Được quan tâm hơn cả là các yếu tố xã hội tác động đến hoạt động thực hiện pháp luật dân số trong các thành phố lớn, đi đầu cả nước như thành phố Hà Nội.. Dựa trên sự tìm hiểu, nghiên cứ
NỘI DUNG
Cơ sở lí luận
Theo Tổng cục Thống kê, dân số được định nghĩa là tập hợp những người sinh sống trên một lãnh thổ quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh tế hoặc đơn vị hành chính, giúp cung cấp thông tin về số lượng và đặc điểm của những người cư trú trong một khu vực địa lý cụ thể.
- Trong thống kê, dân số được thu thập theo khái niệm nhân khẩu thực tế thường trú tại hộ, là những người thực tế thường xuyên ăn, ở tại hộ tính đến thời điểm điều tra đã được 6 tháng trở lên, trẻ em mới sinh trước thời điểm điều tra và những người mới chuyển đến sẽ ở ổn định tại hộ, không phân biệt có hay không có hộ khẩu thường trú tại xã, phường, thị trấn đang ở và những người tạm vắng
- Khái niệm dân số thường được xem xét, nghiên cứu ở góc độ: Quy mô, cơ cấu, phân bố và chất lượng Trong đó: o Quy mô dân số: là số người sống trong một quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh tế hoặc một đơn vị hành chính tại thời điểm nhất định o Cơ cấu dân số: là tổng số dân được phân loại theo giới tính, độ tuổi, dân tộc, trình độ học vấn, nghề nghiệp, tình trạng hôn nhân và các đặc trưng khác o Phân bố dân số: là nói đến các kiểu định cư và sự phân tán dân số trong khu vực, vùng địa lý kinh tế hoặc một đơn vị hành chính o Chất lượng dân số: là sự phản ánh các đặc trưng về thể chất, trí tuệ và tinh thần của toàn bộ dân số
Khái niệm pháp luật dân số:
- Pháp luật dân số là bộ luật quy định về các nguyên tắc, chính sách, quyền và nghĩa vụ của nhà nước, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, bảo vệ và phát triển dân số
Pháp luật dân số hướng đến mục tiêu duy trì sự cân bằng, hợp lý và bền vững của dân số, xem xét các tiêu chí về quy mô, cơ cấu, chất lượng, phân bố và động lực dân số Bên cạnh đó, pháp luật dân số cũng nhằm mục đích nâng cao chất lượng cuộc sống và thúc đẩy sự phát triển bền vững của xã hội.
1.2 Vai trò của pháp luật dân số:
- Pháp luật dân số là cơ sở để nhà nước xây dựng và thực hiện các chính sách, kế hoạch, biện pháp liên quan đến dân số, như kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ sức khỏe sinh sản, giáo dục giới tính, di cư, dân tộc Pháp luật dân số giúp nhà nước có được sự đồng thuận và hợp tác của các tổ chức, cá nhân trong việc tham gia vào công tác dân số
- Pháp luật dân số là công cụ để bảo vệ quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc quyết định về sinh sản, chăm sóc và nuôi dạy con cái, tham gia vào các hoạt động xã hội liên quan đến dân số Pháp luật dân số giúp công dân có
8 được sự bình đẳng, công bằng và tôn trọng trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình
- Pháp luật dân số là tiêu chuẩn để kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật dân số, như lạm dụng quyền lực, gian lận, buôn bán người, bạo hành gia đình Pháp luật dân số giúp duy trì trật tự xã hội và ngăn chặn các hậu quả tiêu cực của vi phạm pháp luật dân số
Bởi tính quan trọng và sự gắn kết chặt chẽ với đời sống mỗi cá nhân của pháp luật dân số nên việc biết đến Pháp luật dân số là điều vô cùng cần thiết và quan trọng
Biều đồ 1: Biểu đồ thể hiện mức độ quan tâm của người dân đến pháp luật dân số
Theo thống kê khảo sát sinh viên Hà Nội, đa số (84%) quan tâm tìm hiểu pháp luật dân số, gấp 4 lần số không quan tâm (16%) Điều này cho thấy pháp luật dân số được nhiều người quan tâm, hứa hẹn hiệu quả khi được thực thi trong thực tế.
9 hiện tốt pháp luật trong tương lai Tuy nhiên cũng còn có những người chưa thực sự quan tâm đến việc pháp luật dân số, họ chỉ chiểm 16% không phải tỉ lệ quá nhiều nhưng cũng đáng để chúng ta quan tâm và thay đổi Giải quyết được những phần nhỏ tỉ lệ ấy sẽ góp phần thực hiện pháp luật tốt hơn, nâng cao tỉ lệ người dân hiểu về quy định của pháp luật đặc biệt là pháp luật dân số
Bên cạnh việc biết đến những khái niệm cơ bản về dân số và pháp luật dân số thì những người tham gia khảo sát cũng đã có những đáng giá về mức độ cần thiết của Pháp luật dân số đối với cuộc sống
Biểu đồ 2: Biểu đồ thể hiện mức độ quan trọng của pháp luật dân số dối với cuộc sống
Từ bảng trên có có thể thấy có đến quá bán (55%) người làm khảo sát đánh giá pháp luật dân số có vai trò quan trọng đến rất quan trọng, 40% đánh giá ở mức bình thường và chỉ có thiểu số (5%) cho rằng pháp luật dân số là không và rất không quan trọng
Ngoài ra, theo một nghiên cứu của Trung tâm Nghiên cứu Khoa học Xã hội và Nhân văn thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, mức độ quan tâm đến pháp luật dân số hiện nay của giới trẻ ở Việt Nam là khá cao Các kết quả cụ thể của nghiên cứu cho thấy:
- Hơn 90% giới trẻ biết về pháp luật dân số và có ý thức tuân thủ các quy định của pháp luật dân số
- Hơn 80% giới trẻ tham gia vào các hoạt động xã hội liên quan đến dân số, như tuyên truyền, giáo dục, tình nguyện, từ thiện
- Hơn 70% giới trẻ ủng hộ và phản hồi tích cực về các chính sách, kế hoạch, biện pháp của nhà nước về dân số, như kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ sức khỏe sinh sản, di cư
Các yếu tố xã hội tác động đến hoạt động thực hiện pháp luật dân số
- Yếu tố chính trị là yếu tố đầu tiên, có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hiệu quả của hoạt động thực hiện pháp luật nói chung và hoạt động thực hiện pháp luật dân số nói chung Yếu tố chính trị bao gồm toàn bộ yếu tố tạo nên đời sống chính trị của xã hội ở từng giai đoạn lịch sử nhất định, bao gồm môi trường chính trị, hệ thống các chuẩn mực chính trị, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và quá trình tổ chức, thực hiện chúng; các quan hệ chính trị và ý thức chính trị, hoạt động của hệ thống chính trị Cùng với đó là nền dân chủ của một xã hội hòa với bầu không khí chính trị - xã hội
- Môi trường chính trị - xã hội, chính sách, chủ trương của Đảng và Nhà nước hay ý thức chính trị của các chủ thể áp dụng pháp luật đều là những yếu tố chính trị ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện pháp luật dân số của nhân dân Bởi lẽ nếu môi trường chính trị - xã hội tốt, các chủ trương, chính sách hợp lí, hiệu quả, các nhà cầm quyền luôn gương mẫu thực hiện pháp luật thì sẽ có thể tạo dụng, củng cố lòng tin của nhân dân vào sự quản lí, điều hành của nhà nước Từ đó, người dân trong nước sẽ có niềm tin vào pháp luật, tích cực tiếp nhận các chính sách pháp luật và tự giác, thực hiện pháp luật, chủ động chấp hành, tuân thủ các chính sách về dân số của nhà nước như “sinh đẻ có kế hoạch”, “nâng cao chất lượng dân số”,
- Khi thực hiện khảo sát các đối tượng là sinh viên về “mức độ quan tâm của Nhà nước đối với pháp luật dân số”, nhóm nhận được các câu trả lời được thể hiện theo tỉ lệ phân trăm trong biểu đồ dưới đây:
Biểu đồ 4: Biểu đồ đánh giá mức độ quan tâm của nhà nước đến pháp luật dân số
Lần lượt 36% và 33% người làm khảo sát cho rằng nhà nước quan tâm và bình thường đối với vấn đề pháp luật dân số, 27% cho rằng nhà nước rất quan tâm và chỉ một bộ phận nhỏ người nghĩ rằng nhà nước không quan tâm đến vấn đề này Thực tế, từ sau mốc năm 1954, nhà nước ta đã và đang ban hành các
Bộ luật dân sự 2015, Luật Hôn nhân gia đình 2014, Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân 1989, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 1991 cùng nhiều văn bản pháp luật khác như Quyết định 216/CP ban hành ngày 26/12/1961 hay Chỉ thị 265/CP ngày 19/10/1978, Chỉ thị 29/HĐBT ngày 12/8/1981 hướng dẫn sinh đẻ có kế hoạch đã đưa Việt Nam trở thành một trong những quốc gia đầu tiên ở châu Á ban hành văn bản pháp lý và triển khai chương trình DS-KHHGĐ Đảng Cộng sản Việt Nam cũng đưa chương trình dân số - kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) vào chiến lược phát triển đất nước ngay từ rất sớm (1961).
15 ra các chủ trương như “giảm sinh ở những tỉnh, thành phố có mức sinh còn cao; duy trì kết quả đã đạt được ở những tỉnh, thành phố đạt mức sinh thay thế; thực hiện mỗi cặp vợ chồng nên sinh đủ 2 con ở những nơi có mức sinh thấp”, “cần chuyển trọng tâm chính sách dân số từ KHHGĐ sang dân số và phát triển”
Tính chất và mức độ của nên dân chủ cũng có ảnh hưởng quan trọng tới hoạt động thực hiện pháp luật dân số Xã hội có nền dân chủ rộng rãi là cơ sở để người dân có thể thẳng thắn, công khai bày tỏ quan điểm, nguyện vọng của mình đối với các vấn đề pháp luật trong khi được các cơ quan nhà nước trợ giúp và bảo vệ Khi người dân làm chủ, pháp luật thực sự phản ánh ý chỉ của nhân dân, đi vào ý thức cua quần chúng thì pháp luật sẽ được bảo đảm thực hiện Nước Việt Nam ta là một nước dân chủ, nhà nước luôn tạo điều kiện cho người dân được tham gia quản lí trực tiếp và gián tiếp Trước khi ban hành luật hay bộ luật về dân số, người dân được trao quyền có thể tham gia góp ý, đóng góp ý kiến của mình bằng nhiều hình thức
Kinh tế là tổng thể các yêu tố sản xuất, các điều kiện sống của con người, các mối qua hệ trong quá trình sản xuất và tái sản xuất xã hội Kinh tế có phát triển, đời sống vật chất của các tầng lớp dân cư được cải thiện, lợi ích kinh tế được đảm bảo thì nhân dân sẽ phấn khởi, tin tưởng vào đường lối kinh tế, chính sách pháp luật, sự lãnh đạo của Đảng và hoạt động điều hành, quản lý của Nhà nước Khi đó, niềm tin của các chủ thể đối với pháp luật được củng cố, hoạt động thực hiện pháp luật sẽ mang tính tích cực, thuận chiều, phù hơp với các giá trị, chuẩn mực pháp luật hiện hành Vì vậy,kinh tế cũng có những ảnh hưởng đối với hoạt động thực hiện pháp luật dân số ở nước ta hiện nay
Biểu đồ 5: Biểu đồ thể hiện cơ cấu đánh giá nguyên nhân chủ yếu khiến việc thực hiện pháp luật dân số chưa thực sự tốt
Địa vị kinh tế có ảnh hưởng mạnh mẽ đến việc thực hiện pháp luật dân số Trình độ phát triển kinh tế quyết định tốc độ gia tăng dân số, với các quốc gia phát triển có tỷ lệ thấp hơn Khi nền kinh tế phát triển, các điều kiện về giáo dục và y tế được cải thiện, tạo thuận lợi cho người dân tuân thủ pháp luật dân số.
Bên cạnh đó, cơ chế kinh tế cũng có ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật Cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay sẽ tạo cho mọi người nhiều cơ hội được giao lưu, học hỏi, nâng cao điều kiện, hoàn cảnh, cả nhận thức của nười dân Từ đó, việc nắm bắt các thông tin, các chính sách pháp luật mới của nhà nước về dân số trở nên dễ dàng hơn
2.3 Yếu tố thuộc về lối sống
Yếu tố thuộc về lối sống luôn thay đổi phụ thuộc vào mỗi khu vực lãnh thổ nhất định và gắn liền với từng cá nhân Mỗi vùng miền có các phong tục, tập quán khác nhau Các yếu tố thuộc về lối sống được thể hiện ở nhiều mặt, không chỉ là các hoạt động trực tiếp ảnh hưởng đến mọi người trong cuộc sống mà nó còn là yếu tố quan trọng thúc đẩy đến ý thức và hành vi của con người, đến việc thực hiện pháp luật, đặc biệt là pháp luật dân số Trong yếu tố thuộc về lối sống ấy ta có thể chia ra như sau: Thứ nhất là các phương tiện điều chỉnh quan hệ xã hội mang tính quy phạm như pháp luật, đạo đức, tập quán, luật tục; luật lệ tôn giáo, hành vi và các mối quan hệ của con người Thứ hai là các phương tiện điều chỉnh không mang tính quy phạm Đó là các phương tiện như lương tâm, chính trị, văn hoá, nghệ thuật, thẩm mỹ, tư tưởng, khoa học; công nghệ, thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng Từ hai phương tiện điều chỉnh trên có thể thấy được tầm quan trọng của yếu tố thuộc về lối sống ảnh hưởng rất nhiều đến việc thực hiện pháp luật dân số của người dân Đặc biệt, ở thành phố Hà Nội là một thành phố đông dân cư với nhiều lối sống, phong cách, tư tưởng khác nhau thì việc thực hiện pháp luật càng là một thách thức lớn cho người thực hiện cũng như là người xây dựng nên pháp luật
Môi trường sống là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật dân số của công dân Môi trường này bao gồm nền văn hóa, xã hội của nơi sinh sống, hình thành lối sống riêng biệt ở từng vùng miền Sự đa dạng văn hóa - xã hội dẫn đến sự khác biệt trong nhận thức của người dân về pháp luật dân số Lối sống góp phần kết nối mọi người, tạo nên sự đồng thuận trong việc xây dựng và thực hiện hiệu quả pháp luật Ví dụ, tại Hà Nội, phạm vi giao tiếp xã hội rộng, cường độ giao tiếp cao, tạo điều kiện cho việc truyền tải thông tin và nâng cao nhận thức về pháp luật dân số.
18 nhiều Đây là điều kiện thuận lợi cho sự hình thành và phát triển ý thức xã hội và các hình thức thực hiện pháp luật Mặt khác, đô thị là nơi tập trung phần lớn bộ phận không thể thiếu trong dân cư đô thị thường được gọi dưới cái tên
Trong bối cảnh xã hội, những khu vực "ngoài lề xã hội" trở thành môi trường nảy sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm đáng báo động Tình trạng này gây ra khó khăn trong công tác quản lý xã hội và thực thi, bảo vệ pháp luật.
Dư luận xã hội có tác động mạnh mẽ đến hoạt động thực hiện pháp luật dân số Dư luận xã hội gắn liền với ý chí cộng đồng của nhóm xã hội mà nó tác động mạnh mẽ đến suy nghĩ và hành động của các cá nhân Trong một chừng mực nhất định người ta có thể không sợ sự trừng phạt của pháp luật khi thực hiện những hành vi sai trái, phạm pháp nhưng chúng ta lại sợ sự phê phán lên án của dư luận xã hội –luật pháp bất thành văn Đặc biệt với việc thực hiện pháp luật dân số những tác động từ dư luận xã hội mang một ý nghĩa thật sự to lớn Dưới áp lực từ xã hội những cá nhân, gia đình, tập thể phải suy nghĩ trước khi thực hiện một hành vi nào đó như việc kế hoạch hóa gia đình, sinh đẻ có kế hoạch, Có thể dưới một góc độ nào đó thì dư luận xã hội cũng đã và dang góp phần tích cực vào công cuộc thực hiện tốt pháp luật dân số Tất nhiên, bất cứ yếu tố nào cũng có tính hai mặt dư luận xã hội có thể đem lại những giá trị tiêu cực như là khiến xã hội nhiễu loạn thông tin, con người dễ đối mặt với quy định giả, thực hiện sai trái và làm nhiễu loạn hệ thống pháp luật Đây như “con dao hai lưỡi” tiềm ẩn cả những giá trị tiêu cực và tích cực tác động đến hoạt động thực hiện pháp luật dân số trên địa bàn thành phố Hà Nội Để thấy rõ vấn đề được nhóm cũng đã khảo sát trên địa bàn của thành phố
LIÊN HỆ VÀ ĐỀ XUẤT
Nhận định chung
Những yếu tố xã hội luôn song song tồn tại với sự phát triển của tình hình dân số Đặc biết khu vực thành phố Hà Nội thì vấn đề xã hội càng tác động cực kì mạnh mẽ đến sự phát triển dân số Ở những khu vực dân số phát triển thì những điều kiện xã hội tác động đến nó cũng vậy Kinh tế tăng trưởng, chính trị ổn định, an sinh xã hội và giáo dục đổi mới, pháp luật luôn không ngừng thay đổi để hoàn thiện sẽ là những yếu tố cần cho việc thực hiện pháp luật dân số Từ những ảnh hưởng đó nhóm chúng em sẽ đưa ra một số những nhận định về việc thực hiện pháp luật dân số trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau:
Thứ nhất qua những thông tin phân tích và khảo sát trên, có thể thấy rằng hoạt động thực hiện pháp luật dân số trên địa bàn thành phố Hà Nội đang diễn ra thường xuyên song cũng chưa thực sự là hiệu quả với người dân Điển hình như là tỉ lệ người dân thực sự quan tâm và hiểu về pháp luật dân số là không nhiều
Thứ hai các yếu tố xã hội như chính trị, kinh tế, văn hóa – đời sống hay pháp luật đã thực sự ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện pháp luật dân số trên địa bàn thành phố Hà Nội Qua những biểu đồ khảo sát ở phía trên ta hoàn toàn có thể khẳng định mức độ tác động của những vấn đề xã hội rất quan trọng Để có thể có những thay đổi về việc thực hiện pháp luật dân số trên địa bàn thành phố Hà Nội thì chúng ta phải thay đổi từ những yếu tố xã hội tác động lên vấn đề pháp luật dân số
Thứ ba trong số yếu tố xã hội thì yếu tố nhận thức của người dân về vấn đề pháp luật dân số nói riêng và pháp luật nói chung là yếu tố vô cùng quan trọng Để có thể thực hiện, thay đổi hay hoàn thiện pháp luật thì bắt buộc pháp luật đó phải được người dân đón nhận, hiểu biết và đóng góp ý kiến Nhưng trên thực tế vẫn còn quá nhiều người chưa hiểu được pháp luật dân số bao gồm những khía canh nào? Hay đơn giản hơn dân số là gì? Thì sẽ tạo
24 ra sự khó khăn, rào cản trong việc họ thực hiện pháp luật dân số Đây là mẫu khảo sát chủ yếu là được thực hiện bởi các sinh viên Đại học ở thành phố lớn nhưng để nói rộng ra vấn đề thực hiện pháp luật trên cả nước thì chúng ta sẽ còn phải đối mặt với khu vực dân trí thấp, xã hội kém phát triển thì quả là một khó khăn
Thứ tư ngoài cải thiện những vấn đề từ người dân hay xã hội thì những nhà lập pháp cũng cần nhìn nhận toàn diện, kịp thời để hoàn thiện pháp luật về dân số Pháp luật dân số thực sự chưa phổ biến đến nhiều người bởi còn mờ nhạt, chưa thực sự dễ hiểu, dễ tiếp cận với đa số người dân Đây cũng là vấn đề đặt ra thách thức to lớn cho Nhà nước về việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật hoàn chỉnh, tốt đẹp hơn từng ngày
Thứ năm pháp luật dân số chưa thực sự phổ biến và gần gũi với mỗi người dân mặc dù đây là vấn đề thiết thực, tồn tại, điều chỉnh chúng ta hằng ngày Vì vậy muốn pháp luật dân số thực sự phổ biến đạt được những kết quả tốt đẹp như mong muốn của người làm luật thì chúng ta cần phải tổ chức, tuyên truyền đến người dân những kiến thức cơ bản nhất về pháp luật dân số Tạo những buổi tuyên truyền gần gũi biến những kiến thức pháp luật khô khan thành những kiến thức mà người dân cảm thấy cần thiết phải hiểu và thực hiện
Trên đây là những nhận định chung về thực trạng của việc thực hiện pháp luật dân số trên địa bàn thành phố Hà Nội Vấn đề trên đã và đang đặt ra những thách thức rất lớn với xã hội, Nhà nước Trong tương lai rất có thể chúng ta cần thay đổi từ mỗi cá nhân, mỗi tập thể về ý thức thực hiện pháp luật cũng như tìm hiểu và xây dựng pháp luật hoàn chỉnh, phù hợp hơn.
Đề xuất nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về dân số
Dân số là vấn đề vô cùng quan trọng và có ảnh hưởng trực tiếp đến mọi mặt của một quốc gia Bởi vậy, hệ thống pháp luật về dân số đã được xây dựng từ lâu và luôn được nhà nước ta đặc biệt quan tâm Dẫu vậy, pháp luật chỉ thực sự phát huy tác dụng khi được đưa vào thực tiễn Theo kết quả của
25 phiếu khảo sát mà nhóm tập hợp được, phần lớn mọi người cho rằng việc thực hiện pháp luật về dân số là tốt, tuy nhiên vẫn còn tồn tại ở đó rất nhiều khó khăn Chính vì vậy, cùng với kết quả của cuộc khảo sát, nhóm xin được đưa ra một số đề xuất để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về dân số
Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật dân số Nhận thức và ý thức của người dân là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu giúp cho việc thực hiện pháp luật diễn ra hiệu quả Chỉ khi người dân nhận ra tầm quan trọng của vấn đề cũng như có được hệ thống kiến thức pháp luật dân số căn bản, việc thực hiện pháp luật dân số mới diễn ra hiệu quả Mặc dù dân số là vấn đề hệ trọng của đất nước như vậy, nhưng bên cạnh vô số những thông tin khác trên mạng xã hội, không phải ai cũng có thể nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này Chính vì vậy, biện pháp quan trọng hàng đầu chính là tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về pháp luật dân số
Với sự bùng nổ của truyền thông, tiếp cận thông tin giờ đây dễ dàng thông qua nhiều kênh khác nhau Do đó, Nhà nước cần đa dạng hóa kênh phổ biến thông tin pháp luật dân số như đăng tải trên trang điện tử cơ quan nhà nước và phát trên các phương tiện thông tin đại chúng Thông tin truyền tải phải được cải tiến theo từng nhóm đối tượng để mọi tầng lớp nhân dân đều dễ hiểu, dễ thực hiện Đồng thời, giáo dục pháp luật dân số cần được triển khai thường xuyên, đưa vào giảng dạy trong nhà trường, có thể lồng ghép với các môn về đạo đức, văn hóa.
Thứ hai , xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật dân số Muốn thực hiện được pháp luật thì phải hiểu luật Ấy vậy, khó khăn hàng đầu của nhiều người khi thực hiện pháp luật dân số chính là không hiểu quy định của luật
Trong những năm vừa qua, hệ thống pháp luật dân số của nước ta được xây dựng và hoàn thiện tương đối cơ bản, nhà nước vô cùng chú trọng trong việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật dân số Tuy nhiên, với sự phát triển của tình hình kinh tế xã hội, pháp luật của nước ta đã bộc lộ ra ra những bất cập, có thể kể đến như quy định pháp luật còn có sự chồng chéo, chưa sát với thực tiễn, còn mơ hồ khó hiểu, dẫn đến khó khăn cho người dân có thể theo dõi và thực hiện theo Bởi những lý do trên, công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật phải được đẩy mạnh Trước hết, Nhà nước cần có biện pháp nâng cao năng lực lập pháp của cơ quan chuyên làm luật, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan với nhau trong việc tổ chức ban hành các văn bản quy phạm pháp luật Để pháp luật sát với thực tiễn, nhà nước cần phải thường xuyên tương tác trực tiếp, lấy ý kiến của các chuyên gia, tổ chức, đối tượng chịu tác động bởi các chính sách pháp luật; không ngừng khuyến khích người dân tham gia vào việc xây dựng pháp luật Bên cạnh đó, cần ra thêm các văn bản giải thích pháp luật, chú trọng đối thoại với người dân để làm rõ các khúc mắc Đồng thời, công tác kiểm tra, rà soát các văn bản bản pháp luật cũng cần được tăng cường, nếu xảy ra các sai phạm thì có những biện pháp xử lý kịp thời
Thứ ba, nâng cao năng lực và trách nhiệm trong việc thi hành, giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật dân số Bên cạnh việc xây dựng pháp luật, việc tổ chức thực hiện để cho văn bản quy phạm pháp luật được đưa vào thực tiễn cũng đóng vai trò hết sức quan trọng Để việc thi hành pháp luật dân số diễn ra hiệu quả, phải có đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực, phẩm chất Chính vì vậy, cần tăng cường đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, để có thể cảnh giác trước các mối đe dọa, hành vi không lành mạnh dẫn đến vi phạm pháp luật Vấn đề về “tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm” hiện đang làm cản trở hiệu quả của thực hiện pháp luật dân số, công tác kiểm tra, giám sát phải được diễn ra thường xuyên, xác định rõ trách
Quyền hạn của từng cơ quan được phân định rõ ràng, đảm bảo trách nhiệm giải trình và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật Nguồn lực được phân bổ hợp lý theo tình hình thực tế của từng cơ quan và địa phương, giúp đảm bảo hiệu quả hoạt động và nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ.