Giáo trình luật kinh tế ngành quản lý bán hàng siêu thị - Trung cấp

- Trình bày đ°āc khái niám, đặc điểm của doanh nghiáp, viác thành l¿p và đăng ký kinh doanh; - Trình bày đ°āc quy định và viác tổ chức l¿i, giÁi thể, phá sÁn doanh nghiáp và vÃn đà quÁn

Bà CÔNG TH¯¡NG

TR ¯äNG CAO ĐÀNG TH¯¡NG M¾I VÀ DU LàCH

GIÁO TRÌNH MÔN HâC: LUÀT KINH T¾ NGÀNH: QUÀN LÝ BÁN HÀNG SIÊU THà

TRÌNH Đà: TRUNG CÂP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 404 /QĐ- CĐTMDL ngày 05 tháng

07 năm 2022 của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Thương mại và Du

lịch)

L°u hành nßi bß

Thái Nguyên, năm 2022

LâI GIàI THIàU NÃn kinh tÁ n°ác ta đang trong quá trình chuyển đổi sang nÃn kinh tÁ thị tr°ãng hßi nh¿p qußc tÁ, đặc biát từ khi Viát Nam ra nh¿p Tổ chức Th°¢ng m¿i ThÁ giái (WTO) Trong quá trình phát triển và hßi nh¿p của nÃn kinh tÁ, luôn phát sinh nhāng mßi quan

há kinh tÁ rÃt c¿n sự điÃu chỉnh của pháp lu¿t Từ đó đặt ra yêu c¿u đòi hỏi các đßi t°āng tham gia vào các mßi quan há đó phÁi am hiểu kiÁn thức và pháp lu¿t nhÃt là pháp lu¿t kinh tÁ Để đáp ứng nhu c¿u đó và cung cÃp nhāng kiÁn thức lý lu¿n và kỹ năng xÿ lý tình hußng cũng nh° v¿n dụng đúng đắn, hiáu quÁ pháp lu¿t kinh tÁ cho các

chủ thể ho¿t đßng kinh tÁ, giáo trình <Luật kinh tế= đã đ°āc biên so¿n nhằm đáp ứng

đ°āc yêu c¿u công tác đào t¿o của Tr°ãng cao đẳng Th°¢ng m¿i và Du lịch và nhu c¿u của xã hßi

Nßi dung Giáo trình nhằm trang bị cho ng°ãi học nhāng kiÁn thức và hiểu biÁt c¢ bÁn

và nhāng quy định pháp lu¿t hián hành å Viát Nam liên quan đÁn ho¿t đßng kinh doanh, th°¢ng m¿i, đáng thãi rèn luyán cho ng°ãi học các kỹ năng xÿ lý tình hußng xÁy ra trong thực tÁ

Nßi dung của giáo trình bao gám các bài sau:

Bài 1: Nhāng vÃn đÁ c¢ bÁn vÁ LuÁt kinh t¿

Bài 2: Pháp luÁt vÁ Doanh nghiáp

Bài 3: Pháp luÁt vÁ Hÿp đéng trong kinh doanh th°¢ng m¿i

Bài 4: Pháp luÁt vÁ giÁi quy¿t tranh chÃp trong kinh doanh

Trong quá trình biên so¿n giáo trình cũng không thể tránh khỏi nhāng sai sót nhÃt định Tác giÁ rÃt mong nh¿n đ°āc nhāng ý kiÁn đóng góp, phÁn hái từ quý đáng nghiáp, các b¿n học và b¿n đọc

Trân trọng cÁm ¢n./

MĀC LĀC

LâI GIàI THIàU 3

BÀI 1 NHĀNG VÂN ĐÂ C¡ BÀN VÂ LU¾T KINH TÀ 15

I Khái niám, đßi t°āng, chủ thể và vai trò của Lu¿t kinh tÁ 15

1 Khái niám lu¿t kinh tÁ 15

2 Đßi t°āng điÃu chỉnh của lu¿t kinh tÁ 15

3 Chủ thể của lu¿t kinh tÁ 16

4 Vai trò của lu¿t kinh tÁ trong quÁn lý kinh tÁ 17

II QuÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ 19

1 Nßi dung của quÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ 19

2 Các c¢ quan quÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ 19

BÀI 2 PHÁP LU¾T VÂ DOANH NGHIàP 23

I Nhāng quy định chung 25

1 Khái niám doanh nghiáp 25

2 Đặc điểm của doanh nghiáp 25

II Thành l¿p doanh nghiáp và đăng ký kinh doanh 26

1 QuyÃn thành l¿p, góp vßn, mua cổ ph¿n và quÁn lý doanh nghiáp 26

2 Trình tự đăng ký kinh doanh 27

3 ĐiÃu kián cÃp giÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh 28

4 Nßi dung giÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh 28

5 Công bß nßi dung đăng ký kinh doanh 29

III Các lo¿i hình doanh nghiáp 29

1 Công ty trách nhiám hāu h¿n 29

2 Công ty cổ ph¿n 31

3 Doanh nghiáp Nhà n°ác 32

4 Công ty hāp danh 33

5 Doanh nghiáp t° nhân 34

6 Nhóm công ty 34

IV Tổ chức l¿i , giÁi thể, phá sÁn doanh nghiáp 35

1 Tổ chức l¿i doanh nghiáp 35

2 GiÁi thể doanh nghiáp 37

3 Phá sÁn doanh nghiáp 38

V QuÁn lý nhà n°ác đßi vái doanh nghiáp 40

1 Nßi dung quÁn lý nhà n°ác đßi vái doanh nghiáp 40

2 Trách nhiám quÁn lý nhà n°ác đßi vái doanh nghiáp 41

PHÁP LU¾T V HĀP ĐàNG TRONG KINH DOANH TH¯¡NG M¾I 48

I Khái quát chung và hāp đáng 48

1 Khái niám, điÃu kián có hiáu lực của hāp đáng 48

2 Nguán lu¿t điÃu chỉnh hāp đáng 52

3 Các lo¿i hāp đáng 53

II Hāp đáng trong kinh doanh th°¢ng m¿i 56

1 Khái niám và đặc điểm của hāp đáng th°¢ng m¿i 56

2 Các lo¿i hāp đáng trong ho¿t đßng th°¢ng m¿i 57

III Trách nhiám pháp lý trong kinh doanh – th°¢ng m¿i 77

1 Các hình thức trách nhiám pháp lý trong kinh doanh – th°¢ng m¿i 78

2 Các tr°ãng hāp mißn trách nhiám đßi vái hành vi vi ph¿m 81

BÀI 4 PHÁP LU¾T VÂ GIÀI QUYÀT TRANH CHÂP TRONG KINH DOANH 84

I Tranh chÃp trong kinh doanh và viác giÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh 86

2 Ph°¢ng thức giÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh 86

II GiÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh - th°¢ng m¿i bằng Trọng tài th°¢ng m¿i 88

1 Khái niám Trọng tài th°¢ng m¿i 88

2 Thẩm quyÃn giÁi quyÁt các tranh chÃp của Trọng tài 89

3 Nguyên tắc giÁi quyÁt tranh chÃp bằng Trọng tài 89

4 ĐiÃu kián giÁi quyÁt tranh chÃp bằng Trọng tài 90III GiÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh th°¢ng m¿i t¿i Tòa án nhân dân 91

1 Thẩm quyÃn giÁi quyÁt nhāng tranh chÃp, nhāng yêu c¿u và kinh doanh th°¢ng m¿i của Tòa án 91

2 Nguyên tắc c¢ bÁn trong viác giÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh – th°¢ng m¿i t¿i Tòa án 94

3 C¢ quan tiÁn hành tß tụng, ng°ãi tiÁn hành tß tụng, ng°ãi tham gia tß tụng 97

GIÁO TRÌNH MÔN HâC Tên môn hãc: LU¾T KINH TÀ

Mã sç môn hãc: MH 09

Thåi gian thăc hián môn hãc: 30 giã (Lý thuyÁt: 28 giã; kiểm tra: 2 giã)

I Và TRÍ, TÍNH CHÂT CĂA MÔN HâC

- Vị trí: Môn học đ°āc bß trí giÁng d¿y trong ch°¢ng trình đào t¿o há Trung cÃp

- Tính chÃt: Là môn học lý thuyÁt, đ°āc bß trí giÁng d¿y sau khi học sinh đã đ°āc học môn Pháp lu¿t Môn học này cung cÃp cho học sinh nhāng kiÁn thức c¢ bÁn và pháp lu¿t trong kinh doanh th°¢ng m¿i KÁt thúc môn học đ°āc đánh giá bằng hình thức thi

tự lu¿n và trắc nghiám

- Ý nghĩa và vai trò của môn học: Lu¿t kinh tÁ là môn học khoa học mang tính thực tÁ

và dành cho đßi t°āng là ng°ãi học thußc các chuyên ngành nh° QuÁn trị kinh doanh, Kinh doanh th°¢ng m¿i, Môn học này đã đ°āc đ°a vào giÁng d¿y t¿i tr°ãng Cao đẳng Th°¢ng m¿i và Du lịch Nßi dung chủ yÁu của môn học này nhằm cung cÃp các kiÁn thức và kỹ năng thußc lĩnh vực QuÁn lý và kinh doanh siêu thị

II MĀC TIÊU MÔN HâC

1.1 M āc tiêu đào t¿o chung

Học xong môn học này học sinh s¿ có khÁ năng:

- VÃ kiÁn thức:

+ Trình bày đ°āc nhāng nßi dung c¢ bÁn trong các bài học;

+ GiÁi thích đ°āc các khái niám, các thu¿t ngā pháp lý c¢ bÁn, nắm đ°āc các quy định của nhà n°ác và kinh doanh th°¢ng m¿i

- VÃ kỹ năng: Phân biát đ°āc tính hāp pháp và không hāp pháp của các hành vi từ đó

áp dụng các quy định của pháp lu¿t vào đãi sßng, vào quá trình học t¿p và lao đßng

- VÃ năng lực tự chủ và trách nhiám: Học sinh thể hián ý thức công dân, tôn trọng pháp lu¿t, rèn luyán tác phong sßng, làm viác theo HiÁn pháp và pháp lu¿t

1.2 M āc tiêu cā thÃ

* Về kiến thức:

- Trình bày đ°āc khái niám, đßi t°āng, chủ thể và vai trò của lu¿t kinh tÁ

- Trình bày đ°āc nßi dung quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ và các c¢ quan quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ

- Trình bày đ°āc khái niám, đặc điểm của doanh nghiáp, viác thành l¿p và đăng ký kinh doanh;

- Trình bày đ°āc quy định và viác tổ chức l¿i, giÁi thể, phá sÁn doanh nghiáp và vÃn đà quÁn lý nhà n°ác đßi vái doanh nghiáp

- Trình bày đ°āc khái niám, điÃu kián có hiáu lực của hāp đáng;

- Trình bày đ°āc các hình thức trách nhiám pháp lý trong kinh doanh th°¢ng m¿i;

- Trình bày đ°āc các tr°ãng hāp mißn trách nhiám pháp lý trong kinh doanh – th°¢ng m¿i

- Trình bày đ°āc khái niám, đặc điểm của ho¿t đßng mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, xúc tiÁn th°¢ng m¿i và các ho¿t đßng th°¢ng m¿i cụ thể khác

- Trình bày đ°āc các lo¿i hāp đáng trong kinh doanh – th°¢ng m¿i;

- Trình bày đ°āc khái niám tranh chÃp trong kinh doanh – th°¢ng m¿i vái tranh chÃp trong dân sự;

- Trình bày đ°āc cách thức giÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh – th°¢ng m¿i bằng

ph°¢ng thức Trọng tài, Tòa án

- Trình bày đ°āc đặc điểm các c¢ quan tiÁn hành tß tụng, ng°ãi tiÁn hành tß tụng, ng°ãi tham gia tß tụng

* Về kỹ năng:

- BiÁt phân lo¿i chủ thể của lu¿t kinh tÁ theo từng tiêu chí riêng

- Phân biát đ°āc các lo¿i hình doanh nghiáp

- V¿n dụng đ°āc các quy định của pháp lu¿t vào giÁi quyÁt mßt sß tình hußng đăng ký kinh doanh đ¢n giÁn

- Phân biát đ°āc các cách tổ chức l¿i doanh nghiáp, phân biát đ°āc các lo¿i hình doanh nghiáp

- Phân biát đ°āc giÁi thể doanh nghiáp và phá sÁn doanh nghiáp

- V¿n dụng quy định của pháp lu¿t để giÁi quyÁt mßt sß tình hußng pháp lu¿t vÃ

xÿ lý vi ph¿m lu¿t doanh nghiáp đ¢n giÁn

- Phân biát đ°āc hāp đáng mua bán hàng hóa và hāp đáng dịch vụ

- Phân biát đ°āc các ho¿t đßng th°¢ng m¿i

- Chỉ ra đ°āc các °u, nh°āc điểm của từng ph°¢ng thức giÁi quyÁt tranh chÃp,

từ đó lựa chọn đ°āc ph°¢ng thức giÁi quyÁt tranh chÃp tßi °u cho từng tình hußng pháp lu¿t cụ thể

- Phân biát đ°āc tính hāp pháp và không hāp pháp của các hành vi từ đó áp dụng các quy định của pháp lu¿t vào đãi sßng, vào quá trình học t¿p và lao đßng

* Về năng lực tự chủ và trách nhiệm:

- Học sinh thể hián ý thức công dân, tôn trọng pháp lu¿t, rèn luyán tác phong sßng, làm viác theo hiÁn pháp và pháp lu¿t

- Chủ đßng đọc, tìm kiÁm tài liáu phục vụ học t¿p

- Thực hián đúng các quy định của pháp lu¿t vào đãi sßng

Thåi gian hãc tÁp (giờ)

Tổng

sç

Trong đó

Lý thuy¿t

MH10 Nguyên lý kÁ toán 3 45 43 - 2

MH19 Nghiáp vụ kho, v¿n chuyển hàng hóa

1 Khái niám, đçi t°ÿng, chă thà và

vai trò căa luÁt kinh t¿

1.1 Khái niám lu¿t kinh tÁ

1.2 Đßi t°āng điÃu chỉnh của lu¿t

kinh tÁ

1.2.1 Quan há kinh tÁ phát sinh trong

quá trình ho¿t đßng sÁn xuÃt kinh

doanh giāa các doanh nghiáp;

1.2.2 Quan há phát sinh giāa các c¢

quan quÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ đßi

vái các doanh nghiáp;

1.2.3 Quan há phát sinh trong nßi bß

1.1 Khái niám doanh nghiáp

1.2 Đặc điểm của doanh nghiáp

2 Quy đánh vÁ thành lÁp doanh

nghiáp

2.1 QuyÃn thành l¿p, góp vßn, mua

cổ ph¿n và quÁn lý doanh nghiáp

2.2 Trình tự đăng ký kinh doanh

2.3 ĐiÃu kián cÃp giÃy chứng nh¿n

đăng ký kinh doanh

2.4 Nßi dung giÃy chứng nh¿n đăng

ký kinh doanh

2.5 Công bß nßi dung đăng ký kinh

doanh

3 Các lo¿i hình doanh nghiáp

3.1 Công ty trách nhiám hāu h¿n

3.1.1 Công ty trách nhiám hāu h¿n

hai thành viên trå lên

3.1.2 Công ty trách nhiám hāu h¿n

3.6.1 T¿p đoàn kinh tÁ, Tổng Công ty

3.6.2 Công ty mẹ, công ty con

4 Tổ chức l¿i, giÁi thÃ, phá sÁn

doanh nghiáp

4.1 Tổ chức l¿i doanh nghiáp

4.1.1 Chia doanh nghiáp

4.1.2 Tách doanh nghiáp

4.1.3 Hāp nhÃt doanh nghiáp

4.1.4 Sáp nh¿p doanh nghiáp

4.1.5 Chuyển đổi công ty

4.2 GiÁi thể doanh nghiáp

4.2.1 Các tr°ãng hāp giÁi thể doanh

nghiáp

4.2.2 ĐiÃu kián giÁi thể doanh nghiáp

4.2.3 H¿u quÁ pháp lý của viác giÁi

5.1 Nßi dung quÁn lý nhà n°ác đßi

vái doanh nghiáp

5.2 Trách nhiám quÁn lý nhà n°ác

đßi vái doanh nghiáp

5.3 Xÿ lý vi ph¿m lu¿t doanh nghiáp

3 Bài 3: Pháp luÁt vÁ Hÿp đéng trong

kinh doanh – th°¢ng m¿i

1 Khái quát chung vÁ hÿp đéng

1.1 Khái niám, điÃu kián có hiáu lực

2.2 Các lo¿i hāp đáng trong ho¿t

5 Bài 4: Pháp luÁt vÁ giÁi quy¿t tranh

chÃp trong kinh doanh

1 Tranh chÃp trong kinh doanh và

viác giÁi quy¿t tranh chÃp trong

kinh doanh

1.1 Khái niám tranh chÃp trong kinh

doanh

1.2 Ph°¢ng thức giÁi quyÁt tranh

chÃp trong kinh doanh

1.2.1 Th°¢ng l°āng

1.2.2 Hòa giÁi

1.2.3 Trọng tài

1.2.4 Tòa án

2 GiÁi quy¿t tranh chÃp trong kinh

doanh - th°¢ng m¿i b¿ng Trãng tài

th°¢ng m¿i

2.1 Khái niám Trọng tài th°¢ng m¿i

2.2 Thẩm quyÃn giÁi quyÁt các tranh

chÃp của Trọng tài th°¢ng m¿i

2.3 Nguyên tắc giÁi quyÁt tranh chÃp

c ủa Trọng tài th°¢ng m¿i

2.4 ĐiÃu kián giÁi quyÁt tranh chÃp

bằng Trọng tài th°¢ng m¿i

3 GiÁi quy¿t tranh chÃp trong kinh

doanh – th°¢ng m¿i t¿i Tòa án

nhân dân

3.1 Thẩm quyÃn giÁi quyÁt nhāng

tranh c hÃp, nhāng yêu c¿u và kinh

doanh – th°¢ng m¿i của Tòa án

3.2 Nguyên tắc c¢ bÁn trong viác giÁi

quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh –

th°¢ng m¿i t¿i Tòa án

3.3 C¢ quan tiÁn hành tß tụng, ng°ãi

tiÁn hành tß tụng, ng°ãi tham gia tß

6.2 Trang thi¿t bá d¿y hãc: Projetor, máy vi tính, bÁng, phÃn

6.3 Hãc liáu, dāng cā, mô hình, ph°¢ng tián: Giáo trình, tranh Ánh minh họa các

tình hußng pháp lu¿t, tài liáu phát tay cho học sinh, tài liáu tham khÁo

6.4 Các điÁu kián khác: Ng°ãi học tìm đọc các tài liáu, tình hußng pháp lu¿t và kinh

tÁ trên thực tÁ, từ đó v¿n dụng để giÁi quyÁt các tình hußng pháp lu¿t đ¢n giÁn

7 Nái dung và ph°¢ng pháp đánh giá:

7.1 Nái dung:

- Về kiến thức: Đánh giá thông qua bài kiểm tra trắc nghiám, tự lu¿n, học sinh c¿n

trình bày đ¿y đủ há thßng kiÁn thức c¢ bÁn trong 4 bài

- Về kỹ năng: Đánh giá kỹ năng của học sinh thông qua viác thực hành các bài t¿p tình

hußng pháp lu¿t

- Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Đánh giá trong quá trình học t¿p c¿n đ¿t các yêu

c¿u sau:

+ Nghiên cứu bài tr°ác khi đÁn láp

+ Chuẩn bị đ¿y đủ tài liáu học t¿p

+ Tham gia đ¿y đủ thãi l°āng môn học

+ Nghiêm túc trong quá trình học t¿p

7.2 Ph°¢ng pháp:

Ng°ãi học đ°āc đánh giá tích lũy môn học nh° sau:

7.2.1 Cách đánh giá

- Áp dụng quy chÁ đào t¿o trình đß trung cÃp há chính quy ban hành kèm theo Thông t°

sß 04/2022/TT-LĐTBXH, ngày 30/3/2022 của Bß tr°ång Bß Lao đßng – Th°¢ng binh và Xã hßi

- H°áng dãn thực hián quy chÁ đào t¿o áp dụng t¿i Tr°ãng Cao đẳng Th°¢ng m¿i và

Du lịch nh° sau:

+ Điểm kiểm tra th°ãng xuyên (Há sß 1) 40%

+ Điểm kiểm tra định kỳ (Há sß 2)

- Điểm đánh giá thành ph¿n và điểm thi kÁt thúc môn học đ°āc chÃm theo thang điểm

10 (từ 0 đÁn 10), làm tròn đÁn mßt chā sß th¿p phân

- Điểm môn học là tổng điểm của tÃt cÁ điểm đánh giá thành ph¿n của môn học nhân vái trọng sß t°¢ng ứng Điểm môn học theo thang điểm 10 làm tròn đÁn mßt chā sß th¿p phân, sau đó đ°āc quy đổi sang điểm chā và điểm sß theo thang điểm 4 theo quy định của Bß Lao đßng Th°¢ng binh và Xã hßi và đào t¿o theo tín chỉ

8 H°ãng d¿n thăc hián môn hãc

8.1 Ph¿m vi, đçi t°ÿng áp dāng: Ch°¢ng trình môn học Lu¿t kinh tÁ đ°āc sÿ dụng

để giÁng d¿y trình đß trung cÃp trong tr°ãng Cao đẳng Th°¢ng m¿i và Du lịch

8.2 P h°¢ng pháp giÁng d¿y, hãc tÁp môn hãc

8.2.1 Đçi vãi ng°åi d¿y

+ Đ°āc đào t¿o qua các láp s° ph¿m tßi thiểu, có khÁ năng truyÃn đ¿t cho học sinh + Đây là môn học gắn liÃn vái thực tÁ đãi sßng nên giáo viên c¿n áp dụng các ph°¢ng pháp d¿y học tích cực nhằm gây đ°āc hứng thú cho học sinh, làm cho học sinh chủ đßng, tích cực tiÁp thu kiÁn thức nhằm đ¿t đ°āc mục tiêu của môn học

+ Giáo viên trên c¢ så ch°¢ng trình môn học so¿n giáo án và bài giÁng chi tiÁt để thực hián giÁng d¿y theo đúng yêu c¿u môn học Nhằm nâng cao chÃt l°āng giÁng d¿y, giáo viên phÁi th°ãng xuyên đọc tài liáu và c¿p nh¿t nhāng thông tin có liên quan Trong quá trình giÁng d¿y c¿n liên há thực tÁ để học sinh ngoài viác nắm bắt đ°āc kiÁn thức còn có khÁ năng tự liên há vái thực tÁ nghà nghiáp sau này

+ Trong quá trình giÁng d¿y, khi các quy định pháp lu¿t có sự thay đổi giáo viên chủ đßng chỉnh sÿa nßi dung cho phù hāp

8.2.2 Đçi vãi ng°åi hãc: Ng°ãi học phÁi thực hián các nhiám vụ nh° sau:

- Nghiên cứu kỹ bài học t¿i nhà tr°ác khi đÁn láp

- Tham dự tßi thiểu 80% các buổi giÁng lý thuyÁt NÁu ng°ãi học vắng >20% sß tiÁt lý thuyÁt phÁi học l¿i môn học mái đ°āc tham dự kì thi l¿n sau

- Tự học và thÁo lu¿n nhóm: là mßt ph°¢ng pháp học t¿p kÁt hāp giāa làm viác theo nhóm và làm viác cá nhân Mßt nhóm gám 8-10 ng°ãi học s¿ đ°āc cung cÃp chủ đà thÁo lu¿n tr°ác khi học lý thuyÁt, thực hành Mỗi ng°ãi học s¿ chịu trách nhiám và 1 hoặc mßt sß nßi dung trong chủ đà mà nhóm đã phân công để phát triển và hoàn thián tßt nhÃt toàn bß chủ đà thÁo lu¿n của nhóm

- Tham dự đủ các bài kiểm tra th°ãng xuyên, định kỳ

- Tham dự thi kÁt thúc môn học

- Chủ đßng tổ chức thực hián giã tự học

9 Tài liáu tham khÁo:

- Lu¿t Doanh nghiáp, Lu¿t sß 68/2014/QH13

- Lu¿t sß 51/2014/QH13 ngày 19/6/2014 và phá sÁn;

- Văn bÁn hāp nhÃt 03/VBHN-VPQH ngày 28/6/2017 và Lu¿t Th°¢ng m¿i;

- Lu¿t sß 54/2010/QH12 ngày 17/6/2010 và Trọng tài th°¢ng m¿i;

- Các văn bÁn quy ph¿m pháp lu¿t khác liên quan tái lĩnh vực kinh doanh – th°¢ng m¿i

BÀI 1: NHĀNG VÂN ĐÀ C¡ BÀN VÀ LUÀT KINH T¾

GI âI THIàU BÀI 1

Bài 1 là bài giái thiáu và khái niám, đßi t°āng, chủ thể và vai trò của lu¿t kinh tÁ; QuÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ để ng°ãi học có đ°āc kiÁn thức nÃn tÁng và dß dàng tiÁp c¿n nßi dung môn học å nhāng bài tiÁp theo

M ĀC TIÊU BÀI 1

Sau khi học xong học sinh có khả năng:

- VÃ kiÁn thức:

+ Trình bày đ°āc khái niám, đßi t°āng, chủ thể và vai trò của lu¿t kinh tÁ

+ Trình bày đ°āc nßi dung quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ và các c¢ quan quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ

+ Trình bày đ°āc vai trò của lu¿t kinh tÁ trong quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ

- VÃ kỹ năng: BiÁt phân lo¿i chủ thể của lu¿t kinh tÁ theo từng tiêu chí riêng

- VÃ năng lực tự chủ và chịu trách nhiám:

+ Chủ đßng trong học t¿p, tìm kiÁm tài liáu phục vụ bài học

+ Tôn trọng và tuân thủ quy định của nhà n°ác

PH¯¡NG PHÁP GIÀNG D¾Y VÀ HâC TÀP BÀI 1

Đối với người dạy: sử dụng phương pháp giảng giảng dạy tích cực (diễn giảng, vấn đáp, dạy học theo vấn đề); yêu cầu người học thực hiện câu hỏi thảo luận và bài tập bài 1 (cá nhân hoặc nhóm)

Đối với người học: chủ động đọc trước giáo trình (bài 1) trước buổi học; hoàn thành đầy đủ câu hỏi thảo luận và bài tập tình huống bài 1 theo cá nhân hoặc nhóm và nộp

l ại cho người dạy đúng thời gian quy định

ĐIÀU KIàN THĂC HIàN BÀI 1

Phòng học Lý thuyÁt: Đáp ứng phòng học chuẩn

Trang thiÁt bị d¿y học: Projetor, máy vi tính, bÁng, phÃn

Học liáu, dụng cụ, mô hình, ph°¢ng tián: Giáo trình, tranh Ánh minh họa các tình hußng pháp lu¿t, tài liáu phát tay cho học sinh, tài liáu tham khÁo

Các điÃu kián khác: Không có

KIÂM TRA VÀ ĐÁNH GIÁ BÀI 1

Nái dung:

+ Về kiến thức: Đánh giá thông qua bài kiểm tra trắc nghiám, tự lu¿n, học sinh c¿n

trình bày đ¿y đủ há thßng kiÁn thức c¢ bÁn trong bài 1

+ Về kỹ năng: Đánh giá kỹ năng của học sinh thông qua viác thực hành các bài t¿p

tình hußng pháp lu¿t

+ Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Đánh giá trong quá trình học t¿p c¿n đ¿t các yêu

c¿u sau:

Nghiên cứu bài tr°ác khi đÁn láp

Chuẩn bị đ¿y đủ tài liáu học t¿p

Tham gia đ¿y đủ thãi l°āng môn học

Nghiêm túc trong quá trình học t¿p

- Ph°¢ng pháp:

+ Điểm kiểm tra th°ãng xuyên: 1 điểm kiểm tra (hình thức: hỏi miáng)

+ Kiểm tra định kỳ lý thuyÁt: không có

NàI DUNG BÀI 1 NHĀNG VÂN ĐÀ C¡ BÀN VÀ PHÁP LUÀT LUÀT KINH T¾

I Khái niệm, đối tượng, chủ thể và vai trò của Luật kinh tế

1 Khái niám luÁt kinh t¿

+ LKT trong nÃn kinh tÁ kÁ ho¿ch hoá t¿p trung là mßt ngành lu¿t đßc l¿p đ°āc hiểu là tổng thể nhāng quy ph¿m pháp lu¿t điÃu chỉnh các quan há kinh tÁ phát sinh trong quá trình lãnh đ¿o và thực hián các ho¿t đßng sÁn xuÃt kinh doanh giāa các tổ chức kinh tÁ XHCN vái nhau Trong thãi kỳ này, viác kinh doanh chủ yÁu đ°āc tiÁn hành båi các

thành ph¿n kinh tÁ qußc doanh, do đó, Lu¿t kinh tÁ chủ yÁu t¿p trung ghi nh¿n các vÃn

đà pháp lý và kÁ ho¿ch hóa nÃn kinh tÁ qußc dân; chÁ đß h¿ch toán kinh tÁ và Trọng tài kinh tÁ ä giai đo¿n cußi của thãi kỳ bao cÃp, trong nÃn kinh tÁ có sự tham gia của thành ph¿n kinh tÁ ngoài qußc doanh để thu hút nhân lực, v¿t lực vào viác thực hián thắng lāi các kÁ ho¿ch kinh tÁ của nhà n°ác V¿y nên, trong mßt sß mßi quan há kinh

tÁ cụ thể, công dân có thể tham gia vái t° cách là chủ thể

+ LKT trong nÃn kinh tÁ thị tr°ãng: NQ ĐH ĐÁng toàn qußc l¿n thứ VI đã ghi nh¿n:

<Thực chÃt của đổi mái và c¢ chÁ quÁn lý kinh tÁ là c¢ chÁ kÁ ho¿ch hoá theo ph°¢ng thức h¿ch toán kinh doanh XHCN, đúng nguyên tắc t¿p trung dân chủ= ĐÁng cũng xác định hai đặc tr°ng c¢ bÁn của c¢ chÁ mái là <tính kÁ ho¿ch=, <sÿ dụng đúng đắn quan há hàng hoá, tiÃn tá= Đổi mái c¢ chÁ quÁn lý kinh tÁ đã làm thay đổi c¢ bÁn tính chÃt của các quan há trong kinh doanh và dãn đÁn tÃt yÁu thay đổi trong LKT cho phù hāp vái thực tÁ khách quan

+ VÃ thực chÃt, trong giai đo¿n hián nay, LKT là tổng thể các quy ph¿m pháp lu¿t do

NN ban hành hoặc thừa nh¿n, điÃu chỉnh các quan há xã hßi phát sinh trong quá trình

tổ chức, quÁn lý và ho¿t đßng sÁn xuÃt kinh doanh giāa các doanh nghiáp vái nhau và vái các c¢ quan QLNN và kinh tÁ nhằm thực hián các mục tiêu kinh tÁ xã hßi của đÃt n°ác

Nßi dung của Lu¿t kinh tÁ bao gám 04 nhóm chÁ định pháp lu¿t c¢ bÁn đó là: Pháp lu¿t và chủ thể kinh doanh; ChÁ đß pháp lý và hāp đáng; Pháp lu¿t và phá sÁn doanh nghiáp; Pháp lu¿t và giÁi quyÁt tranh chÃp trong kinh doanh – th°¢ng m¿i

2 Đçi t°ÿng điÁu chßnh căa luÁt kinh t¿

Lu¿t kinh tÁ điÃu chỉnh các nhóm quan há sau:

2.1 Quan há kinh t¿ phát sinh trong quá trình ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh giāa các doanh nghiáp:

Để phục vụ cho ho¿t đßng sÁn xuÃt – kinh doanh, các doanh nghiáp phÁi tiÁn hành các ho¿t đßng nh°: mua, bán v¿t t°, sÁn phẩm; cung cÃp dịch vụ vái các doanh nghiáp khác, chủ thể khác Các ho¿t đßng này hình thành nên các mßi quan há trong kinh doanh và là đßi t°āng điÃu chỉnh chủ yÁu của lu¿t kinh tÁ

Các quan há này có nhāng đặc điểm c¢ bÁn là:

+ Đó là nhāng quan há phát sinh trực tiÁp trong quá trình ho¿t đßng SXKD, nhằm đáp ứng nhu c¿u ho¿t đßng SX, KD của các DN

+ Chủ thể của quan há này là các DN, nh°: DNNN, HTX, công ty, DNTN, cty hāp danh đó là các chủ thể đßc l¿p, bình đẳng vái nhau và mặt tổ chức, tài sÁn

+ Quan há này chủ yÁu phát sinh thông qua hāp đáng Hāp đáng đ°āc ký kÁt dựa trên c¢ så tự nguyán, thoÁ thu¿n, bình đẳng giāa các chủ thể

+ Quan há này là quan há tài sÁn, quan há mang tính chÃt đÃn bù ngang giá

2.2 Quan há phát sinh giāa các c¢ quan quÁn lý Nhà n°ãc vÁ kinh t¿ đçi vãi các doanh nghiáp:

QuÁn lý kinh tÁ là mßt chức năng c¢ bÁn, quan trọng của Nhà n°ác, nh° quan há giāa

Bß quÁn lý ngành kinh tÁ - kỹ thu¿t vái đ¢n vị kinh tÁ trực thußc; quan há giāa UBND vái các doanh nghiáp của địa ph°¢ng; quan há giāa c¢ quan quÁn lý Nhà n°ác và kinh

tÁ vái các doanh nghiáp Đó là nhāng mßi quan há quÁn lý nhà n°ác

Các quan há này có các đặc điểm sau:

+ Quan há phát sinh trong quá trình QLNN và kinh tÁ;

+ Chủ thể tham gia quan há này có địa vị pháp lý khác nhau, mßt bên là các c¢ quan QLNN và kinh tÁ, mßt bên là các đ¢n vị kinh tÁ;

+ C¢ så pháp lý phát sinh quan há này là các văn bÁn QLNN và kinh tÁ

2.3 Qua n há phát sinh trong nái bá mát doanh nghiáp

Mỗi mßt doanh nghiáp đ°āc tổ chức d°ái mßt hình thức pháp lý nhÃt định trên c¢ så các quy định của pháp lu¿t và trên c¢ så các văn bÁn quÁn lý nßi bß của doanh nghiáp nh°: ĐiÃu lá doanh nghiáp, nßi quy doanh nghiáp Thông th°ãng các doanh nghiáp đ°āc cÃu thành båi các bß ph¿n Trong quá trình tổ chức và ho¿t đßng của doanh nghiáp, các bß ph¿n cÃu thành của doanh nghiáp có mßi quan há vái nhau trong viác tổ chức cũng nh° thực hián các ho¿t đßng sÁn xuÃt của doanh nghiáp Các quan há này không chỉ phát sinh trong quá trình ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh của doanh nghiáp

mà trong sußt quá trình tán t¿i của doanh nghiáp từ khi doanh nghiáp đ°āc thành l¿p,

tổ chức ho¿t đßng cũng nh° chÃm dứt sự tán t¿i của doanh nghiáp Đây là quan há phát sinh trong nßi bß mßt doanh nghiáp

Các quan há này có đặc điểm:

+ Chúng phát sinh trong nßi bß DN trong quá trình tổ chức thành l¿p DN, tổ chức ho¿t đßng sÁn xuÃt kinh doanh của DN, tổ chức l¿i DN, chÃm dứt DN, phá sÁn DN

+ Quan há này đ°āc điÃu chỉnh chủ yÁu bằng các quy định của chính DN sao cho phù hāp vái PL nh°: ĐiÃu lá, nßi quy, quy chÁ của doanh nghiáp

3 Chă thà căa luÁt kinh t¿

vụ nhÃt định Vì v¿y, có thể hiểu: Chủ thể của Luật kinh tế là các tổ chức, cá nhân có những quyền và nghĩa vụ pháp lý khi tham gia vào các quan hệ kinh tế do Luật kinh tế điều chỉnh

3 2 Đặc điÃm căa chă thà căa luÁt kinh t¿

Chủ thể tham gia vào quá trình ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh rÃt đa d¿ng, bao gám nhiÃu tổ chức, cá nhân Vì v¿y, để xác định chủ thể của Lu¿t kinh tÁ chúng ta dựa vào mßt sß nhāng đặc điểm sau:

3 2.1 Chă thà phÁi đ°ÿc thành lÁp hÿp pháp

Viác thành l¿p hāp pháp đ°āc xác định thông qua:

+ Đ¢n vị đó do c¢ quan nhà n°ác có thẩm quyÃn ra quyÁt định thành l¿p, cho phép thành l¿p, đăng ký hoặc công nh¿n;

+ Đ¢n vị đó có chức năng, nhiám vụ, ph¿m vi ho¿t đßng rõ ràng và đ°āc tổ chức d°ái mßt hình thức nhÃt định

3 2.2 Chă thà phÁi có tài sÁn riêng

Tài sÁn là c¢ så v¿t chÃt không thể thiÁu đ°āc để cho các doanh nghiáp tiÁn hành ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh Tài sÁn đó đ°āc biểu hián bằng vßn sÁn xuÃt, kinh doanh DÃu hiáu c¢ bÁn để xác định mßt đ¢n vị có tài sÁn riêng thể hián å chỗ chủ thể đó có mßt khßi l°āng tài sÁn nhÃt định và có nhāng quyÃn và nghĩa vụ nhÃt định đßi vái tài sÁn đó Chủ thể có tài sÁn có quyÃn chi phßi tài sÁn đó theo nhu c¿u ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh của mình Đáng thãi chủ thể đó phÁi tự chịu trách nhiám đßc l¿p bằng chính tài sÁn của mình trong ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh Mßt chủ thể không có tài sÁn thì chủ thể đó không thể tham gia mßt cách đßc l¿p các quan

há kinh tÁ

3 2.3 Chă thà phÁi có thẩm quyÁn kinh t¿

+ Thẩm quyÃn kinh tÁ là tổng thể nhāng quyÃn và nghĩa vụ pháp lý phát sinh khi chủ thể tham gia quan há pháp lu¿t kinh tÁ do pháp lu¿t quy định, là c¢ så pháp lý

để các chủ thể tiÁn hành ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh Thẩm quyÃn kinh tÁ của chủ thể bao giã cũng t°¢ng ứng vái chức năng, nhiám vụ, lĩnh vực ho¿t đßng, ph¿m vi ho¿t đßng của đ¢n vị đó Vì v¿y, trên thực tÁ mỗi chủ thể có thẩm quyÃn rßng, hẹp khác nhau

+ Thẩm quyÃn kinh tÁ là c¢ så pháp lý để các doanh nghiáp thực hián các hành

vi pháp lý nhằm t¿o cho mình nhāng quyÃn và nghĩa vụ, đáng thãi nó cũng xác định rõ giái h¿n mà trong đó donh nghiáp đ°āc hành đßng Thẩm quyÃn kinh tÁ của các chủ thể mßt ph¿n đ°āc quy định trong các văn bÁn pháp lu¿t hián hành, mßt ph¿n thì phát sinh trong quá trình các chủ thể tiÁn hành ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh, thông qua quyÁt định của chủ thể trên c¢ så các quy ph¿m pháp lu¿t nhà n°ác đã cho phép

+ Khi tham gia vào các quan há PLKT, các chủ thể có nhāng quyÃn và nghĩa vụ phù hāp vái các mục đích ho¿t đßng và ph¿m vi ho¿t đßng đã đ°āc xác định trong ph¿m vi giÃy phép kinh doanh đã đ°āc cÃp

Nh° v¿y, chủ thể của Lu¿t kinh tÁ không phÁi là mọi tổ chức, cá nhân tiÁn hành ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh mà phÁi là nhāng tổ chức, cá nhân phÁi thỏa mãn nhāng đặc điểm của chủ thể của Lu¿t kinh tÁ và đó th°ãng là nhāng tổ chức, cá nhân

có quyÃn và nghĩa vụ tham gia các quan há kinh tÁ do Lu¿t kinh tÁ điÃu chỉnh

4 Vai trò căa luÁt kinh t¿ trong quÁn lý kinh t¿

NÃn kinh tÁ càng phát triển thì sự quÁn lý càng phÁi khoa học Mßt trong nhāng tiêu chuẩn đánh giá sự quÁn lý có khoa học là phÁi quÁn lý bằng pháp lu¿t Sự tác đßng của pháp lu¿t đÁn các ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh đ°āc thực hián qua mßt c¢ chÁ phức t¿p Ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh đ°āc tiÁn hành thông qua cách sÿ sự có ý thức của con ng°ãi và phÁi tuân theo nhāng quy lu¿t kinh tÁ khách quan Pháp lu¿t không đặt ra nhāng quy lu¿t mà chỉ tác đßng đÁn hành vi của ng°ãi kinh doanh Pháp lu¿t đ°āc ban hành phÁi đặt ra nhāng tiêu chuẩn, quy định phù hāp vái quy lu¿t Pháp lu¿t còn mang tính c°ÿng chÁ, pháp lu¿t thể hián yêu c¿u của nhà n°ác đßi vái các đ¢n vị kinh tÁ thông qua viác xác l¿p quyÃn và nghĩa vụ chủ thể Do đó, pháp lu¿t đã trå thành mßt công cụ quan trọng để Nhà n°ác quÁn lý và kinh tÁ

Trong há thßng pháp lu¿t kinh tÁ, lu¿t kinh tÁ có vị trí, vai trò đặc biát quan trọng Vai trò của nó đ°āc biểu hián å các mặt cụ thể sau:

4 1 LuÁt kinh t¿ xác lÁp vai trò căa Nhà n°ãc trong viác quÁn lý và điÁu hành nÁn kinh t¿

ĐiÃu 15 HiÁn pháp 1992 đã ghi nh¿n: <Nhà n°ác xây dựng nÃn kinh tÁ đßc l¿p=, tự chủ trên c¢ så phát huy nßi lực, chủ đßng hßi nh¿p kinh tÁ qußc tÁ; thực hián công nghiáp hóa, hián đ¿i hóa đÃt n°ác nhà n°ác thực hián nhÃt quán chính sách phát triển nÃn kinh tÁ thị tr°ãng định h°áng XHCN C¢ cÃu kinh tÁ nhiÃu thành ph¿n vái các hình thức tổ chức sÁn xuÃt kinh doanh đa d¿ng dựa trên chÁ đß så hāu toàn dân, så hāu t¿p thể, så hāu t° nhân, trong đó så hāu toàn dân và så hāu t¿p thể là nÃn tÁng= ĐiÃu 26 HiÁn pháp 1992 ghi nh¿n: Nhà n°ác thßng nhÃt quÁn lý nÃn kinh tÁ qußc dân bằng pháp lu¿t, kÁ ho¿ch, chính sách; phân công trách nhiám và phân cÃp quÁn lý nhà n°ác giāa các ngành, các cÃp; kÁt hāp lāi ích của cá nhân, của t¿p thể vái lāi ích của nhà n°ác

Nh° v¿y, Nhà n°ác sÿ dụng lu¿t pháp để xác l¿p vị trí, vai trò của mình trong viác quÁn lý, điÃu hành nÃn kinh tÁ đ°āc thực hián thông qua các c¢ quan trong Bß máy nhà n°ác

4 2 Pháp luÁt kinh t¿ xác lÁp đáa vá pháp lý cho các lo¿i hình doanh nghiáp

và các đ¢n vá kinh t¿ khác làm chức năng sÁn xuÃt kinh doanh

Ho¿t đßng SXKD là ho¿t đßng phức t¿p và đ°āc biểu hián d°ái nhiÃu hình thức và quy mô khác nhau Tham gia vào ho¿t đßng kinh doanh bao gám nhiÃu tổ chức, cá nhân thußc mọi thành ph¿n kinh tÁ Nhà n°ác phÁi xác định cho mỗi tổ chức, cá nhân mßt địa vị pháp lý nhÃt định nhằm t¿o ra c¢ så pháp lý cho các chủ thể đó ho¿t đßng Nhà n°ác xác định vị trí, vai trò, nhiám vụ của từng chủ thể Xác định các hình thức

så hāu đßi vái tài sÁn å trong DN, xác định thẩm quyÃn kinh tÁ cho các DN Thông qua PLKT, NN xác định t° cách pháp lý cho các chủ thể kinh doanh và thực hián sự quÁn lý của mình

4 3 Pháp luÁt kinh t¿ điÁu chßnh hành vi kinh doanh căa các chă thà kinh doanh

Trong quá trình ho¿t đßng SXKD, các chủ thể kinh doanh phÁi thực hián nhiÃu hành vi nh° mua, bán v¿t t°, sÁn phẩm, vay vßn, liên doanh, liên kÁt nhāng hành vi đó đ°āc thực hián thông qua hāp đáng Để đÁm bÁo quyÃn, lāi ích hāp pháp của các nhà kinh doanh cũng nh° đÁm bÁo kỷ lu¿t, tr¿t tự trong kinh doanh, Nhà n°ác phÁi xác định điÃu kián, nguyên tắc, thủ tục ký kÁt hāp đáng, quyÃn, nghĩa vụ của các bên tham gia quan há hāp đáng, trách nhiám tài sÁn khi các chủ thể có hành vi vi ph¿m Nh° v¿y, NN xác định hành vi kinh doanh hāp pháp, bÁo đÁm lāi ích của họ và lāi ích chung của xã hßi

4 4 Pháp luÁt kinh t¿ xác lÁp c¢ quan tài phán kinh t¿ trong kinh doanh, th°¢ng m¿i

Do tính chÃt của ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh, nhāng tranh chÃp phát sinh giāa các nhà kinh doanh đòi hỏi phÁi đ°āc giÁi quyÁt nhanh chóng, đÁm bÁo thãi c¢ kinh doanh cũng nh° đÁm bÁo nguyên tắc pháp chÁ trong quÁn lý kinh tÁ C¿n phÁi có c¢ quan chuyên trách giÁi quyÁt tranh chÃp đó vái mßt thủ tục đặc biát ä n°ác ta các c¢ quan

đó là TA và TTTM Lu¿t kinh tÁ quy định chức năng, thẩm quyÃn của TA, nguyên tắc giÁi quyÁt, thủ tục giÁi quyÁt tranh chÃp phát sinh từ hāp đáng trong kinh doanh, th°¢ng m¿i Viác giÁi quyÁt tßt các tranh chÃp trong lĩnh vực kinh doanh, th°¢ng m¿i góp ph¿n bÁo đÁm tr¿t tự trong ho¿t đßng SXKD, đÁm bÁo quyÃn, lāi ích hāp pháp cho các chủ thể kinh doanh

4.5 Pháp luÁt kinh t¿ xác đánh điÁu kián và thă tāc phá sÁn doanh nghiáp

Nhà n°ác c¿n phÁi can thiáp và điÃu chỉnh vào hoàn cÁnh phá sÁn å mßt DN nhằm xác l¿p tr¿t tự các ho¿t đßng thanh toán, chi trÁ, phát mãi tài sÁn và bÁo vá quyÃn con ng°ãi của nhà DN PLKT xác định trách nhiám các doanh nghiáp bị phá sÁn, phÁi triát

để thực hián các nghĩa vụ pháp lý bắt bußc đßi vái DN phá sÁn tr°ác và sau khi bị phá sÁn để bÁo vá quyÃn lāi cho các cá nhân, tổ chức và các DN khác có quan há tài sÁn, quan há lao đßng đßi vái các DN bị phá sÁn

Ngoài nhāng vÃn đà c¢ bÁn nói trên, lu¿t kinh tÁ còn có vai trò quan trọng trên các lĩnh vực khác của ho¿t đßng SXKD nh°: xác l¿p viác quÁn lý chÃt l°āng hàng hoá, quÁn lý giá cÁ; quy định viác đào t¿o, sÿ dụng lao đßng; quy định viác tổ chức, quÁn lý và sÿ dụng đÃt đai; quy định ho¿t đßng cÃp phát, cho vay, huy đßng vßn phục vụ sÁn xuÃt kinh doanh

II Quản lý Nhà nước về kinh tế

1 Nái dung căa quÁn lý Nhà n°ãc vÁ kinh t¿

Nhà n°ác thực hián viác quÁn lý và kinh tÁ bằng pháp lu¿t và thông qua ho¿t đßng tổ chức thực hián pháp lu¿t của các c¢ quan nhà n°ác Nßi dung của chức năng này là sự thể hián thành văn bÁn nhiám vụ, quyÃn h¿n và trách nhiám của từng c¢ quan quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ

Nßi dung của chức năng quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ bao gám:

+ Nhà n°ác xây dựng chiÁn l°āc phát triển kinh tÁ và khoa học kỹ thu¿t; xây dựng quy ho¿ch phát triển kinh tÁ theo ngành và các vùng lãnh thổ; Xây dựng các kÁ ho¿ch phát triển kinh tÁ xã hßi dài h¿n, trung h¿n và ngắn h¿n

+ Nhà n°ác xây dựng và ban hành pháp lu¿t, các chính sách, chÁ đß quÁn lý nhằm cụ thể hóa và thực hián HiÁn pháp, Lu¿t, Nghị quyÁt của Qußc hßi; Pháp lánh, Nghị quyÁt của UBTVQH Xây dựng và ban hành các định mức kinh tÁ kỹ thu¿t

+ Nhà n°ác cung cÃp các thông tin cho ho¿t đßng kinh doanh, bao gám thông tin trong n°ác và qußc tÁ và thị tr°ãng, giá cÁ; tiÁn hành dự báo, dự đoán và sự phát triển của thị tr°ãng, của giá cÁ làm c¢ så để doanh nghiáp xây dựng và thực hián các kÁ ho¿ch kinh doanh

+ Nhà n°ác t¿o môi tr°ãng thu¿n lāi cho các ho¿t đßng kinh doanh bao gám môi tr°ãng kinh tÁ, môi tr°ãng pháp lý, chính trị trong và ngoài n°ác; cÁi thián các quan

há qußc tÁ và kinh tÁ để t¿o c¢ hßi thu¿n lāi cho các doanh nghiáp phát triển, må rßng quan há th°¢ng m¿i, thu hút đ¿u t° n°ác ngoài

+ Nhà n°ác xây dựng chiÁn l°āc, quy ho¿ch và kÁ ho¿ch đào t¿o, bái d°ÿng cán bß quÁn lý doanh nghiáp cho toàn bß nÃn kinh tÁ; xây dựng và ban hành thßng nhÃt chÁ

đß tiêu chuẩn, bằng cÃp, chứng chỉ và chức năng của các lo¿i cán bß quÁn lý làm c¢ så cho viác tuyển dụng của các doanh nghiáp

+ Nhà n°ác cÃp, gia h¿n, thu hái các lo¿i giÃy phép, chứng chỉ hành nghÃ, giÃy chứng nh¿n đủ điÃu kián kinh doanh cho doanh nghiáp

+ Nhà n°ác thực hián viác kiểm tra, thanh tra ho¿t đßng kinh doanh của doanh nghiáp

2 Các c¢ quan quÁn lý Nhà n°ãc vÁ kinh t¿

Ho¿t đßng quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ là mßt trong nhāng nßi dung thußc thẩm quyÃn ho¿t đßng của tÃt cÁ các c¢ quan nhà n°ác Trong thực tÁ, mọi c¢ quan trong há thßng các c¢ quan nhà n°ác đÃu trực tiÁp hay gián tiÁp, ít nhiÃu thực hián các ho¿t đßng liên

quan đÁn nhāng nßi dung quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ Các cơ quan Nhà nước mà

t rong thẩm quyền quy định trực tiếp liên quan và thực tế hoạt động cũng thường xuyên thực hiện những nội dung quản lý nhà nước về kinh tế được gọi là cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế Há thßng các c¢ quan quÁn lý nhà n°ác đáng thãi có chức năng

quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ nh°: Chính phủ, Bß, các c¢ quan ngang Bß, UBND

2 1 Chính phă

ĐiÃu 109 HiÁn pháp 1992 quy định: Chính phủ là c¢ quan chÃp hành của Qußc hßi, c¢ quan hành chính cao nhÃt của n°ác Công hòa XHCN Viát Nam Chính phủ thßng nhÃt quÁn lý viác thực hián các nhiám vụ chính trị, kinh tÁ, văn hóa, xã hßi , qußc phòng, an ninh và đßi ngo¿i của Nhà n°ác; bÁo đÁm hiáu lực của của Bß máy nhà n°ác từ trung

°¢ng đÁn địa ph°¢ng; đÁm bÁo viác tôn trọng và chÃp hành HiÁn pháp và pháp lu¿t; phát huy quyÃn làm chủ của nhân dân trong sự nghiáp xây dựng và bÁo vá Tổ qußc, bÁo đÁm ổn định và nâng cao đãi sßng v¿t chÃt và văn hóa của nhân dân Chính phủ chịu trách nhiám tr°ác Qußc hßi và báo cáo công tác vái QH, UBTVQH, CTN

ĐiÃu 9 Lu¿t tổ chức Chính phủ quy định nhiám vụ và quyÃn h¿n của Chính phủ trong lĩnh vực kinh tÁ:

+ Thßng nhÃt quÁn lý nÃn kinh tÁ qußc dân, phát triển nÃn kinh tÁ thị tr°ãng định h°áng XHCN; củng cß và phát triển kinh tÁ nhà n°ác; chú trọng các ngành, lĩnh vực then chßt để đÁm bÁo vai trò chủ đ¿o, cùng vái kinh tÁ t¿p thể t¿o thành nÃn tÁng vāng chắc của nÃn kinh tÁ qußc dân

+ QuyÁt định chính sách cụ thể để phát huy tiÃm năng của các thành ph¿n kinh tÁ, thúc đẩy sự hình thành, phát triển và từng b°ác hoàn thián các lo¿i hình thị tr°ãng theo định h°áng XHCN

+ QuyÁt định chính sách cụ thể để thực hián công nghiáp hóa, hián đ¿i hóa công nghiáp và nông thôn

+ Xây dựng dự án chiÁn l°āc, quy ho¿ch, kÁ ho¿ch phát triển kinh tÁ - xã hßi dài h¿n, năm năm, hàng năm trình QH chỉ đ¿o thực hián chiÁn l°āc, quy ho¿ch, kÁ ho¿ch đó + Trình QH dự toán ngân sách nhà n°ác, dự kiÁn phân bổ ngân sách trung °¢ng cho ngân sách địa ph°¢ng, tổng quyÁt toán ngân sách nhà n°ác hàng năm; tổ chức và điÃu hành thực hián ngân sách nhà n°ác đ°āc QH quyÁt định

+ QuyÁt định chính sách cụ thể, các bián pháp và tài chính, tiÃn tá, tiÃn l°¢ng, giá cÁ + Thßng nhÃt quÁn lý và sÿ dụng có hiáu quÁ tài sÁn thußc så hāu toàn dân, tài nguyên qußc gia; thi hành chính sách tiÁt kiám; thực hián chức năng chủ så hāu ph¿n vßn của nhà n°ác t¿i doanh nghiáp có vßn nhà n°ác theo quy định của pháp lu¿t

+ Thi hành chính sách bÁo vá, cÁi t¿o, tái sinh và sÿ dụng hāp lý các nguán tài nguyên thiên nhiên

+ Thßng nhÃt quÁn lý ho¿t đßng kinh tÁ đßi ngo¿i, chủ đßng hßi nh¿p kinh tÁ qußc tÁ trên c¢ så phát huy nßi lực của đÃt n°ác, phát triển các hình thức quan há kinh tÁ vái các qußc gia, tổ chức qußc tÁ trên nguyên tắc tôn trong đßc l¿p, chủ quyÃn và cùng có lāi, hỗ trā và thúc đẩy sÁn xuÃt trong n°ác

+ Tổ chức và lãnh đ¿o công tác kiểm kê, thßng kê của nhà n°ác

2.2 B á, c¢ quan ngang Bá, c¢ quan thuác Chính Phă

Theo ĐiÃu 22 Lu¿t tổ chức Chính phủ: Bß, c¢ quan ngang Bß là c¢ quan của Chính phủ, thực hián chức năng quÁn lý nhà n°ác đßi vái ngành hoặc lĩnh vực công tác trong ph¿m vi cÁ n°ác; quÁn lý nhà n°ác các dịch vụ công thußc ngành, lĩnh vực, thực hián đ¿i dián chủ så hāu ph¿n vßn của nhà n°ác t¿i doanh nghiáp có vßn nhà n°ác theo

quy định của pháp lu¿t

Trong từng văn bÁn quy ph¿m pháp lu¿t quy định và viác tổ chức ho¿t đßng của Bß xác định cụ thể nhāng nßi dung quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ đßi vái ngành, lĩnh vực thußc thẩm quyÃn quÁn lý của Bß Bß thực hián lãnh đ¿o theo chÁ đß thủ tr°ång do Bß

tr°ång đứng đ¿u

2 3 Ăy ban nhân dân

UBND đ°āc tổ chức å ba cÃp: CÃp tỉnh, huyán, xã Ho¿t đßng quÁn lý nhà n°ác vÃ

kinh tÁ chủ yÁu thußc thẩm quyÃn của UBND cÃp tỉnh và cÃp huyán

Theo ĐiÃu 82 Lu¿t tổ chức hßi đáng nhân dân và UBND thì UBND cÃp tỉnh có nhiám

vụ, quyÃn h¿n sau:

+ Xây dựng quy ho¿ch tổng thể phát triển kinh tÁ xã hßi, phát triển ngành, phát triêng

đô thị và nông thôn trong ph¿m vi quÁn lý; xây dựng kÁ ho¿ch dài h¿n và hàng năm và phát triển kinh tÁ - xã hßi của tỉnh trình HĐND thông qua để trình Chính phủ phê

duyát

+ Tham gia vái các Bß, ngành trung °¢ng trong viác phân vùng kinh tÁ; xây dựng các ch°¢ng trình, dự án của Bß, ngành trung °¢ng trên địa bàn tỉnh; tổ chức và kiểm tra

viác thực hián các nhiám vụ thußc ch°¢ng trình, dự án đ°āc giao

+ L¿p dự toán thu ngân sách nhà n°ác trên địa bàn; l¿p dự toán thu, chi ngân sách địa ph°¢ng; l¿p ph°¢ng án phân bổ dự toán ngân sách của cÃp mình trình HĐND cùng cÃp quyÁt định; l¿p dự toán điÃu chỉnh ngân sách địa ph°¢ng trình HĐND cùng cÃp

xem xét theo quy định của pháp lu¿t

+ Chỉ đ¿o kiểm tra c¢ quan thuÁ và c¢ quan đ°āc nhà n°ác giao nhiám vụ thu ngân

sách t¿i địa ph°¢ng theo quy định của pháp lu¿t

+ Xây dựng đà án thu phí, lá phí, các khoÁn đóng góp của nhân dân và mức huy đßng

vßn trình HĐND quyÁt định

+ Xây dựng đà án phân cÃp chi đ¿u t° xây dựng các công trình kÁt cÃu h¿ t¿ng kinh tÁ

- xã hßi của địa ph°¢ng theo quy định của pháp lu¿t để trình HĐND quyÁt định; tổ

chức chỉ đ¿o thực hián đà án sau khi đ°āc HĐND thông qua

+ L¿p quỹ dự trā tài chính theo quy định của pháp lu¿t trình HĐND cùng cÃp và báo

cáo c¢ quan tài chính cÃp trên

+ Thực hián quyÃn đ¿i dián chủ så hāu ph¿n vßn góp của nhà n°ác t¿i doanh nghiáp

và quyÃn đ¿i dián chủ så hāu và đÃt đai t¿i địa ph°¢ng theo quy định của PL

UBND cÃp huyán có các thẩm quyÃn sau:

+ Xây dựng kÁ ho¿ch phát triển kinh tÁ - xã hßi hàng năm trình HĐND cùng cÃp thông qua để trình UBND cÃp tỉnh phê duyát; tổ chức và kiểm tra viác thực hián kÁ ho¿ch

đó

+ L¿p dự toán thu ngân sách nhà n°ác trên địa bàn; dự toán thu chi ngân saxhs địa ph°¢ng, ph°¢ng án phân bổ dự toán ngân sách cÃp mình; quyÁt toán ngân sách địa ph°¢ng; l¿p dự toán điÃu chỉnh ngân sách địa ph°¢ng trong tr°ãng hāp c¿n thiÁt trình

HĐND cùng cÃp quyÁt định và báo cáo UBND cÃp trên trực tiÁp

+ Tổ chức thực hián ngân sách địa ph°¢ng; h°áng dãn, kiểm tra UBND xã, thị trÃn xây dựng và thực hián ngân sách và kiểm tra Nghị quyÁt của HĐND xã, thị trÃn vÃ

viác thực hián ngân sách địa ph°¢ng theo quy định của pháp lu¿t

+ Phê chuẩn kÁ ho¿ch kinh tÁ - xã hßi của xã, thị trÃn

Ngoài ra, thẩm quyÃn quÁn lý nhà n°ác và kinh tÁ còn đ°āc quy định cụ thể trong từng lĩnh vực nông nghiáp, lâm nghiáp, ng° nghiáp, thủy lāi, đÃt đai, giao thông v¿n tÁi, xây dựng, th°¢ng m¿i, dịch vụ, khoa học công nghá, tài nguyên, môi tr°ãng

TÓM TÂT BÀI 1

Trong bài này, mßt sß nßi dung chính đ°āc giái thiáu:

1 Khái niám lu¿t kinh tÁ

2 Đßi t°āng điÃu chỉnh của lu¿t kinh tÁ

3 Chủ thể của lu¿t kinh tÁ

4 Vai trò của lu¿t kinh tÁ trong quÁn lý kinh tÁ

5 Nßi dung của quÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ

6 C¢ quan quÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ

CÂU HäI VÀ TÌNH HUæNG THÀO LUÀN BÀI 1

1 Trình bày khái niám và đßi t°āng điÃu chỉnh của lu¿t kinh tÁ

2 Trình bày các đặc điểm của chủ thể của lu¿t kinh tÁ

3 Em hãy cho biÁt vai trò của lu¿t kinh tÁ trong quÁn lý kinh tÁ

4 Em hãy trình bày nßi dung của quÁn lý Nhà n°ác và kinh tÁ

5 ThÁo lu¿n và chủ thể của lu¿t kinh tÁ

BÀI 2 PHÁP LU¾T VÂ DOANH NGHIàP

GI âI THIàU BÀI 2

Bài 2 là bài giái thiáu và doanh ngiáp, đßi t°āng tham gia vào viác thành l¿p, góp vßn, mua cổ ph¿n và quÁn lý doanh nghiáp; đăng ký kinh doanh; điÃu kián, thủ tục tổ chức l¿i, giÁi thể, phá sÁn doanh nghiáp; đ¿u t° và c¿nh tranh trong kinh doanh để ng°ãi học có đ°āc kiÁn thức đ¿y đủ, toàn dián trong kinh doanh th°¢ng m¿i làm c¢ så để nghiên cứu, tìm hiểu nßi dung của bài tiÁp theo

M ĀC TIÊU BÀI 2

Sau khi học xong học sinh có khả năng:

- VÃ kiÁn thức:

+ Trình bày đ°āc khái niám, đặc điểm của doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc chủ thể có quyÃn thành l¿p, góp vßn, mua cổ ph¿n và quÁn lý doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc trình tự thành l¿p doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc điÃu kián để đ°āc cÃp giÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh

+ Nêu đ°āc khái niám, đặc điểm của công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty cổ ph¿n + Nêu đ°āc các khái niám, đặc điểm của doanh nghiáp nhà n°ác, công ty hāp danh, doanh nghiáp t° nhân

+ Trình bày đ°āc các các tổ chức l¿i doanh nghiáp

+ Trình bày đ°āc trình tự giÁi thể doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc h¿u quÁ của giÁi thể doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc khái niám, nguyên nhân của phá sÁn doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc h¿u quÁ của viác phá sÁn doanh nghiáp

+ Trình bày đ°āc nßi dung quÁn lý nhà n°ác đßi vái doanh nghiáp

+ Nêu đ°āc trách nhiám quÁn lý nhà n°ác đßi vái doanh nghiáp

+ Trình bày đ°āc nguyên tắc xÿ lý, đßi t°āng xÿ lý, các hành vi vi ph¿m lu¿t doanh nghiáp

- VÃ kỹ năng:

+ Phân biát đ°āc các lo¿i hình doanh nghiáp

+ V¿n dụng đ°āc các quy định của pháp lu¿t vào giÁi quyÁt mßt sß tình hußng

+ Phân biát đ°āc đặc điểm và c¢ cÃu tổ chức quÁn lý của công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty cổ ph¿n

+ Phân biát đ°āc các cách tổ chức l¿i doanh nghiáp, phân biát đ°āc các lo¿i hình doanh nghiáp

+ Phân biát đ°āc các cách tổ chức l¿i doanh nghiáp

+ Phân biát đ°āc giÁi thể doanh nghiáp và phá sÁn doanh nghiáp

+ V¿n dụng quy định của pháp lu¿t để giÁi quyÁt mßt sß tình hußng pháp lu¿t và xÿ lý

vi ph¿m lu¿t doanh nghiáp đ¢n giÁn

- VÃ năng lực tự chủ và chịu trách nhiám:

+ Tích cực, chủ đßng trong học t¿p và rèn luyán

+ Thực hián đúng các quy định của pháp lu¿t vào đãi sßng

PH¯¡NG PHÁP GIÀNG D¾Y VÀ HâC TÀP BÀI 2

Đối với người dạy: sử dụng phương pháp giảng giảng dạy tích cực (diễn giảng, vấn đáp, dạy học theo vấn đề); yêu cầu người học thực hiện câu hỏi thảo luận và bài tập bài 2 (cá nhân hoặc nhóm)

Đối với người học: chủ động đọc trước giáo trình (bài 2) trước buổi học; hoàn thành đầy đủ câu hỏi thảo luận bài 2 theo cá nhân hoặc nhóm và nộp lại cho người dạy đúng

th ời gian quy định

ĐIÀU KIàN THĂC HIàN BÀI 2

Phòng học Lý thuyÁt: Đáp ứng phòng học chuẩn

Trang thiÁt bị d¿y học: Projetor, máy vi tính, bÁng, phÃn

Học liáu, dụng cụ, mô hình, ph°¢ng tián: Giáo trình, tranh Ánh minh họa các tình hußng pháp lu¿t, tài liáu phát tay cho học sinh, tài liáu tham khÁo

Các điÃu kián khác: Không có

KIÂM TRA VÀ ĐÁNH GIÁ BÀI 2

Nái dung:

+ Về kiến thức: Đánh giá thông qua bài kiểm tra trắc nghiám, tự lu¿n, học sinh c¿n

trình bày đ¿y đủ há thßng kiÁn thức c¢ bÁn trong bài 2

+ Về kỹ năng: Đánh giá kỹ năng của học sinh thông qua viác thực hành các bài t¿p

tình hußng pháp lu¿t

+ Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Đánh giá trong quá trình học t¿p c¿n đ¿t các yêu

c¿u sau:

Nghiên cứu bài tr°ác khi đÁn láp

Chuẩn bị đ¿y đủ tài liáu học t¿p

Tham gia đ¿y đủ thãi l°āng môn học

Nghiêm túc trong quá trình học t¿p

- Ph°¢ng pháp:

+ Điểm kiểm tra th°ãng xuyên: 1 điểm kiểm tra (hình thức: hỏi miáng/ thuyÁt trình)

+ Kiểm tra định kỳ lý thuyÁt: 1 bài

Hình thức: Kiểm tra viết

Thời gian: 45 phút

NàI DUNG BÀI 2 PHÁP LUÀT VÀ DOANH NGHIàP

I Những quy định chung

1 Khái niám doanh nghiáp

ä mỗi n°ác, trong mỗi thãi kỳ khác nhau, tùy thußc vào điÃu kián cụ thể của nÃn kinh

tÁ mà pháp lu¿t quy định mô hình tổ chức sÁn xuÃt, kinh doanh thích hāp Nhà n°ác thông qua pháp lu¿t t¿o l¿p, v¿n hành nÃn kinh tÁ thị tr°ãng thông qua viác xác định các mô hình c¢ bÁn của tổ chức sÁn xuÃt, quy định địa vị pháp lý của mỗi mßt lo¿i chủ thể kinh doanh phù hāp vái các điÃu kián kinh tÁ xã hßi trong từng thãi kỳ

HiÁn pháp ghi nh¿n: <Mục đích chính sách kinh tÁ của Nhà n°ác là làm cho dân giàu, n°ác m¿nh, đáp ứng ngày càng tßt h¢n nhu c¿u v¿t chÃt và tinh th¿n của nhân dân trên c¢ så phát huy mọi năng lực sÁn xuÃt, mọi tiÃm năng của các thành ph¿n kinh tÁ nhà n°ác, kinh tÁ t¿p thể, kinh tÁ cá thể, tiểu chủ, kinh tÁ t° bÁn t° nhân, kinh tÁ t° bÁn nhà n°ác và kinh tÁ có vßn đ¿u t° n°ác ngoài d°ái nhiÃu hình thức, thúc đẩy xây dựng c¢

så v¿t chÃt – kỹ thu¿t, må rßng hāp tác kinh tÁ, khoa học, kỹ thu¿t và giao l°u vái thị tr°ãng thÁ giái

Các thành ph¿n kinh tÁ đÃu là bß ph¿n cÃu thành quan trọng của nÃn kinh tÁ thị tr°ãng định h°áng XHCN Tổ chức, cá nhân thußc các thành ph¿n kinh tÁ đ°āc sÁn xuÃt, kinh doanh trong nhāng ngành, nghà mà pháp lu¿t không cÃm; cùng phát triển lâu dài, hāp tác, bình đẳng và c¿nh tranh theo pháp lu¿t=

Vái chính sách kinh tÁ trên, å Viát Nam đã có nhiÃu lo¿i chủ thể tham gia vào nÃn kinh tÁ nhiÃu thành ph¿n Nhóm chủ thể chủ yÁu của pháp lu¿t kinh tÁ đó chính là các doanh nghiáp thußc các thành ph¿n kinh tÁ Nhóm thứ hai là hß kinh doanh cá thể Hß kinh doanh cá thể tuy có sß l°āng lán song quy mô và ph¿m vi kinh doanh nhỏ th°ãng

là ho¿t đßng trong ph¿m vi qu¿n, huyán nh°ng nó l¿i rÃt c¿n thiÁt trong điÃu kián hián t¿i của kinh tÁ n°ác ta

Theo Lu¿t doanh nghiáp: <Doanh nghiáp là tổ chức kinh tÁ có tên riêng, có tài sÁn, trụ

så giao dịch ổn định, đ°āc đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp lu¿t, nhằm mục đích thực hián các ho¿t đßng kinh doanh=

Kinh doanh là viác thực hián liên tục mßt, mßt sß hoặc tÃt cÁ các công đo¿n của quá trình đ¿u t°, từ sÁn xuÃt đÁn tiêu thụ sÁn phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị tr°ãng nhằm mục đích sinh lāi

Nh° v¿y, thu¿t ngā <doanh nghiáp= đ°āc dùng để chỉ mßt chủ thể kinh doanh đßc l¿p

có đủ nhāng đặc tr°ng pháp lý và thỏa mãn nhāng điÃu kián do pháp lu¿t quy định Trong thực tÁ, doanh nghiáp đ°āc thành l¿p và ho¿t đßng d°ái nhiÃu mô hình cụ thể vái nhāng tên gọi khác nhau Ví dụ: Cty TNHH, cty cổ ph¿n, DNTN

Để phân biát doanh nghiáp vái hß gia đình, các tổ chức không phÁi là đ¢n vị kinh doanh nh° DNNN, đ¢n vị LLVTND, tổ chức xã hßi chúng ta cùng tìm hiểu nhāng đặc

điểm và mặt pháp lý của doanh nghiáp

2 Đặc điÃm căa doanh nghiáp

+ Doanh nghiáp phÁi có tên riêng: Tên của doanh nghiáp là yÁu tß hình thức, là dÃu hiáu xác định t° cách chủ thể đßc l¿p của doanh nghiáp trên th°¢ng tr°ãng Tên của doanh nghiáp là c¢ så để nhà n°ác quÁn lý, để phân biát giāa các doanh nghiáp vái

nhau và vái ng°ãi tiêu dùng Tên của doanh nghiáp đ°āc thể hián trên con dÃu của doanh nghiáp Tên của doanh nghiáp phÁi đ°āc đặt theo đúng quy định của pháp lu¿t tránh gây nh¿m lãn, hiểu nh¿m Đßi vái hß kinh doanh cá thể không bắt bußc phÁi

đăng ký tên và không có con dÃu

+ Doanh nghiáp phÁi có tài sÁn riêng: Doanh nghiáp vái mục đích ho¿t đßng kinh doanh tức là đ¿u t° và tài sÁn để thu lāi và tài sÁn Do đó điÃu kián tiên quyÁt là doanh nghiáp phÁi có mßt l°āng tài sÁn nhÃt định Tài sÁn là điÃu kián cũng nh° là mục đích ho¿t đßng của doanh nghiáp Trong điÃu kián nÃn kinh tÁ thị tr°ãng hián nay, nÁu

khán có tài sÁn thì không thể tiÁn hành đ°āc ho¿t đßng kinh doanh

+ Doanh nghiáp phÁi có trụ så giao dịch ổn định: Trụ så giao dịch là điÃu kián bắt bußc phÁi có của mßt chủ thể khi tiÁn hành đăng ký kinh doanh Trụ så giao dịch chính t¿i Viát nam là c¢ så để xác định qußc tịch Viát nam của doanh nghiáp Các doanh nghiáp có trụ så chính t¿i Viát Nam đ°āc đăng ký thành l¿p và ho¿t đßng theo quy

định của pháp lu¿t Viát nam và là pháp nhân Viát nam

+ Doanh nghiáp phÁi thực hián thủ tục thành l¿p theo quy định của pháp lu¿t: Doanh nghiáp phÁi tuân thủ các quy định của pháp lu¿t và thành l¿p Mỗi mßt doanh nghiáp ho¿t đßng trong bÃt kỳ lĩnh vực nào cũng phÁi đ°āc c¢ quan nhà n°ác có thẩm quyÃn cÃp ít nhÃt mßt giÃy chứng nh¿n, có thể đ°āc gọi bằng nhiÃu tên khác nhau (GCN Đăng ký kinh doanh, GCN đ¿u t° ) gọi tắt là Đăng ký kinh doanh Trong đó nhà n°ác ghi nh¿n nhāng yÁu tß cÃu thành t° cách chủ thể của doanh nghiáp, ph¿m vi, lĩnh vực ho¿t đßng của doanh nghiáp Nh° v¿y, Đăng ký kih doanh là c¢ så ho¿t đßng cho mỗi doanh nghiáp đáng thãi cũng là c¢ så cho viác thực hián sự kiểm soát, quÁn lý của nhà

n°ác đßi vái doanh nghiáp

+ Mục tiêu thành l¿p doanh nghiáp: chủ yÁu để thực hián các ho¿t đßng kinh doanh, mục tiêu chủ yÁu là lāi nhu¿n Ngoài ra, doanh nghiáp có thể thực hián các ho¿t đßng

vì mục tiêu xã hßi, không phÁi vì mục đích lāi nhu¿n T° cách chủ thể của mỗi doanh

nghiáp đ°āc xác định và công nh¿n trên ph¿m vi toàn qußc

II Thành lập doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh

1 QuyÁn thành lÁp, góp vçn, mua cổ ph¿n và quÁn lý doanh nghiáp

Lu¿t doanh nghiáp không đ°a ra định nghĩa và thành l¿p doanh nghiáp V¿y chúng ta

có thể hiểu đó là viác cá nhân, tổ chức cùng nhau góp vßn để kinh doanh nhāng ngành, nghà mà pháp lu¿t không cÃm

Góp vßn là viác đ°a tài sÁn vào công ty để trå thành củ så hāu hoặc chủ så hāu chung của công ty Ng°ãi thành l¿p doanh nghiáp phÁi đăng ký tài sÁn đ¿u t° vào kinh doanh

và sau này khi đã đ°āc cÃp ĐKKD, sß tài sÁn đ°āc ghi thành vßn điÃu lá đßi vái nhāng doanh nghiáp có điÃu lá hoặc vßn đ¿u t° đßi vái DNTN Đăng ký tài sÁn khi thành l¿p doanh nghiáp là điÃu kián bắt bußc đßi vái mọi doanh nghiáp, båi vì tài sÁn

là c¢ så v¿t chÃt cho viác thực hián nhāng nghĩa vụ kinh tÁ của doanh nghiáp trong quá trình thực hián ho¿t đßng kinh doanh

Tài sÁn đ¿u t° vào doanh nghiáp phÁi là nhāng thứ mà pháp lu¿t quy định là tài sÁn thußc quyÃn så hāu hoặc quyÃn sÿ dụng hāp pháp của ng°ãi đ¿u t° thành l¿p doanh nghiáp Bß lu¿t dân sự quy định: Tài sÁn góp vßn gám: v¿t, tiÃn, giÃy tã có giá và các quyÃn tài sÁn Nh° v¿y, đßi t°āng đ¿u t° vào kinh doanh là tài sÁn gám hai nhóm lán

là tài sÁn hāu hình và tài sÁn vô hình

+ Tài sÁn hāu hình là tiÃn Viát nam, ngo¿i tá tự do chuyển đổi, vàng, nhà cÿa, đÃt đai, máy móc

+ Tài sÁn vô hình gám giá trị quyÃn sÿ dụng đÃt, giá trị quyÃn så hāu trí tuá, công nghá, bí quyÁt kỹ thu¿t, các tài sÁn khác ghi trong điÃu lá công ty do thành viên góp để t¿o thành vßn của công ty

Ph¿n vßn góp là tỷ lá vßn mà chủ så hāu hoặc chủ så hāu chung của công ty góp vào vßn điÃu lá V¿y ai có quyÃn thành l¿p, góp vßn, mua cổ ph¿n và quÁn lý doanh nghiáp?

Theo Lu¿t doanh nghiáp:

+ Tổ chức, cá nhân Viát Nam, tổ chức, cá nhân n°ác ngoài có quyÃn thành l¿p và quÁn

lý doanh nghiáp t¿i Viát Nam theo quy định của Lu¿t này, trừ tr°ãng hāp sau đây:

- C¢ quan nhà n°ác, đ¢n vị lực l°āng vũ trang nhân dân Viát Nam sÿ dụng tài sÁn nhà n°ác để thành l¿p doanh nghiáp kinh doanh thu lāi riêng cho c¢ quan, đ¢n vị mình;

- Cán bß, công chức theo quy định của pháp lu¿t và cán bß, công chức;

- Sĩ quan, h¿ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiáp, công nhân qußc phòng trong các c¢ quan, đ¢n vị thußc Quân đßi nhân dân Viát Nam; sĩ quan, h¿ sĩ quan chuyên nghiáp trong các c¢ quan, đ¢n vị thußc Công an nhân dân Viát Nam;

- Cán bß lãnh đ¿o, quÁn lý nghiáp vụ trong các doanh nghiáp 100% vßn så hāu nhà n°ác, trừ nhāng ng°ãi đ°āc cÿ làm đ¿i dián theo uỷ quyÃn để quÁn lý ph¿n vßn góp của Nhà n°ác t¿i doanh nghiáp khác;

- Ng°ãi ch°a thành niên; ng°ãi bị h¿n chÁ năng lực hành vi dân sự hoặc bị mÃt năng lực hành vi dân sự;

- Ng°ãi đang chÃp hành hình ph¿t tù hoặc đang bị Toà án cÃm hành nghà kinh doanh;

- Các tr°ãng hāp khác theo quy định của pháp lu¿t và phá sÁn

+ Tổ chức, cá nhân có quyÃn mua cổ ph¿n của công ty cổ ph¿n, góp vßn vào công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty hāp danh theo quy định của Lu¿t này, trừ nhāng tr°ãng hāp sau:

- C¢ quan nhà n°ác, đ¢n vị lực l°āng vũ trang nhân dân Viát Nam sÿ dụng tài sÁn nhà n°ác góp vßn vào doanh nghiáp để thu lāi riêng cho c¢ quan, đ¢n vị mình;

- Các đßi t°āng không đ°āc góp vßn vào doanh nghiáp theo quy định của pháp lu¿t vÃ

cán bß, công chức

2 Trình tă đăng ký kinh doanh

Theo quy định của Lu¿t doanh nghiáp:

+ Ng°ãi thành l¿p doanh nghiáp nßp đủ há s¢ đăng ký kinh doanh theo quy định của Lu¿t này t¿i c¢ quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyÃn và phÁi chịu trách nhiám và tính trung thực, chính xác của nßi dung há s¢ đăng ký kinh doanh

+ C¢ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiám xem xét há s¢ đăng ký kinh doanh và cÃp GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh trong thãi h¿n m°ãi ngày làm viác, kể từ ngày nh¿n há s¢; nÁu từ chßi cÃp GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh thì thông báo bằng văn bÁn cho ng°ãi thành l¿p doanh nghiáp biÁt Thông báo phÁi nêu rõ lý do và các yêu c¿u sÿa đổi, bổ sung

+ C¢ quan đăng ký kinh doanh xem xét và chịu trách nhiám và tính hāp lá của há s¢ khi cÃp GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh; không đ°āc yêu c¿u ng°ãi thành l¿p doanh nghiáp nßp thêm các giÃy tã khác không quy định t¿i Lu¿t này

+ Thãi h¿n cÃp GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh gắn vái dự án đ¿u t° cụ thể thực hián theo quy định của pháp lu¿t và đ¿u t°

Há s¢ đăng ký kinh doanh gám:

+ GiÃy đà nghị đăng ký kinh doanh theo mãu thßng nhÃt do c¢ quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyÃn quy định

+ Dự thÁo ĐiÃu lá công ty

+ Danh sách thành viên và các giÃy tã kèm theo sau đây:

- Đßi vái thành viên là cá nhân: bÁn sao GiÃy chứng minh nhân dân, Hß chiÁu hoặc chứng thực cá nhân hāp pháp khác;

- Đßi vái thành viên là tổ chức: bÁn sao quyÁt định thành l¿p, GiÃy chứng nh¿n đăng

ký kinh doanh hoặc tài liáu t°¢ng đ°¢ng khác của tổ chức; văn bÁn uỷ quyÃn, GiÃy chứng minh nhân dân, Hß chiÁu hoặc chứng thực cá nhân hāp pháp khác của ng°ãi đ¿i dián theo uỷ quyÃn

Đßi vái thành viên là tổ chức n°ác ngoài thì bÁn sao GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh phÁi có chứng thực của c¢ quan n¢i tổ chức đó đã đăng ký không quá ba tháng tr°ác ngày nßp há s¢ đăng ký kinh doanh

+ Văn bÁn xác nh¿n vßn pháp định của c¢ quan, tổ chức có thẩm quyÃn đßi vái công

ty kinh doanh ngành, nghà mà theo quy định của pháp lu¿t phÁi có vßn pháp định + Chứng chỉ hành nghà của Giám đßc hoặc Tổng giám đßc và cá nhân khác đßi vái công ty kinh doanh ngành, nghà mà theo quy định của pháp lu¿t phÁi có chứng chỉ hành nghÃ

3 ĐiÁu kián cÃp giÃy chứng nhÁn đăng ký kinh doanh

Theo Lu¿t doanh nghiáp, Doanh nghiáp đ°āc cÃp GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh khi có đủ các điÃu kián sau đây:

+ Ngành, nghà đăng ký kinh doanh không thußc lĩnh vực cÃm kinh doanh;

+ Tên của doanh nghiáp đ°āc đặt theo đúng quy định

- Tên doanh nghiệp phải viết được bằng tiếng Việt, có thể kèm theo chữ số và ký hiệu, phải phát âm được và có ít nhất hai thành tố sau đây:

Loại hình doanh nghiệp;

Tên riêng

- Tên doanh nghiệp phải được viết hoặc gắn tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp Tên doanh nghiệp phải được in hoặc viết trên các giấy tờ giao dịch, hồ sơ tài liệu và ấn phẩm do doanh nghiệp phát hành

+ Có trụ så chính theo quy định

Trụ sở chính của doanh nghiệp

- Trụ sở chính của doanh nghiệp là địa điểm liên lạc, giao dịch của doanh nghiệp; phải ở trên lãnh thổ Việt Nam, có địa chỉ được xác định gồm số nhà, tên phố (ngõ phố) hoặc tên xã, phường, thị trấn, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; số điện thoại, số fax và thư điện tử (nếu có)

- Doanh nghiệp phải thông báo thời gian mở cửa tại trụ sở chính với cơ quan đăng ký kinh doanh trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng

ký kinh doanh

+ Có há s¢ đăng ký kinh doanh hāp lá theo quy định của pháp lu¿t;

+ Nßp đủ lá phí đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp lu¿t

4 Nái dung giÃy chứng nhÁn đăng ký kinh doanh

+ Tên, địa chỉ trụ så chính của doanh nghiáp, chi nhánh, văn phòng đ¿i dián

+ Họ, tên, địa chỉ th°ãng trú, qußc tịch, sß GiÃy chứng minh nhân dân, Hß chiÁu hoặc chứng thực cá nhân hāp pháp khác của ng°ãi đ¿i dián theo pháp lu¿t của doanh nghiáp

+ Họ, tên, địa chỉ th°ãng trú, qußc tịch, sß GiÃy chứng minh nhân dân, Hß chiÁu hoặc chứng thực cá nhân hāp pháp khác của thành viên hoặc cổ đông sáng l¿p là cá nhân; sß quyÁt định thành l¿p hoặc sß đăng ký kinh doanh của chủ så hāu công ty, của thành viên hoặc cổ đông sáng l¿p là tổ chức đßi vái công ty trách nhiám hāu h¿n và công ty

cổ ph¿n; họ, tên, địa chỉ th°ãng trú, qußc tịch, sß GiÃy chứng minh nhân dân, Hß chiÁu hoặc chứng thực cá nhân hāp pháp khác của thành viên hāp danh đßi vái công ty hāp danh; họ, tên, địa chỉ th°ãng trú, sß GiÃy chứng minh nhân dân, Hß chiÁu hoặc chứng thực cá nhân hāp pháp khác của chủ så hāu công ty là cá nhân hoặc chủ doanh nghiáp t° nhân

+ Vßn điÃu lá đßi vái công ty trách nhiám hāu h¿n và công ty hāp danh; sß cổ ph¿n và giá trị vßn cổ ph¿n đã góp và sß cổ ph¿n đ°āc quyÃn chào bán đßi vái công ty cổ ph¿n; vßn đ¿u t° ban đ¿u đßi vái doanh nghiáp t° nhân; vßn pháp định đßi vái doanh nghiáp kinh doanh ngành, nghà đòi hỏi phÁi có vßn pháp định

+ Ngành, nghà kinh doanh

Ngành, nghề và điều kiện kinh doanh

- Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có quyền kinh doanh các ngành, nghề

mà pháp luật không cấm

- Đối với ngành, nghề mà pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan quy định phải

có điều kiện thì doanh nghiệp chỉ được kinh doanh ngành, nghề đó khi có đủ điều kiện theo quy định

- Cấm hoạt động kinh doanh gây phương hại đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và sức khoẻ của nhân dân, làm huỷ hoại tài nguyên, phá huỷ môi trường

Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề kinh doanh bị cấm

5 Công bß nßi dung đăng ký kinh doanh

+ Trong thãi h¿n ba m°¢i ngày kể từ ngày đ°āc cÃp GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh, doanh nghiáp phÁi đăng trên m¿ng thông tin doanh nghiáp của c¢ quan đăng ký kinh doanh hoặc mßt trong các lo¿i báo viÁt hoặc báo đián tÿ trong ba sß liên tiÁp + Trong tr°ãng hāp thay đổi nßi dung đăng ký kinh doanh, doanh nghiáp phÁi công bß nßi dung nhāng thay đổi đó trong thãi h¿n và theo ph°¢ng thức quy định nh° trên

III Các loại hình doanh nghiệp

1 Công ty trách nhiám hāu h¿n

1.1 Công ty trách nhiám hāu h¿n hai thành viên trở lên

1.1.1 Đặc điÃm

+ Là doanh nghiáp trong đó:

- Thành viên có thể là tổ chức, cá nhân; sß l°āng thành viên không v°āt quá 50

Thành viên công ty TNHH hai thành viên trå lên có thể là tổ chức, cá nhân vái nhāng quy định chung và điÃu kián của công ty Sß l°āng thành viên của công ty bị h¿n chÁ,

tßi thiểu là 2 và tßi đa không quá 50 NÁu con sß thành viên bị h¿n chÁ này không đ°āc đÁm bÁo thì công ty phÁi giÁi thể hoặc thay đổi hình thức pháp lý cho phù hāp

- Thành viên chịu trách nhiám và các khoÁn nā và nghĩa vụ tài sÁn khác của doanh nghiáp trong ph¿m vi sß vßn đã cam kÁt góp vào doanh nghiáp

Công ty TNHH có tài sÁn riêng, tài sÁn riêng của công ty là mßt khßi thßng nhÃt, tách biát khỏi tài sÁn riêng của thành viên v à đ°āc thể hián bằng vßn Vßn điÃu lá của công

ty do thành viên góp có thể bằng tiÃn hoặc tài sÁn khác

Các thành viên không nhÃt thiÁt phÁi góp vßn ngay, có thể thỏa thu¿n mßt thãi h¿n để các thành viên thực hián góp vßn Thành viên phÁi góp vßn đ¿y đủ, đúng h¿n nh° đã cam kÁt Khi góp đủ giá trị ph¿n vßn góp, thành viên đ°āc công ty cÃp GCN ph¿n vßn góp Đây là chứng chỉ thể hián ph¿n quyÃn chủ så hāu của thành viên đßi vái công ty Tr°ãng hāp có thành viên không góp đ¿y đủ đúng h¿n sß vßn đã cam kÁt, thì sß vßn ch°a góp đ°āc coi là nā của thành viên đßi vái công ty Thành viên đó phÁi chịu trách nhiám bái th°ãng phát sinh do không góp đủ và đúng h¿n sß vßn đã cam kÁt

- Ph¿n vßn của các thành viên đ°āc chuyển nh°āng theo quy định của pháp lu¿t Thành viên mußn chuyển nh°āng mßt ph¿n hoặc toàn bß ph¿n vßn góp phÁi chào bán ph¿n vßn đó cho tÃt cÁ các thành viên còn l¿i trong công ty vái cùng điÃu kián của công ty

Chỉ đ°āc chuyển nh°āng cho ng°ãi không phÁi là thành viên nÁu các thành viên còn l¿i của công ty không mua hoặc mua không hÁt

+ Công ty TNHH có t° cách pháp nhân kể từ ngày đ°āc cÃp giÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh

+Công ty TNHH không đ°āc quyÃn phát hành cổ ph¿n

1.1.2 C¢ cÃu tổ chức quÁn lý công ty

+ Công ty TNHH hai thành viên trå lên có HĐTV, CT HĐTV, GĐ hoặc TGĐ

+ HĐTV gám các thành viên, là c¢ quan quyÁt định cao nhÃt của Công ty Thành viên

là tổ chức phÁi chỉ định ng°ãi đ¿i dián theo uỷ quyÃn tham gia hßi đáng thành viên + Công ty có 11 thành viên trå lên phÁi thành l¿p ban kiểm soát QuyÃn, nghĩa vụ, tiêu chuẩn, điÃu kián và chÁ đß làm viác của BKS, tr°ång BKS do điÃu lá Công ty quy định

+ Chủ tịch HĐTV hoặc GĐ hoặc TGĐ là ng°ãi đ¿i dián theo pháp lu¿t của Công ty quy định t¿i điÃu lá Công ty Ng°ãi đ¿i dián theo pháp lu¿t của Công ty phÁi th°ãng trú t¿i Viát Nam

1.2 Công ty trách nhiám hāu h¿n mát thành viên

+ Công ty TNHH mßt thành viên không đ°āc quyÃn phát hành cổ ph¿n

+ Công ty có t° cách pháp nhân kể từ ngày đ°āc cÃp giÃy chứng nh¿n ĐKKD

1.2.2 C¢ cÃu tổ chức quÁn lý công ty

+ C¢ cÃu tổ chức quÁn lý Công ty TNHH mßt thành viên là tổ chức:

- Chủ så hāu bổ nhiám mßt hoặc mßt sß ng°ãi đ¿i dián theo uỷ quyÃn vái nhiám kỳ không quá 5 năm để thực hián các quyÃn và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp lu¿t

- Chủ så hāu có quyÃn thay thÁ ng°ãi đ¿i dián theo uỷ quyÃn bÃt cứ khi nào

- Tr°ãng hāp có ít nhÃt hai ng°ãi đ°āc bổ nhiám làm đ¿i dián theo uỷ quyÃn thì c¢ cÃu tổ chức quÁn lý công ty bao gám: HĐTV, GĐ hoặc TGĐ, KSV Trong TH này HĐTV gám tÃt cÁ nhāng ng°ãi đ°āc uỷ quyÃn

- Tr°ãng hāp có ít nhÃt mßt ng°ãi đ°āc bổ nhiám làm đ¿i dián theo uỷ quyÃn thì ng°ãi đó đáng thãi là chủ tịch cty, c¢ cÃu tổ chức quÁn lý công ty bao gám:CT cty,

GĐ hoặc TGĐ, KSV

- ĐiÃu lá công ty quy định CTịch công ty hoặc GĐ hoặc TGĐ là ng°ãi đ¿i dián theo pháp lu¿t của công ty Ng°ãi đ¿i dián theo pháp lu¿t của công ty phÁi th°ãng trú t¿i Viát Nam

- Chức năng, nhiám vụ, quyÃn h¿n của HĐTV, CTịch công ty, GĐ hoặc TGĐ, KSV theo quy định của pháp lu¿t

+ C¢ cÃu tổ chức quÁn lý của công ty TNHH mßt thành viên là cá nhân

- Công ty TNHH mßt thành viên là cá nhân có CT cty, GĐ hoặc TGĐ Chủ så hāu Công ty đáng thãi là chủ tịch công ty CT cty hoặc GĐ hoặc TGĐ là ng°ãi đ¿i dián theo pháp lu¿t của công ty quy định t¿i ĐiÃu lá cty

- Chủ tịch cty có thể kiêm nhiám hoặc thuê ng°ãi khác làm GĐ hoặc TGĐ QuyÃn, nghĩa vụ cụ thể của GĐ, TGĐ đ°āc quy định t¿i ĐiÃu lá Công ty

2 Công ty cổ ph¿n

2.1 Đặc điÃm

+ Công ty Cổ ph¿n là doanh nghiáp trong đó:

- Vßn điÃu lá đ°āc chia thành nhiÃu ph¿n bằng nhau gọi là cổ ph¿n

- Cổ đông có thể là tổ chức, cá nhân, sß l°āng tßi thiểu là 3 và không h¿n chÁ sß l°āng tßi đa

- Cổ đông chỉ chịu trách nhiám và các khoÁn nā và nghĩa vụ tài sÁn khác của doanh nghiáp trong ph¿m vi sß vßn đã góp vào doanh nghiáp

- Cổ đông có quyÃn tự do chuyển nh°āng cổ ph¿n của mình cho ng°ãi khác, trừ

tr°ãng hāp = Cổ đông sở hữu cổ phần ưu đãi biểu quyết không được chuyển nhượng

cổ phần đó cho người khác = và < Sau thời hạn 3 năm kể từ ngày Công ty được cấp GCNĐKKD, cổ đông sáng lập có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần phổ thông của mình cho người khác =

+ Công ty cổ ph¿n có t° cách pháp nhân kể từ ngày đ°āc cÃp GCNĐKKD

+ Công ty cổ ph¿n có quyÃn phát hành chứng khoán các lo¿i

2.2 C¢ cÃu tổ chức quÁn lý công ty

+ Công ty cổ ph¿n có đ¿i hßi đáng cổ đông: gám tÃt cÁ cổ đông có quyÃn biểu quyÁt là c¢ quan quyÁt định cao nhÃt của công ty cổ ph¿n

+ Hßi đáng quÁn trị: Là c¢ quan quÁn lý công ty, có toàn quyÃn nhân danh công ty để quyÁt định, thực hián các quyÃn và nghĩa vụ của công ty không thußc quyÃn của ĐHĐCĐ

+ Giám đßc hoặc tổng giám đßc công ty do HĐQT bổ nhiám mßt ng°ãi trong sß họ, hoặc thuê ng°ãi khác làm tổng giám đßc GĐ hoặc TGĐ là ng°ãi điÃu hành công viác kinh doanh hàng ngày của công ty, chịu sự giám sát của hßi đáng quÁn trị, chịu trách nhiám tr°ác hßi đáng quÁn trị và tr°ác pháp lu¿t và viác thực hián các quyÃn và nghĩa

vụ đ°āc giao

+ BKS có từ 3 đÁn 5 thành viên, các thành viên BKS b¿u mßt ng°ãi trong sß họ làm tr°ång ban kiểm soát, quyÃn và nghĩa vụ của BKS do điÃu lá công ty quy định

3 Doanh nghiáp Nhà n°ãc

3.1 Khái niám

Doanh nghiáp nhà n°ác là tổ chức kinh tÁ do Nhà n°ác så hāu toàn bß vßn điÃu lá hoặc có cổ ph¿n, vßn góp chi phßi, đ°āc tổ chức d°ái hình thức công ty nhà n°ác, công ty cổ ph¿n, công ty trách nhiám hāu h¿n

3.2 Đặc điÃm

+ Đặc điểm và thành l¿p: DNNN do các c¢ quan nhà n°ác có thẩm quyÃn trực tiÁp quyÁt định thành l¿p, hoặc tham gia thành l¿p, tham gia mua cổ ph¿n khi thÃy viác thành l¿p doanh nghiáp là c¿n thiÁt

+ Đặc điểm và så hāu: DNNN là doanh nghiáp do Nhà n°ác så hāu toàn bß vßn điÃu

lá hoặc cổ ph¿n, vßn góp chi phßi Đó là nhāng doanh nghiáp do nhà n°ác đ¿u t° toàn

bß vßn điÃu lá để thành l¿p hoặc là nhāng doanh nghiáp mà cổ ph¿n hoặc vßn góp của Nhà n°ác chiÁm trên 50% vßn điÃu lá Nhà n°ác có quyÃn định đo¿t đßi vái doanh nghiáp hoặc quyÃn định đo¿t đßi vái điÃu lá, ho¿t đßng, đßi vái viác bổ nhiám, cách chức các chức danh quÁn lý chủ chßt, có quyÃn đßi vái viác tổ chức quÁn lý và các quyÁt định quan trọng khác của doanh nghiáp

+ Đặc điểm và mục tiêu ho¿t đßng: DNNN đ°āc thành l¿p để thực hián mục tiêu, nhiám vụ do Nhà n°ác giao có thể là ho¿t đßng công ích hoặc ho¿t đßng kinh doanh NÁu doanh nghiáp ho¿t đßng công ích thì phÁi đÁm bÁo đ°āc các mục tiêu xã hßi; NÁu doanh nghiáp ho¿t đßng kinh doanh thì phÁi đÁm bÁo kinh doanh có hiáu quÁ

+ Đặc điểm và t° cách pháp nhân: DNNN có t° cách pháp nhân kể từ ngày đ°āc cÃp GCN ĐKKD DNNN có thể đ°āc tổ chức d°ái các hình thức nh° công ty TNHH, CTCP DNNN thực hián h¿ch toán kinh doanh, lÃy thu bù chi và đÁm bÁo có lãi để tán t¿i và phát triển DNNN có tài sÁn riêng và tự chịu trách nhiám và tài sÁn đó và mọi ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh của doanh nghiáp

3.3 Phân lo¿i doanh nghiáp nhà n°ãc

+ Công ty nhà n°ác (Tổng công ty nhà n°ác): 100% vßn så hāu Nhà n°ác

+ Công ty cổ ph¿n nhà n°ác: Là công ty cổ ph¿n mà toàn bß cổ đông là các công ty nhà n°ác hoặc tổ chức đ°āc nhà n°ác ủy quyÃn góp vßn, đ°āc tổ chức và ho¿t đßng theo quy định của Lu¿t doanh nghiáp

+ Công ty TNHH nhà n°ác mßt thành viên: Là công ty TNHH do nhà n°ác så hāu toàn bß vßn điÃu lá, đ°āc tổ chức quÁn lý và đăng ký ho¿t đßng theo quy định của Lu¿t doanh nghiáp

+ Công ty TNHH nhà n°ác hai thành viên trå lên: Là công ty TNHH trong đó tÃt cÁ các thành viên đÃu là công ty nhà n°ác hoặc có thành viên là công ty nhà n°ác và thành viên khác là tổ chức đ°āc nhà n°ác ủy quyÃn góp vßn, đ°āc tổ chức và ho¿t đßng theo quy định của Lu¿t doanh nghiáp

+ Doanh nghiáp có cổ ph¿n, vßn góp chi phßi của nhà n°ác là doanh nghiáp mà cổ ph¿n hoặc vßn góp của nhà n°ác chiÁm trên 50% vßn điÃu lá và nhà n°ác giā quyÃn chi phßi đßi vái doanh nghiáp đó

3.4 Nhāng ngành, lĩnh văc, đáa bàn đ°ÿc thành lÁp mãi công ty nhà n°ãc

+ Ngành, lĩnh vực cung cÃp sÁn phẩm, dịch vụ thiÁt yÁu cho xã hßi;

+ Ngành, lĩnh vực ứng dụng công nghá cao, t¿o đßng lực phát triển nhanh cho các ngành, lĩnh vực khác và toàn bß nÃn kinh tÁ, đòi hỏi đ¿u t° lán;

+ Ngành, lĩnh vực có lāi thÁ c¿nh tranh cao;

+ Địa bàn có điÃu kián kinh tÁ - xã hßi đặc biát khó khăn mà các thành ph¿n kinh tÁ khác không đ¿u t°

3.5 Thẩm quyÁn quy¿t đánh thành lÁp công ty nhà n°ãc

+ Thủ t°áng Chính phủ quyÁt định thành l¿p mái công ty nhà n°ác đặc biát quan trọng, chi phßi nhāng ngành, lĩnh vực then chßt, làm nòng cßt thúc đẩy tăng tr°ång kinh tÁ và đóng góp lán cho ngân sách nhà n°ác

+ Bß tr°ång, Thủ tr°ång c¢ quan ngang bß, Thủ tr°ång c¢ quan thußc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cÃp tỉnh quyÁt định thành l¿p mái công ty nhà n°ác không thußc đßi t°āng quy định nêu trên

3 Dự thÁo điÃu lá công ty

4 Đ¢n xin giao đÃt, thuê đÃt

5 Đ¢n đà nghị °u đãi đ¿u t° (NÁu có)

B°ác 2: Thẩm định há s¢ đà nghị thành l¿p công ty nhà n°ác

+ Ng°ãi quyÁt định thành l¿p mái công ty nhà n°ác phÁi l¿p Hßi đáng thẩm định để thẩm định đà án thành l¿p mái công ty nhà n°ác Hßi đáng thẩm định đà án là c¢ quan t° vÃn cho ng°ãi quyÁt định thành l¿p công ty; ng°ãi quyÁt định thành l¿p chịu trách nhiám và quyÁt định thành l¿p mái công ty nhà n°ác

B°ác 3: Ra quyÁt định thành l¿p công ty

Trên c¢ så kÁt lu¿n bằng văn bÁn của Hßi đáng thẩm định, nÁu xét thÃy đủ điÃu kián thì ng°ãi có thẩm quyÃn ra quyÁt định thành l¿p công ty nhà n°ác và chịu trách nhiám

và quyÁt định của mình

B°ác 4: Đăng ký kinh doanh

Thủ tục đăng ký kinh doanh công ty nhà n°ác đ°āc quy định nh° sau:

+ Trong thãi h¿n sáu m°¢i ngày, kể từ ngày có quyÁt định thành l¿p, công ty phÁi đăng ký kinh doanh t¿i c¢ quan đăng ký kinh doanh theo quy định của Lu¿t doanh nghiáp;

+ Công ty nhà n°ác có t° cách pháp nhân kể từ ngày đ°āc cÃp giÃy chứng nh¿n đăng

ký kinh doanh

+ Viác công bß nßi dung đăng ký kinh doanh, thay đổi nßi dung đăng ký kinh doanh, cung cÃp thông tin và nßi dung đăng ký kinh doanh đ°āc thực hián theo quy định của Lu¿t doanh nghiáp

4 Công ty hÿp danh

Là mßt hình thức tổ chức kinh doanh, trong đó có ít nhÃt hai ng°ãi cùng góp vßn và danh nghĩa để ho¿t đßng kinh doanh d°ái mßt tên chung và cùng liên đái chịu trach vô h¿n tr°ác các khoÁn nā và nghĩa vụ tài sÁn phát sinh từ các ho¿t đßng kinh doanh đó Công ty hāp danh là lo¿i hình công ty, trong đó các thành viên cùng nhau tiÁn hành ho¿t đßng th°¢ng m¿i d°ái mßt hãng chung và cùng liên đái chịu trách nhiám vô h¿n

và mọi khoÁn nā của công ty Công ty hāp danh hay còn gọi là công ty góp danh là lo¿i hình đặc tr°ng của công ty đßi nhân Xét và mặt lịch sÿ thì công ty hāp danh ra đãi sám nhÃt, båi l¿ khi con ng°ãi biÁt hành nghà th°¢ng m¿i thì có l¿ lúc ban đ¿u họ kinh doanh đ¢n lẻ (từng cá nhân) Sau này do nhu c¿u kinh doanh c¿n phÁi liên kÁt thì

họ phÁi lựa chọn nhāng ng°ãi thân, quen và phÁi th¿t tin t°ång để cùng nhau kinh doanh

Trên thực tÁ, công ty này đ°āc thành l¿p trong dòng họ gia đình Do tính chÃt liên đái chịu trách nhiám vô h¿n nên các thành viên phÁi th¿t sự hiểu biÁt nhau, tin t°ång nhau

<sßng chÁt có nhau= ĐiÃu đó phÁn ánh tâm lý của các nhà kinh doanh khi hùn vßn vái nhau để kinh doanh Các nhà kinh doanh °a thích mô hình hāp danh h¢n là kinh doanh đ¢n đßc theo mô hình cá nhân kinh doanh

5 Doanh nghiáp t° nhân

5 1 Đặc điÃm

+ Doanh nghiáp t° nhân do mßt cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiám bằng toàn bß tài sÁn của mình và mọi ho¿t đßng của doanh nghiáp

+ DNTN không đ°āc phát hành bÃt kỳ mßt lo¿i chứng khoán nào

+ Mỗi cá nhân chỉ đ°āc thành l¿p mßt doanh nghiáp t° nhân

5 2 QuÁn lý doanh nghiáp t° nhân

+ Chủ doanh nghiáp t° nhân có toàn quyÃn quyÁt định đßi vái tÃt cÁ ho¿t đßng kinh doanh của doanh nghiáp, viác sÿ dụng lāi nhu¿n sau khi đã nßp thuÁ và thực hián các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp lu¿t

+ Chủ doanh nghiáp t° nhân có thể trực tiÁp hoặc thuê ng°ãi khác quÁn lý, điÃu hành ho¿t đßng kinh doanh Tr°ãng hāp thuê ng°ãi khác làm Giám đßc quÁn lý doanh nghiáp thì chủ doanh nghiáp t° nhân phÁi đăng ký vái c¢ quan đăng ký kinh doanh và vãn phÁi chịu trách nhiám và mọi ho¿t đßng kinh doanh của doanh nghiáp

+ Chủ doanh nghiáp t° nhân là nguyên đ¢n, bị đ¢n hoặc ng°ãi có quyÃn lāi, nghĩa vụ liên quan tr°ác Trọng tài hoặc Toà án trong các tranh chÃp liên quan đÁn doanh nghiáp

+ Chủ doanh nghiáp t° nhân là đ¿i dián theo pháp lu¿t của doanh nghiáp

6 Nhóm công ty

Nhóm công ty là t¿p hāp các công ty có mßi quan há gắn bó lâu dài vái nhau và lāi ích kinh tÁ, công nghá, thị tr°ãng và các dịch vụ kinh doanh khác

* Nhóm công ty bao gồm các hình thức sau đây:

6.1 TÁp đoàn kinh t¿, tổng công ty

<Điều 194 Tập đoàn kinh tế, tổng công ty

1 Tập đoàn kinh tế, tổng công ty thuộc các thành phần kinh tế là nhóm công ty có mối quan hệ với nhau thông qua sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc liên kết khác Tập đoàn kinh tế, tổng công ty không phải là một loại hình doanh nghiệp, không có tư cách pháp nhân, không phải đăng ký thành lập theo quy định của Luật này

2 Tập đoàn kinh tế, tổng công ty có công ty mẹ, công ty con và các công ty thành viên khác Công ty mẹ, công ty con và mỗi công ty thành viên trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty có quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp độc lập theo quy định của pháp luật.=

Theo đó, t¿p đoàn kinh tÁ, tổng công ty thußc các thành ph¿n kinh tÁ là nhóm công ty

có mßi quan há vái nhau thông qua så hāu cổ ph¿n, ph¿n vßn góp hoặc liên kÁt khác

và t¿p đoàn kinh tÁ, tổng công ty không phÁi là mßt lo¿i hình doanh nghiáp, không có t° cách pháp nhân, không phÁi đăng ký thành l¿p theo quy định của Lu¿t này

6.2 Công ty mẹ - công ty con

Căn cứ quy định t¿i KhoÁn 1 ĐiÃu 195 Lu¿t doanh nghiápthì mßt công ty đ°āc coi là công ty mẹ của công ty khác nÁu thußc mßt trong các tr°ãng hāp sau đây:

- Så hāu trên 50% vßn điÃu lá hoặc tổng sß cổ ph¿n phổ thông của công ty đó;

- Có quyÃn trực tiÁp hoặc gián tiÁp quyÁt định bổ nhiám đa sß hoặc tÃt cÁ thành viên Hßi đáng quÁn trị, Giám đßc hoặc Tổng giám đßc của công ty đó;

- Có quyÃn quyÁt định viác sÿa đổi, bổ sung ĐiÃu lá của công ty đó

IV Tổ chức lại , giải thể, phá sản doanh nghiệp

1 Tổ chức l¿i doanh nghiáp

1.1 Chia doanh nghiáp

- Công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty cổ ph¿n có thể đ°āc chia thành mßt sß công ty cùng lo¿i

- Thủ tục chia công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty cổ ph¿n đ°āc quy định nh° sau: Hßi đáng thành viên, chủ så hāu công ty hoặc Đ¿i hßi đáng cổ đông của công ty bị chia thông qua quyÁt định chia công ty theo quy định của Lu¿t này và ĐiÃu lá công ty QuyÁt định chia công ty phÁi có các nßi dung chủ yÁu và tên, địa chỉ trụ så chính của công ty bị chia; tên các công ty s¿ thành l¿p; nguyên tắc và thủ tục chia tài sÁn công ty; ph°¢ng án sÿ dụng lao đßng; thãi h¿n và thủ tục chuyển đổi ph¿n vßn góp, cổ ph¿n, trái phiÁu của công ty bị chia sang các công ty mái thành l¿p; nguyên tắc giÁi quyÁt các nghĩa vụ của công ty bị chia; thãi h¿n thực hián chia công ty QuyÁt định chia công

ty phÁi đ°āc gÿi đÁn tÃt cÁ các chủ nā và thông báo cho ng°ãi lao đßng biÁt trong thãi h¿n m°ãi lăm ngày, kể từ ngày thông qua quyÁt định;

- Công ty bị chia chÃm dứt tán t¿i sau khi các công ty mái đ°āc đăng ký kinh doanh Các công ty mái phÁi cùng liên đái chịu trách nhiám và các khoÁn nā ch°a thanh toán, hāp đáng lao đßng và nghĩa vụ tài sÁn khác của công ty bị chia hoặc thoÁ thu¿n vái chủ nā, khách hàng và ng°ãi lao đßng để mßt trong sß các công ty đó thực hián các nghĩa vụ này

1.2 Tách doanh nghiáp

- Công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty cổ ph¿n có thể tách bằng cách chuyển mßt ph¿n tài sÁn của công ty hián có (sau đây gọi là công ty bị tách) để thành l¿p mßt hoặc mßt sß công ty mái cùng lo¿i (sau đây gọi là công ty đ°āc tách); chuyển mßt ph¿n quyÃn và nghĩa vụ của công ty bị tách sang công ty đ°āc tách mà không chÃm dứt tán t¿i của công ty bị tách

- Thủ tục tách công ty trách nhiám hāu h¿n và công ty cổ ph¿n đ°āc quy định nh° sau: Hßi đáng thành viên, chủ så hāu công ty hoặc Đ¿i hßi đáng cổ đông của công ty bị tách thông qua quyÁt định tách công ty theo quy định của Lu¿t này và ĐiÃu lá công ty QuyÁt định tách công ty phÁi có các nßi dung chủ yÁu và tên, địa chỉ trụ så chính của công ty bị tách; tên công ty đ°āc tách s¿ thành l¿p; ph°¢ng án sÿ dụng lao đßng; giá trị tài sÁn, các quyÃn và nghĩa vụ đ°āc chuyển từ công ty bị tách sang công ty đ°āc tách; thãi h¿n thực hián tách công ty QuyÁt định tách công ty phÁi đ°āc gÿi đÁn tÃt cÁ các chủ nā và thông báo cho ng°ãi lao đßng biÁt trong thãi h¿n m°ãi lăm ngày, kể từ ngày thông qua quyÁt định;

- Sau khi đăng ký kinh doanh, công ty bị tách và công ty đ°āc tách phÁi cùng liên đái chịu trách nhiám và các khoÁn nā ch°a thanh toán, hāp đáng lao đßng và nghĩa vụ tài sÁn khác của công ty bị tách, trừ tr°ãng hāp công ty bị tách, công ty mái thành l¿p, chủ nā, khách hàng và ng°ãi lao đßng của công ty bị tách có thoÁ thu¿n khác

1.3 Hÿp nhÃt doanh nghiáp

- Hai hoặc mßt sß công ty cùng lo¿i (sau đây gọi là công ty bị hāp nhÃt) có thể hāp nhÃt thành mßt công ty mái (sau đây gọi là công ty hāp nhÃt) bằng cách chuyển toàn

bß tài sÁn, quyÃn, nghĩa vụ và lāi ích hāp pháp sang công ty hāp nhÃt, đáng thãi chÃm dứt tán t¿i của các công ty bị hāp nhÃt

- Thủ tục hāp nhÃt công ty đ°āc quy định nh° sau:

Các công ty bị hāp nhÃt chuẩn bị hāp đáng hāp nhÃt Hāp đáng hāp nhÃt phÁi có các nßi dung chủ yÁu và tên, địa chỉ trụ så chính của các công ty bị hāp nhÃt; tên, địa chỉ trụ så chính của công ty hāp nhÃt; thủ tục và điÃu kián hāp nhÃt; ph°¢ng án sÿ dụng lao đßng; thãi h¿n, thủ tục và điÃu kián chuyển đổi tài sÁn, chuyển đổi ph¿n vßn góp,

cổ ph¿n, trái phiÁu của công ty bị hāp nhÃt thành ph¿n vßn góp, cổ ph¿n, trái phiÁu của công ty hāp nhÃt; thãi h¿n thực hián hāp nhÃt; dự thÁo ĐiÃu lá công ty hāp nhÃt;

Các thành viên, chủ så hāu công ty hoặc các cổ đông của các công ty bị hāp nhÃt thông qua hāp đáng hāp nhÃt, ĐiÃu lá công ty hāp nhÃt, b¿u hoặc bổ nhiám Chủ tịch Hßi đáng thành viên, Chủ tịch công ty, Hßi đáng quÁn trị, Giám đßc hoặc Tổng giám đßc công ty hāp nhÃt và tiÁn hành đăng ký kinh doanh công ty hāp nhÃt theo quy định của Lu¿t này Trong tr°ãng hāp này, há s¢ đăng ký kinh doanh phÁi kèm theo hāp đáng hāp nhÃt Hāp đáng hāp nhÃt phÁi đ°āc gÿi đÁn các chủ nā và thông báo cho ng°ãi lao đßng biÁt trong thãi h¿n m°ãi lăm ngày, kể từ ngày thông qua

- Tr°ãng hāp hāp nhÃt mà theo đó công ty hāp nhÃt có thị ph¿n từ 30% đÁn 50% trên thị tr°ãng liên quan thì đ¿i đián hāp pháp của công ty bị hāp nhÃt phÁi thông báo cho c¢ quan quÁn lý c¿nh tranh tr°ác khi tiÁn hành hāp nhÃt, trừ tr°ãng hāp pháp lu¿t và c¿nh tranh có quy định khác

CÃm các tr°ãng hāp hāp nhÃt mà theo đó công ty hāp nhÃt có thị ph¿n trên 50% trên thị tr°ãng có liên quan, trừ tr°ãng hāp pháp lu¿t và c¿nh tranh có quy định khác

- Sau khi đăng ký kinh doanh, các công ty bị hāp nhÃt chÃm dứt tán t¿i; công ty hāp nhÃt đ°āc h°ång các quyÃn và lāi ích hāp pháp, chịu trách nhiám và các khoÁn nā ch°a thanh toán, hāp đáng lao đßng và các nghĩa vụ tài sÁn khác của các công ty bị

hāp nhÃt

1.4 Sáp nhÁp doanh nghiáp

- Mßt hoặc mßt sß công ty cùng lo¿i (sau đây gọi là công ty bị sáp nh¿p) có thể sáp nh¿p vào mßt công ty khác (sau đây gọi là công ty nh¿n sáp nh¿p) bằng cách chuyển toàn bß tài sÁn, quyÃn, nghĩa vụ và lāi ích hāp pháp sang công ty nh¿n sáp nh¿p, đáng thãi chÃm dứt sự tán t¿i của công ty bị sáp nh¿p

- Thủ tục sáp nh¿p công ty đ°āc quy định nh° sau:

Các công ty liên quan chuẩn bị hāp đáng sáp nh¿p và dự thÁo ĐiÃu lá công ty nh¿n sáp nh¿p Hāp đáng sáp nh¿p phÁi có các nßi dung chủ yÁu và tên, địa chỉ trụ så chính của công ty nh¿n sáp nh¿p; tên, địa chỉ trụ så chính của công ty bị sáp nh¿p; thủ tục và điÃu kián sáp nh¿p; ph°¢ng án sÿ dụng lao đßng; thủ tục, thãi h¿n và điÃu kián chuyển đổi tài sÁn, chuyển đổi ph¿n vßn góp, cổ ph¿n, trái phiÁu của công ty bị sáp nh¿p thành ph¿n vßn góp, cổ ph¿n, trái phiÁu của công ty nh¿n sáp nh¿p; thãi h¿n thực hián sáp nh¿p;

Các thành viên, chủ så hāu công ty hoặc các cổ đông của các công ty liên quan thông qua hāp đáng sáp nh¿p, ĐiÃu lá công ty nh¿n sáp nh¿p và tiÁn hành đăng ký kinh doanh công ty nh¿n sáp nh¿p theo quy định của Lu¿t này Trong tr°ãng hāp này, há s¢ đăng ký kinh doanh phÁi kèm theo hāp đáng sáp nh¿p Hāp đáng sáp nh¿p phÁi đ°āc gÿi đÁn tÃt cÁ các chủ nā và thông báo cho ng°ãi lao đßng biÁt trong thãi h¿n m°ãi lăm ngày, kể từ ngày thông qua;

Sau khi đăng ký kinh doanh, công ty bị sáp nh¿p chÃm dứt tán t¿i; công ty nh¿n sáp nh¿p đ°āc h°ång các quyÃn và lāi ích hāp pháp, chịu trách nhiám và các khoÁn nā ch°a thanh toán, hāp đáng lao đßng và nghĩa vụ tài sÁn khác của công ty bị sáp nh¿p

- Tr°ãng hāp sáp nh¿p mà theo đó công ty nh¿n sáp nh¿p có thị ph¿n từ 30% đÁn 50% trên thị tr°ãng liên quan thì đ¿i đián hāp pháp của công ty thông báo cho c¢ quan quÁn

lý c¿nh tranh tr°ác khi tiÁn hành sáp nh¿p, trừ tr°ãng hāp pháp lu¿t và c¿nh tranh có quy định khác

CÃm các tr°ãng hāp sáp nh¿p các công ty mà theo đó công ty nh¿n sáp nh¿p có thị ph¿n trên 50% trên thị tr°ãng có liên quan, trừ tr°ãng hāp pháp lu¿t và c¿nh tranh có quy định khác

1.5 ChuyÃn đổi công ty

Công ty trách nhiám hāu h¿n có thể đ°āc chuyển đổi thành công ty cổ ph¿n hoặc ng°āc l¿i Thủ tục chuyển đổi công ty trách nhiám hāu h¿n, công ty cổ ph¿n (sau đây gọi là công ty đ°āc chuyển đổi) thành công ty cổ ph¿n, công ty trách nhiám hāu h¿n (sau đây gọi là công ty chuyển đổi) đ°āc quy định nh° sau:

- Hßi đáng thành viên, chủ så hāu công ty hoặc Đ¿i hßi đáng cổ đông thông qua quyÁt định chuyển đổi và ĐiÃu lá công ty chuyển đổi QuyÁt định chuyển đổi phÁi có các nßi dung chủ yÁu và tên, địa chỉ trụ så chính của công ty đ°āc chuyển đổi; tên, địa chỉ trụ

så chính của công ty chuyển đổi; thãi h¿n và điÃu kián chuyển tài sÁn, ph¿n vßn góp,

cổ ph¿n, trái phiÁu của công ty đ°āc chuyển đổi thành tài sÁn, cổ ph¿n, trái phiÁu, ph¿n vßn góp của công ty chuyển đổi; ph°¢ng án sÿ dụng lao đßng; thãi h¿n thực hián chuyển đổi;

- QuyÁt định chuyển đổi phÁi đ°āc gÿi đÁn tÃt cÁ các chủ nā và thông báo cho ng°ãi lao đßng biÁt trong thãi h¿n m°ãi lăm ngày, kể từ ngày thông qua quyÁt định;

- Viác đăng ký kinh doanh của công ty chuyển đổi đ°āc tiÁn hành theo quy định của Lu¿t này Trong tr°ãng hāp này, há s¢ đăng ký kinh doanh phÁi kèm theo quyÁt định chuyển đổi

Sau khi đăng ký kinh doanh, công ty đ°āc chuyển đổi chÃm dứt tán t¿i; công ty chuyển đổi đ°āc h°ång các quyÃn và lāi ích hāp pháp, chịu trách nhiám và các khoÁn

nā ch°a thanh toán, hāp đáng lao đßng và nghĩa vụ tài sÁn khác của công ty đ°āc chuyển đổi

2 GiÁi thà doanh nghiáp

Có thể chia thành 02 lo¿i giÁi thể DN: GiÁi thể bắt bußc và giÁi thể tự nguyán

- GiÁi thể tự nguyán: Chủ DN vì nhāng lý do riêng có thể thực hián giÁi thể DN của mình hoặc là trong tr°ãng hāp khi kÁt thúc thãi h¿n ghi trong điÃu lá mà DN không thực hián thủ tục để có quyÁt định gia h¿n ho¿t đßng

- GiÁi thể bắt bußc: Đó là khi DN không còn đủ sß l°āng thành viên tßi thiểu trong mßt thãi h¿n nhÃt định theo quy định theo quy định của PL, đặc biát là nhāng tr°ãng hāp DN bị thu hái GCN ĐKKD do vi ph¿m nhāng quy định và quÁn lý NN trong quá trình ho¿t đßng

2.1 Các tr°ång hÿp giÁi thà doanh nghiáp

Doanh nghiáp bị giÁi thể trong các tr°ãng hāp sau đây:

+ KÁt thúc thãi h¿n ho¿t đßng đã ghi trong ĐiÃu lá công ty mà không có quyÁt định gia h¿n;

+ Theo quyÁt định của chủ doanh nghiáp đßi vái doanh nghiáp t° nhân; của tÃt cÁ thành viên hāp danh đßi vái công ty hāp danh; của Hßi đáng thành viên, chủ så hāu công ty đßi vái công ty trách nhiám hāu h¿n; của Đ¿i hßi đáng cổ đông đßi vái công

ty cổ ph¿n;

+ Công ty không còn đủ sß l°āng thành viên tßi thiểu theo quy định của Lu¿t này trong thãi h¿n sáu tháng liên tục;

+ Bị thu hái GiÃy chứng nh¿n đăng ký kinh doanh

2.2 ĐiÁu kián giÁi thà doanh nghiáp

Doanh nghiáp chỉ đ°āc giÁi thể khi bÁo đÁm thanh toán hÁt các khoÁn nā và nghĩa vụ tài sÁn khác

2.3 HÁu quÁ pháp lý căa viác giÁi thà doanh nghiáp

GiÁi thể DN đ°āc nhìn nh¿n là viác mßt DN chÃm dứt các ho¿t đßng kinh doanh, không tiÁp tục tán t¿i trên thị tr°ãng vái t° cách là mßt chủ thể kinh doanh H¿u quÁ của viác giÁi thể là mÃt đi các chủ thể pháp lý đã đăng ký kinh doanh

Tuy nhiên, sau khi doanh nghiáp giÁi thể thì chủ så hāu vãn có quyÃn thành l¿p doanh nghiáp mái nÁu đủ khÁ năng và mặt tài chính hoặc đáp ứng các điÃu kián và mặt chuyên môn hoặc điÃu khián khác theo quy định của pháp lu¿t

Các hoạt động bị cấm kể từ khi có quyết định giải thể

Kể từ khi có quyết định giải thể doanh nghiệp, nghiêm cấm doanh nghiệp, người quản

lý doanh nghiệp thực hiện các hoạt động sau đây:

- Cất giấu, tẩu tán tài sản;

- Từ bỏ hoặc giảm bớt quyền đòi nợ;

- Chuyển các khoản nợ không có bảo đảm thành các khoản nợ có bảo đảm bằng tài sản của doanh nghiệp;

- Ký kết hợp đồng mới không phải là hợp đồng nhằm thực hiện giải thể doanh nghiệp;

- Cầm cố, thế chấp, tặng cho, cho thuê tài sản;

- Chấm dứt thực hiện hợp đồng đã có hiệu lực;

- Huy động vốn dưới mọi hình thức khác

2.4 Thẩm quyÁn ra quy¿t đánh giÁi thà doanh nghiáp

ä Viát Nam, hián t°āng phá sÁn mái chỉ ra đãi do sự chuyển h°áng nÃn kinh tÁ sang c¢ chÁ thị tr°ãng Trong thãi kỳ kÁ ho¿ch hóa t¿p trung, phá sÁn đ°āc coi là hián t°āng bÃt bình th°ãng, thể hián sự trì trá và suy thoái của nÃn kinh tÁ, của đãi sßng xã hßi và th°ãng bị phủ nh¿n Båi vì, khi có công ty, xí nghiáp làm ăn thua lỗ thì có c¢ quan cÃp trên bù lỗ bằng tiÃn ngân sách, đình chỉ ho¿t đßng hoặc giÁi thể Sự chuyển đổi nÃn kinh tÁ kÁ ho¿ch hóa sang nÃn kinh tÁ thị tr°ãng đã làm thay đổi quan niám và phá sÁn Phá sÁn là mßt quá trình bao gám hai thủ tục chính:

- Tái c¢ cÃu doanh nghiáp mắc nā (Phục hồi hoạt động kinh doanh)

- Thanh lý tài sÁn

 Chủ nā và doanh nghiáp mắc nā có thể lựa chọn mßt trong hai thủ tục tùy theo điÃu kián cụ thể

3.2 Nguyên nhân Phá sÁn

Trong nÃn kinh tÁ thị tr°ãng, bên c¿nh các doanh nghiáp làm ăn có lãi luôn tán t¿i nhāng doanh nghiáp làm ăn thua lỗ Có nhiÃu nguyên nhân dãn đÁn viác làm ăn thua lỗ:

Nguyên nhân khách quan:

Do sự bÃt trắc và biÁn đßng khách quan trong nÃn kinh tÁ thị tr°ãng gây ra tình tr¿ng mÃt khÁ năng thanh toán nā của các doanh nghiáp (Ành h°ång của kinh tÁ thÁ giái);

Do thay đổi chính sách, pháp lu¿t;

Do biÁn đßng giá của các yÁu tß đ¿u vào;

BiÁn đßng của tỷ giá hßi đoái

Nguyên nhân chă quan:

Sự yÁu kém và năng lực tổ chức, quÁn lý ho¿t đßng sÁn xuÃt, kinh doanh;

ThiÁu khÁ năng thích ứng vái nhāng biÁn đßng trên th°¢ng tr°ãng;

Vi ph¿m các quy định, chính sách của nhà n°ác

 Viác làm ăn thua lỗ s¿ dãn đÁn không trÁ đ°āc các khoÁn nā đÁn h¿n, đẩy doanh nghiáp chênh vênh bên bã vực thẳm

3.3 HÁu quÁ pháp lý căa viác phá sÁn doanh nghiáp

Trong nÃn kinh tÁ thị tr°ãng, doanh nghiáp nào cũng có thể phÁi đßi mặt vái c¿nh tranh, rủi ro và bÃt trắc khác có thể dãn đÁn suy thoái và mÃt khÁ năng thanh toán nā đÁn h¿n H¿u quÁ của sự Phá sÁn bao giã cũng kéo theo nhāng:

- H¿u quÁ kinh tÁ, xã hßi nhÃt định nh°: mâu thuãn, xáo trßn, Ánh h°ång xÃu đÁn sự phát triển sÁn xuÃt, mÃt tr¿t tự trong xã hßi bằng sự tranh giành tài sÁn của con nā từ phía các chủ nā, bằng sự biểu tình đòi viác làm, tiÃn l°¢ng và thu nh¿p của ng°ãi lao đßng;

- ChÃm dứt ho¿t đßng của doanh nghiáp hoặc không chÃm dứt ho¿t đßng của doanh nghiáp nÁu đ°āc chủ så hāu khác mua l¿i toàn bß doanh nghiáp (Tr°ãng hāp t¿m thãi chuyển quyÃn điÃu hành doanh nghiáp cho các chủ nā hay thay đổi chủ så hāu);

- Chủ så hāu doanh nghiáp bị tuyên bß phá sÁn bị h¿n chÁ kinh doanh trong mßt thãi gian nhÃt định;

Tuy nhiên, phá sÁn cũng có mặt tích cực của nó, đó là c¢ cÃu l¿i nÃn kinh tÁ, khẳng định nhāng doanh nghiáp đứng vāng và phát triển trên thị tr°ãng Nh° v¿y, phá sÁn ch°a hẳn đã là xÃu, nÁu không có khÁ năng phục hái ho¿t đßng kinh doanh thì phÁi chÃp nh¿n chÃm dứt sự tán t¿i của doanh nghiáp Đây cũng chính là cách để bÁo vá

quyÃn và lāi ích chính đáng của chủ nā, con nā, ng°ãi lao đßng và chính chủ så hāu 3.4 DÃu hiáu doanh nghiáp, hÿp tác xã lâm vào tình tr¿ng phá sÁn

ä Viát nam, kể từ khi Lu¿t phá sÁn năm 1993 có hiáu lực, có rÃt ít vụ phá sÁn doanh nghiáp đ°āc giÁi quyÁt Mßt trong nhāng nguyên nhân chính dãn đÁn thực tr¿ng trên là

do Lu¿t quy định thãi điểm để xác định doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn là quá mußn Theo ĐiÃu 3 Nghị định 189/NĐ – CP ngày 23/12/1994 h°áng dãn thi hành Lu¿t phá sÁn doanh nghiáp đã cụ thể hóa các điÃu kián để xác định doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn nh° sau:

1 Doanh nghiáp kinh doanh thua lỗ 2 năm liên tiÁp đÁn mức không trÁ đ°āc các khoÁn

nā đÁn h¿n, trong 3 tháng liên tiÁp không trÁ đủ l°¢ng cho ng°ãi lao đßng;

2 Khi xuÃt hián các dÃu hiáu doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn, doanh nghiáp phÁi áp dụng các bián pháp tài chính c¿n thiÁt để khắc phục tình tr¿ng mÃt khÁ năng thanh toán nā đÁn h¿n nh°: Có ph°¢ng án tổ chức l¿i ho¿t đßng sÁn xuÃt kinh doanh, quÁn lý chặt ch¿ các khoÁn chi phí, tìm kiÁm thị tr°ãng tiêu thụ sÁn phẩm; có bián pháp xÿ lý hàng hóa, sÁn phẩm, v¿t t° tán đọng; thu hái các khoÁn nā và tài sÁn bị chiÁm dụng; th°¢ng l°āng vái các chủ nā để hoãn, mua, bÁo lãnh, giÁm và xóa nā; tìm

kiÁm các khoÁn tài trā và các khoÁn vay để trang trÁi các khoÁn nā đÁn h¿n và đ¿u t° đổi mái công nghá

3 Sau khi đã áp dụng các bián pháp tài chính c¿n thiÁt trên mà doanh nghiáp vãn gặp khó khăn, không khắc phục đ°āc tình tr¿ng mÃt khÁ năng thanh toán nā đÁn h¿n thì doanh nghiáp đã lâm vào tình tr¿ng phá sÁn và phÁi đ°āc xÿ lý theo quy định của Lu¿t phá sÁn doanh nghiáp

Vái quy định trên, pháp lu¿t phá sÁn đã đi theo h°áng xÿ lý tài sÁn của con nā h¢n là

để phục hái doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn Båi vì, khi hßi tụ đủ 3 điÃu kián trên mái må thủ tục phá sÁn thì khi đó doanh nghiáp không có mßt khÁ năng tài chính nào để phục hái ho¿t đßng kinh doanh và lúc đó nÁu må thủ tục phá sÁn cũng chỉ để thanh lý tài sÁn doanh nghiáp Nh° v¿y, mßt trong nhāng mục đích quan trọng của lu¿t phá sÁn là t¿o điÃu kián cho doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn có c¢ hßi phục hái ho¿t đßng kinh doanh, trå l¿i vái th°¢ng tr°ãng đã không đ¿t đ°āc

Khắc phục h¿n chÁ trên, Lu¿t phá sÁn quy định: <Doanh nghiáp, hÿp tác xã không có

khÁ năng thanh toán đ°ÿc các khoÁn nÿ đ¿n h¿n khi chă nÿ có yêu c¿u thì coi là lâm vào tình tr¿ng phá sÁn=

Nh° v¿y, Lu¿t phá sÁn coi viác mÃt khÁ năng thanh toán nā đÁn h¿n khi các chủ nā có yêu c¿u là căn cứ c¢ bÁn, duy nhÃt để xem xét viác må thủ tục phá sÁn doanh nghiáp,

hāp tác xã Tuy nhiên, c¿n chú ý:

- Doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn ch°a hẳn đã phá sÁn;

- Doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn có thể bị phá sÁn hoặc có thể đ°āc phục

hái;

- Doanh nghiáp lâm vào tình tr¿ng phá sÁn chỉ bị coi là phá sÁn khi đã tiÁn hành thủ

tục phá sÁn

3.5 Thẩm quyÁn giÁi quy¿t phá sÁn doanh nghiáp

1 TAND cÃp huyán: có thẩm quyÃn tiÁn hành thủ tục phá sÁn đßi vái HTX đã ĐKKD t¿i c¢ quan ĐKKD cÃp huyán;

2 TAND cÃp tỉnh: có thẩm quyÃn tiÁn hành thủ tục phá sÁn đßi vái DN, HTX

đã ĐKKD t¿i c¢ quan ĐKKD cÃp tỉnh

N¢i DN, HTX có trụ så chính

Phá sÁn đ°āc ví nh° mßt căn bánh nan y, nÁu đ°āc phát hián sám thì c¢ hßi cứu chāa còn nhiÃu nh°ng phát hián sám mà không tìm cách cứu chāa hoặc chāa không đúng cách hoặc khi phát hián ra đã quá mußn thì phÁi chăng s¿ không còn khÁ năng chāa trị hay nÁu còn thì rÃt ít

Rõ ràng, đây là cái chÁt từ từ đã đ°āc dự báo Ng°ãi kinh doanh không hà mong mußn phÁi đßi mặt vái nó song phÁi hiểu rằng: thành l¿p doanh nghiáp là mßt trong nhāng hình thức đ¿u t° nhằm tìm kiÁm lāi nhu¿n, nÁu đ¿u t° dự án này không thành thì nên chuyển sang đ¿u t° vào dự án khác Ng°ãi đ¿u t° phÁi biÁt dừng l¿i đúng lúc, không nên <cß đÃm ăn xôi= để cußi cùng khi nh¿n ra thì mọi viác e là quá mußn, <Còn n°ác còn tát= cũng là mßt cách để cứu vãn tình thÁ nh°ng không phÁi áp dụng trong tr°ãng hāp nào cũng đúng

V Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp

1 Nái dung quÁn lý nhà n°ãc đçi vãi doanh nghiáp

+ Ban hành, phổ biÁn và h°áng dãn thực hián các văn bÁn pháp lu¿t và doanh nghiáp

và văn bÁn pháp lu¿t có liên quan

+ Tổ chức đăng ký kinh doanh; h°áng dãn viác đăng ký kinh doanh bÁo đÁm thực hián chiÁn l°āc, quy ho¿ch và kÁ ho¿ch định h°áng phát triển kinh tÁ - xã hßi