Quan điểm Mác-Lê Nin về Nhà NướcTheo quan điểm của Chủ nghĩa Marx – Lenin thì nhà nước thực chất là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, một bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HCM
CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC
BÀI BÁO CÁO THUYẾT TRÌNH Phân tích quan điểm của chủ nghĩa mác-lê Nin về
nhà nước và nhà nước pháp quyền XHCN
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TPHCM CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC
BÀI BÁO CÁO THUYẾT TRÌNH Khóa: K47
Ngành/ chuyên ngành: Công Nghệ Thực Phẩm (CLC)
SV Thực hiện:
Tp.HCM, tháng 6 năm 2022
Trang 3PHẦN MỞ ĐẦU
1 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
1.1 Mục đích nghiên cứu
Trình bày và phân tích quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về Nhà nước và Nhà nước pháp quyền Thông qua đó làm rõ và phân tích vai trò của công dân trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam hiện nay
Liên hệ trực tiếp đến học sinh, sinh viên về vai trò, nhiệm vụ trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam
1.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Thứ nhất, làm rõ các vấn đề lý luận trong quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về Nhà nước và Nhà nước pháp quyền
Thứ hai, tìm hiểu, nghiên cứu về Nhà nước và Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam Thứ ba, phân tích, làm rõ vai trò của công dân trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam hiện nay
Thứ tư, đề xuất phương hướng và các giải pháp thúc đẩy sự tham gia của nhân dân trong việc xây dựng Nhà nước
2 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
2.1 Phương pháp luận nghiên cứu
Báo cáo dựa trên phương pháp luận các quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin và quan điểm của Đảng và Nhà nước về Nhà nước và Nhà nước pháp quyền
2.2 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận biện chứng duy vật, phương pháp tổng kết lý luận thực tiễn, phương pháp phân tích,
Trang 4MỤC LỤC
2 Khái quát sự hình thành và nội dung tư tưởng về Nhà nước pháp quyền trong lịch sử nhân
2.2 Những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền trong ý nghĩa là biểu hiện tập trung
3.1 Công dân là chủ thể chính trong việc xây dựng, quản lý, kiểm soát nhà nước pháp
3.3 Công dân là chủ thể có địa vị kinh tế nhất định, họ có quyền tự do kinh doanh các
4 Giải pháp để thúc đẩy sự tham gia của nhân dân trong xây dựng chính quyền hiện nay 11
5 Liên hệ đến vai trò của học sinh, sinh viên đối với việc xây dựng nhà nước pháp quyền
Trang 51 Quan điểm Mác-Lê Nin về Nhà Nước
Theo quan điểm của Chủ nghĩa Marx – Lenin thì nhà nước thực chất là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, một bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện chức năng quản lý đặc biệt nhằm duy trì trật tự xã hội, thực hiện mục đích bảo vệ địa vị của giai cấp thống trị trong xã hội
Ông viết: “đặc trưng của nhà nước là sự tồn tại của một giai cấp đặc biệt, tập trung quyền
lực trong tay” Dĩ nhiên, không ai có thể dùng hai tiếng nhà nước để gọi một cộng đồng, trong đó tất cả mọi thành viên đều thay phiên nhau quản lý “tổ chức của trật tự”
Chính sự tập trung quyền lực chính trị trong tay một giai cấp đặc biệt là đặc trưng để phân biệt nhà nước với mọi hình thức tổ chức xã hội khác Quyền lực chính trị, theo đúng nghĩa của
nó, là bạo lực có tổ chức của một giai cấp để trấn áp một giai cấp khác của C.Mác và
Ph.Ăng-ghen
1.1 Bản chất Nhà nước
V.I.Lê-nin khẳng định: “Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp
không thể điều hòa được Bất cứ đâu, hễ lúc nào và chừng nào mà, về mặt khách quan, những
mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được, thì nhà nước xuất hiện Và ngược lại: sự tồn tại
của nhà nước chứng tỏ rằng những mâu thuẫn giai cấp là không thể điều hòa được”
1.1.1 Tính giai cấp của nhà nước
Nhà nước ra đời làm cho xã hội tồn tại trong vòng trật tự nhất định nhưng trên thực tế, chỉ giai cấp có thế lực nhất - giai cấp thống trị về kinh tế mới có đủ điều kiện lập ra và sử dụng bộ máy nhà nước Nhờ có nhà nước, giai cấp này cũng trở thành giai cấp thống trị về mặt chính trị,
và do đó có thêm những phương tiện mới để đàn áp và bóc lột giai cấp khác
1.1.2 Tính xã hội của nhà nước:
Tính xã hội của Nhà nước hay còn được gọi là vai trò kinh tế – xã hội của Nhà nước Bản chất này được thể hiện qua vai trò quản lý xã hội của Nhà nước Nhà nước có trách nhiệm phải giải quyết tất cả các vấn đề nảy sinh trong xã hội như: đói nghèo, bệnh tật, chiến tranh, thiên tai… nhằm đảm bảo lợi ích chung cho toàn xã hội
1.2 Chức năng Nhà nước
1.2.1.Chức năng đối nội và đối ngoại
1.2.1.1 Chức năng đối nội của nhà nước nhằm duy trì trật tự kinh tế, xã hội, chính trị và
những trật tự khác hiện có trong xã hội Thông thường điều đó phải được pháp luật hóa và được thực hiện nhờ sự cưỡng bức của bộ máy nhà nước Ngoài ra, nhà nước còn sử dụng nhiều phương tiện khác (bộ máy thông tin, tuyên truyền các cơ quan văn hóa, giáo dục ) để xác lập, củng cố tư tưởng, ý chí của giai cấp thống trị, làm cho chúng trở thành chính thống trong xã hội
1.2.1.2 Chức năng đối ngoại của nhà nước nhằm bảo vệ biên giới lãnh thổ quốc gia và thực
hiện các mối quan hệ kinh tế, chính trị, xã hội với các nhà nước khác vì lợi ích của giai cấp thống trị cũng như lợi ích quốc gia, khi lợi ích quốc gia không mâu thuẫn với lợi ích của giai cấp thống trị Chức năng đối ngoại là sự liên tục của chức năng đối nội Ngày nay, trong xu thế hội nhập
Trang 6khu vực và quốc tế (toàn cầu hóa, thế giới phẳng) thì việc mở rộng chức năng đối ngoại của nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt
Nhưng cho dù như thế nào đi chăng nữa, theo quan điểm Marxist thì cả hai chức năng đối nội
và đối ngoại của nhà nước đều xuất phát từ lợi ích của giai cấp thống trị Chúng là hai mặt của một thể thống nhất Tính chất của chức năng đối nội quyết định tính chất chức năng đối ngoại của nhà nước ngược lại tính chất và những nhu cầu của chức năng đối ngoại có tác động mạnh
mẽ trở lại chức năng đối nội
1.2.2 Chức năng thống trị chính trị của Nhà nước: là chức năng bảo bảo vệ và thực hiện
lợi ích của giai cấp thống trị Là công cụ thống trị giai cấp, Nhà nước thường xuyên sử dụng bộ máy quyền lực để duy trì sự thống trị đó thông qua hệ thống chính sách và pháp luật Bộ máy quyền lực của Nhà nước từ trung ương đến cơ sở, nhân danh Nhà nước duy trì trật tự xã hội, đàn
áp mọi sự phản kháng của giai cấp bị trị, các lực lượng chống đối nhằm bảo vệ địa vị và quyền lợi của giai cấp thống trị
1.2.3 Chức năng xã hội của Nhà nước: là chức năng bảo vệ và thực hiện lợi ích chung
của cộng đồng quốc gia, trong đó có lợi ích của giai cấp thống trị Nhà nước nhân danh xã hội làm nhiệm vụ quản lí Nhà nước về xã hội, điều hành các công việc chung của xã hội như: thủy lợi, giao thông, y tế, giáo dục, bảo vệ môi trường, để duy trì sự ổn định trong của xã hội trong “ trật tự ” theo quan điểm của giai cấp thống trị
Tuy nhiên, theo Ph.Ăngghen, Nhà nước là đại biểu chính thức của toàn xã hội chỉ trong chừng mực nó là Nhà nước của bản thân giai cấp đại diện cho toàn xã hội trong thời đại tương ứng Mối quan hệ giữa hai chức năng thống trị chính trị và chức năng xã hội của Nhà nước là mối quan hệ biện chứng Chức năng chính trị quy định tính chất, phạm vi, hiệu quả việc thực hiện chức năng xã hội
Chức năng xã hội giữ vai trò là cơ sở cho việc thực hiện chức năng chính trị; đảm bảo cho
việc thực hiện chức năng chính trị có hiệu quả
2 Khái quát sự hình thành và nội dung tư tưởng về Nhà nước pháp quyền trong lịch sử nhân loại
Trong lịch sử tư tưởng chính trị pháp lí của nhân loại, tư tưởng nhà nước pháp quyền đã hình thành từ thời cổ đại Thời kì này, tư tưởng đề cao vai trò của pháp luật trong đời sống nhà nước
và xã hội luôn gắn liền với tư tưởng dân chủ, khẳng định chủ quyền nhân dân, chống lại sự chuyên quyền, độc đoán của nhà cầm quyền, bảo đảm bảo vệ quyền con người Tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kì này một mặt khẳng định vai trò của pháp luật, nhưng mặt khác nhấn mạnh tính chất của pháp luật, đòi hỏi pháp luật phải dân chủ, tiến bộ, phản ánh ý chí và nguyện vọng của nhân dân, pháp luật phải phù hợp với quyền tự nhiên của con người
2.1 Những tư tưởng cốt lõi về nhà nước pháp quyền trong học thuyết Mác- Lênin
Một là bản chất dân chủ trong nhà nước Theo chủ nghĩa Mác thì dân chủ là “nhân dân nắm chính quyền” Nghĩa là nhân dân là chủ thể của quyền lực nhà nước, nhân dân tạo nên nhà nước chứ không phải nhà nước tạo nên nhân dân
Mác viết: “Chế độ dân chủ xuất phát từ con người và biến nhà nước thành con người được khách thể hóa Cũng giống như tôn giáo không tạo ra con người mà con người tạo ra tôn giáo, ở đây cũng vậy: Không phải chế độ nhà nước tạo ra nhân dân mà nhân dân tạo ra nhà nước”
Trang 7Hai là chủ thể quyền lực nhà nước phải thuộc về đa số - Nhân dân C.Mác chỉ ra sự khác biệt
cơ bản giữa dân chủ vô sản và dân chủ tư sản, phê phán sự hạn chế của dân chủ trong nhà nước
tư sản Dân chủ tư sản dù có tiến bộ hơn rất nhiều so với các chế độ dân chủ trước nó nhưng dân chủ tư sản vẫn là dân chủ của số ít thuộc giai cấp tư sản để bóc lột đa số nhân dân là giai cấp công nhân và nhân dân lao động Đó là dân chủ giả hiệu, chỉ có dân chủ xã hội chủ nghĩa mới thật sự là dân chủ cho số đông, cho nhân dân thật sự, quyền lực nhà nước phải thuộc về số đông ấy
Ba là bản chất giai cấp công nhân và tính nhân dân rộng rãi trong nhà nước pháp quyền Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác luôn khẳng định bản chất giai cấp của nhà nước và pháp luật, đồng thời thấy được tính xã hội của nhà nước và pháp luật Vì vậy, trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phải xây dựng một một nhà nước mang bản chất của giai cấp công nhân và nhân dân lao động Nghĩa là phải xây dựng nhà nước để phục vụ cho số đông, của toàn thể nhân dân dưới sự lãnh đạo bởi chính đảng của giai cấp công nhân - Đảng Cộng sản
Thứ tư trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải xây dựng cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước hiệu quả, sự kiểm soát ấy phải xuất phát từ nhân dân - chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước
2.2 Những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền trong ý nghĩa là biểu hiện tập trung của một chế độ dân chủ
a) Nhà nước pháp quyền là biểu hiện tập trung của chế độ dân chủ.
Dân chủ vừa là bản chất của nhà nước pháp quyền vừa là điều kiện, tiền đề của chế độ nhà nước.Mục tiêu của nhà nước pháp quyền là xây dựng và thực thi một nền dân chủ, đảm bảo quyền lực chính trị thuộc về nhân dân Nhân dân thực hiện quyền dân chủ của mình thông qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện
b) Nhà nước pháp quyền được tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.
- Hiến pháp và pháp luật luôn giữ vai trò điều chỉnh cơ bản đối với toàn bộ hoạt động Nhà nước và hoạt động xã hội, quyết định tính hợp hiến và hợp pháp của mọi tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước
- Tuy nhiên không phải mọi chế độ lập hiến, mọi hệ thống pháp luật đều có thể đưa lại khả năng xây dựng nhà nước pháp quyền, mà chỉ có Hiến pháp và hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng mới có thể làm cơ sở cho chế độ pháp quyền trong nhà nước và xã hội
c) Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao và đảm bảo quyền con người trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội.
- Quyền con người là tiêu chí đánh giá tính pháp quyền của chế độ nhà nước Mọi hoạt động của Nhà nước đều phải xuất phát từ sự tôn trọng và đảm bảo quyền con người, tạo mọi điều kiện cho công dân thực hiện quyền của mình theo đúng các quy định của luật pháp
- Mối quan hệ giữa cá nhân và nhà nước được xác định chặt chẽ về phương diện luật pháp và mang tính bình đẳng Mô hình quan hệ giữa Nhà nước và cá nhân được xác định theo nguyên
Trang 8tắc: Đối với cơ quan nhà nước chỉ được làm những gì luật cho phép; đối với công dân được làm tất cả trừ những điều luật cấm
d) Quyền lực nhà nước trong nhà nước pháp quyền được tổ chức và thực hiện theo các nguyên tắc dân chủ: phân công quyền lực và kiểm soát quyền lực.
Tính chất và cách thức phân công, kiểm soát quyền lực nhà nước rất đa dạng, tuỳ thuộc vào chính thể nhà nước ở các nước khác nhau, nhưng đều có điểm chung là quyền lực nhà nước không thể tập trung vào một người, vào một cơ quan, mà phải được phân công (phân chia) giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức và thực thi quyền lực phải được kiểm soát chặt chẽ với các cơ chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể cả bên trong bộ máy nhà nước và bên ngoài bộ máy nhà nước
đ) Nhà nước pháp quyền gắn liền với một cơ chế bảo vệ Hiến pháp và pháp luật phù hợp.
- Nền tảng của nhà nước pháp quyền là Hiến pháp và một hệ thống pháp luật dân chủ và công bằng, do vậy, một cơ chế bảo vệ Hiến pháp và pháp luật luôn là một yêu cầu, một điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật luôn được tôn trọng, đề cao và tuân thủ
nghiêm minh
- Hình thức và phương thức bảo vệ Hiến pháp và pháp luật ở các quốc gia có thể đa dạng và khác nhau, nhưng đều hướng tới mục tiêu là bảo đảm địa vị tối cao, bất khả xâm phạm của Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần và quy định của Hiến pháp, không phụ thuộc vào chủ thể của các hành vi này
- Đồng thời với bảo vệ Hiến pháp, nhà nước pháp quyền luôn đòi hỏi phải xây dựng và thực thi một chế độ tư pháp thật sự dân chủ, minh bạch và trong sạch để duy trì và bảo vệ pháp chế trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội
e) Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước luôn được giới hạn trong các mối quan hệ: Nhà nước và kinh tế; Nhà nước và xã hội.
- Trong mối quan hệ giữa Nhà nước và kinh tế, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước được xác định bởi tính chất, trình độ của các mô hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy các quy luật khách quan của thị trường, thông qua thị trường để điều tiết các quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế các mặt tiêu cực của thị trường
- Trong mối quan hệ với xã hội, Nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã hội, tôn trọng
đề cao vị trí, vai trò và quyền tự chủ (tự quản) của các cấu trúc xã hội (các tổ chức xã hội, các cộng đồng xã hội)
- Mối quan hệ giữa Nhà nước, kinh tế, xã hội là mối quan hệ tương tác, quy định và chi phối lẫn nhau Nhà nước không đứng trên kinh tế và xã hội Nhà nước pháp quyền gắn liền với kinh tế
và xã hội, phục vụ kinh tế và xã hội trong phạm vi Hiến pháp và pháp luật
2.3 Tính phổ biến của nhà nước pháp quyền
Về phương diện lý luận, nhà nước pháp quyền với tính cách là những giá trị phổ biến, là biểu hiện của một trình độ phát triển dân chủ Do vậy nhà nước pháp quyền không phải là một kiểu nhà nước Trong ý nghĩa này nhà nước pháp quyền được nhìn nhận như một cách thức tổ chức
Trang 9nền dân chủ, cách thức tổ chức nhà nước và xã hội trên nền tảng dân chủ Điều này có ý nghĩa là nhà nước pháp quyền gắn liền với một nền dân chủ, tuy không phải là một kiểu nhà nước được xác định theo lý luận về hình thái kinh tế - xã hội, nhưng không thể xuất hiện trong một xã hội phi dân chủ Điều này cắt nghĩa vì sao ý tưởng về một chế độ pháp quyền đã xuất hiện từ rất xa xưa, thậm chí từ thời cổ đại bởi các nhà tư tưởng phương Tây, hay tư tưởng pháp trị tại Trung Hoa cổ đại, nhưng mãi đến khi nhà nước tư sản ra đời, với sự xuất hiện của nền dân chủ tư sản, nhà nước pháp quyền mới từ nhà nước ý tưởng dần trở nên một nhà nước hiện thực
Sự phủ nhận quan điểm nhà nước pháp quyền như một kiểu nhà nước có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng trong việc nhìn nhận đúng bản chất của nhà nước pháp quyền Ý nghĩa nhận thức luận này bao hàm các khía cạnh sau:
- Chỉ từ khi xuất hiện dân chủ tư sản, mới có cơ hội và điều kiện để xuất hiện nhà nước pháp quyền Do vậy trên thực tế tồn tại khái niệm nhà nước pháp quyền tư sản và về thực chất nhà nước pháp quyền đang được tuyên bố xây dựng ở hầu hết các quốc gia tư bản phát triển và đang phát triển
- Nhà nước pháp quyền không những có thể xây dựng tại các quốc gia tư bản mà vẫn có thể xây dựng tại các quốc gia phát triển theo định hướng XHCN Nhà nước pháp quyền với tính chất
là một cách thức tổ chức và vận hành của một chế độ nhà nước và xã hội có thể xây dựng trong điều kiện chế độ xã hội XHCN Như vậy trong nhận thức lý luận và trong thực tiễn tồn tại nhà nước pháp quyền tư sản và nhà nước pháp quyền XHCN
3 Vai trò của công dân trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền
Trong đại hội XII của Đảng Cộng sản Việt Nam cũng đã khẳng định rằng’’Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân’’ , công dân được hưởng tất
cả chính sách từ nhà nước, là đối tượng phục vụ của nhà nước Nhà nước có trách nhiệm với công dân, bảo đảm tự do của công dân trong khuôn khổ pháp luật, ngăn ngừa sự xâm hại tự do của người khác và lợi ích của xã hội Bên cạnh đó thì công dân cần thể hiện vai trò của mình trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa củ thể như sau:
3.1 Công dân là chủ thể chính trong việc xây dựng, quản lý, kiểm soát nhà nước pháp quyền.
Ta thấy bản thân nhà nước, cơ quan nhà nước, công chức, viên chức nhà nước không thể tự sinh ra quyền lực, mà chỉ nhận sự ủy quyền của công dân, thay mặt công dân thực thi quyền lực của công dân Cụ thể, các vị trí trong bộ máy nhà nước là từ công dân ứng cử, do công dân bầu
cử để đại diện nhân dân quản lý nhà nước Ví dụ như ở Việt Nam hội thẩm nhân dân trong hoạt động xét xử, quyền đóng góp ý kiến dự thảo pháp luật, quyền khiếu nại, tố cáo,… Luật pháp hay
cơ quan nhà nước cũng là từ ý kiến của nhân dân mà thành, luật pháp chỉ quy định một số các quyền cơ bản để kiểm soát tính vị kỉ, ích kỷ của con người còn công dân vẫn có nhiều quyền tự
do khác: quyền tự do ngôn luận, tự do tín ngưỡng, tự do hội họp, quyền lao động, quyền nghỉ ngơi, quyền có nhà ở,… Về cơ bản, quyền lực nhân dân vẫn được giữ lại và ở vị trí tối cao
Trang 103.2 Công dân là chủ thể tạo ra thể chế và pháp luật phát huy quyền làm chủ.
Với sự thay đổi nhanh chóng của môi trường chính trị, kinh tế và xã hội, công dân đòi hỏi sự
ra đời của các thể chế và quy định pháp luật phù hợp Đó là do Quốc hội, cơ quan đại biểu của nhân dân, tạo ra hệ thống và pháp luật theo thực trạng khách quan phù hợp với công dân Dẫn chứng trong thời gian qua, quá trình xây dựng pháp luật, các cơ quan soạn thảo văn bản đã thường xuyên gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người dân và công bố dự thảo để lấy ý kiến đóng góp của người dân Các hoạt động khác của Nhà nước cũng đã và đang tạo ra cơ chế hữu hiệu để lắng nghe ý kiến của người dân, tiếp thu có chọn lọc để hình thành nội dung văn bản pháp luật, nhất là những văn bản quan trọng liên quan đến quốc kế dân sinh, đến quyền và nghĩa vụ của đông đảo tầng lớp nhân dân Vì vậy, nội dung các văn bản pháp luật ngày càng gần với tâm tư, nguyện vọng của người dân, được nhân dân đồng tình ủng hộ và tạo tính tự giác, tích cực của người dân trong việc thực hiện Điều đó góp phần nâng cao hiệu lực của pháp luật và góp phần không nhỏ vào sự nghiệp đổi mới toàn diện ở nước ta Ngoài ra, việc trưng cầu ý kiến người dân vẫn còn diễn ra một cách hình thức Một đạo luật, một Bộ luật khi công bố để lấy ý kiến người dân lại chỉ quy định tiến hành trong một thời hạn rất ngắn Để người dân có thể thực sự tham gia vào công tác xây dựng pháp luật, Đại hội Đảng cộng sản Việt nam lần thứ IX đã xác định “đổi mới phải dựa vào nhân dân” và cần phải tiến hành xây dựng Luật trưng cầu ý dân Đây được coi
là bước đột phá trong quan điểm của Đảng về phát huy dân chủ, khắc phục mọi biểu hiện dân chủ hình thức và tăng cường hoạt động giám sát của nhân dân
3.3 Công dân là chủ thể có địa vị kinh tế nhất định, họ có quyền tự do kinh doanh các ngành nghề mà pháp luật không cấm.
Công dân được tự do xác lập, thay đổi các loại quyền tài sản, quyền nhân thân theo khuôn khổ pháp luật cho phép Nhà nước không có quyền kiểm soát kinh tế, tài sản thuộc sở hữu của công dân và Nhà nước phải là tổ chức bảo vệ quyền và lợi ích của họ khi bị xâm phạm bất hợp pháp Mọi công dân được tự nguyện thực hiện các hoạt động xã hội, giao lưu, được tự trị và tự chủ tài chính, độc lập với nhà nước và chỉ bị ràng buộc theo khung pháp lý mà chính họ đã đề ra
từ trước
Quyền được tự do kinh doanh và quyền sở hữu của công dân đã được ghi nhận trong Hiến pháp 1992 (điều 57 và 58) - đây là hai điều quy định hoàn toàn mới, thể hiện sự đổi mới từng bước trong tư duy về quyền công dân Bên cạnh đó, còn có rất nhiều văn bản pháp quy, các chương trình hành động nhằm khuyến khích, tạo môi trường thuận lợi cho mọi người dân tham gia phát triển kinh tế, tôn vinh vai trò của người dân trong sự nghiệp thúc đẩy nền kinh tế-xã hội của đất nước Chính vì vậy, thời gian qua, với sự hỗ trợ từ phía Nhà nước và với sự năng động, sáng tạo của người dân trong hoạt động kinh tế, khu vực kinh tế tư nhân ở nước ta đã từng bước phát triển mạnh mẽ Biểu hiện rõ nhất là số lượng doanh nghiệp đăng ký hoạt động và số vốn đăng ký kinh doanh đã tăng lên gấp nhiều lần so với giai đoạn trước Dẫn chứng, năm 2004 tỷ trọng kinh tế tư nhân trong GDP chiếm khoảng 45,6% để đề cao vai trò của người dân (các doanh nhân) trong phát triển kinh tế-xã hội.Trong những năm gần đất nước ta bị ảnh hưởng từ bệnh covid 19 nhưng trong quý IV/2021, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới đạt 31,4 nghìn doanh nghiệp với số vốn đăng ký 415,3 nghìn tỷ đồng và số lao động đăng ký là 205,1 nghìn lao động, tăng 70,4% về số doanh nghiệp, tăng 64,1% về số vốn đăng ký và tăng 24,7% về số lao động so với quý III/2021 Như vậy chỉ sau hơn hai tháng thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP, tình hình đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp trong những tháng cuối năm 2021 đã khởi sắc rõ nét và nhà nước ta đã lấy ngày 13/10 hàng năm là ngày Doanh nhân Sự kiện này đã góp phần