NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM: GIÁO DỤC HỌC ĐẠI HỌC THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM

NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM: GIÁO DỤC HỌC ĐẠI HỌC THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM Dành cho đối tượng giáo viên, giảng viên đang học và làm bài tập, thi nghiệp vụ sư phạm

1 CHUYÊN ĐỀ: GIÁO DỤC HỌC ĐẠI HỌC THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM (1)Câu hỏi: Phân tích một số mô hình giáo dục đại học tiên tiến trên thế giới từ đó đề

xuất các giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam

Mô hình giáo dục đại học của Mỹ

Mô hình giáo dục đại học của Mỹ phát triển theo hư ớng đa ngành, với nhiều loạihình trường, mang tính tư nhân hóa cao Đối với trường công được chính quyền bang đầutư kinh phí, có trách nhiệm bảo đảm quyền lợi học tập của dân cư trong toàn bang, còntrường tư không được chính quyền bang hỗ trợ, các nguồn kinh phí có được là nhờ sựủng hộ của các cơ quan, các tổ chức và các cá nhân Chính phủ liên bang không can thiệpsâu vào quản lý giáo dục, chính quyền bang chịu trách nhiệm chính và có quyền lực lớnđối với hoạt động giáo dục - đào tạo của từng tiểu bang Việc kiểm định chất lượng giáodục của các trường đại học là do các tổ chức chuyên nghiệp phi lợi nhuận, phi chính phủtiến hành Hiện nay, Mỹ có hệ thống kiểm định giáo dục lớn nhất thế giới: 6 tổ chức kiểmđịnh vùng phục vụ hơn 7 nghìn trường, trong đó có hơn 4 nghìn trường đại học; 11 tổchức kiểm định cấp quốc gia để kiểm định từng lĩnh vực giáo dục và hàng chục tổ chứckiểm định nghề nghiệp

Hệ thống giáo dục đại học của Mỹ gồm 3 loại hình trường chính, mỗi loại hình đềucó cả trường công và trường tư

Các trường đại học 2 năm(thường gọi là trường cộng đồng, kỹ thuật hay cao đẳng).Trường cao đẳng cộng đồng, chủ yếu phục vụ cho một vùng, một địa phương nào đó.Sinh viên hoàn tất 2 năm sau đó có thể theo Chương trình chuyển đổi học tiếp lên chươngtrình đại học 4 năm để lấy bằng cử nhân Bên cạnh đó, còn có Chương trình phát triển

hay hoàn thiện dành cho các sinh viên gián đoạn việc học tập có cơ hội học tiếp ở bậc đạihọc Ngoài ra còn có các Chương trình giáo dục thường xuyên dành cho người lớn tuổivà các Chương trình dạy nghề - kỹ thuật.

Các trường đại học 4 năm:Các trường này có các khóa học chuyên môn 4 năm vềgiáo dục đại cương, hoặc kết hợp giữa giáo dục đại cương và tiền chuyên môn

Các trường đại học tổng hợp:Trường đại học tổng hợp thực hiện cả hai chức nănggiảng dạy và nghiên cứu Trường vừa có chương trình đào tạo cử nhân và vừa có chươngtrình đào tạo thạc sỹ và tiến sỹ

Theo số liệu của Trung tâm thống kê Bộ Giáo dục Mỹ, năm 2007, tổng số trườngđại học ở Mỹ là 4.325 trường Trong đó, trường đại học cộng đồng 2 năm là 1.677 trường(654 trường tư); trường đại học 4 năm là 2.675 trường (653 trường công, 2.022 trườngtư); số trường đại học 2 năm vì lợi nhuận là 510 trường, không vì lợi nhuận là 112trường; số trường đại học 4 năm vì lợi nhuận là 369 trường, không vì lợi nhuận là 1.525trường Hằng năm, các trường đại học vì lợi nhuận có doanh thu khoảng 23 tỷ USD

Theo Trung tâm thống kê của Bộ Giáo dục Mỹ, năm 2011 số sinh viên theo họctrường đại học công 2 năm là 6,9 triệu sinh viên, theo học đại học tư hai năm khoảng 0,3triệu; đại học công bốn năm 7,7 triệu, đại học tư 4 năm 4,8 triệu

Theo số liệu thống kê của Viện nghiên cứu giáo dục Mỹ (năm 2000): tổng số sinhviên quốc tế theo học ở các trường đại học Mỹ là 514.723 sinh viên, đến năm 2007 tănglên 582.984 sinh viên, trong đó số sinh viên Việt Nam theo học ở Mỹ là 7.303 sinh viên.Các trường đại học và cao đẳng Mỹ là nơi cung cấp nguồn tài chính quan trọng hỗ trợcho sinh viên nước ngoài theo học, chiếm khoảng 18,9%, Chính phủ Mỹ chỉ tài trợ 0,6 %.

Các trường đại học Mỹ có quyền tự chủ rất lớn Hội đồng quản trị trường đại họcchịu trách nhiệm chủ yếu về các vấn đề tài chính, chiến lược thực hiện, đánh giá hoạtđộng của nhà trường và của Ban Giám hiệu Các trường đặc biệt quan tâm xây dựng vàphát triển thương hiệu, có sự cạnh tranh cao Cạnh tranh về sinh viên giỏi, giảng viêngiỏi, về kinh phí dành cho nghiên cứu khoa học, uy tín của trường Chính sự cạnh tranhđã giúp cho các trường đại học đào tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng cao

Hiện nay, Mỹ là một trong những nước xuất khẩu dịch vụ giáo dục lớn nhất thế giới.Hệ thống giáo dục đại học của Mỹ được thế giới đánh giá có chất lượng cao, đạt đượcnhững thành tựu to lớn, trở thành hình mẫu cho nhiều quốc gia học tập kinh nghiệm Tuynhiên, cũng còn có một số hạn chế, như chi phí đào tạo cao, vấn đề kiểm tra và đánh giáchất lượng giáo dục đại học, vấn đề tài trợ cho sinh viên, sự công bằng trong giáo dục, sựtrì trệ trong quản lý ở các trường công, và giáo dục đại học ở Mỹ cũng đang bị cạnh tranhgay gắt Hiện Mỹ đang đẩy mạnh đổi mới cải cách, hiện đại hóa giáo dục, đẩy mạnh hợptác giữa các trường công và trường tư, xuất khẩu giáo dục nhằm duy trì vị trí hàng đầu vềchất lượng giáo dục đại học cao trên thế giới

Mô hình giáo dục đại học của Mỹ: Mỹ là một trong những quốc gia có hệ thống giáodục đại học phát triển nhất thế giới với nhiều trường đại học nổi tiếng và chất lượng Môhình giáo dục đại học của Mỹ tập trung vào việc đào tạo người học trở thành những

chuyên gia trong lĩnh vực họ lựa chọn Họ được đào tạo về kiến thức chuyên môn cùngvới kỹ năng thực hành và tư duy phản biện.

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Để phát triển giáo dục đại học ViệtNam, chúng ta cần tập trung vào việc đào tạo người học trở thành những chuyên giatrong lĩnh vực mà họ lựa chọn Đồng thời, cần chú trọng đến việc đào tạo kỹ năng thựchành và tư duy phản biện cho người học

Mô hình giáo dục đại học của Anh

Hiện nay, Anh đang đẩy mạnh cải cách giáo dục đại học theo hướng trao quyền tựchủ cho các trường đại học, thực hiện chủ trương tư nhân hóa với các hình thức và cấp độkhác nhau, như chuyển một số trường công thành trường tư, trường công tự chủ hoàntoàn, quản lý giáo dục theo mô hình doanh nghiệp - công ty, thực hiện mối quan hệ đốitác giữa đại học công - tư Tăng cường quản lý vĩ mô của nhà nước về nội dung, chươngtrình chuẩn và chất lượng giáo dục Trường tư cũng phải phục vụ mục đích công, sảnphẩm đầu ra của trường công và trường tư phải như nhau, có sự đối xử bình đẳng giữatrường công và trường tư Vì vậy, các trường đại học tư có thể được nhận sự tài trợ củaChính phủ Nguồn thu của các trường đại học chủ yếu là từ học phí của sinh viên và cácnguồn tài trợ khác, chỉ có 3% là trợ cấp nghiên cứu của Chính phủ Trung ương và mộtphần nhỏ từ các chính quyền địa phương Sự đầu tư của Chính phủ cho giáo dục đại họcngày càng giảm, trong khi đó Chính phủ lại gia tăng kiểm soát đầu ra và các yêu cầu đốivới hệ thống giáo dục đại học trong việc cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho đấtnước Chính phủ Anh cho phép các công ty giáo dục đại học tư nhân được đào tạo và cấpbằng hai năm trình độ sau đại học và được phép đào tạo trình độ cử nhân, đã tạo nên mộtmôi trường cạnh tranh giữa các trường đại học Chính phủ Anh rất quan tâm đến việcđảm bảo chất lượng giáo dục đại học, đã thành lập cơ quan kiểm định chất lượng giáo

dục đại học QAA độc lập với cơ quan về tài chính cho giáo dục đại học HEFCE (thuộcChính phủ) Báo cáo của QAA có ý nghĩa quan trọng để Bộ kinh doanh - sáng kiến - đạihọc và kỹ năng và cơ quan HEFCE làm căn cứ cấp kinh phí cho các trường đại học.Đồng thời, cơ quan thanh tra giáo dục của Chính phủ cũng trực tiếp tiến hành rà soát chấtlượng giáo dục của từng trường ít nhất ba năm một lần, kiểm tra về môi trường học tập,năng lực đội ngũ lãnh đạo, giảng viên, đưa ra các ý kiến cần khắc phục.

Sự quản lý linh hoạt và tự chủ của các trường đại học cùng với vai trò quản lý vĩ môcó hiệu quả của nhà nước là chìa khóa dẫn đến sự thành công trong đào tạo đại học ởAnh

Về phát triển thị trường giáo dục, nước Anh có thị trường giáo dục hấp dẫn họcsinh, sinh viên nước ngoài Theo số liệu thống kê của các trường đại học Anh, trong 10năm qua, số lượng sinh viên các nước trong Khối cộng đồng chung châu Âu theo học ởAnh tăng gấp đôi; sinh viên Trung Quốc, Ấn Độ, Mỹ, Việt Nam theo học tại Anh kháđông Ngoài ra, các trường đại học Anh cũng mở thêm các chi nhánh đại học ở các nướckhác Để bảo đảm chất lượng và uy tín giáo dục đại học, Chính phủ Anh quy định: chỉ cótrường đại học nào đã được kiểm định chất lượng và có đủ điều kiện mới được tuyển sinhviên nước ngoài và phải được tuyển sinh chặt chẽ

Mô hình giáo dục đại học của Singapore

Singapore có hệ thống giáo dục chất lượng cao, có uy tín trong khu vực và đangvươn lên trở thành trung tâm giáo dục của thế giới Đối với giáo dục đại học, Singapoređã thực thi tập đoàn hóa các trường đại học công vào năm 2006 Đặc điểm cơ bản của tậpđoàn hóa đại học ở Singapore là: (1) Đa dạng hóa nguồn tài chính, trong đó có việc pháttriển mạnh quỹ hiến tặng; (2) Không coi thầy giáo là công chức; (3) Trả lương cạnh tranhtheo mức độ hoàn thiện của công việc; (4) Tăng quyền tự chủ cho các trường

Hiện nay, giáo dục của Singapore phát triển theo cơ chế thị trường, trường học cónhiều quyền tự chủ, giữa các trường học có sự cạnh tranh cao Nhà nước xác định mụctiêu, chiến lược và quản lý chặt chẽ chất lượng giáo dục Bộ Giáo dục quản lý các trườngcông, tư vấn và giám sát các trường tư Singapore mở rộng quyền tự chủ cho tất cả cáctrường trong vấn đề chương trình, kinh phí và quản lý nhân sự.

Chính phủ Singapore đầu tư 20% tổng ngân sách quốc gia cho giáo dục; có chínhsách tài trợ cho học sinh nghèo và gia đình đông con bằng việc miễn giảm học phí, miễnphí thi tốt nghiệp phổ thông, cấp học bổng cho học sinh, sinh viên xuất sắc Để nâng caochất lượng giáo dục, Singapore tăng cường quốc tế hoá giáo dục, thực hiện nền giáo dụcdựa trên năng lực, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho nền kinh tế tri thức vàthông tin trong thế kỷ XXI Chính phủ cho phép các trường nước ngoài danh tiếng đầu tư100% vốn để mở trường và khuyến khích các trường trong nước đẩy mạnh hợp tác quốctế, đặc biệt là các trường liên kết Mỹ - Singapore

Có thể nói, giáo dục đại học ở các nước tiên tiến đều phát triển đa dạng, nhiều loạihình, chính quy và không chính quy, công và tư, giáo dục suốt đời Các trường đượcquyền tự chủ và chịu trách nhiệm về các hoạt động của mình Nhìn chung, cả giáo dụcđại học công và tư đều có những mặt mạnh và những hạn chế cần khắc phục Việc ra đờicác trường tư và trường công thu học phí đã hình thành nên thị trường cung cấp các dịchvụ giáo dục ở các cấp học, đặc biệt là thị trường giáo dục đại học Đa số các nước đềutiến hành cải cách giáo dục đại học theo mô hình của Mỹ, Anh, Đức, Nhật Bản, Úc,Singapore

Việc nghiên cứu mô hình giáo dục đại học của các nước phát triển, giúp Việt Namđúc kết được những kinh nghiệm phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế của đất nước,góp phần xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH và hộinhập quốc tế.

Mô hình giáo dục đại học của Singapore: Singapore là một trong những quốc gia cóhệ thống giáo dục đại học tiên tiến và hiệu quả nhất thế giới Mô hình giáo dục đại họccủa Singapore tập trung vào việc đào tạo người học trở thành những chuyên gia có khảnăng sáng tạo và ứng dụng kiến thức vào thực tế Họ được đào tạo về kiến thức chuyênmôn cùng với kỹ năng phát triển bản thân và khả năng làm việc nhóm

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Để phát triển giáo dục đại học ViệtNam, chúng ta cần tập trung vào việc đào tạo người học trở thành những chuyên gia cókhả năng sáng tạo và ứng dụng kiến thức vào thực tế Đồng thời, cần đẩy mạnh việc đàotạo kỹ năng phát triển bản thân và khả năng làm việc nhóm cho người học

Mô hình giáo dục đại học Anh là một trong những mô hình tiên tiến và nổi tiếngnhất thế giới Để phân tích mô hình này và đề xuất các giải pháp phát triển giáo dục đạihọc Việt Nam, ta có thể lưu ý những điểm sau đây:

Cơ sở vật chất và trang thiết bị: Tại Anh, các trường đại học được đầu tư mạnh vềcơ sở vật chất và trang thiết bị, đảm bảo cho sinh viên có môi trường học tập và nghiêncứu tiên tiến, chất lượng

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Để phát triển giáo dục đại học ViệtNam, chúng ta cần đầu tư vào cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các trường đại học.Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất sẽ giúp cho sinh viên có môi trường học tập tiên tiến,đồng thời cũng giúp cho giảng viên có điều kiện để đào tạo và nghiên cứu

Hệ thống đánh giá và xếp hạng trường đại học: Ở Anh, các trường đại học được xếphạng và đánh giá dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau, từ chất lượng đào tạo đến nghiên cứuvà tầm quan trọng trong cộng đồng Điều này giúp cho các trường đại học Anh đưa ra cácchiến lược phát triển hiệu quả và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng.

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Chúng ta cần xây dựng hệ thốngđánh giá và xếp hạng trường đại học để tăng cường tính minh bạch và động lực cho cáctrường phát triển Hệ thống này cần đánh giá dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau, từ chấtlượng đào tạo đến nghiên cứu và tầm quan trọng trong cộng đồng Điều này giúp cáctrường đại học Việt Nam đưa ra các chiến lược phát triển hiệu quả và đáp ứng nhu cầucủa xã hội

Hợp tác giữa các trường đại học và doanh nghiệp: Tại Anh, các trường đại họcthường xuyên hợp tác với các doanh nghiệp và tổ chức trong việc đưa ra các chương trìnhđào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường lao động và phát triển kinh tế Hợp tác này khôngchỉ giúp sinh viên có cơ hội tiếp cận với thực tế nghề nghiệp mà còn giúp các trường đạihọc tăng cường nghiên cứu khoa học và đổi mới công nghệ

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Cần tạo điều kiện thuận lợi để cáctrường đại học tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp và tổ chức trong việc phát triểncác chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động và phát triển kinhtế Hợp tác này cũng giúp các trường đại học tăng cường nghiên cứu khoa học và đổi mớicông nghệ, từ đó giúp đẩy mạnh sự phát triển của đất nước

Đa dạng hóa nguồn tài trợ: Tại Anh, các trường đại học được tài trợ từ nhiều nguồnkhác nhau, từ chính phủ đến các tổ chức tư nhân Điều này giúp các trường đại học cónguồn tài trợ ổn định và đa dạng, giúp đảm bảo chất lượng đào tạo và nghiên cứu.

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Cần đa dạng hóa nguồn tài trợ chocác trường đại học Việt Nam, từ chính phủ đến các tổ chức tư nhân Điều này giúp đảmbảo các trường đại học có nguồn tài trợ ổn định và đa dạng, giúp nâng cao chất lượng đàotạo và nghiên cứu

Khuyến khích học tập quốc tế: Tại Anh, các trường đại học thường khuyến khíchsinh viên học tập quốc tế để nâng cao trình độ tiếng Anh và học hỏi kinh nghiệm giáo dụccủa các nước khác

Giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam: Cần khuyến khích sinh viên học tậpquốc tế để nâng cao trình độ tiếng Anh và học hỏi kinh nghiệm giáo dục của các nướckhác Điều này giúp cho sinh viên có cơ hội tiếp cận

Những giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam

Dưới đây là một số giải pháp phát triển giáo dục đại học Việt Nam:

Tăng cường đầu tư ngân sách cho giáo dục đại học: Đây là một yếu tố quan trọnggiúp đảm bảo chất lượng đào tạo và nghiên cứu của các trường đại học Chính phủ ViệtNam cần tăng cường đầu tư ngân sách cho giáo dục đại học để giúp các trường có nguồntài trợ ổn định và đủ để đáp ứng nhu cầu đào tạo và nghiên cứu

Đổi mới chương trình đào tạo và phương pháp giảng dạy: Cần đưa ra các chươngtrình đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường lao động và phát triển kinh tế Đồng thời,cần đổi mới phương pháp giảng dạy để giúp sinh viên phát triển các kỹ năng mềm và khảnăng giải quyết vấn đề.

Tăng cường hợp tác giữa trường đại học và doanh nghiệp: Cần tạo điều kiện thuậnlợi để các trường đại học hợp tác với các doanh nghiệp và tổ chức trong việc phát triểncác chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động và phát triển kinhtế Hợp tác này cũng giúp các trường đại học tăng cường nghiên cứu khoa học và đổi mớicông nghệ, từ đó giúp đẩy mạnh sự phát triển của đất nước

Đa dạng hóa nguồn tài trợ: Cần đa dạng hóa nguồn tài trợ cho các trường đại họcViệt Nam, từ chính phủ đến các tổ chức tư nhân Điều này giúp đảm bảo các trường đạihọc có nguồn tài trợ ổn định và đa dạng, giúp nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu

Khuyến khích học tập quốc tế: Cần khuyến khích sinh viên học tập quốc tế để nângcao trình độ tiếng Anh và học hỏi kinh nghiệm giáo dục của các nước khác Điều nàygiúp cho sinh viên có cơ hội tiếp cận với các phương pháp giảng dạy và nghiên cứu tiêntiến, từ đó giúp nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu của giáo dục đại học ViệtNam

Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở giáo dục tư nhân: Ngoài các trường đại họccông lập, các trường đại học tư nhân cũng đóng góp quan trọng cho sự phát triển của giáo