác EU – VN
2.1 Bối cảnh phát triển quan hệ Việt Nam – EU
Thập kỷ 1990 là giai đoạn kết thúc của chiến tranh lạnh, hệ thống xã hội chủ nghĩa ở các nước Đông Âu sụp đổ, thế giới chuyển từ hai cực sang nhất siêu đa cường, bước vào kỷ nguyên hợp tác và cạnh tranh, với sự thắng thế của kinh tế thị trường, thúc đẩy tự do hóa thương mại và đầu tư trên cấp độ toàn cầu Cùng với sự tăng tốc của quá trình toàn cầu hóa kinh tế, sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ, hội nhập quốc tế và khu vực ngày càng trở thành động lực phát triển quan trọng của mỗi quốc gia khu vực, với sự xuất hiện của các tổ chức liên kết khu vực như: EU, NAFTA; liên khu vực như: APEC, ASEM và hàng loạt các hiệp định tự
do hóa thương mại giữa các nước, các tổ chức khu vực trên toàn cầu Trong giai đoạn này thế giới trải qua hai cuộc khủng hoảng tài chính năm 1998 và năm 2008, tác động nặng nề tới kinh tế toàn cầu, trong đó có Việt Nam và EU
Mười năm trở lại đây, một động lực quan trọng cho phát triển của thế giới là Cách mạng công nghiệp 4.0 với vai trò then chốt của tự động hóa, số hóa và vật liệu nano Ngoài ra còn hàng loạt các sự kiện không đoán định được xảy ra dồn dập từ
Trang 5năm 2020 đến nay và chưa có hồi kết, đang đẩy thế giới rơi vào một giai đoạn khủng hoảng trầm trọng về kinh tế chính trị, nguy cơ của một cuộc chiến tranh nóng thực
sự đang hiện hữu
2.2 Cơ sở hợp tác
Đối với Việt Nam, sau đổi mới (1986), Việt Nam đã theo đuổi chính sách đối ngoại đa phương và đa dạng hóa quan hệ, trong đó EU là một đối tác quan trọng Chính sách này tạo nền tảng cho việc tăng cường hợp tác với các nước phát triển, bao gồm EU Là thị trường lớn với hơn 500 triệu dân và là một trong những khối kinh tế mạnh nhất thế giới Việc hợp tác với EU mang lại cơ hội lớn cho Việt Nam trong việc xuất khẩu hàng hóa và thu hút đầu tư
Đối với EU, Việt Nam là một thị trường đang phát triển với hơn 96 triệu dân,
có nhu cầu lớn về hàng hóa, dịch vụ, và công nghệ từ EU Với tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định và tầng lớp trung lưu đang mở rộng, Việt Nam là đối tác hấp dẫn cho các doanh nghiệp châu Âu Việt Nam nằm ở vị trí chiến lược trong khu vực châu Á
- Thái Bình Dương, nơi EU có lợi ích trong việc duy trì sự hiện diện và ảnh hưởng Hợp tác với Việt Nam giúp EU thúc đẩy các tiêu chuẩn toàn cầu về môi trường và phát triển bền vững, đặc biệt thông qua các chương trình hỗ trợ phát triển
và dự án hợp tác
2.3 Quá trình hợp tác và phát triển
1990 Ngày 28/11, Việt Nam và Cộng đồng Châu Âu chính thức thiết lập
quan hệ ngoại giao
1992 Việt Nam và Cộng đồng Châu Âu ký Hiệp định dệt may
1995 Ngày 17/07, Việt Nam và Cộng đồng Châu Âu ký Hiệp định Khung
Hợp tác Việt Nam – EC (FCA), đánh dấu mốc quan trọng thiết lập cơ
sở pháp lý cho việc xây dựng quan hệ giữa hai bên, mở rộng quan hệ đối tác ngoài phạm vi hợp tác nhân đạo ban đầu
1996 Ủy ban Châu Âu thành lập Phái đoàn Đại diện thường trực tại Việt
Nam
1997 Việt Nam tham gia Hiệp định hợp tác ASEAN – EU
Trang 62003 Việt Nam và EU chính thức tiến hành đối thoại nhân quyền
2004 Hội nghị Cấp cao Việt Nam – EU lần thứ I tại Hà Nội
2005 Việt Nam thông qua Đề án tổng thể và Chương trình hành động đến
2010 và định hướng tới 2015 về quan hệ Việt Nam – EU
2008 Việt Nam và EU bắt đầu khởi động tiến trình đàm phán PCA
2010 Ngày 04/10 hai bên ký tắt Hiệp định PCA Việt Nam – EU và nhất trí
sẽ khởi động đàm phán Hiệp định Thương mại tự do (FTA) song phương
2012 Ngày 07/12 hai bên ký chính thức Hiệp định PCA Việt Nam – EU và
tuyên bố khởi động đàm phán Hiệp định FTA Việt Nam – EU, thể hiện cam kết của EU trong việc tiến tới mối quan hệ hiện đại, trên diện rộng
và cùng có lợi với Việt Nam
2016 Hiệp định Đối tác và Hợp tác toàn diện Việt Nam – EU (PCA) có hiệu
lực
2018 Việt Nam – EU nhất trí tách phần đầu tư ra thành Hiệp định Bảo hộ
đầu tư (IPA) Ngày 30/06 hai bên chính thức ký kết EVFTA và IPA
2019 Hiệp định Đối tác tự nguyện về Lâm luật, Quản trị rừng và Thương
mại lâm sản (VPA – FLEGT) có hiệu lực từ tháng 06/2019; Hiệp định khung về hợp tác Quốc phòng – An ninh (FPA) có hiệu lực từ tháng 10/2019
2020 EVFTA được Hội đồng châu Âu thông qua vào ngày 30/03 và phía
Việt Nam phê chuẩn vào ngày 08/06 Ngày 01/08, EVFTA chính thức
có hiệu lực
2.4 Thành tựu trong quan hệ hợp tác Việt Nam – EU
Về các khuôn khổ hợp tác-đối tác giữa hai bên
Việt Nam và EU hiện có mối quan hệ rất sâu rộng, tiêu biểu là: Hiệp định Đối tác và Hợp tác toàn diện Việt Nam - EU (PCA), có hiệu lực từ năm 2016; Hiệp định
Trang 7Thương mại tự do (EVFTA) có hiệu lực từ ngày 01/8/2020, Hiệp định Bảo hộ đầu
tư (EVIPA) Giữa hai bên còn có Hiệp định Đối tác tự nguyện về Lâm luật, Quản trị rừng và Thương mại lâm sản (VPA-FLEGT) có hiệu lực tháng 6/2019; Hiệp định khung về hợp tác Quốc phòng-An ninh (FPA) tháng 10/2019; cơ chế Đối thoại nhân quyền hàng năm Các khuôn khổ hợp tác này đã đưa Việt Nam trở thành một trong những quốc gia châu Á có quan hệ toàn diện, sâu rộng nhất với EU, nước ASEAN duy nhất có tất cả các trụ cột hợp tác với EU
Về Kinh tế - Thương mại
Với một thị trường 512 triệu dân, chiếm 22% GDP thế giới, thu nhập bình quân đầu người 36.580 USD/năm, EU là một đối tác kinh tế hàng đầu của Việt Nam, một trong ba đối tác thương mại và thị trường xuất khẩu quan trọng nhất của Việt Nam (sau Trung Quốc, Hoa Kỳ) Tính đến tháng 6/2024, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa sang EU tăng 7,85% so với tháng 5/2024 và tăng 19,54% so với tháng 6/2023, đạt trên 4,28 tỷ USD Tính chung 6 tháng đầu năm 2024, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa sang EU đạt trên 24,69 tỷ USD, tăng 15,37% so với cùng kỳ năm 2023 Điển hình, xuất khẩu nhiều nhất sang thị trường Hà Lan đạt trên 6,14 tỷ USD, chiếm 24,88% trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá sang EU, tăng 27,12% so với cùng
kỳ năm 2023 Riêng tháng 6/2024 kim ngạch đạt gần 1,15 tỷ USD, tăng 13,59% so với tháng 5/2024 và tăng 35,46% so với tháng 6/2023 Đứng thứ 2 là thị trường Đức đạt gần 3,82 tỷ USD, chiếm 15,46%, tăng nhẹ 3,27%; riêng tháng 6/2024 kim ngạch đạt trên 634,96 triệu USD, tăng 7,73% so với tháng 5/2024 và tăng 7,13% so với tháng 6/2023 Tiếp đó là thị trường Italia, Tây Ban Nha…
Về Đầu tư
Theo thống kê, tỷ trọng vốn FDI đăng ký của EU vào Việt Nam tăng từ 5% tổng vốn đăng ký bình quân giai đoạn 2016 - 2020 lên 8,9% vào năm 2022 và 9,2% trong 6 tháng đầu năm 2023 Lũy kế đến 20/7/2023, Việt Nam thu hút đầu tư nước ngoài từ EU đạt gần 29 tỷ vốn USD đăng ký với 2.515 dự án còn hiệu lực Việc này
đã đưa EU lên đứng thứ 6 trong các đối tác đầu tư nhiều nhất vào Việt Nam trong năm 2023 Năm 2023, Hà Lan dẫn đầu với 427 dự án, tổng vốn đầu tư 141 tỷ USD, chiếm 49% tổng vốn đầu tư từ EU vào Việt Nam Tiếp sau là Pháp ở vị trí thứ 2 với tổng vốn đầu tư là 5,8 tỷ USD chiếm 13%; Đức có 456 dự án với tổng vốn 2,5 tỷ
đến 20/5/2024, tổng FDI của EU tại Việt Nam đạt 29,88 tỷ USD (không tính đầu tư
Trang 8qua bên thứ 3) EU đứng thứ 5/140 quốc gia và vùng lãnh thổ có vốn đầu tư vào Việt Nam
III Cơ hội
Với việc ký kết các hiệp định thương mại tự do và hợp tác toàn diện, Việt Nam
đã mở ra một chương mới đầy hứa hẹn trong quan hệ hợp tác với Liên minh châu
Âu (EU), mang đến những cơ hội phát triển kinh tế - xã hội to lớn
Cơ hội phát triển kinh tế
Khi EVFTA hiệp định có hiệu lực, các rào cản thuế quan và thương mại giữa Việt Nam và EU giảm, các doanh nghiệp Việt Nam có thêm nhiều cơ hội tham gia sâu, rộng hơn và chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu, cũng như mở rộng thị trường quốc tế Những cam kết liên quan đến quy mô và mức độ đầu tư trong hiệp định sẽ thay thế hiệp định đầu tư song phương giữa Việt Nam và các nước thành viên EU, giúp Việt Nam tiếp tục cải cách cơ cấu kinh tế, hoàn thiện thể chế kinh tế và cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư EU triển khai các hoạt động kinh doanh tại Việt Nam
Cơ hội thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế, khẳng định vị thế trên trường quốc
tế
Hiệp định thúc đẩy vai trò Việt Nam với tư cách là một quốc gia quan trọng trong khu vực, nâng cao vị thế của Việt Nam trọng khu vực và tại các diễn đàn đại chính trị ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương Những năm gần đây, Việt Nam tích cực thực hiện chính sách ngoại giao cân bằng giữa các nước lớn, thông qua đó giảm thiểu chi phí cạnh tranh và khéo léo tìm kiếm lợi ích chiến lược
Việc Việt Nam tăng cường quan hệ kinh tế và thương mại với EU không những giúp Việt Nam bảo vệ an ninh kinh tế và tăng cường vị thế của chính sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa và đa phương hóa, mà còn có thể thúc đẩy chính trị cũng như đặt nền tảng vững chắc cho việc tăng cường hợp tác chính trị và quân sự với
EU
Cơ hội phát triển an sinh xã hội, tăng cơ hội cạnh tranh cho người lao động
EVFTA cũng mở ra những cơ hội cạnh tranh cho người lao động Việt Nam khi xuất khẩu tăng, các hoạt động sản xuất được mở rộng, dẫn đến những cơ hội việc làm được tạo ra tăng theo EVFTA dự kiến giúp tăng thêm khoảng 146.000 việc
Trang 9làm/năm, tập trung vào những ngành thâm dụng lao động và có tốc độ xuất khẩu cao sang thị trường EU
Cơ hội thu hút các nhà đầu tư EU vào thị trường Việt Nam
EVFTA được thực thi giúp Việt Nam mở rộng cửa thu hút các nhà đầu tư nước ngoài từ EU, tạo cơ hội cho các doanh nghiệp, sản phẩm hàng hóa và dịch vụ của
EU tiếp cận thuận lợi cho thị trường gần 100 triệu dân của Việt Nam, đặc biệt là các lĩnh vực, như: dịch vụ, tài chính, ô tô, chế biến chế tạo, công nghệ thông tin, công nghệ cao, nông sản thực phẩm chế biến
Bằng việc tham gia EVFTA, Việt Nam sẽ góp phần gia tăng phúc lợi kinh tế, chuyển hướng nhập khẩu hàng hóa từ thị trường châu Á và các nước trong khu vực sang thị trường châu Âu Các doanh nghiệp Việt Nam sẽ được hưởng lợi từ nguồn hàng hóa, nguyên liệu nhập khẩu với chất lượng tốt và ổn định với mức giá hợp lý hơn từ EU, nhất là nguồn máy móc, thiết bị, công nghệ/kỹ thuật cao từ các nước sẽ giúp cải thiện chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, việc hàng hóa, dịch vụ từ EU nhập khẩu vào Việt Nam sẽ tạo ra một sức ép cạnh tranh để doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực cải thiện năng lực cạnh tranh
Cơ hội giúp Việt Nam xây dựng và hoàn thiện môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch
EVFTA mở ra cơ hội để Việt Nam xây dựng, cải cách các thể chế pháp luật
để xây dựng môi trường chính sách, pháp luật và kinh doanh theo hướng minh bạch hơn, thuận lợi hơn với thông lệ quốc tế và đây là tiền đề quan trọng đưa Việt Nam tăng tốc độ phát triển lên một tầm cao mới
IV Thách thức
Quá trình phát triển quan hệ hợp tác EU - VN đã mở ra nhiều cơ hội quan trọng cho Việt Nam Bên cạnh đó, Việt Nam cũng không tránh khỏi những thách thức trong thiết lập, vận hành và thực thi các cam kết trong tương lai
Yêu cầu cao về tiêu chuẩn và quy định
Các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam phải đáp ứng những tiêu chuẩn khắt khe về chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường của EU Các sản phẩm xuất khẩu sang EU phải đảm bảo an toàn thực phẩm, không chứa các chất độc hại và đáp ứng các quy định về nhãn mác, bao bì, và nguồn gốc xuất xứ Điều này đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải nâng cao năng lực sản xuất, kiểm soát chất lượng và đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế Ví dụ EU yêu cầu các sản phẩm thủy sản
Trang 10nhập khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về an toàn thực phẩm Cụ thể, tôm và cá tra xuất khẩu từ Việt Nam phải không chứa dư lượng kháng sinh và hóa chất vượt mức cho phép Để đáp ứng điều này, các doanh nghiệp Việt Nam phải thực hiện các biện pháp kiểm soát chất lượng từ khâu nuôi trồng đến chế biến, bao gồm việc sử dụng thức ăn không chứa chất cấm, và đảm bảo điều kiện nuôi trồng sạch sẽ, an toàn
Một trong những tiêu chuẩn quan trọng mà EU yêu cầu là bảo vệ quyền lợi của người lao động Các doanh nghiệp Việt Nam phải tuân thủ các tiêu chuẩn về lương tối thiểu, giờ làm việc, an toàn lao động, và quyền tự do hiệp hội Việc không đáp ứng được các tiêu chuẩn này có thể dẫn đến việc bị từ chối xuất khẩu hoặc mất
đi các ưu đãi thương mại
Việc chứng minh xuất xứ hàng hóa để hưởng ưu đãi thuế quan theo EVFTA cũng là một thách thức không nhỏ, đòi hỏi doanh nghiệp phải có hệ thống quản lý chất lượng tốt Ví dụ trong ngành hàng điều, EU có quy định tương đối chặt chẽ về nguồn gốc xuất xứ với hạt điều khi xem công đoạn gia công bóc vỏ hạt điều là chế biến giản đơn nên bắt buộc mặt hàng điều nhân của VN muốn đạt nguồn gốc xuất
xứ phải chế biến từ nguồn điều nguyên liệu sản xuất trong nước Trong khi đó, Việt Nam đang nhập khẩu rất nhiều điều nguyên liệu (63% nhu cầu chế biến) từ Bờ Biển Ngà, Ghana, Nigeria để sản xuất chế biến
Cạnh tranh khốc liệt
Thị trường EU rất cạnh tranh, với sự hiện diện của nhiều doanh nghiệp lớn và các sản phẩm đa dạng Doanh nghiệp Việt Nam cần phải tìm ra những lợi thế cạnh tranh riêng để có thể thành công Ví dụ ngành xuất khẩu cà phê của Việt Nam trên thị trường EU Việt Nam là nhà xuất khẩu cà phê lớn thứ hai trên thế giới và cà phê
là một trong những mặt hàng chủ lực xuất khẩu sang EU Tuy nhiên, trên thị trường
EU, cà phê Việt Nam phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các quốc gia sản xuất
cà phê lớn khác như Brazil, Colombia, và các quốc gia châu Phi như Ethiopia Việt Nam không phải là quốc gia duy nhất tìm cách tiếp cận và mở rộng thị phần tại EU Nhiều nước trong khu vực Đông Nam Á như Thái Lan, Malaysia, và Indonesia, cũng như các quốc gia ngoài khu vực như Trung Quốc và Ấn Độ, đều coi
EU là thị trường mục tiêu quan trọng Các quốc gia này đều có các thế mạnh riêng,