Khái ni m ệNăng lực số của nguồn nhân l c ngành ngân hàng là khả ự năng sử ụ d ng công ngh ệ thông tin CNTT để thực hiện các nhiệm vụ và mục tiêu của ngân hàng.. Dưới đây là một số vai t
Trang 1HỌC VIỆN NGÂN HÀNG
KHOA NGÂN HÀNG
Học phần: Hoạt động ngân hàng
ĐỀ TÀI: Tìm hiểu năng lực số cho nguồn nhân lực ngành ngân hàng để đáp ứng
yêu cầu chuyển đổi số
Giảng viên hướng dẫn : TS Vũ Mai Chi
Nhóm thực hiện: Nhóm 2
Hà nội, ngày 22 tháng 1 năm 2024
Trang 2M c l c ụ ụ
Chương 1: Tổng quan về năng lực số của nguồn nhân lực ngành ngân hàng 2
1 Khái niệm, Chỉ tiêu và Yêu cầu 2
1.1 Khái niệm 2
1.2 Chỉ tiêu 2
1.3 Yêu cầu 2
2 Vai trò và Mục tiêu 3
2.1.Vai trò 3
2.2.Mục tiêu 4
Chương 2: Thực trạng năng lực số cho nguồn nhân lực tại BAHAMAS 4
1 Năng lực số của nguồn nhân lực tại BAHAMAS 4
1.1 Mô tả tổng quan 4
1.2 Cơ hội 4
1.3 Thách thức 5
2 Chính sách phát triển nguồn nhân lực tại BAHAMAS 5
Chương 3: Đề xuất và khuyến nghị đối với Việt Nam 6
1 Thành tựu và hạn chế của đồng tiền kỹ thuật số tại Bahamas 6
1.1 Thành tựu 6
1.2 Hạn chế 7
2 Đề xuất giải pháp và khuyến nghị đối với Việt Nam 8
Tài liệu tham khảo 10
Trang 32
Chương 1: Tổng quan về năng lực số của nguồn nhân lực ngành ngân hàng
1 Khái niệm, Chỉ tiêu và Yêu cầu
1.1 Khái ni m ệ
Năng lực số của nguồn nhân l c ngành ngân hàng là khả ự năng sử ụ d ng công ngh ệ thông tin (CNTT) để thực hiện các nhiệm vụ và mục tiêu của ngân hàng Năng
lực này bao gồm kiến thức, kỹ năng và thái độ ầ c n thiết để ử ụ s d ng CNTT m t cách ộ
hi u qu ệ ả
1.2 Ch tiêu ỉ
Chỉ tiêu về kiến thức: Các ch tiêu về kiến thức đo lư ng mức đ hiểu biết ỉ ờ ộ của người lao động về các công nghệ thông tin cơ bản và chuyên dụng Các chỉ tiêu này có th bao g m t l ể ồ ỷ ệ người lao động có ch ng ch CNTT, t l ứ ỉ ỷ ệ người lao động
s d ng CNTT trong công vi c và t l ử ụ ệ ỷ ệ người lao động có th gi i quyể ả ết các vấn đề liên quan đến CNTT
• Tỷ l ệ người lao động có ki n thế ức về các công ngh ệ thông tin cơ bản
• Tỷ l ệ người lao động có ki n thế ức về các ph n mầ ềm ứng d ng chuyên d ng ụ ụ
• Tỷ l ệ người lao động có ki n thế ức về ạ m ng máy tính và an toàn thông tin Chỉ tiêu về k ỹnăng: Các chỉ tiêu về k ỹnăng đo lường khả năng sử dụng CNTT của người lao động trong thực tế Các ch ỉtiêu này có thể bao gồm tỷ ệ l người lao đ ng có thể sử d ng thành thạo các phần mềm ứng d ng chuyên d ng, t ộ ụ ụ ụ ỷ
l ệ người lao động có th l p trình và t lể ậ ỷ ệ người lao động có th gi i quyể ả ết các vấn
đề liên quan đến CNTT
• Tỷ l ệ người lao động có k ỹ năng sử ụ d ng các ph n mầ ềm ứng d ng chuyên ụ
d ng ụ
• Tỷ l ệ người lao động có k ỹ năng lập trình
• Tỷ l ệ người lao động có k ỹ năng giải quy t vế ấn đề
Chỉ tiêu về thái đ đối vộ ới CNTT để đánh giá mức độ tích cực của người lao động đối với việc sử dụng CNTT Các chỉ tiêu này có thể được đo lường bằng các
b ng câu hả ỏi hoặc kh o sát ả
• Tỷ l ệ người lao động có thái độ ham h c họ ỏi về CNTT
• Tỷ l ệ người lao động có thái độ sáng t o trong viạ ệc sử ụ d ng CNTT
• Tỷ l ệ người lao động có thái độ ẵn sàng thay đổi trong việc sử ụ s d ng CNTT 1.3 Yêu c u ầ
Yêu cầu về năng lực số ủa nguồ c n nhân lực ngành ngân hàng ngày càng cao trong b i cố ảnh công ngh s ệ ố đang phát triển m nh m Các ngân hàng c n có ngu n ạ ẽ ầ ồ nhân lực có năng l c số cao để đáp ứự ng nhu c u c a khách hàng và th ầ ủ ị trường, cũng như để đảm bảo sự thành công của ngân hàng trong tương lai
Các yêu c u c ầ ụ thể ề năng lực số ủ v c a ngu n nhân l c ngành ngân hàng bao ồ ự
gồm:
Trang 4• Kiến thức về CNTT: Người lao động trong ngành ngân hàng c n có ki n ầ ế thức v các công nghề ệ thông tin cơ bản, bao gồm các hệ điều hành, phần
mềm ứng d ng, mụ ạng máy tính và an toàn thông tin Ngoài ra, người lao
động cần có kiến thức về các công nghệ mới nổi như trí tuệ nhân tạo (AI),
học máy (machine learning), phân tích dữ liệ ớ u l n (big data), v.v
• Kỹ năng sử ụng CNTT: Người lao độ d ng c n có k ầ ỹ năng sử ụ d ng các ph n ầ
mềm ứng d ng chuyên d ng trong ngân hàng, ch ng hụ ụ ẳ ạn như các hệ thống ngân hàng lõi, các h ệ thống qu n lý khách hàng (CRM), các h ả ệ thống qu n lý ả
rủi ro, v.v Ngoài ra, ngư i lao đ ng c n có kờ ộ ầ ỹ năng lập trình và k ỹ năng giải quyết vấn đề
• Thái độ tích cực đối với CNTT: Người lao động cần có thái độ ham học hỏi, sáng tạo và sẵn sàng thay đổi trong việc sử ụ d ng CNTT
2 Vai trò và Mục tiêu
2.1.Vai trò
Ngành Ngân hàng hiện đại đã trải qua những thay đổi mạnh mẽ, điều này
không cho phép duy trì sự trì trệ, bảo thủ Sự thay đổi hành vi, sở thích của người dùng, các quy định pháp lí, sự xuất hiện đối thủ cạnh tranh mới, các cơ hội công
nghệ và dịch Covid-19 đã thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực ngân
hàng Dưới đây là một số vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực số của
nguồn nhân lực ngành ngân hàng :
- Giúp quản lý dữ liệu: Nguồn nhân lực làm việc hiệu quả với dữ liệu khổng lồ được tạo ra hàng ngày Họ có khả năng thu thập, xử lý và phân tích dữ liệu một cách nhanh chóng và chính xác, từ đó giúp tăng cường khả năng ra
quyết định và đưa ra chiến lược kinh doanh
- Cải thiện trải nghiệm khách hàng: Năng lực số cho giúp ngân hàng cung cấp trải nghiệm khách hàng tốt hơn thông qua việc phát triển các ứng dụng di
động, giao dịch trực tuyến và các công cụ tự động hóa khác Nhân viên được trang bị kiến thức về công nghệ và có khả năng tương tác với khách hàng
thông qua các kênh kỹ thuật số, từ đó nâng cao sự hài lòng và tương tác với khách hàng
- Quản lý rủi ro và bảo mật: đóng vai trò quan trọng trong phát hiện và quản lý rủi ro trong ngành ngân hàng Nhân viên có kiến thức và kỹ năng về bảo mật thông tin, phân tích rủi ro và quản lý an ninh mạng giúp bảo vệ thông tin cá nhân và tài sản của khách hàng
- Phát triển sản phẩm và dịch vụ mới: nâng cao năng lực số giúp ngân hàng nhanh chóng phát triển và triển khai các sản phẩm và dịch vụ mới Nhân viên
có kiến thức về công nghệ và hiểu được xu hướng thị trường có thể đóng góp vào việc nghiên cứu, phát triển và thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ mới
- Tăng cường hiệu suất làm việc: tối ưu hóa quy trình làm việc và tăng cường hiệu suất của nhân viên Các công cụ và hệ thống tự động hóa giúp giảm
thiểu công việc thủ công và tăng cường sự chính xác và hiệu quả
Tóm lại,việc phát triển năng lực số của nguồn nhân lực trong ngành ngân
hàng đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường khả năng quản lý dữ liệu, cải
Trang 54
thiện trải nghiệm khách hàng, quản lý rủi ro và bảo mật, phát triển sản phẩm và dịch
vụ mới, cũng như tăng cường hiệu suất làm việc
2.2.Mục tiêu
Dựa trên các kết quả khảo sát, thống kê và báo cáo đánh giá hằng năm của NHNN cho thấy, các hệ thống dịch vụ sử dụng công nghệ thông tin trong ngành Ngân hàng đều phải thường xuyên được nâng cấp, cập nhật để đảm bảo các tiêu chuẩn quốc tế, kết nối thông suốt với các hệ thống ngân hàng tài chính toàn cầu - NHNN xác định một trong những mục tiêu tổng quát là phát triển các mô hình ngân hàng số, gia tăng tiện ích, trải nghiệm khách hàng và thực hiện mục tiêu tài chính toàn diện, phát triển bền vững trên cơ sở thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến trong quản trị điều hành và cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo hướng tự động hóa quy trình, tối ưu hóa hoạt động nghiệp vụ
Để đáp ứng các yêu cầu mới, các ngân hàng cần xác lập các mục tiêu cụ thể trong hoạt động của họ Một số mục tiêu được đặt ra như: Giảm chi phí, đạt được mức doanh số theo kế hoạch, tăng số lượng khách hàng, tăng thị phần, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Việc thực hiện các mục tiêu này ảnh hưởng quyết định đến khả năng cạnh tranh trên thị trường và tạo thành nguồn năng lực cạnh tranh của các vùng và của nền kinh tế
Bên cạnh đó, CMCN 4.0 và xu hướng chuyển đổi số đang làm thay đổi nhanh chóng mô hình nghiệp vụ, kinh doanh của ngành Ngân hàng nói riêng và nền kinh tế nói chung Các ngân hàng truyền thống đang dần thích ứng, tích hợp các công nghệ số mới như điện toán đám mây (Cloud Computing), dữ liệu lớn (Big Data), trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain) vào sản phẩm, dịch vụ, nghiệp vụ nội bộ của mình Qua đó, các ngân hàng cung ứng nhiều dịch vụ ngân hàng đổi mới sáng tạo, cá nhân hóa cao hơn và tăng cường trải nghiệm xuyên suốt, liền mạch hơn cho khách hàng, dẫn đến những tác động mạnh mẽ về cấu trúc lao động
Chương 2: Thực trạng năng lực số cho nguồn nhân lực tại BAHAMAS
1 Năng lực số của nguồn nhân lực tại BAHAMAS
1.1 Mô tả tổng quan
Tổng dân số: 407.906 người tính đến tháng 12/2021
Tình hình kết nối Internet: 82.4% người dân có kết nối internet
1.2 Cơ hội
- Tiềm năng phát triển công nghệ: Với 82.4 % dân số sử dụng internet - tỷ lệ này tương đối cao so với trung bình là 63% tỷ lệ dân số sử dụng Internet của các quốc gia trên thế giới, Bahamas có tiềm năng phát triển công nghệ và năng lực số rất lớn Điều này mở ra cơ hội để xây dựng ứng dụng, dịch vụ và doanh nghiệp số để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của cộng đồng
- Tạo ra nhiều cơ hội việc làm trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0: lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, big data, machine learning, và internet of things (IoT)
- Tham gia vào kinh tế số: Việc có một tỉ lệ lớn người dân kết nối internet tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia vào kinh tế số Doanh nghiệp có thể tận dụng để mở rộng trực tuyến, cũng như người lao động có thể tham gia vào các ngành công nghiệp số hóa
Trang 6- Hỗ trợ giáo dục trực tuyến: Với sự lan rộng của internet, cơ hội giáo dục trực tuyến được cung cấp rộng rãi, giúp người dân nâng cao kỹ năng và kiến thức của mình mà không phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng giáo dục truyền thống 1.3 Thách thức
- Chênh lệch tiếp cận:
Mặc dù tỷ lệ kết nối internet có vẻ cao, nhưng có thể vẫn tồn tại chênh lệch
về tiếp cận giữa các khu vực đô thị và nông thôn, tạo ra thách thức trong việc đảm bảo mọi người đều có cơ hội tiếp cận công nghệ
Có sự chênh lệch lớn về kỹ năng số giữa các nhóm người lao động và sự thiếu hụt nguồn nhân lực có kỹ năng số chuyên nghiệp
- Giáo dục và nâng cao kỹ năng: Mặc dù có kết nối internet, nhưng còn cần đầu tư trong giáo dục và đào tạo để nâng cao kỹ năng số của người dân, đặc biệt là trong bối cảnh ngành công nghiệp và thị trường lao động đang ngày càng chuyển hướng về kỹ năng số
- Bảo mật và quyền riêng tư: Với việc gia tăng sử dụng internet, càng tăng cả thách thức về bảo mật và quyền riêng tư Cần có biện pháp bảo mật mạnh mẽ
và chính sách bảo vệ quyền riêng tư để đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia vào không gian số
Tóm lại, Bahamas đang có nền tảng tích cực để phát triển năng lực số, nhưng cũng cần đối mặt với những thách thức đặc biệt liên quan đến chênh lệch, giáo dục
và an ninh mạng
2 Chính sách phát triển nguồn nhân lực tại BAHAMAS
Chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Bahamas được xây dựng dựa trên các mục tiêu sau:
• Tăng cường khả năng cạnh tranh của nền kinh tế Bahamas thông qua việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
• Đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động trong nước và quốc tế
• Tạo cơ hội cho mọi người dân Bahamas được học tập và phát triển nghề nghiệp
Chính sách này tập trung vào một số lĩnh vực chính:
❖ Giáo dục và đào tạo:
- Tăng cường đầu tư vào giáo dục: Bao gồm cả giáo dục tiểu học và trung học cũng như các chương trình đào tạo kỹ thuật và dạy nghề Mục tiêu là trang bị cho các cá nhân những kỹ năng và kiến thức nền tảng cần thiết để gia nhập lực lượng lao động
- Phát triển các kỹ năng chuyên môn: Các chương trình cụ thể tập trung vào việc bồi dưỡng các kỹ năng trong các lĩnh vực như công nghệ, du lịch và tài chính, phù hợp với nhu cầu của nền kinh tế Bahamian
- Tăng cường khả năng tiếp cận giáo dục đại học: Các chương trình hỗ trợ tài chính và học bổng nhằm mục đích làm cho giáo dục đại học trở nên dễ tiếp cận hơn, cho phép các cá nhân theo đuổi bằng cấp và đào tạo chuyên ngành
Trang 76
❖ Việc làm và tái bố trí:
- Cải thiện dịch vụ tuyển dụng và giới thiệu việc làm: Các cơ quan chính phủ
và tổ chức tư nhân hợp tác để kết nối người tìm việc với nhà tuyển dụng, đảm bảo phân bổ nguồn lực hiệu quả
- Các sáng kiến phát triển nghề nghiệp và tái triển khai: Các chương trình đào tạo hỗ trợ các nỗ lực thăng tiến nghề nghiệp và đào tạo lại kỹ năng, cho phép các cá nhân thích ứng với nhu cầu đang thay đổi của ngành
- Thúc đẩy tinh thần kinh doanh và tự tạo việc làm: Khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ mạo hiểm thúc đẩy đa dạng hóa kinh tế và tạo ra các
cơ hội việc làm mới
❖ Xây dựng lực lượng lao động cạnh tranh:
- Tập trung vào các kỹ năng mềm: Các chương trình trau dồi các kỹ năng thiết yếu như giao tiếp, làm việc nhóm và giải quyết vấn đề, những kỹ năng quan trọng để thành công ở bất kỳ nơi làm việc nào
- Học tập suốt đời: Khuyến khích văn hóa học tập liên tục đảm bảo các kỹ năng vẫn phù hợp và có thể thích ứng trong suốt sự nghiệp của cá nhân
- Thúc đẩy sự đa dạng và hòa nhập: Việc xây dựng một lực lượng lao động đa dạng sẽ thúc đẩy sự sáng tạo, đổi mới và củng cố cơ cấu xã hội của quốc gia Những thách thức và chiến lược tương lai:
Mặc dù chính sách phát triển nguồn nhân lực của Bahamas đã dẫn đến những tiến bộ trong giáo dục và đào tạo nhưng vẫn còn những lĩnh vực cần cải thiện:
- Thu hẹp khoảng cách về kỹ năng: Một số lĩnh vực nhất định vẫn có thể thiếu nhân sự có trình độ, đòi hỏi các chương trình đào tạo phù hợp và hợp tác chặt chẽ hơn với các nhà lãnh đạo ngành
- Đầu tư vào công nghệ: Việc điều chỉnh các phương pháp giáo dục và đào tạo
để kết hợp các công cụ kỹ thuật số và chuẩn bị cho mỗi cá nhân bước vào nền kinh tế kỹ thuật số là rất quan trọng
- Thu hút và giữ chân nhân tài: Các biện pháp khuyến khích các chuyên gia có tay nghề cao làm việc và ở lại Bahamas có thể nâng cao khả năng cạnh tranh Bằng cách liên tục đánh giá và phát triển chính sách phát triển nguồn nhân lực của mình, Bahamas có thể đảm bảo lực lượng lao động của mình được chuẩn bị sẵn sàng cho nhu cầu năng động của nền kinh tế toàn cầu hóa và góp phần vào sự thịnh vượng kinh tế lâu dài
Chương 3: Đề xuất và khuyến nghị đối với Việt Nam
1 Thành tựu và hạn chế của đồng tiền kỹ thuật số tại Bahamas
1.1 Thành t u ự
Bahamas đã đánh bại các cường quốc khác, trong đó có Trung Quốc, khi đưa tiền điện tử của ngân hàng trung ương (CBDC) ra thị trường đầu tiên Ngân hàng trung ương Bahamas vẫn luôn đi đầu khi thí điểm Sand Dollar từ cuối năm 2019 Trong bảng x p h ng Ch s CBDC toàn cế ạ ỉ ố ầu năm 2021 của tổ chức PwC đã xếp
Trang 8h ng 10 sáng ki n CBDC bán lạ ế ẻ hàng đầu trên th gi i dế ớ ựa trên "sự trưởng thành của dự án" và Sand Dollar chiếm vị trí đầu bảng Không như tiền mã hóa mang tính
ẩn danh, phi tập trung và không bị quản lý, CBDC là đồng tiền pháp định kỹ thu t ậ
s Nói cách khác, Sand Dollar là ph n m r ng cố ầ ở ộ ủa đồng tiền pháp định Bahamas
và đồng tiền này đem lại những lợi ích cho Bahamas như:
Thứ nh t, So vấ ới tiền mặt Dollar Sand được đánh giá là có tính minh bạch và
có độ tin cậy cao và có th truy xuất lịch sử giao dể ịch, cũng như góp phần nâng cao
hi u qu quệ ả ản lý điều hành chính sách ti n t , giúp giề ệ ảm chi phí liên quan đến phát hành và lưu thông tiền mặt không chỉ đối với Nhà nước mà còn đối với các đơn vị trung gian thanh toán như ngân hàng, các tổ chức tín dụng…
Thứ hai, Ti n k ề ỹ thuậ ốt s quốc gia thúc đẩy hi u qu giao d ch trên th ệ ả ị ị trường tài chính Tiền k thuật số quỹ ốc gia đã tạo ra m t mô hình thanh toán và ộ thanh toán liên ngân hàng hoàn toàn mới, có th tể ối ưu hóa chức năng thanh toán
nếu được tích h p hi u qu v i các công c ợ ệ ả ớ ụ tài chính khác như thị trường ch ng ứ khoán, thị trường hàng hóa, th ị trường vốn…
Thứ ba, Ti n k ề ỹ thuậ ốt s qu c gia bố ảo đảm an toàn v quyề ền riêng tư và bảo
mật dữ liệu người dùng Ti n k thuề ỹ ật số quốc gia được thiế ế ớt k v i mục tiêu bảo v ệ quyền riêng tư và bảo mật dữ liệ u của người dùng mở ức độ cao nhất để chống lại gian l n hoậ ặc các cuộ ấc t n công mạng hơn so với một số ệ thố h ng thanh toán hi n ệ
có
1.2 H n ch ạ ế
Thứ nhất, Tiếp c n công nghậ ệ: Một số người dân Bahamas có th g p khó ở ể ặ khăn trong việc tiếp cận công nghệ và sử dụng đồng tiền kỹ thuật số Điều này có thể h n ch kh ạ ế ả năng của một số nhóm dân cư, như người già, người nghèo, hoặc
những người sống vùng sâu vùng xa, trong viở ệc sử ụng đồ d ng ti n k ề ỹ thuật số và tham gia vào nền kinh t s ế ố
Thứ hai, H n mạ ức mức giao dịch: Đồng ti n k ề ỹ thuật số ạ t i Bahamas có giới
h n v h n mạ ề ạ ức giao d ch tị ối đa trên 1 khách hàng điều này cũng sẽ gây bất tiện đối
với những khách hàng có giao d ch l n ị ớ
Thứ ba, S ự cô lập tài chính: Mặc dù đồng ti n k ề ỹ thuật số có thể ả c i thi n s ệ ự tiện l i và tợ ốc độ trong việc chuyển tiền, nhưng nó cũng có thể ạ t o ra s ự cô lập tài chính Một s ố người có thể gặp khó khăn trong việc truy cập và s dử ụng đồng tiền
k ỹ thuật số, đặc biệt là những người không có kết nối internet ho c không quen vặ ới công nghệ
Thứ Rtư, ủi ro bảo m t: Các giao dậ ịch đồng ti n k ề ỹ thuậ ốt s có th g p rể ặ ủi ro
b o m t, ví d ả ậ ụ như việc b hack, mị ất khóa riêng tư hoặc mất ti n do lề ỗi trong quá trình giao dịch Điều này đòi hỏi người dùng phải có kiến thức về ả b o mật và thực
hi n bi n pháp b o vệ ệ ả ệ cá nhân phù hợp để tránh m t mát tài s n ấ ả
Trang 98
Thứ năm, Sự thiế ổn địu nh giá trị: Giá trị ủa đồ c ng ti n k ề ỹ thuậ ốt s có th ể
biến đổi một cách không ổn định Điều này có th t o ra nh ng thách thể ạ ữ ức trong
việc sử ụng nó làm phương tiện thanh toán và lưu trữ d giá tr S biị ự ến động giá tr ị
đồng tiền k thuật s có thể gây rủi ro tài chính cho ngư i dùng ỹ ố ờ
2 Đề xuất giải pháp và khuyến nghị đối với Việt Nam
Trong những năm trở lại đây, tiền kỹ thuật s quố ốc gia đã và có những bước phát triển vô cùng vượt trội Nhiều qu c gia trên th giố ế ới đã tiến hành nghiên c u, ứ thử nghi m và mệ ột số đã chính thức phát hành ( trong đó có bahamas), điều này đã
tạo động lực cho nước ta có nh ng ki n thữ ế ức để ọc hỏ h i và nghiên cứu bước đầu trong phát hành tiền k ỹ thuậ ố t s quốc gia Vi t Nam c n ch ng và sệ ầ ủ độ ớm chuẩn b ị
đẩy nhanh các quá trình nghiên cứu và phát hành đồng tiền k thuật sỹ ố, để làm được điều này Việt Nam cần chú trọng các định hướng sau:
Thứ nhấ , v xây d ng mô hình v n hành tit ề ự ậ ền kỹ thuật số quốc gia phù
hợp
Tương tự như mô hình vận hành tiền mặt pháp định truyền thống, mô hình
v n hành ti n k thu t s quậ ề ỹ ậ ố ốc gia mà các nước chủ ế y u s d ng là thông qua trung ử ụ gian Theo đó, NHTW nắm quyền phát hành tiền tệ trực tiếp nhưng phân phối tiền qua trung gian (có th là các t ể ổ chức tài chính, các ngân hàng thương mại hoặc các công ty cung cấp d ch v ị ụ thanh toán được cấp phép) V i Bahamas, Sand Dollar ớ
vận hành qua trung gian, được áp dụng cho c ví c p I và ví c p II ả ấ ấ
Như vậy, trong quá trình nghiên cứu phát hành tiền kỹ thuật số quốc gia, Việt Nam cần cân nh c, th n tr ng lắ ậ ọ ựa chọn mô hình v n hành ti n s phù h p, trên ậ ề ố ợ
cơ sở học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia tiên phong, có điểm tương đồng
Thứ hai, về thẩm quy n phát hành tiề ền kỹ thuật số quốc gia
Khác với các loại tiền k ỹ thuật số ủa tổ chức tài chính tư nhân phát hành, c
tiền k ỹthuật số qu c gia do NHTW cố ủa mỗi quốc gia phát hành
Trong tương lai, nếu Việt Nam phát hành tiền k ỹ thuậ ố quốc gia thì cũng t s cần cân nh c v vi c trao th m quyắ ề ệ ẩ ền phát hành cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Từ đó, cơ quan này có thẩm quy n c n ti n hành sề ầ ế ửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan để tạo ra sự đồng bộ, đồng thời là cơ sở pháp lý vững chắc đảm
b o cho lo i ti n k ả ạ ề ỹ thuật số C ụ thể, n u Vi t Nam phát hành ti n kế ệ ề ỹ thuật số quốc gia thì quy định tại khoản 1 Điều 17 Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2010 cần được
sửa đổi theo hướng minh định vi c Ngân hàệ ng Nhà nước ngoài là cơ quan được phát hành ti n gi y, ti n kim loề ấ ề ại thì còn được phát hành ti n k thu t s cề ỹ ậ ố ủa nư c ớ
C ng hòa xã h i ch ộ ộ ủ nghĩa Việt Nam Đồng thời, t i Mạ ục 2 chương III Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cũng cần được sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan
đến tiền k thuật s qu c gia ỹ ố ố
Thứ ba, xác định ti n k thu t s ề ỹ ậ ố quốc gia là đồng tiền pháp định và là
phương tiện thanh toán hợp pháp của quốc gia
Trang 10Bahamas, Nhà nước đều thể hiện mối quan tâm rất lớn với loại tiền tệ mới này, do vậy, đều có những quan điểm rõ ràng trong vi c công nh n s h p pháp cệ ậ ự ợ ủa
tiền k ỹthuật số qu c gia S ố ựthể chế hóa các quan điểm đó ở ực tế được Bahamas th
thực hiện hiệu qu pháp luả ở ật quốc gia, theo đó quy định tiền kỹ thuật số qu c gia ố
là tiền t h p pháp ệ ợ
Trên cơ sở kinh nghiệm của Bahamas , Việt Nam khi phát hành tiền kỹ thuật
s qu c gia cố ố ần có các quy định nhằm xác định tính h p pháp cợ ủa loại tiền này C ụ thể, tại mộ ố quy địt s nh tại Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010 cần
được sửa đ i, b sung theo hướng công nhận tiền k thuật s quốc gia là phương ổ ổ ỹ ố tiện thanh toán h p pháp trên lãnh th ợ ổ Việt Nam, t ừ đó sửa đổi các quy định có liên quan trong B ộ luật Dân s ự năm 2015 về tài sản; cũng như điều chỉnh đảm bảo s ự tương thích của pháp luật về thanh toán không dùng tiền mặt, pháp luật về phòng, chống rửa tiền…
Thứ tư, quy định về bảo mật dữ liệu cá nhân và bảo vệ quy ền riêng tư của người sử dụng
Tại Bahamas, vấn đề bảo mật được quy định tại Dự thảo Lu t v ậ ề tiền k ỹ thuật số quốc gia Bahamas năm 2021, theo đó, cả NHTW và nhà cung c p ví Sand ấ Dollar phải ch u trách nhiị ệm về ấn đề ả v b o mật thông tin khách hàng Ngoài ra, nhà cung cấp ví có nghĩa vụ phải thiết lập các biện pháp, cơ chế để quả n lý rủi ro hoạt
động và bảo mật liên quan đến các dịch vụ ví đã cung cấp
Trên thực tế việc s d ng ử ụ ổn định một loại tiền tệ trong một thời gian lâu dài
ở nước ta đã tạo ni m tin tuy t đối vào h thống ti n t hi n tại cho người dân Do ề ệ ệ ề ệ ệ
v y, khi mậ ột loạ ềi ti n mới xuất hi n trên th ệ ị trường thanh toán, s nghi ng v ự ờ ề tính
an toàn của nó sẽ ngay lập tức đư c đặợ t ra, tạo ra s xáo tr n không nh trong phự ộ ỏ ạm
vi toàn quốc Theo đó, Việt Nam cần th n tr ng trong viậ ọ ệc xác định tầm quan trọng của bảo mật d ữ liệu cá nhân và quyền riêng tư của người dùng, từ đó có những thay
đổi lập pháp phù h p ợ
Thứ năm, quy định về rửa tiền và chống tài trợ cho khủng bố
Tương tự tiền mặt, tiền kỹ thuật số quốc gia cũng có thể tồn tại nguy cơ bị rửa tiền hoặc tài tr kh ng b Chính vì v y, khi nghiên c u phát hành, các qu c gia ợ ủ ố ậ ứ ố
đã có sự cân nh c kắ ỹ lưỡng về vấn đề này
Do vậy, n u ra m t ti n k ế ắ ề ỹ thuật số qu c gia, Viố ệt Nam cần ban hành mới văn bản quy phạm pháp luậ ềt v vấn đề này nếu cần, đồng thời tiến hành sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan về rửa tiền, cụ thể là Luật Phòng, ch ng rố ửa tiền năm
2022 nh m h n ch ằ ạ ế nguy cơ rửa tiền và có cơ sở pháp lý v ng ch c v vữ ắ ề ấn đề này,
t ừ đó đảm bảo ni m tin cề ủa người dân v m t loề ộ ại tiền t mệ ới với nhiều tính năng
ưu việt