TỔNG QUAN HIÏÅN TRẨNG ÀÊËT NGÊÅP NÛÚÁC VIÏÅT NAM SAU 15 NÙM THÛÅC HIÏÅN CÖNG ÛÚÁC RAMSAR Viïåc quy àõnh vïì cấc thûåc thïí àõa l vâ trịnh bây cấc tû liïåu êën phêím nây khưng phẫn ấnh bêët cûá quan àiïím nâo ca VEPA, IUCN hóåc MWBP vïì tû cấch phấp l ca bêët cûá qëc gia, lậnh thưí hay khu vûåc nâo vâ cấc cú quan cố thêím quìn ca hổ, cng nhû khưng phẫn ấnh bêët cûá quan àiïím nâo ca VEPA, IUCN hóåc MWBP vïì phên àõnh ranh giúái ca cấc qëc gia, lậnh thưí hay khu vûåc àố Cấc quan àiïím trịnh bây êën phêím nây khưng nhêët thiïët phẫn ấnh cấc quan àiïím ca VEPA, IUCN hóåc MWBP Cú quan xët bẫn: Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng Tưí chûác Bẫo tưìn Thiïn nhiïn Qëc tïë (IUCN) tẩi Viïåt Nam Chûúng trịnh Bẫo tưìn Àa dẩng Sinh hổc vâ Sûã dng Bïìn vûäng Àêët ngêåp nûúác sưng Mï-kưng Hâ Nưåi, Viïåt Nam Bẫn quìn: © 2005 Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng Cấc tưí chûác hóåc cấ nhên cố thïí tấi bẫn êën phêím nây vị mc àđch giấo dc hóåc phi lúåi nhuờồn maõ khửng cờỡn sỷồ ửỡng yỏ trỷỳỏc bựỗng vựn bẫn Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng, nhûng phẫi ghi rộ ngìn Cấc tưí chûác hóåc cấ nhên khưng àûúåc phếp tấi bẫn êën phêím nây àïí kinh doanh hóåc vị bêët k mc àđch thûúng mẩi nâo mâ khưng àûúåc sỷồ ửỡng yỏ trỷỳỏc bựỗng vựn baón cuóa Cuồc Baóo vïå Mưi trûúâng Trđch dêỵn: Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng Viïåt Nam (2005) Tưíng quan hiïån trẩng àất ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Hâ Nưåi, Viïåt Nam 72 pp Cưng ty in: Cưng ty TNHH Linh Hưåi, Hâ Nưåi, Viïåt Nam Núi cung cêëp: Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng 67 Nguỵn Du, Hâ Nưåi, Viïåt Nam ÀT: +84 942 4581; Fax: +84 822 3189 Email: pcsdl@nea.gov.vn www.nea.gov.vn Tưí chûác Bẫo tưìn Thiïn nhiïn Qëc tïë IUCN Viïåt Nam Villa 44/4, Phưë Vẩn Bẫo, Ba Àịnh, Hâ Nưåi, Viïåt Nam Tel: +84 726 1575, Fax: +84 726 1561 Email: office@iucn.org.vn www.iucn.org.vn Chûúng trịnh Bẫo tưìn Àa dẩng Sinh hổc vâ Sûã dng Bïìn vûäng Àêët ngêåp nûúác sưng Mï-kưng Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng 67 Nguỵn Du, Hâ Nưåi, Viïåt Nam ÀT: +84 9427800; Fax: +84 9427801 Email: mwbp@nea.gov.vn www.mekongwetlands.org Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Mc lc Danh mc cấc chûä viïët tùỉt iv Lúâi cẫm ún v Múã àêìu Tưíng quan vïì àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.1 Àêët ngêåp nûúác úã Viïåt Nam 2.1.1 Cấc àùåc àiïím tûå nhiïn ch ëu hịnh thânh àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.1.2 Kiïím kï àêët ngêåp nûúác 2.1.3 Xêy dûång hïå thưëng phên loẩi vâ lêåp bẫn àưì àêët ngêåp nûúác 2.1.4 Cấc hïå sinh thấi àêët ngêåp nûúác 2.1.5 Xu thïë biïën àöång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 3 14 2.2 Giaá trõ vaâ chûác nùng cuãa àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.2.1 Chûác nùng cuãa àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.2.2 Giaá trõ cuãa àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.2.3 Àa daång sinh hổc 15 15 16 18 Quẫn l àêët ngêåp nûúác úã Viïåt Nam 21 3.1 Hiïån traång quaãn lyá àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 3.1.1 Quaãn lyá àêët ngêåp nûúác úã cêëp trung ûúng 3.1.2 Quaãn lyá àêët ngêåp nûúác úã cêëp tónh 3.1.3 Hoẩt àưång vâ xu hûúáng bẫo tưìn àêët ngêåp nûúác 3.1.4 Viïåc sûã duång àêët ngêåp nûúác vaâ xu thïë 21 21 21 22 22 3.2 Khung phấp l cho quẫn l àêët ngêåp nûúác 3.2.1 Hïå thưëng låt phấp, chđnh sấch liïn quan àïën quẫn l àêët ngêåp nûúác 3.2.2 Tốm tùỉt vïì cấc Cưng ûúác qëc tïë cố liïn quan àïën quẫn l àêët ngêåp nûúác mâ Viïåt Nam tham gia 24 25 3.3 Cấc phûúng thûác, phûúng phấp quẫn l àêët ngêåp nûúác 27 3.4 Nghiïn cûáu, tun truìn, giấo dc vâ nhêån thûác vïì àêët ngêåp nûúác 3.4.1 Cấc hoẩt àưång 3.4.2 Xu hûúáng vïì nhêån thûác, hiïíu biïët vïì àêët ngêåp nûúác 28 28 29 3.5 Nhûäng thânh tûåu, thấch thûác liïn quan àïën quẫn l àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 3.5.1 Nhûäng thânh tûåu 3.5.2 Mưåt sưë tưìn tẩi, thấch thûác quẫn l àêët ngêåp nûúác 3.5.3 Mưåt sưë àïì xët vïì quẫn l àêët ngêåp nûúác úã Viïåt Nam 29 29 30 32 24 Kïët luêån 35 Kiïën nghõ 37 Taâi liïåu tham khẫo 38 i Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Ph Lc Ph lc A: Tốm tùỉt vïì Cưng ûúác Ramsar 40 Ph lc B: Hïå thưëng phên loẩi àêët ngêåp nûúác ca Bưå Nưng nghiïåp vâ Phất triïín Nưng thưn 41 Ph lc C: Mưåt sưë bẫn àưì àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 46 Phuå luåc D: Caác khu àêët ngêåp nûúác cố giấ trõ àa dẩng sinh hổc vâ mưi trûúâng ca Viïåt Nam 49 Ph lc E: Lûúång giấ kinh tïë mưåt sưë vng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 64 Phuå luåc F: Danh muåc möåt söë vùn bẫn quy phẩm phấp låt liïn quan àïën àêët ngêåp nûúác 69 Danh mc ẫnh Ẫnh 1: Àêët ngêåp nûúác bậi triïìu cûãa sưng Ba Lẩt Ẫnh 2: Rûâng ngêåp mùån hai bïn rẩch Nang, cûãa sưng Ưng Àưëc Ẫnh 3: Rûâng ngêåp mùån ven biïín Câ Mau Ẫnh 4: Nhâ úã hai bïn sưng Câ Mau, àoẩn qua thõ xậ Ẫnh 5: Phấ Tam Giang - Cêìu Hai Ẫnh 6: Rûâng ngêåp mùån tẩi xậ Quẫng Àiïìn, Hẫi Hâ, Quẫng Ninh Ẫnh 7: Khoanh àêìm ni tưm phấ hy rûâng ngêåp mùån tẩi xậ Tiïën Túái, Hẫi Hâ, Quẫng Ninh 11 Ẫnh 8: Rẩn san hư ven biïín Ninh Thån 11 Ẫnh 9: Cỗ vđch Th.hemprichii mổc cng san hư quanh àẫo Trûúâng Sa 11 Ẫnh 10: San hư bõ khai thấc lâm àưì lûu niïåm úã Nha Trang - Khấnh Hôa 11 Ẫnh 11: Cấc bậi cỗ biïín C.rotundatata úã àẫo Ph Qu 12 Ẫnh 12: Suy thoấi thẫm cỗ biïín úã àêìm Thy Triïìu, võnh Cam Ranh 13 Ẫnh 13: Hưì Ba Bïí 13 Ẫnh 14: Khu du lõch ven biïín C Lao Cêu, Bịnh Thån 17 Ẫnh 15: Khai thấc ngao tûå nhiïn tẩi bậi triïìu Hẫi Hâ, Quẫng Ninh 17 Ẫnh 16: Khai thấc rong biïín úã Cûãa Hưåi, Xn Thânh, Nghi Xn, Hâ Tơnh 17 Ẫnh 17: Khai thấc qúång ilmenit bậi triïìu thêëp, Cêím Xun, Hâ Tơnh 17 Ẫnh 18: Chùåt phấ rûâng ngêåp mùån àïí ni tưm úã Thấi Bịnh 19 Ẫnh 19 : Ư nhiïỵm dêìu úã mi Cht, Phan Rđ 19 Ẫnh 20: Nêng cao nhêån thûác cưång àưìng vïì QLTHÀB Nam Àõnh ii 10 28 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Danh mc bẫng Bẫng 1: Àêët ngêåp nûúác vng Àưìng bựỗng sửng Hửỡng Baóng 2: Vỷỳõn quửởc gia vaõ khu bẫo tưìn thiïn nhiïn àêët ngêåp nûúác úã Àưìng bựỗng sửng Cỷóu Long Baóng 3: Sỷồ suy giaóm àöå che phuã san hö úã möåt söë vuâng ven biïín Viïåt Nam 12 Bẫng 4: Diïån tđch vâ sẫn lûúång la cẫ nûúác mưåt sưë nùm 16 Bẫng 5: Sẫn lûúång khai thấc vâ ni trưìng thy sẫn 16 Bẫng 6: Tưíng thẫi lûúång àưí biïín ca mưåt sưë hïå thưëng sưng 19 Bẫng 7: Cấc cưng ûúác qëc tïë cố liïn quan àïën àêët ngêåp nûúác 25 Danh mc biïíu àưì Biïíu àưì 1: Diïån tđch mưåt sửở loaồi hũnh ờởt ngờồp nỷỳỏc ỳó ửỡng bựỗng sửng Cûãu Long Biïíu àưì 2: Phên bưë diïån tđch rûâng ngêåp mùån ca Viïåt Nam 10 Biïíu àưì 3: Sú àưì diïỵn biïën diïån tđch Rûâng ngêåp mùån Viïåt Nam, 1943-2000 10 Biïíu àưì 4: Tưíng giấ trõ ca mưåt sưë bậi cỗ biïín Viïåt Nam 12 Biïíu àưì : Sẫn lûúång vâ nùng sët khai thấc hẫi sẫn tûâ nùm 1990 àïën nùm 2002 18 Biïíu àưì 6: So sấnh sưë lûúång Sïëu àêìu àỗ úã Vûúân qëc gia Trâm Chim qua cấc nùm 1986-2005 23 Danh mc hưåp Hưåp 1: Hïå thưëng cấc sưng lúán ca Viïåt Nam Höåp 2: 42 Khu àêët ngêåp nûúác tiïu biïíu úã Viïåt Nam Hưåp 3: 10 khu Àêët ngêåp nûúác ven biïín cố giấ trõ cao Hưåp 4: Hïå thưëng cấc àêìm phấ úã miïìn Trung Viïåt Nam Hưåp 5: Cấc loâi sinh vêåt ÀNN úã Viïåt Nam 17 Hưåp 6: Nhiïåm v vâ chûác nùng ca cấc Bưå, ngânh vâ àõa phûúng bẫo tưìn vâ phất triïín bïìn vûäng cấc vng àêët ngêåp nûúác 21 Hưåp 7: Cấc vng àêët ngêåp nûúác lâ cấc khu rûâng àùåc dng úã Viïåt Nam 22 Hưåp 8: Cấc bûúác quy hoẩch quẫn l dûåa trïn hïå sinh thấi: 28 iii Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Danh mc cấc chûä viïët tùỉt BTTN Bẫo tưìn thiùn nhiùn BSCL ửỡng bựỗng sửng Cỷóu Long BSH ửỡng bựỗng sửng Hửỡng DSH a daồng sinh hoồc NN ờởt ngêåp nûúác VQG Vûúân qëc gia IUCN Tưí chûác Bẫo tưìn Thiïn nhiïn Qëc tïë CRES Trung têm Nghiïn cûáu Tâi ngun & Mưi trûúâng WWF Qu Qëc tïë vïì Bẫo vïå Thiïn nhiïn UNDP Chûúng trịnh Phất triïín Liïn Húåp qëc UBND y ban Nhên dên QLTHÀB Quẫn l tưíng húåp àúái búâ UNEP Chûúng trịnh Mưi trûúâng Liïn Húåp qëc GEF Qu Mưi trûúâng toân cêìu UNFCCC Cưng ûúác Khung ca Liïn Húåp Qëc vïì Biïën àưíi Khđ hêåu KTX Khưng thûúâng xun iv Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Lúâi cẫm ún c Bẫo vïå Mưi trûúâng vâ IUCN Viïåt Nam xin trổng cẫm ún nhûäng ngûúâi tham gia xêy dûång bấo cấo nây, gưìm: GS.TS Mai Trổng Nhån, TS.Trêìn Hưìng Hâ, ThS Nguỵn Chđ Thânh, ThS Lï Thanh Bịnh, TS Hoâng Vùn Thùỉng, Phẩm Àinh Viïåt Hưìng C Àưìng thúâi Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng vâ IUCN Viïåt Nam cng trổng cẫm ún Chûúng trịnh Bẫo tưìn Àa dẩng Sinh hổc vâ Sûã dng Bïìn vûäng Àêët ngêåp nûúác sưng MïKưng àậ hưỵ trúå vïì k thåt vâ tâi chđnh; Àẩi hổc Qëc gia Hâ Nưåi, Trung têm Nghiïn cûáu Tâi ngun vâ Mưi trûúâng, Phên viïån Àiïìu tra Quy hoẩch Rûâng Nam Bưå, Húåp phêìn àêët ngêåp nûúác Dûå ấn “Ngùn ngûâa cấc xu hûúáng suy thoấi mưi trûúâng biïín Àưng vâ võnh Thấi Lan” cung cêëp tâi liïåu, kïët quẫ nghiïn cûáu vâ tham gia biïn soẩn bấo cấo nây Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng vâ IUCN Viïåt Nam trổng cẫm ún sûå húåp tấc vâ nhûäng kiïën ca PGS TS Lï Diïn Dûåc, GS.TSKH Phan Ngun Hưìng, GS.TS Mai Àịnh n, GS.TSKH Àùång Huy Hunh, PGS.TS Phẩm Bịnh Quìn, PGS TS Nguỵn Hoâng Trđ, TS Àâo Mẩnh Tiïën, Nguỵn Thõ Hưìng Hụë, Nguỵn Thõ Hoâng Hâ, Trêìn Àùng Quy, Nguỵn Tâi Tụå vâ nhûäng ngûúâi cố liïn quan khấc Cëi cng, Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng vâ IUCN Viïåt nam xin àûúåc trổng cẫm ún sûå àống gốp vâ hưỵ trúå qu bấu ca Tưí chûác Phất triïín Qëc tïë Thy Àiïín (SIDA) v Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Múã àêìu êët ngêåp nûúác (ÀNN) Viïåt Nam rêët àa dẩng vïì kiïíu loẩi, phong ph vïì tâi ngun, àa dẩng sinh hổc (ÀDSH), cố nhiïìu chûác nùng vâ giấ trõ (kinh tïë, xậ hưåi, vùn hốa ) rêët quan trổng Vúái hún 10 triïåu ha, ÀNN phên bưë úã hêìu khùỉp cấc vng sinh thấi ca nûúác ta, gùỉn bố àúâi vúái cưång àưìng dên cû, cố vai trô lúán àưëi vúái àúâi sưëng nhên dên vâ phất triïín kinh tïë - xậ hưåi À Nùm 1989, Viïåt Nam lâ qëc gia thûá 50 trïn thïë giúái tham gia Cöng ûúác Ramsar Trong 15 nùm qua, Viïåt Nam àậ cố nhiïìu nưỵ lûåc triïín khai cấc hoẩt àưång nghiïn cûáu, kiïím kï, xêy dûång cấc cưng c vâ k thåt khấc àïí bẫo tưìn, sûã dng, quẫn l ÀNN theo tinh thêìn ca Cưng ûúác Ramsar Tuy nhiïn, nhûäng cưë gùỉng nây chûa àấp ûáng àûúåc u cêìu sûã dng khưn khếo, bẫo tưìn vâ phất triïín bïìn vûäng ÀNN Viïåc râ soất, àấnh giấ nhûäng thânh tûåu, tưìn tẩi vâ xu thïë ca cấc hoẩt àưång liïn quan àïën ÀNN nhựỗm ruỏt nhỷọng baõi hoồc kinh nghiùồm vaõ ùỡ xët àõnh hûúáng àïí quẫn l, bẫo tưìn, sûã dng khưn khếo vâ phất triïín bïìn vûäng ÀNN lâ hïët sûác cêìn thiïët Hûúáng túái mc àđch nối trïn vâ gốp phêìn vâo viïåc bẫo tưìn ÀDSH, quẫn l, phất triïín bïìn vûäng ÀNN Viïåt Nam, Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng thåc Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng biïn soẩn "Tưíng quan hiïån trẩng ÀNN Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån Cöng ûúác Ramsar" (Overview of Wetlands Status in Viet Nam Following 15 Years of Ramsar Convention Implementation) vúái sûå hưỵ trúå vâ cưång tấc ca IUCN Bấo cấo àûúåc xêy dûång trïn cú súã tưíng húåp, phên tđch cấc ngìn tâi liïåu cố tđnh phấp l cao, cêåp nhêåt úã mûác cố thïí, theo cấch tiïëp cêån lõch sûã c thïí, liïn ngânh, tiïëp cêån sinh thấi vâ phất triïín bïìn vûäng Nưåi dung bấo cấo àûúåc trịnh bây phêìn (Múã àêìu; Tưíng quan vïì ÀNN Viïåt Nam; Quaãn lyá ÀNN úã Viïåt Nam; Kïët luêån; Kiïën nghõ) vâ ph lc (Cưng ûúác Ramsar; Phên loẩi ÀNN theo Bưå Nưng nghiïåp vâ Phất triïín Nưng thưn; Mưåt sưë bẫn àưì ÀNN; Cấc khu ÀNN cố giấ trõ ÀDSH vâ mưi trûúâng Viïåt Nam; Lûúång giấ kinh tïë möåt söë khu ÀNN Viïåt Nam; Danh muåc cấc vùn bẫn phấp låt liïn quan àïën ÀNN) Bấo cấo nây cố thïí lâ tâi liïåu bưí đch cho cấc nhâ quẫn l, hoẩch àõnh chđnh sấch, cho cấc nhâ nghiïn cûáu vïì ÀNN, lâm tâi liïåu tham khẫo cho nghiïn cûáu sinh, hổc viïn cao hổc vâ cấc àưëi tûúång khấc thåc cấc lơnh vûåc liïn quan àïën ÀNN D àậ rêët cưë gùỉng biïn soẩn nhûng bấo cấo khố trấnh khỗi thiïëu sốt, Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng vâ têåp thïí tấc giẫ rêët biïët ún vâ mong nhêån àûúåc sûå gốp ca àưåc giẫ Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Tưíng quan vïì àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.1 Àêët ngêåp nûúác úã Viïåt Nam Hiïån nay, trïn thïë giúái cố nhiïìu àõnh nghơa khấc vïì ÀNN, ty theo mưỵi qëc gia vâ mc àđch quẫn l, sûã dng ÀNN Àõnh nghơa vïì ÀNN ghi tẩi Àiïìu ca Cưng ûúác Ramsar (Phuå luåc A), àûúåc sûã duång chñnh thûác úã Viïåt Nam cấc hoẩt àưång liïn quan àïën ÀNN: "ÀNN lâ nhûäng vng àêìm lêìy, than bn hóåc vng nûúác bêët kïí lâ tûå nhiïn hay nhên tẩo, thûúâng xun hay tẩm thúâi, cố nûúác chẫy hay nûúác t, lâ nûúác ngổt, nûúác lúå hay nûúác biïín, kïí cẫ nhûäng vng nûúác biïín cố àưå sêu khưng quấ 6m triïìu thêëp" Theo àõnh nghơa nây, cấc ëu tưë àõa mẩo, thy vùn, thưí nhûúäng, àưång vêåt, thûåc vêåt, hiïån trẩng sûã dng àêët àai lâ nhûäng tiïu chđ quan trổng àïí xấc àõnh cấc vng ÀNN 2.1.1 Cấc àùåc àiïím tûå nhiïn ch ëu hịnh thânh àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam Àùåc àiïím àõa mẩo: 2/3 diïån tđch tûå nhiïn Viïåt Nam lâ àưìi ni, cố hûúáng nghiïng chung tỷõ Tờy sang ửng ửỡng bựỗng Bựổc Bửồ vaõ Nam Bưå lâ nhûäng vng trng, tẩo nïn hai vng ÀNN tiïu biïíu cho àõa mẩo vng chêu thưí sưng Hưìng vâ sưng Cûãu Long Àùåc àiïím khđ hêåu: thåc vng khđ hêåu nhiïåt àúái giố ma, nhiïåt àưå trung bịnh hâng nùm khấ cao (hún 200C/nùm), àưå êím tûúng àưëi lúán (hún 80%/nùm), lûúång mûa dưìi dâo (1.500mm/nùm) Sûå khấc vïì chïë àưå khđ hêåu giûäa cấc vng, àùåc biïåt lâ chïë àưå nhiïåt - êím cố ẫnh hûúãng àïën chïë àöå thuãy vùn cuãa tûâng vuâng nhû thúâi gian ngêåp nûúác, àöå sêu ngêåp nûúác, chïë àöå nhiïåt ca nûúác, dêỵn àïën sûå khấc giûäa cấc loẩi hịnh ÀNN Àùåc àiïím thy vùn: hïå thưëng dông chẫy vúái mưåt mẩng lûúái tiïu nûúác biïín khấ dây Tưíng sưë cấc sưng lúán nhỗ úã Viïåt Nam lïn túái 2.500, àố nhûäng sưng dâi trïn 10 km lâ 2.360 sưng (Phan Ngun Hưìng, 1996) Theo sưë liïåu tđnh toấn cho thêëy hïå thưëng sưng Cûãu Long cố ngìn nûúác chẫy vâo Viïåt Nam lâ lúán nhêët, chiïëm 61,4% tưíng lûúång dông chẫy sưng ca cẫ nûúác Cấc dông sưng chẫy biïín àậ tẩo thânh hïå thưëng cûãa sưng lâ mưåt nhûäng loẩi hịnh ÀNN quan trổng ca Viïåt Nam Hiïån nay, cẫ nûúác cố trïn 3.500 hưì chûáa nûúác nhỗ vâ 650 hưì chûáa nûúác vûâa vâ lúán, cấc hưì chûáa nûúác lúán nhû hưì Thấc Bâ cố diïån tđch mùåt nûúác 23.400 ha, hưì Hôa Bịnh 218 km2, hưì Dêìu Tiïëng 35.000 ha, hưì Trõ An 27.000 (Nguỵn Viïët Phưí, V Vùn Tën, Trêìn Thanh Xn, 2003) Hưåp 1: Hïå thưëng cấc sưng lúán ca Viïåt Nam Söng Mïköng Söng Hửỡng Sửng Thaỏi Bũnh Sửng Kyõ Cuõng - Bựỗng Sửng Mậ Sưng Cẫ Sưng Thu Bưìn Sưng Ba Sưng Àưìng Nai Thưí nhûúäng: cố 15 nhốm àêët, àố cố nhốm àêët liïn quan àïën cấc àùåc trûng ca cấc vng ÀNN, àố lâ àêët mùån, àêët phên, àêët ph sa, àêët glêy, àêët than bn, àêët xấm vâ àêët cất Do cấc àùåc àiïím khấc vïì àõa mẩo, khđ hêåu, thưí nhûúäng àậ hịnh thânh cấc àùåc trûng vïì thûåc vêåt ca cấc vng ÀNN vúái hai dẩng àiïín hịnh lâ thûåc vêåt vng ÀNN mùån vâ thûåc vêåt vng ÀNN ngổt 2.1.2 Kiïím kï àêët ngêåp nûúác Cưng tấc kiïím kï ÀNN àûúåc tiïën hânh lêìn àêìu tiïn úã Viïåt Nam vâo nùm 1989, PGS.TS Lï Diïn Dûåc vâ nnk thûåc hiïån, àậ thưëng kï àûúåc 42 khu ÀNN tiïu biïíu ca Viïåt Nam (Hưåp 2) Nùm 2001, Cc Mưi trûúâng (nay lâ Cc Bẫo vïå Mưi trûúâng) àậ àïì xët 68 khu ÀNN cố giấ trõ ÀDSH vâ mưi trûúâng (Ph lc D) vúái sưë liïåu phong ph vâ àêìy hún so vúái cấc tâi liïåu trûúác àêy Danh mc nây cố thïí trúã thânh cú súã cho viïåc xấc àõnh cấc vng ÀNN cố têìm quan trổng qëc gia vâ qëc tïë sau nây Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar bịnh qn lâ 298 kg/nùm (quy theo thốc/ngûúâi) Diïån tđch àêët nưng nghiïåp ch ëu lâ rång v, àêët trưìng mâu thûúâng úã cấc bậi ven sưng sëi vâ cûãa sưng sëi àưí vâo búâ hưì Hêìu hïët, diïån tđch nây chó canh tấc àûúåc v thûúâng xun bõ cất bưìi lêëp nïn nùng sët rêët thêëp c Sẫn xët lêm nghiïåp: giai àoẩn 1994-2001, àậ cố 3.000 àûúåc giao khoấn cho 592 hưå khoanh ni, trưìng bưí sung cêy lêm nghiïåp tẩi phên khu phc hưìi sinh thấi, tùng thïm cưng ùn viïåc lâm, thu nhêåp cuäng nhû nêng cao àûúåc nhêån thûác vïì bẫo vïå tâi ngun thiïn nhiïn vâ mưi trûúâng, giẫm sûác ếp lïn vng lội VQG d Chùn ni: chûa phất triïín, cấc loâi vêåt ni chđnh lâ bô, trêu, dï, lúån vâ gâ Hịnh thûác chùn thẫ vêỵn theo kiïíu c cho nùng sët thêëp, cưng tấc th y chûa àûúåc ch trổng Do chûa àêìu tû vâo chùn ni nïn cấc loâi vêåt ni tùng trûúãng rêët chêåm vâ ch ëu àïí phc v cho nhu cêìu sûã dng tẩi gia àịnh e Dõch v du lõch vâ thûúng mẩi: cấc mư hịnh dõch v du lõch sinh thấi cố sûå tham gia ca cưång àưìng phất triïín cố hiïåu quẫ (hịnh thûác dõch v khấch du lõch nghó tẩi nhâ sân àưìng bâo Tây) Ngoâi viïåc nêng cao àúâi sưëng cho àưìng bâo vng, hoẩt àưång nây côn cố tấc dng nêng cao nhêån thûác ca cưång àưìng vïì cưng tấc bẫo vïå mưi trûúâng, sinh thấi hânh àưång xêm phẩm (khai thấc vâ sùn bùỉt àưång vêåt hoang dậ, lêën àêët lâm nûúng rêỵy); hiïån tûúång xối môn bưìi t gia tùng (do chùåt phấ rûâng àêìu ngìn); quy chïë vïì khu bẫo vïå àậ àûúåc ban hânh nhûng hiïåu quẫ vêỵn côn rêët thêëp Trong cấc nùm qua, lûåc lûúång kiïím lêm VQG àậ phất hiïån vâ xûã l hún 5.000 v khai thấc gưỵ vâ sùn bùỉt àưång vêåt hoang trấi phếp, thu giûä hâng trùm m3 gưỵ phi phấp, thu hưìi hún 400 khêíu sng, Àùåc biïåt, thưëng kï àïën thấng 5/2004, àậ cố gêìn 100 v vi phẩm, ch ëu lâ khai thấc vêån chuín lêm sẫn trấi phếp (56 v) Hâng thấng, cố tûâ - v vi phẩm sûã dng chêët nưí, xung àiïån àấnh bùỉt cấ úã vng lông hưì Ba Bïí; tịnh trẩng cấc hưå gia àịnh xêm lêën àêët lâm nûúng rêỵy liïn tc tùng (nùm 2001 coá 32 vuå, nùm 2002 coá 24 vuå, nùm 2003 coá 31 vuå) Dõch vuå du lõch phất triïín côn tûå phất, tấc àưång tiïu cûåc àïën mưi trûúâng ca VQG (sưë lûúång xìng hưì gia tùng, gêy nhiïỵm lông hưì vâ nhiïỵu loẩn àưång vêåt hoang dậ) 4.5 Cấc giẫi phấp quẫn l vâ biïån phấp bẫo tưìn 4.5.1 Cú quan quẫn l Hưì Ba Bïí chõu sûå quẫn l ca UBND tónh Bùỉc Kẩn thưng qua súã Nưng nghiïåp vâ Phất triïín Nưng thưn vâ Súã Thy sẫn 4.3 Hiïån trẩng sûã dng 4.5.2 Tưíng diïån tđch tûå nhiïn VQG lâ 10.048 ha, àoá coá 7.303 àêët coá rûâng, chiïëm 73% tưíng diïån tđch tûå nhiïn (gưìm rûâng giâu, chûa bõ tấc àưång: 4.058 ha; rûâng àậ bõ tấc àưång: 2.690 vâ rûâng phc hưìi: 555 ha); 448 àêët nưng nghiïåp, chiïëm 4%, 120 àêët nûúng rêỵy vâ 506 diïån tđch mùåt nûúác a Cưng tấc quẫn l bẫo vïå vâ phất triïín rûâng Trong hún 10 nùm, diïån tđch rûâng àậ àûúåc bẫo vïå vâ khưng ngûâng tùng lïn Àùåc biïåt, diïån tđch rûâng giâu tùng tûâ 1.073 lïn 4.058 ha, bao gưìm rûâng chûa bõ tấc àưång vâ rûâng trûúác àêy àậ bõ tấc àưång, àậ phc hưìi vâ phất triïín Tuy nhiïn, hiïån VQG côn 1.719 àêët trưëng àưìi ni trổc, lâ àưëi tûúång thúâi gian túái cêìn ấp dng cấc giẫi phấp lêm sinh thđch húåp àïí phc hưìi lẩi rûâng 4.4 Cấc mưëi àe dổa Mưëi àe doẩ nguy hiïím nhêët àưëi vúái khu vûåc lâ hiïån tûúång sùn bùỉt àấnh cấ, chùåt gưỵ trưåm; nhûäng 60 Cấc biïån phấp bẫo tưìn Cưng tấc tưí chûác, quẫn l: àậ hịnh thânh hïå thưëng tưí chûác Ban quẫn l VQG bao gưìm Ban giấm àưëc, cấc phông ban chûác nùng, Hẩt kiïím lêm vâ 10 trẩm vâ phên trẩm bẫo vïå rûâng Mưåt sưë khu vûåc thiïët ëu àậ vâ àang àûúåc tưí chûác thïm mưåt sưë trẩm nhû Trẩm Cao Thûúång, Trẩm Khíi Lng vâ cấc phên trẩm (chôi bẫo vïå) tẩi Khau Qua, Bëc Lưëm, Bẫn Tâu, Bẫn Lưìm vâ Nâ Hân Cưng tấc bẫo vïå: àậ tưí chûác xấc àõnh, àống cưåt mưëc ranh giúái VQG; quẫn l bẫo vïå tưët 7.303 rûâng (khoấn bẫo vïå rûâng cho àưìng bâo cấc dên tưåc trïn àõa bân, trung bịnh 3.000 ha/nùm); cưng tấc phc hưìi rûâng; khoanh ni, xc tiïën tấi sinh rûâng tûå nhiïn: 1.443 ha; trưìng rûâng Vûúân thûåc vêåt: 50 ha; giẫm diïån tđch canh tấc nûúng rêỵy tûâ 1.553 (nùm 1990) xëng côn 120 (2003); tiïën hânh cấc hoẩt àưång hưỵ trúå nhên dên àõa phûúng xêy dûång cấc quy ûúác bẫo vïå rûâng tẩi cấc thưn, bẫn Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar b Xêy dûång cú súã vêåt chêët g Cưng tấc giấo duåc Àïën nay, cú súã vêåt chêët cuãa VQG Ba Bïí àậ àûúåc àêìu tû xêy dûång vâ trang bõ, cú bẫn àấp ûáng àûúåc nhiïåm v ca cưng tấc bẫo tưìn thúâi gian hiïån tẩi nhû xêy dûång nhâ cûãa (lâm viïåc, nhâ úã cho cấn bưå nhên viïn, nhâ nghiïn cûáu, nhâ khấch, ) lâ 1.175 m2, hïå thưëng àûúâng nưåi bưå vâ àûúâng dên sinh tẩi cấc xậ vng àïåm gêìn 70 km, cấc trang thiïët bõ khấc (2 xe tư, xìng tìn tra, 15 mư tư, tđnh vâ cấc thiïët bõ vùn phông) Àâo tẩo 50 giấo viïn úã cấc trûúâng phưí thưng thåc cấc xậ trïn àõa bân vïì giấo dc mưi trûúâng àïí giẫng dẩy cho 3.141 hổc sinh phưí thưng Múã cấc khốa hổc têåp hën lúáp vïì nghiïåp v bẫo tưìn, giấm ÀDSH cấc cú súã àâo tẩo ca Bưå Nưng nghiïåp vâ Phất triïín Nưng thưn c Cấc chûúng trịnh ưín àõnh dên cû vâ phất triïín kinh tïë xậ hưåi Nhêån thûác àûúåc têìm quan trổng ca viïåc giẫm sûác ếp cấc hoẩt àưång kinh tïë lïn VQG Trong nhûäng nùm qua, nhiïìu chûúng trịnh hưỵ trúå ưín àõnh vâ phất triïín kinh tïë xậ hưåi trïn àõa bân àậ àûúåc thûåc hiïån: xêy dûång cú súã hẩ têìng; phất triïín du lõch sinh thấi cố sûå tham gia ca cưång àưìng; thânh lêåp Qu hưỵ trúå bẫo tưìn; di dúâi vâ ưín àõnh àúâi sưëng cho 74 hưå khỗi vng lội VQG, d Chûúng trịnh húåp tấc qëc tïë Dûå ấn xêy dûång cấc khu bẫo vïå bẫo tưìn tâi ngun thiïn nhiïn thưng qua bẫo tưìn sinh thấi cẫnh quan, àûúåc Qu Mưi trûúâng toân cêìu (GEF) vâ Qu Phất triïín Liïn húåp qëc (UNDP) tâi trúå, lâ dûå ấn vïì bẫo tưìn lúán nhêët àậ àûúåc thûåc hiïån úã VQG Ba Bïí Cấc dûå ấn khấc nhû "Sûã dng bïìn vûäng ngìn lêm sẫn phi gưỵ", tâi trúå ca chđnh ph Hâ Lan; nghiïn cûáu vâ phên tđch cấc thïí chïë àõa phûúng vâ quìn àưëi vúái mưi trûúâng, cấc chđnh sấch phất triïín vâ sinh kïë nưng thưn úã huån Ba Bïí, tónh Bùỉc Kẩn ca tưí chûác Helvetas (Thy S), e Cấc biïån phấp bẫo tưìn chûa àûúåc ấp dng Mưåt sưë biïån phấp àûúåc àïì xët lâ: ưín àõnh vâ hoân thiïån cú súã vêåt chêët hïå thưëng cấc trẩm bẫo vïå; tùng cûúâng sûå tham gia ca nhên dên cưng tấc bẫo tưìn; lêåp hưì sú khoa hổc Di sẫn thiïn nhiïn thïë giúái VQG Ba Bïí trịnh UNESCO cưng nhêån, f Nghiïn cûáu khoa hổc Nhûäng cưng trịnh nghiïn cûáu àiïìu tra vïì àưång vêåt khu vûåc hưì Ba Bïí àậ àûúåc Àâo Vùn Tiïën thûåc hiïån tûâ nùm 1963 Àïën nay, cố rêët nhiïìu cấc cưng trịnh nghiïn cûáu vïì cấc lơnh vûåc: àưång vêåt vâ thûåc vêåt (Àẩi hổc Qëc gia Hâ Nưåi, Viïån Sinh Thấi vâ Tâi ngun Sinh vêåt; Viïån Àiïìu tra Quy hoẩch Rûâng) phc v cho viïåc xêy dûång Dûå ấn "Àêìu tû xêy dûång Vûúân qëc gia Ba Bïí", Tưí chûác nhiïìu àúåt tun truìn lûu àưång vïì cưng tấc bẫo vïå rûâng vâ mưi trûúâng cho hún 500 hưå nưng dên úã cấc xậ Khang Ninh, Mam Mêỵu (huån Ba Bïí - Bùỉc Kẩn) vâ xậ Àâ Võ (huån Na Hang Tun Quang) Xêy dûång tâi liïåu vâ chûúng trịnh tun truìn, giấo dc mưi trûúâng cho cấc du khấch, hổc sinh phưí thưng vâ nhên dên trïn àõa bân Tưí chûác cấc àúåt thi vệ vïì bẫo vïå rûâng vâ mưi trûúâng vúái hún 600 em hổc sinh tham gia Vûúân qëc gia Cưn Àẫo 5.1 Àùåc àiïím chung VQG Cưn Àẫo thåc huån Cưn Àẫo, tónh Bâ RõaVng Tâu, bao gưìm mưåt qìn àẫo, cố 14 hôn àẫo lúán nhỗ Trong sưë 14 hôn àẫo, chó cố àẫo Cưn Sún lâ cố ngûúâi sinh sưëng, vúái dên sưë khoẫng 4.000 ngûúâi Nghïì nghiïåp chđnh ca hêìu hïët nhûäng ngûúâi dên trïn àẫo lâ àấnh bùỉt thy sẫn ven búâ, nưng nghiïåp, bn bấn nhỗ vâ cấc ngânh nghïì dõch v Vng biïín Cưn Àẫo lâ núi rêët giâu tiïìm nùng vïì tâi ngun sinh vêåt biïín vâ cố giấ trõ cao vïì ÀDSH, àa dẩng cấc hïå sinh thấi (hïå sinh thấi vng triïìu; hïå sinh thấi thûåc vêåt ngêåp mùån; hïå sinh thấi cỗ biïín; hïå sinh thấi bậi triïìu rẩn àấ; hïå sinh thấi bậi triïìu cất; hïå sinh thấi rẩn san hư), cố nhiïìu loâi lâ àùåc hûäu ca biïín Viïåt Nam 5.2 Giấ trõ vâ chûác nùng 5.2.1 Àa dẩng sinh hổc VQG Cưn Àẫo cố hïå thưëng sinh thấi chđnh (hïå sinh thấi rûâng trïn cẩn vâ hïå sinh thấi biïín vâ ven biïín) Kïët quẫ àiïìu tra gêìn àêy àậ ghi nhêån úã VQG Cưn Àẫo cố 882 loâi thûåc vêåt rûâng, 144 loâi àưång vêåt rûâng vâ 1.300 loâi sinh vêåt biïín Theo sưë liïåu ca Phên viïån Hẫi dûúng hổc Hẫi Phông, vng biïín ven búâ ca VQG cố: 23 loâi thûåc vêåt ngêåp mùån (Mangrove); 127 loâi rong biïín (Algae); loâi cỗ biïín (Seagrass); 157 loâi thûåc vêåt ph du (Phytoplankton); 115 loâi àưång vêåt ph du 61 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar (Zooplankton); 258 loâi san hư (Corals); 130 loâi giun nhiïìu tú (Polychaeta); 116 loâi giấp xấc (Crustacea); 187 loâi thên mïìm (Molussca); 75 loâi da gai (Echinodermarta); 160 loâi cấ rẩn san hư (Coral reef fishes) vâ loâi th vâ bô biïín (Sea Mammal and Reptile) Hïå sinh thấi ngêåp mùån phất triïín tưët úã ven búâ phđa Têy àẫo Cưn Sún, Hôn Bâ, Hôn Bẫy Cẩnh, Hôn Tre Lúán, Hôn Cau tẩo thânh cấnh rûâng ngêåp mùån cố cẫnh quan àểp, lâ núi cû tr ca nhiïìu loâi sinh vêåt nhû: Trang (Kandelia candel), Àûúác (Rhizophora apiculata), Bêìn (Sonneratia ovata), Trong hïå sinh thaái rûâng ngêåp mùån cố nhiïìu loâi àưång vêåt thên mïìm, giấp xấc, nhû: Ocypoda ceratophthalma; Upogebia carcincauda; Thalamita crenata; Thalamita danae; Planaxis sulcatus; Cerithium echinatum; C nodulosum; C asperum, Hïå sinh thaái cỗ biïín tẩo thânh thẫm thûåc vêåt ph phêìn àấy ca võnh Cưn Sún vâ thu ht cấc loâi sinh vêåt khấc àïën sinh sưëng, àiïín hịnh lâ Bô biïín (Dugong dugong) vâ nhiïìu loâi àưång vêåt sưëng thẫm cỗ biïín nhû: ƯËc (Cerithidae cingulata, Architectonica perspectiva, Cerithium tenuifilosum; Nassaruis goudiosus; ), cấc loâi hai mẫnh vỗ (Paphia malabarica, Mactra violacea, Asaphis violascens, Gafrarium pectinatum, ) 5.2.2 Giaá trõ vùn hốa, xậ hưåi Qìn àẫo Cưn Sún nối chung vâ VQG Cưn Àẫo nối riïng lâ mưåt vng rûâng vâ biïín cố giấ trõ rêët cao vïì lõch sûã, vùn hốa, xậ hưåi Cấc di tđch lõch sûã (hïå thưëng cấc nhâ t vâ chìng cổp giam giûä vâ tra têën cấc lậnh t vâ chiïën sơ cấch mẩng, cấc nhâ u nûúác àậ àêëu tranh àïí giẫi phống àêët nûúác), àậ àûúåc Bưå Vùn hốa - Thưng tin cưng nhêån lâ di tđch ca qëc gia Nghơa trang Hâng Dûúng, cng lâ mưåt di tđch lõch sûã ca qëc gia, lâ núi n nghó ca hâng ngân chiïën sơ cấch mẩng vâ nhûäng ngûúâi u nûúác 5.3 Hiïån trẩng sûã dng Tưíng diïån tđch tûå nhiïn ca VQG Cưn Àẫo lâ 19.998 (gưìm 5.998 phêìn àêët liïìn, 14.000 phêìn trïn biïín), àûúåc phên khu theo quy hoẩch nhû sau: a Phên khu bẫo vïå nghiïm ngùåt tâi ngun rûâng trïn àêët liïìn (5.446 ha), vúái chûác nùng: bẫo vïå nghiïm ngùåt tâi ngun àưång vêåt vâ thûåc vêåt rûâng; giûä cho hïå sinh thấi rûâng phất triïín theo 62 quy låt tûå nhiïn khưng cố sûå tấc àưång ca ngûúâi b Phên khu phc hưìi hïå sinh thấi rûâng trïn àêìt liïìn (500 ha), cố chûác nùng: Phc hưìi tâi ngun àưång vêåt, thûåc vêåt rûâng vâ hïå sinh thấi rûâng thưng qua tấc àưång ca cấc biïån phấp k thåt lêm sinh vâ k thåt bẫo tưìn thiïn nhiïn c Phên khu bẫo tưìn tâi ngun sinh vêåt biïín (14.000 ha), cố chûác nùng: bẫo vïå cấc hïå sinh thấi biïín vâ ven biïín; bẫo tưìn cấc tâi ngun sinh vêåt biïín, nhêët lâ cấc loâi qu hiïëm, cố nguy cú bõ àe dổa; bẫo tưìn vng ÀNN xung quanh cấc hôn àẫo d Phên khu hânh chđnh dõch v trïn àêët liïìn (52 ha): lâ trung têm àiïìu hânh vâ quẫn l ca VQG; lâ núi xêy dûång cấc cưng trịnh hẩ têìng cú súã phc v cho cưng tấc quẫn l, àiïìu hânh, du lõch, tun truìn giấo dc cưång àưìng ca VQG Cưn Àẫo 5.4 Cấc mưëi àe doẩ Cấc nhên tưë ẫnh hûúãng bêët lúåi àïën cấc hïå sinh thấi ÀNN gưìm: cấc hoẩt àưång àấnh bùỉt thy sẫn, du lõch, sûác ếp gia tùng dên sưë, phất triïín cú súã hẩ têìng vâ nguy cú chấy rûâng Hâng nùm, cố sưë lûúång lúán cấc tâu tûâ cấc núi khấc àïën àïí àấnh bùỉt hẫi sẫn vâ neo trấnh giố bậo lâ mưëi nguy cú rêët lúán àưëi vúái sûå ân toân ca hïå sinh thấi biïín úã Cưn Àẫo Sûå gia tùng dên sưë vâ sưë lûúång khấch du lõch ngây câng tùng sệ lâ nguy cú àưëi vúái viïåc bẫo vïå vâ sûã dng tâi ngun biïín 5.5 Cấc giẫi phấp quẫn l vâ biïån phấp bẫo tưìn 5.5.1 Cú quan quẫn l VQG Cưn Àẫo chõu sûå quẫn l ca y ban Nhên dên tónh Bâ Rõa-Vng Tâu Súã Nưng nghiïåp vâ Phất triïín Nưng thưn, Chi cc Kiïím Lêm, Súã Tâi ngun vâ Mưi trûúâng, Súã Khoa hổc vâ Cưng nghïå, Súã Thy sẫn, Súã kïë hoẩch vâ Àêìu tû, Súã Tâi chđnh vâ cấc cú quan chun mưn cố liïn quan khấc ca tónh Bâ Rõa-Vng Tâu 5.5.2 Cấc biïån phấp bẫo tưìn a Cấc biïån phấp bẫo tưìn àûúåc ấp dng Xêy dûång quy hoẩch phên vng quẫn l tâi ngun sinh vêåt biïín, àố quy àõnh rộ nhûäng àõa àiïím vâ phẩm vi àûúåc phếp khai thấc ngìn lúåi thy sẫn, mûác àưå khai thấc, phûúng thûác khai thấc, nhûäng àiïìu cêëm vâ cấc quy àõnh xûã l nïëu cố Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar vi phẩm xẫy Cấc tâi liïåu vâ bẫn àưì vïì tâi ngun, VQG àậ àûúåc phên phất cho cấc ngû dên, cấc cú quan chđnh quìn úã àõa phûúng cng vúái cấc lúáp hën luån àậ àûúåc tưí chûác àïí giẫi thđch rộ cấc quy àõnh nây Tùng cûúâng viïåc tìn tra kiïím soất, bẫo vïå ca lûåc lûúång kiïím lêm vâ xûã l theo phấp låt cấc vi phẩm àưëi vúái tâi ngun rûâng vâ tâi ngun biïín Xêy dûång phông diïỵn giẫi mưi trûúâng, giúái thiïåu cấc loẩi tâi ngun rûâng, biïín, cấc loâi àùåc hûäu, qu hiïëm, cấc quy àõnh vïì bẫo vïå vâ bẫo tưìn; xêy dûång bẫng tun truìn úã nhûäng têåp trung àưng ngûúâi àïí tun truìn thûác bẫo vïå rûâng, biïín cho mổi ngûúâi Xêy dûång dûå ấn quy hoẩch phất triïín du lõch sinh thấi gùỉn vúái bẫo vïå rûâng vâ tâi ngun sinh vêåt biïín Dûå ấn nây àậ àûúåc Bưå Nưng nghiïåp vâ Phất triïín Nưng thưn thêím àõnh vâ àûúåc Ch tõch y ban Nhên dên tónh Bâ Rõa - Vng Tâu phï duåt àïí thûåc hiïån b Cấc biïån phấp bẫo tưìn àïì xët nhûng chûa àûúåc ấp dng Mưåt sưë biïån phấp bẫo tưìn tâi ngun sinh vêåt biïín vâ vng ÀNN àậ àûúåc àïì xët nhûng chûa thûåc hiïån àûúåc lâ: thiïët lêåp hïå thưëng cấc mưëc phên àõnh ranh giúái phên khu bẫo tưìn tâi ngun sinh vêåt biïín trïn biïín; tiïën hânh theo dội, giấm tịnh hịnh tâi ngun sinh vêåt biïín hâng nùm (àùåc biïåt vng ÀNN ven biïín vâ nhûäng loâi àùåc hûäu, qu hiïëm); thânh lêåp Hẩt kiïím ngû trûåc thåc VQG Cưn Àẫo àïí tìn tra bẫo vïå tâi ngun sinh vêåt biïín vâ cố thêím quìn xûã l cấc vi phẩm theo quy àõnh ca phấp låt c Nghiïn cûáu khoa hổc Vúái sûå tâi trúå kinh phđ ca Chđnh ph vâ ca cấc tưí chûác qëc tïë, VQG Cưn Àẫo àậ tiïën hânh cấc àïì tâi nghiïn cûáu khoa hổc: Àïì tâi nghiïn cûáu phc hưìi tâi ngun rûâng, loâi cêy Lất hoa (Chukrasia tabularis) vâ mưåt loâi cêy qu hiïëm cố tïn Sấch àỗ Thûåc vêåt ca Viïåt Nam, bõ thiïåt hẩi búãi cún bậo Linda (thấng 11/1997); Àïì tâi nghiïn cûáu bẫo tưìn loâi biïín, quy hoẩch cấc giẫi phấp bẫo tưìn vâ quẫn l tâi ngun sinh vêåt biïín Tưí chûác WWF tâi trúå Thưng qua cấc àïì tâi nây, mưåt sưë thiïët bõ lùån, dng c àiïìu tra dûúái biïín vâ xìng àậ àûúåc cêëp cho VQG Cưn Àẫo d Cưng tấc giấo dc bẫo tưìn hiïån tẩi Mưåt sưë hoẩt àưång giấo dc bẫo tưìn àậ àûúåc VQG Cưn Àẫo thûåc hiïån nhû: xêy dûång phông diïỵn giẫi mưi trûúâng (giúái thiïåu cấc loẩi tâi ngun rûâng, biïín, cấc loâi àùåc hûäu, qu hiïëm, cấc quy àõnh vïì bẫo vïå vâ bẫo tưìn àïí cưång àưìng dên cû vâ cấc du khấch hiïíu vâ thûåc hiïån); in vâ phất cấc loẩi tâi liïåu giúái thiïåu vïì VQG Cưn Àẫo cho nhên dên, hổc sinh, cho cấc cú quan chđnh quìn àõa phûúng vâ cho du khấch àïí nêng cao hiïíu biïët vâ thûác bẫo vïå nhûäng tâi ngun thiïn nhiïn qu giấ ca qëc gia; xêy dûång cấc bẫng tun truìn tẩi trung têm huån, cẫng biïín vâ sên bay, àïí tun truìn thûác bẫo vïå rûâng vâ bẫo vïå biïín cho mổi ngûúâi 63 Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Phuå luåc E: Lûúång giấ kinh tïë mưåt sưë vng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam (Nguỵn Hûäu Ninh, Mai Trổng Nhån vâ nnk, 2003) Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác cûãa sưng Baồch ựỗng Giaỏ trừ thờởp Giaỏ trừ cao Caỏc giaỏ trõ Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ 65.840 4,30 74.500 4,87 Cuãi àun 28.000 1,83 32.500 2,12 5.625.000 367,65 6.432.000 420,39 850.000 55,56 1.150.000 75,16 n/a n/a n/a n/a 12.400 0,81 15.600 1,02 n/a N/a n/a n/a 6.581.240 430,15 7.704.600 503,57 Giấ trõ giấn tiïëp Ni trưìng thy sẫn Ngìn lúåi biïín** Cêy lâm thëc Du lõch Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë /ha 64 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác cûãa sưng Vùn UÁc Giaá trõ thêëp Caác giaá trõ Giaá trõ cao Giấ trõ ûúác tđnh USD (VNÀ) Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ 85.250 5,57 92.450 6,04 Cuãi àun 46.500 3,04 52.400 3,42 Giaá trõ giấn tiïëp Ni trưìng thy sẫn 8.530.000 557,52 9.520.000 622,22 Ngìn lúåi biïín** 1.564.000 102,22 1.645.000 107,52 Cêy lâm thëc 14.200 0,93 15.600 1,02 Du lõch 9.800 0,64 11.200 0,73 n/a n/a n/a n/a 10.249.750 669,92 11.336.650 740,96 Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác cûãa sưng Ba Lẩt Giấ trõ thêëp Cấc giấ trõ Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) Giấ trõ cao USD Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ Ci àun 103.620 6,77 108.200 7,07 82.500 5,39 86.400 5,65 13.500.000 882,35 15.000.000 980,39 2.640.000 172,55 2.860.000 186,93 112.000 7,32 132.000 8,63 Giấ trõ giấn tiïëp Ni trưìng thy sẫn Ngìn lúåi biïín** Mêåt ong Cêy lâm thuöëc 15.600 1,02 18.500 1,21 Du lõch 12000 0,78 15.000 0,98 ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng 15.100.000 986,93 16.400.000 1.071,90 Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha 31.565.720 2.063,12 34.620.100 2.262,75 Giấ trõ mưi trûúâng 65 Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác cûãa sưng Àấy (bậi triïìu Kim Sún) Giấ trõ thêëp Cấc giấ trõ Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ cao Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ 105.200 Ci àun 6,88 112.400 7,35 74.500 4,87 80.420 5,26 10.560.000 690,20 11.260.000 73.595 1.256.000 82,09 1.450.000 94,77 Giaá trõ giaán tiïëp Ni trưìng thy sẫn Ngìn lúåi biïín** Cêy lâm thëc 12.500 0,82 13.500 0,88 Du lõch 14.500 0,95 16.400 1,07 n/a n/a n/a n/a 12.022.700 785,80 12.932.720 Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác àêìm phấ Tam Giang – Cêìu Hai Giấ trõ thêëp Cấc giấ trõ Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) Giấ trõ cao USD Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ n/a n/a n/a n/a Cuãi àun n/a n/a n/a n/a Giấ trõ giấn tiïëp Ni trưìng thy sẫn 16.850.000 1101,31 18.450.000 1205,88 Àấnh bùỉt cấ 14.260.000 932,03 16.740.000 1094,12 Ngìn lúåi biïín** n/a n/a n/a n/a Du lõch 15.200 0,99 18.500 1,21 n/a n/a n/a n/a 31.125.200 2.034,33 35.208.500 2.301,21 Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha 66 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác àêìm Thõ Nẩi Giấ trõ thêëp Cấc giấ trõ Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) Giấ trõ cao USD Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ n/a n/a n/a n/a Cuãi àun n/a n/a n/a n/a Giaá trõ giaán tiïëp Ni trưìng thy sẫn 8.452.000 552,42 10.520.000 687,58 Àấnh bùỉt cấ cố tưí chûác 5.200.000 339,87 6.345.000 414,71 Ngìn lúåi biïín** n/a n/a n/a n/a Du lõch 16.450 1,08 17.500 1,14 n/a n/a n/a n/a 13.668.450 893,36 16.882.500 1.103,43 Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác cûãa sưng Tiïìn Giấ trõ thêëp Cấc giấ trõ Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) Giấ trõ cao USD Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ Ci àun Than 145.600 9,52 158.200 10,34 86.500 5,65 92.000 6,01 n/a n/a n/a n/a Giaá trõ giaán tiïëp Ni trưìng thy sẫn 21.450.000 1.401,96 22.480.000 1.469,28 Àấnh bùỉt cấ cố tưí chûác 16.500.000 1.078,43 18.200.000 1.189,54 Ngìn lúåi biïín** 4.850.000 316,99 6.270.000 409,80 Du lõch 160.000 10,46 220.000 14,38 n/a n/a n/a n/a 43.192.100 2.823,01 47.420.200 3.099,36 Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha 67 Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Lûúång giấ kinh tïë àêët ngêåp nûúác vng bậi triïìu Têy Nam Câ Mau Giaá trõ thêëp Giaá trõ cao Giaá trõ trûåc tiïëp Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ ûúác tđnh (VNÀ) USD Giấ trõ trûåc tiïëp Gưỵ 123.500 8,07 138.800 9,07 Cuãi àun 124.300 8,12 145.000 9,48 Than 56.200 3,67 75.000 4,90 Giaá trõ giaán tiïëp Ni trưìng thy sẫn 19.394.000 1.267,58 22.459.000 1.467,91 Àấnh bùỉt cấ cố tưí chûác 28.485.000 1.861,76 32.031.000 2.093,53 Ngìn lúåi biïín** 9.495.000 620,59 12.677.000 828,56 Du lõch 2.456.000 160,52 2.761.000 180,46 n/a n/a n/a n/a 60.134.000 3.930,33 70.286.800 4.593,91 Giấ trõ mưi trûúâng ƯÍn àõnh vi khđ hêåu, cẫi thiïån chêët lûúång khưng khđ, nûúác, hẩn chïë nûúác dêng Tưíng giấ trõ kinh tïë/ha Ghi ch: ** Àấnh bùỉt thy sẫn vư tưí chûác cấc hưå gia àịnh thûåc hiïån theo thúâi v.; (+) TEV (Tưíng giấ trõ kinh tïë) àûúåc tđnh trïn cú súã tưíng diïån tđch ca mưåt khu vûåc àêët ngêåp nûúác c thïí; n/a: khưng cố sưë liïåu 68 Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Phuå luåc F: Danh mc mưåt sưë vùn bẫn quy phẩm phấp låt liïn quan àïën àêët ngêåp nûúác Cấc vùn bẫn cố liïn quan àïën sûã duång àêët ngêåp nûúác Vùn baãn quy phẩm Phấp låt Nưåi dung chđnh liïn quan àïën sûã dng ÀNN Quët àõnh ca Hưåi àưìng bưå trûúãng sưë 97-HÀBT, 29/05/1982 Giao cho têåp thïí hóåc cấ nhên sûã dng vâo mc àđch ni trưìng, khai thấc thy sẫn vâ bẫo vïå ngìn lúåi thysẫn Àún võ vâ cấ nhên sûã dng mùåt nûúác phẫi àùng k vúái chđnh quìn àõa phûúng Khuën khđch cấc tưí chûác, cấ nhên sûã dng cố hiïåu quẫ diïån tđch àêët cố mùåt nûúác Nghõ àõnh ca HÀBT sưë 30-HÀBT 23/3/1989 Àiïìu 23: Quy àõnh vïì chïë àưå sûã dng àêët trưëng, àưìi ni trổc Thưng tû liïn bưå sưë 5-TT/LB 18/12/1991 Hûúáng dêỵn viïåc quẫn l, sûã dng àêët cố mùåt nûúác àïí ni trưìng thy sẫn Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 64-CP 27/9/1993 Quy àõnh vïì viïåc giao nưng nghiïåp cho hưå gia àịnh, cấ nhên sûã dng ưín àõnh, dâi vâo mc àđch sẫn xët nưng nghiïåp, lêm nghiïåp, ni trưìng thy sẫn Låt àêët àai 15/10/1993 Àiïìu 47: Quy àõnh viïåc sûã duång mùåt nûúác nöåi àõa àïí ni trưìng thy sẫn, khai thấc thy sẫn vâ vâo cấc mc àđch khấc Àiïìu 48: Quy àõnh àưëi vúái àêët cố mùåt nûúác ven biïín sûã dng àïí sẫn xët nưng nghiïåp, lêm nghiïåp, ni trưìng thy sẫn Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 90-CP 17/8/1994 Vïì viïåc àïìn b thiïåt hẩi Nhâ nûúác thu hưìi àêët àïí sûã dng vâo mc àđch qëc phông, an ninh, lúåi đch qëc gia, lúåi đch cưng cưång Quët àõnh sưë 773-TTG 21/12/1994 Vïì chûúng trịnh khai thấc, sûã dng àêët hoang hốa, cấc bậi bưìi ven sưng, ven biïín, mựồt nỷỳỏc ỳó caỏc vuõng ửỡng bựỗng Nghừ ừnh cuóa Chđnh ph sưë NÀ 01/CP 4/1995 Quy àõnh vïì viïåc giao khoấn àêët sûã dng vâo mc àđch sẫn xët nưng nghiïåp, lêm nghiïåp, ni trưìng thy sẫn cấc doanh nghiïåp nhâ nûúác Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 22/1998/NÀ-CP Àiïìu 9: Quy àõnh mûác àïìn b thiïåt hẩi àưëi vúái àêët nưng nghiïåp, àêët lêm nghiïåp, àêët lâm mëi, àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn Àiïìu 14: Nưåp ngên sấch Nhâ nûúác tiïìn àïìn b thiïåt hẩi vïì àêët Àiïìu 23: Àïìn b thiïåt hẩi vïì hoa mâu Cưng vùn sưë 1558/ÀC-ÀÀBÀ, 13/10/1999 Trong quấ trịnh thưëng kï àêët nưng nghiïåp bao gưìm cẫ àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn Thưëng kï riïng diïån tđch àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn vâ àêët cố mùåt nûúác sûã dng cho cấc mc àđch khấc 69 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Vùn bẫn quy phẩm Phấp låt Nưåi dung chđnh liïn quan àïën sûã duång ÀNN Quyïët àõnh cuãa Thuã tûúáng Chñnh ph Sưë 224/1999/QÀ-TTg, 08/12/1999 Vïì chđnh sấch sûã dng àêët, mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn.Giao hóåc cho thụ àêët, mùåt nûúác, eo, võnh, àêìm phấ, hưì chûáa mùåt nûúác lúán àậ àûúåc quy hoẩch cho cấc thânh phêìn kinh tïë sûã dng vâo ni trưìng thy sẫn.Àûúåc chuín àưíi rång nhiïỵm mùån, rång trng, àêët lâm mëi, àêët ngêåp ng sẫn xët la bêëp bïnh, kếm hiïåu quẫ sang ni trưìng thy sẫn Nghõ quët sưë 03/2000/NQ-CP 02/02/ 2000 Mưåt sưë chđnh sấch dâi ca Nhâ nûúác àưëi vúái kinh tïë trang trẩi Nhâ nûúác àùåc biïåt khuën khđch viïåc àêìu tû khai thấc vâ sûã dng cố hiïåu quẫ àêët trưëng, àưìi ni trổc úã trung du, miïìn ni, biïn giúái, hẫi àẫo, têån dng khai thấc cấc loẩi àêët côn hoang hốa, ao, hưì, àêìm, bậi bưìi ven sưng, ven biïín, mùåt nûúác eo võnh, àêìm phấ àïí sẫn xët nưng, lêm, ngû nghiïåp theo hûúáng chun canh vúái t sët hâng hốa cao Phấp lïånh bẫo vïå vâ phất triïín ngìn lúåi thysẫn Àiïìu 4: Tưí chûác Nhâ nûúác, xậ hưåi, têåp thïí, tû nhên vâ cấ nhên cố quìn khai thấc ngìn lúåi thy sẫn thiïn nhiïn theo quy àõnh ca Phấp lïånh nây úã cấc vng nûúác Nhâ nûúác quẫn l Låt bẫo vïå mưi trûúâng Àiïìu 11: Nhâ nûúác khuën khđch vâ tẩo àiïìu kiïån cho tưí chûác, cấ nhên viïåc sûã dng vâ khai thấc húåp l thânh phêìn mưi trûúâng Àiïìu 15: Ấp dng cấc biïån phấp hẩn chïë, phông, chưëng xối môn, st lúã, trûúåt àêët, lâm àêët phên hốa, mùån hốa, ngổt hốa tu tiïån, àấ ong hốa, sịnh lêìy hốa, sa mẩc hốa Cấc vùn bẫn cố liïn quan àïën quẫn l, bẫo tưìn àêët ngêåp nûúác Quët àõnh ca Hưåi àưìng Bưå trûúãng sưë 97-HÀBT, 29/05/1982 Têët cẫ cấc loẩi mùåt nûúác nhû ao, hưì, sưng ngôi, kïånh rẩch, bậi triïìu, àêìm, phấ, eo, võnh, v.v àïìu thåc súã hûäu toân dên, Nhâ nûúác thưëng nhêët quẫn l Giấo dc, khuën khđch cấc tưí chûác, cấ nhên bẫo vïå ngìn lúåi thy sẫn vâ mưi trûúâng sưëng ca cấc loâi thy sẫn Chó thõ ca ch tõch HÀBT sưë 169-CT, ngây 18/5/1992 Vïì viïåc thûåc hiïån nhûäng biïån phấp cêëp bấch bẫo vïå sïëu cưí tri (sïëu àêìu àỗ) vâ hïå sinh thấi ÀNN úã vng Àưìng Thấp Mûúâi Låt àêët àai 15/10/1993 Àiïìu 50: Viïåc quẫn l vâ sûã dng àêët múái bưìi ven biïín chđnh ph quy àõnh Àiïìu 71: Theo mc àđch sûã dng xấc àõnh cho tûâng vng àêët cố mùåt nûúác, nhâ nûúác giao àêët nây cho tûâng hưå gia àịnh, cấ nhên thđch húåp sûã dng Chïë àưå quẫn l vâ sûã dng àêët cố mùåt nûúác chđnh ph quy àõnh Låt thụë sûã dng àêët 10/7/1993 kêm nghõ àõnh sưë 74CP 25/10/1993 Àiïìu 2: Àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn lâ àêët phẫi chõu thụë nưng nghiïåp Àiïìu 7: Àêët trưìng cêy hâng nùm vâ àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn àûúåc chia lâm hẩng Àiïìu 9: Àõnh suờởt thuùở mửồt nựm tủnh bựỗng kg thoỏc/1ha cuóa tỷõng hẩng àêët kïí cẫ àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn Àiïìu 19: Miïỵn thụë cho àêët khai hoang àưëi vúái àêët khai hoang úã miïìn ni, àêìm lêìy vâ lêën biïín (7 nùm), riïng àêìm lêìy vâ lêën biïín àûúåc cưång thïm nùm Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 80/CP 6/11/1993 Quy àõnh khung giấ cấc loẩi àêët àïí tđnh thụë chuín quìn sûã dng àêët, thu tiïìn giao àêët, cho thụ àêët, tđnh giấ trõ tâi sẫn giao àêët, bưìi thûúâng thiïåt hẩi vïì àêët thu hưìi àố cố quy àõnh àưëi vúái àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn 70 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Nghõ àõnh cuãa Chđnh ph sưë 175-CP, ngây 18/10/1994 Àiïìu 21: Viïåc sûã dng, khai thấc cấc VQG, khu BTTN, khu di tđch lõch sûã, vùn hốa, cẫnh quan thiïn nhiïn phẫi àûúåc phếp ca cú quan quẫn l ngânh hûäu quan Àiïìu 35: cố ngìn tâi chđnh hưỵ trúå cho cấc dûå ấn bẫo tưìn, khưi phc cấc hïå sinh thấi cố têìm quan trổng cho phất triïín bïìn kinh tïë - xậ hưåi vâ trị tđnh ÀDSH Quët àõnh ca Th tûúáng Chđnh ph sưë 845/TTg, 22/12/1995 Bẫo vïå caác sinh thaái àùåc thuâ cuãa Viïåt Nam, caác hïå sinh thấi nhẩy cẫm àang bõ àe doẩ thu hểp hay hu hoẩi hoẩt àưång kinh tïë ca ngûúâi Bẫo vïå cấc bưå phêån ca ÀDSH àang bõ àe doẩ khai thấc quấ mûác hay bõ lậng qụn Phất huy vâ phất hiïån cấc giấ trõ sûã dng ca cấc bưå phêån ÀDSH trïn cú súã phất triïín bïìn vûäng cấc giấ trõ tâi ngun, phc v cấc mc tiïu kinh tïë ca àêët nûúác Chó thõ ca Th tûúáng Chđnh ph sưë 359/TTG, ngây 29/05/1996 Vïì nhûäng biïån phấp cêëp bấch àïí bẫo vïå vâ phất triïín cấc loâi àưång vêåt hoang dậ Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 46/CP 29/4/1997 Àiïìu 7: Nghơa v ca húåp tấc xậ thysẫn: quẫn l vâ sûã dng cấc diïån tđch àêët àai vâ àêët cố mùåt nûúác àûúåc Nhâ nûúác giao quìn sûã dng theo quy àõnh ca phấp låt Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 14/1998/NÀ-CP, 06/03/1998 Cố phêìn quy àõnh vïì quẫn l àêët àai vâ tâi ngun thiïn nhiïn khấc Quët àõnh ca Th tûúáng Chđnh ph sưë 253/1998/QÀTTg, 29/12/1998 Chuín hẩng Khu BTTN ÀNN Trâm Chim tónh Àưìng Thấp thânh VQG Trâm Chim vâ phï duåt Dûå ấn àêìu tû xêy dûång VQG Trâm Chim giai àoẩn 19992003 Quët àõnh ca Th tûúáng Chđnh ph sưë 1026 /QÀ-TTg ngây 13/11/1998 Phï duåt Dûå aán xêy dûång Khu BTTN ÀNN Thaånh Phuá, huyïån Thaånh Ph, tónh Bïën Tre, vúái mc tiïu cú bẫn lâ bẫo vïå ÀDSH ca hïå sinh thấi ÀNN, bẫo vïå sinh cẫnh tiïu biïíu ca hïå sinh thấi ÀNN úã vng ven biïín cûãa sưng, cung cêëp dinh dûúäng vâ khu cû tr cho cấc loâi thy sẫn Tẩo vânh àai rûâng phông hưå ven biïín, phất huy vai trô phông hưå mưi trûúâng, hẩn chïë xối lúã, thc àêíy quấ trịnh bưìi t búâ biïín Bưå Låt hịnh sûå sưë 5/1999/QH10 ngây 21/12/1999 Àiïìu 182-191: Quy àõnh cấc tưåi vâ hịnh phẩt àưëi vúái cấc vi phẩm vïì mưi trûúâng (hu hoẩi ngìn lúåi thysẫn, phấ hoẩi rûâng, cấc vi phẩm vïì bẫo vïå àưång vêåt hoang dậ vâ qu hiïëm, vi phẩm chïë àưå bẫo vïå àùåc biïåt àưëi vúái khu Nghõ àõnh ca Chđnh ph sưë 38/2000/NÀ-CP 23/8/2000 Àiïìu Quy àõnh mûác thu tiïìn sûã duång àêët àûúåc chuín mc àđch sûã dng Àưëi vúái cấc hưå gia àịnh, cấ nhên àang sûã dng àêët nưng nghiïåp, àêët lêm nghiïåp, àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn, àêët lâm mëi àûúåc cú quan nhâ nûúác cố thêím quìn cho phếp chuín sang lâm àêët úã theo àng quy hoẩch àûúåc duåt thị phẫi nưåp 40% tiïìn sûã dng àêët àưëi vúái diïån tđch àêët hẩn mûác àêët úã; Quët àõnh sưë189/2000/QÀBTC 24/11/2000 Vïì viïåc ban hânh Bẫn quy àõnh vïì tiïìn thụ àêët, mùåt nûúác, mùåt biïín ấp dng àưëi vúái cấc hịnh thûác àêìu tû nûúác ngoâi tẩi Viïåt Nam àố cố quy àõnh àún giấ àưëi vúái àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn Quët àõnh sưë 24/2001/QÀTTg, ngây 01/3/2001 Thưëng kï tưíng diïån tđch cấc loẩi àêët àố cố diïån tđch ÀNN (àêët cố mùåt nûúác ni trưìng thy sẫn hóåc sûã dng vâo cấc mc àđch khấc, diïån tđch trưìng la vâ hoa mâu, Quët àõnh ca Th tûúáng sưë 08/2001/QÀ-TTg ngây 11/01/2001 Vïì viïåc ban hânh Quy chïë quẫn l rûâng àùåc dng, rûâng phông hưå, rûâng sẫn xët lâ rûâng tûå nhiïn àố rûâng àûúåc quy àõnh Quy chïë nây lâ rûâng tûå nhiïn trïn àêët lêm nghiïåp, àố cố thûåc vêåt, àưång vêåt rûâng vâ nhûäng ëu tưë tûå nhiïn liïn quan àïën rûâng (ni àấ, sưng sëi, hưì, àêìm, vng ÀNN ) 71 Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Quët àõnh ca Th tûúáng Chđnh ph sưë 11/2002/QÀ-TTg ngây 14/01/2002 Vïì viïåc chuín hẩng Khu BTTN U Minh Thûúång, tónh Kiïn Giang thânh VQG, mc tiïu quan trổng lâ bẫo tưìn mêỵu chín qëc gia vïì hïå sinh thấi rûâng Trâm ng phên trïn àêët than bn Bẫo tưìn sûå ÀDSH ca hïå sinh thấi rûâng ngêåp nûúác, àùåc biïåt lâ loâi chim nûúác cố têìm quan trổng toân cêìu vâ cấc loâi àưång vêåt hoang dậ àùåc hûäu, qu hiïëm khấc Quët àõnh ca Th tûúáng Chđnh ph sưë 13/2002/QÀ-TTg ngây 14/01/2002 Giao cho U ban nhên dên tónh Cêìn Thú trûåc tiïëp quẫn l Khu BTTN Lung Ngổc Hoâng Sûã dng vâ khai thấc húåp l tâi ngun tûå nhiïn vâ nhûäng tiïìm nùng ca hïå sinh thấi ÀNN Gốp phêìn trị sỷồ cờn bựỗng sinh thaỏi vaõ gia tựng ửồ che ph rûâng, àẫm bẫo an ninh mưi trûúâng vâ sûå phất triïín bïìn vûäng ca ÀBSCL Phấp lïånh bẫo vïå vâ phất triïín ngìn lúåi thy sẫn Àiïìu 2: Nhâ nûúác thưëng nhêët quẫn l ngìn lúåi thy sẫn vâ mưi trûúâng sưëng ca cấc loâi thysẫn Mưi trûúâng sưëng ca cấc loâi thy sẫn bao gưìm vng nûúác, mùåt ÀNN vâ phêìn àêët mâ cấc loâi thy sẫn sinh sưëng Àiïìu 3: Viïåc bẫo vïå vâ phất triïín ngìn lúåi thy sẫn phẫi gùỉn liïìn vúái bẫo vïå mưi trûúâng sưëng Àiïìu 5: Nghiïm cêëm mổi hânh vi gêy tấc hẩi àïën ngìn lúåi, mưi trûúâng sưëng ca cấc loâi thysẫn, àïën viïåc bẫo vïå vâ phất triïín ngìn lúåi thysẫn Àiïìu 8, 9: Nghiïm cêëm cấc hânh vi khai thấc hu diïåt, khai thấc vâo ma sinh sẫn vâ cấc àiïìu khoẫn khấc quy àõnh c thïí viïåc sûã dng, khai thấc Låt bẫo vïå mưi trûúâng Àiïìu 12: Tưí chûác, cấ nhên cố trấch nhiïåm bẫo vïå cấc giưëng, loâi thûåc vêåt, àưång vêåt hoang dậ, bẫo vïå tđnh ÀDSH, bẫo vïå rûâng, biïín vâ cấc hïå sinh thấi Àiïìu 13: Viïåc sûã dng, khai thấc khu BTTN, cẫnh quan thiïn nhiïn phẫi àûúåc phếp ca cú quan quẫn l ngânh hûäu quan, cú quan quẫn l Àiïìu 14: Viïåc khai thấc àêët nưng nghiïåp, àêët lêm nghiïåp, àêët ni trưìng thy sẫn phẫi tn theo quy hoẩch sûã dng àêët, kïë hoẩch cẫi tẩo àêët, baóo aóm cờn bựỗng sinh thaỏi Nghừ ừnh cuóa Chủnh ph sưë 109/2003/NÀ-CP, ngây 23/9/2003 Lâ vùn bẫn phấp låt àêìu tiïn riïng cho ÀNN Nghõ àõnh gưìm chûúng, 27 àiïìu àïì cêåp àïën: quy àõnh, àiïìu tra, lêåp quy hoẩch bẫo tưìn vâ phất triïín bïìn vûäng cấc vng ÀNN thïí hiïån úã: Àiïìu 5: Quẫn l Nhâ nûúác vïì bẫo tưìn vâ phất triïín bïìn vûäng ÀNN Àiïìu 6, 7: Cấc hoẩt àưång àûúåc khuën khđch, hânh vi bõ cêëm Àiïìu 8: Nưåi dung àiïìu tra, nghiïn cûáu cấc vng ÀNN Àiïìu 9: Phên cưng, phên cêëp vïì àiïìu tra, nghiïn cûáu cấc vng ÀNN Àiïìu 10: Nưåi dung quy hoẩch cấc vng ÀNN 72 Tưíng quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Code: 79 - 43 26 - Giêëy phếp xët bẫn sưë 79-720XB-QLXB ca Cc Xët bẫn cêëp ngây 17 thấng nùm 2005 In 500 quín tiïëng Viïåt vâ 100 quín tiïëng Anh, khưí A4 In xong vâ nưåp lûu chiïíu thấng 12 nùm 2005 Thiïët kïë vâ in êën tẩi Cưng ty TNHH Luck House Graphics ... trûúâng Viïåt Nam (2005) Tưíng quan hiïån trẩng àất ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Hâ Nöåi, Viïåt Nam 72 pp Cöng ty in: Cöng ty TNHH Linh Hưåi, Hâ Nưåi, Viïåt Nam Núi... têìm quan trổng qëc gia vâ qëc tïë sau nây Tưíng quan hiïån trẩng àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cöng ûúác Ramsar Höåp 2: 42 Khu àêët ngêåp nûúác tiïu biïíu úã Viïåt Nam Hưì... quan hiïån traång àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam sau 15 nùm thûåc hiïån cưng ûúác Ramsar Tưíng quan vïì àêët ngêåp nûúác Viïåt Nam 2.1 Àêët ngêåp nûúác úã Viïåt Nam Hiïån nay, trïn thïë giúái cố nhiïìu