Phong cách hành chính - công vụ đặc biát dựa vào kiểu ngôn ngữ viạt - phi nghá thuật, được sụ dụng trong nhủng ioờn cánh theo nghỉ thức, trong tinh thé vai bang nhau hay không bằng nhau
Trang 1
TRƯàNG ĐẠI HâC ĐàNG THÁP
KHOA GIÁO DỤC TH - MN
BÀI TẬP LàN
HỌC PHẢN
PHONG CÁCH HỌC TIẾNG VIỆT
ĐÈ TÀI:
PHONG CÁCH NGÔN NGỤ HÀNH CHÍNH - CÔNG VỤ
TRONG TIENG VIỆT HIỆN ĐẠI
MA HV:6019470047
LaP: DHGDTH-19-L3-BL GVHD: TS GVC TRAN HOANG ANH
DONG THAP, THANG 03 NAM 2022
Trang 2
2
Đề tài: Phong cách ngôn ngủ hành chính — công vụ trong Tiạng Viát hián dai
Mở dau
Có thê nói rằng trong sẽ năm phong cách ngôn ngủ: Phong cách ngôn ngủ hành chính, phong cách ngôn ngủ khoa hãc, phong cách ngôn ngủ báo chí, phong cách ngôn ngủ chính luận, phong cách ngôn ngủ hành chính luận, phong cách ngôn ngủ sinh hoạt, thì phong cách ngôn ngủ hành chính là phong cách ngôn ngủ mang sắc thái khô khan nhất Vì vậy mà phong cách này ít được mãi ngưái quan tâm, nhưng có mát điều
mà chúng ta quên đi rằng, phong cách ngôn ngủ hành chính là phong cách vô cùng
quan trãng và cần thiạt trong dai séng cua méi con ngưái Bất kì mát ngưái nào khi
sinh ra cũng có mát giấy khai sinh, giấy chứng minh nhân dân, đó là chưa kê các loại giấy tá khác, giấy xin viác, giấy phép, giấy khen, văn băng, hóa đơn Nhủng văn bản này có màu sắc phong cách và đặc trưng riêng mà ít ngưái biạt đạn
Gan day nha phương pháp dạy hãc, lấy hãc sinh làm trung tâm, phát huy tính chủ đáng và tích cực của hãc sinh, mát sẽ văn bản đã được đưa vảo giảng dạy phân
môn Tiạng Viát từ lếp 3 dan lép 5 4 mễi lễp có yêu cầu riêng, và nhủng yêu cầu này được nâng cao qua từng khếi lếp Trong giai đoạn lễp 3 lếp 4 hoc sinh được làm quen vếi mát sẽ văn bản hành chính dưễi dạng mẫu giấy tá được in sẵn, lên lễp 5 các em được tìm hiểu và thực hành viạt mát sẽ văn bản hành chính đơn giản, thông dụng Viác vận dụng Phong cách ngôn ngủ hành chính vào dạy hãc tiểu hãc có ý neh*a vô cùng to lễn Nó giúp hãc sinh có kiạn thức sơ giản về văn bản hành chính, mát văn bản thê hián đáp ứng được nghỶa vụ, quyền loi cua méi công dân Vi vay day
là lí do mà em chan dé tai “ Phong cách ngôn ngủ hành chính — công vụ trong Tiạng Viát hián đại” để nghiên cứu làm bài tập lễn và ứng dụng
Trang 3NOI DUNG
* Nềi dung 1: Phong cách ngôn ngủ hành chính - công vụ trong Tiạng Viát hián đại
1 Khái niêm:
Phong cách hành chính - công vụ là khuôn mẫu (hiểu là khuôn hoặc mẩu đê sản xuất ra mát loạt sản phâm như nhau) thích hợp đề xây dựng lễp văn bản trong đó thể hian vai của ngưái tham gia giao tiạp trong l*nh vực hành chính - công vụ Nói mát cách cụ thé hon, đó là vai của nhà luật pháp, ngưái quản lí, ngưái làm đơn, ngưái xin tha thực, ngưái làm biên bản, ngưái kí hợp đáng:., tất cả nhủng ai tham gia vào guỗng máy rõ chức, quản lí, điều hành các mặt của đái seng xã hải
Phong cách hành chính - công vụ đặc biát dựa vào kiểu ngôn ngữ viạt - phi nghá thuật, được sụ dụng trong nhủng ioờn cánh theo nghỉ thức, trong tinh thé vai bang nhau hay không bằng nhau giủa nhủng ngưái giao tiạp; Trong Phong cách hành chính
- công vụ yạu tế cá nhân của ngưái nói bá loại trừ hoàn toàn
2 Dạng của lòi nói hành chính - công vụ
Ngôn ngủ được sụ dụng trong Phong cách ngôn ngủ hành chính — công vụ chủ
yau tan tai 4 dang viér, trong nhung tai liáu, giấy tá, vãn kián (như bản thân nhủng từ
này đã nói lẽn) được soạn thảo, -được viạt ra theo nhủng chuẩn mực của ngôn ngủ viạt Tuy nhiên nó cũng xuất hián dưễi đạøg nói, chăng hạn trong nhủng sắc lánh, thong bao, ché tha, nghá quyạt được truyền đi trên đài phát thanh và đải truyền hình Trong trưáng hợp này thật ra không phải đẹạng nói thật sự, đúng hơn phải nói là kênh miệng (kênh truyền đạt thông tin bàng miáng) Bãi vì nhủng tài liáu này không phải là được trình bày hay kê lại mà là được đọc lại, ngh*a la chúng không cháu mát sự bian đối nào bên trong, ngủ điáu đãc hoàn toàn bá phụ thuác vào cấu tric va nai dung cua văn bản Tuy nhiên các hình thức miáng trong truyền đạt thông tin như vậy, mặc dụ không có khả năng làm giao đáng tính chất viế cụa tài liáu, nó vẫn có ; mát ý ngh*a to lễn trong sự ? giao tiạp bằng lái nói Nhá radio, tivi mà phạm vi phô biạn của Phong cách ngôn ngủ hành chính — công vụ trã nên được mã ráng không có giếi hạn) Đáng chú ý là mất sẽ thể loạế hành chính — công vụ được huéng vao su tri gidc trong hinh thie miéng (du 4 co được viạt ra truéc, duoc ] chuẩn bá ít nhiều từ trưếc) như ễ : báo cáo, huấn thá, hưểng dẫn, lái twang trình có tính chất pháp lí, lái tuyên án của quan tòa, lái hỏi đáp, chăng hạn về thể lá đăng “kí kinh doanh Trong trưáng hợp này, rigưái ta sụ dụng thêm nhúng yạu tế của lái nói hái thoại để làm cho ngôn ngủ hành chính bết khô khan, bết nặng nề đôi vễ¡ sự tri giác bằng tai
3 Kiéu va thé loai van ban
a) Dựa vào nai dung y ngh*a sw vdt - logic, ngwai ta chia van ban hanh chinh- céng vu ra cac kiéu, như : van thư, luật pháp, quân sự, ngoại giao, thương mại, kinh ta b) Dựa vào nhúng đặc điểm yê kế cấu, vẽ f từ, ngưái ta chia văn bản hành chính — công vụ ra các thê loại, như :
Mánh lánh, báo cáo, điều lánh, huéng dan trong kiéu van ban quân sự ; công đián, giác thư (bá vong lục), công hàm, hiáp đánh, hiáp nghá, hiáp ưếc, điều ưếc, nghá đánh thư, chứng thư nhà nưôc trong kiêu van ban ngoai giao ;
- Hian phap, sac lánh, mánh lánh, điều lá, nghá đánh, thông tư, quy chạ, thông
Trang 4báo trong kiểu văn bản pháp quyên ;
thông báo, thông tư, chế thá, nghá quyạt, quyạt đánh ; đơn từ, báo cáo, biên bản, phúc trình ; giấy khen, văn bằng, giấy chứng nhận các loại ; hợp đáng, hóa đơn, giấy biên nhận, giấy giếi thiáu, giấy nghi phép trong kiểu văn bản văn /
* Nềi dung 2: Chức năng của ngôn ngụ trong phong cách hành chỉnh - công vụ
và đặc trưng chung của phong cách này
1 Chức năng cùa ngôn ngữ trong phong cách hành chính — công vụ
Theo cách phân loại các chức nâng của ngôn ngủ ra chức năng cơ bản (g1ao tiạp
lí trí) và các chức nâng bố sung (chức năng ý nguyán, chức năng cảm xúc, chức năng tạo tiạp, chức năng thâm m*/) thì có thể nhận thấy rằng có hai chức nâng của ngôn ngủ được hián thực hóa trong phong cách hành chính — công vụ Đó là chức nang giao tiếp l¡ trỉ (thông báo) và chức năng ý chỉ (sai khiêh) Hai chức năng nậy đồng thái tốn tại như trong ðiên bàn (vừa có phần thông báo nái dung làm viác của hái nghá vừa có phân nghá quyạt phải thực hián), nhưng có lúc ý ngh*a thông báo nối lên (như trong chứng từ, chứng thư, giầy chứng nhận), có khi ý ngh*a sa* khiạn là chính (như trong mệnh lệnh) Đề thực hián các chức hăng này, phong cách hành chính — công vụ cần phải đem lại cho các văn bản (dùng trong l*nh vực các quan há luật pháp giủa con ngưái trong xã hái) mát màu sắc phong cách đặc biát : yêu cấu phải thực hiện, bắt
buộc phải thì hành điều đã được thông báo
2 Đặc trưng chung của phòng cách hành chính — công vụ
Chức năng của ngôn ngủ được hián thực hóa trong phong cách hành chính — công vụ quy đánh sự tốn tại của nhủng đặc frưng chưng của phong cách này Nhủng đặc trưng chung ã đây có ngh*a là nhúng thuác tính khu biát, nhủng net phong cách nối bật Phong cách hành chính - công vụ có nhủng đặc trưng chung sau đây : tính chính xác - minh bạch, tính nghiêm túc - khách quan, tính khuôn mẫu
da) Tính chính xác - minh bạch: Tính chính xâc trong cách dùng từ, đặt câu cần phải đi đái véi tinh minh bạch trong kat câu đoạn mạch của văn bản, dễ dam bao cho tính xác đánh, tính đơn ngh*a của nái dung Văn bản hành chính — công vụ chế cho phép mát cách hiểu, không gây hiểu lâniễ Đặc biát ténh chính xác trong cách diễn đạt các chuẩn mực luật pháp và sự cần thiạt phải hiểu và giải thích chúng mát cách tuyát đểi ăn khếp, đó là mục tiêu cần đạt được của các vãn bản lập pháp, để góp phần vào viác thực hián chức nãng điều chễnh của luật pháp nhà nưếc Phong cách hành chính — công vụ còn đòi hỏi sự chễnh xác hơn phong cách khoa hãc vì nhiều khi các nhà khoa hãc còn có nhủng cách hiểu khác nhau về cùng mát thuật ngủ, mát khái niám, mát phạm trù Nhưng mát văn bản hành chính — công vụ không chính xác, không minh bạch sẽ gây ra - như thực tạ nhủng năm gan đây khi xụ lễ nhủng vụ vi phạm phập luật
đã chứng tỏ - nhủng cách hiểu khác nhau làm cho ngưái ta thác mác, không biạt cần phải thực hián như thạ nào, đông thái cũng sẽ tạo cơ hái cho nhủng kẻ xấu tìm cách xuyên tạc, bóp méo, lợi dụng, và như vậy sẽ gây ra nhủng hậu quà không thê lưáng được
b)Tính nghiêm túc - khách quan: Tính nghiêm túc khách quan trong cách trình bày có thể coi là đấu hiáu chung của các tài liáu hành chính — công vụ dùng để
Trang 5diễn đạt tính chất xác nhận, khẳng định của nhủng tài ễiáu này Tễnh khách quan cũng
có trong phong cách khoa hãc, nhưng ã đây nó chế xuất hián như mát xz thé, còn trong phong cách hành chính — công vụ nó lại như mát dấu hiệu dặc biệt Mát công trình khoa hãc thưáng được công bễ bãi tác giả của nó: (mát cá nhân hay mát tập thể) và cá tính tác già trong mát mức đá nào đó (đôi khi rất rõ ràng) được biểu hián trong phong cách của tác phâm Còn mát tài liáu hành chính — công vụ nạu nó không có tính chất
cá thê (như đơn xin của cá nhân, lái giải thích của cá nhân ) thì về nguyên tắc nó không có danh ngh*a là của cá nhân tác giả, và chủ kí của ngưái cháu trách nhiám chế khang đánh tính chất xác thực của tài liáu, chứ không phải khăng đánh tác già Điều nay d* nhiên không có ngh*a là tài liâu hành chính — công vụ không được do mát ngưái thảo ra, mà phài hiểu là nhủng quy luật của phong cách hành chính — công vụ không cho phép nhúng sự hay đổi về lĩnh thức của tài liêu theo cá tính của tác giả) Trong phong cach khoa hãc, tính khách quan đem đạn cho há thễng lập luận mát giá trá chân thực lễn hơn Còn trong phong cách hành chính — công vụ tính khách quan vễn gắn véi chuẩn mực pháp luật lại nhắn mạnh tinh chat xdc thirc - khang dinh, tinh chat chi
thị - mệnh lệnh cần tuân theo của tài liáu Và đấy không phải là dẫu hiáu chễ riêng có
của các văn bản lập pháp, mà là dâu hiáu chung của tất cả các vãn bảh hành chính — công vụ : hành chính, quản trá, tòa ân, vián kiểm sát, công an
Tính nghiêm túc vễn là thuác tính của ngôn ngủ sách vã đi ngược lại vễ¡ tính cam xtc, tễnh bĩnh giá chủ quan vên là nhõng thuác tính của ngôn ngủ sinh hoạt hằng ngày Về mặt này, phong cách hành chính — công vụ gân vễ¡ phòng cách khoa hãc, do
đó có mát só nhà nghiên cứu liên kạt hai phong cách này vào mát phong cách "sự vu" Lái nói trong phong cách hành chính — công vụ là lái nói thưáng được coi là nghiêm
túc, khách quan và cũng do đó mang tính chất đơn điệu, lạnh làng
©)Tính khuôn mẫu: Viác sụ dụng rang rai theo mau nhủng phương tián gwy định, quy phạm là dâu hiáu phân biát của phong cách hành chính — công vụ Trong phong cách khoa hãc, nhủng phương tián ngôn ngủ quy đánh, quy phạm cũng được sụ dụng, nhưng ã đây, chúng bá hạn chạ trong nhúng từ ngủ z7êøg /é, nhủng lược đỗ kạt cầu z/êng /¿ Còn trong phong cách hành chính - công vụ, sự quy đánh, sự quy phạm theo nhủng mẫu nhất đánh lại đáng đạn không phải nhủng vạu tế riêng lẻ của hình thức
mà /oàn bộ tài lidu nói chung Viác sụ dụng zmội kiểu thủ tục giấy tá trong phong cách hành chính — công vụ là do sự lặp đi lặp lại của nhủng hoàn cánh hành chính — công
vụ như : hoạt đáng ka toán.: tuyển ngưái làm viác, yêu câu, đề nghá, lãnh đạo, thi hành
kế luật, quyạt đánh khen thưãng, nhận xét tư cách đạo đức cán bá, cấp chứng minh thư, đánh giá sự kián, giải quyạt quan há giủa hai co quan Sự có mặt của nhủng hình thức tương ứng vẽi các loại tài liáu khác nhau sẽ làm dễ dàng công viác trong l*nh vực hành chính — công vụ, giúp ngăn ngừa được nhúng sai lầm cễ thê xảy ra; ; đặc biát tạo điều kián áp dụng nhủng phương tián máy móc tự đáng trong viác xụ lí khế¡ thư từ giao dach và tài liáu nói chụng Mát tài liáu hành chính — công vụ bắt buác phải được thảo ra và được chứng thực theo đúng hình thức quy phạm, theo đúng mẫu nhất đánh
Trang 6Ba đặc trưng chung nêu trên đây của phong cách hành chính — công vụ được
biểu hián rõ rát trong nhủng đặc điểm ngôn ngủ của phong cách này Và tất nhiên, sự biểu hián này có nhủng mức đá khác nhau trong nhủng kiểu thể loại văn bản khác nhau của phong cách hành chính — công vụ
c Đặc điám ngôn ngụ của phong cách hành chính - công vụ
1 Từ ngữ của phong cách hành chính — công vụ
Từ ngủ của phong cách hành chính — công vụ có hai dấu hiáu cơ bản : thứ nhất, mau sac tu từ hãc sách vỏ vừa phải và thứ hai, tế lá phần trăm cao của các phương tián
khuôn mẫu (nhủng cái gãi là khuôn sáo hành chính) Há thễng thuật ngủ của phong
cách hành chính — công vụ ít trừu tượng hơn so vếẽi phong cách khoa hãc
Khuôn sáo hành chính là đơn vá từ vựng hay đơn vá cú pháp luôn luôn được tải hián, có tương quan véi nhung hodn canh thuang duoc lap đi lặp lại hoặc vei nhung khai niém phô biạn, và làm cho chúng được biéu dat dé đàng) Khuôn sáo hành chính déi lập vễ¡ phương tián cá nhân tác giả Đặc điểm của phong cách hành chính — công
vụ là sự chiạm ưu thạ của khuôn sáo hành chính - của các phương tián khuôn mẫu - và
sự giảm xuếng tếi thiểu của các phương tián cá nhân tác giả, đặc biát trong mát sé thé loại như : thông báo, chứng chễ, chứng từ
a)Thuác vào há thêng /z4r ngữ của phong cách hành chính — công vụ là nhủng
từ ngủ sau day :
- Tên gãi /ổ chức cơ quan, đoàn thê : wy ban nhăn dăn, Bộ y tế, Sở giáo dục và đào tạo, Viện khoa học xã hội
- Tên øgưởi gãi theo chức trách trong quan há hành chính — công vụ : céng 16
viên, bên nguyên, bên bị, nguyên cáo, bị cáo, chủ tài khoản, chủ thầu (có thể là cá
nhân hoặc tập thể), thù /rưởng, nguyên thủ, dương sự, chánh văn phòng, vụ trưởng
- Tên gãi loại tài liệu : biên bàn, lệnh, thông báo, thông cáo, điện công, thư công văn, biên lai thanh toản, tài khoăn mặt, chỉ thị, gu) chế
Từ ngủ thuác vé /hể zinc hành chính — công vụ: kh gửi, kinh chuyền, dông kính
gửi, chiếu, xét dê nghị, chịu trách nhiệm thì hành
Từ ngủ vấn hóa chung được dùng mát cách đặc biát : cá nhân (người), pháp nhân (cơ quan, xí nghiáp hoặc tổ chức có quyền lợi và trách nhiám), pứa, bên (ngưái, nhóm ngưái, cơ quan hoặc nhà nuếc phát hián trong quan há:hành chính, chính thức vềi ngưái, nhóm ngưái, cơ quan khác hoặc nhà nưếc)
b)Có thể để vào sẽ nhủng &ñ„ôn sáo, nhúng từ ngủ sau đây : nay ban hành, theo
đê nghị, cẩn cứ vào, chiếu quyết định thì hành, trân trọng đề nghị, có hiệu lực từ ngày, chấp hành nghiêm chỉnh, có trách nhiệm thực hiện
Dé bao dam đá chính xác cao, mát sẽ văn bản hành chính — công vụ ghi rất cụ thể chỉ tiạt đích danh nhân vật, đễi tượng, viác làm, ngảy giá, đi kèm do do su dung nhiều quán ngủ như : nêu trên, đối theo, đang xét, bên hữu quan, cơ quan chủ quản
sẽ sụ dụng danh từ trong phong cách hành chính — công vụ cao hơn phong cách chức nang khac, Tinh chat danh tre
c)Tan suất trong các lái nói hành chính — công vụ được biểu hián trong nhủng trưáng hợp sau đây :
Trang 7- Nhung ngu ngh*a đóng vai tro we nhu : trén co s6, voi muc dich, theo phuong châm, trọng ý nghĩa, bằng biện pháp, qua khảo sát
- Nhung danh tir dong vai tro dinh ngữ như : Điện pháp hành chính, họp dòng
kinh tế, hợp tác kĩ thuật, liên lạc văn hóa, thủ tục pháp li, bao hiểm xã hội, tham tán
thưỜng Vụ
- Nhúng từ được đjnh danh hóa từ nhủng đáng từ như : sự chấp hành, sự điễu dong, viéc truy 16, viéc giao dich, thẩm tra, cuộc trao doi
đ) Từ Hán - Việt chiạm mát tà lá khá lễn trong phong hành chính — công vụ Ví
dụ : khởi tổ, thụ li, hữu quan, lưu hành, truy phúc tra, hĩnh sự Do tính chất mang khái niám cách cu, ?rừu tượng và sắc thái lí trí khô khan, không gợi hình ảnh, cảm xúc nên từ ngủ Hán - Viát thích hợp vễi¡ giãng văn nghiêm túc, khách quan của phong cách hành chính — công vụ Trong sẽ từ ngủ Hán - Viát có nhủng từ ngủ có sắc thái cô
và màu sắc lách sụ như : ngài tổng thống, bị vong lục, quốc vụ khanh, đại sứ đặc mệnh toàn quyên, đại diện lâm thời
e) Trong phong cách hành chính — công vụ, từ ngủ được lựa chãn khắt khe, không thể có nhủng từ ngủ chưng chung, mơ hồ, mang tính chất hĩnh ảnh, biểu tượng,
để có thể bá bắt bẻ, xuyên tạc, không thể có nhủng từ ngủ địa phương, biệt ngữ, tiếng lóng, nhủng từ mang màu sắc hội thoại và hội thoại thông tục như : phe phảy, móc ngoặc, mua bán vòng vo, vòng vèo, mua chui, đi cổng hậu Vì màu sắc biêu cảm - cảm xúc có tính chất đánh giá chủ quan của nhủng từ này không thích hợp vẽi tính chất thể chạ, pháp quy, tính chất nghiêm túc, trang trăng cần phải có của phong cách này
2 Cú pháp của phong cách hành chính — công vụ
a) Cú pháp của phong cách hành chính — công vụ là cú pháp sách vỏ, mang tễnh chất rập khuôn theo lễi vẫn thư "bàn giấy", mang sắc thái khô khan, cứng nhắc, nhiễu khi "lạnh lùng", ơ đây không có sự sáng tạo về ngán ngủ cho cá nhân, không có nhúng yạu tế cảm xúc của ngôn ngủ cá nhân
b) Phong cách hành chính — công vụ sụ dụng nhung cau tưáng thuật, nhủng câu cau khian, không sụ dụng nhủng câu hỏi, câu than, sụ dụng nhủng câu đơn đây đủ hai thành phần véi trật tự thuận, không sụ dụng trật tự ngược Phong cách hành chính — công vụ không sụ dụng lái nói trực tiạp (trừ mát vài thể loại như vãn bản tòa án), không sụ dụng nhủng từ tình thái và nhủng kiạn trúc xen co! nai dung dura day c) Cú pháp của phong cách hành chính — công vụ phản ánh xu hưểng phân loại, trình bày chỉ tiạt, xu hưếng xem xét các quan há nhân - quả, điều kiến - kạt quả trong
sự thêng nhất của các mặt xác nhận và quy đánh Do đó trong phong cách hành chính — công vụ được dùng nhiều câu phức rất dài vếi nhủng thành phần đòng chức, kế cả nhủng câu ứrường cú, Điều; này làm cho phong cách hành chính — công vụ gần véi phong cách khoa hac, song khéng hé lam cho hai phong cach nay thanh dong nhdt Bãi vi cú pháp của phong cách hành chính — công vụ cũng như phong cách này' nái chung có nhiám vụ diễn đạt sự xác nhận, khẳng định và trách nhiệm thực hiện Cũng
vẽ vậy mà trong các văn bản hành chính — công vụ xuất hián nhiều kiạn trúc cú pháp
co' ý nghễa sai khiạn, vẽi các từ ngủ thể hián sự đòi hỏi về hiáu lực của công viác, về
Trang 8sự bắt buác phải thực hián, chấp hành, hoặc nghiêm cấm, như : cẩn, cần phải, có trách nhiệm thực hiện, có nhiệm vụ thì hành, chấp hành nghiêm chỉnh yêu câu không
được, nghiêm cẩm, loại trừ, bãi bỏ, không dược phép
đ) Mát đặc điểm nỗi bật của củ pháp hành chính — công vụ là viác sụ dụng há théng cac con so I, IL, IIL , 1, 2, 3, con chit a, b, c, dé phan chia (bang cách xuống dòng và viạt hoa) các bá phận của mát kiạn trúc phức tạp, do đã đái dài của câu phức
có khi rất lễn mà nái dung ý ngh*a vẫn rõ ràng minh bạch Ví dụ : Thủ tưểng Chénh phủ có nhiám vụ và quyên hạn sau đây :
1- Lãnh đạo công tác của Chính phủ
2- Đề nghá Quếc hái thành lập hoặc bãi bỏ các Bô,
3- Bồ nhiám, miễn nhiám, cách chức các Thứ trưãng
4- Đình chế viác thí hành hoặc bãi bỏ nhủng quyạt đánh
5-_ Đình chễ viác thí hành nhủng nghá quyạt của Hái đáng nhân dân tễnh
6 - Thực hián chạ đá báo cáo trưếc nhân dân qua các phương tián thông tin đại chúng về nhủng:vấn để quan trãng mà Chính phủ phải giải quyat
Xét về mặt cú pháp thì bất cứ mát điều khoản quyạt đánh hành chính não dù nái dung phức tạp bao nhiêu thì cũng chế được trình bày trong giết hạn mộ: câu Đề ngưái đãc tiạp nhận được mát cách rõ ràng, rảnh mạch, mát câu phúc có thể được viạt tách
ra thành từng về, xuêng á dòng (vễi chủ cái đầu dòng được viạt hoa), để các ý được phân biát rạch ròi Mô hình chung của câu trong các quyạt 4ành hành chính là : Chức vụ ra quyạt đánh
- Cán cứ vảo
- Theo dé ngha
Quyat danh
Diéu |
Diéu 2
Diéu 3
Diéu 4
g) Nhiéu khi vi mục đích diễn đạt ngắn gãn vã sáng rõ mà phong cách hành chính - công vụ sụ dụng lễi zăch biệt cú pháp : không phải các vạ I - 2 - 3 - có quan
ha dang lap véi nhau ma ché có một bộ phận của về 1 - có quan há đẳng lập véi va 2 - 3 Về dụ :
Sa Van hóa và thông tin xin thông, báo như sau :
Các cụa hàng ãn, tiám cà phê giải khát tụyát đễi không dược chiạu viđêô các loại phim truyán (kế cả phim trong luáng, ngoài lúống, trong danh mục)
Chế dược phép chiạu nhủng phim ca nhạc (trừ nhủng phim do hải ngoại phát hành
và các ca s* dị tản thực hián), xiạc, thể thao, hoạt hãa đã được sã VHTT cho phép Không dược lấn chiạm vễa há để dùng vào viác kinh doanh chiạu viđêô, gây cản trã, làm mất trật tự và ảnh hưãng tếi giao thông đưáng phễ
(Thông báo - -Sã Văn hóa thống tin Ha Nai) h) Cũng nhằm mục đích tránh cách diễn đạt mo ha co thé ba bat bẻ,
xuyên tạc, mà phong cách HCCV rat hay /dp /ạ¡, đặc biát là danh từ, ngay
Trang 9trong mát đoạn văn ngắn, không sợ câu văn nặng nẻ, đơn điáu Ví dụ : :
Vián kiểm sát hhân dần do Vián trưãng lãnh đạo Vián trưãng Vián kiểm sát nhân dân cấp dưễi cháu sự lãnh đạo của vián trưãng Viên kiểm sát cấp trên Vián trưãng Vián kiểm sát nhân dân các đáa phương, Vián trưãng Vián kiểm sâí quân sự các cấp cháu sự lánh đặo thếng nhất của Vián trưởng Vián kiêm sát nhân dân tễi cao Vián trưãng, các Phó viễn trưãng và kiểm sát viên Vián kiểm sát nhân dân đáa phương và Vián kiểm sát quân sự các quân khu và khu vực do Vián ; trưãng Vián kiểm sát nhân dân tễi cao bố nhiám, miễn nhiám, cách chức
(Hiạn pháp)
g) Dé cho tai liáu được ngưái đãc tiạp thu mát cách rõ ràng, có mạch lạc, phong cách HCC;V thưáng dùng đề øgữ khi cân tóm tắt nái dung của các chưểng, mục, điều trong văn bản Ví dụ :
Trong lưu thông phân phi
Trong tiêu dùng
Đôi vễi các ngành sản xuất
Déi véi nhu câu chất đết:
(Chi thá về quản lí xăng dầu)
3 Cách trình bày vấn bản hành chính — công vụ
a) Hễnh thức của các văn bản HCCV gắn vễi nhúng đặc điểm của phạm vi hoạt đáng lập phập, tô chức, quản lễ, điều hành trong xã hái Là dấu hiáu bản chất của phong cách HCCV hình thức này phản ánh tính chất "chính thức", tính chất thé cha ké cương nghiêm chễnh, trang trãng của công tác hành chính
Là mát trong nhúng điều kián bảo đảm tễnh xác thục của tài liáu, viác thễng nhắt mặt hình thức của tài liáu ngày nay có mát ý ngh*a đặc biát do khếi lượng đô sá của thông tin sự vụ Viác thễng nhất này tạo khả năng cho các cơ quan hành chễnh ứng dụng k* thuật máy tính đián tụ, đây nhanh nháp điáu công tác công văn giấy tá b) Viác thễng nhất hình thức của tài liáu bao gám viác khãi thảo nhủng hình thức thếng nhất cho các loại tài liáu, nhủng quy tác thêng nhất trong viác biẹn soạn, trình bày và xây dựng nhủng bản mẫu Mễi /oại tài liáu cần phải có mát cầu tạo gám các bá phận nhất đánh vễ¡ mát trật tự sắp xạp nhất đánh, theo nhủng mẫu nhất đánh (nhiều khi quy đánh đạn cả dang chu in hay chu viat), vi du, mau trinh bay déi véi mat quyét dinh :
Tén co quan CaNG HOA XA Hal CHU NGH)A VIaT NAM
ra quyat danh Dac lap - Ty do - Hạnh phúc
Đáa điểm, ngày tháng nám
Chức vụ ra quyạt đánh
- _ Căn cứ vào (nêu văn bản cho phép có quyền ra quyạt đánh)
-_ Căn cứ vào (có thể nêu văn bản làm cơ sã chung cho quyạt đánh) -_ Theo đề nghá của (cơ quan hoặc chức trách tham mưu cho quyạt đánh này) Quyạt đánh
Điêu l (ghi nái dung quyạt đánh)
Điêu 2 (ghi tiạp nái dung nạu có)
Trang 10Điêu 3 (ghi rõ các tá chức, chức vụ, cá nhân châu trách nhiâm thị hành quyạt đánh)
Điều 4 (ghi rõ hiáu lực của quyạt đánh về thái gian, về gia tra so véi cái đã ban hành)
Nơi nhận
Hã tên cá nhân giủ chức vụ ra quyạt đánh
Kí tên và đóng dấu
Ví dụ mẫu trinh bay déi véi chi thi :
Tén co quan CaNG HOA XA Hal CHU NGHIA VIaT NAM
Dac lap -Tự do - Hạnh phúc
Đáa điểm, ngày tháng nãm
CHÍ THỊ
Về (ghi tiêu dé cho nai dung)
- Các căn cứ của chế thá
- Nái dung của chế thá
Hã và tên cá nhân giủ chức vụ ra chế thá
Kí tên và đóng dấu c) Có nhiễu văn bản HCCV được xây dựng trên loại giấy in sẵn gỗm hai phần : phàn chung théng nhất được in san, va phân riêng danh cho ngwai su dung dién vao (tén, tuôi, đáa chỉ, nghề nghiáp ) Đó là nhủng văn bản như : văn bằng, giấy chứng nhận, biên nhận, hóa đơn, hợp đáng, giấy khai sinh, bằng khen ví đụ, mát loại giấy in sẵn :
Giấy này GIẦY L)NH TIÊN TIẾT KIàM sẽ Sẽ hiáu tài
không có giá Ngày tháng năm khoản
tra thay biên Ha tén ngwai gui Sẽ số
lai hoặc sô Đáa chế tiat kiám
tiat kiam G.C.M sé Ngày cấp //19
Sé tién gui (Bang chu)
Bằng só :
Chủ kí ngưái gụi tiền
Quỹ tiạt kiám sẽ Huyán, thá xã, quận
Loại giấy in sẵn này có tất m cả các chủ in màu xanh để phân biát véi loại giấy
in mau :d6 là loại "Giấy gui tiền tiạt kiám" "Loại giấy này chễ cần có mát chủ cái, mát dâu thanh bá tây xóa, hoặc có chủ kế không giếng vễ¡ chủ kí mẫu là lập tức bá trả lại đ) Tính chất khuôn mẫu có mức dộ khác nhau trong các loại văn bản khác nhau
Có loại tài liáu mà hình thức của nó được cấp hành chính phê chuẩn, như : bộ chiếu,
văn bằng, chứng chỉ, hạp dông, biên lai Loại này cô nái dụng quan trăng, phố biạn ráng và có tác dụng lâu dài Loại này được xây đựng theo giấy ¡ săn để ngưái sụ dụng điên vào ché tréng, như ví dụ đã nêu trên Còn mát loại thứ hai có tính chất cá biát, co' phạm vi phố biạn hạn chạ, có tác dụng trong thái gian ngắn nhu : don xin,