Biểu Mẫu - Văn Bản - Báo cáo khoa học, luận văn tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, nghiên cứu - Kiểm toán ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐỒNG TUYỂN Số: BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Đồng Tuyển, ngày tháng 01 năm 2024 BÁO CÁO Kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản Quy phạm pháp luật kỳ 2019 - 2023 trên địa bàn xã Đồng Tuyển, thành phố Lào Cai Thực hiện Kế hoạch số 65KH- UBND ngày 28022023 của UBND thành phố Lào Cai về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2019- 2023 trên địa bàn thành phố Lào Cai; Công văn số: 350UBND-TP ngày 1342023 của UBND thành phố Lào Cai về việc hướng dẫn một số nội dung thực hiện rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL kỳ 2019 - 2023. Ủy ban nhân dân xã Đồng Tuyển báo cáo kết quả rà soát văn bản Quy phạm pháp luật kỳ 2019 - 2023, cụ thể như sau: I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC 1. Công tác chỉ đạo, điều hành các điều kiện đảm bảo công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản Quy phạm pháp luật: Công tác xây dựng, ban hành văn bản Quy phạm pháp luật (viết tắt VB.QPPL) là nhiệm vụ quan trọng, nhằm thể chế hoá kịp thời các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật từ Trung ương đến địa phương, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước và nhu cầu của tổ chức, cá nhân, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng ở địa phương. Thực hiện Kế hoạch số 65KH-UBND ngà y 28022023 của UBND thành phố Lào Cai về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2019- 2023 trên địa bàn thành phố Lào Cai; UBND xã đã xây dựng kế hoạch số 43KH-UBND ngày 0332023 về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2019 - 2023 trên địa bàn xã. 2. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và việc tổ chức thực hiện: Nội dung các quy định trong văn bản đảm bảo tính pháp lý cũng như thứ bậc hành chính, dễ áp dụng và có tính khả thi cao, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và tính hệ thống trong hệ thống pháp luật. Để triển khai có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 342016NĐ-CP ngày 1452016 của Chính phủ. UBND xã đã ban hành kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện Luật ban hàn h văn bản quy pháp pháp luật, tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai, tuyên truyền phổ biến Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 342016NĐ-CP ngày 1452016 của Chính phủ. Từ việc triển khai kịp thời đó đã góp phần vào việc xây dựng và ban hành VB. QPPL đảm bảo tuân thủ đúng quy trình, thủ tục các quy định mới của luật đã được triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả. 2 3. Kết quả, triển khai thực hiện 3.1. Việc xây dựng, ban hanh VB. QPPL: - Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác ban hành văn bản trong quản lý và điều hành. UBND xã đã chỉ đạo Công chức Tư pháp - Hộ tịch thường xuyên cập nhật những văn bản mới của Trung ương, Tỉnh, thành phố để triển khai thực hiện có hiệu quả tại địa phương. Trong kỳ 2019 - 2023, HĐND - UBND xã Đồng Tuyển không ban hành văn bản quy phạm pháp luật. - Về đội ngũ cán bộ tham gia công tác xây dựng văn bản đã đáp ứng được với tình hình thực tế hiện nay. - Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan theo quy định tại Điều 167 Nghị định số 342016NĐ-CP. - UBND xã giao công chức tư pháp hộ tịch tham mưu rà soát các văn bản quy phạm đã ban hành trong kỳ báo cáo; chỉ đạo công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì phối hợp với các công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành thuộc phạm vi, đối tượng hệ thống hóa theo quy định tại Nghị định số: 342016NĐ-CP của Chính phủ. - Thực hiện báo cáo kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong kỳ báo cáo về Phòng Tư pháp thành phố Lào Cai. 3.2. Kết quả rà soát, hệ thống hóa: - Tổng số Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân thuộc trách nhiệm hệ thống hóa kỳ 2016 - 2021 (Phụ lục 1). - Số văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã hết hiệu lực toàn bộ (Phụ lục 2). - Số văn bản QPPL của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân hết hiệu lực một phần: 0 văn bản; ngưng hiệu lực một phần (Phụ lục 3). - Số văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân còn hiệu lực (Phụ lục 4). - Số văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã cần đình chỉ thi hànhsửa đổi, bổ dungthay thếbãi bỏban hành mới (Phụ lục số 5). II. ĐÁNH GIÁ CHUNG, ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 1. Đánh giá chung: Nhìn chung, hệ thống văn bản QPPL do HĐND và UBND xã ban hành đều phù hợp về thẩm quyền, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, phù hợp với tình hì...
Trang 1Thực hiện Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 28/02/2023 của UBND thành phố Lào Cai về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2019- 2023 trên địa bàn thành phố Lào Cai; UBND xã đã xây dựng kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 03/3/2023 về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2019 - 2023 trên địa bàn xã
2 Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và việc tổ chức thực hiện:
Nội dung các quy định trong văn bản đảm bảo tính pháp lý cũng như thứ bậc hành chính, dễ áp dụng và có tính khả thi cao, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và tính hệ thống trong hệ thống pháp luật Để triển khai có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ UBND xã đã ban hành kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện Luật ban hành văn bản quy pháp pháp luật, tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai, tuyên truyền phổ biến Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Từ việc triển khai kịp thời đó đã góp phần vào việc xây dựng và ban hành VB QPPL đảm bảo tuân thủ đúng quy trình, thủ tục các quy định mới của luật đã được triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả
Trang 23 Kết quả, triển khai thực hiện
3.1 Việc xây dựng, ban hanh VB QPPL:
- Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác ban hành văn bản trong quản lý và điều hành UBND xã đã chỉ đạo Công chức Tư pháp - Hộ tịch thường xuyên cập nhật những văn bản mới của Trung ương, Tỉnh, thành phố để triển khai thực hiện có hiệu quả tại địa phương Trong kỳ 2019 - 2023, HĐND - UBND xã Đồng Tuyển không ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Về đội ngũ cán bộ tham gia công tác xây dựng văn bản đã đáp ứng được với tình hình thực tế hiện nay
- Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan theo quy định tại Điều 167 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
- UBND xã giao công chức tư pháp hộ tịch tham mưu rà soát các văn bản quy phạm đã ban hành trong kỳ báo cáo; chỉ đạo công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì phối hợp với các công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành thuộc phạm vi, đối tượng hệ thống hóa theo quy định tại Nghị định số: 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ
- Thực hiện báo cáo kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong kỳ báo cáo về Phòng Tư pháp thành phố Lào Cai
3.2 Kết quả rà soát, hệ thống hóa:
- Tổng số Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân
thuộc trách nhiệm hệ thống hóa kỳ 2016 - 2021 (Phụ lục 1)
- Số văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã
hết hiệu lực toàn bộ (Phụ lục 2)
- Số văn bản QPPL của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân hết hiệu lực một
phần: 0 văn bản; ngưng hiệu lực một phần (Phụ lục 3)
- Số văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân còn
hiệu lực (Phụ lục 4)
- Số văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã
cần đình chỉ thi hành/sửa đổi, bổ dung/thay thế/bãi bỏ/ban hành mới (Phụ lục số 5)
II ĐÁNH GIÁ CHUNG, ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
1 Đánh giá chung: Nhìn chung, hệ thống văn bản QPPL do HĐND và UBND
xã ban hành đều phù hợp về thẩm quyền, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, đáp ứng yêu cầu triển khai, quy định cụ thể hóa các văn bản QPPL của các cơ quan nhà nước cấp trên và cụ thể hóa các Nghị quyết Đại hội Đảng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội thuộc địa bàn xã quản lý
2 Khó khăn, vướng mắc:
Trang 3- Các quy định về chính sách (mức chi hỗ trợ) đối với CBCC làm công tác kiểm tra chưa phù hợp tương xứng với tính chất công việc, chưa khuyến khích động viên được CBCC với công việc Kinh phí đặc thù cho công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL cấp xã hầu như chưa được bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm
- Việc thực hiện công tác rà soát văn bản chưa thường xuyên, dẫn đến tình trạng có văn bản không còn phù hợp nhưng việc tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế chưa kịp thời
Trên đây là báo cáo của UBND xã Đồng Tuyển về kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL do HĐND, UBND xã ban hành kỳ 2019 - 2023./
Nơi nhận:
- UBND thành phố Lào Cai; - Phòng Tư pháp thành phố; - TT ĐU, HĐND, UBND xã; - MTTQ và các hội, đoàn thể xã; - Lưu: VT, CC.TP-HT, HS
TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH
Cao Tiến Trung
Trang 4
Tên loại văn
I NGHỊ QUYẾT
1 Nghị quyết 17/2016/NQ-HĐND, ngày 27/12/2016 của HĐND xã Đồng Tuyển
Nghị quyết về kết quả thực hiện các chi tiêu phát triển kinh tế - xã hội- dự toán ngân sách nhà năm 2016 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017
II QUYẾT ĐỊNH
01 Quyết định Số: 78/2016/QĐ-UBND ngày 26/7/2016 của UBND xã Đồng Tuyển Ban hành quy chế làm việc của UBND Đồng Tuyển khóa V, nhiệm kỳ 2016-2021
Tổng: 02 văn bản
Trang 5
Mẫu số 02 DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ của HĐND, UBND trong kỳ hệ thống hóa 2019 -2023
bản
Số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành
Lý do hết hiệu lực, ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu lực, ngưng hiệu
lực I VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1 Nghị quyết 17/2016/NQ-HĐND, ngày 27/12/2016
Nghị quyết về kết quả thực hiện các chi tiêu phát triển kinh tế - xã hội- dự toán ngân sách nhà năm 2016 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội - dự toán ngân sách nhà nước năm 2017
Hết hiệu lực theo
thời gian 31/12/2016
2 Quyết định ngày 26/7/2016 của UBND Số: 78/2016/QĐ-UBND xã Đồng Tuyển
Ban hành quy chế làm việc của UBND Đồng
Tuyển khóa V, nhiệm kỳ 2016-2021 Hết hiệu lực 21/7/2021
II VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ
Trang 6Mẫu số 03 DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một phần của HĐND, UBND trong kỳ hệ thống hóa 2019-2023
STT Tên loại văn bản tháng năm ban hành Số, ký hiệu, ngày văn bản
Nội dung quy định hết hiệu lực, ngưng
hiệu lực
Lý do hết hiệu lực, ngưng hiệu lực
Ngày hết hiệu lực, ngưng hiệu lực I VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN
II VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN
Tổng: 0 văn bản
Trang 7
Mẫu số 04 DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực của HĐND, UBND trong kỳ hệ thống hóa năm 2019 - 2023
văn bản
Số, ký hiệu, ngày tháng
Thời điểm có hiệu
NGHỊ QUYẾT
QUYẾT ĐỊNH Tổng số: 0 văn bản
Trang 8
Mẫu số 05
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực của HĐND, UBND cần đình chỉ thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế bãi bỏ hoặc ban hành mới trong kỳ hệ thống hóa năm 2019 - 2023
bản
Số, ký hiệu, ngày, tháng
năm ban hành văn bản
Tên gọi của văn bản
Kiến nghị (đình chỉ thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung,
thay thế,bãi bỏ hoặc ban hành mới)
Nội dung kiến nghị/Lý do kiến nghị
Cơ quan/đơn vị chủ trì soạn
thảo
Thời hạn xủ lý hoặc kiến nghị
xử lý/ tình hình xây dựng