Luận văn thạc sĩ Quản trị an ninh phi truyền thông: Quản trị an ninh mạng, đấu tranh với hoạt động lợi dụng mạng xã hội Facebook tuyên truyền chống phá Nhà nước hiện nay

Dé thực hiện mưu đồ “diễn biến hòa bình” đối với nước ta, các thé lực thù địch đã lợi dụng hàng trăm kênh truyền hình trên internet, các trang web và mạng xã hội để xuyên tạc chủ trương,

ĐẠI HOC QUOC GIA HÀ NỘI TRUONG QUAN TRI VÀ KINH DOANH

oi 8 28 oe of sắc se oh

PHAM TUAN ANH

TUYEN TRUYEN CHONG PHA NHA NUOC HIEN NAY

LUẬN VAN THAC SĨ QUAN TRI AN NINH PHI TRUYEN THONG (MNS)

Hà Nội - 2024

ĐẠI HOC QUOC GIA HA NOI TRUONG QUAN TRI VA KINH DOANH

Oo 8 OR ORE oe RR

PHAM TUAN ANH

Chuyén nganh: Quan tri An ninh phi truyén thong

Mã số: 8900201.05QTD.

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN TRI AN NINH MẠNG PHI TRUYEN THONG (MNS)

Người hướng dẫn khoa hoc: PGS, TS THIẾU TUONG NGUYEN XUAN TOAN

Hà Nội - 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn: “Quản tri an mạng, đấu tranh với hoạt động lợidụng mạng xã hội facebook tuyên truyền chống phá Nhà nước hiện nay” là côngtrình nghiên cứu của riêng tôi Các tài liệu, số liệu sử dụng trong luận văn là trungthực, chính xác và có nguồn gốc rõ ràng Các kết quả nghiên cứu trong luận vănchưa từng được ai công bố trong bat cứ công trình khoa học nào

Tác giả luận văn

MỤC LỤC

MG DAU 0 1

1 Tính cấp thiết của đề tài: 2-2 x22++2EE2EE+2EEE2E122112711221211 221121122 re 12 Tổng quan tinh hình nghiên CUrU ceececcccessessssssessecseesessessessescseeseesessesseessseeseess 3 3 Mục tiêu nghiÊn CỨU: - - - s11 HH ke 44 Đối tượng, phạm vi nghiên CỨU: ¿2 ++E+2E£+EE+EE+EEtEEEEEESEEerErrerrkerreee 55 Phương pháp nghiên CỬU: - c3 32112111 111111111111 111 1 ng nh giết 56 Dự kiến kết cầu luận văn ¿St EE SE EEEEEEEEEEEETEEEEEEEESEEEEEETErErrkrkerrri 57 Kế hoạch nghiên cứu dự KiẾN - St 3E E1 2111151 E11111E11111111 11111111 teE 6SN ¡80 04 .ố 6

Chương 1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ QUẢN TRỊ AN NINH MẠNG, ĐẦUTRANH VỚI HOẠT ĐỘNG LỢI DỤNG MẠNG XÃ HỘI FACEBOOK TUYÊNTRUYEN CHONG PHA NHÀ NƯỚC HIEN NAY -¿- 2¿©<csz+cxzcxez 71.1 Nhận thức về an ninh TANG 01 7

1.2 Nhận thức về tuyên truyền chống phá Nhà nước trên mạng xã hội facebook 8

1.3 Xâm phạm an ninh quốc gia trên không gian mạng xã hội facebook 11

1.4 Co sở pháp lý, công cụ đánh giá quan tri an ninh mạng, đấu tranh với hoạtđộng lợi dụng mạng xã hội tuyên truyền chống phá Nhà nước - 14

2.1 Quản trị an ninh mạng, hoạt động lợi dụng mạng xã hội tuyên truyền chống

plea Nha nue 15 ẦÂi ,Ô 21 2.2 Quan tri an ninh mang, dau tranh với hoạt động lợi dụng mạng xã hội tuyên

truyền chống phá Nhà nưỚC :- ¿52 ESE+EESEEEEE2EEEEEEEE12112717171121121 E1 xe 22

2.2.1 Quan tri an nimh Mang? 2n 22

2.2.2 Tinh hình thực trang lợi dung mang xã hội chống phá Nhà nước 24

2.3 Thực trạng quan trị an ninh mang xã hội facebook hiện nay - 29

Kết luận Chương 2 - 2-2 52+S2+EEEEEEEE2E12E15712112112111171121111 1111.1111 cre 52Chương 3 GIẢI PHÁP QUẢN TRỊ AN NINH MẠNG, ĐẦU TRANH VỚI HOẠT

ĐỘNG LỢI DỤNG MẠNG XÃ HỘI FACEBOOK TUYEN TRUYEN CHONG

3.1.2 Định hướng quản tri an ninh Mang xã hội tại Việt Nam hiện nay 55

3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quan trị an ninh mang, dau tranh với hoạtđộng lợi dụng mạng xã hội tuyên truyền chống phá Nha nước - 61

3.2.1 Chú trọng xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách phù hợpdé quản trị an ninh mạng nói chung, an ninh MXH facebook nói riéng 61

3.2.2 Xây dựng các giải pháp kỹ thuật nhằm tăng cường tính chủ động, kịp thời

trong công tác quản lý \MXH - c1 HH HH 62

3.2.3 Chú trọng tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm và ý thức tuân thủ pháp

luật cho người dân dùng MXH nói chung và MXH facebook nói riêng 63

3.2.4 Tăng cường hợp tác chặt chẽ quốc tế quản trị an ninh mạng xã hội Việt

TNAIM 2G HH nh Tu 68

00090005 72

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO -¿-225+t+ccxcretrkerrrrrkerrrrkrree 73

I2:i0858I 9002 55 76

DANH MỤC CAC CHỮ VIET TAT TRONG LUẬN VAN

Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ

MXH : Mạng xã hội ANTT : An ninh trật tự

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:Sự phát triển của mạng xã hội có ảnh hưởng lớn đời sống toàn xã hội Đấtnước ta những năm gần đây Trong thời đại được gọi là thế giới “Phang” theo quanđiểm của Thomas L Friedman tác giả của cuốn sách World is flat (Thế giới phăng)không ai trong chúng ta phủ nhận những lợi ích, ưu điểm từ mạng xã hội Bên cạnhnhững lợi ích ưu điểm như: thông tin nhanh, khối lượng thông tin phong phú đượccập nhật liên tục, có nhiều tiện ích về giải trí còn một khía cạnh quan trọng khác,làm thay đồi hình thức, phương thức liên lạc thông tin giữa các cá nhân, tổ chức,doanh nghiệp, các quốc gia trên phạm vi toàn cầu Như vậy mạng xã hội đã trởthành một phương tiện phô biến với tinh năng đa dang cho phép người dùng kết nói,chia sẻ, tiếp nhận thông tin một cách nhanh chóng và hiệu quả

Thứ hai, trong tất cả các mạng xã hội hiện nay, facebook là một trong nhữngmạng xã hội pho biến nhất ở Việt Nam với lượng người sử dụng rất lớn Việt Namchúng ta cũng nằm trong top 10 quốc gia có lượng người dùng facebook nhiều nhất

thế giới, với 66,2 triệu người dùng và xếp ở vị trí thứ 7 Việc này cho thấy đặt trọng

tâm nghiên cứu về facebook không chỉ làm rõ tầm ảnh hưởng của mạng xã hội nàynói riêng mà còn tạo những cơ sở quan trọng dé hỗ trợ những nghiên cứu rộng hơn

về vị trí, vai trò và những tác động của mạng xã hội nói chung tới đời sống xã hội

Thứ ba, trong tinh hình bối cảnh Dat nước chúng ta hiện nay, khi công nghệdan thay đôi đời sống kinh tế xã hội, dưới sự chèo lái tài tinh của Dang và Nhà nướcđã đưa nước ta phát triển một cách thần kỳ Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn rấtnhiều những thành phan, tổ chức hay cá nhân thường xuyên lợi dung sự tự do cánhân trên không gian mạng mà thành lập hội nhóm, các tổ chức không chính thứcdé tuyên truyền chống pha Nhà nước trên không gian mạng xã hội, bằng cách chínhthức hay không chính thức chúng có âm mưu lật đồ chính quyền nhân dân Mặc dùchúng ta đã phát hiện, đấu tranh và xử lý nhưng với sự phổ cập của Internet nóichung và mạng xã hội nói riêng với tốc độ hiện nay thì công tác đấu tranh vẫn cònnhiêu hạn chê.

Thứ tư, khi sự phát triền của Internet đã và đang còn tiếp tục không ngừng lại

thì công tác Quản trị An Ninh mạng vẫn đang còn nhiều thiếu sót và không ngừng

phải nghiên cứu b6 sung công tác Quản tri, dé tạo ra được một nguồn nhân lực có tưduy quản trị, tầm nhìn chiến lược dai hạn dé có thé làm tốt công tác Quản trị An

Ninh mạng nói riêng cũng như công tác quản trị An Ninh phi truyền thống nói

chung Vì An ninh phi truyền thống là an ninh mang tính chất phi quân sự và cácvan dé an ninh phi truyền thống là tất cả những mối đe doa đến chủ quyền quốc giavà sự tồn tại của con người cũng như sự phát triển nói chung ngoài xung đột quânsự, chính trị và ngoại giao An ninh phi truyền thống bao gồm nhiều lĩnh vực nhưan ninh mạng, an ninh kinh tế, môi trường sinh thái, khủng bố xuyên quốc gia, buôn

lậu vũ khí, xung đột sắc tộc và tôn giáo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia, buôn

lậu ma túy, di cư trái phép, cướp biển và rửa tiền An ninh phi truyền thống baogồm nhiều lĩnh vực khác nhau liên quan đến an ninh quốc gia và khó đối phó hay

giải quyết đơn phương bằng biện pháp quân sự Các vấn đề an ninh phi truyềnthống diễn ra đều có ảnh hưởng trên phạm vi Châu lục, mang tính xuyên biên giới,

xuyên quốc gia Nó có thể phát sinh từ một quốc gia này, hoặc phát sinh từ mộtnhóm cộng đồng quốc gia nhưng có khả năng lan tỏa với tốc độ nhanh, phạm vi

toàn diện đến quốc gia khác (biến đổi khí hậu, tội phạm mạng, dịch bệnh lây lannhanh ở người, gia súc và cây trồng ) Các mối đe doa an ninh phi truyền thốnghầu hết do các tác nhân tự nhiên hoặc do sự tác động của con người, nhóm người

hoặc tổ chức không chính thông; còn an ninh truyền thống là xung đột giữa quânđội các nhà nước, các quốc gia.Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống sẽ làm tê

liệt an ninh quốc gia, dần dần và lâu dài nó sẽ phá hủy hệ thống an ninh quốc gia, vì

nó tác động đến các yêu tố mang tính cốt lõi hoặc bệ đỡ cho ồn định và phát triển(cá nhân con người, cộng đồng xã hội, hệ thong thé ché, ha tang ky thuat chiến lượcvà môi trường sống)

Từ bốn lý do thiết thực ở trên, tác giả lựa chọn đề tài “: Quản trị an ninh

mạng, dau tranh với hoạt động lợi dụng mạng xã hội facebook tuyên truyền chống

phá Nhà nước hiện nay”.

2 Tổng quan tỉnh hình nghiên cứuVề vấn đề An ninh phi truyền thống nói chung, quản trị an ninh phi truyềnthống trên mạng xã hội nói riêng được xác định là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệtquan trọng trong chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia ở nước ta hiện nay Đã có rấtnhiều công trình về van đề nội dung này Nhưng nổi bật nhất trong thời gian vừa

qua đó là một sô công trình nghiên cứu như:

Bộ trưởng Tô Lâm (2018), An ninh phi truyền thống trong thời kỳ hội nhậpquốc tế Cuốn sách gồm 3 nội dung lớn, bao gồm: Chương 1, Tư duy mới về an ninh

quốc gia và nhận diện an ninh phi truyền thống: chương 2, An ninh phi truyền Mỗi đe dọa và các nguy cơ, thách thức mang tỉnh toàn cầu; chương 3, An ninh phi

thống-truyền thống ở Việt Nam trong thời kỳ hội nhập quốc tế

Cố Chủ Tịch nước Tran Đại Quang, Sách “Không gian mạng- tương lai vàhành động” NXB CAND 2014 Cuốn sách nghiên cứu chuyên sâu về không gian

mạng trong thế giới hiện đại, bảo vệ lợi ích chủ quyền trong thế giới hiện đại Cuốn

sách cung cấp nhiều luận cứ khoa học và nhiều số liệu phục vụ cho nghiên cứu sinh

ứng dụng trong việc phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động của các thế lực thù

địch sử dụng internet tuyên truyền chống phá Nhà nước

Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Yêm với bài viết “Phòng chống “giặc” anninh phi truyền thống COVID - 19 dưới góc độ Khoa học An ninh” Bài viết phântích đi sâu về Quản trị dưới góc nhìn của nhà khoa hoc Sau khi Chiến tranh lạnhkết thúc, trong thế giới đương đại, bên cạnh mối đe dọa về quân sự, vẫn tổn tại và

xuất hiện nhiều yếu tố mới đe dọa đến an ninh con người và an ninh quốc gia như:

khủng bó, dịch bệnh lây lan nhanh ở người và động vật, biến đổi khí hậu, mua bánma túy, mua bán phụ nữ và trẻ em, di cư bất hợp pháp xuyên quốc gia, tội phạmmạng Trong bối cảnh đó, những nhận thức về an ninh cũng thay đổi nhanh chóng.Bên cạnh những quan niệm đã và đang được sử dụng xung quanh chủ đề này như:an ninh tập thé, an ninh chung, an ninh toàn diện xuất hiện nhiều nguycơ, thách thức an ninh phi truyền thống (non-traditional security) mà dịch COVID -19 là một điển hình Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống thường lan tỏa nhanh,

ảnh hưởng rộng mang tính toàn câu, khu vực hoặc quôc gia.

Luận văn Thạc sĩ An ninh Phi truyền thông “Quản trị an ninh phi truyềnthống và đấu tranh với hoạt động lợi dụng youtube tuyên truyền chống phá Nhànước hiện nay” của Phạm Quang Hiệp, Trường Đại Học Quốc gia 2019 Luận vănđã nghiên cứu, phân tích các vấn đề nổi cộm và đề xuất các giải pháp tăng cườngquản lý Nhà nước về thông tin đối với Mạng xã hội ở Việt Nam hiện nay.

Van đề an ninh phi truyền thống nói chung, quản trị an ninh phi truyền thong

trên trang mạng xã hội facebook nói riêng được xác định là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc

biệt quan trọng trong chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia ở nước ta hiện nay Chính

vì vậy, vấn đề này luôn được Đảng, Nhà nước, Chính phủ, lực lượng Công an Nhân

dân, các ban bộ ngành quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng và tổ chức nghiêncứu thực hiện Đây cũng chính là lĩnh vực trọng tâm, tiêu dé được các nhà khoa họcquan tâm nghiên cứu dưới nhiều góc độ, hình thức khác nhau Liên quan đến đề tại

luận văn, đến nay đã có một số công trình khoa học nghiên cứu ở những phạm vi,

khía cạnh và nội dung khác nhau nhưng đều có sự định hướng chỉ đạo theo đườnglỗi của Dang và Nhà nước Nhìn chung hau hết các công trình nghiên cứu nêu trênđã cơ bản trình bay được một số van dé lý luận trong công tác quan trị an ninh mangvà quản trị an ninh MXH của đất nước Việt Nam trong những năm gần đây Tuy

nhiên chưa có công trình nào liên quan đến vấn đề quản trị an ninh mạng xã hội

Facebook Luận văn của tác giả là nghiên cứu độc lập, không có sự trùng lặp, trích

dẫn rõ nguồn thông tin, thống kê, bảng, biểu đồ trong những năm gần đây

3 Mục tiêu nghiên cứu:

Công trình của tác giả làm rõ vấn đề lý luận và thực tiễn trong hoạt động lợi

dụng mạng xã hội và công tác quản trị an ninh mạng nói riêng và an ninh phi truyền

thống nói chung Sau khi đi phân tích làm rõ vấn đề lý luận và thực tiễn, tác giả đề xuấtnâng cao các giải pháp quản trị như: quản trị mạng xã hội, quản trị an ninh phi truyềnthống, đưa ra chu trình 5 bước trong công tác quản trị nói chung (Khi thảm họa xảy ravề van dé an ninh mang xã hội- B1 Cứu tro- B2 Phục hồi- B3 Tái thiết- B4 Giảmnhẹ -B5 Phòng ngừa) Từ các công tác nghiên cứu, đánh giá, phân tich cơ sở lý luận về

các hoạt động mạng trong nước tác giả muốn nâng cao hiệu quả quản trị an ninh phitruyền thống nói chung và an ninh mạng xã hội facebook nói riêng Có thêm một cách

tiếp cận mới, dễ dàng hơn trong công tác quản trị.

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:Cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn về công tác quản tri an ninh mang xã hội, anninh phi truyền thống

Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi về thời gian: Trong giai đoạn từ tháng 1 năm 2018 đến nayPhạm vi về không gian: Nghiên cứu được thực hiện tại phường Dịch Vọng,phường Dịch Vọng hâu, phường Nghĩa Tân, phường Quan Hoa trong khu vực Cầu

Giấy

Phạm vi nội dung: Nghiên cứu tập trung vào mô tả thực trạng sử dụng và ảnh

hưởng của việc sử dụng mang xã hội Facebook liên quan tới cuộc sống học tập, làmviệc và đời sống của người dân trong khu vực Như đối với các thông tin tích cựchoặc tiêu cực trên không gian mạng xã hội thì người dân sẽ có những ý kiến gì, cóphản bác lại thông tin không đúng, hay là tiếp tục chia sẻ thông tin sai sự thật

5 Phương pháp nghiên cứu: Luận văn được thực hiện trên cở sở phương pháp luận của Chủ Nghĩa Mác lê

nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Quan điểm duy vật biện chứng, quan điểm duy vật lịchsử được sử dụng vận dụng đề đánh giá công tác an ninh phi truyền thống trên khônggian mạng xã hội ở Việt Nam.

Phương pháp nghiên cứu:

+ Sơ cấp+ Thứ cấp+ Điều tra số học

+ Thống kê (Sử dụng tài liệu sơ cấp, thứ cấp)+ Dùng phiếu hỏi, phiếu đánh giá, phiếu nhận xét.+ Tổng hợp đề xuất, kiến nghị, giải pháp

Các phương pháp nhằm mục địch làm rõ cơ sở lý luận, có cái nhìn kháchquan đề đánh giá được hết công tác Quản trị an ninh mạng xã hội

6 Dự kiến kết cầu luận văn- Ngoài phần mở dau, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo thì luận văn kết

- Chương 3: Giải pháp nâng cao quan tri an ninh mạng, xây dựng hoàn thiện

công tác dau tranh với hoạt động lợi dung mang xã hội facebook tuyên truyền chống

phá Nhà nước.

- Kết luận

7 Kế hoạch nghiên cứu dự kiến

8 Tài liệu tham khảo

An ninh mạng: Theo Wikipedia An ninh mang (cybersecurity), an ninh máy tính (computer security), bảo mật công nghệ thông tin (IT security) là việc bảo

vệ hệ thống mạng máy tính khỏi các hành vi trộm cắp hoặc làm tồn hại đến phân

cứng, phan mém và các dữ liệu, cũng như các nguyên nhân dẫn đến sự gián

đoạn, chuyển lệch hướng của các dịch vụ hiện đang được được cung cấp.

An ninh mạng là thực tiễn của việc bảo vệ các hệ thống điện tử, mạng lưới,máy tính, thiết bị di động, chương trình và dit liệu khỏi những cuộc tấn công kỹ

thuật số độc hại có chủ đích Tội phạm mạng có thé triển khai một loạt các cuộc tan

công chống lại các nạn nhân hoặc doanh nghiệp đơn lẻ; có thé kể đến như truy cập,làm thay đổi hoặc xóa bỏ đữ liệu nhạy cảm; tống tiền; can thiệp vào các quy trình

kinh doanh.

Internet là môi trường xuyên biên giới cho phép người dùng tự do cung cấp,tìm kiếm và sử dụng thông tin, chia sẻ, kết nối cộng đồng, các cá nhân có thể tựquyết định hành vi của mình trên mạng Do vậy, internet và các trang mạng xã hội

đã và đang tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ đến đời sống của con người, nhất là giới

trẻ ở nước ta Thông qua internet, con người được tiếp cận với lượng thông tin, kiến

thức xã hội rộng, được cập nhật thường xuyên với tốc độ rất nhanh, nội dung đa

dạng dễ tạo hiệu ứng xã hội theo chiều rộng nên rất khó quản lý, giám sát vàkiểm duyệt Khoa học công nghệ phát triển tạo chuyên biến tích cực cho nhân loạivề mọi mặt, trong đó, phải kể đến sự tiếp cận của con người đối với những nguồn

thông tin da dang, phong phú với tốc độ nhanh chóng bat kể không gian và thời gian

thông qua hệ thống Internet Internet đem lại sự khởi đầu và phát triển cho một môi

trường xã hội mới trên không gian mạng, các ứng dụng mạng xã hội ra đời làm

phong phú thêm đời sống tinh thần của người sử dụng Các mạng xã hội khá đang

dạng và phổ biến tại Việt Nam có thé ké đến là Facebook, YouTube, Lotus, Viber,

Zalo, Twitter, Instagram

Tội phạm công nghệ cao ngảy càng gia tang và phương thức thực hiện tinh vi

hơn là thách thức an ninh phi truyền thống nổi bật trong bối cảnh bùng nỗ côngnghệ cao trên toàn thế giới Hiện nay, tội phạm công nghệ cao rất phô biến ở nhiều

nước trên thế giới, với thủ đoạn chính là tấn công máy tính, mạng máy tính; lợidụng lỗ hồng bao mật web, tấn công truy cập, lấy cắp, phá hoại dit liệu, lừa đảo

dưới nhiều hình thức; phát tán virus, phần mềm gián điệp; sử dụng trái phép trong

các dữ liệu của máy tính không được phép của cơ quan nhà nước hoặc người có

thâm quyền; đưa trái phép, lan truyền các thông tin thất thiệt, thiếu kiểm chứng lênmạng xã hội Nguy hiểm hơn, tội phạm công nghệ cao còn thực hiện tấn công hệ

thống hạ tầng thông tin, truyền thông quốc gia, gây ảnh hưởng đến an ninh, hoà

bình thé giới.

1.2 Nhận thức về tuyên truyền chống phá Nhà nước trên mạng xã hội

facebook

Lợi dụng không gian mạng, các thế lực thù địch đây mạnh các hoạt động

chống phá cách mạng Việt Nam Hoạt động của các tổ chức chống phá có mục tiêutôn chỉ được tô chức khá chặt chẽ, bài bản Mục tiêu xuyên suốt của chúng là tuyêntruyền chống phá, lôi kéo kêu gọi tụ tập, biểu tình, bạo loạn, gây rối trật tự côngcộng, thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình” phá hoại sự ồn định phát triển đất

nước Hầu hết các tổ chức phản động đều xây dựng tài khoản mạng xã hội tổ chức

thành hệ thống các kênh truyền thông chống phá

Theo thống kê của cơ quan chức năng, trung bình mỗi tháng có hàng chục

nghìn bài viết, video trên internet, mạng xã hội có nội dung liên quan đến Việt Nam,trong đó tỷ lệ không nhỏ các bài viết, video có nội dung xuyên tạc, chống phá cáchmạng nước ta (có khoảng 67% bài viết được phát tán trên mạng xã hội Facebook, sỐ

còn lại phát tán trên các kênh mạng xã hội Youtube, Blog cá nhân hoặc các kênh tin

tức phản động).

Qua thực tiễn tình hình trong nước, có thể nhận thấy âm mưu chống phá củacác thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị trên không gian mạng cơ bản vẫn

tập trung vào một số nội dung, như: Xuyên tạc phá hoại nền tảng tư tưởng, xuyêntạc đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước; gây mâu thuẫn nội bộ, công kích,bôi nhọ và hạ uy tín các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước, thông quatruyền thông mạng xã hội để kêu gọi, kích động biểu tình, gây mat an ninh, trật tựan toàn xã hội Kích động hoạt động chống phá của số đối tượng chống đối chỉ trích

Việt Nam vi phạm dân chủ, nhân quyền và “tự do Internet”, khuyến khích các đối

tượng này chống phá quyết liệt hơn bang cách trao các giải thưởng, dé cử vinh danh

hay đưa Việt Nam vào danh sách “kẻ thù của Internet”, vi phạm tự do dân chủ, nhân

quyền Dé thực hiện mưu đồ “diễn biến hòa bình” đối với nước ta, các thé lực thù

địch đã lợi dụng hàng trăm kênh truyền hình trên internet, các trang web và mạng

xã hội để xuyên tạc chủ trương, đường lỗi của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà

nước; ra sức tuyên truyền, cô xúy giá trị dân chủ tư sản, tuyệt đối hóa tính toàn cau,tính phô cập của quyền con người với luận điệu “nhân quyền cao hơn chủ quyền”;“lợi ích cá nhân co hơn lợi ích cộng đồng, quốc gia”; triệt dé lợi dung những so ho

trong thực hiện chính sách, pháp luật hoặc những vu việc phức tap nay sinh trongdân tộc, tôn giáo ở trong nước đề xuyên tạc thực tế nhằm vu cáo Nhà nước vi phạmdân chủ, nhân quyền, đàn áp dân tộc, tôn giáo, tạo cớ đề bên ngoài can thiệp, cũngnhư kích động, lôi kéo nhân dân, nhất là những người nhẹ da, cả tin vào các hoạtđộng biểu tinh, gây mất ANTT Các đối tượng còn lợi dụng những tính năng, tiện

ích của công nghệ để cắt dán, trích dẫn sai lệch các hình ảnh, tài liệu, xuyên tạc tình

hình thực tế ở trong nước nhằm làm cho các tầng lớp nhân dân và cộng đồng quốctế hiểu không đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước ta Đặc biệt, để tập hợp lựclượng biểu tình, gây rối an ninh trật tự, hạ thấp uy tín Việt Nam trên trường quốc tế,thông qua internet, mang xã hội, các đối tượng đã đây mạnh các chiến dịch phá hoạitư tưởng khi nước ta diễn ra các sự kiện chính trị quan trọng như Đại hội đại biểutoàn quốc của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp hoặckhi Việt Nam tham gia các Hội nghị quan trọng của Liên hợp quốc

Lợi dụng thê mạnh của Internet, mạng xã hội, các thê lực thù địch đã móc

nôi, câu kêt cán bộ, đảng viên có biêu hiện tha hóa, biên chât, sô câp tiên là lãnh đạo các cơ quan, ban nganh đê mua chuộc, lôi kéo, tạo dựng ngọn cờ tập hợp lực lượng chông phá từ bên trong Dưới chiêu bài “bảo vệ dân chú, nhân quyên”, “yêu

nước”, các thê lực bên ngoài đã tìm mọi cách thúc đây phát triên “xã hội dân sự”,

hình thành các tô chức chính trị, hội nhóm bat hợp pháp như: “Hội phụ nữ nhân

`

An? 66

quyền”, “nhóm công dân tự do”, “Nhóm tuổi trẻ yêu nước” Bên cạnh đó, hoạt

động thu thập tin tức nội bộ, bí mật nhà nước; đáng lưu ý là các vụ lộ, lọt thông tin

bí mật Nhà nước qua internet có xu hướng gia tăng Quá trình điều tra, nắm bắt tình

hình của các đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an cho thấy, các đối tượng thường lợi dụng

sức lan tỏa, đặc tính ân danh, xuyên biên giới, bảo mật của Internet để hoạt động,tuyên truyền, phát tán thông tin xấu độc, chống phá Đảng, Nhà nước Riêng năm

2021, loại tội phạm này diễn ra nhiều do đất nước có nhiều sự kiện quan trọng, cùngvới đó là dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp Năm 2021, Bộ công an đã ghinhận 8 triệu cảnh báo xâm phạm an ninh mạng và tan công mang Cơ quan chứcnăng phát hiện 30 vụ lộ mất bí mật nhà nước với 220 đầu tài liệu

Thông qua internet, mạng xã hội, các đối tượng bên ngoài và trong nước cau

kết, móc nối chặt chẽ với nhau, cụ thé bên ngoài chỉ đạo, hỗ trợ kinh phí hoạt động;số đối tượng trong nước tích cực tập hợp; lực lượng, thành lập tô chức, hội nhóm,thu thập tin tức để cung cấp cho bên ngoài xuyên tac; điển hình như các tô chứcphản động: “Việt Tân”, “Bảo vệ người lao động”, “Tuổi trẻ yêu nước” Riêng tô

chức “Tuổi trẻ yêu nước” thời gian qua đã thông qua facebook chỉ đạo số đối tượng

trong nước thực hiện các vụ rải truyền đơn tuyên truyền, xuyên tac dé chống pháNhà nước, tập hợp lực lượng xây dựng “Tổ chức công đoàn tự do” theo kiểuphương Tây Thông qua Internet, mạng xã hội, các thế lực thù địch còn phát tán các

dự luật, nghị quyết, báo cáo thường niên với nội dung xuyên tạc tình hình dân

chủ, nhân quyền ở Việt Nam, vu cáo nước ta đàn áp dân tộc, tôn giáo điển hình

như: Báo cáo Tự do tôn giáo quốc tế của Bộ ngoại giao Mỹ, Báo cáo tình hình nhân

quyền thế giới hàng năm của Anh, Úc, Nghị quyết của Nghị viện Châu Âu hoặcbáo cáo thường niên của t6 chức quốc tế như : Theo dõi nhân quyén(HRW), Ân xá

Quốc tế (AD; Ủy ban bảo vệ nhà báo (CPJ) cũng lợi dụng Internet, mạng xã hội

chia sẻ công cụ, cách thức, thủ đoạn phạm tội hoặc làm lây nhiễm vi-rút, phan mém

gián điệp, mã tin học độc hại nhằm phá hoại kinh tế, thu thập tin tức bí mật quốcgia, cản trở hoạt động bình thường của các cơ quan nhà nước, các tập đoàn kinh tếlớn của nước ta Điển hình là vụ hệ thống mạng của Tập đoàn Dầu khí quốc gia hay

10

vụ sân bay Tân Sơn Nhất bị tin tặc liên tiếp tan công làm ngưng trệ hoạt động vàxóa dir liệu lưu trữ; gây thiệt hại lớn về kinh tế cho Nhà nước, xã hội Trong Báo

cáo gửi Bộ Ngoại giao Mỹ, Jon Aloisi (cựu Phó Đại sứ Mỹ tại Việt Nam) từng viết:“Thanh công lớn nhất là đã thực hiện việc đưa vào Việt Nam mạng lưới Internet Đólà phương tiện hữu hiệu cho chiến dịch truyền bá các tư tưởng phương Tây nằmtrong chiến lược nhằm thay đổi chính thể ở quốc gia này”

1.3 Xâm phạm an ninh quốc gia trên không gian mạng xã hội facebookXâm phạm An ninh Quốc gia theo khoản 3 Điều 3 Luật An ninh Quốc Gia 2004,hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia là những hành vi xâm phạm chế độ chính trị,

chê độ kinh tê, nên văn hóa, an ninh, quôc phòng, đôi ngoại, độc lập, chủ quyên,

thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Hiện nay trong Bộ Luật hình sự 2015 (sửa đồi, bổ sung 2017), có 14 tội xâmphạm an ninh quốc gia bao gồm:

Tội phản bội Tổ quốc (Điều 108)Tội hoạt động nhằm lật đồ chính quyền nhân dân (Điều 109)Tội gián điệp (Điều 110)

Tội xâm phạm an ninh lãnh thé (Diéu 111)Tội bạo loạn (Điều 112)

Tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân (Điều 113)Tội phá hoại cơ sở vật chất-kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩ ViệtNam (Điều 114)

Tôi phá hoại việc thực hiện các chính sách kinh tế- xã hội (Điều 115)Tội phá hoại chính sách đoàn kết (Điều 116)

Tội làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phâmnhằm Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 117)

Tội phá rối an ninh (Điều 118)Tội chống phá cơ sở giam giữ (Điều 119)Tội tô chức, cưỡng ép, xúi giục người khác trốn đi nước ngoài hoặc trốn ở lạinước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân (Điều 120)

Tội trốn đi nước ngoài hoặc trốn ở lại nước ngoài nhăm chống chính quyền

nhân dân (Điều 121)

11

Ngoài Bộ luật hình sự ra thì Luật An ninh mạng đã được thông qua từ năm 2019 với các tội phạm trên mạng Internet nói chung và mạng xã hội nói riêng.

Những hành vi bị nghiêm cắm thực hiện trên không gian mạng trong luật an

ninh mạng (17/01/2019)

Luật An ninh mạng có hiệu lực từ ngày 01/01/2019 gồm 7 chương, 43 điều

quy định về hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội

trên không gian mạng: trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

Luật an ninh mạng là sự bảo đảm các nguyên tắc hoạt động trên không gianmạng Internet cũng như Mang xã hội dé không gây ra ton hại đến an ninh quốc gia,trật tự, an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của tô chức, cá nhân nói riêng và

của Quốc gia nói chung Luật đưa ra rõ những hành vi bị nghiêm cắm thực hiện trên

không gian mạng Internet Cụ thé:

Hành vi sử dụng không gian mạng, các thiết bị công nghệ thông tin, phươngtiện điện tử truyền tin thu phát dé tuyên truyền xuyên tac, phi bang chính quyềnnhân dân; chiến tranh tâm lý, kích động chiến tranh xâm lược, chia rẽ, gây thù hậngiữa các dân tộc, gây mất đoàn kết nội bộ quốc gia, tôn giáo và nhân dân các nước;xúc phạm dân tộc, quốc kỳ, quốc huy, quốc ca, vĩ nhân, lãnh tụ, danh nhân, anh

hùng dân tộc;

Đăng tải các thông tin các hình ảnh trên mạng Internet hay không gian MXH

có nội dung kích động gây bạo loạn, phá rối an ninh, gây rối trật tự công cộng bao

gồm: kêu gọi, vận động, xúi giục, đe dọa, gây chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, tiến

hành hoạt động vũ trang hoặc dùng bạo lực nhằm chống chính quyền nhân dân; kêugọi, vận động, xúi giục, đe dọa, lôi kéo tụ tập đông người gây rối, chống người thihành công vụ, cản trở hoạt động của cơ quan pháp luật, tổ chức gây mất 6n định về

an ninh, trật tự;

Đăng tải các thông tin, hình ảnh trên không gian mạng nói chung và mạng xã

hội nói riêng với nội dung làm nhục, vu khống bao gồm: xúc phạm nghiêm trọngdanh dự, uy tín, nhân phẩm của người khác; thông tin bia đặt, sai sự thật xâm phạmdanh dự, uy tín, nhân phẩm hoặc gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của tô

chức, cá nhân khác;

12

Đăng tải các thông tin, hình ảnh trên không gian mạng có nội dung xâm

phạm trật tự quản lý kinh tế bao gồm: thông tin bia đặt, sai sự thật về sản phẩm,hàng hóa, tiền, trái phiếu, tín phiếu, công trái, séc và các loại giấy tờ có giá khác;

thông tin bia đặt, sai sự thật trong lĩnh vực tai chính, ngân hang, thương mại điện tu,

thanh toán điện tử, kinh doanh tiền tệ, huy động vốn, kinh doanh đa cấp, chứng

khoán,

Đăng tai thông tin trên không gian mạng có nội dung sai sự thật gây hoang

mang trong nhân dân, gây thiệt hại cho các hoạt động kinh tế - xã hội, gây khó khăn

cho hoạt động của cơ quan nhà nước hoặc người thi hành công vụ, xâm phạm quyền

và lợi ích hợp pháp của tô chức, cá nhân khác;

Các hành vi gián điệp mạng; xâm phạm bí mật nhà nước, bí mật công tác,

thông tin cá nhân trên không gian mang bao gồm: chiếm đoạt, mua bán, thu giữ, cố

ý làm lộ thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật công tác; bí mật kinh doanh, bí mật

cá nhân, bí mật gia đình và đời sống riêng tư gây ảnh hưởng đến danh dự, uy tín,nhân phẩm, quyền va lợi ích hợp pháp của t6 chức, cá nhân;

Hành vi cố ý xóa, làm hư hỏng, that lạc, thất thoát, thay đổi thông tin thuộcbí mật nhà nước, bí mật công tác; bí mật kinh doanh, công thức hóa học, bí mật chếtạo vũ khí, bí mật cá nhân, bí mật gia đình và đời sống riêng tư được truyền đưa, lưutrữ trên không gian mang; cố ý sửa đôi, hủy bỏ hoặc làm vô hiệu hóa làm tê liệt cácbiện pháp kỹ thuật được xây dựng, áp dụng để bảo vệ thông tin thuộc bí mật nhà

nước, bí mật công tác, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí mật gia đình và đời

sống riêng tư; đưa lên không gian mạng những thông tin thuộc bí mật đời tư cánhân, bí mật gia đình, đời sống riêng tư trái quy định của pháp luật;

Hành vi cố ý nghe, ghi âm trái phép các cuộc đàm thoại; hành vi khác cô ý

xâm phạm bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí

mật gia đình và đời sống riêng tư;

Các hành vi chiếm đoạt tài sản; tổ chức đánh bạc, đánh bạc qua mạng

internet; trộm cắp cước viễn thông quốc tế trên nên internet; vi phạm bản quyền và

sở hữu trí tuệ trên không gian mang;

Giả mạo trang thông tin điện tử của cơ quan, tô chức, cá nhân; làm giả, lưu

hành, trộm cắp, mua bán, thu thập, trao đổi trái phép thông tin thẻ tín dụng, tài

13

khoản ngân hàng của người khác; phát hành, cung cấp, sử dụng các phương tiện

thanh toán trái phép;

Tuyên truyền, quảng cáo, mua bán hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục cấm

theo quy định của pháp luật;

Hướng dẫn người khác thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; hành vi khác sử

dụng không gian mạng vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã

hội;

Hoạt động mại dâm, tệ nạn xã hội, mua bán người, mua bán phụ nữ trẻ em;

đăng tải thông tin dâm ô, đôi trụy, tội ác; phá hoại thuần phong, mỹ tục bản sắc vănhóa của dân tộc, đạo đức xã hội, sức khỏe công đồng.

1.4 Cơ sở pháp lý, công cụ đánh giá quản trị an ninh mạng, đấu tranh

với hoạt động lợi dụng mạng xã hội tuyên truyền chống phá Nhà nước

1.4.1 Cơ sở pháp lý

Trước nhiều bất cập trong việc sử dụng mạng Internet và sử dụng MXH

facebook và thông tin trên MXH faecbook gây mắt an toàn, an ninh thông tin, Đảng

và Nhà nước, Chính phủ đã có nhiều chủ trương chính sách và các biện pháp pháttriển và đảm bảo an toàn, an ninh thông tin MXH Sau đây là một trong số chínhsách, pháp luật cũng như các văn bản hướng dẫn thi hành, chỉ tiết hóa các quy định

tại các đạo luật như:

- Luật Công nghệ thông tin.

- Luật An toàn thông tin mạng - Luật An ninh mạng.

- Luật Báo chí

- Luật xuất bản

- Luật viễn thông

Ngoài văn bản luật trên còn hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành các

luật trên Trong đó có những văn bản hướng dẫn trực tiếp, gián tiếp như:

- Nghị định số 72/2013/NĐ-CP về việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ

Internet và thông tin trên mạng.

- Nghị định số 27/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định

72/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp sử dụng dịch

14

vụ Internet và thông tin trên mạng, trong đó, bồ sung điều kiện về quản lý nội dungthông tin đối với trang thông tin điện tử tổng hợp, MXH.

- Quyết định số 1497/QD-Tg của Thủ tướng Chính phủ ngày 08/11/2018 phêduyệt Chiến lược phát triển thông tin quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn 2030

Hầu hết, các văn bản quy phạm pháp luật đã tạo hành lang pháp lý cho cácban bộ ngành trong chính phủ, cơ quan, tổ chưc, các doanh nghiệp nhà nước lẫndoanh nghiệp tư nhân, đảm bảo quyền tự do thông tin của người dân trên môi

trường Internet nói chung và môi trường MXH nói riêng hoạt động thuận lợi, bảo đảm hài hòa lợi ích người sử dụng, doanh nghiệp và Nhà nước, phát huy nội lực

trong nước và mở rộng ra phạm vi quốc tế Đồng thời, đảm bảo an toàn thông tin,bảo vệ an ninh mạng MXH nói chung, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc

gia trên không gian mạng.

1.4.2 Hệ thông chủ thé quản trị an ninh mạng xã hội

- Bộ TT&TT có trách nhiệm:

a) Ban hành hoặc trình co quan QLNN có thâm quyền ban hành và tổ chứcthực hiện văn bản quy phạm pháp Luật, chiến lược, quy hoạch, tiêu chuẩn, quy trìnhkỹ thuật về an toàn thông tin;

b) Dao tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng

khoa học và cộng nghệ trong hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn mạng thông tin.

c) Hợp tác quốc tế về an ninh mạng, an ninh thông tin;

d) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tổ cáo và xử lý vi

phạm pháp luật trên không gian mạng xã hội nói riêng, mạng Internet nói chung.

đ ) Chỉ đạo việc phối hợp hoạt động của các đơn vị thực hiện nhiệm vụ bảo

đảm an toàn trên không gian mạng của các Ban, Bộ, ngành, địa phương và doanh

nghiệp.

e) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hướng dẫn các doanhnghiệp viễn thông, doanh nghiệp cung cấp dich vụ Internet, các tổ chức, doanhnghiệp cung cấp dich vụ mạng, công kết nối và các biện pháp kỹ thuật cần thiết dé

thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an toàn thông tin, an ninh thông tin và an ninh mạng nói chung.

g) Quy định về việc đăng ký, lưu trữ, sử dụng thông tin cá nhân của người

15

đưa thông tin, chia sẻ các bài các hoạt động trên không gian mạng xã hội, việc xác

thực thông tin cá nhân đó với cơ sở dữ liệu điện tử vé căn cước công dân của Bộ

Công an

- Bộ Công an:a) Ban hành hoặc trình co quan QLNN có thâm quyền ban hành và tổ chức

thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về an ninh mạng, an ninh thông tin

b) Đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa

học và công nghệ trong hoạt động bao đảm an ninh trên không gian mạng xã hội.

c) Hợp tác quốc tế về an ninh mạng trong thời kỳ mới

d) Tổ chức, chỉ dao, hướng dẫn thực hiện việc thu thập, phát hiện Điều tra,xử lý thông tin, tài liệu, hành vi có liên quan đến hoạt động cung cấp, sử dụng dịchvụ Internet và thông tin trên mạng dé xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã

hội, bí mật Nhà nước và các hoạt động tội phạm khác;

đ) Tổ chức việc thực hiện xây dựng, khai thác cơ sở dữ liệu điện tử về căn

cước công dân hoàn thiện để kết nối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên

mạng nhăm xác thực thông tin cá nhân phục vụ cho quản lý, cung cấp, sử dụng dịch

vụ và thông tin trên không gian mạng.

- Ban cơ yếu chính phủ- Bộ Quốc phòng có trách nhiệm:a) Chủ trì xây dựng và đề xuất ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về

cơ yếu trong việc đảm bảo an toàn thông tin

b) Chủ trì thực hiện quản lý hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, sử

dụng mật mã bảo đảm an toàn thông tin.

c) Tổ chức thực hiện kiểm định, đánh giá và chứng nhận hợp chuẩn, chứngnhận hợp quy các sản phẩm sử dụng mật mã bảo đảm an toàn thông tin

1.4.3 Ma trận SWOT

a Khái niệm về Ma trận SWOT

SWOT là viết tắt tiếng Anh của 4 từ: Strengths (điểm mạnh), Weaknesses (điểm

yếu), Opportunities (cơ hội) và Threats (nguy cơ) Mô hình SWOT là công cụ giúpmang lại cái nhìn tổng quan dé phân tích được sử dung trong việc lập kế hoạch kinhdoanh, xây dựng chiến lược, đánh giá đối thủ cạnh tranh, tiếp thị, phát triển sản

phẩm và dịch vụ Mô hình SWOT thường được sử dụng ở bước đầu khi lên kế

16

hoạch marketing cho doanh nghiệp Ma trận SWOT sẽ giúp mang lại cái nhìn sâu

sắc nhất về tô chức, doanh nghiệp cũng như cụ thể từng dự án Ma trận SWOT làmột cách giúp cho người lập kế hoạch hay chủ doanh nghiệp có được cái nhìn tổngquan, toàn diện trong việc ra quyết định hoạch định chiến lược và thiết lập kếhoạch Vậy nên mô hình này được áp dụng trong nhiều công đoạn như phát triểnchiến lược, phát triển thị trường, lập kế hoạch cho công ty, đánh giá hiệu quả hoạtđộng, ra quyết định, đánh giá đối thủ cạnh tranh, kế hoạch phát triển sản phẩm mới

chiên lược mở rộng thi trường,

Một bản phân tích SWOT có thé giúp bạn gạch đầu dòng những điểm mạnh

nhất mà bạn có, tự nhận biết những yếu điểm bạn cần khắc phục, nắm lay cơ hội từ

bên ngoài, và phòng ngừa những thách thức đang ở phía trước.

Khi doanh nghiệp của bạn có được bảng phân tích ma trận SWOT chỉ tiếtchắc chắn sẽ tạo dựng được những chiến lược và đề xuất cần thiết khi kết hợp cácyêu tố S-W-O và T với nhau Đó là những nền móng mà công ty cần dé phát triển

định hướng trong tương lai Phân tích mô hình SWOT (SWOT Analysis) là một

phương pháp quan trọng trong kế hoạch kinh doanh và quản lý, giúp tổ chức hoặc

cá nhân đánh giá tổng quan về tình hình của họ bằng cách xác định các yếu tố nộibộ (Strengths và Weaknesses) và yếu tố bên ngoài (Opportunities và Threats) ảnhhưởng đến một dự án, sản phẩm, tổ chức, hoặc quyết định cụ thể.

Điểm mạnh (Strengths): là những yếu tố vượt trội, tách biệt, độc đáo của

doanh nghiệp so với các đối thủ cạnh tranh, chăng hạn như lượng khách hàng trung

thành, công nghệ hiện đại, thương hiệu nôi tiếng, sản phẩm độc đáo

Điểm yếu (Weakness): là những yếu tố không thuận lợi, khó khăn cản trởdoanh nghiệp hoạt động một cách không hiệu quả Đây là những điểm mà doanhnghiệp cần khắc phục, cải tiến nhanh chóng kịp để duy trì tính cạnh tranh trên thịtrường như: giá cao hơn đối thủ, thương hiệu còn nhỏ, chưa có tiếng trên thị trường,

sản phẩm lỗi

Cơ hội (Opportunities): là những yếu tố tác động ở ngoài tác động thuận lợi,tích cực, mang lại cho doanh nghiệp cơ hội phát triển,xây dựng chiến lược cạnh

17

tranh trên thị trường Ví dụ: Tiềm năng phát triển thương hiệu hoặc bán hàng trêncác mạng xã hội như Tiktok, nhu cầu khách hàng ngày càng cao

Thách thức (Threats): đề cập tới các yếu tô ở hiện tại và tương lai có khả năngtác động tiêu cực đến doanh nghiệp Chăng hạn như nguyên vật liệu tăng, đối thủ

cạnh tranh nhiều và mạnh, xu hướng mua sắm của khách hàng thay đổi liên tục

b Ý nghĩa của Ma trận SWOT:

Việc sử dụng mô hình SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities,

Threats) có nhiều ý nghĩa quan trọng trong quản lý và kế hoạch kinh doanh, giúp cải

thiện quyết định chiến lược và quản lý tô chức, giúp tận dụng cơ hội, đối phó với rủi

ro và tôi ưu hóa sức mạnh của doanh nghiệp

Đánh giá tong quan: SWOT sẽ giúp các tổ chức hoặc các cá nhân có cái nhìn

bao quát hơn về tình hình của họ, giúp xem xét thêm các yếu tố nội tại (sức mạnh vàyếu điểm) và yếu tố bên ngoài (cơ hội và rủi ro) gây ảnh hưởng

Xác định điểm mạnh và điểm yếu: SWOT giúp xác định những điểm mạnh

và điểm yêu nội tại của tổ chức hoặc cá nhân, thuận lợi và khó khăn và biết được

nơi họ đang đứng và những gi họ có thé tận dụng hoặc cải thiện

Tận dụng cơ hội: Bằng việc xác định và đánh giá các cơ hội trong môitrường, SWOT giúp tô chức hoặc cá nhân tìm kiếm những cách dé phát triển và mởrộng.

Đối phó với rủi ro: SWOT giúp nhận biết và đánh giá các rủi ro tiềm ấn,

có kế hoạch đề đối phó với những thách thức và giảm thiểu tác động tiêu cực

Lập kế hoạch chiến lược: SWOT cung cấp cơ sở cho việc phát triển chiến

lược Dựa trên thông tin từ phân tích SWOT, người quản lý và nhà kinh doanh có

thé xác định chiến lược dé tận dụng sức mạnh và cơ hội, đối phó với điểm yêu và

rui ro.

Hỗ trợ ra quyết định: SWOT cung cấp thông tin hữu ích dé ra quyết định,

giúp đưa ra lựa chọn có cơ sở và dựa trên dữ liệu, thay vì dựa vào cảm tính hoặc

quyết định đơn thuần dựa trên trực giác

Theo dõi và đánh gia: SWOT không chỉ hữu ích trong việc lập kế hoạch, màcòn trong việc theo dõi và đánh giá hiệu suất sau khi chiến lược đã được triển khai.,

giúp đo lường tiên trình phát triên và điêu chỉnh chiên lược nêu cân.

18

1.4.4 Phương trình quản trị an ninh phi truyền thống:Quản trị an ninh phi truyền thống là một bộ phận cấu thành của Quản trị anninh, Quản trị quốc gia Trong Khoa học Quản trị An ninh phi truyền thống có công

thức:

Quan trị an ninh phi truyén thong của 1 chủ thé= (1.an toan+2.6n

dinh+3.phat trién bén vững)- (1.chi phí & hoạt động quan tri rủi ro+2.chi phí & hoạt

động quản trị khủng hoang+3.chi phí & hoạt động quản trị khắc phục hậu quả sau

khủng hoảng).

(Subject’s NT Security= (1 Safety + 2 Stability + 3 Sustainable

Development) - (1 Cost & Risk Management + 2 Cost & Crisis Management + 3 Cost & Management of Crisis Recovery)

S°S=(SI+S2+S3)-(CI+C2+C3) S=3S-3C.

Nguồn: Phương trình cơ bản về Quản trị An ninh phi truyền thong của một

chủ thé- Basic Equation of Non-traditional Security of a Subject- Thượng tướng, TS

Nguyễn Văn Hưởng & PGS.TS Hoàng Đình phi, 2016)

19

Kết luận chương 1:Trong chương | tác giả đã trình bay Khái quát về Nhận thức chung về anninh mạng, các cơ sở nhận thức về tuyên truyền chống phá Nhà nước trên môi

trường không gian mạng Internet nói chung và mạng xã hội facebook nói riêng Cho

dù sự phat triển của các MXH trong khoảng 5 năm trở lại đây ở Việt Nam cũngnhư trên toàn thế giới đã tạo ra một trong những làn sóng mới trong việc chia sẻ, sử

dụng thông tin trên môi trường Internet nói chung Những mặt lợi ích này sẽ góp

phần thúc đây cho sự phát triển kinh tế-xã hội, phát triển văn hóa mềm của không

chỉ một quốc gia, một châu lục mà còn cả trên thế giới Tuy nhiên, điều gì cũng có

mặt có lợi và mặt có hại Vì mạng xã hội có tính liên kết cộng đồng, tính đa phươngtiện, tính tương tác và khả năng truyền, lưu giữ một lượng thông tin khổng 16 nênviệc khó bị kiểm soát bởi các Nhà nước, các Chính phủ Đặc biệt nổi lên là nhữngtrang MXH lớn như Facebook, Twitter thì cần phải có những giải pháp quản trịngăn ngừa từ xa, ngăn ngừa từ sớm những vấn đề liên quan đến an ninh phi truyềnthống nói chung, an ninh mạng xã hội nói riêng để không bị động, không bất ngờ

trước mọi tinh huông xảy ra.

20

Chương 2

THUC TRANG QUAN TRI AN NINH MẠNG, DAU TRANH VỚI HOẠT

DONG LOI DUNG MANG XA HOI FACEBOOK TUYEN TRUYEN

CHONG PHA NHA NUOC TRONG HIEN NAY

trang Classmate với mục đích ban đầu chỉ là kết nối bạn học trong khoảng 50 triệu

người dung tại thời điểm đó, đây là một con số kỷ lục khi mà sự phát triển củaMạng xã hội và trào lưu dùng Internet còn trong giai đoạn sơ khai Tiếp theo là sựxuất hiện sau của Sixdegrees vào năm 1997 cũng chỉ với mục đích đơn giản là giao

lưu kết bạn dựa theo sở thích

Mạng xã hội thực sự phát triển từ năm 2001 đến 2007 khi mà trong giai đoạnnày đánh dấu sự ra đời của hàng loạt các MXH như năm 2004 là MySpace, năm2005 là MXH khổng lồ Facebook đánh dấu bước chuyên dịch lớn cho hệ thốngMXH trực tuyến với nền tảng lập trình “Facebook Platform” cho phép tất cả những

người dung tạo ra những công cụ (apps) mới cho cá nhân mình cũng như các thành

viên khác dùng.

Sau Facebook là sự ra đời liên tiếp của hàng loạt các MXH lớn xuất hiện trênthé giới như: Kênh Youtube được coi là MXH lớn thứ 2 thé giới với video da dạng,nội dung phong phú, nhiều lĩnh vực và quan trọng nhất là đơn giản với người dùng.Youtube ngay lập tực tạo được một sức thu hút lượt người dùng lớn bởi nhiềuchương trình hay và chính sách đãi ngộ hấp dẫn đối với người sử dụng, người cung

cấp video Tiếp đó là Google+ chỉ tập trung nhiều về sự trao đổi giữa bạn bè và gia

đình người thân, bị bó buộc trong một không gian hẹp hơn.

Trong khoảng 5 năm gần đây xuất hiện MXH lớn là Tik Tok của TrungQuốc, cụ thé Tiktok bắt nguồn từ Trung Quốc, là một phiên bản khác được phát

triển dựa trên Doyuin Vào năm 2018, sau sự kiện hợp nhất với Musical.ly, ứng

21

dụng này đã được Trương Nhất Minh, người sáng lập ByteDance, đưa ra thị trườngtoàn cầu Tính năng giao tiếp trong cộng đồng của TikTok mang một sự giản đơn,

tuy nhiên, điểm độc đáo của nó chính là khả năng chỉnh sửa video một cách sáng

tạo và thư viện âm nhạc đồ sộ hoàn toàn miễn phí Điều này cho phép người dùng

thỏa sức phát triển sự sáng tạo và sản xuất ra những video ấn tượng, độc đáo nhất

2.2 Quản trị an ninh mạng, đấu tranh với hoạt động lợi dụng mạng xãhội tuyên truyền chống phá Nhà nước

2.2.1 Quản trị an ninh mang: Quản tri an ninh mang hay quản tri an ninh mạng xã hội chính là sự tác động

có tổ chức, mang tinh quyên lực nhà nước của các cơ quan quan lý lên các quá trìnhvà hành vi trong lĩnh vực thông tin và truyền thông của các phương tiện truyềnthông xã hội, cung cấp dịch vụ trực tuyến và người sử dụng, nhằm loại bỏ các thôngtin gây ảnh hưởng tiêu cực, các định hướng giá trị văn hóa không tốt

Quản trị một khủng hoảng an ninh phi truyền thống nói chung, an ninh mạng

xã hội nói riêng thường qua 5 bước:

B1 Prevention (phòng ngừa) B2 Mitigation (giảm nhẹ)

B3 Preparedness (sẵn sàng: chuẩn bị lực lượng, cơ sở vật chất)B4 Response (đối phó)

B5 Recovery (phục hồi)Đối với Việt Nam, tác giả cũng đã nghiên cứu và thấy chúng ta đã và đangáp dụng mô hình “Chu trình quản trị thảm họa an ninh phi truyền thống” cũng theo5 bước, gồm: phòng ngừa, giảm nhẹ, cứu trợ, phục hồi, tái thiết phát triển Vềphương châm quản trị các thảm họa an ninh phi truyền thống nói chung, quản trị an

ninh mạng xã hội nói riêng được thực hiện theo phương châm: “3 san sàng” và “4

tại chỗ”, với tư tưởng chỉ đạo, phòng chống thảm họa an ninh phi truyền thống như“chống giặc ngoại xâm”, dưới sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương Trong đó,phương châm “3 sẵn sàng” bao gồm: Phòng, chống thảm họa an ninh phi truyềnthống như “chống giặc”; chủ động phòng tránh, đối phó kịp thời; khắc phục khẩn

trương và có hiệu quả Còn phương châm “4 tại chỗ” nghĩa là: chỉ huy tại chỗ, lực

lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ

22

Trên thực tế những năm gần đây, các cơ quan chức năng ngành thông tin vàtruyền thông và công an thực hiện giám sát không gian mạng 24/7, rà soát quét và

chủ động gỡ bỏ thông tin xấu độc về các đồng chí lãnh đạo các cấp; gỡ bỏ gần 400

trang giả mạo mang tên các đồng chí lãnh đạo Các cơ quan chức năng của BộThông tin và Truyền thông, Bộ Công an chủ động đàm phán với Google (bao gồm

Youtube) và Facebook, yêu cầu 2 doanh nghiệp này phải cam kết và nghiêm túc

triển khai việc ngăn chặn, gỡ bỏ các thông tin phản động, xấu độc khi có yêu cầu từphía Chính phủ Việt Nam Google, Facebook đã đồng ý ngăn chặn, gỡ bỏ 4.500 tin,

bài trên Facebook và 30.000 video trên Youtube, giảm đáng ké lượng thông tin xấu

độc trên không gian mạng Hai nhà mạng xã hội nước ngoài lớn Facebook, Google

cũng đã thiết lập cơ chế xử lý riêng dành cho Chính phủ Việt Nam nhằm ngăn chặn,

gỡ bỏ các thông tin vi phạm quy định pháp luật Việt Nam Trong nhiều năm qua,khi Intener và Mạng xã hội ngày các phát triền các thế lực thù địch, phản động đã

lập ra và sử dụng hàng ngàn trang MXH được đặt máy chủ ở nước ngoài rồi hoạt

động tuyên truyền phá hoại tư tưởng, chống phá ta từ bên ngoài Chúng tập trung

xuyên tac, nói xấu chủ nghĩa Mác- Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh và vai trò lãnh daocủa Đảng Cộng sản Việt Nam Hiện nay, nhiều trang MXH như “Nhóm Bạn công

nhân”, “VN thời báo”, “Xã luận”, RFI, RFA, BBC thường xuyên đăng tải những

bài viết với lời lẽ chống Đảng, chống chế độ một cách điên cuồng, mù quáng; gắnvới các hoạt động chống phá trong nội địa, kích động tụ tập, biểu tình, gây rỐI: côngkích “Đảng quyền” tiếp tục lan at “Chính quyền”; triệt dé lợi dung vụ án tại Công tyViệt - Á, vụ án tại Cục lãnh sự, Bộ Ngoại giao dé quy kết ban chất chế độ; đăng tảinhiều bài viết xuyên tạc tình hình nhân quyền tại Việt Nam; đăng tải nhiều tin, bàiliên quan các vụ đình công, lãn công trong nước để chỉ trích chính quyền và liênđoàn lao động bat lực Thống kê cho thay, trung bình 01 tháng, các thé lực thù địchphát tán hơn 130.000 bài viết, video xuyên tạc lên Internet, mạng xã hội (tin giả,

xấu độc chiếm trên 50%) Trong đó, có hơn 80.000 bài viết được phát tán trên mạng

xã hội Facebook và khoảng 40.000 bài viết, video xuyên tạc từ các kênh mạng xãhội Youtube, blog cá nhân hoặc các kênh tin tức phản động Hầu hết các tổ chứcphản động đều xây dựng tài khoản trang (fanpage) của mạng xã hội Facebook, tô

chức thành các kênh truyền tai thông tin xấu độc, giao cho nhiều đối tượng quan lý,

23

thường xuyên đăng bài, cập nhật thông tin từ các tỉnh, thành trên cả nước Nồi bật là

các trang phản động, như: “Nhật ký yêu nước”, “Dân làm báo” mỗi ngày đăng tải

hàng chục bài viết xuyên tạc, có những bài viết, video thu hút hơn 500.000 lượt bàytỏ cảm xúc, hơn 5.000 lượt chia sẻ và hơn 7.000 lượt bình luận Ngoài ra, các tôchức phản động còn triệt dé khai thác tính năng “phát trực tuyến” của Youtube và

Facebook làm công cụ phát tán thông tin xấu độc

2.2.2 Tình hình thực trạng lợi dụng mạng xã hội chỗng phá Nhà nướcTheo số liệu thống kê tính tới tháng 12/2023 của Napoleon Cat (công cụ đo

lường các chỉ số Mạng Xã Hội), tổng số người dùng Facebook tại Việt Nam là gần

85.100.000 (Tám mươi lim triệu một trăm nghìn) người, chiếm hơn 84,1% dân số

toàn quốc Trong đó, phan đa là phụ nữ chiếm 51% Những người từ 25 đến 34 tuổi

là nhóm người dùng lớn nhất 24.600.000 Sự khác biệt cao nhất giữa nam và nữ xảyra ở những người từ 18 đến 24 tuổi, nơi phụ nữ dẫn đầu 10.300.000 (Mười triệu ba

<®, NapoleonCat Source: NapoleonCat.con

Thực tế số liệu nêu trên đã làm xuất hiện nhiều nguy cơ lợi dụng MXH

Facebook tuyên truyền chống phá Nhà nước trong những năm gần đây ở cả trong và

ngoài nước Các thé lực từ mọi phía đều lợi dụng sử dụng hệ thống thông tin dé tácđộng, can thiệp nội bộ chính trị, hướng lái chính sách, thao túng dư luận, thúc đây

24

“Cách mạng màu” ở Việt Nam; vi phạm hiến pháp, xâm phạm độc lập, chủ quyềnquốc gia trên không gian mạng, tiến hành khủng bố theo nhiều cấp độ thông tin đối

với Việt Nam Các tổ chức phản động, lưu vong khủng bố tăng cường hoạt động tan

công, phá hoại hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia; sử dụng khônggian mạng Internet nói chung và Mạng xã hội dé phát tán thông tin xấu, độc hai,kích động biểu tinh, bạo loạn; hình thành các hội, nhóm, các tổ chức chính trị đốilập trên Facebook Những hoạt động phá hoại tư tưởng của các thế lực thù địch trênmạng xã hội Facebook đã gây ra những tác động tiêu cực, nguy hiểm đến nền tảng

tư tưởng của Đảng, đến niềm tin, tình cảm, đoàn kết của nhân dân với Đảng, Nhà

nước, đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và sự phát triển ôn định của đất

nước Đây là một trong nhiều nguy cơ, thách thức tiềm ân lớn nhất đối với sự tồn

vong của Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay và saunày Việc mạng internet phát triển toàn diện, mạng xã hội cùng từng bước trở thànhmột phần không thé thiếu trong đời sống tinh thần của người dân mang lại nhiều

tiện ích cho đời sống xã hội, giao lưu, học tập, làm việc và giải trí của con người.Theo thống kê, tính đến cuối năm 2022, Việt Nam có hơn 800 mạng xã hội đăng kýhoạt động; có khoảng 70 triệu người sử dụng mạng xã hội, chiếm hơn 70% dân số.Bên cạnh những lợi ích trực tiếp, mạng xã hội cũng là nơi hình thành các tư tưởngvăn hóa ngoại nhập, các luồng dư luận tác động mạnh mẽ đến đời sống xã hội.Đồng thời, cũng là nguồn phát tán lớn nhất những thông tin sai sự thật, thông tin

xấu độc của các thế lực thù địch Gần đây trên mạng xã hội và Internet xuất hiện cái

gọi là Giang hồ Mang, Giang hồ Mõm dé chỉ một số thành phần thách thức phápluật, có thành tích bất hảo đã được kiểm chứng qua nhiều tiến án, tiền sự liên quanhành vi gây rồi trật tự công cộng, có ý gây thương tích, hủy hoại tài sản, tàng trữ vàsử dụng trái phép chất ma túy Những đối tượng này lên các trang MXH và cáckênh Internet dé hướng dẫn cách sống được cho là chuân mực Đáng lo ngại hơn là

một bộ phận người dân vẫn ra sức cô súy, ủng hộ cho những hiện tượng này màkhông biết rằng bản thân mình đang nuôi dưỡng tình trạng sai lệch chuẩn mực xãhội Từ lâu, các cá nhân, tô chức phản động trong và ngoài nước như “Việt Tân”,

“Chính phủ Quốc gia Việt Nam lâm thời”, Nguyễn Văn Dai luôn triệt dé lợi dụng

cái gọi là “nhân danh Nhân dân”, “đại diện cho người dân” đê xuyên tạc, kích động,

25

lôi kéo người dân thực hiện các mưu đồ chống phá Đảng, Nhà nước ta Đây là chiêutrò cực kỳ tinh vi, bài ban, đòi hỏi chúng ta phải cảnh giác để nhận diện và kiênquyết đấu tranh.

Cách thức phổ biến được đối tượng phản động, chống phá thực hiện là đánhđồng hiện tượng của một hoặc một nhóm người với toàn thé Nhân dân Từ sự việc

của một người dân, chúng tô vẽ, thối phồng dé tìm sự đồng cảm của nhóm người,

sau đó cộng hưởng với quá trình “tam sao, thất bản” trên internet, mạng xã hội, sựviệc ấy sẽ bị đây lên mang tính toàn thé, tạo cớ dé các đối tượng “mượn gió bẻmăng”, tuyên truyền xuyên tạc, bôi nhọ chính quyền Chúng đã, đang và sẽ khôngtừ một thủ đoạn nào để khắc họa một bức tranh xám xịt, một tương lai không lối

N

Ả»¬3?3 €€

thoát cho người dân Dé từ đó, mảnh đất màu mỡ là “nhân quyền”, “tự do ngôn

luận”, “tự do báo chí” luôn được các thé lực thù địch cày Xới dé trong những “mầm

non” ảo tưởng.

Các tổ chức, đối tượng chống phá Đảng, Nhà nước thường sử dụng ở các nềntảng mạng xã hội khác nhận thấy tiềm năng to lớn trước sự phát triển của loại hìnhnày và số lượng cộng đồng người xem ở Việt Nam lớn nên đã xây dựng hàng loạttài khoản, fanpage trên Facebook với sự tô chức, dao tạo bài ban làm truyền thôngchuyên nghiệp, đồng thời còn xúi giục lôi kéo, móc nối với nhiều thành phần bấthảo trong nước và các nước lân cận Trong số những tô chức, đối tượng đó, nôi bậtnhất là nhóm người Thượng lưu vong ở Thái Lan, chúng biết cách khai thác hiệu

quả nền tang này dé vừa tuyên truyền chống phá Nhà nước vừa khai thác dé làm

công cụ kinh tế, tài chính phục vụ cho hoạt động chống phá lâu dài Ngoài raphương thức thủ đoạn quen thuộc của chúng là bia đặt một nội dung từ bai viết chođến hình ảnh cắt ghép lồng vào video, hình ảnh thu nhỏ (thumbnail), giật tít và biếtsử dụng kỹ thuật SEO (tối ưu hóa từ khóa tìm kiếm) nhằm thu hút tối đa người xem.Điền hình là khi bà Nguyễn Phương Hằng bị bắt, chúng bắt đầu bịa đặt xuyên tạc

trắng trợn về nhiều cá nhân lãnh đạo của TP Hồ Chí Minh và còn vu khống, tấncông vào người thân của các vị này để khai thác lượt xem, gây rối loạn thông tintrong dân chúng Theo ghi nhận, hệ thống kênh này mỗi ngày sản xuất ít nhất 2video xuyên tạc, thu hút hàng trăm triệu lượt xem, kéo theo doanh thu từ hệ thong

kênh lên đến hơn 40.000 USD/tháng và tông số lượng video chỉ về nội dung xuyên

26

tac này đã lên đến hơn 2.000 video Song song với các tác động đến nền chính trị tưtưởng của Đảng và Nhà nước, các đối tượng phản động lưu vong thực hiện các biệnpháp, thủ đoạn tuyên truyền, kích động, xuyên tac, chống phá ta một cách quyết liệt,tung tin thất thiệt, lừa bip, mi dân, thật giả lẫn lộn, làm cho một bộ phận cư dânmạng mat phương hướng, lầm tưởng rang đó là sự thật, dẫn đến hoài nghi, thiếuniềm tin với Đảng, chế độ Ngoài ra chúng thường xuyên thực hiện Live stream trựctiếp dé kêu goi cộng đồng mạng can thiệp vào nội bộ hoặc tham gia bình luận nhiềuchiều trên không gian mang xã hội Đây là một trong những thủ đoạn tinh vi dùng

tài khoản Facebook của bản thân cá nhân hoặc với tài khoản ảo với công cụ Live

stream dé phát videoclip trực tiếp, hoặc gián tiếp đã qua chỉnh sửa về một sự việc

do chúng dựng lên hoặc “lên sóng” trực tiếp trên mạng xã hội để tạo “diễn đàn” kêu

gọi mọi người tham gia bình luận về một vấn đề “nóng” được dư luận xã hội quan

tâm Thủ đoạn này được chúng xây dựng “kịch bản” khá công phu, nội dung chúng

quay video phát trực tiếp thường là các vụ việc liên quan đến các cuộc biểu tình,

khiếu kiện của tô chức, cá nhân tại các cơ quan công quyền Chủ đề chúng chọn

thường là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền lợi thiết thực, bức xúc của ngườidân (môi trường, dân sinh, giải phóng mặt băng, quan hệ ứng xử của cán bộ, công

chức, lực lượng vũ trang, thực thi công vụ của các lực lượng chức năng, v.v.) Thời

điểm chúng chọn dé Live stream thường vào dip có các sự kiện chính tri của Dang,Nhà nước (các kỳ họp, ngày lễ, ngày kỷ niệm, nguyên thủ các nước đến thăm Việt

Nam ); qua đó, chúng kêu gọi sự can thiệp của quốc tế và các tổ chức phản động

vào Việt Nam, hoặc chúng lồng ghép quan điểm cá nhân, bình luận xuyên tac, thuhút sự quan tâm của cộng đồng mạng, kêu gọi sự “phụ họa” của các phần tử bất

mãn, cơ hội chính trị tham gia bình luận, chia sẻ Thông qua đó, chúng “vẽ ra” trong

mắt công chúng một Đảng cầm quyền bất ôn, một nhà nước bi chia rẽ cục bộ, mộthình ảnh quân đội yếu đuôi, công an tham những, v.v Điểm đáng chú ý, các tài

khoản có thé định danh con người thật vào tương tác trong hệ thống kênh này là

một số cá nhân, tổ chức người Việt Nam đang sống ở Thái Lan Những người nàytham gia vào tổ chức có tên gọi là “Người Thượng vì Công lý” (MSEF],Montagnards Stand For Justice) do đối tượng Y Quynh Bdap cầm dau Đối tượng Y

Quynh Bdap sở hữu riêng một kênh YouTube “Dak Lak News”, hằng ngày Y

27

Quynh Bdap vẫn tiếp tục tuyên truyền chống phá Đảng, Nhà nước Việt Nam bănghai thứ tiếng Ede và tiếng Việt Sau vụ tấn công khủng bố ở Đắk Lắk, Y QuynhBdap tiếp tục xuyên tac rang chính quyền Việt Nam không có chứng cứ thuyết phụcvề hành vi vi phạm của các đối tượng khủng bố và biến kênh này thành một kênhchuyên tuyên truyền về tin tức phản động, lôi kéo nhiều người dân tộc thiểu số ở

trong nước vào tương tác Các thế lực thù địch phản động còn lợi dụng “khoảng

trống thông tin” dé tan công vào sự hiếu kỳ, sự tò mò của công chúng Đây là thủđoạn gián tiếp lợi dụng việc báo chí chính thống trong nước khi đưa tin đều phải

qua quá trình tiếp cận thực tế, kiểm định nguồn tin, biên tập, thông qua mới cho

đăng tin, bài Thậm chí, để bảo đảm tính chính xác của thông tin và tính toán lợi ích

của việc đưa tin, một số vấn dé cụ thé nào đó, có thé bi chậm trễ khi đưa tin Lợi

dụng những kẽ hở trong “khoảng trồng thông tin” này, chúng phát tán 6 ạt, tuyêntruyền trực tiếp những tin, bài xuyên tạc, bóp méo sự thật, thông qua những tiêu đề“giật gân”, “câu khách” về vấn đề dư luận đang quan tâm, nhất là vấn đề liên quanđến nội bộ Đảng, Nhà nước, tham nhũng, chống tiêu cực dưới các dạng như: thôngtin sự việc, đặt câu hỏi, bỏ ngỏ van dé dé ban đọc suy ngam, (Ai đứng dang sau“Vũ Nhôm”, “Ut Troc”? Sau Dinh La Thăng là ai vào tù? Ai xếp hàng sau tướngNguyễn Thanh Hóa, ai giúp sức cho Dương Chí Dũng bỏ trén ), với những thôngtin trộn lẫn thật giả, kích thích tính hiếu kỳ, tò mò của người dân muốn vào các

trang Facebook, Blog và các tờ báo điện tử phản động, gây tâm lý hoang mang, bán

tín, bán nghi, mat niềm tin vào đường lối chính sách của Đảng va Nhà nước.Các tôchức, các thế lực luôn luôn làm mới thông tin cũ, bia đặt thông tin mới, tìm mọicách hạ uy tín chống phá lực lượng Quân đội, Công an hay còn gọi là phi chính trịhóa quân sự là thủ đoạn được chúng tiễn hành khá “bai bản” Thông tin cũ được lựachọn dé “làm mới” và “thông tin mới được lựa chọn dé bia dat” thường là nhữngđoạn videoclip hoặc hình ảnh có liên quan đến mối quan hệ cán bộ với chiến sĩ, cán

bộ được cho là “hành hung chiến sĩ”, “chiến sĩ cũ đánh chiến sĩ mới”, các vấn đề

liên quan đến dân chủ trong Quân đội, Công an chúng tạo dựng nên hoặc các vụviệc đã được xử lý, giải quyết từ lâu nhưng chúng đưa ra “làm mới”; hoặc những

thông tin mới, mặc dù đã có kết luận của các cơ quan chức năng nhưng chúng bịađặt, xuyên tạc, bình luận một chiều Từ các thông tin, hình ảnh, đoạn clip bị tán

28

phát bị chỉnh sửa sẽ gây nghi ngờ, làm mắt đi hình anh cao đẹp của lực lượng vũtrang, làm giảm niềm tin của một số cán bộ và các tầng lớp nhân dân về môi trườngquân đội công an, cuối cùng là thực hiện mục tiêu “phi chính trị hóa” lực lượng

Quân đội, Công an.

Với tinh hình lợi dụng Mạng xã hội nói chung và mạng xã hội facebook nói

riêng đề chống phá Nhà nước dễ gây ra những ảnh hưởng đến một số bộ phận người

dân Các tác động có thê ảnh hưởng tới người dân như:

+ Gây ra mat lòng tin của người dân với chính sách, đường lối lãnh đạo của

Đảng và Nhà nước

+ Gây ra hoang mang trong một số bộ phận người dân có tư tưởng chính trị

không vững vàng, dễ là cơ sở cho các tổ chức phản động dựa vào dé có các kế

hoạch gây mắt an ninh Đất nước

+ Người dân tiếp cận sai sự thật, không có cơ hội để được nắm bắt những

đường lối chính sách tư tưởng đứng đắn của Đảng và Nhà nước Không nhận thấysự phát triển vượt bậc của Dat nước trước sự chẻo lái tải tinh, vượt qua nhiều khó

khăn gian khô

+ Khi người dân tiếp cận không đúng, có thể sẽ tiếp cận nhiều đối tượng suy

thoái, tiêu cực về phẩm chất đạo đức chính trị

2.3 Thực trạng quản trị an ninh mạng xã hội facebook hiện nay

Thời gian qua, tình hình an toàn, an ninh mạng tiếp tục diễn biến phức tạp,khó lường Riêng năm 2022, Bộ Công an đã ghi nhận, phân tích gan 8 triệu cảnhbáo, dấu hiệu hoạt động tấn công mạng Hoạt động gián điệp mạng, phá hoại củacác thế lực thù địch ngày càng phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng về chủ quyền,an ninh, chính trị, đối ngoại, kinh tế, xã hội Hoạt động tấn công mạng vào các hệthống thông tin trọng yếu của an ninh quốc gia nhằm phá hoại cơ sở dữ liệu, gâygián đoạn hoặc chiếm quyền điều khiển diễn ra thường xuyên hơn với mật độ càng

ngày càng tăng.

Vấn dé an ninh mạng đang đòi hỏi phải tiếp tục được nhận diện, luận giải,phân tích những điểm mới về mặt lý luận và thực tiễn, tìm kiếm nững phương

châm, kế sách, giải pháp từ góc độ mật mã, góc độ quan trị dé phòng ngừa, ứng

phó, giải quyết có hiệu quả các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, trọng tâm là an

29

ninh mang trong nén an ninh quốc gia phù hợp với bối cảnh mới, điều kiện mới.

Đề giúp quản trị an ninh mạng được chặt chẽ hơn thì phải thông qua Luật anninh mạng và Bộ luật hình sự của nước ta.

Với 7 chương, 43 điều, Luật an ninh mạng quy định về hoạt động bảo vệ anninh quốc gia, an toàn xã hội trên không gian mạng, bên cạnh đó là trách nhiệm của

cơ quan, tô chức, các nhân có liên quan đến các hoạt động trên mạng xã hội Luật

An ninh mạng sẽ siết chặt hơn nữa các hoạt động trên môi trường mạng, mạng xãhội Theo đó sẽ có những điều luật nghiêm cắm các hành vi gây mat an ninh mạng

Điều này cũng đòi hỏi mỗi người sử dụng mạng Internet cần hiều về quyền và nghĩa

vụ của mình khi tham gia hoạt động trên môi trường không gian mạng.

Còn với Bộ luật hình sự 2015 (được sửa đổi bổ sung 2017) thì những hành vi

cấu kết, tuyên truyền nhằm lật đồ chính quyền nhân dân, hoặc khủng bố chínhquyền nhân dân, phá hoại cơ sở vật chất kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam cũng được ghi rõ tại các Điều 109 hay 113, 114 trong Bộ luật

Bằng cách trực tiếp hay gián tiếp trên không gian mạng xã hội, các đối tượng phản

động đều có thé bị tham chiếu thông qua 2 Luật an ninh mạng và Bộ luật hình sự déxử lý.

Dé quan trị an ninh mạng, an ninh mạng xã hội thì ta phải đi vào những nội

dung sau đây:

a.) Tuyên truyền vấn đề

b.) Thanh tra, kiếm tra

c.) Xử lý vi phạm

d.) Quan hệ phối hợp

e.) Giải pháp kỹ thuật, tăng cường các biện pháp kỹ thuật

a.) Nội dung tuyên truyền vấn đề an ninh mạng, an ninh mạng xã hội

Theo quyết định số 1907/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt đề

án “Tuyên truyền, nâng cao nhận thức và phố biến kiến thức về an toàn thông tin

giai đoạn 2021-2025” mặc dù chúng ta đã có rất nhiều phương pháp, cách thức décó thé tuyên truyền về công tác đảm bảo an ninh mạng xã hội, đấu tranh với hoạtđộng lợi dụng mạng xã hội facebook chống phá Nhà nước nhưng như vậy là chưa

đủ Bởi vì Mạng xã hội nói chung và facebook nói riêng giờ đây gân như là một

30

kênh, một vai trò, một loại văn hóa lan truyền với tốc độ chóng mặt đến đời sốngcon người từ những người trẻ tuổi đến người lớn tuổi Văn hóa đọc sách của nướcta, văn hóa truyền thống của nước ta ngày càng có chiều hướng giảm tỉ lệ nghịch thì

văn hóa doc qua không gian mạng xã hội sẽ ngay càng tăng Mọi người di theo xu

thé chỉ thích đọc những tin nóng hỗi, tin ngắn, clip được chia sẻ trong vòng 1 phút

sẽ kích thích sự hào hứng thể hiện những quan điểm hành vi sai trái trong một click

bam chuột hay chỉ là một lần bam điện thoại thông minh Giờ đây khi bản thân

chúng ta đọc tin tức trên mạng nói chúng hay mạng xã hội facebook nói riêng cũng

đều phải là người đọc có văn hóa, có suy nghĩ, có sự hiểu biết dé tin tức đến được

với ta là những tin tức đúng, có tỉnh xây dựng và phát triển cho sự tôn vong của

Đảng và Nhà nước Gần đây mạng xã hội đang tạo điều kiện cho loại hình “báo chí

công dân” phát triển Nhờ công cụ hấp dẫn và tiện ích mà MXH cung cấp cho ngườisử dụng nhiều chức năng như cuộc gọi thoại, video nhóm, livestream trên nhiều nềntảng, bất kỳ người dân nào khi sử dụng MXH cũng có thể là một cơ quan truyềnthông của cá nhân mình, sản xuất, tin bài báo chí như một tòa soạn thu nhỏ Mặc dùđa số người dân khi dùng MXH thiếu kỹ năng hoặc không được đào tạo về nghềbáo, song chính Internet lại giúp họ được hoạt động với cơ chế như một ngườiphóng viên chuyên đi săn tin, đưa tin và có thé đôi khi người dân cũng có thé như làngười quyết định của một sự việc nào đó Bằng nhiều cách chúng ta phải tuyên

truyền về vấn đề an ninh mạng nói chung và an ninh mạng xã hội sao cho phù hợp

với xu thé phát triển của thế giới, phù hợp với các lứa tuổi Ví dụ như Mô hình được

triển khai vào tháng 9/2022 tại 04 trường học, cơ sở giáo dục, gồm: Trường THPTHòn Gai, Trường Cao đăng y tế Quảng Ninh, Trường TH-THCS-THPT Nguyễn

Binh Khiêm, Trung tâm hướng nghiệp va giáo dục thường xuyên Ha Long Mô hình

thành lập nhằm tuyén truyền, phô biến, giáo dục pháp luật sâu rộng, thường xuyênđến cán bộ, giáo viên, giảng viên, đoàn viên, sinh viên, học sinh và phụ huynh họcsinh về sử dụng mạng xã hội an toàn Qua đó nâng cao nhận thức, ý thức trách

nhiệm của học sinh, sinh viên trước tác động tiêu cực từ môi trường không gian

mạng; phòng ngừa, đấu tranh với các luận điêu xuyên tạc, chống phá của các thế lực

thù địch, các hoạt động vi phạm pháp luật, những hành vi sai trái của học sinh, sinh viên trên mạng xã hội Sau khi được thành lập, 01 năm qua, Ban Chỉ đạo Mô hình

31

thí điểm đã xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện, ban hành 04 Thông báo kếtluận, 07 công văn dé chỉ đạo triển khai các hoạt động của mô hình đến các cơ quan,ban, ngành và các nhà trường thực hiện mô hình thí điểm và cụ thể hóa các nhiệm

vụ của mô hình theo chức năng, nhiệm vụ đối với từng cơ quan, đơn vi để phát huy

Căn cứ vào tình hình thực tế, 04 đơn vị triển khai thực hiện mô hình thí điểm tổchức một số hình thức hoạt động phục vụ cho hoạt động của mô hình thí điểm của

nhà trường, như: Trường Cao đăng Y tế thành lập Câu lạc bộ truyền thông, thànhviên câu lạc bộ là các học sinh, sinh viên, giáo viên yêu thích hoạt động truyềnthông; thành lập Câu lạc bộ lý luận trẻ và thiết lập các kênh tương tác giữa nhà

trường với học sinh, sinh viên Trung tâm hướng nghiệp và giáo dục thường xuyên

Hạ Long thiết lập kênh tương tác với học viên cũng như phụ huynh qua zalo,facebook; tuyên truyền về các ngày lễ lớn của đất nước, của ngành, các hoạt độngcủa Trung tâm, những thông tin hữu ích, các van đề tệ nạn xã hội Trường THPTHòn Gai và trường TH - THCS - THPT Nguyễn Binh Khiêm thiết lập cầu nối trực

tuyến đến học sinh, áp dụng ứng dụng Microsoft Teams, Zoom trong việc tổ chức

các budi sinh hoạt trực tuyến; thiết lập các nhóm zalo, trang fanpage dé đăng tai cácnội dung và kết nối học sinh phụ huynh với nhà trường; tô chức cho học sinhtham gia các cuộc thi trực tuyến như: Học và làm theo Bác, Biên cương Tổ quốctôi, tìm hiểu pháp luật về An toàn giao thông Trường Cao đăng Y tế: lập trangfanpage Zalo “Trường Cao dang Y tế Quang Ninh”; 02 trang facebook là “Cao dang

Y tế Quang Ninh” và “Tư vấn tuyển sinh”

Từ khi triển khai đến nay, các thành viên Ban Chi dao mô hình đã tổ chứcnhiều hoạt động thiết thực, sáng tạo dé mô hình được triển khai toàn diện, hiệu quả.Tại các trường học, cơ sở giáo dục, thông qua các buổi sinh hoạt dưới cờ đầu tuần,Ban giám hiệu nhà trường đã tổ chức tuyên truyền tới toàn thể giáo viên, nhân viên,học viên về Luật An ninh mạng, tác hại của việc sử dụng mạng xã hội không đúng

cách; hướng dẫn các em biết cách sử dụng mạng xã hội và mạng internet an toàn,

văn minh, đúng pháp luật và các quy định của pháp luật của Nhà nước, của ngành

Giáo dục có liên quan đến học sinh, sinh viên Sở Văn hóa và Thể thao xây dựng vởkịch ngắn (thời lượng: 30 phút) tên “Cõi mang” do nhà viết kịch Nguyễn ToànThắng, đạo diễn NSND Hoàng Quỳnh Mai thực hiện phục vụ biểu diễn tuyên

32

truyền tại 04 trường học Tỉnh Đoàn phát động phong trào “Văn hóa sử dụng mạngxã hội” trong thanh niên, học sinh, sinh viên; biên tap và đăng 153 tin bai về nângcao kiến thức trong việc tiếp cận thông tin cho thanh thiếu nhi trên mạng xã hội,biết cách tận dụng các thông tin tốt đồng thời sàng lọc các thông tin xấu, độc hạitrên các công thông tin điện tử, hệ thống fanpage của các tổ chức cơ sở đoàn toàntỉnh Sở Thông tin và Truyền thông đã cung cấp thông tin đến các cơ quan báo chíhợp tác truyền thông, phóng viên thường trú, phóng viên chuyên trách theo dõithông tin trên địa bàn tỉnh 20 lượt thông tin liên quan đến mô hình thí điểm và cáchoạt động triển khai Luật trẻ em và các hoạt động liên quan đến trẻ em trên địa bàn

tỉnh; phối hợp với Đài Tiếng nói Việt Nam sản xuất các sản phẩm tuyên truyền cho

thanh thiếu niên trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Ban Tuyên giáo Thành ủy Hạ Long:Thường xuyên định hướng, tuyên truyền về các nội dung thủ đoạn hoạt động của

các loại tội phạm, đặc biệt tội phạm lừa đảo trên mạng xã hội; xây dựng phong trào

“Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”; hoạt động mô hình trên các tài khoản, trangfacebook như: Bai Tho Mountain, Hạ Long Ngày Mới, Tuyên giáo Hạ Long, TÔIYÊU HẠ LONG, Hoàng Hôn Tím, Thông tin Tuyên giáo Hạ Long, Khoa giáo HạLong với trên 3.500 tin, bài và định hướng tuyên truyền trong các thông tin

b.) Thanh tra kiểm tra công tác quản tri an ninh mạng xã hội

Việc triển khai các kế hoạch thanh tra kiểm tra nhằm nâng cao nhận thứctrách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị-xã hội, Ủy

ban nhân dân các huyên, thành phố và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức

trong công tác đmả bảo an toàn, an ninh mạng Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn

hoạt động tấn công mạng, gián điệp mạng, thu thập bí mật Nhà nước trên khônggian mạng của các thế lực thù địch, tội phạm mạng Kiểm tra, đánh giá thực trạngcông tác đảm bảo an toàn, an ninh mạng tại các cơ quan, đơn vị địa phương nhằmphát hiện điểm yếu, lỗ hong bảo mật, tinh trạng mat an ninh mang, an toàn thôngtin dé kip thời chan chỉnh những so ho, thiếu sót, xử lý hành vi vi phạm và hướngdẫn, kiến nghị giải pháp khắc phục Quá trình triển khai thực hiện đảm bảo đúngpháp luật, tinh khách quan, chính xác, không gây ảnh hưởng đến hoạt động bình

thường của các cơ quan đơn vị được kiểm tra Nội dung kiểm tra được tập trung

vào công tác quán triệt, triên khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về

33

công tác đảm bảo an toàn, an ninh mạng: công tác triển khai các hoạt động bảo vệan ninh mạng, kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật về đảm bảo an toànthông tin không gian mạng theo các cấp độ; kiểm tra việc tuân thủ quy định củapháp luật về xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin, kiểm tra việc tuân thủ quy

định của pháp luật và thực hiện phương án bảo đảm an toàn hệ thong thông tin theocap độ, công tác bảo vệ bí mật nha nước trên không gian mang

c.) Xử lý vi phạm trên không gian mạng xã hội

Theo Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao,lợi dụng tình hình dịch bệnh COVID-19 năm 2021 diễn biến phức tạp, các đốitượng chống phá đã soạn thảo, phát tán hàng chục nghìn bài viết, bình luận sai sự

thật, chống Đảng, Nhà nước, gây rối ANTT trên hàng trăm website và hàng nghìn

nhóm, tài khoản mạng xã hội Nội dung tập trung vào các nhóm vấn đề: Xuyên tạcvề tình hình dịch bệnh COVID-19 năm 2021, 2022, nguồn lây nhiễm, số ngườinhiễm bệnh, số ca tử vong, công dụng của thuốc và vật tư y tế phòng, chống dịch,

kêu gọi tự điều trị, chân đoán tại nhà, không theo chỉ dẫn của Bộ Y tế; kích động,

gây chia rẽ quan hệ ngoại giao Việt Nam — Trung Quốc và một số quốc gia khác;công kích, bôi nhọ, hạ uy tín các đồng chí lãnh dao Đảng, Nhà nước và chính quyềncác cấp trong phòng, chống dịch, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhân viên y tế,người mac bệnh và người có nguy cơ lây nhiễm; kêu gọi biểu tình, tây chay, phảnđối việc cài đặt phần mềm Bluezone, kích động công nhân đình công tập thê tại các

công ty, khu công nghiệp có yếu tố nước ngoài; kêu gọi tích trữ lương thực, thực

phẩm, gây hoảng loạn trong quan chúng nhân dân; trục lợi kinh tế thông qua buônbán, làm giả vật tư, thiết bị phòng, chống dịch

Những thông tin này được nhiều người thiếu hiểu biết đăng tải hoặc chia sẻtrên mạng xã hội, khiến lan truyền rất nhanh trên phạm vi rộng, gây hoang mang dưluận, ảnh hưởng xấu đến ANQG và trật tự an toàn xã hội Điển hình phải ké đến vụkích động công nhân đình công, “bất tuân dân sự”, đòi yêu sách, không cho người

nước ngoài quay trở lại Việt Nam làm việc Hậu quả, đã làm hơn 1.600 công nhân

tại cụm Công nghiệp Hà Lam — Chợ Được (Thăng Bình, Quảng Nam); hơn 5.000 công nhân Công ty TNHH JY Hà Nam tại Thanh Liêm (Hà Nam); hơn 3.000 công

nhân tại Công ty TNHH Regis (Ninh Bình) đình công tập thể.

34