lý thuyết chính sách thương mại quốc tế

CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾChủ đề 1: Giới thiệu1.Khái niệm, đối tượng,phạm vi nghiên cứu của môn- Nền kinh tế thế giới: là hệ thống bao gồm chủ thể kinh tế, hoạt động kinh tế của các c

CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

Chủ đề 1: Giới thiệu

1.Khái niệm, đối tượng,phạm vi nghiên cứu của môn

- Nền kinh tế thế giới: là hệ thống bao gồm chủ thể kinh tế, hoạt động kinh tế của các chủ thể

và các mối quan hệ kinh tế gắn các chủ thể thành một thể thống nhất

 Chủ thể kinh tế:

o Các QG

o Các tổ chức phi chính phủ,liên chính phủ,đa chính phủ

o Các nền kinh tế nhưng mà không phải là một quốc gia: Hồng Koong,Đài Loan

o Các tập đoàn đa QG

 Hoạt động kinh tế:là hoạt đông xã hội của con người khi sử dụng các yếu tố đầu vào để tạo ra giá trị sử dụng và tích hợp giá trị sử dụng vào ột hình thích sản xuất nào đó

 Mối quan hệ kinh tế quốc tế:

Định nghĩa 1: QH KT QT là quan hệ về kinh tế đan xen lẫn nhau của các chủ thể kinh tế thế giới trên phạm vị toàn cầu

Quan hệ kinh tế? Gồm:

o Quan hệ trao đổi hàng hóa: khi trao đổi trên phạm vị quốc tế thương mại QT

o Quan hệ giữa các chủ thể về yếu tố SX( vốn,tư bản, ): khi trao đổi trên phạm vị quốc

Định nghĩa 2: QH KT QT là tổng hòa các mối kinh tế đối ngoại

Kinh tế đối ngoại: gồm 2 yếu tố: quan hệ kinh tế và đối ngoại: là tổng hòa các mối quan hệ về kinh tế giữa một quốc gia với phần còn lại của thế giới

- Phân công lao động, PCLĐ quốc tế

- Thương mại QT và ngoại thương:

Giống: đều là hoạt động trao đổi,buôn bán

Khác: TM QT trên phạm vị toàn cầu

Ngoại thương: giữa 1 QG với phần còn lại của TG

 Ngoại thương:có hai định nghĩa:

ĐN 1: Ngoại thương là hoạt động trao đổi buôn bán hàng hóa dịch vụ qua biên giới QG

(cho thấy ngoại thương nằm ở chu trình lưu thông phân phối)

ĐN 2: Ngoại thương là phương thức SX gián tiếp công nghệ khác để tạo ra hàng hóa, dịch vụTại sao nói “Ngoại thương là phương thức SX gián tiếp công nghệ khác để tạo ra hàng hóa, dịch vụ”

QT sản xuất: đầu vào đầu ra: cái mà phải phục vụ đời sống Con người( giá trị sử dụng) Ngoại thương: Khong tham gia vào QT sản xuất( không trực tiếp) mà Ngoại thương nằm Qt lưu thông phân phối Trao đổi biến giá trị hàng hóa thành thành giá trị sử dụng phục vụ như cầu con người

Vì Ngoại thương không tham gia vào quá trình sản xuất trực tiếp nhưng thông qua trao đổi với nước ngoài đã biến giá trị thành giái trị sử dụng phục vụ nhu cầu của con người

- Ngoại thương gồm hai hoạt động chính là nhập khẩu và xuất khẩu

Một số câu hỏi:

1 (câu 5 – C1) sự khác nhau cơ bản giữa trao đổi hàng hóa trong nước với trao đổi hàng hóa nước ngoài?(chủ sở hữu, giá cả, luật pháp điều chỉnh)

Chủ sở hữu Những pháp nhân cùng quốc tịch Những pháp nhân khác quốc tịch

Luật pháp điều chỉnh Luật Thương mại quốc gia Tư pháp quốc tế

Câu 3:Phân tích điều kiện cần và đủ cho sự ra đời và phát triển của ngoại thương?

Điều kiện để Ngoại thương ra đời, tồn tại và phát triển:

(1) Có sự tồn tại và phát triển của kinh tế hàng hóa - tiền tệ, kèm theo đó là sự xuấthiện của tư bản thương nghiệp

(2) Sự ra đời của Nhà nước và sự phát triển của phân công lao động quốc tế giữa cácnước

Câu 4: Ngoại thương có trước hay phân công lao động có trước?

Cách 1: Phân công lao động quốc tế là cơ sở của sự phát triển các mối quan hệ kinh tế quốc tế.Phân công lao động quốc tế là quá trình tập trung sản xuất và cung cấp một số sản phẩm và dịch vụ cho một quốc gia nhất định dựa trên ưu thế của quốc gia mình như về trình độ công nghệ-khoa học-xã hội -điều kiện tự nhiên để đáp ứng nhu cầu của quốc gia thông qua trao đổi quốc tế

Việc phân công lao động quốc tế dẫn đến việc chuyên môn hóa và hợp tác hóa trong từng quốc gia và giữa các quốc gia với nhau.

Lịch sử phát triển của sự phân công lao động xó hội :

-Đại phân công lao động lần thứ 1:diễn ra khi chăn nuôi tách khỏi trồng trọt

-Đại phân công lao động lần thứ 2 :diễn ra khi thủ cụng nghiệp tách khỏi nghề nông.Thủ công

nghiệp là mầm mống của công nghiệp sau này

-Đại phân công lao động lần thứ 3 :đánh dầu bởi sự xuất hiện của thương nghiệp.Với sự hoạt động của các thương nhân đó làm cho việc trao đổi hàng hóa phát triển mạnh mẽ và vượt ra biên giới quốc gia.Mậu dịch quốc tế ra đời và phát triển ngày càng mạnh mẽ hơn

Phân công lao động có trước!

Cách 2: => Phân công lao động có trước

Dựa trên những điều kiện tự nhiên, mỗi khu vực chuyên môn hóa sx những sp riêng.Đây chính là phân công lao động, tạo ra lợi thế so sánh tương đối khác nhau -> nhu cầu traođổi hàng hóa -> NT xuất hiện

Chủ đề 2: Cơ sở khoa học của Thương mại QT:

A.Lý thuyết cổ điển:

Vì xuất phát từ quan điểm của chủ nghĩa trọng thương:

- Vàng bạc được sử dụng với tư cách là tiền tệ:

có nhiều tiền quân sự mạnh QG hùng mạnh 

sản xuất CN,NN chỉ tạo ra hàng hóa là phương tiện chỉ làm tăng khối lượng tiền tệ

- Chỉ xuất khẩu giúp QG phát triển( thu về vàng bạc) nên bảo hộ thương mại hạn chế nhập khẩu

- CN trọng thương có suy nghĩ về thương mại không công bằng,mang tính bóc lột

Do vậy mặc dù coi trọng thương mai nhưng là hoạt động xuất khẩu hạn chế nhập khẩu.

Hãy giải thích ý ngĩa tuyên bố sau của chủ nghĩa trọng thương cổ điển: “ Thương mại là trò chơi có tổng lợi ích bằng 0”

- Bên A: bán gạo mất đi một lượng gạo thiệt 

- Bên B: mua gạo thêm vào một lượng gạo lợi 

Phần mất đi của bên A là phần lợi của bên B nên tổng lợi ích của bên A+ bên B = 0

- Là một trò chơi xuâts phát từ ý niệm TM không công bằng

- Do vậy mà phải có sự can thiệp của nhà nước vào xuất khẩu( xuất khẩu giá càng cao càng tốt), hạn chế nhập khẩu

2.Lợi thế tuyệt đối của A.Smith

- A,Smith phủ nhận hoàn toàn quan điểm của chủ nghĩa trọng thương

- Sự giàu có của một QG là tổng số HH và dịch vụ có sãn ở nước đó

- Chính phủ chỉ nên giữa vai trò điều tiết và hỗ trợ

2.1.Khái niệm:

Nếu với mỗi đơn vị nguồn lực đầu vào của sản xuất(chủ yếu và duy nhất) là lao động ở QG thứ nhất sản xuất nhiều sản phẩm A hơn QG thứ 2 thì QG thứ nhất có lợi thế hơn QG thứ 2 vềsản phẩm A

So sánh Năng suất lđ ở mỗi QG: tạo ra nhiều sản phẩm hơn

Hiểu nôm na: LTTĐ là khả năng A làm tốt hơn B (dựa trên NSLĐ tuyệt đối)

2.3 Mô hình thương mại dựa trên LTTĐ

*Giả thiết:

- Mô hình PCLĐ và TMQT:

+ ở Việt Nam: nếu sx công nghiệp 5 CN PCLĐ và chuyên môn hóa (chuyển lđ từ CN  sang NN) 10 NN trao đổi với RoW với tỉ lệ 1CN=1NN  10CNVn thịnh vượng+ ở RoW; nếu SX NN 4 NN chuyển lđ từ NN sang CN 8CN trao đổi… 8NN      RoW thịnh vượng

2.4.Đánh giá

- giả thiết chưa chặt chẽ

-LTTĐ còn hạn chế: có Qg sẽ bất lợi thế tuyệt đối hoàn toàn trên tất cả các lĩnh vực, QG lợi thế hoàn toàn trên các lĩnh vực

3 Lợi thế so sánh D.Ricarđo

3.1 Khái niệm: 3 cách

3.1.1.Giải thích LTSS dựa trên hiệu quả sản xuất ( D.Ricarđo) và trên chi phí cơ hội:

Ở Việt Nam: PCLĐ: chuyển lđ từ nông nghiệp sang công nghiệp 5CN trao đổi RoW 

Ở RoW;PCLĐ CN sang NN 20 NN Trao đổi với VN. 

Việt Nam: 1h SX CN 5CN trao đổi tỷ lệ 1CN=1NN 5NN<10NN không    

tham gia trao đổi

1h SX NN10NN

RoW; 1h SX NN 20NN trao đổi… 20CN>8CN tham gia trao đổi   

RoW; 1h SX NN 20NN trao đổi tỷ lệ 1CN=2,25 NN 8,89CN>8CN tham gia   

Trao đổi diễn ra

 Nếu LTTĐ là khả năng A làm tốt hơn B; thì LTSS là khả năng làm tốt nhất trong khả năng của A so với B

Xác định mô hình phân công lao động và TMQT?

ở VN: PCLĐ chuyển lđ từ sản xuất Vải sang Gạo 9 gạo trao đổi với Hàn Quốc 

ở hàn quốc: PCLĐ chuyển lđ từ sản xuất gạo sang vải 5 gạo trao đổi với VN 

Xác định lợi ích mỗi quốc gia?

1 gạo= 1 vải

1 gạo =2 vải

2 gạo =1 vải

 Lợi thế ss dựa trên chi phí cơ hội:

- Chi phí cơ hội là gì?

Chi phí: cái mình bỏ ra

Cơ hội: khả năng

Xuất phát từ 2 tiên đề: sự khan hiếm: các nguồn lực là hữu hạn

Có nhiều phương án khác nhau để sử dụng nguồn lực

VD: có 100 triệu:

p.á 1: cho bạn vay 1 năm: 150 triệu

p.á 2: đầu tư bất động sản: 200 triệu

p.á 3: đầu tư cho các công ty: 160 triệu

CPCH của việc lựa chon p.á 1 là 200 tr

CPCH của việc lựa chọn p.á 2 là 160 tr

CPCH của việc lựa chọn p.án 3 là 200tr

 CPCH giúp tìm ra phương án tối ưu và xây dựng chi phí ẩn

Ưu điểm: CPCH không gắn với nguồn lực nào còn nslđ luôn gắn với lao động

3.1.2 Giải thích LTSS dựa trên kết quả xuất khẩu Balassa Index(BI) RCA

- RCA chỉ đánh giá tĩnh một mặt hàng mà không cho biết tương lai

- Cho biết vị thế tại một thời điểm ( có thể thay đổi)

 Giá tương quan: được xây dựng thông qua năng suất LĐ tương đối

Nông nghiệp 1NN = 1/10h lđ = 0,5 CN 1NN=1/20h lđ = 0,4 CN10NN=1h 1h=20NN

1NN=1/10 h 1/8h= 2,5 NN

Giá tương quan: Công nghiệp và NN: 1CN=22,25NN

Hàng hóa đi từ nơi có giá tương quan thấp đến nơi có giá tương quan cao

Nếu như trao đổi thì nó sẽ diễn ra trong khoảng giá tương quan

Hạn chế của BI là chỉ thấy cung mà chưa thấy cầu tỉ lệ trao đổi quốc tế chưa ấn định2.1.4.Lý thuyết về mối tương quan cầu

- Giới hạn tỉ lệ trao đổi mậu dịch chính là những tỷ lệ trao đổi trong nước, tùy ở năng suất tương đối của mỗi QG

- Trong giới hạn này, tỉ lệ mậu dịch thực sự phụ thuộc vào số cầu của mỗi nước đối với sản phẩm của nước khác

- Nhưng tỷ lệ trao đổi này sẽ ổn định khi xuất khẩu của một QG vừa đủ để trang trải số nhập khẩu của QG đó.

2.1.5 Lý thuyết H.O:

- Hàm lượng các yếu tố: Một mặt hàng được coi là sử dụng nhiều( một cách tương đối) lao động nếu tỉ lệ giữa lượng lao động và các yếu tố khác sử dụng để sản xuất ra một đơn vị mặt hàng đó lớn hơn tỷ lệ tương ứng các yếu tố đó để sản xuất ra mặt hàng thứ hai

-Mức độ dồi dào của các yếu tố:

TỔNG KẾT LÝ THUYẾT CỔ ĐIỂN:

Câu 1: Vì sao các QG tham gia vào TMQT

Vì để trao đổi hàng hóa lợi ích cho quốc gia

Câu 2: Hình thái lợi ích mà TMQT đem đến cho các QG?

CNTT lợi nhuận TM là sự gia tăng của khối lượng vàng, bạc

A.Smith lợi nhuận TM gia tăng năng suất LĐ gia tăng khối lượng HH và DV đáp ứng  nhu cầu của con người

Câu 3: Lợi ích này do đâu mà có?

CNTT do trao đổi không ngang giá(mua rẻ bán đắt)

A.Smith do PCLĐ và trao đổi

D.Ricarđo do sự khác biệt trong giá tương quan

Câu 4: Vì sao có sự khác biệt trong giá tương quan?

A.Smith ko giải thích được

D.Ricarđo do sự khác biệt trong NSLĐ tương dđối gọi lạ hiệu quả sản xuất tương đối( lợi thế so sánh)

Câu 5: Vì sao có sự khác biệt trong NSLĐ tương đối( cái gì quyết định đến LTSS)?

D.Ricarđo không giải thích được

H.O do sự khác biệt trong trang bị các yếu tố SX sẵn có của từng QG yếu tố SX:  vốn, tài nguyên tĩnh( không thay đổi) LTSS dựa trên nguồn gốc tĩnh LTSS tĩnh.  Câu 6: Nguồn gốc LTSS? LTSS có thay đổi không? Nếu có thay đổi theo xu hướng nào?Nguồn gốc 1: nguồn gốc tĩnh

Nguồn gốc 2: khoa học, CN của từng QG nguồn gốc động( luôn luôn thay đổi)

LTSS có thay đổi

Xu hướng: LTSS mới thay thế LTSS cũ

Câu 7: Hạn chế của LT cổ điển?

- Phiến diện:

Đề cập tới lợi ích QG khi tham gia vào TMQT nhưng là lợi ích vật chất

Chỉ đề cập tới phương diện cung của QG

- Khá hạn hẹp và xa rời thực tế.

B Lý thuyết hiện đại

1.TMQT và hiệu quả kinh tế theo Quy mô

Mở rộng quy mô hiệu quả lao động tăng

2.Các lý thuyết liên quan đến công nghệ:

1961: Posner lý thuyết về khoảng cách công nghệ

1966: Vernon lý thuyết vòng đời của sản phẩm

Không chỉ giải thích mô hình TM mà còn giải thích cho sự hình thành và chu chuyển vốn FDI

2.1.Bối cảnh

- TMQT phát triển nhanh chóng phát sinh ra những biểu hiện mới trong TMQT, đầu 

tư QT yêu cầu phải đưa ra các lý thuyết mới để giải thích

- Có sự dịch chuyển về SX sang những QG đang phát triển

 mục tiêu: giải thích cho sựu dịch chuyển địa điểm SX đối với SP công nghệ2.2.Nội dung:

Đưa ra hai tiên đề để trả lời câu hỏi: “ Một QG có thể trở thành địa điểm SX và XK với một sp công nghệ nào đó”

Tiền đề 1: Để QG có thể trở thành địa điểm SX và XK với một sản phẩm nào đó thì nóphải hội tụ hai yếu tố:

(1) Sở hữu công nghệ sản xuất Sp Công nghệ

(2) QG phải có điều kiện sản xuất thuận lợi để có thể sản xuất ra sản phẩm đó với chi phí cạnh tranh được

Trong đó

(1) Luôn biến đổi vì Công nghệ luôn phát triển và có sự lan truyền sở hữu công nghệ

(2) Là điều kiện tĩnh là yếu tố sãn có của QG

Khi mà công nghệ đã lan truyền ra các QG dịch chuyển SX đến các QG có chi phí rẻ

- Tiền đề 2: Có một số QG tiến bộ về công nghệ và QG đi sau về Công nghệ.

+ điều kiện để QG đi đầu về CN:

Có nguồn lực phù hợp để phát triển KHCN

Có thể chế phù hợp để phát triển KHCN

+Những QG đi đầu về Công nghệ là QG có kinh tế phát triển; QG đi sau về Công nghệ là QG đang và chậm phát triển

+Tuy nhiên, lợi thế chi phí sản xuất thì các QG đi sau có nhiều yếu tố thuận lợi

Vòng đời của sản phẩm

3 chủ thể: QG phát minh công nghệ, Các QG phát triển, các QG còn lại

Diễn ra theo trục thời gian: trục hoành

Trục tung: trục ngoại thương: phía trên: xuất khẩu ròng, phía dưới: nhập khẩu ròng *Tại thời điểm t : nước phát minh bắt đầu sản xuất sản phẩm.Không có Tm trọng thời 0

kì này

* Tại thời điểm t1: Thị trường nội địa phát minh bắt đầu bão hòa các QG phát triển 

có nhu cầu mua sản phẩm thương mai bắt đầu

Nhưng vì các QG phát triển không có công nghệ nên không thể tự SX nên lúc này muốn dung thì phải nhập khẩu ròng

Thời điểm sau t1: Nước phát minh là nước duy nhất XK; nhu cầu tăng mạnh ở các QG phát triển nên Thương mại tăng mạnh

*Tại thời điểm t2: Nước phát minh vẫn là nhà XK; nhu cầu không chỉ của QG phát triển nữa mà các QG còn lại cũng muốn dung Các nước sẽ NK từ QG phát minhThời điểm sau t2: Các QG phát triển đã có thể nắm bắt công nghệ và SX được ô tô

Do vậy mà

Các Qg phát minh có thể nhập ô tô giá rẻ từ QG phát triển( vì giá rẻ hơn do có chi phí SX rẻ hơn có từ định lý là QG ít Công nghệ hơn thì có lợi thế về chi phí SX)Đồng thời các QG phát triển vẫn nhập từ các QG phát minh.

QG phát minh XK cho các QG còn lại( QG cong lại nhập khẩu từ QG phát minh: QG còn lại nhập khẩu ròng)

*Thời điểm t3: Các nước phát triển trở thành nhà SX ô tô chính trên TG( vì họ có Cn

và Có chi phí SX rẻ hơn so với các QG phát minh)

Nhưng lúc này thì cả QG phát triển và QG phát minh CN đều xuất khẩu sang QG còn lại

*thời điểm t4: Các Qg cong lại bắt đầu tiếp nhận được công nghệ và sản xuất công nghệ đem đi xuất khẩu

Lúc này thì: QG phát minh bất lợi thế: Cn thì không còn của riêng mình nữa, chi phí

*thời điểm t6: Các Qg còn lại XK ròng, 2 QG kia nhập khẩu ròng

3.Lý thuyết lợi thế cạnh tranh

3.1.Khái niệm:

Vì sao các QG có thể SX và XK được trên môi trường cạnh tranh khốc liệt?

Do 2 khả năng của QG:

- Khả năng có thể tạo ra mặt hàng với giá thấp hơn QG khác cạnh tranh về giá

- Khả năng QQ có thể tạo hàng hóa đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người tiêu

dung cạnh tranh về chất lượng khả năng đổi mới sáng tạo của một QGLợi thế cạnh tranh là khả năng QG tạo sản phẩm tốt đáp ứng nhu cầu tốt hơn Qg khác

Năng lực cạnh tranh ở một QG là năng lực cạnh tranh của các ngành hoạt động ở Qg

đó có được mà có.Năng lực cạnh tranh ngành của một QG có được do năng lực cạnh tranh của các DN mà có

3.2.Mô hình khối kim cương của M.Poter

Mục đích: thể hiện khả năng chịu đựng của QG trước sự cạnh tranh gay gắt từ bên ngoài

+YTSX cơ bản: lao động phổ thông, vốn, cơ sở hạ tầng thấp

+ YTSX nâng cao: tri thức( KHCN), cơ sở hạ tầng cao,

Nếu YTSX cơ bản giúp Qg có lợi thế về giá( chi phí SX rẻ) thì YTSX nâng cao giúp QG lợi thế về chất lượng( là lợi thế bền vững) biến YTSX cơ bản sang YTSX cao cấp.

-Yếu tố SX chia làm 2 dạng:

+ YTSX chung: phù hợp với nhiều ngành SX (YTSX cơ bản)

+ YTSX riêng: phù hợp với từng ngành đặc thù

3.2.2.Quy mô cầu nội địa:

Quy mô:

- Cầu trên thị trường nội địa lớn quy mô sx lớn hiệu quả sx cao chi phí SX rẻ   (lợi thế về giá)

VD: Trung Quốc: Sx quy mô lớn hàng hóa giá rẻ

Việt Nam: có lao động rẻ nhưng SX manh mún nhỏ lẻ hàng hóa giá rẻ nhưng không thể cạnh tranh với TQ

-Cầu thị trường nội địa lớn cung bị áp lực lớn đòi hỏi các Dn phải đổi mới cong  nghệ để tạo ra nhiều sản phẩm tính đổi mới sáng tạo

Thị hiếu/tính đa dạng của cầu:

Thị hiếu: sở thích tiêu dùng

-Cầu nội địa có thị hiếu đa dạng Dn phải tạo những sản phẩm phù hợp đáp ứng những thị hiếu đó( đáp ứng nhu cầu nội địa) có khả năng đáp ứng thị hiếu quốc tế

VD: Việt Nam đủ 4 mùa xuân,hạ ,thu,đông; thi hiếu của người Việt là muốn mặc quần

áo đa dạng thoe mùa DN may mặc VN đáp ứng được( mùa hè-áo phông,mùa đông-áo khoác,trời ẩm-áo gió,…)

Do đó mà Vn có thể xuất khẩu may mặc đáp ứng thị hiếu đa dạng của QT: Các nước nhiệt đới gần xích đạo VN có thể đáp ứng, các nước hàng đới Vn có thể cung  cấp may mặc phù hợp

Mức độ đòi hỏi của cầu nội địa:

Cầu nội địa đòi hỏi mức độ khắt khe Dn phải SX nhưng sản phẩm đáp ứng mức  

độ đòi hỏi của cầu nội địa có thể đáp ứng mức độ cầu của QG khác mà ít khắt khe hơn

VD: Nhật Bản: người NB rất khắt khe về độ bền của sản phẩm ô tô DN Nhật phải đáp ứng mức độ này của người dân khi ô tô Nhật Bản xuất khẩu thì có thể đáp 

ứng mức độ đòi hỏi của cầu VN vì người dân VN biết rằng ô tô Nhật Bản đáp ứng mức độ khắt khe về độ bền và mức độ đòi hỏi ô tô của VN ko khắt khe bằng Nhật Bản.

VD: ngành da dày là ngành liên quan của ngành may mặc

3.2.4.Chiến lược cạnh tranh ngành

*Hai nhóm yếu tố hỗ trợ

-Chính phủ:trang 75 giáo trình

-Vai trò của cơ hội:

CHỦ ĐỀ 3: TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU.

Tài liệu tham khảo: chương 6,7,8 giáo trình

1.Khái niệm cơ bản

1.1.Chiến lược phát triển ngoại thương:

-Chiến lược là là phương hướng,định hướng,mục tiêu tổng quan và dài hạn để chúng ta

có thể thực hiện một nhiệm vụ tổng thể, nhiều mặt nào đó

VD: chiến lược Phát triển KT-XH, chiến lược phát triển Ngoại thương,chiến lượng Marketing,

-Chiến thuật:cách thức mà chúng ta sử dụng để gải quyết từng mặt,từng phương diện,nhiệm vụ cụ thể

VD: kế hoạch kinh doanh, kế hoạch nhân sự,…

Chiến lược phát triển ngoại thương: là bản luận cứ có cơ sở khoa học vạch ra đườnglối phát triển cơ bản với ngoại thương trong khoảng thời gian 10 năm hoặc dài hơn

Đặc điểm

 CL phát triển ngoại thương: mang tính tổng quan: phương hướng,định

hướng,mục tiêu tổng quan( ko vạch rõ ra những giải pháp cụ thể, )

 Có cơ sở khoa học: luận cứ có cơ sở KH

 Tính dài hạn:tối thiểu 10 năm hoặc dài hơn

Mô hình chiến lược phát triển ngoại thương/chiến lược Công nghiệp hóa: tham khảo

GT trang 237…)

 Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô: là dựa vào những nguồn lực sẵn có để tiến

hành xuất khẩu tạo tích lũy ban đầu cho một QG

Áp dụng với QG: đang trong quá trình đầu của CNH( khi trình độ năng lực Chế biến thấp); Qg giàu tài nguyên

Lợi thế tạo ra những tích lũy ban đầu( có thể ban dầu tạo ngành CN nặng; thăm dò)

Hạn chế:

 Hạn chế trong khoảng giá giữa sản phẩm thô và sản phẩm sơ chế,chế biến

 Tài nguyên thiên nhiên có thể cạn kiệt và ảnh hưởng môi trường,ảnh hưởng tínhbền vững,…

 Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu: tập trung tự sản xuất đáp ứng đại bộ

phận nhu cầu cơ bản trong nước và hạn chế nhập khẩu

 QG áp dụng:những năm 50-60 TKXX các QG muốn tách khỏi tư bản thực dân muốn trở thành QG độc lập

 Sản xuất hướng xuất khẩu: coi trọng Ngoại thương và mở của thị trường nội địa

nhằm tận dụng các yếu tố bên ngoài để phát triển tốc độ tăng trưởng KT nhanh

 Tăng trưởng nhanh nhưng không bền vững,ko ổn định vì bị lệ thuộc lẫn nhau; ko bền vững trong môi trường vì tăng trưởng nhanh phải khai thác TNTN nhiều; ko bền vững trong xã hội vì bất bình đẳng trong thu nhập( ng cao ng thấp),

 Chịu ảnh hưởng tiêu cực từ bên ngoài

 Kết hợp mô hình, hình thành mô hình hỗn hợp;

 Thực tiễn mô hình phát triển ngoại thương VN: tham khảo moit.gov.vn

 Trước 2001: chưa có tư duy chiến lược

 2001-2010:

 2011-2020:

 2021-2030:

Là mô hình hỗn hợp trong đó hướng mạnh xuất khẩu: đẩy mạnh XK hàng hóa qua chế biến, hàng hóa công nghệ hạn chế XK sản phẩm thô đồng thời kết hợp SX trong nước phục vụ nhu cầu trong nước

1.2.Cơ chế quản lí XNK:

- Cơ chế là một khái niệm dùng để chỉ sự tương tác giữa các yếu tố kết thành hệ thống mà nhờ đó hệ thống có thể phát triển

Trang 248

- Cơ chế quản lý XNK là phương thức mà qua đó,Nhà nước tác động có định

hướng theo những điều kiện nhất định mà các đối tượng(chủ thể và khách thể) tham gia hoạt động xuất nhập khẩu nhằm đảm bảo cho sự tự vận động của hđ XNK hướng đến các mục tiêu KT-XH của Nhà nước

- Nội dung:

 Chủ thể quản lý:cơ quan quản lý Nhà nước: tham khảo sơ đồ 8.1 trang 255

 Khách thể quản lý: doanh nghiệp tham gia vào XNK

 Phương thức tương tác giữa các chủ thể quản lý và khách thể:CSTMQT( tham khảo 255-256)

- Cơ chế quản lí XNK của VN hiện nay và sự thay đổi của cơ chế XNK của VN

thời gian qua?

Chiến lược của Việt nam có sự thay đổi thành mô hình hỗn hợp trong đó hướng mạnh xuất khẩu: đẩy mạnh XK hàng hóa qua chế biến, hàng hóa công nghệ hạn chế XK sản phẩm thô đồng thời kết hợp SX trong nước phục vụ nhu cầu trong nước

Cơ chế có sự thay đổi

- Cơ chế khuyến khích mọi thành phần KT tham gia vào HĐ ngoại thương dưới

sự quản lí thống nhất của nhà nước.( Vn đã áp dụng từ đầu những năm 1980trước đó là cơ chế quản lí cũ): 40 năm để chuyển đổi

- Đầu năm 1980 bắt đầu có chủ trương thay đôit định hướng phát triển kt-xh nói

chung, quản lý kt nói riêng chuyển từ định hướng phát triển KT tự cung tựcấp(…) sang phát triển KTXH tăng cường mở của và hội nhập,quản lý KT từ

tập trung quan liêu bao cấp( Nhà nước thực hiện hết các khâu SX-PP-TD) sang

cơ chế KT thị trường định hướng XHCN

Sự thay đổi trong định hướng phát triển và cơ chế quản lý của nhà nước vớitừng lĩnh vực KT cũng có sự thay đổi( thay đổi dần dần từ từ ) trong đó cóNgoại thương

Mốc đánh dấu sự thay đổi: Đại hội Đảng VI năm 1986 gắn với sự kiện đổi mới KT.Cho đến nay cta vẫn trong quá trình đổi mới Vn đánh giá là nền kinh tế chuyểnđổi

- Sự chuyển đổi Trong lĩnh vực Ngoại thương

 Trước đây: định hướng phát triển ngoại thương VN phù hợp với định hướngphát triển KT-XH nói chung SX thay thế NK

 Khi đổi mới: Ngoại thương định hướng hướng ngoại nhiều hơn(diễn ra làmột quá trình dài diễn ra mạnh mẽ đầu nuuwngx năm 2000 trở lại đây)

 Từ sau 2000 trở lại đây khẳng định rõ ràng hơn chiến lược hỗn hợp

- Cơ chế quản lí thay đổi: từ cơ chế độc quyền Ngoại thương sang cơ chế hiện

nay: khuyến khích mọi tp KT tham gia NT dưới sự quản lý nhà nước

- Nội dung thay đổi:

NN duy trì 4 hình thức độc quyền sau đó được thay đổi:

o Độc quyền về quản lí chỉ đạo vẫn được duy trì

o Độc quyền về sở hữu:chỉ thừa nhận sở hữu nhà nước đối với các tài sản phátsinh từ KD ngoại thương tồn tại công cụ quản lý: tỷ lệ kết hối ngoại tệ(tỷ lệngoại tệ bắt buộc phải bán lại cho các ngân hàng quốc doanh:100%) dần dầnđược gỡ bỏ, tỷ lệ kết hối ngoại tệ giảm dẫn 50%,0%: thừa nhận tất cả thànhphần KT được sở hữu ngoại tệ nma vẫn phải thoe quy định về ngoại hối củaVN

o Độc quyền về KD ngoại thương: NN là được quyền KD XNK, các thành phần

KT khác ko sđược quyền KD XNK được gỡ bỏ: KD XNK được lới lỏng: DNđược tham gia XNK nhưng vẫn theo quy định( có đăng kí KD XNK, có đội ngũcác bộ đào tạo bài bản về hđ Ngoại thương) được thừa nhận trong luật TM2005;12/2006/NĐ-CP,05/2017/QH14-luật quản lý ngoại thương mở rộnghoàn toàn ko hạn chế gì về KD XNK ngoại trừ hạn chế về :quyền KD một sốmặt hàng,

o Độc quyền trong quan hệ Ngoại thương:Chỉ có nhà nước/thành phần KT NNđược quyền quan hệ, tìm kiếm đối tác ngoại thương (nước ngoài) được gỡ bỏhoàn toàn

Chính sách thay đổi:

-Trước đây: bế quan tỏa cảng(SX thay thế NK) cơ chế độc quyền Ngoại thương định hướng CSTMQT của VN: chính sách bảo hộ/bảo hộ cực đoan

-Nay:Định hướng mở cửa,tăng cường hội nhập KT dựa trên hai trụ cột:xuất khẩu

và thu hút FDI cơ chế khuyến khích bảo hộ hợp lí (thiên về hỗ trợ) 

1.3 Chính sách TM QT

*Khái niệm:

-KN1: Tổng quan: CSTMQT là bất kì động thái,biện pháp hoặc hành vi mà chính phủcan thiệp,ảnh hưởng vào hoạt dộng TMQT của một QG phạm vi rộng bao hamgnội hàm của chiến lược,cơ chế và các chính sách KT trong các lĩnh vực có liênquan đến XNK

+TMQT nằm trong khâu trao đổi lưu thông

-KN2: Xem xét TMQT dưới góc độ hệ thống quản lí NN với hoạt động XNK:CSTMQT là các phương thức mà nhà nước(chủ thể quản lý trong cơ chế quản lí hđXNK) sử dụng để tương tác với các đổi tượng quản lí( cơ chế: doanh nghiệp vàhàng hóa tham gia XNK) nhằm thực hiện các định hướng,phương hướng, mục tiêuđược đặt ra trong chiến lược phát triển ngoại thương,CSTMQT bao gồm cs thuế vàphi thuế.(tr267)

-Thực tiễn CSTMQT ở Việt Nam (tổng quan):

Sự thay đổi trong định hướng CSTMQT ở VN để phù hợp với sự thay đổi trong đinhhướng chiến lược và cơ chế quản lí trong thời gian qua?

-Trước đây: bế quan tỏa cảng(SX thay thế NK) cơ chế độc quyền Ngoại thương định hướng CSTMQT của VN: chính sách bảo hộ/bảo hộ cực đoan

-Nay:Định hướng mở cửa,tăng cường hội nhập KT dựa trên hai trụ cột:xuất khẩu vàthu hút FDI cơ chế khuyến khích bảo hộ hợp lí (thiên về hỗ trợ) 

-Nội dung của bảo hộ hợp lý:

 ND1:bảo hộ có lựa chọn

 ND2:bảo hộ có mức độ