Hồ sơ hải quan xuất nhập khẩu hàng hóa tại Việt Nam

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, hoạt động xuất nhập khẩu đã trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của các quốc gia, trong đó có Việt Nam. Song hành với sự phát triển của thương mại quốc tế, hồ sơ hải quan đã từ lâu được coi là một công cụ không thể thiếu trong việc quản lý lưu thông hàng hóa, bảo đảm an ninh kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Hồ sơ hải quan là tập hợp các chứng từ, tài liệu pháp lý, được lập theo quy định của pháp luật, dùng để xác minh thông tin về hàng hóa, phương tiện vận chuyển, người khai hải quan và các yếu tố liên quan khác trong quá trình xuất nhập khẩu. Một hồ sơ hải quan hoàn chỉnh và chính xác không chỉ là cơ sở để các cơ quan hải quan thực hiện các thủ tục hải quan mà còn là bằng chứng pháp lý để giải quyết các tranh chấp có thể phát sinh. Tuy nhiên, trong quá trình thực tiễn, việc lập và quản lý hồ sơ hải quan vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định, thể hiện rõ nhất ở các khía cạnh sau. Những hạn chế trên không chỉ gây ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động xuất nhập khẩu mà còn làm giảm tính cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế. Bài tiểu luận của nhóm 3 xin trình bày về khái niệm hồ sơ hải quan, cách kê khai những chứng từ quan trọng trong bộ hồ sơ này cũng như chỉ ra những điểm còn hạn chế về pháp luật và thực thi pháp luật liên quan… Từ đó, bài luận của nhóm mong muốn góp phần hoàn thiện hệ thống hồ sơ hải quan Việt Nam, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của hoạt động xuất nhập khẩu trong thời kỳ hội nhập, đồng thời góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế quốc dân.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

MỞ ĐẦU 3

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ HỒ SƠ HẢI QUAN VÀ HỒ SƠ HẢI QUAN HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU 4

I Hồ sơ hải quan 4

1 Hồ sơ hải quan truyền thống 4

2 Hồ sơ hải quan điện tử 4

II Hồ sơ hải quan hàng hoá xuất nhập khẩu 7

1 Bộ hồ sơ hải quan đối với hàng nhập khẩu 7

2 Hồ sơ hải quan xuất khẩu thương mại 10

CHƯƠNG 2: KÊ KHAI MỘT SỐ CHỨNG TỪ CƠ BẢN CỦA BỘ HỒ SƠ HQ 11

I Chứng từ hải quan 11

1 Tờ khai hải quan 11

2 Tờ khai trị giá hải quan 20

3 Giấy phép xuất nhập khẩu 35

4 Giấy chứng nhận xuất xứ C/O 38

II Chứng từ hàng hóa 41

1 Hoá đơn thương mại (Commercial Invoice) 41

2 Phiếu đóng gói 45

III Chứng từ vận tải 49

IV Hợp đồng ngoại thương 59

1 Phần mở đầu 59

2 Phần nội dung 59

3 Phần cuối 59

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC 63

I Hạn chế về luật/quy trình kê khai hồ sơ của doanh nghiệp 63

1 Hệ thống văn bản pháp luật về hải quan lớn, phức tạp, thường xuyên thay đổi 63

2 Khó khăn trong xác định mã HS code 64

II Hạn chế về quy trình tiếp nhận/xử lý của cơ quan hải quan 65

1 Thiếu nhân viên hải quan , thời gian xử lý chậm ảnh hưởng đến doanh nghiệp 65

2 Tham nhũng, hối lộ trong xử lý hồ sơ hải quan 65

3 Thủ tục rườm rà, thời gian xử lý lâu Thiếu tính đồng bộ, minh bạch 66

III Hạn chế về hải quan điện tử 66

1 Lỗi kỹ thuật 66

2 Gian lận hàng hóa luồng xanh 68

3 Rủi ro khai sai thông tin hồ sơ 68

IV Giải pháp và kiến nghị 68

1 Giải pháp cho doanh nghiệp 68

2 Giải pháp cho phía nhà nước 69

KẾT LUẬN 72

TÀI LIỆU THAM KHẢO 73

MỞ ĐẦU

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, hoạt động xuất nhập khẩu đã trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của các quốc gia, trong đó có Việt Nam Song hành với sự phát triển của thương mại quốc tế, hồ sơ hải quan đã từ lâu được coi là một công cụ không thể thiếu trong việc quản lý lưu thông hàng hóa, bảo đảm an ninh kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu

Hồ sơ hải quan là tập hợp các chứng từ, tài liệu pháp lý, được lập theo quy định của pháp luật, dùng để xác minh thông tin về hàng hóa, phương tiện vận chuyển, người khai hải quan và các yếu tố liên quan khác trong quá trình xuất nhập khẩu Một hồ sơ hải quan hoàn chỉnh và chính xác không chỉ là cơ sở để các cơ quan hải quan thực hiện các thủ tục hải quan mà còn là bằng chứng pháp lý để giải quyết các tranh chấp có thể phát sinh Tuy nhiên, trong quá trình thực tiễn, việc lập và quản lý hồ sơ hải quan vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định, thể hiện rõ nhất ở các khía cạnh sau Những hạn chế trên không chỉ gây ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động xuất nhập khẩu mà còn làm giảm tính cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế

Bài tiểu luận của nhóm 3 xin trình bày về khái niệm hồ sơ hải quan, cách kê khai những chứng từ quan trọng trong bộ hồ sơ này cũng như chỉ ra những điểm còn hạn chế về pháp luật và thực thi pháp luật liên quan… Từ đó, nhóm 3 mong muốn góp phần hoàn thiện hệ thống hồ sơ hải quan Việt Nam, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của hoạt động xuất nhập khẩu trong thời kỳ hội nhập, đồng thời góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế quốc dân Trong quá trình nghiên cứu và trình bày, nhóm không tránh khỏi những sai sót không mong muốn do còn hạn chế về kiến thức chuyên môn và trải nghiệm thực tế, nhóm kính mong Thầy giảng viên cùng quý độc giả xem xét và tham gia góp ý để nhóm

có thể hoàn thiện bài tốt hơn

Nhóm xin được bắt đầu trình bày bài tiểu luận

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ HỒ SƠ HẢI QUAN VÀ HỒ SƠ HẢI QUAN HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU

I Hồ sơ hải quan

1 Hồ sơ hải quan truyền thống

Khoản 8 Điều 4 Luật Hải quan năm 2014: Hồ sơ hải quan gồm tờ khai hải quan, các chứng từ phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan hải quan theo quy định của Luật Hải quan

Căn cứ vào Điều 24 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:

a Hồ sơ hải quan gồm:

• Tờ khai hải quan hoặc chứng từ thay thế tờ khai hải quan

• Chứng từ có liên quan

Tùy từng trường hợp, người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình hợp đồng mua bán hàng hóa, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành, các chứng từ liên quan đến hàng hóa theo quy định của pháp luật có liên quan

b Chứng từ thuộc hồ sơ hải quan là chứng từ giấy hoặc chứng từ điện tử Chứng từ điện tử phải bảo đảm tính toàn vẹn và khuôn dạng theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử

c Hồ sơ hải quan được nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan tại trụ sở cơ quan hải quan Trường hợp áp dụng cơ chế một cửa quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thông qua hệ thống thông tin tích hợp

d Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mẫu tờ khai hải quan, việc sử dụng tờ khai hải quan và chứng từ thay thế tờ khai hải quan, các trường hợp phải nộp, xuất trình chứng từ có liên quan quy định tại khoản 1 Điều này

2 Hồ sơ hải quan điện tử

2.1 Khái niệm

Hải quan điện tử là việc ứng dụng công nghệ thông tin để xử lý thông quan tự động

Hồ sơ HQĐT bao gồm tờ khai hải quan điện tử và các chứng từ theo quy định phải kèm

theo tờ khai Chứng từ kèm theo hải quan điện tử có thể ở dạng điện tử hoặc văn bản giấy tờ

Khi lập hồ sơ hải quan điện tử cần lưu ý:

• Chứng từ hải quan điện tử có thể được chuyển đổi từ chứng từ ở dạng văn bản giấy

• Trên cơ sở quản lý rủi ro, các chứng từ theo quy định phải đi kèm tờ khai hải quan điện tử phải xuất trình hoặc phải nộp cho cơ quan hải quan

2.2 Các trường hợp thực hiện khai hải quan điện tử

Tại Mục 2 Công văn 4653/TCHQ-GSQL năm 2022, các trường hợp thực hiện khai hải quan bằng phương thức điện tử như sau:

Trong đó, các trường hợp không thuộc đối tượng được khai trên tờ khai giấy được quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi khoản 12 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP như sau:

Các trường hợp sau đây người khai hải quan được lựa chọn khai theo phương thức điện tử hoặc khai trên tờ khai hải quan giấy:

a) Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của cư dân biên giới;

b) Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vượt định mức miễn thuế của người xuất cảnh, nhập cảnh;

c) Hàng cứu trợ khẩn cấp, hàng viện trợ nhân đạo; hàng xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ

an ninh quốc phòng;

d) Hàng quà biếu, quà tặng, tài sản di chuyển của cá nhân;

đ) Hàng hóa là phương tiện chứa hàng hóa quay vòng theo phương thức tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập;

e) Hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để phục vụ công việc trong thời hạn nhất định trong trường hợp mang theo khách xuất cảnh, nhập cảnh;

g) Trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, hệ thống khai hải quan điện tử không thực hiện được các giao dịch điện tử với nhau mà nguyên nhân có thể do một hoặc cả hai hệ thống hoặc do nguyên nhân khác

Trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan không thực hiện được thủ tục hải quan điện tử, cơ quan hải quan có trách nhiệm thông báo trên trang thông tin điện

tử hải quan chậm nhất 01 giờ kể từ thời điểm không thực hiện được các giao dịch điện tử;

Trường hợp hệ thống khai hải quan điện tử của người khai hải quan không thực hiện được thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan có văn bản thông báo cho Chi cục hải quan nơi dự kiến làm thủ tục hải quan, trong đó nêu rõ tên và nguyên nhân sự cố, thời hạn dự kiến khắc phục sự cố và phương thức thực hiện thủ tục khai hải quan trong thời gian hệ thống khai hải quan điện tử của người khai hải quan gặp sự cố theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính

h) Hàng hóa khác theo quy định của Bộ Tài chính

Như vậy, trừ các trường hợp nêu trên thì việc khai hải quan cho hàng hóa còn lại được thực hiện theo phương thức điện tử

2.3 Thời hạn khai HQĐT

a Đối với hàng hóa xuất khẩu

Khai (nộp) sau khi đã tập kết hàng hóa tại địa điểm người khai hải quan thông báo

và chậm nhất là 04 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; đối với hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ chuyển phát nhanh thì chậm nhất là 02 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh

b Đối với hàng hóa nhập khẩu

Khai (nộp) trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu

2.4 Hồ sơ cụ thể

2.4.1 Đối với hàng xuất khẩu:

• Tờ khai hàng hóa xuất khẩu

• Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu

• Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành

2.4.2 Đối với hàng nhập khẩu:

• Tờ khai hàng hóa nhập khẩu

• Hóa đơn thương mại trong trường hợp người mua phải thanh toán cho người bán: 01 bản chụp

• Vận tải đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương

• Giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu; Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan

• Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc Giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật

• Tờ khai trị giá

• Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (Quy định cụ thể các trường hợp phải nộp)

II Hồ sơ hải quan hàng hoá xuất nhập khẩu

1 Bộ hồ sơ hải quan đối với hàng nhập khẩu

Đối với các lô hàng nhập khẩu, các giấy tờ bắt buộc phải có để làm hồ sơ thông quan đã được quy định rõ tại Khoản 2 Điều 16 Thông tư 39/2018/TT-BTC, ban hành ngày 20/04/2018 Cụ thể như sau:

1.1 Tờ khai hải quan

Tờ khai hải quan là một loại văn bản mà theo đó người chủ của hàng hóa phải kê khai số hàng hóa đó cho bên lực lượng kiểm soát khi xuất nhập khẩu hàng hóa vào nước

ta (hay còn gọi là xuất cảnh) Cũng có thể bạn hiểu một cách khác như, khi có một lô hàng nào đó cần phải xuất đi hoặc nhập về thì doanh nghiệp phải làm thủ tục hải quan, trong đó việc tờ khai hải quan là không thể thiêu, bắt buộc phải có, nếu không có mọi hoạt động liên quan đến xuất nhập khẩu đều bị dừng lại

Người đại diện cho doanh nghiệp làm thủ tục khai hải quan phải nộp 2 bản chính của tờ khai hải quan, được in theo mẫu HQ/2015/NK Đây là chính sách áp dụng với trường hợp khai hải quan giấy, đã được quy định rõ tại Khoản 2 điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 12 Điều 1 thuộc Nghị định ô 59/2018/NĐ-CP Đối với thủ tục hải quan điện tử, doanh nghiệp có thể khai báo trực

tiếp hoặc thuê ngoài việc khai báo trên hệ thống VNACCS (Việt Nam National Single

Window) - hệ thống được Tổng cục Hải quan Việt Nam xây dựng và quản lý, nhằm mục đích tạo ra một môi trường thông quan điện tử thống nhất, hiện đại và hiệu quả Ngoài VNACCS, một số cảng, sân bay lớn cũng có các cổng khai hải quan điện tử riêng Tuy nhiên, VNACCS vẫn là hệ thống chính thức và được sử dụng phổ biến nhất

1.2 Hoá đơn thương mại (Commercial Invoice)

Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice hay còn được gọi là Invoice) là một chứng từ thương mại được phát hành bởi người bán cho người mua để nhận được một

số tiền nào đó mà người mua hàng hóa hay dịch vụ có nghĩa vụ phải thanh toán cho người bán hàng theo những điều kiện cụ thể Hóa đơn thương mại thường được phát 1 bản gốc và 2 bản sao Tùy vào pháp luật ở mỗi nước mà số lượng bản chính khác nhau Hóa đơn thương mại thường được thể hiện bằng tiếng Anh Khác với Vận đơn (Bill of Lading), hóa đơn thương mại không thể hiện quyền sở hữu hàng hóa đang giao dịch, nhưng nó có vai trò quan trọng dùng để yêu cầu thanh toán và đánh giá các loại thuế phải nộp cho nhà nước

Người đại diện cho doanh nghiệp làm thủ tục hải quan phải trình lên một bản chụp của hoá đơn thương mại hoặc các chứng từ khác có giá trị tương đương Trong một số trường hợp nhất định, người khai hải quan không cần nộp giấy tờ này Đó là:

• Lô hàng nhập khẩu nhằm mục đích thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài

• Người mua không cần thanh toán cho người bán, lô hàng không có hoá đơn

1.3 Vận đơn (Bill of Landing)

Vận đơn (Bill of Landing) là chứng từ chuyên chở hàng hoá bằng đường biển do người chuyên chở hoặc đại diện của người chuyên chở phát hành cho người gửi hàng sau khi hàng hoá đã được xếp lên tàu hoặc sau khi nhận

Trong trường hợp hàng hoá được vận chuyển bằng đường hàng không, đường sắt, đường biển hoặc đa phương thức thì vận đơn là chứng từ quan trọng mà người khai hải quan nhất định phải trình lên cơ quan hải quan Cụ thể, cần trình lên 1 bản sao

Nếu như các lô hàng được nhập khẩu nhằm mục đích phục vụ cho việc thăm dò hay khai thác dầu khí, các tàu chịu trách nhiệm vận chuyển cần nộp bản khai hàng hoá Giấy

tờ này có giá trị tương đương với vận đơn

1.4 Giấy phép nhập khẩu

Giấy phép xuất nhập khẩu là một chứng minh tính hợp pháp, cho phép các hàng hóa dịch vụ trong nước có thể đem trao đổi buôn bán với các đất nước khác Hiểu đơn giản, giấy phép xuất nhập khẩu là một văn bản liên quan đến một hàng hóa nào đó đạt tiêu chuẩn có thể xuất hoặc nhập khẩu theo nhiều con đường và các phương tiện vận chuyển khác nhau

Chính sách hiện hành đã quy định rõ những mặt hàng có tên trong danh sách hạn chế nhập khẩu, hàng hoá cần xin giấy phép nhập khẩu Nếu như doanh nghiệp tra cứu thấy lô hàng của mình thuộc danh sách bắt buộc phải xin giấy phép nhập khẩu thì phải làm thủ tục để xin loại giấy tờ này

Hiện nay, có hai loại giấy phép nhập khẩu:

• Giấy phép nhập khẩu tự động: Là giấy phép được Bộ Công Thương cấp cho thương nhân dưới hình thức xác nhận đơn đăng ký nhập khẩu cho mỗi lô hàng Riêng hàng hoá nhập khẩu qua cửa khẩu đường bộ, nhập khẩu từ các khu phi thuế quan vào nội địa được xác nhận đăng ký nhập khẩu theo thời gian

• Giấy phép nhập khẩu không tự động: Là giấy phép được áp dụng cho các loại hàng hóa không thuộc danh mục hàng hóa được cấp phép nhập khẩu tự động

Để được cấp giấy phép, doanh nghiệp phải đáp ứng một số điều kiện nhất định

do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đưa ra.Giấy chứng nhận kiểm tra chuyên ngành

1.5 Giấy chứng nhận kiểm tra chuyên ngành

Giấy chứng nhận kiểm tra chuyên ngành là một loại giấy tờ chứng minh rằng một

lô hàng đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra và xác nhận rằng hàng hóa đó đáp ứng các tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật và yêu cầu về chất lượng, an toàn, môi trường theo quy định của pháp luật

Tuỳ vào từng chuyên ngành, từng loại hàng hoá cụ thể, nếu chính sách hiện hành nói rõ người khai hải quan phải nộp bản sao hoặc bản gốc Nếu như doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng đó nhiều lần thì chỉ cần trình lên chi cục hải quan bản gốc ở lần đầu tiên

mà thôi

1.6 Chứng từ chứng minh tổ chức, cá nhân

Chứng từ này nhằm mục đích chứng minh doanh nghiệp của bạn đã đủ điều kiện để được nhập khẩu mặt hàng đó Chứng từ này chỉ cần nộp 1 bản sao trong lần nhập khẩu đầu tiên

1.7 Tờ khai trị giá

Tờ khai trị giá hải quan để khai báo trị giá hải quan theo phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu quy định tại Điều 6 Thông tư 39/2015/TT-BTC: Mẫu tờ khai HQ/2015-TG1 và hướng dẫn khai báo theo Phụ lục III

Bộ hồ sơ hải quan không thể thiếu tờ khai trị giá Người đại diện cho doanh nghiệp làm thủ tục khai hải quan sẽ nộp lên hệ thống giấy tờ này dưới dạng dữ liệu điện tử hoặc nộp 2 bản chính trực tiếp lên cơ quan hải quan nếu chọn phương pháp hải quan giấy

1.8 Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hoá (C/O)

Theo công ước Kyoto sửa đổi: Giấy chứng nhận xuất xứ là mẫu đặc trưng xác nhận hàng hóa, trong đó cơ quan chức trách hoặc cơ quan được ủy quyền phát hành giấy chứng nhận này chứng thực rằng HH mà giấy chứng nhận này có liên quan, có nguồn gốc từ một nước cụ thể Giấy chứng nhận có thể bao gồm tờ khai của nhà SX, nhà phân phối, nhà XK hoặc tổ chức có thẩm quyền khác

Theo NĐ 19/NĐCP ngày 20/2/2006: Giấy chứng nhận xuất xứ HH là văn bản do tổ chức có thẩm quyền thuộc quốc gia hoặc vùng lãnh thổ xuất khẩu HH cấp dựa trên những quy định và yêu cầu liên quan về xuất xứ chỉ rõ nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa

1.9 Danh mục máy móc, thiết bị

Ở nội dung danh mục hàng hoá xuất nhập khẩu Việt Nam, phân loại máy móc, thiết

bị ở dạng tháo rời hoặc chưa láp ráp đã quy định rõ doanh nghiệp nhập khẩu cần nộp lên 1 bản sao đồng thời xuất trình bản gốc của loại giấy tờ này

1.10 Hợp đồng uỷ thác

Theo Mục 3 Chương 5 của Luật Thương mại ban hành năm 2005: “Hợp đồng ủy thác là hợp đồng mà trong đó, một người gọi là người được ủy thác tiếp nhận một ủy nhiệm của một người khác người định ủy thác Người này yêu cầu người được ủy thác thực hiện giao dịch thương mại dưới danh nghĩa của chính mình.” Nếu như doanh nghiệp được uỷ thác nhập khẩu các mặt hàng có tên trong danh mục hàng phải xin giấy phép thì người đại diện khai hải quan phải trình lên 1 bản sao

1.11 Hợp đồng bán hàng cho viện nghiên cứu, trường học

Với hợp đồng bán hàng cho trường học, viên nghiên cứu, người khai hải quan phải trình lên một bản sao

1.12 Bản kê lâm sản với gỗ nguyên liệu nhập khẩu

Theo điểm a và b khoản 1 Điều 5 Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNT thì bảng kê lâm sản là loại giấy tờ được chủ lâm sản lập sau khai thác; khi mua bán, vận chuyển, xuất lâm sản trong cùng một lần và trên một phương tiện vận chuyển Với mặt hàng là gỗ nhập khẩu, người khai hải quan phải trình lên một bản gốc Điều này đã được Bộ NNPTNT quy định rõ

2 Hồ sơ hải quan xuất khẩu thương mại

Đối với những tổ chức, doanh nghiệp muốn làm hồ sơ xuất khẩu thương mại, quy trình như sau:

• Người đại diện doanh nghiệp tiến hành khai hải quan và xuất trình hồ sơ hải quan với đầy đủ giấy tờ nếu có Đồng thời, tốt nhất nên xuất trình thực tế hàng hoá cho hải quan kiểm tra

• Sau khi hoàn tất các bước trên, đơn vị hải quan có trách nhiệm thông quan hàng hoá cho doanh nghiệp

Hồ sơ trình lên bao gồm:

• Tờ khai hàng hoá xuất khẩu

• Giấy phép xuất khẩu

• Giấy thông báo miễn kiểm tra Hoặc có thể thay thế bằng giấy thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành, bản gốc

Ngay sau khi người khai hải quan nộp và xuất trình hồ sơ, đơn vị hải quan có trách nhiệm tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ Chậm nhất là 2 giờ làm việc từ khi tiếp nhận hồ sơ hoặc 8 giờ sau khi người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hoá, đơn vị hải quan phải hoàn thành kiểm tra hồ sơ và hàng hoá thực tế

CHƯƠNG 2: KÊ KHAI MỘT SỐ CHỨNG TỪ CƠ BẢN CỦA BỘ HỒ SƠ HẢI QUAN

I Chứng từ hải quan

Chứng từ hải quan là những loại giấy tờ khai báo hải quan, hồ sơ, chứng từ cần thiết phải nộp cho cơ quan hải quan theo quy định của Luật hải quan Tùy vào vai trò của người nộp chứng từ là người bán hay người mua mà đơn vị đó sẽ chuẩn bị các loại chứng từ khác nhau Các hồ sơ, giấy tờ có thể kể đến như:

• Tờ khai hải quan

• Tờ khai giá trị hải quan

• Giấy phép xuất nhập khẩu

• Giấy chứng nhận xuất xứ C/O

• Giấy chứng nhận kiểm tra chuyên ngành

1 Tờ khai hải quan

1.1 Mẫu tờ khai hải quan

1.2 Cách ghi các tiêu thức trong tờ khai hải quan

1.2.1 Phần trên cùng

• Góc trái tờ khai: Người khai hải quan ghi tên Chi cục Hải quan đăng ký tờ khai,

Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập khẩu

• Phần giữa tờ khai:

- Số tham chiếu, ngày giờ gửi: là số do hệ thống cấp tự động cho tờ khai khi người khai hải quan gửi dữ liệu khai hải quan điện tử đến hệ thống để đăng ký tờ khai hàng hoá xuất khẩu

- Số tờ khai, ngày giờ đăng ký:

o Khai báo qua hệ thống hải quan điện tử: Số tờ khai, ngày giờ đăng đăng ký

là số thứ tự của số đăng ký tờ khai hàng ngày theo từng loại hình xuất khẩu tại từng Chi cục Hải quan do hệ thống tự động ghi

o Khai báo hải quan truyền thống: công chức Hải quan ghi đầy đủ cả số tờ khai,

ký hiệu loại hình xuất khẩu, ký hiệu Chi cục Hải quan đăng ký theo trật tự:

Số tờ khai/XK/loại hình/đơn vị đăng ký tờ khai, số lượng phụ lục tờ khai và

ký tên đóng dấu công chức

• Góc trên phải tờ khai:

- Thủ công: Công chức hải quan tiếp nhận đăng ký tờ khai hàng hoá xuất khẩu ký tên, đóng dấu công chức

- Điện tử: tự động ghi tên hoặc số hiệu của công chức tiếp nhận

1.2.2 Phần dành cho người khai hải quan và tính thuế

• Ô số 1 - Người xuất khẩu: Người khai hải quan ghi tên đầy đủ, địa chỉ, số điện

thoại, số Fax và mã số thuế của thương nhân Việt Nam bán hàng cho người mua hàng ở nước ngoài (thể hiện trên hợp đồng mua bán hàng hoá)

• Ô số 2 - Người nhập khẩu: Người khai hải quan ghi tên đầy đủ, địa chỉ, số điện

thoại, số Fax và mã số (nếu có) của thương nhân nhập khẩu

• Ô số 3 - Người uỷ thác/người được uỷ quyền: Người khai hải quan ghi tên đầy

đủ, địa chỉ, số điện thoại, số fax và mã số thuế của thương nhân uỷ thác cho người xuất khẩu hoặc tên đầy đủ, địa chỉ, số điện thoại, số fax và mã số thuế của người được uỷ quyền khai hải quan

• Ô số 4 - Đại lý hải quan: Người khai hải quan ghi tên đầy đủ, địa chỉ, số điện

thoại, số fax và mã số thuế của Đại lý hải quan;

• Ô số 5 - Loại hình:

- Điện tử: Người khai hải quan chọn mã loại hình trong hệ thống phù hợp

- Truyền thống: người khai hải quan ghi rõ loại hình xuất khẩu tương ứng

*Bảng mã loại hình nhập khẩu:

TT Mã

LH

Khai kết hợp

1 A11

Nhập kinh doanh tiêu dùng

Sử dụng trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa để kinh doanh, tiêu dùng, bao gồm:

a) Nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài;

b) Nhập khẩu hàng hóa từ khu phi thuế quan, DNCX;

c) Nhập khẩu tại chỗ

Riêng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp nhập khẩu theo giấy chứng nhận đăng ký quyền nhập khẩu sử dụng mã loại hình A41 để làm thủ tục nhập khẩu

2 A12

Nhập kinh doanh sản xuất

Sử dụng trong trường hợp doanh nghiệp Việt Nam nhập nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất trong nước (bao gồm cả hàng hóa nhập khẩu để thực hiện

dự án đầu tư):

a) Nhập khẩu từ nước ngoài;

b) Nhập khẩu từ khu phi thuế quan, DNCX;

c) Nhập khẩu tại chỗ (trừ GC, SXXK, DNCX và doanh nghiệp trong khu phi thuế quan);

d) Nhập khẩu hàng hóa theo hình thức thuê mua tài chính

*Bảng mã loại hình xuất khẩu:

TT Mã

LH

Khai kết hợp

1 B11 X

Xuất kinh doanh

Sử dụng trong trường hợp:

a) doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan, DNCX hoặc xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài theo hợp đồng mua bánb) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (bao gồm cả DNCX) thực hiện quyền kinh doanh xuất khẩu hàng hóa

có nguồn gốc mua trong nước

2 B12

Xuất sau khi

đã tạm xuất

Sử dụng trong trường hợp:

a) Doanh nghiệp đã tạm xuất hàng hóa nhưng không tái nhập trở lại mà thay đổi mục đích sử dụng để bán, tặng hoặc dùng hàng hóa này với mục đích khác ở nước ngoài hoặc trong khu phi thuế quan, DNCX

b) Hàng hóa đặt gia công ở nước ngoài hoặc trong khu phi thuế quan, DNCX nhưng không tái nhập trở lại mà thay đổi mục đích sử dụng để bán, biếu, tặng, tiêu hủy tại nước ngoài hoặc trong khu phi thuế quan, DNCX

Sử dụng trong trường hợp hàng hóa đã tạm xuất theo

mã loại hình G61

3 B13 X

Xuất khẩu hàng

đã nhập khẩu

Sử dụng trong trường hợp:

a) Xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu (chưa qua quá trình gia công, chế biến) ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan, DNCX hoặc xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài;

b) Hàng hóa thanh lý của doanh nghiệp chế xuất và máy móc, thiết bị được miễn thuế thanh lý theo hình thức bán

ra nước ngoài hoặc bán vào DNCX;

c) Xuất khẩu nguyên liệu, vật tư dư thừa của hoạt động gia công, SXXK, chế xuất ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan, DNCX hoặc xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài;

• Ô số 6 - Giấy phép/ngày/ngày hết hạn: Người khai hải quan ghi số, ngày, tháng,

năm của giấy phép của các cơ quan quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu và ngày, tháng, năm hết hạn của giấy phép

• Ô số 7 - Hợp đồng/ngày/ngày hết hạn: Người khai hải quan ghi số ngày, tháng,

năm ký hợp đồng và ngày, tháng, năm hết hạn (nếu có) của hợp đồng hoặc phụ lục hợp đồng

• Ô số 8 - Hoá đơn thương mại: Người khai hải quan ghi số, ngày, tháng, năm của

hoá đơn thương mại

• Ô số 9 - Cửa khẩu xuất hàng: Ghi tên cảng, địa điểm (được thoả thuận trong hợp

đồng thương mại) nơi từ đó hàng hoá được xếp lên phương tiện vận tải để xuất khẩu

• Ô số 10 - Nước nhập khẩu: Người khai hải quan ghi tên nước, vùng lãnh thổ đến

cuối cùng được xác định tại thời điểm hàng hóa xuất khẩu, không tính nước, vùng lãnh thổ mà hàng hóa đó quá cảnh Áp dụng mã nước, vùng lãnh thổ cấp ISO 3166

• Ô số 11 - Điều kiện giao hàng: Người khai hải quan ghi rõ điều kiện giao hàng

mà hai bên mua và bán thỏa thuận trong hợp đồng thương mại

• Ô số 12 - Phương thức thanh toán: Người khai hải quan ghi rõ phương thức thanh toán đã thoả thuận trong hợp đồng thương mại (ví dụ: L/C, DA, DP, TTR hoặc

hàng đổi hàng …)

• Ô số 13 - Đồng tiền thanh toán: Người khai hải quan ghi mã của loại tiền tệ dùng

để thanh toán (nguyên tệ) được thoả thuận trong hợp đồng thương mại Áp dụng

mã tiền tệ phù hợp với ISO 4217 (ví dụ: đồng dollar Mỹ là USD)

• Ô số 14 - Tỷ giá tính thuế: Người khai hải quan ghi tỷ giá giữa đơn vị nguyên tệ với tiền Việt Nam áp dụng để tính thuế (theo quy định hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan) bằng đồng Việt Nam

• Ô số 15 - Mô tả hàng hóa: Người khai hải quan ghi rõ tên hàng, quy cách phẩm chất hàng hoá theo hợp đồng thương mại và tài liệu khác liên quan đến lô hàng

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi vào tiêu thức này như sau:

- Trên tờ khai hải quan ghi: “theo phụ lục tờ khai”

- Trên phụ lục tờ khai: ghi rõ tên, quy cách phẩm chất từng mặt hàng

* Đối với lô hàng được áp vào một mã số nhưng trong lô hàng có nhiều chi tiết, nhiều mặt hàng (ví dụ: thiết bị toàn bộ, thiết bị đồng bộ) thì doanh nghiệp ghi tên gọi chung của lô hàng trên tờ khai, được phép lập bản kê chi tiết (không phải khai vào phụ lục)

• Ô số 16 - Mã số hàng hoá: Người khai hải quan ghi mã số phân loại theo Biểu

thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi do Bộ Tài chính ban hành

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi vào ô này như sau:

- Trên tờ khai hải quan: không ghi gì

- Trên phụ lục tờ khai: ghi rõ mã số từng mặt hàng

• Ô số 17 - Xuất xứ: Người khai hải quan ghi tên nước, vùng lãnh thổ nơi hàng hoá được chế tạo (sản xuất) ra (căn cứ vào giấy chứng nhận xuất xứ hoặc các tài liệu khác có liên quan đến lô hàng) Áp dụng mã nước quy định trong ISO

* Trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi tương tự tại ô số 16

• Ô số 18 - Lượng hàng: Người khai hải quan ghi số lượng, khối lượng hoặc trọng

lượng từng mặt hàng trong lô hàng thuộc tờ khai hải quan đang khai báo phù hợp với đơn vị tính tại ô số 19

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi tương tự tại ô

số 16

• Ô số 19 - Đơn vị tính: Người khai hải quan ghi tên đơn vị tính của từng mặt hàng

(ví dụ: mét, kg…) theo quy định của Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu

ưu đãi do Bộ Tài chính ban hành

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi tương tự tại ô

số 16

• Ô số 20 - Đơn giá nguyên tệ: Người khai hải quan ghi giá của một đơn vị hàng hoá bằng loại tiền tệ đã ghi ở ô số 13, căn cứ vào thoả thuận trong hợp đồng thương mại, hoá đơn, L/C hoặc tài liệu khác liên quan đến lô hàng

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi tương tự tại ô

số 16

• Ô số 21 - Trị giá nguyên tệ: Người khai hải quan ghi trị giá nguyên tệ của từng

mặt hàng xuất khẩu, là kết quả của phép nhân (X) giữa “Lượng hàng (ô số 18)

và “Đơn giá (ô số 20)”

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi vào ô này như sau:

- Trên tờ khai hải quan: ghi tổng trị giá nguyên tệ của các mặt hàng khai báo trên phụ lục tờ khai

- Trên phụ lục tờ khai: Ghi trị giá nguyên tệ cho từng mặt hàng

• Ô số 22 - Thuế xuất khẩu, người khai hải quan ghi:

a Trị giá tính thuế: Ghi trị giá tính thuế của từng mặt hàng bằng đơn vị tiền Việt Nam

b Thuế suất (%): Ghi mức thuế suất tương ứng với mã số đã xác định tại ô số 16 theo Biểu thuế xuất khẩu

c Ghi số thuế xuất khẩu phải nộp của từng mặt hàng

* Trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi vào tiêu thức này như sau:

- Trên tờ khai hải quan ghi tổng số thuế xuất khẩu phải nộp tại ô “cộng”

- Trên phụ lục tờ khai ghi rõ trị giá tính thuế, thuế suất, số thuế xuất khẩu phải

• Ô số 23 - Thu khác, người khai hải quan ghi:

- Trị giá tính thu khác: Ghi số tiền phải tính thu khác

- Tỷ lệ %: Ghi tỷ lệ các khoản thu khác theo quy định

- Số tiền: Ghi số tiền phải nộp

* Trong trường hợp lô hàng có từ 4 mặt hàng trở lên thì cách ghi tương tự tại ô số 22.

• Ô số 24 - Tổng số tiền thuế và thu khác (ô 22 + 23), người khai hải quan ghi:

tổng số tiền thuế xuất khẩu, thu khác, bằng số và bằng chữ

• Ô số 25 - Lượng hàng, số hiệu container: Người khai hải quan khai khi vận

chuyển hàng hóa xuất khẩu bằng container ghi như sau:

a Số hiệu container: Ghi số hiệu từng container;

b Số lượng kiện trong container: Ghi số lượng kiện có trong từng container; c.Trọng lượng hàng trong container: Ghi trọng lượng hàng chứa trong từng container và cuối cùng cộng tổng trọng lượng của lô hàng;

d Địa điểm đóng hàng: Ghi nơi đóng hàng hóa xuất khẩu vào container;

* Trường hợp có từ 4 container trở lên thì người ghi cụ thể thông tin trên phụ lục

tờ khai hải quan không ghi trên tờ khai

• Ô số 26 - Chứng từ đi kèm: Người khai hải quan liệt kê các chứng từ đi kèm

của tờ khai hàng hoá xuất khẩu

• Ô số 27 - Người khai hải quan ghi ngày/ tháng/ năm khai báo, ký xác nhận,

ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu trên tờ khai

1.2.3 Phần dành cho cơ quan hải quan

• Ô số 28 – Kết quả phân luồng và hướng dẫn làm thủ tục Hải quan:

• Ô số 29 - Ghi chép khác: Dành cho công chức hải quan ở các khâu nghiệp

vụ ghi chép những nội dung cần thiết mà không ghi ở nơi khác được như số biên bản, số quyết định xử phạt, xử lý …

• Ô số 30 - Xác nhận đã thông quan: Công chức được phân công xác nhận trên

hệ thống/trên tờ khai do doanh nghiệp in

• Ô số 31 - Xác nhận của hải quan giám sát: Phần ghi chép của công chức hải quan giám sát hàng hoá xuất khẩu

1.2.4 Các trường hợp không phải khai tại các ô tương ứng quy định trên tờ khai Tại các ô số: 7, 8, 9 , 10, 11, 12, nếu hàng hóa thuộc 1 trong 6 nhóm/loại hàng sau, thì không phải khai tại các ô tương ứng quy định trên tờ khai:

• Hàng hóa là tài sản di chuyển

• Hành lý ký gửi của người xuất cảnh, nhập cảnh

• Hàng hóa là phương tiện chứa hàng hóa theo phương thức quay vòng tạm nhập, tái xuất

• Hàng hóa tạm nhập – tái xuất, tạm xuất – tái nhập để phục vụ công việc trong thời hạn nhất định

• Hàng hóa tạm nhập – tái xuất, tạm xuất – tái nhập để bảo hành sửa chữa

• Hàng hóa là quà biếu tặng của tổ chức, cá nhân Việt Nam biếu, tặng cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài

2 Tờ khai trị giá hải quan

2.1 Các đối tượng được kê khai trên tờ trị giá hải quan

Tất cả các loại hàng hóa, sản phẩm được xuất nhập khẩu đều là đối tượng phải kê khai trên tờ khai trị giá hải quan Trừ các sản phẩm, hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc các trường hợp sau:

• Các loại hàng hóa thuộc đối tượng không phải chịu thuế, thuộc diện miễn thuế, xét miễn thuế theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

• Các loại hàng hóa nhập khẩu theo loại hình nhập khẩu dưới dạng nguyên liệu

để sản xuất hàng xuất khẩu

• Hàng hóa đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư 39/2015/TT-BTC, đồng thời đã khai đủ thông tin trị giá hải quan trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu của Hệ thống thông quan điện tử VNACCS và Hệ thống này tự động tính trị giá hải quan

• Các loại hàng hóa nhập khẩu không có hợp đồng mua bán hoặc không có các hóa đơn thương mại liên quan

2.2 Nguyên tắc khai, nộp tờ khai trị giá hải quan

Khi thực hiện việc kê khai và nộp tờ khai trị giá hải quan cần phải thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Khai báo chi tiết trị giá hải quan trên tờ khai trị giá hải quan cho từng mặt hàng tương ứng có trong tờ khai hàng hóa nhập khẩu

• Các mặt hàng khai báo trên tờ khai trị giá hải quan phải được đánh số thứ tự liên tục, thống nhất với số thứ tự của mặt hàng đó trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu

• Tờ khai trị giá hải quan là bộ phận không tách rời của tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu và được nộp kèm theo tờ khai hàng hóa nhập khẩu trong quá trình làm thủ tục hải quan

• Tờ khai trị giá hải quan phải được lập thành 02 bản, trong đó một bản được lưu tại cơ quan hải quan, một bản được lưu trữ cùng với tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật

2.3 Mẫu đơn tờ khai trị giá hải quan

Mẫu tờ khai trị giá hải quan mới nhất được quy định theo Điều 19 Thông tư 39/2015/TT-BTC Trong đó, tờ khai giá trị hải quan được chia làm hai mẫu theo phương pháp trị giá giao dịch khác nhau

2.3.1 Tờ khai trị giá hải quan theo phương pháp tại Điều 6 thông tư 39/2015/TT-BTC

Tờ khai trị giá hải quan để khai báo trị giá hải quan theo phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu quy định tại Điều 6 Thông tư 39/2015/TT-BTC: Mẫu tờ khai HQ/2015-TG1 và hướng dẫn khai báo theo Phụ lục III

PHỤ LỤC III

MẪU TỜ KHAI TRỊ GIÁ HẢI QUAN

(Ban hành kèm theo Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm

2015)

TG1

BỘ TÀI CHÍNH

TỔNG CỤC HẢI QUAN

TỜ KHAI TRỊ GIÁ HẢI QUAN

Kèm theo tờ khai hàng hóa nhập khẩu số ……… ngày … /… /20

Trang số …… /……… (tổng số trang)

1 Ngày xuất khẩu: Ngày tháng năm 20 ……

ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG TRỊ GIÁ GIAO DỊCH

2 Người mua có đầy đủ quyền định đoạt, quyền sử dụng hàng hóa sau

khi nhập khẩu không?

*

Có

* Không

3 Việc bán hàng hay giá cả có phụ thuộc vào điều kiện nào dẫn đến

việc không xác định được trị giá của hàng hóa nhập khẩu không?

*

Có

* Không

4 Người mua có phải trả thêm khoản tiền nào từ số tiền thu được do

việc định đoạt, sử dụng hàng hóa nhập khẩu không?

*

Có

* Không Nếu Có, có phải là khoản tiền khai báo tại tiêu thức 9 (P) không? *

Có

* Không

5 Người mua và người bán có mối quan hệ đặc biệt hay không? *

Có

* Không Nếu Có, nêu rõ mối quan hệ đó

Mối quan hệ đặc biệt có ảnh hưởng đến trị giá giao dịch không?

*

Có

* Không

TRỊ GIÁ HÓA ĐƠN VÀ CÁC KHOẢN ĐIỀU CHỈNH

hàng số

Trị giá giao dịch

Các khoản điều chỉnh cộng

Các khoản điều chỉnh trừ

TGHQ (nguyên tệ) TGHQ(USD) TGHQ(VND)

(Ký, ghi rõ họ tên)

17 Ghi chép của công chức hải quan kiểm

tra trị giá hải quan

(Ký, ghi rõ họ tên)

TRỊ GIÁ GIAO DỊCH (8), bao gồm

(8a) Giá mua ghi trên hóa đơn

(8b) Khoản thanh toán gián tiếp

(8c) Khoản tiền trả trước, ứng trước, đặt cọc

CÁC KHOẢN ĐIỀU CHỈNH CỘNG (9), ghi số tiền tương ứng với từng mặt hàng

và ghi các mã điều chỉnh tương ứng ô ( ) dưới đây:

“A” Phí hoa hồng bán hàng, phí môi giới

“B” Chi phí bao bì được coi là đồng nhất với hàng hóa nhập khẩu

“C” Chi phí đóng gói hàng hóa

“D” Các khoản trợ giúp người mua cung cấp miễn phí hoặc giảm giá

“E” Phí bản quyền, phí giấy phép

“P” Các khoản tiền mà người nhập khẩu phải trả từ số tiền thu được sau khi bán lại, định đoạt, sử dụng hàng hóa nhập khẩu

“F” Chi phí vận tải hàng hóa tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên

“I” Chi phí bảo hiểm hàng hóa tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên

“V” Phí vận tải phát sinh sau khi hàng hóa được vận chuyển đến cửa khẩu nhập đầu tiên

“H” Phí bảo hiểm phát sinh sau khi hàng hóa được vận chuyển đến cửa khẩu nhập đầu tiên

“T” Các khoản thuế, phí, lệ phí phải nộp ở Việt Nam đã nằm trong giá mua hàng nhập khẩu

“G” Khoản giảm giá

“S” Các chi phí do người mua chịu liên quan đến tiếp thị hàng hóa nhập khẩu

“L” Tiền lãi phải trả do việc thanh toán tiền mua hàng

“N” Khác

HƯỚNG DẪN KHAI BÁO Hướng dẫn khai báo tờ khai trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu

Tờ khai trị giá hải quan được sử dụng để khai báo cho nhiều mặt hàng Trường hợp số lượng mặt hàng nhiều thì người khai hải quan có thể thêm dòng để kéo dài sang các trang tiếp theo

Số cột các khoản điều chỉnh cộng (9), các khoản điều chỉnh trừ (10): Người khai hải quan tự điều chỉnh số cột tương ứng với các khoản điều chỉnh cần kê khai Phần khai báo trên tờ khai:

PHẦN KHAI BÁO CỦA NGƯỜI KHAI HẢI QUAN

Tiêu

thức 1

Ghi ngày vận đơn

ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG TRỊ GIÁ GIAO DỊCH

Ví dụ: Vở và bút được đóng gói chung để bán lẻ Người mua và người bán thỏa thuận đơn giá cho từng gói hàng để bán lẻ, vì vậy không thể xác định được đơn giá của từng mặt hàng bút, vở

Khai báo KHÔNG nếu việc bán hàng hay giá cả của hàng hóa không phụ thuộc vào bất kỳ điều kiện nào

Tiêu

thức 4

Khai báo CÓ nếu sau khi bán lại, chuyển nhượng hoặc sử dụng hàng hóa người mua phải trả thêm khoản tiền từ số tiền thu được do việc định đoạt hàng hóa nhập khẩu mang lại

Nếu trên đây đã khai báo CÓ thì khai báo tiếp khoản tiền đó có phải là khoản tiền nêu tại tiêu thức 9 (P) không:

Khai báo KHÔNG, người khai hải quan sử dụng phương pháp khác để xác định trị giá hải quan

Khai báo CÓ, người khai hải quan tiếp tục khai báo trên tờ khai này

Tiêu

thức 5

Khai báo CÓ nếu mối quan hệ đặc biệt giữa người mua và người bán thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 7 Thông tư này Khai báo mối quan hệ đó có ảnh hưởng đến trị giá giao dịch hay không Khai báo KHÔNG nếu mối quan hệ giữa người mua và người bán không thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 7 Thông tư này

Trường hợp mối quan hệ đặc biệt ảnh hưởng đến giá cả, người khai hải quan sử dụng phương pháp tiếp theo để xác định trị giá hải quan

TRỊ GIÁ HÓA ĐƠN VÀ CÁC KHOẢN ĐIỀU CHỈNH

Khai báo trị giá nguyên tệ trên hóa đơn (theo từng mặt hàng)

Ví dụ 1: Hóa đơn thương mại thể hiện giá hóa đơn: 1.000 USD/ bộ FOB Osaka, số lượng 5 bộ, khai báo tại tiêu thức 8: 5.000 USD

Tiêu

thức 8b

- Khai báo các khoản thanh toán gián tiếp quy định tại Điều 13 Thông

tư này nếu chưa bao gồm trong giá mua ghi trên hóa đơn thương mại

- Trường hợp việc mua bán hàng hóa hay giá cả của hàng hóa phụ thuộc vào một hay một số điều kiện đã khai báo tại tiêu thức 2 đến tiêu thức 5, nhưng người mua có tài liệu khách quan, hợp lệ để xác định mức ảnh hưởng bằng tiền của sự phụ thuộc đó, thì người khai hải quan khai báo khoản tiền được giảm do sự ảnh hưởng đó tại tiêu thức này

Tiêu

thức 8c

Khai báo các khoản trả trước, ứng trước, đặt cọc liên quan đến việc mua hàng hóa nhập khẩu, nếu các khoản này chưa bao gồm trong giá mua ghi trên hóa đơn thương mại

II CÁC KHOẢN PHẢI CỘNG

Người khai hải quan khai mã khoản điều chỉnh tại các ô (…) Ví dụ nếu

có khoản phí bản quyền thì khai E vào ô ( ), đồng thời khai trị giá của các khoản chi phí với từng mặt hàng tương ứng

Trường hợp có khoán phí bản quyền trả sau do phụ thuộc vào doanh thu bán hàng sau nhập khẩu, tại thời điểm kê khai hải quan, người khai hải quan ghi vào ô ghi chú nội dung “có phí bản quyền hoặc khoản tiền trả sau cho các mặt hàng số ” Lý do “…”

III CÁC KHOẢN ĐƯỢC TRỪ

Trường hợp giảm giá theo số lượng, tại ô “ghi chú” người khai hải quan

khai tỷ lệ hoặc số tiền được giảm, đồng thời ghi rõ “giảm giá theo số

lượng” Không thực hiện điều chỉnh trừ khoản giảm giá trên tờ khai trị giá hải quan

Tiêu

thức 11a

- Trường hợp trị giá hóa đơn và trị giá các khoản điều chỉnh cùng nguyên tệ, tiêu thức 11(a) = tiêu thức 8 + tiêu thức 9 - tiêu thức 10 Sau

đó nhân với tỷ giá tính thuế để khai vào tiêu thức 11(b)

- Trường hợp trị giá hóa đơn, và trị giá các khoản điều chỉnh không cùng nguyên tệ, người khai không cần tính tiêu thức 11(a) mà khai vào tiêu thức 11(b)

Ví dụ: Doanh nghiệp X Việt Nam ký hợp đồng nhập khẩu mặt hàng A,

B, C với công ty Y ở nước ngoài

- Tại hóa đơn thương mại, có ghi như sau:

Mặt hàng A: trị giá giao dịch là 56.000usd Mặt hàng B: trị giá giao dịch là 50.000usd, chi phí đóng gói là 2.000usd Mặt hàng C: trị giá giao dịch là 25.000usd

- Hợp đồng mua bán hàng hóa có ghi điều kiện giao hàng là giá FOB (Hải Phòng), chi phí vận tải quốc tế là 5.000usd

Theo đó, tại tiêu thức số 14 ghi:

- Tổng trị giá giao dịch là 56.000 + 50.000 + 25.000 = 131.000usd

- Tổng trị giá các khoản điều chỉnh cộng là: 5.000 + 2.000 = 7.000usd

- Tổng trị giá các khoản điều chỉnh trừ là: 0

Bản tờ khai trả cho người khai hải quan, công chức hải quan tiếp nhận tờ khai trị giá hải quan chỉ ký và ghi rõ họ tên

* Trường hợp người khai hải quan khai báo trên phụ lục tờ khai trị giá hải quan, công chức hải quan tiếp nhận tờ khai trị giá hải quan vẫn ghi chép đầy đủ vào tiêu thức này

* Trường hợp người khai hải quan khai báo trên phụ lục tờ khai trị giá hải quan, công chức hải quan kiểm tra, xác định trị giá hải quan ghi chép đầy đủ vào tiêu thức này

2.3.2 Tờ khai trị giá hải quan theo phương pháp tại Điều 8 - Điều 12 Thông tư

39/2015/TT-BTC

3 MẪU TỜ KHAI TRỊ GIÁ HẢI QUAN

(Ban hành kèm theo Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm

2015)

TG2

BỘ TÀI CHÍNH

TỔNG CỤC HẢI QUAN

TỜ KHAI TRỊ GIÁ HẢI QUAN

Kèm theo tờ khai hàng hóa nhập khẩu số ……… ngày … /… /20

Trang số …… /……… (tổng số trang)

I Lý do không áp dụng phương pháp xác định trị giá hải quan trước đó:

II Tên hàng hóa cần xác định trị giá hải quan:

Số thứ tự trên tờ khai nhập khẩu: Ngày xuất khẩu:

PHƯƠNG PHÁP 2,3

III Thông tin về hàng hóa nhập khẩu giống hệt, tương tự:

+ Tên hàng hóa nhập khẩu giống hệt, tương tự:

+ Số thứ tự trên tờ khai nhập khẩu:

+ Tờ khai hàng hóa nhập khẩu số ……… ngày … tháng … năm 200 đăng ký tại Chi cục hải quan

Cục Hải quan

+ Ngày xuất khẩu:

IV Xác định trị giá hải quan và giải trình:

(c) Điều chỉnh các khoản giảm giá khác

3 Trị giá hải quan nguyên tệ của hàng hóa cần xác định trị giá hải

4 Trị giá hải quan bằng Đồng Việt Nam = (3) x tỷ giá

Giải trình các khoản điều chỉnh và chứng từ kèm theo:

PHƯƠNG PHÁP 4

III Thông tin về hàng hóa nhập khẩu đã bán lại trong nước được lựa chọn để khấu trừ:

+ Tên hàng hóa nhập khẩu đã bán lại:

+ Các thông tin liên quan khác:

IV Xác định trị giá hải quan và giải trình

g Việt Nam

Tỷ lệ (%) so với giá bán

1 Đơn giá bán trên thị trường Việt Nam

2 Các khoản được khấu trừ (tính trên một đơn vị hàng

- Khoản lợi nhuận và chi phí quản lý chung

- Chi phí vận tải, bốc xếp, chuyển hàng nội địa

3 Đơn giá bằng đồng Việt Nam = (1) - (2)

4 Trị giá hải quan bằng đồng Việt Nam của hàng hóa

nhập khẩu cần xác định trị giá hải quan = (3)*số lượng

Giải trình các khoản điều chỉnh và chứng từ kèm theo:

PHƯƠNG PHÁP 5

III Thông tin về tên, địa chỉ đơn vị cung cấp số liệu về chi phí sản xuất:

IV Xác định trị giá hải quan và giải trình:

tệ

- Khoản phải trả trừ số tiền thu được sau khi định đoạt hay sử

5 Trị giá hải quan nguyên tệ của hàng hóa đang cần xác

III Các thông tin được sử dụng để xác định trị giá hải quan:

IV Xác định trị giá hải quan và giải trình

1 Lựa chọn cách xác định trị giá hải quan

2 Giải trình:

3 Trị giá hải quan nguyên tệ của hàng hóa nhập khẩu cần xác định trị giá hải quan:

4 Trị giá hải quan bằng đồng Việt Nam = (3) x tỷ giá

Các chứng từ đã sử dụng đính kèm:

V Tôi xin cam đoan và

chịu trách nhiệm trước

(Ký, ghi rõ họ tên)

VII Ghi chép của công chức hải quan kiểm tra, xác định trị giá hải quan

(Ký, ghi rõ họ tên)

Trên cơ sở mẫu khai báo, người khai hải quan có thể tự thiết kế thêm các tiêu chí cho phù hợp với hồ sơ nhập khẩu nhưng phải đảm bảo đầy đủ các nội dung được quy định trong mẫu khai báo trị giá hải quan đó

Phần khai báo trên tờ khai:

PHẦN KHAI BÁO CỦA NGƯỜI KHAI HẢI QUAN

Ví dụ: Lô hàng nhập khẩu có 30 mặt hàng và khai báo trên

02 tờ khai trị giá hải quan: Trên mặt tờ khai thể hiện: Trang

số 1/ 2 trang; trang số 2/ 2 trang

Tiêu

thức

số II

- Tên hàng: Ghi rõ tên hàng, quy cách, phẩm chất của hàng

hóa theo hợp đồng thương mại

- Số thứ tự trên tờ khai nhập khẩu: Ghi rõ số thứ tự của mặt

hàng cần xác định trị giá hải quan tương ứng trên tờ khai nhập khẩu

- Ngày xuất khẩu: Ghi ngày vận đơn của lô hàng đó

- Số thứ tự trên tờ khai nhập khẩu: Ghi rõ số thứ tự của hàng

hóa nhập khẩu giống hệt, tương tự tương ứng trên tờ khai nhập khẩu

- Ngày xuất khẩu: Ghi ngày phát hành vận đơn của lô hàng

từ người sản xuất; )

- Xác định trị giá hải quan và giải trình: Người khai hải

quan căn cứ Điều 8, Điều 9 Thông tư này để khai báo và xác định trị giá hải quan nguyên tệ của mặt hàng đang cần xác định trị giá

- Các khoản điều chỉnh:

Trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu giống hệt/hàng hóa nhập khẩu tương tự không có cùng điều kiện mua bán với lô hàng đang xác định trị giá hải quan thì người khai hải quan phải xác định từng khoản điều chỉnh tương ứng, nếu là điều chỉnh tăng thì đánh dấu cộng (+), nếu là điều chỉnh giảm thì đánh dấu trừ (-) trước khoản điều chỉnh đó và ghi vào cột

- Xác định trị giá hải quan và giải trình:

+ Đơn giá bán trên thị trường Việt Nam: Trường hợp đơn giá

bán được lựa chọn để khấu trừ được tính trên đơn vị hàng hóa khác với đơn vị hàng hóa của lô hàng nhập khẩu đang xác định trị giá hải quan thì phải điều chỉnh đơn giá phù hợp với đơn vị hàng hóa của lô hàng đang xác định trị giá hải quan trước khi tiến hành khấu trừ

+ Các khoản được khấu trừ tính trên một đơn vị hàng hóa: Người khai hải quan đối chiếu với quy định tại Điều 10

Thông tư này để khai báo

Riêng đối với “Khoản lợi nhuận và chi phí quản lý chung” người khai hải quan phải tính toán tỷ lệ phần trăm so với đơn giá bán và khai báo vào cột “tỷ lệ phần trăm so với giá bán”

- Giải trình các khoản được khấu trừ: Người khai hải quan

3 Trường hợp người khai hải quan xác định trị giá theo phương pháp trị giá tính toán

- Xác định trị giá hải quan và giải trình:

Người khai hải quan căn cứ các quy định tại Điều 11 Thông

tư này để khai báo

- Phương pháp kế toán đã áp dụng và chứng từ đã sử dụng: Người khai hải quan khai báo rõ phương pháp kế toán,

chứng từ, tài liệu đã sử dụng để xác định trị giá tính toán

4 Trường hợp người khai hải quan xác định trị giá theo phương pháp suy luận

- Xác định trị giá hải quan: Người khai hải quan căn cứ quy

định tại Điều 12 Thông tư này để khai báo

- Giải trình: Người khai hải quan giải trình cụ thể về cách

thức xác định định trị giá hải quan

PHẦN DÀNH CHO CÔNG CHỨC HẢI QUAN

Bản tờ khai trả cho người khai hải quan, công chức hải quan tiếp nhận tờ khai trị giá hải quan chỉ ký và ghi rõ họ tên

* Trường hợp người khai hải quan khai báo trên phụ lục tờ khai trị giá hải quan, công chức hải quan tiếp nhận tờ khai trị giá hải quan vẫn ghi chép đầy đủ vào tiêu thức này

* Trường hợp người khai hải quan khai báo trên phụ lục tờ khai trị giá hải quan, công chức hải quan kiểm tra, xác định trị giá hải quan vẫn ghi chép đầy đủ vào tiêu thức này

3 Giấy phép xuất nhập khẩu

3.1 Khái niệm giấy phép xuất nhập khẩu

Theo khoản 1 Điều 29 Luật Quản lý ngoại thương 2017, quản lý theo giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu hoặc các hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương cho thương nhân để thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa

3.2 Hồ sơ, quy trình cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu

Hồ sơ, quy trình cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu quy định tại Khoản 3 Điều 7, Khoản 4 Điều 8 Nghị định 69/2018/NĐ-CP và Khoản 1 Điều 14 Luật Quản lý ngoại thương 2017 thực hiện như sau:

3.2.1 Hồ sơ cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu

Cụ thể tại khoản 1 Điều 9 Nghị định 69/2018/NĐ-CP, hồ sơ cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu bao gồm:

• Văn bản đề nghị cấp giấy phép của thương nhân: 1 bản chính

• Giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: 1 bản sao có đóng dấu của thương nhân

• Các giấy tờ, tài liệu liên quan theo quy định của pháp luật

3.2.2 Quy trình cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu

Quy trình cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu được thực hiện như sau:

• Thương nhân gửi 1 bộ hồ sơ quy định tại mục 2.1 trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc trực tuyến (nếu có áp dụng) đến bộ, cơ quan ngang bộ có thẩm quyền cấp giấy phép

• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, đúng quy định hoặc cần bổ sung tài liệu giải trình, trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, bộ, cơ quan ngang bộ thông báo để thương nhân hoàn thiện hồ sơ

• Trừ trường hợp pháp luật có quy định khác về thời hạn cấp giấy phép, trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, đúng quy định,

bộ, cơ quan ngang bộ có văn bản trả lời thương nhân

• Trường hợp pháp luật có quy định về việc bộ, cơ quan ngang bộ có thẩm quyền cấp giấy phép phải trao đổi ý kiến với các cơ quan liên quan, thời hạn xử lý hồ

sơ tính từ thời điểm nhận được ý kiến trả lời của cơ quan liên quan

• Việc cấp sửa đổi, bổ sung giấy phép, cấp lại giấy phép do mất, thất lạc thực hiện theo nguyên tắc sau:

- Thương nhân chỉ phải nộp các giấy tờ liên quan đến nội dung cần sửa đổi,

bổ sung

- Thời gian cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại không dài hơn thời gian cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu

- Trường hợp từ chối sửa đổi, bổ sung, cấp lại giấy phép, bộ, cơ quan ngang

bộ có văn bản trả lời, nêu rõ lý do

(Khoản 2 Điều 9 Nghị định 69/2018/NĐ-CP)