đổi mới phương pháp định hướng dư luận xã hội ở việt nam

Do đó, nghiên cứu về đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi không chß xuÃt phát từ yêu cầu hoàn thián lý luÃn về đánh h°áng d° luÃn xã hßi, mà còn là vÃn đề thực tißn cÃp bách tro

HỒ CHÍ MINH HâC VIàN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYÀN

HỒ CHÍ MINH HâC VIàN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYÀN

LUÀN ÁN TI¾N S) CHÍNH TRà HâC

NG¯âI H¯àNG DÀN KHOA HâC:

PGS,TS Ph¿m H°¢ng Trà

HÀ NàI, 2024

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu cāa riêng tôi d°ái sự h°áng dÁn cāa PGS,TS Ph¿m H°¡ng Trà Các số liáu nêu trong luÃn án là trung thực,

công bố trong bÃt kỳ nghiên cứu nào LuÃn án có kế thừa, phát triển mßt số t° liáu, số liáu, kết quÁ nghiên cứu từ các sách, giáo trình, đề tài nghiên cứu… có liên quan

Nghiên cāu sinh

L°u Thá Thu Ph°¢ng

DANH MĀC CÁC KÝ HIàU, CÁC CHĀ VI¾T TÂT

C¡ quan, tổ chức Câu l¿c bß

: CQ, TC : CLB

Xã hßi Hßi đồng nhân dân Āy ban nhân dân Mặt trÃn Tổ quốc

: XH : HĐND : UBND : MTTQ

BÁng 3.1: Hiáu quÁ đánh h°áng DLXH trong sinh ho¿t, hßi hãp cāa các CQ, TC

(đv: điểm trung bình/4) 92 BÁng 3.2 M¿ng XH đ°ợc các c¡ quan, tổ chức sử dÿng để đánh h°áng DLXH å

Viát Nam hián nay 96 BÁng 3.3 Mức đß và hiáu quÁ sử dÿng ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH bằng

cách sử dÿng d° luÃn xã hßi 106 BÁng 3.4 Mßt số hình thức kết hợp ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å các

CQ, TC 126

Biểu đồ 3.1: Ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH đ°ợc sử dÿng nhiều nhÃt 81 Biểu đồ 3.2 Cách thức đánh h°áng DLXH trên các ph°¡ng tián TTĐC 82 Biểu đồ 3.3 Lựa chãn sử dÿng lo¿i hình PT TTĐC trong đánh h°áng DLXH 84 Biểu đồ 3.4 Cách thức thực hián ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH trong sinh ho¿t

hßi hãp cāa các CQ, TC 88 Biểu đồ 3.5 Đánh h°áng DLXH bằng uy tín ng°ãi lãnh đ¿o, thā lĩnh nhóm XH,

ng°ãi có Ánh h°ång trong cßng đồng 93 Biểu đồ 3.6: Thực hián ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH trên m¿ng xã hßi 95 Biểu đồ 3.7 Kết hợp các ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi 125

Mæ ĐÄU 1 Ch°¢ng 1: TêNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĀU LIÊN QUAN Đ¾N ĐÀ TÀI LUÀN ÁN 10

1.1 Những công trình nghiên cứu về d° luÃn xã hßi và đánh h°áng d° luÃn xã hßi 10 1.2 Những công trình nghiên cứu về ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi và đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi 18

3.1 Khái quát tình hình sử dÿng các ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å Viát Nam hián nay 81 3.2 Đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å Viát Nam – Thực tr¿ng và nguyên nhân 107 3.3 Những vÃn đề đặt ra trong đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å Viát Nam hián nay 148

Ch°¢ng 4: QUAN ĐIàM VÀ GIÀI PHÁP TI¾P TþC ĐÞI MàI PH¯¡NG PHÁP ĐÞNH H¯àNG D¯ LU¾N Xà HÞI Þ VIÞT NAM TRONG THâI GIAN TàI 157

4.1 Bối cÁnh mái và yêu cầu đặt ra vái đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å Viát Nam 157 4.2 Quan điểm tiếp tÿc đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å n°ác ta trong thãi gian tái 163 4.3 GiÁi pháp tiếp tÿc đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å Viát Nam trong thãi gian tái 176

K¾T LUÀN 220 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HàC Đà CÔNG BỐ LIÊN QUAN Đ¾N LU¾N ÁN 223 DANH MĀC TÀI LIàU THAM KHÀO 224 PHĀ LĀC 235

Mæ ĐÄU 1 Lý do chãn đÁ tài

D° luÃn xã hßi là mßt hián t°ợng đặc thù thußc về ý thức xã hßi, biểu thá quan điểm, thái đß cāa các nhóm xã hßi đối vái những sự hián, hián t°ợng, quá

nhiều lĩnh vực cāa đãi sống xã hßi Nắm bắt d° luÃn xã hßi (DLXH) là để lắng nghe ý kiến cāa nhân dân và th°ãng xuyên giữ mối liên há vái quần chúng nhân dân, thực hián theo lãi d¿y <lÃy dân làm gốc= cāa Chā tách Hồ Chí Minh ngay từ thãi kỳ đầu xây dựng đÃt n°ác Thông qua các kết quÁ điều tra DLXH, các nhà lãnh đ¿o, quÁn lý sẽ biết đ°ợc ng°ãi dân có tâm tr¿ng thế nào, phÁn ứng ra sao tr°ác những quyết sách cāa chính phā, những trăn trå, băn khoăn cāa ng°ãi dân tr°ác những vÃn đề cāa đáa ph°¡ng hay cāa quốc gia Do đó, để thực hián công tác t° t°ång có hiáu quÁ, các nhà lãnh đ¿o, quÁn lý cần phÁi đ°ợc cung cÃp những

về t° t°ång, giÁi toÁ những căng thẳng và xung đßt xã hßi tiềm tàng

Viát Nam đang xây dựng mßt nhà n°ác pháp quyền xã hßi chā nghĩa, cāa dân, do dân và vì dân Tiếng nói cāa ng°ãi dân sẽ ngày càng đ°ợc coi trãng h¡n, nhÃt là khi các c¡ quan quyền lực ban hành mßt văn bÁn luÃt, mßt chính sách nào đó Không phÁi lúc nào quá trình ho¿ch đánh và ban hành các chā tr°¡ng, chính sách cāa Trung °¡ng và đáa ph°¡ng cũng nhÃn đ°ợc sự āng hß tuyát đối cāa nhân dân Để quá trình này đ°ợc thực hián có hiáu quÁ, ĐÁng và

vÃn đề Ánh h°ång trực tiếp đến cußc sống, lợi ích cāa ng°ãi dân Viác thực hián các cußc điều tra d° luÃn xã hßi (DLXH) th°ãng xuyên cāa ĐÁng, Nhà n°ác, và các c¡ quan, ban, ngành không chß có vai trò quan trãng trong viác tăng c°ãng dân chā mà còn là c¡ så để xây dựng các chính sách và văn bÁn

về xã hßi, là mßt phần quan trãng trong viác xây dựng và duy trì mßt nền dân chā m¿nh mẽ, hiáu quÁ và bền vững Nghiên cứu, nắm bắt d° luÃn xã hßi chính

điểm <thống nhÃt ý ĐÁng lòng dân=, thống nhÃt nhÃn thức, t° t°ång, hành đßng, t¿o sự đồng thuÃn cao trong xã hßi Đây là mßt nßi dung trãng yếu trong công tác t° t°ång cāa ĐÁng

ĐÃt n°ác ta đang đón nhÃn nhiều thãi c¡, thuÃn lợi nh°ng cũng phÁi đối dián vái nhiều khó khăn, thách thức trong bối cÁnh thế giái và trong n°ác có nhiều biến đßng Chúng ta đang phÁi giÁi quyết nhiều vÃn đề xã hßi nÁy sinh nh°: tranh chÃp đÃt đai, biến đổi khí hÃu, ô nhißm môi tr°ãng, tham nhũng, thÃt nghiáp, thiên tai, dách bánh Đôi khi, có những chā tr°¡ng, chính sách cāa ĐÁng, pháp luÃt cāa Nhà n°ác đ°ợc ban hành không nhÃn đ°ợc sự đón nhÃn, āng hß hoàn toàn cāa ng°ãi dân, t¿o ra nhiều luồng tâm tr¿ng, nhiều quan điểm, nhiều thái đß xã hßi khác nhau Lợi dÿng những tâm tr¿ng xã hßi đó, các thế lực thù đách trong và ngoài n°ác đã không ngừng công kích, kích đßng, chống

đ¿i đoàn kết toàn dân tßc, gây b¿o lo¿n lÃt đổ, đòi xóa bỏ con đ°ãng đi lên chā nghĩa xã hßi, xóa bỏ nhà n°ác ta Do đó, bÁo vá nền tÁng t° t°ång cāa ĐÁng phÁi trå thành nhiám vÿ quan trãng hàng đầu cāa cÁ há thống chính trá, cāa toàn ĐÁng, toàn dân Đây là sự nghiáp cách m¿ng đòi hỏi sự bÁn lĩnh, kiên quyết,

phần làm thay đổi nhÃn thức, thái đß và hành đßng cāa các tầng láp nhân dân, t¿o sự đồng thuÃn trong xã hßi, góp phần bÁo vá nền tÁng t° t°ång cāa ĐÁng,

đÃu tranh phÁn bác các quan điểm sai trái, thù đách

Để đánh h°áng DLXH, các c¡ quan, tổ chức ĐÁng và Nhà n°ác th°ãng sử dÿng mßt số ph°¡ng pháp quen thußc nh°: đánh h°áng DLXH bằng uy tín ng°ãi lãnh đ¿o, thā lĩnh nhóm XH; đánh h°áng DLXH trong sinh ho¿t hßi hãp cāa các c¡ quan, tổ chức; đánh h°áng DLXH trên các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng… Tuy nhiên, trong những năm gần đây, sự phát triển cāa khoa hãc công nghá đã tăng c°ãng, nhân rßng sức m¿nh cāa các ph°¡ng tián truyền

<quyền lực=, thÃm chí đ°ợc coi là <quyền lực thứ năm=, tác đßng không nhỏ

tái đãi sống chính trá nói chung, công tác t° t°ång cāa ĐÁng nói riêng M¿ng xã hßi là mßt thành tựu khoa hãc - công nghá cāa nhân lo¿i, là nền tÁng trực tuyến giúp mãi ng°ãi dß dàng truy cÃp và kết nối, là không gian để mãi ng°ãi gặp gỡ, giao l°u, chia sẻ thông tin hay xây dựng những mối quan há, hợp tác trên ph¿m vi toàn cầu mßt cách nhanh chóng dựa trên những đặc điểm chung nh° så thích, nghề nghiáp, mối quan tâm Tuy nhiên, bên c¿nh những °u điểm trên, sự phát triển cāa m¿ng xã hßi cũng mang l¿i không ít nguy c¡, thách thức

đách đã và đang triát để lợi dÿng mặt trái cāa internet và MXH để thực hián các ho¿t đßng chống phá ĐÁng, Nhà n°ác ta, đặt ra không ít khó khăn, thách thức cho công tác t° t°ång nói chung, công tác đánh h°áng DLXH nói riêng Chúng t¿o ra những tin đồn, tin giÁ (fake news), thông tin báa đặt, xuyên t¿c sự thÃt, xuyên t¿c lách sử, thù đách, phÁn đßng, kích đßng b¿o lực và hÃn thù, gây chia rẽ khối đ¿i đoàn kết dân tßc d°ái nhiều hình thức và đăng tÁi trên không gian m¿ng để tiếp cÃn tái hàng triáu ng°ãi đãc, gây nên những phÁn ứng trái chiều,

chuyển hóa= trong mßt bß phÃn không nhỏ cán bß, đÁng viên và ng°ãi dân thiếu hiểu biết, thiếu sáng suốt, thiếu tßnh táo khi tiếp cÃn thông tin

ch°a đúng bÁn chÃt, khÁ năng dự báo <điểm nóng= để đánh h°áng d° luÃn xã hßi còn chÃm, viác sử dÿng các ph°¡ng pháp, công cÿ để đánh h°áng d° luÃn xã hßi còn ch°a linh ho¿t; ch°a có sự phối hợp đa d¿ng, đồng bß các ph°¡ng

mức… Đã có những đổi mái về ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH, tuy nhiên sự đổi mái này còn h¿n chế và ch°a đáp ứng đ°ợc yêu cầu, nhiám vÿ cāa công tác t° t°ång đặt ra trong bối cÁnh hián nay… Điều này Ánh h°ång không nhỏ đến hiáu quÁ công tác t° t°ång cāa ĐÁng

vừa góp phần t¿o ra sự đồng thuÃn cao trong các tầng láp nhân dân vừa đÃu

tranh phÁn bác các luÃn điáu xuyên t¿c, quan điểm sai trái cāa các thế lực thù đách trong và ngoài n°ác Nói cách khác, đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi là để tăng c°ãng bÁo vá nền tÁng t° t°ång cāa ĐÁng trong tình hình mái Do đó, nghiên cứu về đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi không chß xuÃt phát từ yêu cầu hoàn thián lý luÃn về đánh h°áng d° luÃn xã hßi, mà còn là vÃn đề thực tißn cÃp bách trong công tác t° t°ång å n°ác ta Vái

ý nghĩa đó, tác giÁ chãn: <Đổi mới phương pháp định hướng dư luận xã hội ở Việt Nam hiện nay= làm đề tài luÃn án tiến sĩ ngành Chính trá hãc, chuyên

trong thãi gian tái

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

đánh h°áng DLXH từ góc đß khoa hãc công tác t° t°ång

mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam hián nay

h°áng DLXH å Viát Nam trong thãi gian tái

3 Đçi t°ÿng, ph¿m vi nghiên cāu

3.1 Đối tượng nghiên cứu Đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi å Viát Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu

+ Về nội dung: ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH có nhiều lo¿i, đ°ợc phân

chia dựa trên nhiều căn cứ LuÃn án chß lựa chãn nghiên cứu về viác đổi mái

đó là: đánh h°áng DLXH bằng uy tín ng°ãi lãnh đ¿o, thā lĩnh nhóm XH, ng°ãi

có Ánh h°ång trong cßng đồng; đánh h°áng DLXH trong sinh ho¿t, hßi hãp cāa các c¡ quan, tổ chức; đánh h°áng DLXH bằng cách sử dÿng d° luÃn XH; đánh h°áng DLXH trên các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng; đánh h°áng DLXH

trên m¿ng xã hßi

+ Về không gian: Nghiên cứu đ°ợc thực hián å Viát Nam Từ đó tác giÁ lựa

chãn ph¿m vi khÁo sát viác đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å các c¡ quan ĐÁng và Nhà n°ác, các tổ chức chính trá - xã hßi, các c¡ quan báo chí –

truyền thông cÃp trung °¡ng và đáa ph°¡ng

+ Về thßi gian: nghiên cứu đ°ợc thực hián trong thãi gian từ năm 2021

đến nay Các giÁi pháp đề xuÃt có ý nghĩa vÃn dÿng đến năm 2035

4 C¢ sç lý luÁn, thăc tißn và ph°¢ng pháp nghiên cāu

4.1 Cơ sở lý luận

LuÃn án dựa trên c¡ så lý luÃn cāa chā nghĩa Mác – Lênin, t° t°ång Hồ

h°áng d° luÃn xã hßi và đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi

4.2 Cơ sở thực tiễn

LuÃn án kế thừa có chãn lãc kết quÁ nghiên cứu cāa các công trình khoa hãc trong và ngoài n°ác có liên quan đến đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng

hãc; báo cáo tổng kết ho¿t đßng cāa các c¡ quan, tổ chức chính trá - xã hßi; báo cáo tổng kết công tác tuyên giáo cāa Ban Tuyên giáo các Tßnh, Thành phố và số liáu khÁo sát trực tiếp từ kết quÁ nghiên cứu thực tế phÿc vÿ luÃn án

4.3 Phương pháp nghiên cứu

chā nghĩa duy vÃt lách sử Khi nghiên cứu đề tài, tác giÁ luÃn án sử dÿng ph°¡ng pháp nghiên cứu liên ngành cāa các khoa hãc: Chính trá hãc, Xã hßi hãc, Công tác t° t°ång, trong đó các ph°¡ng pháp cāa công tác t° t°ång đóng vai trò chā đ¿o

- Ph°¡ng pháp phân tích tài liệu có sẵn: tác giÁ sử dÿng các nguồn tài

liáu sau: báo cáo s¡ kết, tổng kết ho¿t đßng năm 2021, 2022, 6 tháng đầu năm 2023 cāa các c¡ quan ĐÁng, Nhà n°ác, các tổ chức chính trá - xã hßi; phân tích

chuyên mÿc, nßi dung bài đăng trên các ph°¡ng tián TTĐC và MXH; sách, giáo trình, luÃn án tiến sĩ, bài đăng trên t¿p chí khoa hãc, đề tài nghiên cứu khoa hãc cÃp Bß, tài liáu, văn bÁn trong n°ác và ngoài n°ác có liên quan đến d° luÃn xã hßi và đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH; các văn kián, nghá quyết, quan điểm cāa ĐÁng Cßng sÁn Viát Nam… để làm sáng tỏ các khái niám có liên quan đến đề tài, đồng thãi cũng là c¡ så để phân tích thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam

- Ph°¡ng pháp phỏng vấn sâu: Phỏng vÃn trực tiếp 12 ng°ãi, gồm: 01

cán bß Ban Tuyên giáo Trung °¡ng Đoàn TNCS HCM; 02 cán bß Ban Tuyên giáo Thành āy Đà Nẵng và Hà Nßi; 01 cán bß Så Thông tin – Truyền thông tßnh QuÁng Ninh; 01 nhà báo å Đài PT-TH QuÁng Ninh, 05 cán bß làm công tác d° luÃn xã hßi thußc các tổ chức chính trá - xã hßi å Hà Nßi, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Th¡, Nghá An, Đắc Lắc, 02 nhà báo nhằm tìm hiểu kỹ h¡n về thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å các c¡ quan, tổ

chức này

- Ph°¡ng pháp điều tra xã hội học bằng bảng hỏi: điều tra xã hßi hãc đối

vái cán bß làm công tác DLXH å các c¡ quan ĐÁng, Nhà n°ác, các tổ chức chính trá - xã hßi, các c¡ quan báo chí – truyền thông; Tác giÁ xây dựng 01 mÁu phiếu điều tra chung gồm 15 câu hỏi, trong đó có các câu hỏi sử dÿng thang đo Likert 5 mức đß Tác giÁ tiến hành khÁo sát tháng 3/2023 Tổng số cán bß tham gia khÁo sát là 520 ng°ãi, trong đß tuổi từ 23 đến 60, công tác å các c¡ quan báo chí truyền thông, c¡ quan tuyên giáo, các tổ chức chính trá - xã hßi å 3 miền Bắc,

Epidata 1.3 và đ°ợc xử lý bằng phần mềm thống kê chuyên dÿng SPSS 22.0

- Ph°¡ng pháp chọn mẫu: LuÃn án sử dÿng ph°¡ng pháp chãn mÁu ngÁu

nhiên phân tầng, kết hợp viác lựa chãn chā đích 5 tßnh, thành phố (Bắc Ninh, QuÁng Ninh, Hà Nßi, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh) để tiến hành nghiên cứu

Các ph°¡ng pháp xử lý tài liáu, viết báo cáo:

- Ph°¡ng pháp quy nạp và diễn dịch: Đ°ợc sử dÿng để liên kết những khái

niám, quan niám riêng lẻ, rãi r¿c, đßc lÃp ngÁu nhiên cāa những nhà nghiên cứu

về những vÃn đề liên quan đến đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH, từ đó đ°a ra các khái niám, quan niám chung, tổng thể phù hợp vái đề tài nghiên cứu

- Ph°¡ng pháp phân tích và tổng hợp: Đ°ợc sử dÿng trong phân tích các

tài liáu khác nhau về các chā đề liên quan đến đề tài luÃn án, từ đó xây dựng lên mßt há thống khung lý thuyết làm công cÿ cho viác triển khai luÃn án

- Ph°¡ng pháp lịch sử và logic: Đ°ợc sử dÿng để há thống l¿i những vÃn

đề lý luÃn và thực tißn về đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH Từ viác nghiên cứu thực tr¿ng sử dÿng các ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH, luÃn án đã sử dÿng ph°¡ng pháp so sánh, logic để xem xét, lý giÁi thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp ĐHDLXH, từ đó tổng hợp thành những vÃn đề đặt ra trong đổi mái ph°¡ng pháp ĐHDLXH å Viát Nam

- Ph°¡ng pháp so sánh và đối chiếu: Dùng khi tiến hành nghiên cứu

kết quÁ khÁo sát để rút ra kết luÃn về thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH

5 Câu håi nghiên cāu và giÁ thuy¿t nghiên cāu

5.1 Câu hỏi nghiên cứu

LuÃn án nhằm trÁ lãi mßt số câu hỏi nghiên cứu c¡ bÁn sau đây:

Câu hỏi thứ nhất: Hián nay å Viát Nam đang sử dÿng những ph°¡ng

Câu hỏi thứ hai: Có những nßi dung đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng

DLXH nào?

Câu hỏi thứ ba: Thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å

Viát Nam đang dißn ra nh° thế nào?

Câu hỏi thứ t°: Những giÁi pháp nào cần thực hián để tiếp tÿc đổi mái

ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH trong thãi gian tái?

5.2 Giả thuyết nghiên cứu - Giả thuyết 1: Hián nay å Viát Nam có 5 ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH

đ°ợc sử dÿng phổ biến: đánh h°áng DLXH bằng uy tín ng°ãi lãnh đ¿o, thā lĩnh

ho¿t, hßi hãp cāa các c¡ quan, tổ chức; đánh h°áng d° luÃn xã hßi trên các ph°¡ng

tián TTĐC; đánh h°áng DLXH trên m¿ng xã hßi và đánh h°áng DLXH bằng cách sử dÿng d° luÃn XH

- Giả thuyết 2: Có 3 nßi dung đổi mái ph°¡ng pháp ĐHDLXH là: đổi mái

trên c¡ så cÁi tiến, c¡ cÃu l¿i, bổ sung, nâng cao chÃt l°ợng các ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH đang sử dÿng; đổi mái trên c¡ så đa d¿ng hóa, kết hợp nhiều ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH; đổi mái trên c¡ så sáng t¿o những ph°¡ng pháp mái có hiáu quÁ trong đánh h°áng DLXH

- Giả thuyết 3: Ho¿t đßng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH đang

đ°ợc thực hián å các c¡ quan, tổ chức chính trá - xã hßi å Viát Nam å cÁ 3 nßi dung đổi mái, tuy nhiên nßi dung sáng t¿o những ph°¡ng pháp mái có hiáu quÁ trong đánh h°áng DLXH còn nhiều h¿n chế

- Giả thuyết 4: Nhiều giÁi pháp có thể đ°ợc áp dÿng để tiếp tÿc đổi mái

ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam, trong đó cần nhÃn m¿nh vào giÁi pháp đối vái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH trên m¿ng XH

6 Ý ngh*a lý luÁn và thăc tißn

6.1 Về lý luận

đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH Các vÃn đề lý luÃn này khi áp dÿng vào nghiên cứu thực tißn thÃy đ°ợc tính đúng đắn, phù hợp vái thực tißn cāa Viát Nam

dựng khái niám mái là <đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi=, xác đánh nguyên tắc và nßi dung đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi

nghiên cứu và giÁng d¿y về chā đề d° luÃn xã hßi, khẳng đánh đ°ợc vai trò cāa đánh h°áng DLXH trong công tác t° t°ång và sự cần thiết phÁi đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH trong tình hình mái

6.2 Về thực tiễn

DLXH

- Cung cÃp thông tin khoa hãc để nắm bắt đ°ợc thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam

t¿o sự đồng thuÃn trong XH

cāa ĐÁng

7 Đóng góp mãi cÿa luÁn án

LuÃn án đầu tiên tiến hành nghiên cứu mßt cách há thống về lý luÃn và thực tißn đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi d°ái góc đß công tác t° t°ång Bằng số liáu điều tra xã hßi hãc, nghiên cứu các báo cáo, văn bÁn, tài liáu, NCS đã chß ra thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát

h°áng DLXH, từ đó đề xuÃt mßt số quan điểm và giÁi pháp để tăng c°ãng ho¿t đßng này trong thãi gian tái

8 K¿t cÃu cÿa luÁn án

Ngoài phần må đầu, kết luÃn, danh mÿc tài liáu tham khÁo và phÿ lÿc, luÃn án gồm 4 ch°¡ng, 12 tiết

Ch°¡ng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Ch°¡ng 2: Một số vấn đề lý luận về đổi mới ph°¡ng pháp định h°ớng DLXH

Ch°¡ng 3: Thực trạng và những vấn đề đặt ra trong đổi mới ph°¡ng pháp định h°ớng d° luận xã hội á Việt Nam hiện nay

Ch°¡ng 4: Quan điểm và giải pháp tiếp tục đổi mới ph°¡ng pháp định h°ớng DLXH á Việt Nam trong thßi gian tới

Ch°¢ng 1 TêNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĀU LIÊN QUAN Đ¾N

ĐÀ TÀI LUÀN ÁN 1.1 Nhāng công trình nghiên cāu vÁ d° luÁn xã hái và đánh h°ãng d° luÁn xã hái

1.1.1 Những công trình nghiên cứu về dư luận xã hội

đều quan tâm nghiên cứu về DLXH Sau đây là mßt số công trình tiêu biểu:

Elizabeth Noelle Neumann (1993), The spiral of silence: Public Opinion

– our social skin (Lý thuyết vòng xoắn ốc im lặng: D° luận xã hội – lớp da xã hội của chúng ta) [17] Lý thuyết về vòng xoắn ốc im lặng đ°ợc tác giÁ đ°a ra

Jaap Van Ginneken (2003), Collective behavior and Public Opinion: Rapid

shifts in Opinion and Communication (Hành vi tập thể và D° luận xã hội: Những thay đổi nhanh chóng trong quan điểm và truyền thông) [9] Tác giÁ đ°a ra những

đ°ợc tác giÁ phân tích trong cuốn sách này đã làm phong phú thêm cho lĩnh vực

edition) (Thái độ và ý kiến) [19] Hai tác giÁ xem xét các vÃn đề sau: sự hình

Bardes B.A and Oldendick R.W (2007), Public Opinion: Measuring

American Mind (D° luận xã hội: đo l°ßng ý kiến ng°ßi dân Mỹ) [2] Công trình

tiếp cÃn chā đề d° luÃn xã hßi vái hai mÿc tiêu trãng tâm: mßt là h°áng dÁn ng°ãi đãc cách thu thÃp dữ liáu khÁo sát cũng nh° các yếu tố mà ng°ãi sử dÿng kết quÁ khÁo sát cần biết khi đánh giá dữ liáu về d° luÃn xã hßi; hai là mô tÁ mßt

cách chúng đ°ợc sử dÿng và vai trò cāa chúng trong há thống chính trá Hoa Kỳ Hai tác giÁ cũng cung cÃp thông tin chuyên sâu cāa d° luÃn Mỹ về các vÃn đề nh° há t° t°ång chính trá, chăm sóc sức khỏe, chāng tßc và chính sách đối ngo¿i, cũng nh° cÃp nhÃt và thÁo luÃn về những thay đổi lán đã dißn ra đối vái các vÃn đề gây tranh cãi nh° hôn nhân đồng tính, kiểm soát súng và nhÃp c°

Wolfgang Donsback và Micheal W Traugott (chā biên) (2008), <The

Sage handbook of Public Opinion Research= (Sổ tay nghiên cứu D° luận xã hội) [6] Công trình tÃp hợp toàn bß lĩnh vực lý thuyết và thực hành nghiên cứu

quanh thuÃt ngữ "d° luÃn XH" và ứng dÿng cāa nó trong nghiên cứu xã hßi hián đ¿i; các khái niám thực nghiám c¡ bÁn để đánh giá d° luÃn xã hßi và những thay đổi quan điểm trong xã hßi; lý thuyết về sự hình thành và thay đổi DLXH Đây là nguồn tài liáu rÃt giá trá cho những ng°ãi nghiên cứu về DLXH

Barbara Norrander và Clyde Wilcox (chā biên) (2010), Understanding

Public Opinion (Hiểu về d° luận xã hội) [18] Công trình khám phá nguồn gốc,

nßi dung và tác đßng cāa d° luÃn XH Mỹ vào cuối thế kỷ XX Các tác giÁ xem xét sự đa d¿ng trong nghiên cứu d° luÃn xã hßi bằng cách trÁ lãi các câu hỏi:

thái độ và ý kiến đến từ đâu? Chúng đ°ợc tổ chức nh° thế nào? Chúng ảnh h°áng ra sao đến sự lựa chọn tham gia chính trị và lựa chọn bầu cử của một cá nhân?Hai tác giÁ giái thiáu cho ng°ãi đãc về bÁn chÃt và quy trình nghiên cứu d° luÃn xã hßi Mỹ theo mßt cách dß tiếp cÃn và đ°a ra ý nghĩa chính trá trong những phát hián cāa hã

Herbert Asher (2012), Polling and the Public: what every citizen should

know (Thăm dò ý kiến và Công chúng: Điều mỗi công dân nên biết) [1] Công

trình cāa Asher giái thiáu về nền tÁng cāa viác đo l°ãng và thăm dò ý kiến cũng nh° giá trá cāa các cußc thăm dò d° luÃn XH, cách các ph°¡ng tián truyền thông đ°a tin về các cußc thăm dò và viác sử dÿng kết quÁ cāa các cußc thăm

kỳ khóa hãc nào về các ph°¡ng pháp khÁo sát, thăm dò DLXH

h°ớng đi mới về d° luận xã hội) [3] Công trình xem xét mối quan há giữa d° luÃn

xã hßi và chính sách công, bao gồm các quá trình phÁn hồi chính sách; khám phá những thay đổi trong môi tr°ãng truyền thông đã cách m¿ng hóa cách các chính trá gia giao tiếp vái công chúng nhằm xây dựng sự āng hß cho các chính sách và ch°¡ng trình cāa hã Các tác giÁ cũng v¿ch ra mßt số thách thức chính về ph°¡ng pháp luÃn trong viác tiến hành, sử dÿng và đánh giá các cußc khÁo sát nh° mßt th°ác đo d° luÃn Đây cũng là công trình hiếm hoi đề cÃp đến tầm quan trãng cāa cách thức chãn mÁu trong điều tra, thăm dò DLXH

Carroll J Glynn và cßng sự (2015), Public Opinion (Công luận) [8]

Công trình cāa hai tác giÁ giái thiáu ý nghĩa, lách sử và ph°¡ng pháp nghiên cứu d° luÃn xã hßi; các lý thuyết về d° luÃn xã hßi và mối quan há giữa DLXH vái viác ho¿ch đánh chính sách Công trình cũng thÁo luÃn về tâm tr¿ng cāa

Mßt nßi dung quan trãng đ°ợc bàn luÃn trong công trình này là Ánh h°ång cāa m¿ng xã hßi đối vái d° luÃn XH Các ví dÿ minh hãa xuyên suốt 3 phần cāa

mà chúng ta gãi là d° luÃn XH

Jelke Bethlehem (2017), Understanding public Opinion Polls (Những hiểu biết về thăm dò d° luận xã hội) [5] Theo tác giÁ, các cußc thăm dò ý kiến

đ°ợc tiến hành hàng ngày trên thế giái cho hầu hết mãi vÃn đề (đặc biát là trong các cußc bầu cử), nh°ng không phÁi cußc thăm dò nào cũng đ¿t yêu cầu ChÃt l°ợng cāa các cußc thăm dò phÿ thußc vào lo¿i câu hỏi, cách chúng đ°ợc hỏi

mßt cußc thăm dò d° luÃn xã hßi: thiết kế bÁng câu hỏi, cách đặt câu hỏi, chãn mÁu, °ác tính, sai số; thu thÃp dữ liáu; kiểm tra và hiáu chßnh dữ liáu; phân tích dữ liáu; xuÃt bÁn kết quÁ; thăm dò trực tuyến;… Đúng nh° tên gãi, công trình đã cung cÃp cho đßc giÁ những hiểu biết sâu sắc h¡n về lý thuyết và thực hành thăm dò d° luÃn XH

tÃp trung vào 3 h°áng nghiên cứu chā yếu: h°áng thứ nhÃt làm rõ bản chất,

cấu trúc và chức năng của d° luận xã hội H°áng thứ hai nghiên cứu các lý thuyết về sự hình thành và biến đổi của d° luận xã hội H°áng thứ ba tÃp trung nghiên cứu ph°¡ng pháp điều tra, thăm dò d° luận xã hội và việc sử dụng kết quả các cuộc thăm dò ý kiến này trong đãi sống chính trá, đặc biát là trong bầu

cử, å Hoa Kỳ

ä Viát Nam, từ cuối những năm 80 cāa thế kß 20, những biến đổi trong đãi sống kinh tế, văn hóa – xã hßi, công cußc đổi mái và quá trình dân chā hóa các mặt cāa đãi sống xã hßi đã t¿o tiền đề cho những nghiên cứu về DLXH Chā đề này đ°ợc nghiên cứu và phân tích trong nhiều tài liáu å các cÃp đß nh°

Tác giÁ L°¡ng Khắc Hiếu (chā biên) (1999), <D° luận xã hội trong sự

nghiệp đổi mới= [52] Phần 1 cāa công trình phân tích bÁn chÃt, chức năng, sự

hình thành d° luÃn xã hßi và các yếu tố tác đßng đến quá trình hình thành d° luÃn xã hßi cũng nh° vai trò cāa nó trong xã hßi hián đ¿i Phần 2 đ°a ra các giÁi pháp phát huy vai trò cāa d° luÃn xã hßi å n°ác ta hián nay Công trình còn dành mßt phần nßi dung để phân tích vai trò cāa báo chí trong viác hình thành và điều

chßnh DLXH theo h°áng tích cực hóa đãi sống Những tác đßng cāa báo chí đến DLXH đã đ°ợc mổ xẻ, phân tích d°ái nhiều góc đß khác nhau

Năm 2006, tác giÁ Nguyßn Qúy Thanh xuÃt bÁn cuốn sách <Xã hội học

về d° luận xã hội= [101] Tiếp cÃn DLXH d°ái góc đß xã hßi hãc, cuốn sách

h°áng đến công chúng là sinh viên các ngành xã hßi hãc, tâm lý hãc, khoa hãc quÁn lý, báo chí, các nhà nghiên cứu, các nhà thực hành và quÁn lý về DLXH Những vÃn đề lý thuyết cāa DLXH nh° khái niám, đối t°ợng nghiên cứu, bÁn chÃt, chức năng, lách sử những lý thuyết chính về DLXH, hành vi và qui luÃt cāa DLXH, mối quan há giữa TTĐC và DLXH… đ°ợc trình bày rÃt chi tiết DÃu Ãn xã hßi hãc thể hián rõ nhÃt å 4 ch°¡ng cuối khi tác giÁ trình bày rÃt công phu các ph°¡ng pháp điều tra DLXH Mặc dù xuÃt bÁn đã lâu, đến nay công trình này vÁn còn nguyên giá trá cÁ trên ph°¡ng dián lý luÃn và thực tißn điều tra DLXH

Công trình <Tài liệu nghiệp vụ công tác nghiên cứu d° luận xã hội=, tác giÁ Ph¿m Chiến Khu, Vũ Hào Quang, Đỗ Thá Thanh Hà (2011) [67] Công trình làm

sáng rõ c¡ så lý luÃn và thực tißn cāa công tác nghiên cứu DLXH, đi sâu phân tích những khía c¿nh nghiáp vÿ trong công tác quan trãng này và viác sử dÿng các kết quÁ nghiên cứu, nắm bắt DLXH phÿc vÿ công tác lãnh đ¿o, quÁn lý xã hßi Những nßi dung đầy đā, sâu sắc cÁ về lý luÃn và thực tißn cāa công trình góp phần cung cÃp cho b¿n đãc những kiến thức c¡ bÁn về công tác nghiên cứu DLXH å Viát

tuyên giáo, đặc biát là cán bß trực tiếp làm công tác DLXH

Năm 2016, Ban Tuyên giáo Tổng liên đoàn lao đßng Viát Nam xuÃt bÁn

<Sổ tay bồi d°ỡng nghiệp vụ nắm bắt và xử lý thông tin d° luận xã hội của tổ chức công đoàn Việt Nam= [31] Tài liáu trang bá cho cán bß công đoàn các

cÃp, nhÃt là cán bß tuyên giáo Công đoàn mßt số kiến thức c¡ bÁn về công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH, kỹ năng nắm bắt DLXH và xử lý điểm nóng å c¡ så và cung cÃp mßt số văn bÁn ĐÁng, Nhà n°ác, Mặt trÃn Tổ quốc Viát Nam và Tổng Liên đoàn Lao đßng Viát Nam về công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH Tài liáu này có điểm khác vái các công trình nghiên cứu về DLXH khác å Viát Nam là đã đề cÃp đến mßt nßi dung rÃt quen thußc

vái ho¿t đßng cāa các tổ chức công đoàn, đó là viác nắm bắt DLXH và giÁi quyết <tình huống=, <điểm nóng= å c¡ så Điểm nóng å đây là điểm nóng trên

lĩnh vực xã hßi, <là n¡i tập trung mâu thuẫn cao độ cần đ°ợc giải quyết, hoặc

n¡i diễn ra tình hình xung đột căng thẳng= Tài liáu đã phân tích các biểu hián

và yêu cầu xử lý <điểm nóng= trong công nhân lao đßng, từ đó đ°a ra mßt quy trình xử lý điểm nóng chính trá - xã hßi, trong đó viác nắm bắt và xử lý thông tin DLXH giữ vai trò vô cùng quan trãng

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu về DLXH cāa các tác giÁ trong n°ác đã luÃn bàn và làm rõ những vÃn đề lý luÃn c¡ bÁn về d° luÃn xã hßi và khẳng đánh sự hián dián quan trãng cāa DLXH trong đãi sống XH

1.1.2 Những công trình nghiên cứu về định hướng dư luận xã hội

tác giÁ n°ác ngoài đã phân tích những yếu tố tác đßng đến viác ng°ãi dân đ°a ra ý kiến, quan điểm cāa hã

Taeku Lee [13] đặt ra câu hỏi: Điều gì thúc đẩy chúng ta thay đổi quan

điểm trong những thßi kỳ có sự phản kháng và bất ổn xã hội? Ông không āng

hß quan điểm thông th°ãng cho rằng d° luÃn đ°ợc đánh hình båi giái tinh hoa,

đề cÿ thể hình thành nên quan điểm chính trá cāa ng°ãi dân Ông nhÃn thÃy rằng các tổ chức nền tÁng å c¡ så và các cußc biểu tình cāa những ng°ãi dân th°ãng å đáa ph°¡ng đã đ¿y nhu cầu thay đổi xã hßi vào nhÃn thức cāa công

cāa giái tinh hoa chính trá

Khác vái T.Lee, David Weakliem [22] đ°a ra mßt cái nhìn bao quát về cách tiếp cÃn xã hßi hãc đối vái DLXH, đó là: ý kiến, quan điểm cāa công chúng đ°ợc hình thành thông qua t°¡ng tác xã hßi Viác hình thành quan điểm không chß là vÃn đề phÁn ứng cāa cá nhân đối vái các điều kián bên ngoài, mà còn là mßt quá trình xã hßi trong đó mãi ng°ãi Ánh h°ång và đến l°ợt mình l¿i bá Ánh h°ång båi những ng°ãi khác Tác giÁ minh hãa cách những thay đổi về điều kián kinh tế và xã hßi Ánh h°ång đến d° luÃn và cách thức phân bổ ý kiến đ°ợc hình thành båi cÃu trúc t°¡ng tác giữa các cá nhân

Trên c¡ så tiếp cÃn cặp há giá trá mang tính mÿc tiêu vốn đ°ợc đánh danh, đánh h°áng mang tính phổ quát mà Viát Nam đã và đang h°áng đến: đßc lÃp, tự do, h¿nh phúc - dân giàu, n°ác m¿nh, dân chā, công bằng, văn minh, tác giÁ

d° luÃn xã hßi trong viác đánh h°áng xã hßi đến những giá trá đích thực Tác giÁ đã làm rõ há giá trá và mÿc tiêu cāa dân tßc Viát, từ đó chß ra há giá trá và

giá trá cốt lõi trong đánh h°áng DLXH å Viát Nam [92] VÃn đề <định h°ớng

DLXH lành mạnh= cũng đ°ợc tác giÁ đề cÃp đến å 3 khía c¿nh: Thứ nhất là tiếp

cÃn giá trá và lợi ích trong nghiên cứu d° luÃn – đánh h°áng d° luÃn lành m¿nh Tác giÁ chß ra mßt trong những nguyên nhân cāa xung đßt XH là có sự khác biát trong nhÃn thức, hành vi bÁo vá giá trá và lợi ích Mâu thuÁn th°ãng bắt nguồn từ những hián t°ợng vốn rÃt bình th°ãng ban đầu, sau đó nÁy sinh do sự khác biát về quan điểm giá trá và lợi ích, do sự h°ång thÿ từ giá trá và lợi ích VÃn đề đặt ra là cần điều hòa đ°ợc các mâu thuÁn, khác biát khi giÁi quyết các lợi ích cho cá nhân, nhóm, cßng đồng Đánh h°áng DLXH chính là từng b°ác điều hòa các mâu thuÁn, dung hòa các quan điểm, h°áng tái giÁi pháp <hòa

hợp= các mặt đối lÃp trong mßt mâu thuÁn Thứ hai là xây dựng XH nh°ãng

nhán và đánh h°áng DLXH lành m¿nh DLXH không phÁi là mßt thiết chế bắt bußc giÁi quyết ngày mßt ngày hai những hián t°ợng XH nhức nhối, nh°ng những làn sóng DLXH có thể dần th¿m thÃu vào ý thức XH nếu có đánh h°áng

rõ ràng và hành đßng quyết liát Thứ ba là truyền thông đ¿i chúng tr°ác những

hián t°ợng XH bức xúc hián nay và sự cần thiết đánh h°áng DLXH lành m¿nh

Đánh h°áng d° luÃn xã hßi là mßt nhiám vÿ quan trãng cāa công tác t° t°ång Đây thực chÃt là quá trình tác đßng hợp quy luÃt vào dißn biến cāa nó, nhằm xác đánh ph°¡ng h°áng đúng, từ đó thúc đ¿y sự hình thành d° luÃn xã hßi tích cực, có tính t° t°ång cao, có tác dÿng giáo dÿc, phù hợp vái sự tiến bß xã hßi Có nhiều giÁi pháp đ°ợc tiến hành để nâng cao hiáu quÁ đánh h°áng d° luÃn xã hßi, đáp ứng yêu cầu cāa công tác t° t°ång hián nay Đó là giÁi pháp về lãnh đ¿o, quÁn lý; về nâng cao chÃt l°ợng nghiên cứu d° luÃn xã hßi; về đào t¿o, bồi d°ỡng năng lực cán bß công tác d° luÃn xã hßi Trên c¡ så chß ra mßt số thuÃn lợi và khó khăn trong công tác đánh h°áng DLXH å n°ác ta, tác giÁ

L°¡ng Khắc Hiếu [57] đã đề xuÃt mßt số giÁi pháp nhằm nâng cao hiáu quÁ đánh h°áng DLXH phÿc vÿ công tác t° t°ång, đó là: đổi mái và tăng c°ãng sự lãnh đ¿o cāa ĐÁng đối vái công tác đánh h°áng d° luÃn xã hßi; Nâng cao chÃt l°ợng nghiên cứu, nắm bắt d° luÃn xã hßi; tăng c°ãng đào t¿o, bồi d°ỡng năng lực đánh h°áng d° luÃn xã hßi cho cán bß truyền thông và cán bß làm công tác

d° luÃn xã hßi; Phối hợp đồng bß, chặt chẽ các ph°¡ng tián truyền thông trong

đánh h°áng d° luÃn xã hßi; ĐÃu tranh chống các quan điểm sai trái, thù đách,

h¿n chế nhÃn thức sai lách và lo¿i bỏ các tin đồn nhÁm, kích đßng, chia rẽ

h°áng cá nhân hoá thông tin ngày càng trå nên phổ biến trong xã hßi; các thế lực thù đách không ngừng chống phá ĐÁng và Nhà n°ác ta mßt cách quyết liát, bằng mãi hình thức, thā đo¿n Thực tißn đó đặt ra yêu cầu, đòi hỏi đối vái công tác d° luÃn xã hßi, phÁi dự báo sám, chính xác, làm chā tình hình, đánh h°áng DLXH để t¿o sự thống nhÃt trong ĐÁng, sự đồng thuÃn trong xã hßi Tác giÁ Đỗ Thá Thanh Hà [46] đề xuÃt mßt số giÁi pháp để nâng

cao chÃt l°ợng, hiáu quÁ đánh h°áng DLXH nh° sau: một là, đổi mái và tăng c°ãng sự lãnh đ¿o cāa ĐÁng đối vái công tác đánh h°áng DLXH; hai là, tăng c°ãng và nâng cao chÃt l°ợng nghiên cứu, nắm bắt d° luÃn xã hßi; ba là,

tăng c°ãng đào t¿o, bồi d°ỡng năng lực đánh h°áng DLXH cho cán bß truyền

ph°¡ng tián truyền thông trong đánh h°áng DLXH, phát huy vai trò tham m°u, chß đ¿o, kiểm tra cāa ban Tuyên giáo các cÃp trong phối hợp các lực

l°ợng, các ph°¡ng tián đánh h°áng DLXH; năm là, đÃu tranh chống các quan

điểm sai trái, thù đách, h¿n chế nhÃn thức sai lách và lo¿i bỏ các tin đồn

Từ góc nhìn cāa mßt nhà lãnh đ¿o – Bí th° tßnh āy An Giang, tác giÁ Lê Hồng Quang [87] cho thÃy cÃp āy, đÁng, chính quyền tßnh đã nhÃn thức rõ nắm bắt và đánh h°áng DLXH là mßt nßi dung quan trãng trong công tác t° t°ång cāa ĐÁng và cÁ há thống chính trá Từ tßnh đến c¡ så đã thực sự vào cußc và tham gia tích cực vào ho¿t đßng này Tác giÁ chia sẻ kinh nghiám thực tißn công tác đánh h°áng DLXH å An Giang – mßt tßnh biên giái nh° sau: thực

hián tốt c¡ chế tiếp xúc, đối tho¿i vái nhân dân; chính quyền các cÃp th°ãng xuyên gặp gỡ, hãp mặt cán bß h°u trí, đ¿i biểu trí thức, văn nghá sĩ, doanh nghiáp, đ¿i dián đồng bào các dân tßc thiểu số, tôn giáo để lắng nghe tâm t°, nguyán vãng, băn khoăn, trăn trå cāa các tầng láp nhân dân; tiếp thu và giÁi

cāng cố niềm tin và t¿o sự đồng thuÃn cāa các tầng láp nhân dân đối vái viác thực hián các chā tr°¡ng, đ°ãng lối cāa ĐÁng, chính sách, pháp luÃt cāa Nhà n°ác, chú trãng chăm lo đãi sống vÃt chÃt, tinh thần và giÁi quyết káp thãi những bức xúc trong nhân dân

Là lãnh đ¿o công tác t¿i Āy ban Trung °¡ng Mặt trÃn Tổ quốc Viát Nam, tác giÁ Tô Thá Bích Châu (2024) đã tổng kết thực tr¿ng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu d° luÃn xã hßi cāa Mặt trÃn Tổ quốc Viát Nam trong 10 năm

thực hián Kết luÃn 100-KL/TW; hai là tổ chức bß phÃn làm công tác d° luÃn

xã hßi; ba là đổi mái, nâng cao chÃt l°ợng nắm bắt, tÃp hợp, phÁn ánh d° luÃn

xã hßi; bốn là công tác tÃp huÃn, bồi d°ỡng chuyên môn, nghiáp vÿ, kỹ năng

cho cán bß làm công tác DLXH Tác giÁ đề xuÃt 5 giÁi pháp đổi mái và nâng cao chÃt l°ợng điều tra, nắm bắt d° luÃn xã hßá, giúp cho Mặt trÃn Tổ quốc Viát Nam các cÃp nâng cao chÃt l°ợng, hiáu quÁ công tác tuyên truyền, vÃn đßng, tÃp hợp xây dựng và phát huy sức m¿nh khối đ¿i đoàn kết toàn dân tßc trong

tình hình mái Thực tißn cho thÃy đổi mái công tác điều tra, nắm bắt, nghiên

cứu d° luÃn xã hßi là yêu cầu, nhiám vÿ quan trãng cāa quá trình triển khai thực hián các nhiám vÿ, đặc biát là trong đổi mái, nâng cao hiáu quÁ công tác cāa Mặt trÃn Tổ quốc Viát Nam [39]

1.2 Nhāng công trình nghiên cāu vÁ ph°¢ng pháp đánh h°ãng d° luÁn xã hái và đëi mãi ph°¢ng pháp đánh h°ãng d° luÁn xã hái

1.2.1 Những công trình nghiên cứu vß ph°¢ng pháp đßnh h°áng d° lu¿n xã hßi

Mßt số hãc giÁ n°ác ngoài trong các công trình nghiên cứu tr°ác đây đã

d° luÃn xã hßi vái những cách thức khác nhau:

Ngay từ rÃt sám, Walter Lippmann [16] đã chß ra rằng con ng°ãi sử dÿng khuôn mÁu truyền thông để t¿o ra ý kiến cāa mình Nói cách khác, khuôn mÁu truyền thông có vai trò quan trãng trong viác t¿o ra DLXH Ông lÃp luÃn:

<… các ph°¡ng tiện truyền thông, báo chí là nguồn chính tạo nên những bức

tranh trong đầu chúng ta về thế giới công cộng rộng lớn bên ngoài <ngoài tầm với, ngoài tầm nhìn, ngoài tâm trí= Truyền thông có sức m¿nh nhÃt đánh

đối vái viác hình thành ý kiến cá nhân và nhóm Trong cùng mßt thãi điểm, có rÃt nhiều vÃn đề xã hßi này sinh, mỗi ng°ãi sẽ không thể quan tâm hết tÃt cÁ mãi vÃn đề xã hßi mà chß có thể chú ý tái mßt số khía c¿nh nhÃt đánh Mßt ng°ãi dân bình th°ãng sẽ cần có sự đánh h°áng từ chuyên gia hay ng°ãi có tầm Ánh h°ång khi cần đ°a ra những quyết đánh chính trá quan trãng, và cách c¡ bÁn nhÃt để công chúng tiếp cÃn những ng°ãi này chính là thông qua các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng Từ mßt nguồn truyền thông đ¿i chúng về mßt thông tin cÿ thể, có thể hình thành các nhóm công chúng khác nhau VÃn dÿng quy luÃt này, các nhà lãnh đ¿o, quÁn lý có thể chā đßng t¿o ra d° luÃn, đánh h°áng và quÁn lý các d° luÃn đó [90,39]

về sự liên quan cāa 'd° luÃn công chúng' vái gần nh° mãi lý thuyết truyền thông

đ¿i chúng, từ đó trÁ lãi câu hỏi: Làm thế nào để các ph°¡ng tiện truyền thông

đại chúng định hình d° luận XH, hoặc liên kết nó với việc ra quyết định của chính phủ? Salvko Splichal (1999) cũng cho thÃy cách nhìn sâu sắc, toàn dián

khi nghiên cứu mô hình 'vòng xoắn ốc im lặng' và xem xét vai trò cāa các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng trong viác đánh hình và thể hián quan điểm cāa công chúng [21] Cũng bàn về sự hình thành DLXH và Ánh h°ång cāa

truyền thông đến DLXH, Justin Lewis [14], Christina Holtz-Bacha và Jesper

thăm dò ý kiến có mối liên quan, gắn bó chặt chẽ vái nhau Hã khám phá cách các ph°¡ng tián TTĐC đ°a tin về các cußc thăm dò DLXH, qua đó vừa phÁn ánh vừa đánh hình d° luÃn

Nổi bÃt nhÃt phÁi kể đến những phân tích cāa Janice S Ellis [7] về tin thÃt và tin giÁ trong viác đánh hình d° luÃn xã hßi Bà cho rằng cần nhÃn ra khi

nào và ai đó đang cố gắng ch¡i trò gây Ánh h°ång đến d° luÃn hoặc thúc giÿc công chúng hy vãng, tin t°ång hành đßng Điều này xÁy ra khi công chúng đ°ợc yêu cầu đ°a ra ý kiến về mßt vÃn đề Những phân tích cāa bà đ°ợc các nhà báo, nhà bình luÃn chính trá, hãc giÁ nghiên cứu về DLXH trên thế giái đánh giá cao

Trong khi các tác giÁ trên nhÃn m¿nh vai trò cāa TTĐC trong viác đánh

l¿i bàn về cách hình thành và thao túng d° luÃn båi các tÃp đoàn, chính phā và các chā thể khác Ông phân tích các lý thuyết về tâm lý đám đông, phân tâm hãc, vián dÁn khái niám <khuôn mÁu= đ°ợc mô tÁ båi Walter Lippmann và các công cÿ, kỹ thuÃt mà các chuyên gia PR sử dÿng để đánh h°áng d° luÃn thay mặt cho lợi ích cāa chính phā Vái quan điểm cho rằng công chúng c° xử nh° <bầy thú=, Bernays phác thÁo cách kiểm soát số đông cāa những ng°ãi

giống nh° quân đßi điều chßnh c¡ thể"

Trong n°ác, các nghiên cứu về ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH rÃt phong phú và đa d¿ng Cũng giống các công trình nghiên cứu n°ác ngoài, các nghiên cứu về ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam đặc biát nhÃn m¿nh ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH trên các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng, bên c¿nh các ph°¡ng pháp khác

cāa các nhà t° t°ång lán nh° J.J.Rousseu, Heghen, K.Mark và F.Engel về DLXH và vai trò, chức năng cāa nó trong đãi sống XH, từ đó xác đánh ý nghĩa cāa viác nghiên cứu DLXH, đồng thãi phân tích vai trò đặc biát cāa há thống truyền thông đ¿i chúng trong viác hình thành và thể hián DLXH Theo tác giÁ, cần xem xét tính đặc thù cāa mỗi lo¿i ph°¡ng tián thông tin, cũng nh° sự phù hợp cāa nó đối vái các đối t°ợng tiếp nhÃn khi nghiên cứu c¡ chế hình thành và thể hián d° luÃn xã hßi thông qua tác đßng cāa các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng Tác đßng cāa truyền thông đ¿i chúng đối vái d° luÃn xã hßi rÃt toàn dián, thể hián å chỗ há thống này không chß tỏ rõ vai trò quan trãng

trong các đợt vÃn đßng chính trá, các ph°¡ng h°áng chung th°ãng đ°ợc những tổ chức, đoàn thể chính trá, xã hßi quan tâm mà còn đi sâu vào những hián t°ợng xã hßi th°ãng ngày, nhÃt là các hián t°ợng cÃp bách, đßt xuÃt Tuy nhiên, tác giÁ cũng l°u ý rằng, sự hình thành d° luÃn xã hßi thông qua các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng có mối liên há ng°ợc Các ph°¡ng tián TTĐC không chß t¿o nên d° luÃn xã hßi, mà trong nhiều tr°ãng hợp há thống

ra những quan điểm c¡ bÁn cāa Hồ Chí Minh về nhÃn thức và đánh h°áng xã hßi vào giÁi quyết những vÃn đề đặt ra đối vái sự nghiáp xây dựng xã hßi công bằng, dân chā, văn minh Theo Ng°ãi, DLXH là nhÃn thức và quyết tâm làm cách m¿ng cāa đồng bào Đánh h°áng DLXH là làm cho dân hiểu và quyết tâm làm cách m¿ng giành và giữ đßc lÃp tự do cho dân tßc Ng°ãi đ°a ra mßt quy

sánh, phân tích kỹ các nßi dung cāa các lo¿i ý kiến đó; (3) Phát hián mâu thuÁn trong các ý kiến; (4) Phân biát cái đúng/sai trong các ý kiến; (5) Lựa chãn ý kiến đúng trong các ý kiến đã có; (6) Đem ý kiến đúng đã đ°ợc lựa chãn cho ng°ãi dân bàn b¿c so sánh và giÁi quyết vÃn đề Quan điểm này cāa Ng°ãi cần đ°ợc nghiêm túc kế thừa

Đề cÃp đến vai trò đánh h°áng DLXH cāa báo chí Tác giÁ Nguyßn Văn Dững [40] cho rằng, báo chí đánh h°áng DLXH là thể hián sự thống nhÃt giữa

yêu cầu từ bên trên – cāa lãnh đ¿o quÁn lý và nhu cầu từ bên d°ới – cāa quần

nguồn, tÃp hợp và phát huy nguồn sức m¿nh mềm – tài nguyên mềm cāa quốc gia trong quá trình phát triển đÃt n°ác bền vững nếu bÁo đÁm đ°ợc tính thống nhÃt này Báo chí đánh h°áng DLXH, đánh h°áng nhÃn thức, t° t°ång cāa nhân dân là đòi hỏi tÃt yếu khách quan và phổ biến cāa sự phát triển Tác giÁ đã phân

tích mßt số ph°¡ng thức đánh h°áng DLXH, đó là: ph°¡ng thức tuyên truyền

điển hình; ph°¡ng thức thông tin, tuyên truyền tÃp trung, ph°¡ng thức tổ chức

chiến dách truyền thông hiáu quÁ; từ đó tác giÁ nêu ra 2 ph°¡ng cách mà báo chí có thể kh¡i nguồn và đánh h°áng DLXH hiáu quÁ h¡n, th°ãng xuyên liên tÿc h¡n so vái cách thức tuyên truyền điển hình, tuyên truyền tÃp trung nh°

thãi kỳ tr°ác đây Thứ nhất, thông tin sự kián nhanh nh¿y và chãn lãc thông tin có giá trá thãi sự và tính thực tißn cao Thứ hai, đ°a ra những phân tích, bình

luÃn về các sự kián và vÃn đề thãi sự đã và đang dißn ra có ý nghĩa thãi cußc; thông qua đó kích thích trí tuá và cÁm xúc cāa công chúng, h°áng dÁn nhÃn thức t° t°ång và đánh h°áng DLXH Đây mái là giá trá thông tin báo chí đem l¿i cho công chúng và DLXH

tác giÁ Đỗ Chí Nghĩa [83] khái quát và làm rõ về mặt lý luÃn vai trò, chức năng, mối quan há mÃt thiết giữa báo chí và d° luÃn xã hßi Theo tác giÁ, báo chí đã thể hián rõ năng lực tác đßng vào DLXH, tác đßng m¿nh mẽ và nhanh chóng vào số đông công chúng cāa mßt lo¿i hình truyền thông có nhiều °u điểm và vai trò đánh h°áng DLXH cāa báo chí đ°ợc xác đánh trên c¡ så chức năng thông tin và chức năng t° t°ång cāa nó Báo chí thực hián đánh h°áng DLXH có hiáu quÁ sẽ góp phần đ°a chā tr°¡ng, đ°ãng lối cāa ĐÁng đi vào thực tißn, xây dựng mßt nền tÁng tinh thần tích cực trong công chúng và

đó tác đßng vào lý trí là cách thức c¡ bÁn và quan trãng nhÃt Tác giÁ đã khÁo sát khÁ năng, mức đß tác đßng cāa báo chí vào DLXH, mô tÁ viác DLXH cháu tác đßng cāa báo chí, công chúng bá Ánh h°ång từ thông tin báo chí khi giÁi quyết các vÃn đề th°ãng nhÃt cāa cußc sống đến các vÃn đề xa h¡n, thußc về quan điểm, nhÃn thức Trên c¡ så những nghiên cứu trên, tác giÁ tÃp hợp những vÃn đề đặt ra trong đánh h°áng DLXH cāa báo chí, từ đó đề xuÃt mßt số giÁi pháp nhằm nâng cao hiáu quÁ đánh h°áng DLXH cāa lo¿i hình ph°¡ng tián truyền thông này

Nghiên cứu về hiáu ứng <Dòng xoắn ốc im lặng= và đánh h°áng DLXH å

Viát Nam [88], [89], [90] cāa tác giÁ Vũ Hào Quang chß ra thực tế có mßt bß phÃn cán bß, đÁng viên ch°a có chuyển biến tích cực về mặt t° t°ång, đ¿o đức,

lối sống; những biểu hián chā nghĩa cá nhân, bè cánh, cÿc bß vÁn ch°a đ°ợc đ¿y lùi; n¿n tham ô, tham nhũng vÁn còn những biểu hián tinh vi, phức t¿p ch°a ngăn chặn đ°ợc Những hián t°ợng đó đã gây mÃt lòng tin trong mßt bß phÃn cán bß, đÁng viên và nhân dân (nh° trong Nghá quyết Trung °¡ng 4 khóa XI đã nêu) Tuy nhiên, những hián t°ợng tiêu cực đó vÁn ko đ°ợc phát hián, tố cáo vì mßt số cán bß đÁng viên có khuynh h°áng r¡i vào <dòng xoáy im lặng=, hay nói cách khác là <ngÃm miáng ăn tiền= vì hã sợ bá xã hßi cô lÃp và thiếu an toàn cho bÁn thân hã cũng nh° cho gia đình Hián t°ợng sợ liên lÿy, sợ tai v¿ xuÃt phát từ tâm lý bi quan, cô đ¡n, thiếu niềm tin vào những ng°ãi xung quanh, thiếu dũng khí tự vá… dÁn đến im lặng không cho ng°ãi khác biết thái đß và suy nghĩ thực cāa mình đang trå nên phổ biến Tác giÁ vÃn dÿng lý thuyết <Vòng xoắn ốc im lặng= để lý giÁi cho hián t°ợng này và phối hợp lý thuyết đó vái các lý thuyết Macxit về truyền thông để đánh h°áng DLXH về mßt số vÃn đề cÃp bách về xây dựng ĐÁng, triển khai và thực hián tốt đ°ãng lối, chā tr°¡ng cāa ĐÁng, chính sách, pháp luÃt cāa Nhà n°ác trong điều kián cách m¿ng n°ác ta

ánh, kh¡i nguồn DLXH m¿nh mẽ, tác giÁ Phan Tân [93] đặt ra yêu cầu h°áng

tái d° luÃn xã hßi lành m¿nh: nâng cao vai trò cāa truyền thông Có thể nói,

d° luÃn xã hßi trên các ph°¡ng tián truyền thông thãi gian qua đã thể hián sự dần tr°ång thành trong nhÃn đánh, đánh giá các sự kián đ°ợc đ°a tin, trong bày tỏ thái đß rõ ràng tr°ác cái tốt vái cái xÃu, cái đúng vái cái sai Sự dần tr°ång thành cāa d° luÃn xã hßi là yếu tố tích cực thúc đ¿y sự g¿n lãc trong lựa chãn nguồn tin có đß tin cÃy, sự nắm bắt thông tin đa d¿ng, nhiều chiều và khách quan h¡n Và quan trãng h¡n cÁ là lên tiếng phÁn bác m¿nh mẽ những viác làm không đúng đắn, kh¡i dÃy lòng tự trãng và tinh thần biết xÃu hổ, cổ súy cho cái đúng và cái thián Nghe d° luÃn, phân tích d° luÃn, đánh h°áng d° luÃn trong mỗi hián t°ợng xã hßi đ°ợc truyền thông cần phÁi đ°ợc xử lý båi cái đầu biết lÃp luÃn hợp lý h¡n là bá lôi cuốn båi <con tim cÁm tính=; cần bình tĩnh để đ°a ra những ý kiến thÁo luÃn thÃu đáo, tránh cuốn theo cÁm tính, đ¡n điáu, mßt chiều

Công trình <Nghiên cứu và định h°ớng d° luận xã hội= [53] tác giÁ

L°¡ng Khắc Hiếu (chā biên) là công trình duy nhÃt từ tr°ác đến nay mô tÁ chi

mßt ch°¡ng để bàn về mÿc đích, nßi dung, cÃp đß, các ph°¡ng pháp đánh h°áng d° luÃn xã hßi Dựa trên 3 cÃp đß đánh h°áng DLXH là: cÃp đß cá nhân, nhóm và cßng đồng, tác giÁ đã tổng kết 6 ph°¡ng pháp chā yếu đ°ợc dùng để đánh h°áng DLXH là: thông qua uy tín cāa ng°ãi lãnh đ¿o, thā lĩnh nhóm XH; thông qua sinh ho¿t, hßi hãp cāa các c¡ quan, tổ chức; thông qua ho¿t đßng cāa các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng; đánh h°áng DLXH bằng d° luÃn; đánh h°áng DLXH bằng cách tác đßng vào các yếu tố có Ánh h°ång đến quá trình hình thành, biến đổi quan điểm, thái đß cāa con ng°ãi và đánh h°áng DLXH bằng cách tăng c°ãng giáo dÿc t° t°ång cho công chúng Kế thừa những c¡ så

lý luÃn trên, trong luÃn án Tiến sĩ Xã hßi hãc <D° luận xã hội về bảo vệ môi

tr°ßng= [108], tác giÁ Bùi Hồng Viát đã đề xuÃt 5 giÁi pháp thông tin, tuyên

truyền đánh h°áng DLXH và 6 ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH về bÁo vá môi tr°ãng, đó là: đánh h°áng DLXH thông qua uy tín cāa ng°ãi lãnh đ¿o, thā lĩnh nhóm xã hßi; thông qua sinh ho¿t, hßi hãp cāa các tổ chức; thông qua ho¿t đßng cāa các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng; thông qua MXH; sử dÿng DLXH để đánh h°áng DLXH và đánh h°áng DLXH bằng cách cung cÃp thông tin về môi tr°ãng nhanh chóng, chính xác, káp thãi, tác đßng vào các

yếu tố Ánh h°ång đến quá trình hình thành, thay đổi thái đß cāa ng°ãi dân

thuyết khoa hãc, đặc biát là các lý thuyết truyền thông về DLXH để nắm bắt và đánh h°áng DLXH Tác giÁ chß ra, các nhà nghiên cứu về truyền thông đ¿i chúng rÃt quan tâm tìm hiểu d° luÃn xã hßi vái t° cách là mßt hình thức cāa giao tiếp xã hßi (mass/public communication), nhÃt là trong bối cÁnh cách m¿ng công nghá thông tin Trong các nghiên cứu này th°ãng nhÃn m¿nh vai trò cāa

hình và truyền thông nối m¿ng phát triển m¿nh vào cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX Từ x°a đến nay, các nghiên cứu về d° luÃn xã hßi trên thế giái và các

nghiên cứu về truyền thông đ¿i chúng luôn gắn liền vái nhau nh° mßt cặp bài

Lý thuyết <Viên đ¿n thần kỳ=, lý thuyết Dòng chÁy hai b°ác, lý thuyết Làm mÁu d° luÃn xã hßi và lý thuyết Dựng khung d° luÃn xã hßi… đã đ°ợc ra đãi từ chính quá trình nghiên cứu <cặp bài trùng= này

quan trãng, h°áng đến mßt tâm tr¿ng xã hßi tốt tr°ác sự đe dãa cāa những d° luÃn tiêu cực Không phÁi chß khi d° luÃn xã hßi từ các vÃn đề xã hßi xÁy ra thì chính quyền mái can thiáp, đánh h°áng d° luÃn cāa ng°ãi dân, mà phÁi có những chiến l°ợc, chính sách phát triển hợp lý để tránh các vÃn đề vốn đ°ợc tiên liáu sẽ xuÃt hián Tác giÁ nhÃn m¿nh vào tham vÃn ng°ãi dân bÁn đáa trong viác giÁi quyết các vÃn đề xã hßi và đánh h°áng d° luÃn xã hßi vùng dân tßc thiểu số Viác tham vÃn ng°ãi dân có giá trá trong viác đánh h°áng d° luÃn qua viác tham vÃn xây dựng các chiến l°ợc phát triển liên quan đến lợi ích cāa chính hã Viác đánh h°áng DLXH từ viác tham vÃn ng°ãi dân cần tổ chức qua những chiến l°ợc phát triển kinh tế - xã hßi å cÁ đáa ph°¡ng hay cÃp vùng, quốc gia là ho¿t đßng quan trãng Hãy đặt ng°ãi dân vào vá trí trung tâm cāa sự phát triển, trao quyền lựa chãn, quyết đánh chiến l°ợc phát triển, giám sát quá trình thực hián và đánh giá kết quÁ tác đßng Những nhà quÁn lý giữ vai trò đứng ra tổ chức các ho¿t đßng tham vÃn để ng°ãi dân thể hián tốt h¡n và nâng cao sự hợp tác, t°¡ng tác giữa hã vái nhau để phát triển xã hßi Cũng theo tác giÁ

đến khi đánh h°áng DLXH å vùng đồng bào dân tßc thiểu số DLXH luôn cháu sự Ánh h°ång cāa tính lợi ích, bÃt kể nó å cÃp đß cá nhân, nhóm, cßng đồng hay thÃm chí là cÃp đß quốc gia Mỗi cá nhân hay nhóm xã hßi đều căn cứ vào lợi ích cāa mình, nhóm mình để điều khiển hay đánh h°áng các luồng DLXH

nÁy sinh mâu thuÁn, <va ch¿m lợi ích= giữa các cá nhân và các nhóm xã hßi Điều này xÁy ra do lợi ích giữa các cá nhân và nhóm XH không phÁi lúc nào cũng đồng nhÃt vái nhau Thông qua ph°¡ng pháp tiếp cÃn đánh tính vùng đồng

bào dân tßc thiểu số, nhóm tác giÁ nghiên cứu đã chứng minh tính lợi ích đa d¿ng trong XH làm cho DLXH cũng có tính đa chiều và do vÃy đánh h°áng DLXH cũng phÁi đa chiều Từ đó, có thể sử dÿng các ph°¡ng pháp đánh h°áng

quan tâm đến đánh h°áng DLXH, nh°ng đây là điều không dß dàng, nhÃt là trong bối cÁnh bùng nổ thông tin, khoa hãc công nghá và m¿ng XH phát triển Có thể trong những tình huống cÿ thể, đánh h°áng DLXH bằng những cách thức can thiáp truyền thống mang tính trực tiếp vào DLXH không phát huy đ°ợc hiáu quÁ Đó là lúc những h°áng can thiáp gián tiếp phát huy vai trò và giá trá nhÃt đánh Do đó, đánh h°áng DLXH bằng cách hài hòa lợi ích là mßt ph°¡ng pháp rÃt đáng quan tâm Nh° đã nói, bÁn chÃt cāa xung đßt DLXH chính là xung đßt về mặt lợi ích, khi ta hài hòa đ°ợc lợi ích cāa các nhóm XH thì chính lúc đó ta đã đánh h°áng DLXH thành công [97], [98]

hội trên truyền thông đại chúng và những vấn đề lý thuyết trong thßi đại 4.0=

h¡n về những thuÃn lợi và khó khăn cāa viác đánh h°áng DLXH trên truyền thông đ¿i chúng thãi đ¿i 4.0 Viác đánh h°áng DLXH đúng h°áng, trên c¡ så phát huy thế m¿nh cāa từng lo¿i ph°¡ng tián truyền thông, kết hợp vái viác phối hợp thành th¿o các lý thuyết truyền thông nh°: thuyết truyền thông hai b°ác, thuyết đóng khung, thuyết ch°¡ng trình nghá sự, thuyết kích – dÁn (mồi), thuyết dòng xoắn ốc im lặng… sẽ mang l¿i hiáu quÁ truyền thông Tác giÁ cũng chß ra những thách thức cāa viác sử dÿng các ph°¡ng tián truyền thông đa chức năng đã góp phần quan trãng làm thay đổi lối sống cá nhân, cßng đồng, xã hßi Trách nhiám đánh h°áng giáo dÿc ý thức công dân và lòng yêu n°ác truyền thống càng trå nên quan trãng và cÃp bách h¡n bao giã hết

Thanh Hà (chā biên) (2020) khái quát quá trình phát triển cāa công tác DLXH ngành tuyên giáo và mßt số thành tựu nổi bÃt cāa công tác nghiên cứu DLXH

trong nhiám kỳ Đ¿i hßi XII cāa ĐÁng; tổng kết mßt số vÃn đề đặt ra trong nghiên cứu DLXH hián nay, đó là: vÃn dÿng lý thuyết trong nghiên cứu, đánh h°áng DLXH; nắm bắt DLXH trong xử lý <tình huống có vÃn đề= và <điểm nóng= å c¡ så; nghiên cứu xây dựng bß chß số đánh giá niềm tin cāa cán bß, đÁng viên và nhân dân đối vái sự lãnh đ¿o cāa ĐÁng, quÁn lý cāa Nhà n°ác về phòng, chống tham nhũng và các h°áng/há vÃn đề nghiên cứu DLXH phÿc vÿ công tác lãnh đ¿o, quÁn lý XH

Công trình <Nghiên cứu d° luận xã hội= [66] cāa tác giÁ D°¡ng Thá Thu

H°¡ng (2022) đề cÃp đến vÃn đề quÁn lý thông tin và đánh h°áng DLXH Tác giÁ đã phân tích 6 ph°¡ng pháp và c¡ så giúp đánh h°áng DLXH å Viát Nam hián nay, đó là: đánh h°áng thông qua gây Ánh h°ång hoặc tác đßng đến các yếu

về vÃn đề, sự kián, hián t°ợng nhằm kiểm soát tình tr¿ng nhißu lo¿n thông tin; phân tích và đứng trên quan điểm về lợi ích cũng nh° các quy đánh pháp luÃt, chā tr°¡ng chính sách lán cāa Nhà n°ác, các giá trá nhân văn, giá trá cốt lõi, truyền thống và đ¿o lý tốt đẹp cāa dân tßc để đánh h°áng vÃn đề; đánh h°áng thông qua ho¿t đßng cāa các ph°¡ng tián truyền thông và báo chí; đánh h°áng thông qua bằng chứng khoa hãc, số liáu nghiên cứu, kết quÁ các cußc thăm dò, điều tra xã hßi hãc và đánh h°áng thông qua các cußc hãp, gặp mặt trực tiếp

LuÃn án Tiến sĩ Báo chí hãc, <Vai trò phản biện xã hội và h°ớng dẫn

DLXH của báo điện tử= [69], Phan Văn Kiền (2022) Nghiên cứu tr°ãng hợp

báo đián tử Vnexpress và Tuổi trẻ online, luÃn án nhìn nhÃn vai trò phÁn bián xã hßi cāa báo đián tử trong mối quan há vái h°áng dÁn d° luÃn xã hßi mßt cách cÿ thể, đồng thãi đánh giá quá trình tác đßng cāa thông tin báo chí lên viác

đã phân tích quá trình tác đßng cāa thông điáp phÁn bián xã hßi và h°áng dÁn d° luÃn xã hßi trên 2 tã báo đián tử tái các nhóm công chúng thông qua ph°¡ng

ph°¡ng tián cāa các báo đián tử trong quá trình phÁn bián xã hßi và h°áng dÁn d° luÃn xã hßi Đây là mßt ph°¡ng thức mà hầu hết các báo đián tử có thể sử

dÿng nh° là mßt lợi thế không lo¿i hình nào có đ°ợc Tuy nhiên, viác tích hợp đa ph°¡ng tián trên các báo đián tử trong quá trình phÁn bián xã hßi và h°áng dÁn d° luÃn xã hßi vÁn ch°a đ¿t đ°ợc hiáu quÁ cao LuÃn án là c¡ så cho các tã báo đián tử å n°ác ta có những thay đổi phù hợp để phát triển không gian công cßng trên giao dián đián tử cāa hã, là nguồn tài liáu tham khÁo hữu ích và giá trá cho các nhà quÁn lý lĩnh vực báo chí, truyền thông

1.2.2 Những công trình nghiên cứu về đổi mới phương pháp và đổi mới phương pháp định hướng dư luận xã hội

công tác t° t°ång cāa ĐÁng, có vai trò then chốt đối vái viác bÁo vá nền tÁng

t° t°ång, đÃu tranh phÁn bác các quan điểm sai trái, thù đách Nghiên cứu về đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH tr°ác hết cần nghiên cứu về đổi mái

ph°¡ng pháp công tác t° t°ång nói chung

1.2.2.1 Những công trình nghiên cứu về đổi mới ph°¡ng pháp

Tác giÁ Hà Hãc Hợi – Ngô Văn Th¿o (2002) trong tác ph¿m "Đổi mới

và nâng cao chất l°ợng, hiệu quả công tác t° t°áng" [59] đã phân tích c¡ så lý

luÃn và thực tißn về viác đổi mái, nâng cao chÃt l°ợng và hiáu quÁ công tác t° t°ång cāa ĐÁng trong bối cÁnh những năm đầu thế kỷ XX Ho¿t đßng này đã góp phần cāng cố sự thống nhÃt trong ĐÁng và tăng c°ãng sự đồng thuÃn trong xã hßi, h°áng đến mÿc tiêu dân giàu, n°ác m¿nh, xã hßi công bằng, dân chā và văn minh Hai tác giÁ đã làm rõ các tiêu chí đánh giá chÃt l°ợng và hiáu quÁ công tác t° t°ång, từ đó đề xuÃt những giÁi pháp đồng bß nhằm nâng cao chÃt l°ợng và hiáu quÁ công tác này, bao gồm viác đổi mái và nâng cao chÃt l°ợng tuyên truyền, cổ đßng, đÁm bÁo bß máy làm công tác t° t°ång đáp ứng đ°ợc những nhiám vÿ chā yếu cāa công tác này trong bối cÁnh mái

Vũ Ngãc Am (2003), <Đổi mới công tác giáo dục chính trị - t° t°áng

cho cán bộ, đảng viên á c¡ sá trong giai đoạn hiện nay= [24] Cuốn sách làm

rõ vai trò và tầm quan trãng cāa công tác giáo dÿc chính trá t° t°ång trong viác nâng cao ý thức tự giác cāa cán bß, đÁng viên và quần chúng nhân dân trong thực hián nhiám vÿ chính trá, đÃu tranh để làm thÃt b¿i chiến l°ợc "dißn biến

hòa bình" cāa các thế lực thù đách Trong những giÁi pháp đổi mái công tác giáo dÿc chính trá å c¡ så, tác giÁ đặc biát nhÃn m¿nh viác xây dựng há thống ch°¡ng trình, ph°¡ng pháp giÁng d¿y và hãc tÃp, đãc nghiên cứu tài liáu, thÁo luÃn, đi thực tế tham quan… làm sao cho tÃt cÁ các khâu đó đều đ°ợc thể hián, bổ sung cho nhau nhằm đ¿t hiáu quÁ ngày mßt nâng cao nhÃn thức chính trá cāa cán bß, đÁng viên và nhân dân Ngoài ra, cần nắm vững yêu cầu cāa từng bài giÁng, từng vÃn đề trình bày và đặc điểm cāa đối t°ợng cāa công tác giáo dÿc chính trá, t° t°ång

Ph¿m TÃt Thắng (chā biên) (2010), "Đổi mái công tác t° t°ång, lý luÃn phÿc vÿ sự nghiáp xây dựng và bÁo vá Tổ quốc" [103] Bàn về quan điểm, ph°¡ng h°áng, giÁi pháp đổi mái công tác t° t°ång, lý luÃn å n°ác ta hián nay, tác giÁ đã phân tích các bài hãc kinh nghiám, khẳng đánh những quan điểm mang tính nguyên tắc, mÿc tiêu, ph°¡ng h°áng, và đ°a ra các giÁi pháp đổi mái về nßi dung, ph°¡ng thức, ph°¡ng pháp nhằm nâng cao chÃt l°ợng, hiáu quÁ công tác t° t°ång, lý luÃn cāa ĐÁng trong tình hình hián t¿i Nßi dung cāa cuốn sách có giá trá lý luÃn và thực tißn sâu sắc trong lĩnh vực công tác t° t°ång

Trần Huy Ngãc (2018), Đổi mới ph°¡ng pháp giáo dục lý luận chính trị

cho sinh viên các tr°ßng đại học khu vực trung du, miền núi phía Bắc n°ớc ta hiện nay (khảo sát đại học Thái Nguyên và đại học Tây Bắc) [84] LuÃn án há

thống, luÃn giÁi, làm sáng tỏ các vÃn đề lý luÃn về đổi mái ph°¡ng pháp giáo dÿc lý luÃn chính trá (LLCT) cho sinh viên các tr°ãng đ¿i hãc å n°ác ta hián nay; làm

tr°ãng đ¿i hãc khu vực trung du, miền núi phía Bắc, đó là: áp dÿng các ph°¡ng pháp mái, hián đ¿i trong giáo dÿc LLCT cho sinh viên; đổi mái từng phần các ph°¡ng pháp hián có trong giáo dÿc LLCT cho sinh viên; đa d¿ng hóa và tích hợp các ph°¡ng pháp giáo dÿc LLCT cho sinh viên LuÃn án cũng chß ra thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp giáo dÿc LLCT trong các tr°ãng đ¿i hãc khu vực trung du, miền núi phía Bắc thãi gian qua, từ đó đề xuÃt 3 nhóm giÁi pháp tăng c°ãng đổi mái những ph°¡ng pháp giáo dÿc LLCT cho sinh viên các tr°ãng đ¿i hãc khu vực trung du, miền núi phía Bắc trong thãi gian tái

1.2.2.2 Những công trình nghiên cứu về đổi mới ph°¡ng pháp định h°ớng d° luận xã hội

Võ Thá Mai, Trần Văn HuÃn (2022), <Đổi mới định h°ớng DLXH để tăng

c°ßng bảo vệ nền tảng t° t°áng của Đảng= [73] Theo 2 tác giÁ, những năm

qua, công tác DLXH và đánh h°áng DLXH luôn đ°ợc ĐÁng và Nhà n°ác quan tâm, tiến hành đổi mái theo h°áng đa d¿ng, thiết thực, hiáu quÁ, gần dân h¡n Viác đổi mái đ°ợc thực hián cÁ å nßi dung, hình thức và ph°¡ng pháp Đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å n°ác ta không chß góp phần t¿o sự đồng thuÃn trong nhÃn thức, thái đß và hành vi cāa nhân dân, mà còn đóng góp tích cực vào công cußc đÃu tranh phÁn bác các quan điểm sai trái, thù đách, bÁo vá nền tÁng t° t°ång cāa ĐÁng Mối quan há mÃt thiết giữa ĐÁng vái nhân dân nhã đó cũng đ°ợc tăng c°ãng Bài báo cũng chß ra, bên c¿nh những kết quÁ đ¿t đ°ợc, trong ho¿t đßng đổi mái này vÁn còn tình tr¿ng: cán bß ch°a hiểu và làm đúng đánh h°áng DLXH; thiếu thống nhÃt trong lãnh đ¿o, chß đ¿o đánh h°áng DLXH; nhiều c¡ quan báo chí, tuyên truyền chÃm đổi mái, chÃm nắm bắt tâm t°, nguyán vãng ng°ãi dân… trong khi bên ngoài các thế lực thù đách không ngừng công kích, chống phá ĐÁng và Nhà n°ác ta Từ thực tế trên, các tác giÁ đề xuÃt mßt số giÁi pháp đổi mái, sáng t¿o trong đánh h°áng DLXH nh°: đổi mái, sáng t¿o về nßi dung đánh h°áng DLXH; đổi mái, sáng t¿o về hình thức

đánh h°áng DLXH; đổi mái, sáng t¿o về ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH Tuy

dung đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH

Vũ Trãng Lâm (2022), <Xây dựng không gian mạng lành mạnh, đảm bảo

phục vụ tốt hoạt động thông tin, tuyên truyền và định h°ớng d° luận xã hội=

t° t°ång n°ác ta hián nay: thứ nhÃt, không gian m¿ng có vai trò quan trãng đối vái viác xây dựng há t° t°ång chā đ¿o cāa đÃt n°ác; thứ hai, không gian m¿ng góp phần thúc đ¿y phát triển văn hóa, t° t°ång; thứ ba, không gian m¿ng liên quan đến lợi ích cāa nhân dân và sự ổn đánh, phát triển cāa xã hßi; thứ t°, không gian m¿ng đi tiên phong trong cußc đÃu tranh bÁo vá nền tÁng t° t°ång cāa

ĐÁng hián nay Từ đó tác giÁ đặt ra mßt số yêu cầu đối vái ho¿t đßng thông tin,

tuyên truyền và đánh h°áng d° luÃn xã hßi trên không gian m¿ng: cần chā đßng nắm bắt <mặt trÃn= t° t°ång và đánh h°áng d° luÃn xã hßi càng sám càng tốt; phÁi xác đánh ho¿t đßng thông tin, tuyên truyền và đánh h°áng d° luÃn xã hßi trên không gian m¿ng là nhiám vÿ trãng tâm, cần đ°ợc °u tiên trong công tác t° t°ång cāa ĐÁng Tác giÁ đề xuÃt mßt số giÁi pháp xây dựng không gian m¿ng an toàn, lành m¿nh, bÁo đÁm phÿc vÿ tốt ho¿t đßng thông tin, tuyên truyền và đánh h°áng d° luÃn xã hßi thãi gian tái: thứ nhÃt, cāng cố và tăng c°ãng thông tin, tuyên truyền về há t° t°ång chā đ¿o; thứ hai, tăng c°ãng xây dựng các nßi dung thông tin lành m¿nh, đúng đắn; thứ ba, thiết lÃp và cÁi tiến há thống quÁn lý m¿ng toàn dián; thứ t°, thúc đ¿y tích hợp truyền thông, thông tin phát triển theo chiều sâu

Nguyßn Thá Trang (2023), Các ph°¡ng tiện truyền thông xã hội và những

thách thức đối với an ninh t° t°áng á n°ớc ta hiện nay [106] Đổi mái ph°¡ng

pháp đánh h°áng DLXH đ°ợc tác giÁ đề cÃp d°ái góc đß an ninh t° t°ång Theo tác giÁ, sự phát triển nhanh chóng cāa các ph°¡ng tián truyền thông xã hßi đã tác đßng đến mãi mặt đãi sống xã hßi và đang đặt ra những thách thức to lán đối vái vÃn đề an ninh quốc gia, trong đó có an ninh t° t°ång å n°ác ta Mÿc tiêu cāa công tác an ninh t° t°ång trong bối cÁnh các ph°¡ng tián truyền thông xã hßi bùng nổ là bÁo đÁm há t° t°ång cāa ĐÁng ta giữ vai trò chā đ¿o trong đãi sống tinh thần å n°ác ta, chiếm vá trí quan trãng trên không gian m¿ng và có khÁ năng dÁn dắt các xu h°áng t° t°ång khác; phòng ngừa, phát hián, đÃu tranh chống l¿i các âm m°u chống phá và các ho¿t đßng chiến tranh tâm lý, phá ho¿i t° t°ång, truyền bá những nßi dung phÁn văn hóa… dißn ra trên không gian m¿ng Để đÃu tranh bÁo đÁm an ninh t° t°ång cāa đÃt n°ác trên các ph°¡ng tián truyền thông xã hßi có hiáu quÁ, tác giÁ đề xuÃt mßt số giÁi pháp, trong đó có giÁi pháp xây dựng và đ¿y m¿nh ho¿t đßng cāa các d° luÃn viên trên không gian m¿ng Đặc biát, phát huy vai trò cāa các KOLs trên không gian m¿ng, là những ng°ãi có uy tín, có Ánh h°ång lán trên các ph°¡ng tián truyền thông xã hßi (ng°ãi cāa công chúng, các trí thức, văn nghá sĩ);

h°áng dÁn hã thể hián các quan điểm, nhÃn xét phù hợp vái quan điểm, đ°ãng lối, chính sách cāa ĐÁng, Nhà n°ác Đồng thãi, tăng c°ãng theo dõi, rà quét để káp thãi phát hián và ngăn chặn sự xâm nhÃp cāa các luồng t° t°ång lai căng, phức t¿p, đi ng°ợc l¿i những giá trá t° t°ång, văn hóa, chu¿n mực trên các ph°¡ng tián truyền thông xã hßi Cần hết sức quan tâm đến lực l°ợng thanh, thiếu niên - là lực l°ợng tích cực nhÃt trên các ph°¡ng tián truyền thông xã hßi hián nay - cung cÃp thông tin đầy đā giúp hã đā nền tÁng kiến thức, có đā <sức đề kháng= để nhÃn dián đúng - sai và không bá xúi giÿc, làm theo những t° t°ång, lối sống lách l¿c, xa l¿ vái truyền thống t° t°ång, văn hóa cāa dân tßc

1.3 Nh¿n đßnh chung vß k¿t quÁ nghiên cứu và những vấn đß cần ti¿p tÿc làm rõ

1.3.1 Nhận định chung về kết quả nghiên cứu

đến vÃn đề nghiên cứu cāa luÃn án, có thể khái quát mßt số kết quÁ nổi bÃt sau:

Một là, d° luÃn xã hßi, từ đầu thế kß 20, đã là đối t°ợng nghiên cứu cāa

nhiều ngành khoa hãc, từ xã hßi hãc, chính trá hãc, tâm lý hãc, báo chí – truyền thông đến quan há công chúng Mặc dù tiếp cÃn <d° luÃn xã hßi= từ nhiều góc đß khác nhau nh°ng các công trình đều có điểm chung là đã luÃn bàn, há thống hóa, phân tích rÃt rõ c¡ så lý luÃn về d° luÃn xã hßi nh° khái niám, bÁn chÃt, cÃu trúc, chức năng, đặc tính tâm lý, các yếu tố tác đßng đến sự hình thành

công trình đều nhÃn m¿nh vai trò quan trãng cāa DLXH trong đãi sống chính trá - xã hßi, mối quan há giữa d° luÃn xã hßi và nền dân chā Không chß làm rõ những vÃn đề lý luÃn về DLXH, các công trình nghiên cứu còn trang bá cho ng°ãi nghiên cứu bß công cÿ để thực hián viác nghiên cứu, nắm bắt DLXH về các vÃn đề bức thiết cāa đãi sống, tổ chức các cußc thăm dò DLXH liên quan đến ho¿t đßng chính trá

Thứ hai, khi bàn về đánh h°áng DLXH, các công trình nghiên cứu đều

có chung khẳng đánh về Ánh h°ång cāa truyền thông đến d° luÃn xã hßi và mô tÁ cách các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng đánh hình DLXH Ành h°ång

dß nhÃn thÃy nhÃt là truyền thông t¿o dựng các khuôn mÁu t° duy, từ đó đánh h°áng nhÃn thức và hành đßng cāa công chúng Các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng h°áng sự chú ý cāa công chúng đến mßt số vÃn đề mà nó coi là cốt yếu, phÁn ánh sự kián, vÃn đề, biến nó từ cái ít đ°ợc biết đến thành vÃn đề mang tính XH TTĐC phÁn ánh DLXH mßt cách có ý thức rõ ràng, h°áng tái mÿc tiêu cÿ thể Mÿc tiêu cuối cùng và cao nhÃt chính là đánh h°áng DLXH Từ Ánh h°ång cāa truyền thông đến DLXH, các nhà nghiên cứu å Viát Nam chß ra vai trò cāa cāa truyền thông ngày nay trong viác h°áng tái DLXH lành m¿nh

Thứ ba, các công trình nghiên cứu có bàn về ph°¡ng pháp đánh h°áng

đánh h°áng DLXH và phát triển các lý thuyết truyền thông để vÃn dÿng trong

đánh h°áng; hai là, chß ra khái niám, mÿc đích, nßi dung, cÃp đß đánh h°áng

DLXH Những nghiên cứu trên là c¡ så lý luÃn ban đầu quan trãng, có tính đánh h°áng lán đối vái viác triển khai các b°ác nghiên cứu tiếp theo cāa luÃn án

Thứ t°, các công trình nghiên cứu về đổi mái ph°¡ng pháp ĐHDLXH

mái chß dừng å các bài báo đăng trên t¿p chí, ch°a có những nghiên cứu thực tế chuyên sâu Các tác giÁ căn cứ từ thực tr¿ng công tác DLXH và bối cÁnh xã hßi để chß ra sự cần thiết phÁi đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å n°ác ta hián nay và đề xuÃt mßt số phÁi pháp để tăng c°ãng đánh h°áng DLXH

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu đ°ợc tổng quan là nguồn t° liáu rÃt giá trá đối vái viác nghiên cứu về đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH mà luÃn án có thể kế thừa

1.3.2 Những vấn đề cần tiếp tục làm rõ

Khái quát kết quÁ nghiên cứu từ các công trình khoa hãc liên quan đến đề tài đã đ°ợc tổng quan cho thÃy, mặc dù có rÃt nhiều công trình nghiên cứu mối quan há giữa truyền thông đ¿i chúng và d° luÃn xã hßi, ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH và đổi mái ph°¡ng pháp công tác t° t°ång nói chung…, nh°ng ch°a có nghiên cứu nào về c¡ så lý luÃn và thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH từ góc đß tiếp cÃn cāa ngành chính trá hãc chuyên ngành

công tác t° t°ång Từ góc đß này, luÃn án cần đi sâu làm rõ mßt số vÃn đề cÿ thể nh° sau:

Một là, nghiên cứu về đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH tr°ác

hết cần làm rõ nßi hàm khái niám <ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH= gắn vái ph°¡ng pháp, ph°¡ng tián công tác t° t°ång và mô tÁ, phân lo¿i các ph°¡ng pháp này thÃt rõ ràng, cÿ thể Các công trình nghiên cứu về ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH chā yếu đề cÃp đến ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH bằng các ph°¡ng tián truyền thông đ¿i chúng, bằng sinh ho¿t hßi hãp cāa các c¡ quan, tổ chức… mà ch°a làm rõ các ph°¡ng pháp khác cũng đ°ợc sử dÿng để đánh h°áng DLXH Các công trình nghiên cứu cũng ch°a mô tÁ thực tr¿ng sử dÿng các ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam hián nay

Hai là, phát triển, làm rõ nßi hàm khái niám <đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH= Hián nay các công trình nghiên cứu mái chß làm rõ khái niám đánh h°áng DLXH, ch°a làm rõ khái niám đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng

ho¿t đßng đ°ợc cÃu trúc båi các yếu tố nh°: chā thể, đối t°ợng cāa ho¿t đßng đổi mái, nguyên tắc và nßi dung đổi mái ph°¡ng pháp ĐHDLXH Đây là những vÃn đề lý luÃn đề tài luÃn án cần tiếp tÿc nghiên cứu

Ba là, các công trình nghiên cứu đ°ợc tổng quan ch°a chß ra đ°ợc thực tr¿ng sử dÿng các ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH và thực tr¿ng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH å Viát Nam hián nay Từ các công trình nghiên cứu trên, luÃn án sẽ tÃp trung làm rõ bối cÁnh, c¡ så pháp lý, chính trá cāa ho¿t đßng đổi mái ph°¡ng pháp đánh h°áng DLXH cũng nh° thực tr¿ng đổi mái ho¿t đßng này å Viát Nam bằng cách đánh giá những thành tựu, h¿n chế trong nßi dung đổi mái