Kinh Tế - Quản Lý - Khoa học xã hội - Kinh tế Nghiên cứu-Trao đổi Cơ HỘI VÀ THÁCH THỨC KHI XÂY DỰNG ĐẠI HỌC SỐ HIỆN NAY NGHIÊM XUÂN DŨNG TS, Học viện An ninh nhân dân Chuyển đổi số đang trở thành một xu thế tất yếu trên toàn thế giới, góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh và bền vững mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Xu thế này đang tác động trực tiếp tói lĩnh vực giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học. Bối cảnh đó, đã và đang đặt ra những cơ hội và thách thúc lớn đối vói các trường đại họcởViệtNam trong tiến trình chuyển đổi sang mô hình đại học số nhàm nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và có tính cạnh tranh trong môi trường hội nhập. TừIdĩóa: Chuyển đổi số; đại học số; mô hình giáo dục; giáo dục đạỉ học; cách mạng công nghiệp 4.0. Digital transformation is becoming an inevitable trend worldwide, contributing to the rapid, sustainable development ofall areas in society. It directiy affects education, especia Jly h igher education. It has brought about great opportunities and challenges for universities in Vietnam in transformation to the digital university model to improve the effectiveness ofthe high-quality human resources training and competitiveness in the context ofintegration. Key word: Digital transformation; digital university; educational model; higher education; industrial revolution 4.0. NGÀYNHẬN: 1972021 NGÀYPHẢNBIỆN, ĐÁNH GIÁ: 1282021 NGÀYDUYỆT: 1692021 1. Đặt Vấn đề Đại học số (ĐHS) là khái niệm, mô hình mói song không còn là chủ đề xa vời nữa mà nó đang thực sự là xu thế tất yếu hiện hữu trong thực tế với sự tác động mạnh mẽ và hàng ngày của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Vấn đề còn lại là các trường đại học sẽ phải có chiến lược đổi mói toàn diện hay đổi mói từng phần để chuyển đổi và thích ứng trong giai đoạn hiện nay. Xây dựng và phát triển mô hình ĐHS trong bối cảnh công nghệ phát triển như vũ bão hiện nay cùng vói xu thế hội nhập diễn ra mạnh mẽ đang thực sự tạo ra những cơ hội lớn song cũng mang đến những thách thức không nhỏ cho các trường đại học tại Việt Nam. 2. Quan niệm về mô hình “đại học số” và những đặc trưng của mô hình đại học số trên nển tảng công nghệ ĐHS là khái niệm mói và là mô hình mói của thòi đại công nghệ 4.0. Mô hình này chưa có tiền lệ mà mói được hình thành nên chưa có mô hình mẫu. Tuy nhiên, có thể hiểu một cách chung nhất: “Đại học số là mô hình đại học mới mà ở đó toàn bộ nội dung giảng dạy và hoạt động quản lý của trường Đại học 62 Tạp chí Quản lý nhà nước - số 308 (92021) Nghiên cứu - Trao đổi được đưa lên môi trường số thông qua các nền tảng số và các phương tiện ký thuật số’’1. Như vậy, có thể nhận thấy, yếu tố cốt lõi của ĐHS vẫn là yếu tố công nghệ, sự phát triển và hoàn thiện của ĐHS phụ thuộc vào sự phát triển, cập nhật của yếu tố công nghệ. Tuy nhiên, điểm khác biệt của ĐHS không chỉ đơn thuần là ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào công tác dạy và học, đưa các bài giảng lên trực tuyến mà ĐHS phải có khả năng cá thể hóa việc học tập của sinh viên để lại các “dấu chân” điện tử trên các nền tảng học tập, học liệu số. Từ đó, nhà trường và giáo viên mới tìm ra cách thức truyền đạt kiến thức, kỹ năng phù họp nhất cho từng sinh viên. Hay nói cách khác, ĐHS lấy nền tảng là CNTT nhưng ứng dụng nó để thay đổi toàn bộ môi trường và cách thức giảng dạy, trao đổi và quản trị hoạt động của nhà trường. ở giai đoạn hiện nay, nền tảng CNTT hiện đại nhất mà ĐHS có thể ứng dụng đó là loT (mạng lưới vạn vật kết nối), điện thoại thông minh, điện toán đám mây và trí tuệ nhân tạo (AI)... Để hiểu hơn về các công nghệ này trong việc kiến tạo nên nền tảng của mô hình ĐHS, hãy cùng phân tích những ứng dụng mà các công nghệ này đã và đang mang lại cho các trường đại học nói chung và từng cá nhân giảng viên, sinh viên nói riêng. Trước hết, về loT (mạng lưới vạn vật kết nối). Đây là công nghệ cho phép mỗi đồ vật, mỗi con người được cung cấp một định danh của riêng mình và tất cả đều có khả năng truyền tải trao đổi thông tin dữ liệu qua mạng mà không cần có sự tương tác trực tiếp giữa người với người hay người với máy tính. Do vậy, vói việc ứng dụng loT tại các trường đại học, những bài giảng trong sách giáo khoa sẽ được kết nối vói các trang mạng cùng những video, hình ảnh minh họa, tài liệu bổ sung. Điều này giúp nâng cao tinh thần tự tìm tòi của sinh viên và tăng tương tác giữa họ với giảng viên hoặc bạn bè. Còn giảng viên được sáng tạo hơn khi có thể tập trung nhiều hơn vào chương trình giảng dạy mà không phải bận tâm với các hoạt động giáo vụ như ở phương thức dạy học truyền thống. Hơn nữa, loT có thể kết nối tất cả các trường học, học viện trên thế giới để cung cấp các trải nghiệm sâu hơn cho người học; giúp sinh viên kết họp được giữa lý thuyết và ứng dụng thực tế. Học sinh có thể học theo tốc độ của riêng mình vói các phương tiện giúp giao tiếp với bạn bè và giáo viên2. Thứ hai, vói điện thoại thông minh, sinh viên có thể dễ dàng tiếp cận với những bài giảng điện tử, những phần kiến thức mở rộng với vô vàn những tính năng được tích họp. Cùng với đó, phương thức giảng dạy cũng sẽ thay đổi khi người học không cần thiết phải đến lóp mà chỉ cần có điện thoại kết nối internet là có thể theo dõi được bài giảng. Thứ ba, với điện toán đám mây (cloud computing), cho phép con người lưu trữ mọi tập tin, dịch vụ và tài sản kỹ thuật số trên máy chủ ảo, đồng thời, có thể chia sẻ với các thiết bị ở bất cứ noi đâu, bất kỳ thời gian nào. Lợi thế mạnh nhất của điện toán đám mây là mô hình dịch vụ lưu trữ quy mô lớn thông tin. Do đó, với đặc thù của các trường đại học cần sử dụng một lượng lớn cơ sở dữ liệu cho học tập và nghiên cứu thì điện toán đám mây đang là giải pháp cung cấp cho cả giảng viên, sinh viên và nhà trường một công cụ lưu trữ đầy tiềm năng. Người dùng chỉ cần sử dụng hệ thống đăng nhập đơn giản là có thể dễ dàng đưa ra yêu cầu và sử dụng hạ tầng hầu như không giói hạn. Do đó, việc ứng dụng công nghệ Cloud đã và đang làm thay đổi hình thức và phương pháp giáo dục ở nhiều trường đại học lớn trên thế giới một cách mạnh mẽ3. Tại nhiều nước trên thế giới đã có sáng kiến sử dụng điện toán đám mây để tạo ra các khóa học trực tuyến, phòng thí nghiệm ảo và hỗ trợ rất đác lực cho công tác quản lý giáo dục của mỗi nhà trường. Hơn nữa, cùng với điện toán đám mây, học liệu điện tử, sách Tạp chí Quản lý nhà nước - Sô'''' 308 (92021) 6Ỉ Nghiên cứu - Trao đổi điện tử ra đòi còn cho phép sinh viên có thể mang theo cả “thư viện” bên mình. Sách điện tử di động có thể chứa hàng trăm cuốn sách, vô vàn câu đố, bài tập về nhà và các tệp dữ liệu liên quan. Sinh viên sẽ hào hứng hon khi xem video, sơ đồ, hình ảnh... sách điện tử cung cấp những trải nghiệm phong phú hơn nên sẽ mở rộng cơ hội học tập hơn cho sinh viên. Thứ tư, AI giúp giảng viên có thêm trợ lý ảo để tận tình hướng dẫn trong quá trình dạy học mà không nhất thiết phải là một giảng viên như hiện tại. ứng dụng này giờ cũng đã hiện hữu ở các phần mềm tích họp công nghệ AI dạy người dùng học ngoại ngữ như tiếng Anh, tiếng Trung... bàng cách luyện nghe, nói, đọc viết ngay trên các ứng dụng rất tiện lọi và hiệu quả. Hơn nữa, lộ trình học của mỗi sinh viên sẽ được cá nhân hóa phù họp với điểm mạnh, điểm yếu của từng sinh viên chứ không phải tất cả sinh viên đều phải theo học vói một lộ trình chung như phương thức học tập truyền thống hiện nay. Trong khi đó, vói giảng viên, khi có ứng dụng AI, mọi thứ đều được tự động hóa. Giảng viên không cần cho làm bài kiểm tra cũng có thể biết được trình độ của mỗi sinh viên vì việc chấm bài đã có AI làm thay một cách dễ dàng và nhanh chóng. Khi có kết quả về trình độ của mỗi sinh viên, giảng viên sẽ có thể thông qua công nghệ này để thiết lập lại cách học và lộ trình học, giúp sinh viên không bị mất gốc hay roi rớt kiến thức. Ngoài ra, cùng với sự kết họp cùng công nghệ Cloud, với số lượng lớn dữ liệu được thu thập, các thuật toán AI còn có thể tìm ra điểm hạn chế trong quá trình giảng dạy giúp người học xử lý và cải thiện các vấn đề riêng biệt của chính mình. 3. Cơ hội và thách thức trong xây dựng đại học số ở Việt Nam ttong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 a. Về các cơ hội Thứnhất, việc họp tác, ưao đổi lánh nghiệm quốc tế về xây dựng, phát triển ĐHS đang ưở nên thuận lọi và dễ dàng đối vói Việt Nam. Trên cơ sở những thành tựu nền tảng của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, mô hình ĐHS thông minh đang được xây dựng và phát triển dựa trên mô hình quản trị chia sẻ (shared governance) nhầm hình thành hệ sinh thái với 3 đặc trưng cốt lõi là: số hóa, nghiên cứu và đổi mói sáng tạo. Những thành tựu và công nghệ này đang mở ra cơ hội cho nhiều đại học trên thế giới cũng như Việt Nam có thể phát triển vươn tầm mà không nhất thiết trải qua quy trình phát triển đã có hoặc tuân thủ theo các thông lệ truyền thống. Hay nói cách khác, các trường đại học Việt Nam có thể rút ngán khoảng cách và đi tát đón đầu về xây dựng và phát triển ĐHS. Thứ hai, Đảng và Nhà nước luôn ưu tiên cho phát triển giáo dục và chuyển đổi số trong giáo dục, ừong đó giáo dục đại học là ưu tiên đặc biệt. Mới đây, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII cũng quán triệt thực hiện nhất quán chủ trương khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đâu, là động lực then chốt để phát triển và nâng cao sức cạnh trạnh của nền kinh tế. Ngày 2792019, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 52-NQTW về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Tiếp đó, tháng 62020, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, trong đó giáo dục và đào tạo được xác định là một trong 8 lĩnh vực được ưu tiên hàng đầu. Giáo dục đại học - với tư cách là môi trường trực tiếp đào tạo nên nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội cũng được coi là một trong những trọng tâm để chuyển đổi. Đây chính là những cơ sở pháp lý quan trọng cho việc chuyển đổi số trong giáo dục nói chung và phát triển ĐHS của các trường đại học của Việt Nam nói riêng. 64 Tạp chí Quản lý nhà nước - số 308 (92021) Nghiên cứu - Trao đổi Thứ ba, nhận thức, tâm lý và kỹ năng sử dụng công nghệ trong giáo dục của giảng viên và sinh viên các trường đại học đã có sự chuyển biến mạnh mẽ. Nhờ việc triển khai các hoạt động quản lý và tổ chức đào tạo trực tuyến, đào tạo qua mạng cũng như các hình thức khác liên quan đến quản lý liên kết đào tạo vói nước ngoài trong những năm gần đây, các cán bộ quản lý, giảng viên và sinh viên đã có sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trang bị được nhiều kỹ năng học tập trong môi trường ứng dụng công nghệ. Đặc biệt, thời điểm giãn cách dài ngày vì Covid-19 đã tạo “cú huých” rất lớn để các trường đại học Việt Nam thúc đẩy đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến và chuyển đổi số để duy trì nhịp độ học tập cho hàng triệu học viên, sinh viên. Theo số liệu từ Bộ Giáo ...
Trang 1Nghiên cứu-Trao đổi
NGHIÊM XUÂN DŨNG*
* TS, Học viện An ninh nhân dân
Chuyển đổi số đang trở thành một xu thế tất yếu trên toàn thế giới, góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh và bền vững mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Xu thế này đang tác động trực tiếp tói lĩnh vực giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học Bối cảnh đó, đã và đang đặt ra những cơ hội và thách thúc lớn đối vói các trường đại họcởViệtNam trong tiến trình chuyển đổi sang mô hình đại học số nhàm nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và có tính cạnh tranh trong môi trường hội nhập.
TừIdĩóa: Chuyển đổi số; đại học số; mô hình giáo dục; giáo dục đạỉ học; cách mạng công nghiệp 4.0.
Digital transformation is becoming an inevitable trend worldwide, contributing to the rapid, sustainable development of all areas in society It directiy affects education, especia Jly h igh er education It has brought about great opportunities and challenges for universities in Vietnam
in transformation to the digital university model to improve the effectiveness of the high-quality human resources training and competitiveness in the context of integration.
Key word: Digital transformation; digital university; educational model; higher education; industrial revolution 4.0.
NGÀYNHẬN: 19/7/2021 NGÀYPHẢNBIỆN, ĐÁNH GIÁ: 12/8/2021 NGÀYDUYỆT: 16/9/2021
1 Đặt Vấn đề
Đại học số (ĐHS) là khái niệm, mô hình
mói song không còn là chủ đề xa vời nữa mà
nó đang thực sự là xu thế tất yếu hiện hữu
trong thực tế với sự tác động mạnh mẽ và
hàng ngày của cuộc cách mạng công nghiệp
4.0 Vấn đề còn lại là các trường đại học sẽ
phải có chiến lược đổi mói toàn diện hay đổi
mói từng phần để chuyển đổi và thích ứng
trong giai đoạn hiện nay Xây dựng và phát
triển mô hình ĐHS trong bối cảnh công nghệ
phát triển như vũ bão hiện nay cùng vói xu
thế hội nhập diễn ra mạnh mẽ đang thực sự
tạo ra những cơ hội lớn song cũng mang đến
những thách thức không nhỏ cho các trường đại học tại Việt Nam
2 Quan niệm về mô hình “đại học số” và những đặc trưng của mô hình đại học số trên nển tảng công nghệ
ĐHS là khái niệm mói và là mô hình mói của thòi đại công nghệ 4.0 Mô hình này chưa
có tiền lệ mà mói được hình thành nên chưa
có mô hình mẫu Tuy nhiên, có thể hiểu một cách chung nhất: “Đại học số là mô hình đại học mới mà ở đó toàn bộ nội dung giảng dạy
và hoạt động quản lý của trường Đại học
Trang 2được đưa lên môi trường số thông qua các
nền tảng số và các phương tiện ký thuật số’’1
Như vậy, có thể nhận thấy, yếu tố cốt lõi của
ĐHS vẫn là yếu tố công nghệ, sự phát triển và
hoàn thiện của ĐHS phụ thuộc vào sự phát
triển, cập nhật của yếu tố công nghệ
Tuy nhiên, điểm khác biệt của ĐHS
không chỉ đơn thuần là ứng dụng công nghệ
thông tin (CNTT) vào công tác dạy và học,
đưa các bài giảng lên trực tuyến mà ĐHS
phải có khả năng cá thể hóa việc học tập của
sinh viên để lại các “dấu chân” điện tử trên
các nền tảng học tập, học liệu số Từ đó, nhà
trường và giáo viên mới tìm ra cách thức
truyền đạt kiến thức, kỹ năng phù họp nhất
cho từng sinh viên Hay nói cách khác, ĐHS
lấy nền tảng là CNTT nhưng ứng dụng nó để
thay đổi toàn bộ môi trường và cách thức
giảng dạy, trao đổi và quản trị hoạt động của
nhà trường
ở giai đoạn hiện nay, nền tảng CNTT
hiện đại nhất mà ĐHS có thể ứng dụng đó là
loT (mạng lưới vạn vật kết nối), điện thoại
thông minh, điện toán đám mây và trí tuệ
nhân tạo (AI) Để hiểu hơn về các công nghệ
này trong việc kiến tạo nên nền tảng của mô
hình ĐHS, hãy cùng phân tích những ứng
dụng mà các công nghệ này đã và đang mang
lại cho các trường đại học nói chung và từng
cá nhân giảng viên, sinh viên nói riêng
Trước hết, về loT (mạng lưới vạn vật kết
nối) Đây là công nghệ cho phép mỗi đồ vật,
mỗi con người được cung cấp một định danh
của riêng mình và tất cả đều có khả năng
truyền tải trao đổi thông tin dữ liệu qua mạng
mà không cần có sự tương tác trực tiếp giữa
người với người hay người với máy tính Do
vậy, vói việc ứng dụng loT tại các trường đại
học, những bài giảng trong sách giáo khoa sẽ
được kết nối vói các trang mạng cùng những
video, hình ảnh minh họa, tài liệu bổ sung
Điều này giúp nâng cao tinh thần tự tìm tòi
của sinh viên và tăng tương tác giữa họ với
giảng viên hoặc bạn bè Còn giảng viên được
sáng tạo hơn khi có thể tập trung nhiều hơn
vào chương trình giảng dạy mà không phải bận tâm với các hoạt động giáo vụ như ở phương thức dạy học truyền thống
Hơn nữa, loT có thể kết nối tất cả các trường học, học viện trên thế giới để cung cấp các trải nghiệm sâu hơn cho người học; giúp sinh viên kết họp được giữa lý thuyết và ứng dụng thực tế Học sinh có thể học theo tốc độ của riêng mình vói các phương tiện giúp giao tiếp với bạn bè và giáo viên2
Thứ hai, vói điện thoại thông minh, sinh viên có thể dễ dàng tiếp cận với những bài giảng điện tử, những phần kiến thức mở rộng với vô vàn những tính năng được tích họp Cùng với đó, phương thức giảng dạy cũng sẽ thay đổi khi người học không cần thiết phải đến lóp mà chỉ cần có điện thoại kết nối internet là có thể theo dõi được bài giảng
Thứ ba, với điện toán đám mây (cloud computing), cho phép con người lưu trữ mọi tập tin, dịch vụ và tài sản kỹ thuật số trên máy chủ ảo, đồng thời, có thể chia sẻ với các thiết bị ở bất cứ noi đâu, bất kỳ thời gian nào Lợi thế mạnh nhất của điện toán đám mây là
mô hình dịch vụ lưu trữ quy mô lớn thông tin Do đó, với đặc thù của các trường đại học cần sử dụng một lượng lớn cơ sở dữ liệu cho học tập và nghiên cứu thì điện toán đám mây đang là giải pháp cung cấp cho cả giảng viên, sinh viên và nhà trường một công cụ lưu trữ đầy tiềm năng Người dùng chỉ cần sử dụng
hệ thống đăng nhập đơn giản là có thể dễ dàng đưa ra yêu cầu và sử dụng hạ tầng hầu như không giói hạn Do đó, việc ứng dụng công nghệ Cloud đã và đang làm thay đổi hình thức và phương pháp giáo dục ở nhiều trường đại học lớn trên thế giới một cách mạnh mẽ3
Tại nhiều nước trên thế giới đã có sáng kiến sử dụng điện toán đám mây để tạo ra các khóa học trực tuyến, phòng thí nghiệm
ảo và hỗ trợ rất đác lực cho công tác quản lý giáo dục của mỗi nhà trường Hơn nữa, cùng với điện toán đám mây, học liệu điện tử, sách
Trang 3Nghiên cứu - Trao đổi
điện tử ra đòi còn cho phép sinh viên có thể
mang theo cả “thư viện” bên mình Sách
điện tử di động có thể chứa hàng trăm cuốn
sách, vô vàn câu đố, bài tập về nhà và các tệp
dữ liệu liên quan Sinh viên sẽ hào hứng hon
khi xem video, sơ đồ, hình ảnh sách điện
tử cung cấp những trải nghiệm phong phú
hơn nên sẽ mở rộng cơ hội học tập hơn cho
sinh viên
Thứ tư, AI giúp giảng viên có thêm trợ lý
ảo để tận tình hướng dẫn trong quá trình dạy
học mà không nhất thiết phải là một giảng
viên như hiện tại ứng dụng này giờ cũng đã
hiện hữu ở các phần mềm tích họp công
nghệ AI dạy người dùng học ngoại ngữ như
tiếng Anh, tiếng Trung bàng cách luyện
nghe, nói, đọc viết ngay trên các ứng dụng
rất tiện lọi và hiệu quả Hơn nữa, lộ trình học
của mỗi sinh viên sẽ được cá nhân hóa phù
họp với điểm mạnh, điểm yếu của từng sinh
viên chứ không phải tất cả sinh viên đều phải
theo học vói một lộ trình chung như phương
thức học tập truyền thống hiện nay
Trong khi đó, vói giảng viên, khi có ứng
dụng AI, mọi thứ đều được tự động hóa
Giảng viên không cần cho làm bài kiểm tra
cũng có thể biết được trình độ của mỗi sinh
viên vì việc chấm bài đã có AI làm thay một
cách dễ dàng và nhanh chóng Khi có kết quả
về trình độ của mỗi sinh viên, giảng viên sẽ
có thể thông qua công nghệ này để thiết lập
lại cách học và lộ trình học, giúp sinh viên
không bị mất gốc hay roi rớt kiến thức Ngoài
ra, cùng với sự kết họp cùng công nghệ
Cloud, với số lượng lớn dữ liệu được thu
thập, các thuật toán AI còn có thể tìm ra
điểm hạn chế trong quá trình giảng dạy giúp
người học xử lý và cải thiện các vấn đề riêng
biệt của chính mình
3 Cơ hội và thách thức trong xây dựng
đại học số ở Việt Nam ttong bối cảnh cách
mạng công nghiệp 4.0
a Về các cơ hội
Thứ nhất, việc họp tác, ưao đổi lánh nghiệm
quốc tế về xây dựng, phát triển ĐHS đang ưở nên thuận lọi và dễ dàng đối vói Việt Nam Trên cơ sở những thành tựu nền tảng của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, mô hình ĐHS thông minh đang được xây dựng và phát triển dựa trên mô hình quản trị chia sẻ (shared governance) nhầm hình thành hệ sinh thái với 3 đặc trưng cốt lõi là: số hóa, nghiên cứu và đổi mói sáng tạo
Những thành tựu và công nghệ này đang
mở ra cơ hội cho nhiều đại học trên thế giới cũng như Việt Nam có thể phát triển vươn tầm mà không nhất thiết trải qua quy trình phát triển đã có hoặc tuân thủ theo các thông lệ truyền thống Hay nói cách khác, các trường đại học Việt Nam có thể rút ngán khoảng cách và đi tát đón đầu về xây dựng và phát triển ĐHS
Thứ hai, Đảng và Nhà nước luôn ưu tiên cho phát triển giáo dục và chuyển đổi số trong giáo dục, ừong đó giáo dục đại học là
ưu tiên đặc biệt
Mới đây, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII cũng quán triệt thực hiện nhất quán chủ trương khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đâu, là động lực then chốt để phát triển
và nâng cao sức cạnh trạnh của nền kinh tế Ngày 27/9/2019, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư Tiếp đó, tháng 6/2020, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, trong
đó giáo dục và đào tạo được xác định là một trong 8 lĩnh vực được ưu tiên hàng đầu Giáo dục đại học - với tư cách là môi trường trực tiếp đào tạo nên nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội cũng được coi là một trong những trọng tâm để chuyển đổi Đây chính
là những cơ sở pháp lý quan trọng cho việc chuyển đổi số trong giáo dục nói chung và phát triển ĐHS của các trường đại học của Việt Nam nói riêng
Trang 4Thứ ba, nhận thức, tâm lý và kỹ năng sử
dụng công nghệ trong giáo dục của giảng
viên và sinh viên các trường đại học đã có sự
chuyển biến mạnh mẽ
Nhờ việc triển khai các hoạt động quản
lý và tổ chức đào tạo trực tuyến, đào tạo qua
mạng cũng như các hình thức khác liên quan
đến quản lý liên kết đào tạo vói nước ngoài
trong những năm gần đây, các cán bộ quản
lý, giảng viên và sinh viên đã có sự chuyển
biến mạnh mẽ về nhận thức và trang bị được
nhiều kỹ năng học tập trong môi trường ứng
dụng công nghệ Đặc biệt, thời điểm giãn
cách dài ngày vì Covid-19 đã tạo “cú huých”
rất lớn để các trường đại học Việt Nam thúc
đẩy đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến và
chuyển đổi số để duy trì nhịp độ học tập cho
hàng triệu học viên, sinh viên Theo số liệu
từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, chỉ một thời gian
ngán khi đại dịch Covid-19 xuất hiện ở Việt
Nam, cả nước đã có khoảng 110/240 cơ sở
giáo dục đại học triển khai đào tạo trực tuyến
vói các cấp độ khác nhau Nhiều trường đã
triển khai thí điểm một số môn học trực
tuyến kết họp với trực tiếp4 Sự thay đổi đột
ngột này được coi là cơ hội để nền giáo dục
Việt Nam nói chung và các cơ sở giáo dục đại
học nói riêng đẩy mạnh việc chuyển đổi số
và trang bị các kỹ năng cần thiết để nghiên
cứu, học tập trong môi trường số hóa giáo
dục cho giảng viên và sinh viên
Thứ tư, hạ tầng công nghệ cho ĐHS đã có
sự đầu tư bước đầu
Nói đến ĐHS không chỉ đề cập đến việc
chuyển đổi về phương thức giảng dạy mà
điều quan trọng nữa là phải xây dựng được
một hệ thống học liệu số cùng những cơ sở
dữ liệu nền tảng phục vụ cho công tác quản
lý giáo dục trong môi trường số Nhận thức
được điều này, từ năm 2018 đến nay, Bộ Giáo
dục và Đào tạo đã đưa vào sử dụng cơ sở dữ
liệu toàn quốc về giáo dục nói chung, trong
đó riêng đối với các trường đại học, cao đảng,
đã số hóa thông tin của gần 400 trường vói 2,5
triệu sinh viên và hơn 120.000 giảng viên Bộ
cũng đã kết nối với các nền tảng giáo dục và
hệ thống báo cáo quốc gia, công bố mở hệ thống mã định danh, khi dữ liệu của hệ thống
Hệ tri thức Việt số hóa cũng đã được phát triển vói cơ sở dữ liệu rất lớn Vói nguồn cơ sở
dữ liệu, học liệu lớn đã giúp tăng cường được hiệu quả trong đào tạo trực tuyến nói riêng
và chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục đại học nói chung, đặc biệt trong bối cảnh các cơ
sở giáo dục đại học và học viên, sinh viên phải nghỉ học dài ngày để bảo đảm an toàn phòng dịch Covid-19 kể từ đầu năm 2020 5
b Một số thách thức:
Thứ nhất, môi trường công nghệ cho vận hành ĐHS chưa hoàn thiện
Mô hình ĐHS đặt ra yêu cầu thúc đẩy việc ứng dụng CNTT toàn diện trong quản lý, giảng dạy và nghiên cứu, trở thành mục tiêu
và phương tiện trong quản lý và hoạt động của các trường đại học Trong khi đó, nền tảng công nghệ để đáp ứng các nhu cầu này tại các trường đại học ở Việt Nam còn tương đối yếu và thiếu, ngoại trừ một số rất ít các trương đang được đầu tư lớn về công nghệ để làm hình mẫu trong phát triển ĐHS như: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Công nghệ Bưu chính Viễn thông6 Đa số các trường đại học ở Việt Nam mới chủ yếu dừng lại ở việc ứng dụng CNTT với những chương trình, phần mềm riêng lẻ, tách biệt
Trong khi đó, ở môi trường của ĐHS, tất
cả các công nghệ và học liệu riêng lẻ này phải tương thích, kết nối được với nhau và tích họp được trên cùng một nền tảng Nền tảng này sẽ cho phép các hoạt động giảng dạy, quản lý, học tập, kiểm tra, đánh giá, thi cử, quản lý người học và giảng dạy, cũng như toàn bộ việc tương tác giữa giảng viên và sinh viên và nhà trường đều có thể thực hiện được cùng trên hệ thống đó Điều này cũng đòi hỏi đường truyền internet phải được bảo đảm ốn định để cac nền tảng này hoạt động thông suốt Đây chính là những thách thức lớn đối vói đa số các trường đại học Việt Nam hiện
Tạp chí Quản lý nhà nước - số 308 (9/2021) 65
Trang 5Nghiên cứu-Trao đổi
nay khi điều kiện trang bị và ứng dụng CNTT
còn nhiều hạn chế
Thứ hai, tư duy, kỹ năng cũ trong phương
thức dạy và học truyền thống của đội ngũ
giảng viên và sinh viên
ở môi trường ĐHS, tất cả tư liệu học tập
đều được đưa lên hệ sinh thái số, để sinh
viên có thể lựa chọn học bất cứ ở đâu, bất cứ
khi nào Điều này sẽ dần thay đổi quan niệm
cũ về vai trò của người dạy và người học theo
phưong thức truyền thống
Với sinh viên, mặc dù đã có sự trưởng
thành và có tính tự giác và chủ động so vói ở
các cấp dưới, song học tập trong môi trường
công nghệ số, điểu này là chưa đủ, mà còn
đòi hỏi ở họ các kỹ năng mềm và kỹ năng
công nghệ khác mói có thể chủ động bát kịp,
làm chủ và tự tin khai thác được các tư liệu
phục vụ hiệu quả cho học tập
Còn đối vói giảng viên, ĐHS cũng đòi hỏi
họ phải thay đổi hoàn toàn tư duy, cách thức
làm việc, phương pháp giảng dạy, thay đổi
cách truyền đạt kiến thức, kỹ năng phù họp
nhất cho mỗi sinh viên để thu hút người học
trong môi trường học tập thực sự thông
minh Điều này đang đặt ra những thách
thức rất lớn đối với bản thân mỗi giảng viên
phải thích ứng và làm chủ công nghệ số để
có thể: (1) Sử dụng thành thạo bảng tương
tác, thiết kế và thường xuyên áp dụng bài
giảng elearning trong dạy học; (2) Khai thác
và đóng góp được cho kho dữ liệu dạy học
mở; (3) Biết cách sử dụng các phần mềm mô
phỏng, phần mềm thực hành, thí nghiệm ảo
trong dạy học; (4) Áp dụng các phương pháp
giảng dạy mói, đặc biệt là phương pháp dạy
học tích họp; (5) Tham gia giảng dạy học trực
tuyến; tổ chức thi cuối khóa, cuối môn, kiểm
tra định kỳ trên máy tính hoặc thiết bị cầm
tay cá nhân mà người học không cần phải
đến lóp vẫn có thể thực hiện
Thứ ba, chương trình và quy chế đào tạo các
nhà trường chưa có sự chuyển đổi mạnh mẽ
Nói đến ĐHS không chỉ đơn thuần là các
yếu tố công nghệ mà cốt lõi của giáo dục đại học vân phải là cung cấp các kiến thức, kỹ năng một cách hiệu quả và bát kịp vói xu thế của tri thức thế giới Do đó, yếu tố chương trình đào tạo, quy chế và các quy tác vận hành đối vói ĐHS cũng phải được cải tiến, phát triển theo hướng thông minh Theo đó, chương trình đào tạo phải được cập nhật thường xuyên; nội dung về kiến thức phải bảo đảm tính liên ngành và luôn được cập nhật thay đổi theo sự phát triển của khoa học
- công nghệ, trang bị những kỹ năng đáp ứng đòi hỏi của nền sản xuất, kinh tế, văn hóa và
xã hội của đất nước Tuy nhiên, nhìn chung các chương trình đào tạo ở các trường đại học hiện nay nội dung vẫn tập trung vào cung cấp kiến thức hàn lâm, thiếu tính thực hành và ứng dụng nên vẫn còn tình trạng hàng năm sinh viên tốt nghiệp nhiều song tỷ
lệ có việc làm vẫn còn thấp do không đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động
Về phương thức đào tạo nhân lực trong thời đại 4.0 chú trọng đến phương thức đào tạo cá thể hóa, lấy người học làm trung tâm Người học được quyền thiết kế lộ trình học tập của bản thân dựa trên mục tiêu riêng của
cá nhân Trong khi đó, hiện nay các trường đại học tại Việt Nam vẫn chủ yếu áp dụng phương thức đào tạo đại trà tập trung cung cấp kiến thức thật nhiều cho người học Do
đó, cách thức quản lý, đánh giá học viên, sinh viên trong các nhà trường cũng vần mang nặng phong cách hành chính truyền thống Điều này đòi hỏi các trường cần học hỏi kinh nghiệm quản lý của các trường đại học trên thế giói và tận dụng những ưu thế của công nghệ để đổi mới quy chế đào tạo và cách thức đánh giá của mình
Thứ tư, cơ sở học liệu số của các trường đại học chưa được đầu tư xứng tầm
Đối với các trường đại học, hệ thống thông tin - thư viện đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc hỗ trợ nghiên cứu, học tập của giảng viên và sinh viên Đây cũng được
66 Tạp chí Quản lý nhà nước - Sô' 308 (9/2021)
Trang 6coi là một trong những thành tố quan trọng
làm nền tảng tạo nên ĐHS Hệ thống thư
viện số của mô hình đại học thông minh
không chỉ là nơi cung cấp nguồn học liệu
được số hóa phong phú, đa dạng, tiện lợi mà
còn phải thực sự là trung tâm hỗ trợ, kích
thích và khơi nguồn cảm hứng sáng tạo trong
nghiên cứu, học tập, khám phá tri thức cũng
như nuôi dưỡng ý thức học tập suốt đòi của
giảng viên và sinh viên Đổng thời, hệ thống
thư viện số còn có vai trò góp phần lan tỏa
các giá trị tinh hoa tri thức, thúc đẩy các hoạt
động nghiên cứu, giảng dạy, học tập của cán
bộ quản lý, giảng viên và sinh viên
Việc xây dựng học liệu số (sách điện tử,
thư viện điện tử, ngân hàng câu hỏi trác
nghiệm, bài giảng điện tử, phần mềm học
điện tử, phần mềm ứng dụng mô phỏng) ở
các trường đại học còn phát triển tự phát,
chưa hình thành hệ thống, khó kiểm soát
chất lượng và nội dung học tập Thực tế này
đặt ra đòi hỏi các trường đại học cần thực sự
quan tâm và có chiến lược đầu tư, phát triển
hệ thống thư viện số một cách bài bản, tăng
cường ứng dụng công nghệ số hóa tiên tiến
và triển khai các phần mềm quản trị học liệu
số thông minh, di động, thân thiện và dễ sử
dụng trên nhiều nền tảng, thiết bị khác nhau
3 Kết luận
Phát triển theo mô hình ĐHS là xu thế
phổ biến hiện nay của các cơ sở giáo dục đại
học trên thế giói nhàm đáp ứng yêu cầu đào
tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong bối
cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 Việc
xây dựng các trường ĐHS đối với Việt Nam
cũng sẽ có nhiều cơ hội thuận lọi vói sự hô
trợ, họp tác chuyển giao mô hình và kinh
nghiệm từ các quốc gia đi trước Tuy nhiên,
do còn tương đối mới mẻ trong điều kiện
thực tiễn ở Việt Nam, nên việc triển khai xây
dựng và phát triển mô hình này cũng gặp
phải nhiều khó khăn, thách thức mà các
trường đại học ở Việt Nam cần chủ động tận
dụng các cơ hội để vượt qua Và, dù muốn
hay không, ĐHS vân sẽ là xu thế tất yếu của một nền giáo dục mói - giáo dục 4.0□
Chú thích:
1 NgôTứ Thành "Đại học số" sẽ trở thành một cuộc chơi lớn giữa các trường đại học
http: / /dantri.com vn, ngày 05/3/2021.
2 BKAII. ứng dụng của loT - cách thức dạy và học mới ngành giáo dục , ngày 09/8/2021
http://bkaii.com.vn
3 Giáo dục thông minh trên nền tảng công nghệ
ngày 05/8/2021
http://smartschool.edu.vn
4, 5 Trung tâm Truyền thông Giáo dục đại học tiên phong đẩy mạnh chuyến đổi số giáo dục.https://moet.gov.vn , ngày 17/04/2020.
6.Đạihọcsốđầu tiên tại Việt Nam: quốc gia số thu nhỏ http://portal.ptit.edu.vn, ngày 10/8/2021.
Tài liệu tham khảo:
1 Giáo dục đại học: Cơ hội và thách thức trong chuyển đổi số. , ngày 27/7/2020.
https://ictvietnam.vn
2. Nguyễn Mạnh Hùng, Trấn Khánh Đức (đồng chủ biên) Quản trị nhà trường thông minh 4.0 và xếp hạng đại học theo mô hình QS.H.NXB Đại học Quoc gia Hà Nội, 2020.
3 Nguyễn Kim Sơn Phắt triển học liệu số cho đại học thông minh, Cẩm nang Trung tâm Thông Tin - Thư viện.Đại họcQuốcgia Hà Nội, 2019
4 Ngô Tứ Thành. Giải phấp "Đại học sốhoá
Tạp chí Bưu chính Viễn thông & Công nghệ Thông tin,số11,kỳ 2, 2007.
5 Thư viện số thúc đẩy nghiên cứu số - nền tảng của đại học số Đại học Quốc gia Hà Nội
, ngày 10/8/2021
https://repository.vnu.edu.vn
6 Trung tâm Thông Tin - Thư viện, Đạihọc
Quốc gia Hà Nội Phát triển thư viện số Đại học Quốc gia Hà Nội (2020 - 2025) chuyển đổi từ thư viện số thành trung tâm tri thức số Kỷyếu Đại
hội thi đua yêu nước Đại học Quốc gia Hà Nội lần
thứV (2020 - 2025), lưu hành nội bộ, Hà Nội,
tháng 9/2020.
7. Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học
Quốc gia Hà Nội Kỷ yếu Hội thảo: Phát triển mô hình Trung tâm tri thức số cho các thư viện Việt Nam. NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2020.
8 Trường Cao đẳng Lý Tự Trọng TP Hồ Chí Minh.Kỷ yếu Hội thảo quốc tế: Chuyên đổi mô hình đào tạo chất lượng cao của nhà trường thông minh trong bối cảnh cách mạng công nghiẹp 4.0. H NXB Tài chính, 2020.
Tạp chí Quản lý nhà nước - Sô' 308 (9/2021) 67