Trải qua giai đoạn từ 2020 đến 2023, Việt Nam đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽcùng với những thách thức đáng kể, đặc biệt là do tác động của đại dịch COVID-19.Trong bối cảnh này, việc
1 Nguyễn Mai Phương (11225252)
Giới thiệu về lạm phát
Lạm phát là hiện tượng khiến giá cả hàng hoá dịch vụ trở nên quá đắt đỏ khiến sức mua bị suy giảm theo thời gian Lạm phát là một “căn bệnh mãn tính” của nền kinh tế thị trường, tuy nhiên, không phải lúc nào lạm phát cũng có hại
Lạm phát có tầm quan trọng đáng kể đối với nền kinh tế Nó ảnh hưởng đến các thành phần chính của hệ thống kinh tế, bao gồm người tiêu dùng, doanh nghiệp và chính phủ Lạm phát do cầu kéo là hiện tượng lạm phát xảy ra do nhu cầu tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ của thị trường gia tăng một cách nhanh chóng khiến giá cả các mặt hàng bị đẩy lên cao (gọi là cầu kéo).
1 khu vực đang trải qua một sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, làm tăng nhu cầu về nhà ở.
Do đó, nhiều người muốn mua nhà và giá nhà tăng lên Trong khi đó, nguồn cung nhà ở không đủ để đáp ứng nhu cầu tăng lên này.
-> cầu vượt quá cung -> giá nhà sẽ tăng mạnh mẽ.
Lạm phát do chi phí đẩy là một loại lạm phát xảy ra khi chi phí các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất tăng cao (tiền lương, thuế gián thu, giá nguyên liệu nhập khẩu, ), dẫn đến tăng giá của hàng hóa và dịch vụ.
Khi giá dầu tăng mạnh, các ngành công nghiệp liên quan đến năng lượng như vận tải và sản xuất, sẽ phải trả nhiều hơn cho nguyên liệu
-> Tăng giá sản phẩm -> đẩy phần chi phí này lên cho người tiêu dùng bằng cách tăng giá bán để bảo toàn lợi nhuận.
Định nghĩa và Phương pháp đo lạm phát
Lạm phát là hiện tượng tăng tỷ lệ và mức độ chung của giá cả hàng hóa và dịch vụ trong một khoảng thời gian nhất định Trong khi đồng tiền mất giá trị, mức độ mua hàng của người tiêu dùng giảm đi Điều này dẫn đến việc cần phải chi trả một số tiền lớn hơn để mua cùng một lượng hàng hoặc dịch vụ Lạm phát thường là kết quả của việc tăng cung tiền mặt hoặc tăng giá cả sản phẩm và dịch vụ Nó có thể gây ra những tác động tiêu cực như giảm sức mua, làm suy giảm giá trị của tiền tệ và làm mất lòng tin vào nền kinh tế.
2 Công thức tính lạm phát
- Lạm phát dựa trên CPI thường được tính bằng tỷ lệ thay đổi của CPI qua các khoảng thời gian so với một khoảng thời gian cơ bản.
CPI=( CPI hiệntại−CPI trước đó
- Lạm phát dựa trên PPI được tính bằng tỷ lệ thay đổi của PPI qua các khoảng thời gian so với một khoảng thời gian cơ bản.
PPI=( PPI hiệntại−PPI trước đó
Cả hai phương pháp này đều cung cấp cái nhìn về mức độ tăng giá trong nền kinh tế,nhưng từ góc độ khác nhau: CPI tập trung vào chi phí tiêu dùng của người tiêu dùng,trong khi PPI tập trung vào giá cả trong quá trình sản xuất.
Tổng quan nền kinh tế Việt Nam
Trong giai đoạn 2020-2023, tình hình kinh tế, chính trị thế giới có nhiều biến động phức tạp, cùng với đại dịch Covid-19 và biến đổi khí hậu, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tăng trưởng kinh tế của tất cả các nền kinh tế tới Song, với sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, kinh tế nước ta vẫn có nhiều điểm tích cực so với nhiều nền kinh tế trên thế giới.
Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, GDP năm 2020 đạt 2,91%, với quy mô 268,4 tỷ USD Đây là mức tăng thấp nhất trong vòng 10 năm 2011-2020, song thuộc nhóm tăng trưởng cao nhất trên thế giới.
Năm 2022, cùng với cả thế giới, kinh tế Việt Nam phải đối đầu với những biến động khó lường, như: xung đột quân sự Nga - Ukraina dẫn đến nhiều hệ lụy ảnh hưởng tiêu cực đến các nền kinh tế trên thế giới, trong đó có Việt Nam; việc đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu do đại dịch Covid-19, sự tăng vọt của giá cả hàng hóa, nguyên vật liệu đầu vào… Song, do Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách phù hợp, đặc biệt là thực hiện khẩu hiệu “vừa chống dịch vừa phục hồi sản xuất, kinh doanh, thực hiện mục tiêu kép”, kinh tế đã có bước phục hồi tích cực; kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát
2 Tăng trưởng của các khu vực kinh tế chủ yếu
Khu vực công nghiệp và xây dựng
Năm 2020, khu vực công nghiệp và xây dựng đạt tốc độ cao nhất với 3,98%, đóng góp 1,2 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục đóng vai trò chủ chốt, dẫn dắt tăng trưởng của nền kinh tế với mức tăng 5,82%, đóng góp 1,25 điểm phần trăm Chỉ số sản xuất công nghiệp của một số ngành, như: sản xuất thuốc, hóa dược và dược liệu; sản xuất kim loại, sản xuất than cốc; sản phẩm dầu mỏ tinh chế; sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học tăng với tốc độ tương ứng là 27,1%, 14,4%, 11,4% và 11,3%, góp phần đưa ngành sản xuất chế biến, chế tạo tăng trưởng khả quan trong bối cảnh dịch Covid-19 bùng phát mạnh, làm đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu.
Năm 2021, giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp là 4,82% so với năm 2020; Công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 6,37%, đóng góp 1,67 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế; chỉ số tiêu thụ toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 4,5%.
Năm 2022, khu vực công nghiệp và xây dựng, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục là động lực tăng trưởng của toàn nền kinh tế với tốc độ tăng 8,1%, đóng góp 2,09 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của nền kinh tế; ngành cung cấp nước và xử lý rác thải, nước thải tăng 7,45%, đóng góp 0,04 điểm phần trăm; ngành sản xuất và phân phối điện tăng 7,05%, đóng góp 0,26 điểm phần trăm; ngành khai khoáng tăng 5,19%, đóng góp 0,17 điểm phần trăm; ngành xây dựng tăng 8,17%, đóng góp 0,59 điểm phần trăm.
Năm 2023, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 3,74%, đóng góp 28,87% Tuy nhiên, trong khu vực này, ngành công nghiệp đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong bối cảnh tổng cầu thế giới suy giảm Giá trị tăng thêm toàn ngành công nghiệp chỉ với mức 3,02% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 1 điểm phần trăm vào mức tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế Trong đó, công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 3,62%, đóng góp 0,93%; ngành cung cấp nước, quản lý và xử lý chất thải, nước thải tăng 5,18%, đóng góp 0,03 điểm phần trăm; ngành xây dựng tăng 7,06%, đóng góp 0,51 điểm phần trăm.
Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản
Năm 2020, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, sản lượng một số cây lâu năm, sản phẩm chăn nuôi chủ yếu và sản phẩm tôm tăng khá đã đưa tốc độ tăng của khu vực này đạt 2,68%, cao hơn năm 2019 (năm 2019 là 2,01%) Mặc dù thẻ vàng EC trong khai thác thủy sản chưa được gỡ bỏ và tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhưng kết quả tăng trưởng của khu vực này rất khả quan với sự nỗ lực đổi mới cơ cấu cây trồng, mùa vụ Trong đó, ngành nông nghiệp tăng 2,55% (tăng hơn năm 2019 là 1,64%); ngành lâm nghiệp tăng 2,82% (giảm so với năm 2019 là 2,16%) và ngành thủy sản tăng 3,08%(giảm so với năm 2019 là 3,22%).
Năm 2021, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,9%, đóng góp 13,97 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của nền kinh tế; kết quả hoạt động của ngành nông nghiệp đã thể hiện rõ vai trò “trụ đỡ” của nền kinh tế, bảo đảm nguồn cung lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu, là cơ sở quan trọng cho việc thực hiện an sinh xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 và tình hình thiên tai, biến đổi khí hậu ngày càng nghiêm trọng.
Năm 2022, khu vực nông, lâm thủy sản tiếp tục tăng mạnh 3,36%, đóng góp 5,11 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của nền kinh tế Riêng ngành nông nghiệp tăng 2,88%, đóng góp 0,27 điểm phần trăm; ngành lâm nghiệp tăng 6,13%, đóng góp 0,03 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 4,43%, đóng góp 0,12 điểm phần trăm.
Năm 2023, sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản duy trì ở mức tăng khá và có nhiều ứng dụng công nghệ cao Trong đó, ngành nông nghiệp tăng 3,88% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 0,34 điểm phần trăm; ngành lâm nghiệp tăng 3,74%, nhưng do tỷ trọng của ngành này thấp hơn, nên chỉ đóng góp 0,02 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 3,71%, đóng góp 0,1 điểm phần trăm.
Khu vực thương mại, dịch vụ
Năm 2020, khu vực dịch vụ, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 6 tháng đầu năm giảm 1,22% so với cùng kỳ năm trước Tuy nhiên, sau đó đã có sự phục hồi với tốc độ tăng 6 tháng cuối năm đạt 6,2% đưa lĩnh vực thương mại trong nước cả năm tăng 2,6% Tốc độ tăng trưởng kinh tế của một số ngành dịch vụ thị trường như bán buôn và bán lẻ tăng 5,53% so với năm trước, đóng góp 0,61 điểm phần trăm; hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 6,87%, đóng góp ,46%; ngành vận tải, kho bãi giảm 1,88% làm giảm 0,06 điểm phần trăm; ngành dịch vụ lưu trú và ăn uống giảm 14,68% làm giảm 0,62 điểm phần trăm.
Xuất khẩu hàng hóa đạt ở mức cao kỷ lục với kim ngạch đạt 19,1 tỷ USD, cán cân thương mại duy trì xuất siêu 5 năm liền Đặc biệt là xuất khẩu hàng hóa nông sản tăng mạnh trong bối cảnh đại dịch Covid-19; kim ngạch xuất khẩu gạo lần đầu tiên đạt 3 tỷ USD (tăng 9,3% so với năm 2019); gỗ và sản phẩm gỗ đạt 12 323,3 tỷ USD, tăng 15,7%. Tuy nhiên, xuất khẩu thủy sản lại có xu hướng chững lại, chỉ đạt 8,4 tỷ USD, giảm 1,8% so với năm 2019.
Năm 2021, khu vực thương mại, dịch vụ tăng 1,22%, đóng góp 22,23% Tính chung, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 4.789 nghìn tỷ đồng, giảm 3,8% so với năm 2020, nếu loại trừ yếu tố giá 6,2% (năm 2020 giảm 3%); vận tải hành khách đạt trên 2.387 lượt, giảm 33% so với năm 2020 và luân chuyển 94,7 tỷ lượt khách.km, giảm 42%; vận tải hàng hóa đạt 1.620 triệu tấn, giảm 8,7% so với năm 2020 và luân chuyển 333, 4 tỷ tấn/km, giảm 1,8%
Bên cạnh đó, năm 2021, kim ngạch nhập khẩu đạt 332,25 tỷ USD tăng 26,5% so với năm
2020, có 47 mặt hàng đạt giá trị nhập khẩu trên 1 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 94,1% tổng kim ngạch nhập khẩu Cán cân thương mại hàng hóa xuất siêu 4 tỷ USD.
Năm 2022, khu vực thương mại, dịch vụ khôi phục và phát triển mạnh với tốc độ đạt 9,99%, cao nhất trong giai đoạn 2011-2022 Một số ngành dịch vụ thị trường tăng cao, đóng góp nhiều vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm của nền kinh tế, như: ngành bán buôn, bán lẻ tăng 10,15% so với năm 2021, đóng góp 0,97 điểm phần trăm; ngành vận tải kho bãi tăng 11,93%, đóng góp 0,69 điểm phần trăm; ngành dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng cao nhất trong khu vực dịch vụ với mức tăng 40,61%, đóng góp 0,79 điểm phần trăm
Xu hướng lạm phát
1.1 Tỷ lệ lạm phát tổng thể
Giai đoạn 2011-2020, lạm phát thế giới có xu hướng giảm và giữ ổn định Tuy nhiên, năm
2021, lạm phát tăng mạnh lên 3,5% từ 1,9% năm
2020 Năm 2022, lạm phát vọt lên mức cao đỉnh điểm trong nhiều năm, đạt 8% và giảm xuống còn 5,9% vào năm 2023 Nguyên nhân lạm phát tăng cao là do các bất ổn chính trị khiến giá dầu thế giới tăng cao Phản ứng trước sự tăng mạnh của tỷ lệ lạm phát, nhiều ngân hàng trung ương thế giới đã điều chỉnh tăng lãi suất cơ bản, tổng cầu suy yếu góp phần làm suy giảm tăng trưởng kinh tế thế giới.
Năm 2023, tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, những mục tiêu lớn của nền kinh tế đã đạt được, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, tăng trưởng GDP đạt mức trên 5%. Việt Nam đã kiểm soát được lạm phát trong bối cảnh thị trường hàng hóa thế giới có nhiều biến động.
Theo Tổng cục Thống kê, lạm phát năm 2020 là 3,2%, giảm xuống còn 1,8% năm 2021,
2022 là 3,2% và trong năm 2023 là 3,8%, tăng 4,16% so với năm trước Bên cạnh đó, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân quý 4/2023 tăng 3.54% so với quý 4/2022 Tính chung cả năm 2023, CPI tăng 3.25% so với năm trước, đạt mục tiêu Quốc hội đề ra. source: Worldbank.com
Cụ thể, lạm phát cơ bản tháng 12/2023 tăng 0.17% so với tháng trước, tăng 2.98% so với cùng kỳ năm trước Bình quân năm 2023, lạm phát cơ bản tăng 4.16% so với năm 2022, cao hơn mức tăng CPI bình quân chung (tăng 3.25%) Nguyên nhân chủ yếu do bình quân giá xăng dầu trong nước năm 2023 giảm 11.02% so với năm trước, giá gas giảm 6.94% là yếu tố kiềm chế tốc độ tăng của CPI nhưng thuộc nhóm hàng được loại trừ trong danh mục tính lạm phát cơ bản.
2 Lạm phát trong từng ngành
Nói về nguyên nhân khiến CPI năm 2023 tăng so với năm trước (CPI năm 2022 tăng 3,15%), Tổng Cục trưởng Tổng cục Thống kê cho biết có nhiều nguyên nhân Trong đó, chỉ số giá nhóm giáo dục tăng 7,44% (tác động làm CPI chung tăng 0,46 điểm phần trăm) do một số địa phương tăng học phí năm học 2023-2024 theo lộ trình của Nghị định số 81/2021/NĐ-CP.
Chỉ số giá nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng tăng 6,58% (tác động làm CPI chung tăng 1,24 điểm phần trăm), do giá xi măng, cát tăng theo giá nguyên nhiên vật liệu đầu vào, cùng với đó giá thuê nhà ở tăng cao.
Chỉ số giá nhóm lương thực tăng 6,85% (tác động làm CPI chung tăng 0,25 điểm phần trăm) Trong đó, giá gạo tăng 6,77% theo giá gạo xuất khẩu (tác động làm CPI chung tăng 0,17 điểm phần trăm) Chỉ số giá nhóm thực phẩm tăng 2,33% (tác động làm CPI chung tăng 0,5 điểm phần trăm), chủ yếu do nhu cầu tiêu dùng tăng trong các dịp Lễ, Tết.
Chỉ số giá nhóm điện sinh hoạt tăng 4,86% (tác động làm CPI chung tăng 0,16 điểm phần trăm) do nhu cầu sử dụng điện tăng cùng với từ ngày 4/5/2023 và ngày 9/11/2023, EVN điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân.
Chỉ số giá nhóm thuốc và dịch vụ y tế năm 2023 tăng 1,23% do giá dịch vụ y tế được điều chỉnh theo Thông tư số 22 của Bộ Y tế từ ngày 17/11/2023 Cùng với đó, chỉ số giá nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 4,65% (tác động làm CPI tăng 0,16 điểm phần trăm), chủ yếu do từ tháng 7/2023, dịch vụ bảo hiểm y tế tăng theo mức lương cơ sở mới. Ở chiều ngược lại cũng có một số yếu tố góp phần kiềm chế tốc độ tăng CPI năm 2023 như chỉ số giá nhóm xăng dầu trong nước năm 2023 giảm 11,02% so với năm 2022 theo biến động của giá thế giới, làm CPI chung giảm 0,4 điểm phần trăm; dầu hỏa giảm 10,02% Chỉ số giá nhóm gas giảm 6,94% so với năm 2022, làm CPI chung giảm 0,1 điểm phần trăm.
3 Ảnh hưởng của lạm phát - Giá thịt lợn chi phối kịch bản lạm phát năm 2020
Vào cuối năm 2019, dịch tả lợn châu Phi xuất hiện tại Việt Nam khiến giá thịt lợn tăng nóng Trong những tháng đầu năm
2020, giá thịt lợn hơi ở mức 75.000- 90.000 đồng/kg, giá thịt lợn bán lẻ trên thị trường từ 140.000-180.000 đồng/kg, giá thịt lợn đứng ở mức cao như vậy sẽ là áp lực đối với lạm phát năm 2020 Riêng thịt lợn chiếm 4,2% trong “rổ” tính toán CPI hàng tháng Cụ thể, bình quân năm 2020, chỉ số giá tiêu dùng tăng 3,23% so với năm 2019 Trong đó thịt lợn tăng giá tới 57,23% làm CPI chung tăng 1,94%
Theo Phó viện trưởng Viện Kinh tế - Tài chính, sau cú sốc tăng giá thịt lợn tới hơn 50% trong quý IV/2019, triển vọng kiềm chế lạm phát dưới 4% trong năm 2020 đã không còn chắc chắn Có 3 kịch bản chính của xu hướng lạm phát năm 2020:
Thứ nhất, nếu giá thịt lợn giảm mạnh ngay trong tháng Tết nhờ dịch tả lợn châu Phi kết thúc sớm, người nông dân tái đàn thành công, đồng thời Chính phủ bình ổn giá thịt lợn thông qua biện pháp nhập khẩu, lạm phát trung bình năm có thể chỉ ở mức 3%.
Thứ hai, lạm phát có thể cao hơn khi giá thịt lợn vẫn neo ở mức cao như hiện nay thì lạm phát trung bình cả năm 2020 có thể xoay quanh mức 3,5%.
Thứ ba, tình huống tệ nhất xảy ra nếu dịch tả lợn châu Phi chưa thể kết thúc trong nửa đầu năm 2020 thì việc kiềm chế lạm phát dưới mức 4% là cực kì khó khăn.
Tuy nhiên, đến cuối năm 2020, nhờ các biện pháp của Chính Phủ, dịch bệnh cơ bản được kiểm soát khiến nguồn cung bắt đầu ổn định, giá thịt giảm dần còn khoảng 65.000 đồng -80.000 đồng/kg, và lạm phát là 3,2% đạt mức Quốc Hội đề ra.
Tác động lạm phát
1 Tác động của lạm phát tới các bên liên quan
1.1 Đối với người tiêu dùng
Giảm chi tiêu và mức sống:
Khi các mức giá cả trong tương lai khó dự đoán hơn thì các kế hoạch chi tiêu và tiết kiệm hợp lý sẽ trở nên khó thực hiện hơn Các hộ gia đình ít chi tiêu hơn cho hàng hóa và dịch vụ Người dân ngày càng lo ngại về việc sức mua trong tương lai của họ bị giảm xuống và mức sống của họ cũng vì vậy mà kém đi.
Giá hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng thiết yếu tăng theo giá nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào; một số địa phương tăng học phí và giá thuê nhà tăng.
Lạm phát cao đặc biệt ảnh hưởng xấu đến những người có thu nhập không tăng kịp mức tăng của giá cả, đặc biệt là những người sống bằng thu nhập cố định như là những người hưởng lương hưu hay công chức Phúc lợi và mức sống của họ sẽ bị giảm đi.
Giảm chất lượng sản phẩm:
Lạm phát ây áp lực lên các doanh nghiệp khiến nhiều doanh nghiệp phải giảm chi phí sản xuất, cung cấp các sản phẩm có chất lượng kém hơn Doanh nghiệp cần cắt giảm chi phí nguyên liệu, công nghệ và quản lý chất lượng để tăng lợi nhuận trong bối cảnh giá cả tăng cao
Giá cả tăng mạnh sẽ làm tăng chi phí sản xuất kinh doanh, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp và toàn bộ nền kinh tế
Giá năng lượng cao làm tăng chi phí cho doanh nghiệp, đặc biệt là các nhà máy dùng nhiều năng lượng. Đối với doanh nghiệp sản xuất, ảnh hưởng mạnh nhất của lạm phát là sự tăng giá ngoài dự đoán và ngoài kiểm soát của nguyên vật liệu đầu vào Giá cả năng lượng, nguyên nhiên vật liệu tăng cùng việc đồng USD tăng giá tác động không nhỏ tới ổn định sản xuất.
Lạm phát cao ảnh hưởng đến sự phục hồi của các doanh nghiệp sau đại dịch.
Sức mua của khách hàng giảm, vì vậy doanh số bán hàng của các doanh nghiệp giảm đi khiến lợi nhuận giảm.
Khi các doanh nghiệp không thể tăng giá sản phẩm hoặc dịch vụ tương ứng với tăng giá thành, lạm phát sẽ làm giảm lợi nhuận của họ.
Lãi suất tăng sẽ khiến chi phí vốn tăng lên, đồng thời làm giảm lợi nhuận doanh nghiệp, họ cần phải cân nhắc nhiều hơn khi muốn mở rộng sản xuất kinh doanh Chỉ những doanh nghiệp làm ăn hiệu quả mới trụ vững và phát triển.
Thay đổi trong chiến lược giá cả và tiếp thị:
Các doanh nghiệp có thể phải điều chỉnh chiến lược giá cả và tiếp thị của họ để thích nghi với môi trường kinh doanh mới do lạm phát gây ra.
1.3 Đối với nhà đầu tư
Giảm dòng tiền đầu tư và tăng rủi ro đầu tư:
Lãi suất tăng kéo theo chi phí cơ hội của việc đầu tư cũng sẽ tăng lên Nhà đầu tư sẽ cân nhắc rất nhiều khi đầu tư vào kênh rủi ro, điều đó làm giảm dòng tiền đầu tư.
Lãi suất cao hơn có nghĩa là một loạt các sản phẩm tài chính cá nhân – từ khoản vay đến thẻ tín dụng, thế chấp và tiết kiệm – bị ảnh hưởng và việc vay mượn trở nên đắt đỏ hơn.
Ngân hàng Nhà nước buộc phải áp dụng chính sách tiền tệ thắt chặt, tăng lãi suất huy động và khi đó mặt bằng lãi suất tiết kiệm gia tăng sẽ hút tiền từ thị trường tài chính, đặc biệt là thị trường chứng khoán chuyển sang kênh tiết kiệm.
Lạm phát cao khuyến khích các hoạt động đầu tư mang tính đầu cơ trục lợi hơn là đầu tư vào các hoạt động sản xuất (ví dụ: khi có lạm phát, nếu ngân hàng không tăng lãi suất tiền gửi thì dân chúng sẽ không gửi tiền ở ngân hàng mà tìm cách đầu cơ vào đất đai khiến giá cả đất đai tăng cao )
1.4 Đối với chính phủ Đồng tiền mất giá:
Lạm phát cao làm giảm giá trị đồng tiền trong nước, khiến tỷ giá hối đoái tăng và đồng nội tệ đã bị mất giá nhanh hơn đồng ngoại tệ Vì vậy, những khoản nợ nước ngoài sẽ trở nên “khổng lồ” hơn.
Tăng chi phí vận hành:
Chính phủ phải đối mặt với chi phí vận hành tăng lên khi lạm phát tăng Các khoản chi tiêu như mua sắm hàng hóa và dịch vụ, chi trả lương cho công chức, và chi tiêu quản lý có thể tăng đáng kể.
Bất ổn định kinh tế và xã hội:
Lạm phát có thể gây ra sự không ổn định về kinh tế và xã hội Khi người dân cảm thấy không an tâm về tương lai và sức mua giảm đi, có thể xuất hiện các biểu hiện như sự phản đối, biểu tình và thậm chí là bạo lực.
2 Ảnh hưởng của lạm phát
Lạm phát khiến người dân ít lui tới các nhà hàng, trung tâm mua sắm và chấp nhận chọn hàng thiết yếu rẻ tiền hơn.
Các yếu tố ảnh hưởng tới lạm phát
Trong giai đoạn 2020-2023, nền kinh tế Việt Nam đã phải đối mặt với nhiều thách thức và biến động từ cả yếu tố vĩ mô trong nước và quốc tế, tạo ra những ảnh hưởng đáng kể đến tình hình lạm phát của đất nước Từ những biến động trong nền kinh tế, chính sách tài khóa và tiền tệ do dịch COVID-19 đến sự tác động của các yếu tố quốc tế như giá dầu, giá hàng hóa thế giới và biến động chính trị khu vực, tất cả đã góp phần tạo nên bức tranh phức tạp của lạm phát trong thời kỳ này.
1 Lượng cung ứng tiền tệ
Trong những năm gần đây, lượng cung ứng tiền tệ đã có xu hướng tăng liên tục qua các giai đoạn, đặc biệt là trong năm 2020 và 2021 Đặt trong bối cảnh chịu ảnh hưởng nghiêm trọng bởi dịch bệnh COVID-19 năm 2020, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chủ động cung cấp thanh khoản cho hệ thống ngân hàng, qua đó hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế và kích thích tín dụng Theo đó, M2 tăng 14,53% so với cuối năm 2019, tương đương mức tăng 14,78% của năm 2019 Qua đó, các biện pháp hỗ trợ góp phần vào thành công của việc kiểm soát lạm phát năm này khi CPI năm 2020 tăng ở mức 3,23%, đạt mục tiêu kiểm soát lạm phát, giữ CPI bình quân dưới 4% của Quốc hội đề ra.
Tuy nhiên, khi lượng cung ứng tiền tệ gia tăng sẽ dẫn đến tăng lượng tiền lưu thông trong nền kinh tế, tạo áp lực gia tăng giá cả hàng hóa, dịch vụ; đồng thời, tăng thâm hụt ngân sách, giảm giá trị đồng tiền cũng như nhập khẩu lạm phát Năm 2022 và nửa đầu năm 2023, lượng cung tiền tăng trưởng thấp do nhiều lý do, cụ thể là NHNN đang rất thận trọng trong việc kiểm soát lạm phát.
2 Điều chỉnh tỷ lệ thất nghiệp
Trong những năm đầu khi đại dịch COVID-19 bùng phát, tỷ lệ thất nghiệp ở nước ta gia tăng theo chiều hướng đáng báo động Chính phủ đã phải tiến hành nhiều biện pháp nhằm hỗ trợ người lao động và kích thích nền kinh tế, trong đó có việc điều chỉnh tỷ lệ thất nghiệp bao gồm giảm thuế, phí cho các doanh nghiệp nhằm giảm gánh nặng chi phí và hạn chế việc sa thải nhân viên Ngoài ra, Chính phủ cũng cung cấp các khoản trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ tiền lương và tạo điều kiện cho người lao động có thu nhập trong thời gian giãn việc hoặc mất việc (Ví dụ về số tiền chi trả trợ cấp thất nghiệp trong năm 2020 đã lên tới 17.898 tỷ đồng, tăng trên 49% so với năm 2019), v.v Các biện pháp hỗ trợ này đều nhằm góp phần kiểm soát lạm phát ổn định.
Trong giai đoạn 2020-2021, khi thất nghiệp gia tăng hay thu nhập giảm sút, người dân thắt chặt chi tiêu kết hợp với việc giãn cách xã hội khiến cầu giảm, kéo theo giảm lạm phát cầu kéo Cho đến năm vừa qua, tổng cầu trong nước cũng đối mặt với thách thức tốc độ tăng suy yếu, khi thu nhập người lao động, hộ gia đình giảm sút Số liệu thống kê cho thấy trong năm 2023, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá hiện hành ước đạt 6.231.800 tỉ đồng, chỉ tăng 9,6% so với năm 2022 Con số này thấp hơn nhiều mức tăng lên đến 20% của năm 2022 Tuy vậy, Việt Nam đã đạt được một kết quả khá thành công trong việc kiểm soát lạm phát liên tiếp những năm trở lại đây.
2.2 Lạm phát chi phí đẩy
Trong khi lạm phát cầu kéo – tức lượng cầu lớn hơn lượng cung khó có thể xảy ra, áp lực lạm phát chi phí đẩy đang gây ra nhiều mối lo ngại hơn.
Với các nỗ lực điều chỉnh tình trạng việc làm của Chính phủ cùng với đà phục hồi kinh tế từ nửa cuối 2021, tỷ lệ thất nghiệp giảm và cầu nhân công tăng dẫn đến tăng tiền lương, chi phí sản xuất, đẩy giá cả hàng hóa, dịch vụ lên cao, góp phần gia tăng lạm phát chi phí đẩy Để giảm áp lực tăng giá lao động, Chính phủ đã thực hiện các biện pháp như giảm thuế và cung cấp hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp Điều này có thể làm giảm lạm phát chi phí đẩy, do giảm chi phí sản xuất có thể không dẫn đến tăng giá cả đồng thời.
3 Sự gián đoạn trong chuỗi cung ứng toàn cầu
Sự gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu (hay các “nút thắt cổ chai”) xuất hiện sau đại dịch COVID-19 đã góp phần làm sản xuất đình trệ và bùng nổ lạm phát trên toàn cầu, trong đó có Việt Nam.
Sự đóng băng đột ngột trong hoạt động kinh tế sau phong tỏa diện rộng năm 2020 do COVID-19 đã làm hạn chế nguồn cung và hàng tồn kho cạn kiệt, buộc các doanh nghiệp phải tìm kiếm các mối quan hệ nhà cung cấp mới và định tuyến lại nguồn cung, đồng thời làm gián đoạn sự điều phối nhịp nhàng trong chuỗi sản xuất toàn cầu Vì vậy, giá thành sản xuất ngày càng tăng cao khi các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguyên liệu đầu vào và phụ tùng linh kiện, dẫn đến tăng chi phí vận chuyển và logistics Việc tăng giá thành sản xuất buộc doanh nghiệp phải tăng giá bán sản phẩm, dịch vụ, từ đó đẩy lạm phát lên cao.
Bước sang năm 2021, sự phục hồi mạnh mẽ của nhu cầu trên phạm vi toàn thế giới đã mở ra giai đoạn tắc nghẽn thứ hai và trở nên nghiêm trọng hơn Sự chuyển đổi của cầu từ dịch vụ sang hàng hóa tỏ ra lớn hơn và kéo dài hơn so với dự đoán, với nguồn cung thường không thể đáp ứng được Các đầu vào quan trọng như chất bán dẫn trở nên khan hiếm, ảnh hưởng đến sản xuất của nhiều ngành công nghiệp hạ nguồn Gián đoạn chuỗi cung ứng dẫn đến giảm nguồn cung hàng hóa trên thị trường do doanh nghiệp tạm ngừng hoặc giảm sản xuất, trong khi nhu cầu tiêu dùng ổn định dẫn đến giá cả hàng hóa tăng cao và nâng cao lạm phát.
Thiếu hụt nguồn cung do đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu vì đại dịch COVID-19 chưa được khắc phục thì cuộc xung đột Nga - Ukraine đã đẩy giá dầu, khí đốt tăng cao trên thị trường thế giới, ảnh hưởng trực tiếp đến giá xăng dầu, giá điện tại Việt Nam cũng như tăng trưởng kinh tế, làm cho lạm phát không ngừng leo thang trong năm 2022 Giá xăng dầu tăng cao tác động domino đến giá cả các mặt hàng khác trong nền kinh tế Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam vẫn nổi lên như một điểm sáng giữa bối cảnh bất ổn của quốc tế.Lạm phát được kiểm soát dưới mức mục tiêu khi CPI bình quân 11 tháng đầu năm 2022 tăng 3,02% so với cùng kỳ năm trước nhờ các giải pháp giảm thuế giá trị gia tăng, điều hành giá điện, xăng dầu và các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu do Nhà nước quản lý và các giải pháp tăng lãi suất điều hành.
4 Biến động tỷ giá hối đoái
Lạm phát, lãi suất thị trường và tỷ giá hối đoái có quan hệ mật thiết với nhau và chúng tác động qua lại lẫn nhau Lạm phát cao làm tỷ giá hối đoái gia tăng, ngược lại khi muốn kiểm soát và kìm chế lạm phát ở mức độ có lợi cho nền kinh tế, Nhà nước dùng chính sách điều chỉnh lãi suất và tỷ giá hợp lý để định hướng lạm phát biến động theo mục tiêu đã định.
Từ năm 2022, các đợt tăng lãi suất không ngừng nghỉ từ cuối quý I của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) đã kích hoạt đợt tăng giá mạnh nhất của đồng bạc xanh trong nhiều năm qua, đưa chỉ số USD Index lên mức cao nhất trong 2 thập kỷ và "điểm chịu lực" đầu tiên là tỷ giá USD/VND Trước hết, nền kinh tế Việt Nam phụ thuộc khá lớn vào nguyên vật liệu nhập khẩu Giá cả năng lượng, nguyên nhiên vật liệu tăng cùng việc đồng USD tăng giá tác động không nhỏ tới ổn định sản xuất và gia tăng tác động của lạm phát chi phí đẩy do nhập khẩu lạm phát.
Khi tỷ giá hối đoái gia tăng, đồng nội tệ mất giá, giá nhập khẩu hàng hóa tăng cao,dẫn đến tăng giá thành sản xuất trong nước Doanh nghiệp có thể chuyển phần chi phí tăng thêm này cho người tiêu dùng thông qua việc tăng giá bán sản phẩm, dịch vụ, từ đó lại tiếp tục đẩy lạm phát ngày một cao hơn.
Chính sách ứng phó và Biện pháp kiểm soát lạm phát
CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA NHNN VÀ LẠM PHÁT Đã 12 năm liền, trong đó đáng chú ý có năm 2022, Việt Nam đã kiểm soát lạm phát theo mục tiêu Mục tiêu năm 2023, CPI tăng khoảng 4,5% Kỳ vọng năm 2023 sẽ là năm thứ
10 liên tục kiểm soát lạm phát theo mục tiêu…
1 Mục tiêu kiểm soát lạm phát
Theo Nghị quyết số 01/NQ-CP - 01/01/2021), NHNN ban hành Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 07/01/2021 đề ra mục tiêu, nhiệm vụ toàn ngành Ngân hàng năm 2021: “Điều hành CSTT chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu năm 2021 bình quân khoảng 4%, hỗ trợ ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế, duy trì ổn định thị trường tiền tệ và ngoại hối…”
2 Phương hướng Điều hành CSTT Điều tiết tiền tệ hợp lý, đảm bảo thanh khoản hệ thống, ổn định thị trường tiền tệ, sẵn sàng nguồn vốn hỗ trợ phục hồi tăng trưởng kinh tế
Theo đó, NHNN thực hiện chào mua có kỳ hạn giấy tờ có giá qua nghiệp vụ thị trường mở hàng ngày với lãi suất chào mua ở mức 2,5%/năm, phương thức đấu thầu khối lượng, công bố khối lượng và lãi suất để phát tín hiệu ổn định thị trường tiền tệ vào một số ngày giáp Tết Nguyên đán Tân Sửu Việc phục hồi tăng trưởng kinh tế về lâu dài có tác động tích cực ngược trở lại với hạ giá thành sản phẩm (kiểm soát lạm phát) nói chung khi lượng cung trong nền kinh tế tăng lên trong tương lai
Giữ nguyên các mức lãi suất điều hành
Sau 03 lần điều chỉnh giảm trong năm 2020, NHNN giữ nguyên các mức lãi suất điều hành trong năm 2021, nhằm tạo điều kiện giảm chi phí vốn cho người dân, doanh nghiệp và nền kinh tế Đồng thời, NHNN tiếp tục chỉ đạo các TCTD tiết giảm tối đa các loại chi phí, điều chỉnh kế hoạch kinh doanh, chỉ tiêu lợi nhuận để tập trung giảm lãi suất cho vay đối với các khoản vay cũ và các khoản cho vay mới nhằm hỗ trợ và đồng hành cùng doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn, góp phần giảm giá thành đầu ra của sản phẩm.
Giữ ổn định tỷ lệ dự trữ bắt buộc VND và ngoại tệ
Tỷ lệ DTBB đối với tiền gửi VND được duy trì ở mức 3% đối với tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 12 tháng, 1% đối với tiền gửi có kỳ hạn từ 12 tháng trở lên Đối với tiền gửi bằng ngoại tệ, tỷ lệ DTBB được duy trì ở mức 8% đối với tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 12 tháng, 6% đối với tiền gửi có kỳ hạn từ 12 tháng trở lên và 1% đối với tiền gửi của các TCTD ở nước ngoài NHNN giữ ổn định lượng tiền nhân lên trong lưu thông từ các NHTM thông qua kênh tỷ lệ dự trữ bắt buộc. Điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp, giữ ổn định thị trường ngoại tệ
Năm 2021, NHNN điều hành tỷ giá và thị trường ngoại tệ phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát, diễn biến thị trường và mục tiêu CSTT, cụ thể:
(1) Tiếp tục thực hiện công bố tỷ giá trung tâm hàng ngày trên cơ sở tham chiếu diễn biến thị trường trong và ngoài nước, các cân đối kinh tế vĩ mô, tiền tệ và mục tiêu CSTT.
(2) Thực hiện linh hoạt các biện pháp can thiệp thị trường (bao gồm cả can thiệp giao ngay và kỳ hạn) để ổn định thị trường ngoại tệ Trong những giai đoạn nguồn cung ngoại tệ dồi dào, NHNN chủ động, linh hoạt mua ngoại tệ từ các TCTD giúp chuyển hoá thànhVND để hỗ trợ phát triển kinh tế, đảm bảo hoạt động thông suốt của thị trường ngoại tệ;đồng thời, củng cố DTNHNN, tăng cường an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia Trong những giai đoạn tỷ giá chịu nhiều áp lực, NHNN kịp thời thực hiện truyền thông, đưa ra phương án bán can thiệp phù hợp và sẵn sàng bán ngoại tệ can thiệp để hỗ trợ thanh khoản và ổn định thị trường.
(3) Kết hợp đồng bộ và linh hoạt các giải pháp, công cụ khác (điều tiết thanh khoản, lãi suất VND ).
Cụ thể, đầu năm 2021, NHNN đã bất ngờ không niêm yết tỷ giá ngoại tệ giao ngay và ngừng mua ngoại tệ giao ngay Thay vào đó, NHNN yết tỷ giá kỳ hạn 6 tháng có thể hủy ngang đối với USD Từ ngày 17/02/2021, NHNN đã giãn tần suất mua can thiệp trên thị trường ngoại hối chỉ còn 1 lần trên tuần và đến ngày 08/6/2021, NHNN ngừng áp dụng hủy ngang Nhìn chung, vào thời điểm cuối tháng 6/2021 giá mua USD kỳ hạn 6 tháng đã được NHNN điều chỉnh giảm tối đa là 150 đồng so với giá USD giao ngay vào đầu năm
2021 Đầu tháng 8/2021, NHNN tiếp tục giảm giá mua USD trên Sở giao dịch NHNN nhưng đã ngưng hoạt động mua kỳ hạn mà chuyển sang mua USD giao ngay Việc NHNN ngừng mua ngoại tệ giao ngay và liên tục giảm giá mua USD kỳ hạn là động thái cho thấy, NHNN đang muốn làm chậm lại việc tăng dự trữ ngoại hối nói chung, đặc biệt là USD Hành động này sẽ có tác động trực tiếp làm cho tỷ giá USD/VND không tiếp tục tăng và có thể có xu hướng chững lại trong những tháng cuối năm 2021
Về ý nghĩa, NHNN đã sử dụng tỷ giá như một công cụ hữu hiệu để kiềm chế lạm phát.
Theo lý thuyết ngang giá sức mua (PPP), biến động tỷ giá được đo bằng công thức:
Do tác động của dịch Covid-19, lạm phát của Mỹ đã đạt mức 4,16% vào tháng 4 năm
2021 (Hình 4) Trong khi đó, mục tiêu kiểm soát lạm phát của Việt Nam trong năm 2021 là 4%, phù hợp với dự báo của IMF, khi cho rằng mức lạm phát của Việt Nam sẽ được duy trì ổn định ở mức 4% một năm (Hình 5) Như vậy, theo Học thuyết ngang giá sức mua, thì tỷ giá USD/VND được kỳ vọng sẽ ổn định và có thể không tăng trong năm
2021 Đây được xem là cơ sở khoa học để NHNN tiến hành các hợp đồng kỳ hạn 6 tháng mua USD với mức tỷ giá thấp hơn tỷ giá giao ngay hiện hành Hơn nữa, việc duy trì tỷ giá ổn định trong những tháng cuối năm còn có tác động đến việc kiểm soát lạm phát củaViệt Nam trong năm 2021
Ngoài ra, theo thống kê của Tổng cục Hải quan, trong 4 tháng đầu năm 2021, kim ngạch nhập khẩu từ Trung Quốc đã tăng 66%, chiếm 1/3 tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa cả nước So với 4 tháng đầu năm 2020, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam từ Trung Quốc đã tăng 54% (Hình 6); đồng thời, Trung Quốc là thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam đối với các mặt hàng thiết bị cơ giới, công cụ, linh kiện,… là những máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu phục vụ cho đầu vào sản xuất trong nước Do đó, trong bối cảnh đại dịch Covid-19, nếu tỷ giá CNY/VND tăng quá mức sẽ gây khó khăn thực sự cho các doanh nghiệp nhập khẩu nói riêng, có thể dẫn đến đứt gãy chuỗi sản xuất của nền kinh tế nói chung và gây áp lực lạm phát cho nền kinh tế, bởi giá đầu vào tăng sẽ làm tăng giá đầu ra thành phẩm.
Xu hướng USD giảm giá so với đồng CNY trong thời gian qua cũng là nhân tố khiến choNHNN phải có phản ứng chính sách kịp thời USD giảm giá với CNY; trong khi đó,VND lại được neo giá trị với USD thì thực chất là VND cũng giảm giá với CNY và nếuNHNN tiếp tục để VND giảm giá với USD, thì VND thực chất là đã giảm 2 lần với CNY.
Triển vọng về lạm phát
1 Triển vọng về lạm phát của Việt Nam
Ngày 4/1, tại Hà Nội, Viện Kinh tế Tài chính (Học viện Tài chính) phối hợp với Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) tổ chức Hội thảo Diễn biến thị trường, giá cả ở Việt Nam năm
2023 và dự báo năm 2024 Tại đây, nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, năm 2024 dù dự báo còn nhiều khó khăn, nhưng lạm phát năm 2024 cũng sẽ tương đối “dễ thở” khi Việt Nam có thể kiểm soát lạm phát dưới mục tiêu đã được Quốc hội thông qua cho năm nay là từ 4%-4,5%.
Phát biểu tại Hội thảo, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế tài chính - TS Nguyễn Đức Độ dự báo lạm phát năm 2024 với nhiều kịch bản, ở kịch bản cao tăng khoảng 3,5%; kịch bản thấp CPI tăng khoảng 2,5% và dự báo CPI năm 2024 trong khoảng 3% Cơ sở để đưa ra dự báo này chính là bởi kinh tế thế giới (đặc biệt hai nền kinh tế chủ đạo là Mỹ và Trung Quốc) được dự báo sẽ tăng trưởng chậm lại; giá dầu sẽ khó tăng mạnh, thậm chí có thể giảm mạnh nếu kinh tế Mỹ rơi vào suy thoái Dự báo, giá dầu WTI trong năm 2024 sẽ xoay quanh mức trung bình 5 năm của giai đoạn 2019 - 2023 là 67 USD/thùng Trong bối cảnh kinh tế thế giới tăng trưởng chậm lại, xuất khẩu cũng sẽ tăng trưởng ở mức vừa phải và kinh tế Việt Nam sẽ chỉ hoạt động ở mức dưới tiềm năng Nếu tăng trưởng GDP trong năm 2024 chỉ xoay quanh mức 6% như nhiều dự báo, tính chung giai đoạn 2020-2024,GDP sẽ chỉ tăng trưởng trung bình 4,64% Ngoài ra, các điều kiện tiền tệ đang ở mức trung tính và sẽ không khiến giá cả tăng đột biến trong năm 2024; áp lực lạm phát từ yếu tố tỷ giá tăng trong năm 2024 sẽ không lớn khi USD đang trong xu hướng giảm giá Theo
TS Nguyễn Đức Độ, đây chính là các yếu tố kiềm chế lạm phát.
Cũng tại Hội thảo, đồng tình với nhận định năm 2024 lạm phát sẽ có chiều hướng giảm, chuyên gia kinh tế Đinh Trọng Thịnh lại có dự đoán khác về mức độ lạm phát của kinh tế Việt Nam Theo chuyên gia, khả năng lạm phát cả năm sẽ trong khoảng 3,2-3,5% nếu dự báo giá dầu và nguồn cung nguyên vật liệu dao động ở mức như hiện nay hoặc thấp hơn, lạm phát của các nền kinh tế lớn vẫn ở mức cao, kinh tế thế giới phục hồi chậm và các doanh nghiệp Việt Nam tận dụng được cơ hội từ các Hiệp định thương mại tự do, kinh tế Việt Nam có thể tăng trưởng ở mức 5,5-6,5%
Một nhận định khác về lạm phát Việt Nam năm 2024 có thể ở mức 3,5-4% theo PGS.TS Phan Thế Công, Trưởng khoa Kinh tế, Trường Đại học Thương mại Theo quan điểm của PGS, yếu tố gây áp lực gia tăng lạm phát và gây biến động về giá cả ở Việt Nam như giá nguyên, vật liệu đầu vào thế giới ở mức cao; giá các mặt hàng chiến lược do Nhà nước quản lý (dịch vụ y tế, giáo dục) có thể tăng sau nhiều năm kìm giữ; tác động của tăng lương và giá các mặt hàng tiêu dùng gia tăng theo yếu tố mùa vụ; việc cải cách tiền lương và tăng lương tối thiểu vùng từ tháng 7/2024… cũng có những yếu tố giúp giảm áp lực lên mặt bằng giá như sự hỗ trợ giảm thuế môi trường đối với xăng, dầu; tiếp tục giảm thuế giá trị gia tăng trong năm 2024
2 Rủi ro và thách thức ảnh hưởng đến lạm phát
Năm 2024, áp lực lạm phát trong có thể đến từ việc Nhà nước điều chỉnh lương cơ bản, tăng giá dịch vụ y tế, giáo dục, giá điện theo lộ trình Mặc dù vậy, nếu việc điều chỉnh giá được thực hiện trong nửa cuối năm 2023 với mức điều chỉnh không quá lớn, mục tiêu kiểm soát lạm phát khoảng 4-4,5% Quốc hội đề ra là hoàn toàn khả thi Việc điều chỉnh cụ thể như sau:
– Thực hiện điều chỉnh giá dịch vụ do nhà nước quản lý theo hướng tính đúng, tính đủ các yếu tố, các chi phí thực hiện vào giá dịch vụ y tế và học phí giáo dục sẽ tác động làm tăng CPI.
– EVN có thể tiếp tục tăng giá điện khi nguyên liệu đầu vào như xăng dầu, than đều đang ở mức cao.
– Việc tăng lương cơ sở sẽ kéo theo giá các hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng trong gia đình tăng lên.
– Theo quy luật, vào các tháng cuối năm và dịp Lễ, Tết, giá lương thực, thực phẩm, đồ uống, may mặc, thiết bị và đồ dùng gia đình thường tăng Ngoài ra, thiên tai và dịch bệnh có thể gây ảnh hưởng đến giá lương thực, thực phẩm tại một số địa phương, điều này cũng sẽ tác động làm tăng CPI.
– Các chương trình hỗ trợ phục hồi kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công của Chính phủ, dịch vụ du lịch… dự kiến sẽ gây áp lực lên mặt bằng giá trong thời gian tới.
Ngoài ra, nếu giá nguyên vật liệu đầu vào thế giới tăng cao trong khi tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp Việt Nam là nước nhập khẩu nhiều nguyên liệu phục vụ sản xuất nên biến động của giá hàng hóa trên thế giới sẽ ảnh hưởng đến chi phí, giá thành, tạo áp lực cho sản xuất của doanh nghiệp và từ đó đẩy giá hàng hóa tiêu dùng trong nước tăng lên Bên cạnh đó, nếu đô la Mỹ tăng giá sẽ làm tăng chi phí nhập khẩu nguyên nhiên vật liệu, gây sức ép lên mặt bằng giá hàng hóa trong nước.
Tuy nhiên, bên cạnh những yếu tố có khả năng tạo áp lực lên lạm phát cũng có những yếu tố giúp kiềm chế lạm phát như:
- Việt Nam có nguồn lương thực, thực phẩm dồi dào, đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, đây là lợi thế của Việt Nam, giúp giảm bớt áp lực lạm phát.
- Chủ trương ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát của Chính phủ trong những năm qua sẽ giúp củng cố niềm tin của doanh nghiệp và người dân, từ đó ổn định kỳ vọng lạm phát.
- Lạm phát toàn cầu hạ nhiệt giúp Việt Nam giảm bớt áp lực từ kênh nhập khẩu lạm phát, đồng thời giúp cải thiện yếu tố tâm lý, kỳ vọng, hỗ trợ kiểm soát lạm phát.
Đề xuất để quản lý lạm phát một cách hiệu quả và thúc đẩy sự phát triển
kinh tế bền vững tại Việt Nam.
Ngày 15/06/2023 vừa qua, Văn phòng Chính phủ vừa ban hành văn bản số 225/TB- VPCP thông báo kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về những nhiệm vụ, giải pháp lớn ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế trong tình hình hiện nay. Để kiểm soát lạm phát như mục tiêu (4%), cần thực hiện đồng bộ cùng lúc 3 nhóm giải pháp: Giảm tác động của chi phí đẩy; thúc đẩy cung hàng hóa; làm tốt công tác tuyên truyền vận động, tránh tác động tâm lý kỳ vọng.
Thứ nhất, kiểm soát nguồn cung xăng dầu và thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp bình ổn giá
- Áp lực lạm phát năm 2022 do thiếu hụt nguồn cung để đáp ứng tổng cầu, đặc biệt là cung về xăng dầu Xăng dầu tăng 60% (6/2022) gây áp lực lạm phát lớn Do đó, giải pháp trước hết phải kiểm soát nguồn cung xăng dầu Cần mở rộng năng lực dự trữ xăng dầu, dự trữ xăng dầu bằng hàng chứ không phải bằng tiền để đáp ứng dài hơn nhu cầu của nền kinh tế và đảm bảo an ninh năng lượng
- Thực hiện giảm thuế, đặc biệt là thuế liên quan đến xăng dầu nhằm giảm áp lực tới mặt bằng giá cả hàng hóa
Thứ hai, đa dạng hóa nguồn cung nguyên vật liệu và không để đứt gãy chuỗi cung ứng
- Để kiềm chế lạm phát, cần đảm bảo đủ cung hàng hóa, tránh tình trạng tăng giá bất thường Tăng cường quản lý thị trường; đa dạng nguồn cung, đảm bảo nguồn cung của từng nhóm nguyên vật liệu trong mỗi ngành không phụ thuộc vào một thị trường, một khu vực trong bối cảnh Mỹ và châu Âu áp dụng nhiều lệnh trừng phạtNga.
- Giá cả tăng là do từ bên cung nguyên vật liệu cho nền kinh tế chứ không phải áp lực từ việc cung tiền ra nền kinh tế Do đó, phải có giải pháp để đảm bảo đủ nguồn cung, không bị đứt gãy chuỗi cung ứng để không tạo ra sức ép lạm phát
Thứ ba, tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác
- Nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu cần thực hiện chính sách tiền tệ, tài khóa kết hợp chặt chẽ Đảm bảo cung ứng kịp thời vốn tín dụng cho nền kinh tế nhưng không chủ quan với rủi ro lạm phát Chính sách tiền tệ phải thực hiện theo sát diễn biến kinh tế vĩ mô và các gói giải ngân để đưa ra giải pháp thực tế.
- Nâng cao hiệu quả phối hợp chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ trong điều hành cung tiền, lãi suất, cân bằng lượng tiền vào - ra, điều tiết giá cả Điều hành chính sách tài khóa chủ động, chặt chẽ phối hợp với chính sách tiền tệ linh hoạt để tạo sự hài hòa, hiệu quả, hợp lý với các chính sách kinh tế vĩ mô.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát giá cả thị trường để kịp thời xử lý nghiêm các vi phạm về đầu cơ, tháo túng giá cả Để kiềm chế lạm phát tăng cao, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc cung tiền, mở rộng tín dụng và điều hành linh hoạt lãi suất, tỷ giá để giảm sức ép lạm phát Tiếp tục ưu tiên thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, an toàn và thận trọng Tập trung tín dụng cho sản xuất, kinh doanh và các lĩnh vực ưu tiên, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận tín dụng. Đẩy mạnh cơ cấu lại các tổ chức tín dụng yếu kém gắn với xử lý nợ xấu.
- Để kiềm chế lạm phát bền vững trong dài hạn, cần tiếp tục chuyển đổi mô hình từ tăng trưởng theo chiều rộng (dựa trên các yếu tố đầu vào như vốn, lao động, tài nguyên) sang tăng trưởng theo chiều sâu (dựa trên đổi mới sáng tạo, năng suất lao động cao, trình độ khoa học - công nghệ cao)
Thứ tư, bãi bỏ các quy định không hợp lý, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng
- Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính để thúc đẩy tổng cung, giảm áp lực lạm phát Xóa bỏ các quy định không hợp lý nhằm cắt giảm chi phí đầu vào cho doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng.
- Tổ chức tốt hệ thống phân phối quốc gia, giảm trung gian bất hợp lý gây thiệt hại cho người sản xuất và người tiêu dùng xã hội Cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh; chú trọng phát triển kinh tế số; nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả nền kinh tế, từ đó giảm áp lực lạm phát Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động giá cả thị trường, đặc biệt đối với các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, vật tư y tế phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đảm bảo ổn định mặt bằng giá cả.
- Thúc đẩy tăng năng lực sản xuất các nguyên liệu đầu vào quan trọng như sắt thép, vật liệu xây dựng, thức ăn chăn nuôi, ưu tiên cung ứng cho thị trường trong nước hơn thị trường xuất khẩu Chủ động các biện pháp bình ổn giá các mặt hàng, không để xảy ra các trường hợp tăng giá bất hợp lý
Thứ năm, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, tránh tác động tâm lý kỳ vọng.
- Thực hiện hiệu quả hoạt động truyền thông nhằm thông tin kịp thời, chính xác và rõ ràng về các chính sách, giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, loại bỏ thông tin sai lệch về giá cả thị trường, không để xảy ra hiện tượng lạm phát do tâm lý từ thông tin sai lệch gây ra.
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra thị trường, chống việc găm hàng, thổi giá, tránh tình trạng lợi dụng giá xăng dầu để tăng giá hàng hóa bất hợp lý Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền và công tác truyền thông để người dân, doanh nghiệp hiểu,chia sẻ và nhằm đưa thông tin kịp thời, minh bạch, tránh tác động xấu đến tâm lý người tiêu dùng, ổn định lạm phát kỳ vọng Thực hành tiết kiệm chi phí, từ đó giảm thiểu tác động của giá thế giới tới giá thị trường trong nước Theo dõi chặt chẽ diễn biến giá cả, lạm phát thế giới để kịp thời cảnh báo nguy cơ gây nên lạm phát ở Việt Nam
Ngoài ra, trong bài phát biểu chỉ đạo Hội nghị về giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế trong bối cảnh hiện nay, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính còn đề cập tới một số biện pháp được sử dụng: