- Chó ăaơo vađ töí chûâc quaên lyâ caâc khu baêo töìn ĂNN chuýn ngađnh coâ tíìm quan troơng quöịc
b.Vïì quaên lyâ ăíịt ngíơp nûúâc
Möơt trong nhûông thaâch thûâc ríịt to lúân ăöịi vúâi quaên lyâ, baêo töìn vađ phaât triïín bïìn vûông ĂNN lađ sûơ gia tùng dín söị (khoaêng 1,32%/nùm), míơt ăöơ dín söị úê nhiïìu vuđng ĂNN ríịt cao (vñ duơ 276 ngûúđi/km2úê caâc huýơn ven biïín), tyê lïơ ăö thõ hoâa nhanh (ăïịn nùm 2010 khoaêng 33%) mađ khöng ặúơc kiïím soaât húơp lyâ.
Caâc nhađ quaên lyâ vađ nhûông ngûúđi ặúơc hûúêng quýìn lúơi chûa hiïíu biïịt ăíìy ăuê, thíịu ăaâo vïì chûâc nùng vađ giaâ trõ cuêa ĂNN ăöịi vúâi kinh tïị, xaô höơi, sinh thaâi, tíìm quan troơng cuêa quaên lyâ, baêo töìn díîn ăïịn viïơc sûê duơng vađ ra quýịt ắnh liïn quan trûơc tiïịp ăïịn ĂNN cođn thiïịu tñnh thûơc tiïîn vađ tñnh khaê thi.
Hiïơn nay, quaên lyâ ĂNN úê Viïơt Nam cođn mang tñnh ăún ngađnh, chöìng cheâo, thiïịu phöịi húơp, thiïịu tíơp trung, chûâc nùng quaên lyâ ĂNN chûa ặúơc phín ắnh roô.
Caâc chñnh saâch vïì quaên lyâ ĂNN thûúđng khöng nhíịt quaân, thiïịu tñnh hïơ thöịng vađ thûúđng bõ thay ăöíi theo thúđi gian nïn ăaô gíy ra nhûông taâc ăöơng xíịu nhû gíy suy thoaâi, míịt maât ĂDSH, ö nhiïîm möi trûúđng. Möơt vñ duơ lađ, viïơc chuýín ăöíi sûê duơng ĂNN 5 líìn tûđ nùm 1975 ăïịn 1985 taơi Ăíìm Ăöi ăaô lađm míịt ăi nhiïìu tađi nguýn thiïn nhiïn.
Thiïịu quy hoaơch töíng thïí quaên lyâ ĂNN, caâc quy hoaơch cuơ thïí hoùơc cođn thiïịu hoùơc khöng phuđ húơp vúâi ăiïìu kiïơn tûơ nhiïn, kinh tïị - xaô höơi cuêa tûđng vuđng. Ăiïìu ăoâ ăaô gíy ra xung ăöơt möi trûúđng trong viïơc sûê duơng ĂNN, lađm suy thoaâi tađi nguýn. Caâc quy hoaơch quaên lyâ laônh thöí, phaât triïín kinh tïị, giao thöng, höì chûâa, thuêy lúơi, thuêy ăiïơn, du lõch lađm thay ăöíi hoùơc gíy trúê ngaơi cho viïơc quaên lyâ ĂNN.
Viïơc quaên lyâ theo mïơnh lïơnh hađnh chñnh tûđ trïn xuöịng thûúđng khoâ huy ăöơng vađ khuýịn khñch ặúơc sûơ tham gia vađ quýìn tûơ chuê cuêa cöơng ăöìng. Thiïịu cú súê dûô liïơu ĂNN Viïơt Nam ăöìng böơ, hïơ thöịng, ăöơ tin cíơy cao, dïî cíơp nhíơt vađ sûê duơng. Caâc vuđng ĂNN coâ giaâ trõ cao víîn chûa ặúơc quy hoaơch baêo töìn vađ quaên lyâ coâ hiïơu quaê. Theo thöịng kï cuêa Cuơc Baêo vïơ Möi trûúđng nùm 2001, "Caâc vuđng ăíịt ngíơp nûúâc coâ giaâ trõ ăa daơng sinh hoơc vađ möi trûúđng cao", nhiïìu vuđng ĂNN chûa coâ chñnh saâch quaên lyâ, baêo töìn phuđ húơp nhû Höì Chûê (Phuâ Thoơ), Höì Cíịm Sún (Bùưc Giang), vuđng cûêa söng Thaâi Bònh (huýơn Tiïn Laông - Haêi Phođng), Höì Nuâi Cöịc, Höì Ba Bïí, Höì Hoađ Bònh, Ăíìm Cíìu Hai (Thûđa Thiïn Húị), Ăíìm Trađ ÖÍ, Ăíìm Ăïì Gi (Bònh Ăõnh), Höì Nuâi Möơt (Bònh Ăõnh), Höì Lùk, Biïín Höì (Tíy Nguýn), Höì Ăankia (Lím Ăöìng), Höì Ăa Nhim, Höì Díìu Tiïịng (TP Höì Chñ Minh).
Ăíìu tû nguöìn lûơc cho viïơc baêo töìn vađ phaât triïín bïìn vûông ĂNN chûa tûúng xûâng vúâi tiïìm nùng vađ giaâ trõ cuêa noâ. Nguöìn vöịn ăíìu tû cho ăađo taơo nhín lûơc, nghiïn cûâu khoa hoơc, xíy dûơng caâc mö hònh phaât triïín bïìn vûông ĂNN, cho viïơc baêo töìn, baêo vïơ möi trûúđng vađ tađi nguýn vuđng ĂNN cođn úê mûâc thíịp, khöng húơp lyâ, thiïịu cín ăöịi.
Viïơc nghiïn cûâu vađ ăiïìu tra töíng húơp vïì ĂNN chûa ăíìy ăuê, thiïịu ăöìng böơ vađ tñnh hïơ thöịng. Ăöơi nguô nhûông ngûúđi nghiïn cûâu vađ ăiïìu tra töíng húơp vïì ĂNN chûa ặúơc chuâ troơng böìi dûúông vađ ăađo taơo.
Caâc phûúng phaâp nghiïn cûâu hiïơn ăaơi chûa ặúơc quan tím ăuâng mûâc ăïí caêi tiïịn, víơn duơng vađo thûơc tiïîn Viïơt Nam. Chûa coâ ặúơc cú súê dûô liïơu ăíìy ăuê vïì ĂNN, kiïím kï vađ ăaânh giaâ ăaâp ûâng ặúơc ýu cíìu phaât triïín bïìn vûông cuông nhû quaên lyâ vađ baêo töìn ĂNN.
Nhíơn thûâc vađ kiïịn thûâc vïì quaên lyâ vađ baêo töìn ĂNN cođn thíịp, sûơ hiïíu biïịt vïì chûâc nùng, giaâ trõ vađ tíìm quan troơng cuêa ĂNN cođn haơn chïị. Cöng taâc tuýn truýìn, níng cao nhíơn thûâc vïì ĂNN chûa ặúơc chuâ troơng, chûa phuđ húơp vúâi tûđng ăöịi tûúơng khaâc nhau. ĂNN chûa ặúơc ăïì cíơp trong caâc chûúng trònh giaâo duơc möi trûúđng.
3.5.3. Möơt söị ăïì xuíịt vïì quaên lyâ ăíịtngíơp nûúâc úê Viïơt Nam ngíơp nûúâc úê Viïơt Nam