Cơ sở lý thuyết của luật môi trường doc

Bài giảng 1 Cơ sở lý thuyếtcủaluậtMT Quách Thị NgọcThơ 03/2010 2 Contents Khoa học 1 Precautionary principle 2 Adaptive approach 3 Environment and economic 4 3  Fact: nhiềuvấn đề môi trường không giới hạn trong một biên giới hành chính nào.  Vd: mưa acid, thủng tầng ozone, biến đổi khí hậu, mất đadạ ng sinh học  Cầncósự hợp tác quốctế  Thuậtngữ “globalisation” – toàn cầu hoá 4 Nềntảng đưaraquyết định  Khoa học  Kinh tế  Yếutố khác (chính trị, mối quan tâm của cộng đồng) 5 Ví dụ  Climate change 6 Khoa học  Quy định môi trường đượcápdụng khi có chứng cớ khoa họcvề hành động môi trường tương ứng  Chứng minh: lack of action by international community is likely to result in significant adverse effects 7 Khoa học  Tìm kiếmkiếnthức có vai trò quyết định và khách quan  Đượcxácđịnh bởinhững quan sát, thí nghiệmvàđo đạc đượckiểm soát  Giảithíchtínhphứctạpcủamôitrường (wicked problem)  Hiểu đượcmối quan hệ nhân – quả  Dùng những giảithíchđó để dựđoán kếtquả 8 Khoa học khách quan ? Nhà khoa học 1. Là ngườithựchiệnnhững quan sát (đốitượng là khách quan) 2. Lựachọncáigìđể quan sát (vốntàitrợ) 3. Có mối quan tâm đếnviệc đưarasảnphẩmmới, kiến thứcmới, giảiquyết nhu cầuxãhội (theo mối quan tâm). 4. Lựachọnsự việctừ số liệu để chứng minh mộtlíthuyết. 5. Làm việc trong một đơnvị xã hộivớitiêuchuẩn, qui định, công thức riêng (trong mộtmối quan hệ xã hội) 6. Áp dụng công nghệ thường không giải quyết nguyên nhân củavấn đề. Mà là lựachọn, (chủ quan)  Khoa họcvàkỹ thuậtthường không khách quan 9 Khoa học trong bốicảnh “chính trị” Picture: M. Leunig. 1991. Introspective. 10  Nhiều đánh giá, nhận định về tác động môi trường dựatrênniềm tin, cảmnhậnvànền tảng của kinh nghiệm nghề nghiệp, xã hội và thể chế (Barber 1988) [...]... dầu mỏ,… y=0 h = mức khai thác -> khai thác là làm suy giảm môi trường 28 Môi trường – không gian sống Indicators: số lượng và chất lượng cuộc sống, vd: biodiversity, environmental health,… Values: habitat, cảnh quan, thoải mái tinh thần, thẩm mỹ MT tạo ra phúc lợi xã hội (U) 29 Môi trường – không gian sống 30 2 chức năng còn lại của môi trường? MT – nơi cung cấp thông tin MT – làm giảm nhẹ những tác... Quản lý “thích nghi” – adaptive approach Kiến thức có được từ một quá trình học tập liên tục từ những “trial and error” Quản lý thích nghi là một phương thức để giải quyết “uncertainty of science” Chính sách luôn được đánh giá và xem xét trong bối cảnh của thông tin mới cập nhật 18 Môi trường và kinh tế Cost benefit analysis 19 Public participation Ecological theories 20 Vị trí của kinh tế Môi trường. .. lượng tài nguyên được khai thác bởi hệ thống 24 Môi trường – nơi chứa đựng chất thải 25 ??? Tại sao tỉ lệ r (tái chế) thấp? Phụ thuộc vào loại chất thải Khả năng tái chế của con người (=trình độ kỹ thuật) Góc cạnh kinh tế: Nếu cost (new material) < cost (recycling waste) Góc cạnh môi trường Nên tái sử dụng chất thải, dù hiệu quả kinh tế không lớn 26 Môi trường- nơi cung cấp tài nguyên 27 RR = renewable... điều kiện sống của con người Phát triển kinh tế là quá trình sử dụng và cải thiện các điều kiện đó Economy Society Environment Hoạt động xã hội 21 Hoạt động của hệ thống kinh tế R được con người khai thác từ MT Vd: than, gỗ, dầu mỏ P sử dụng R để chế biến các sản phẩm phục vụ con người Sản phẩm được lưu thông, phân phối để tiêu dùng 22 Hoạt động kinh tế trong môi trường 23 Quy luật thứ nhất của nhiệt động... nguyên tự nhiên không nên được khai thác và sử dụng, nếu như tài nguyên đó là không tái tạo được “yếu” miễn là giá trị tổng của nguồn tài nguyên gia tăng ở mức độ gia tăng dân số 34 Nội dung 1 Kinh tế môi trường? 2 Lịch sử các mô hình kinh tế 3 Mối quan hệ giữa kinh tế và môi trường 4 Phát triển bền vững 35 Các nguyên tắc (1) Tôn trọng và quan tâm đến cuộc sống cộng đồng (công bằng xã hội – social... những tác động bất lợi từ thiên nhiên 31 Các quan điểm về mqh KT & MT “gia tăng zero” “quan điểm bảo vệ” “phát triển bền vững” Ngừng hẵn gia tăng của sản xuất Hạn chế, ngăn chặn khai thác sử dụng tài nguyên Cải thiện chất lượng cuộc sống trong khả năng chịu đựng của MT -Công bằng cùng 1 thế hệ - Công bằng liên thế hệ 32 Phúc lợi xã hội Tài nguyên tự nhiên Tài nguyên con người Tài nguyên vật chất 33 Phát... giữa các đẳng cấp, các chủng tộc, các địa phương, các quốc gia, cả các thế hệ Giữa các loài (con người + các sinh vật khác) Cải thiện chất lượng cuộc sống con người (quality of life) An toàn, an sinh Môi trường trong sạch Giáo dục Đủ tài nguyên cho cuộc sống vừa phải 36 ... luận các quyết định đạo đức và “chính trị” trong quá trình đưa ra chính sách - policy making 15 precautionary approach to policy making Nhận biết rằng: có những lỗi “mistake” Dẫn đến việc nhận ra lỗi của những quyết định “sáng suốt”, VD: DDT – thuốc trừ sâu Chấp nhận những giới hạn trong kiến thức có được, VD: GMO, thuốc kích thích sinh trưởng Tuy nhiên có thể cải thiện: Cam kết thu thập thêm thông... should be left to scientists) (Jasanoff 1987) 12 Ví dụ Khoa học chứng minh rằng sử dụng túi nilong là có hại, vì tính khó phân huỷ Chính trị: cấm sử dụng túi nilong trong xã hội?? 13 Tính không đảm bảo của khoa học 14 Vậy thì sao…? Khoa học không thể quyết định hoàn toàn trong quá trình chính sách và chính trị, nhưng Khoa học có thể • Giảm tính không chắc chắn trong khoa học để cung cấp thông tin cho . giảng 1 Cơ sở lý thuyếtcủaluậtMT Quách Thị NgọcThơ 03/2010 2 Contents Khoa học 1 Precautionary principle 2 Adaptive approach 3 Environment and economic 4 3  Fact: nhiềuvấn đề môi trường không. Yếutố khác (chính trị, mối quan tâm của cộng đồng) 5 Ví dụ  Climate change 6 Khoa học  Quy định môi trường đượcápdụng khi có chứng cớ khoa họcvề hành động môi trường tương ứng  Chứng minh: lack. quan  Đượcxácđịnh bởinhững quan sát, thí nghiệmvàđo đạc đượckiểm soát  Giảithíchtínhphứctạpcủamôitrường (wicked problem)  Hiểu đượcmối quan hệ nhân – quả  Dùng những giảithíchđó để dựđoán