Chuyên đề tốt nghiệp: Giải pháp phát triển mô hình ngân hàng thực phẩm (Food Bank) tại Việt Nam

TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DAN

KHOA BAT DONG SAN VA KINH TE TAI NGUYEN

x\NH TẾ QW,

Đề tài: Giải pháp phát triển mô hình ngân hàng thực phẩm

(Food Bank) tại Việt Nam

Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Hà Hưng

Sinh viên thực hiện: Ngọ Chí Hoàng

Lớp: Kinh tế nông nghiệp 61

MSV: 11192073

Hà Nội, 2023

MỤC LỤC

MUC LUC o- 5 <5 5< 4 9 Họ 00.00000966 2

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIET TẮTT -5-5°s 4

DANH MỤC HÌNH, BANG, BIEU ĐỒ - 2-5-5 csecsscssessersersers 5

LOT MO ĐẦU s« -<°+e<©E+.EEE.A.E92E241E772440 97224192241 errrsedre 1

1 Tính cấp thiết của chuyên đề -s- << sssseesersrsseseessesserserse 1

2 Mục tiêu nghiên CỨU d << 5< S9 99 9H 0 0 0.0009 080 3

3 Phạm vỉ nghiÊn CUU << 5 << s5 0 0 01 050006896.ø 34 Phương pháp nghiÊn CU œ- << 5< «<< 99 9 05 9658896895.ø 3

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VA THỰC TIEN PHÁT TRIEN MÔ HÌNHNGAN HÀNG THUC PHAM (FOODBANK) 5-52 ©<©ssessecsss 4

1.1 Kinh doanh xã hội và doanh nghiệp xã hội <5 s«« 4

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của kinh doanh xã hội, doanh nghiệp xã hội 4

1.1.2 Vai trò của doanh nghiệp xã hội - - 2c + ssssserssrrssererres 81.1.3 Mô hình kinh doanh của các doanh nghiệp xã hội 9

1.2 Ngân hàng thực phẩm (Foodbank) -. -s-s-ssssssessesssessesee 161.2.1 Khái niệm, đặc điỂm c:-c2+tcttttittrtrrrrrtirrrrtrrrrrrirrrrie l61.2.2 Cơ sở ra đời và phát triển của mô hình Ngân hàng thực phẩm 161.2.3 Quá trình hình thành và phát triễn - 2-2 2 2+ ++Ee£xzzzzxve2 171.2.4 Nội dung hoạt động của Ngân hàng thực phẩm -: 181.2.5 Vai trò của Ngân hàng thực phẩm -2- 2 2 2+s+zxezxerszreee 24

1.2.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát trién Ngân hàng thực phẩm 28

1.3 Kinh nghiệm phát triển và vận hành mô hình Ngân hàng thực phẩm

0x) 8:11 0n 29

1.3.1 Kinh nghiệm trong hoạt động huy động các nguồn lực 301.3.2 Kinh nghiệm trong hoạt động phân phối thực pham 301.3.3 Kinh nghiệm trong hoạt động mở rộng và hỗ trợ đối tượng thụ hưởng

¬ AA 32

1.3.4 Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam -¿-c+sccStsEcEsrrtresrres 33

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIEN MÔ HÌNH NGAN HÀNG

THỰC PHAM (FOOD BANK) TẠI VIỆT NAM -e sc-scc-<ee 35

2.1 Giới thiệu tổng quan về mô hình Ngân hàng Thực phẩm Food Bank tại

TVIỆ( ÏNAIT 7G G5 G G9 9 9.9.9.9 9 004480400 0009:0009 0096906 35

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển - 5-52-5252 +2 35

2.1.2 Cơ cau tô chức Ngân hàng thực phâm Việt Nam - 37

2.2 Thực trạng hoạt động mô hình Ngân hàng thực phẩm Việt Nam 40

2.2.1 Thực trạng hoạt động huy động các nguồn lỰC -.c.<ccce 402.2.2 Thực trạng các hoạt động phân phối thực phẩm "— 452.2.3 Thực trạng hoạt động mở rộng và hỗ trợ đối tượng thụ hưởng 51

2.3 Đánh giá ưu điểm, điểm yếu trong vận hành và nguyên nhân 54

2.3.1 Những ưu điểm trong vận hành và nguyên nhân . 54

2.3.2 Những điểm yếu trong vận hành và nguyên nhân - 55

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIEN NGAN HÀNG THUC PHAM TẠIMix.) 57

3.1 Cơ hội, thách thức và triển vọng phát triển đến năm 2035 57

3.1.1 Cơ hội, thách thức đến năm 2035 -cc¿-cccvcccerrrrrrrrrrriee 573.1.2 Triển vọng Ngân hàng thực phẩm Việt Nam đến năm 2035 59

3.2 Các giải pháp phát triển ngân hàng thực phẩm ở Việt Nam 603.2.1 Giải pháp gia tăng nguồn lực tài chính từ khách hàng doanh nghiệp 603.2.2 Giải pháp ứng dụng nền tang số trong phát triển ngân hàng thực phẩm

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, - 2-2 << se se se+ssessessezserssesee 69

TÀI LIEU THAM KHẢO - 5-2 se ©ss£+se£vseEseevseEvserseexsersserse 70

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CAC CHU VIET TAT

BMC Business Model Canvas

CSR Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp

CSIE Trung tâm hé trợ sáng tạo và khởi nghiệp xã hộiCSIP Trung tâm Hỗ tro sáng kiến phục vụ cộng đồng

C.P Việt Nam Công ty Cô phan Chăn nuôi C.P Việt Nam

DN Doanh nghiệp

Global Foodbanking Network- Mạng lưới Ngân hàng

GFN l \

Thực phâm toàn câu

Mô hình kinh doanh xã hội theo mô hình Canvas

Đô la Mỹ

T6 chức thương mại thê giới (World TradeOrgan1zation)

DANH MỤC HINH, BANG, BIEU DO

Bang 1.1 Mô hình kinh doanh của DNXH đào tạo nghề theo khuôn khổ SBMC 10

Bang 1.2 Mô hình kinh doanh của DNXH sử dụng lao động khuyết tật theo khuôn

khổ SBMC - -¿ 22222222 HH TH HH ưu 12Bảng 1.3 Mô hình kinh doanh của Ngân hàng thực phẩm theo khuôn khô SBMC

¬—- 14

Bang 2.1 Kênh truyền thông mang xã hội của NHTP Việt Nam - 41Bảng 2.2 Cơ cau nguồn vốn của NHTP Việt Nam 2021 -¿ 5¿ 43Bảng 2.3 Cơ cau nhân sự và TNV của FBVN 2019 — 2021 - +: 44Bảng 2.4: Số lượng khách hàng là các tổ chức thụ hưởng năm 2022 46Bảng 2.5 Tổng số người được NHTP VN phục vụ từ 2017-2022 - 49

Bảng 2.6 Tổng số bữa ăn ước tính NHTP cung cấp tại các tỉnh thành năm 2022

Bảng 3.3 Minh hoạ mô hình kinh doanh xã hội của Nền tảng hỗ trợ Ngân hàngthực phẩm Food Care - 2: 2 s¿22k+2E2EE2EEEEE2221122127112212212712211 21121 xe 65

Hình 1.1: Sơ đồ dòng thực phẩm chuyền từ NHTP đến với đối tượng thu hưởngHình 2.1 Cơ cau tô chức Ngân hàng thực phẩm FoodBank Việt Nam 2022 39Biéu đồ 2.1: Tổng số Kg thực phẩm được FBVN phân phối từ 2017-2022 50

LOI MO DAU

1 Tinh cấp thiết của chuyên đề

Với nỗ lực duy trì sự sống cho hon 8 tỉ người trên toàn thế giới, FAO ướctính khoảng 1/3 sản lượng thực phẩm toàn cầu hoặc là bị lãng phí hoặc bị mất mát.

Trong đó, chat thải thực phẩm là một nguồn thải không lồ đối với tài nguyên thiênnhiên và gây ra các tác động tiêu cực về môi trường Và theo đó, tác động ngược

lại đến chính sức khỏe của người dân như đối mặt với nguồn nước ô nhiễm, không

khí ô nhiễm và cả không gian ô nhiễm cũng không là ngoại lệ.

Sử dụng lãng phí thực phẩm đang trở thành một thực tế đáng buồn ở cácthành phó, những nơi kinh tế phát triển, người dân thừa thai nguồn thức ăn Không

khó khăn gi dé bắt gặp những hình ảnh về sự lãng phí thực phẩm của người dân.

Đứng trước nghịch lý trên thế giới vẫn còn nhiều người phải hứng chịu nạnđói nhưng tình trạng lãng phí thực phẩm thì ngày càng gia tăng, Ngân hàng Thựcphẩm (Food Bank) - một mô hình hoạt động điều phối thực pham từ nơi thừa đếnnơi thiếu là những người gặp khó khăn được ra đời từ năm 1967 để giảm nạn đóivà chống lãng phí thực phẩm NHTP thành lập đầu tiên trên thế giới có tên là St.Mary Hàng ngàn NHTP khác đã được truyền cảm hứng đề thành lập trên khắp thếgiới va triển khai, t6 chức các hoạt động nhăm cân đối lại an ninh lương thực trongnước, hỗ trợ thực phẩm cho người khó khăn và chống lãng phí thực phẩm Từ đó

nhiều quốc gia đã hưởng ứng và kết nối, phối hợp cùng với Mạng lưới NHTP toàn

câu cùng thực hiện sứ mệnh này.

Nhờ các Ngân hàng thực phẩm ngày càng phát triển trên toàn cầu dang gópphan giải cứu nhiều hơn và chống lãng phí thực phẩm tốt hơn Từ đó ta có thé thayviệc phát triển mô hình Ngân hàng thực phẩm trên thế giới là vô cùng cấp thiết dégóp phan vào điều phối tinh hình thực pham chung, phòng chống lãng phí thực

phẩm và hỗ trợ những người yếu thế có cơ hội tiếp cận đến thực phẩm một cách

tôt hơn.

Cụ thể tại Việt Nam, hàng năm Việt Nam vẫn còn khoảng hơn 1 triệu ngườithiếu đói theo khảo sát của Tổng cục Thống kê (Tổng cục Thống kê, 2018) Hơnthế nữa, sau đại dich Covid-19 cả nước đã có hơn 28,2 triệu người từ 15 tudi trởlên hứng chịu ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch Covid-19 (Tổng cục thống kê,2021) Thực trạng này đã càng làm dấy lên tình hình ngày càng khó khăn hơn của

những người yếu thế.

Cũng theo một nghiên cứu vào năm 2018 của Cel Consulting, lãng phí thực

phẩm gây thiệt hại kinh tế Việt Nam trong đó tỷ lệ thất thoát mỗi năm của nhómrau quả cao nhất với khoảng 32% sản lượng, tương đương 7,3 triệu tấn; ngành thịtkhoảng 14% sản lượng, tương đương 694.000 tấn; nhóm cá và thủy hải sản khoảng12% sản lượng, tương đương 804.000 tấn (Cel Consulting, 2018) Trong khi đó,

sản xuất và chế biến thực phẩm được coi là một trong những ngành kinh tế mũi

nhọn của Việt Nam, những ngành này đã có những bước phát triển mạnh mẽ trongnhững năm trở lại đây Sự phát triển nhanh và mạnh của ngành thực phẩm trongnền kinh tế đã đặt ra nhiều thách thức về vấn đề lãng phí thực phẩm và nhiều vấndé khác như xử lí chất thải bao gồm cả thực pham bị bỏ đi.

Đứng trước thực tế dé giải quyết vấn dé này, nhiều dự án, thực phẩm đã

được triển khai nhăm hướng tới một ngành thực pham phát triển bền vững Trongsố đó, Ngân hàng thực phẩm Việt Nam được ra đời như một mô hình kết nối vàchia sẻ thực phẩm có khả năng đáp ứng được những tiêu chi phát triển bền vữngtừ năm 2016- là một thành viên của Mạng lưới Ngân hàng thực phẩm thế giới,

được vận hành, hoạt động và có nhiều thành tựu trong những năm vừa qua Tuynhiên dé có thé tiếp tục xây dựng, phát triển và mở rộng Ngân hàng thực phẩm tạiViệt Nam một cách hiệu và và phát triển mạnh mẽ thúc đây và hỗ trợ thực phẩmcho nhiều người khó khăn giảm thiêu về tinh trang lãng phí thực pham nhiều honnữa, cần nghiên cứu bài bản kinh nghiệm từ các nước trên thế giới và đánh giá đầyđủ các yêu tô của mô hình kinh dé áp dụng tại Việt Nam.

Việc phát triển mô hình Ngân hàng thực phẩm không chỉ mang lại những ýnghĩa quan trọng góp phần chung tay vì cộng đồng giải quyết một số những vấnđề xã hội, môi trường và cộng đồng người yếu thế, người đói với phương châm“Không một ai bị bỏi lại phía sau” và “phòng chống lãng phí thực phẩm” mà còngóp phần hoàn thiện chuỗi cung ứng thực phẩm thúc đây sự phát triển của nền kinh

tê nước nhà.

Từ những thực trạng va sự cấp thiết trên cho thay việc nghiên cứu giải pháp

phát triển dé mở rộng mô hình Ngân hàng thực pham là một trong những yêu cầucấp thiết trong ngành kinh doanh thực phẩm thương mại nói chung và lĩnh vựcthực phẩm nói riêng, góp phần thúc đây nền kinh tế quốc gia phát triển song song

với sự hoàn thiện những giá trị xã hội nhân văn trong cơ chê thị trường.

Chính vì vậy, sinh viên lựa đã chọn đề tài “Giải pháp phát triển Ngân hàngthực phâm (Food Bank) tại Việt Nam” dé làm chuyên đề tốt nghiệp.

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về phát triển ngân hàng thực phẩm;

- Phân tích rút ra kinh nghiệm phát triển của các nước đi trước trên thế giới;- Phân tích đánh giá khách quan thực trang phát triển ngân hàng thực pham

tại Việt Nam;

- Đưa ra những giải pháp, kiến nghị phát triển hiệu quả ngân hàng thựcphẩm tại Việt Nam.

®% Về thời gian: nghiên cứu thực tế phát triển Ngân hàng thực phẩm Việt

Nam từ năm 2016 đến 2022 là toàn bộ quá trình phát triển của NHTP Việt

Nam Đề xuất các giải pháp cho mô hình Ngân hàng thực phâm Việt tầm nhìn đến

năm 2035.

4 Phương pháp nghiên cứu

Chuyên đề sử dụng phương pháp tong hợp phân tích, so sánh, hệ thống hóa,

dé phục vụ cho nghiên cứu dé phân tích tình hình gắn với điều kiện cụ thé từ đórút ra những nhận xét, đánh giá, kết luận cụ thê.

Sử dụng phương pháp phân tích trong việc đưa ra những ưu nhược điểm,

nguyên nhân của những ưu nhược điểm trong mô hình vận hành của NHTP ViệtNam, phân tích vai trò và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển mô hình NHTP

Sử dụng phương pháp tổng hợp trong việc thống kê các kết quả đạt đượctrong các hoạt động phân phối thực phẩm của NHTP Việt Nam như số lượng kgthực phẩm được phân phối, số bữa ăn phục vụ, sỐ lượng người phục vu,

Sử dụng phương pháp so sánh giữa các hoạt động của các NHTP quốc tếđược lựa chọn dé rút ra kinh nghiệm cho tình hình thực tiễn tại Việt Nam.

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THUC TIENPHAT TRIEN MÔ HÌNH NGÂN HÀNG THUC

PHẨM (FOODBANK)

1.1 Kinh doanh xã hội và doanh nghiệp xã hội

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của kinh doanh xã hội, doanh nghiệp xã hội

1.1.1.1 Về kinh doanh xã hội

- Khái Niệm:

Trong khoảng gần 30 năm trở lại đây, kinh doanh xã hội là một trong nhữngmô hình được hình thành và phát triển mạnh mẽ Mô hình Kinh doanh xã hội dầnđược đưa trở thành một trong những chiến lược mà các tập đoàn lớn trên thế giớiap dụng dé thực hiện các mục tiêu về phát triển bền vững Đề hiện thực hóa môhình này dưới dang bài bản, các tô chức thường vận dụng công cụ SBMC (SocialBusiness Model Canvas) Mục tiêu của SBMC là hỗ trợ các lãnh đạo, tô chức xãhội thiết kế Mô hình kinh doanh xã hội của họ Các Doanh nghiệp Xã hội tập trung

vào việc tạo ra giá trị cho người thụ hưởng hơn là tạo ra lợi nhuận.

"Kinh doanh xã hộ!" là một hình thức kinh doanh đạt được sự cân bằng giữacác mục tiêu xã hội và mục tiêu tài chính, nằm ở đâu đó giữa doanh nghiệp tôi đa

lợi nhuận và phi lợi nhuận.

Theo nhà kinh tế học Mohammad Yunus định nghĩa của kinh doanh xã hội

với mục đích:

(i) Dé giải quyết một van đề xã hội.

Một là Công ty đó có thé tự cung tự cấp và hai là Lợi nhuận trong kinhdoanh được tái đầu tư lại vào công ty đó (hoặc được dùng đề bắt đầu các kiểu kinh

doanh xã hội khác), với mục đích gây tác động lên xã hội, ví dụ để khuếch đại

phạm vi của công ty, cải thiện sản phẩm hoặc dich vụ hoặc những phương pháp

khác dé đây mạnh cho nhiệm vụ cải thiện xã hội.

(ii) Tự chủ về tài chính; Mà không trả cô tức cho chủ sở hữu

Không giống như kiểu kinh doanh tập trung tối đa vì lợi nhuận, mục tiêu

tối cao của một công ty kinh doanh xã hội không phải để tối đa lợi nhuận (mặc dùnhững công ty này vẫn sản xuất đủ lợi nhuận đã được đặt ra) Thêm nữa, những

người sáng lập các công ty kinh doanh xã hội sẽ không nhận được bất kỳ cổ tức

Ở khía cạnh khác, kinh doanh xã hội cũng không bị phụ thuộc vao tiền

quyên góp hoặc phụ thuộc vào những khoản đóng góp của những công ty khác décó thé ton tại và tiếp tục hoạt động, bởi vì khác với các kiểu kinh doanh khác, kinh

doanh xã hội có thé tự cung tự cấp Thêm vào đó, không giống tổ chức nhuận, sử dụng các khoản quỹ chỉ một lần, số tiền đầu tư vào kinh doanh xã hộiđể gia tăng và cải thiện hoạt động của công ty sẽ được tái sử dụng một cách vôhạn Yunus nói: "Một đô la dé từ thiện chi được dùng | lần; một đô la trong kinh

phi-lợi-doanh xã hội có thê được tái đâu tư lại nhiêu lân.

Đặc điểm:

Những đặc điểm về kinh doanh xã hội được đưa ra bởi giáo sư MuhammadYunus và Hanz Reitz gồm 6 đặc điểm chính:

% Doanh nghiệp xã hội đặt mục tiêu, sứ mệnh xã hội rõ ràng ngay từ khi

thành lập Đặc điểm này làm nổi bật lên sự khác biệt giữa DNXH với các loại hình

tức Còn khác so với các tổ chức từ thiện, phi lợi nhuận là nhà tài trợ, đầu tư sẽ

không nhận lại khoản tài trợ của mình.

®% Khi khoản đầu tư được hoàn lại cho nhà đầu tư, lợi nhuận của công tysẽ được phục vụ cho mục đích mở rộng và đầu tư cho công ty.

% Lực lượng lao động nhận được mức lương thị trường với điều kiện làmviệc tốt hơn Không phải tat cả các DNXH đều trả mức lương tốt hơn với điều kiện

làm việc tốt hơn so với thị trường nhưng hau hết nhân viên tại các DNXH không

gặp áp lực về KPI mà chỉ cần đảm bảo hoàn thành tốt công việc được giao.

1.1.1.2 Về Doanh nghiệp xã hội

Khái niệm:

Trong Chiến lược phát triển doanh nghiệp xã hội năm 2002, Chính phủ Anhđịnh nghĩa: “Doanh nghiệp xã hội là một mô hình kinh doanh được thành lập nhằmthực hiện các mục tiêu xã hội, và sử dụng lợi nhuận dé tai đầu tư cho mục tiêu đóhoặc cho cộng đồng thay vì tối đa hóa lợi nhuận cho cô đông hoặc chủ sở hữu.

Ở Việt Nam, theo Tổ chức hỗ trợ sáng kiến vì cộng đồng — CSIP: “DNXH

là một khái niệm dùng dé chỉ hoạt động của các DNXH dưới nhiều hình thức khác

nhau tùy thuộc vào mục đích và điều kiện hoạt động cụ thể DNXH lây lợi ích xã

hội làm mục tiêu chủ dao, được dẫn dắt bởi tinh thần doanh nhân nhằm đạt đượccả mục tiêu xã hdi/ môi trường và mục tiêu kinh tế” (CSIP, 2016).

Theo điều 10 của Luật Doanh nghiệp năm 2014 thì một doanh nghiệp được

xem là doanh nghiệp xã hội cần phải đảm bảo đầy đủ các tiêu chí dưới đây:

% Là doanh nghiệp được đăng ký thành lập theo quy định của Luật Doanhnghiệp năm 2014;

% Mục tiêu hoạt động chính của doanh nghiệp đó là giải quyết các van déxã hội, môi trường vì lợi ích cộng đồng;

% Sử dụng ít nhất 51% tổng lợi nhuận hang năm của doanh nghiệp dé tái

đầu tư vào mục tiêu xã hội, môi trường đã đăng ký.

Đặc điểm:

Tuy có nhiều cách hiểu với nhiều định nghĩa khác nhau nhưng nhìn chung

doanh nghiệp xã hội có những đặc điểm sau đây:

Thứ nhất, đặt mục tiêu, sứ mệnh xã hội lên hàng đầu ngay từ khi doanh

nghiệp được thành lập.

Mục tiêu xã hội của doanh nghiệp được tuyên bó công khai, rõ ràng, minh

bạch Mỗi doanh nghiệp xã hội được lập ra dé giải quyết mục tiêu xã hội cụ thé,

phục vụ cho một cộng đồng hay nhóm xã hội được công nhận, chứ không phảiphục vụ cho cá nhân Doanh nghiệp truyền thống cũng đem lại những hiệu quả xã

hội tích cực, nhưng khác so với cách tiếp cận của doanh nghiệp xã hội Doanhnghiệp truyền thống sử dụng việc đáp ứng nhu cầu của khách hàng hay tìm đếncác giải pháp xã hội như một công cụ nhằm đạt được lợi nhuận cho chủ sở hữu của

doanh nghiệp Ngược lại, doanh nghiệp xã hội sử dụng hoạt động kinh doanh nhưmột công cụ đê đạt được các mục tiêu xã hội của mình.

Thứ hai, sử dụng hoạt động kinh doanh, cạnh tranh bình đăng như mộtphương tiện dé đạt được mục tiêu xã hội.

Hoạt động kinh doanh là nét đặc thù cũng như thế mạnh của doanh nghiệp

xã hội so với các tô chức phi chính phủ, phi lợi nhuận, các quy từ thiện, bởi các tổ

chức này chủ yếu nhận tai trợ và thực hiện các chương trình xã hội, đoanh nghiệp

xã hội phải cạnh tranh bình dang, công bằng với các doanh nghiệp truyền thống

trong cùng lĩnh vực Tuy đó là một thử thách lớn, nhưng đem lại cho doanh nghiệp

xã hội vị thế độc lập và tự chủ trong tô chức và hoạt động của mình Doanh thu từhoạt động kinh doanh có thé không bù đắp tat cả chi phi cho mục tiêu xã hội vadoanh nghiệp xã hội có thé dua một phan vao nguồn tài trợ Do vậy, xây dựng mộtchiến lược kinh doanh tốt, có lợi nhuận, bền vững là một yêu cầu thiết yếu dé đảm

bảo doanh nghiệp xã hội thực hiện hiệu quả mục tiêu giải quyét các vân dé xã hội.

Thứ ba, tái phần bố phần lớn lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh trở lại cho

tô chức, cộng đông và mục tiêu xã hội.

Mô hình doanh nghiệp xã hội đòi hỏi lợi nhuận phải được tái phân phối trở

lại cho hoạt động của tổ chức hoặc cho cộng đồng là đối tượng hưởng lợi Hoạt

động kinh doanh và mục tiêu xã hội là những đặc điểm mang tính cơ bản nhất củadoanh nghiệp xã hội Yêu cầu tài phân phối lợi nhuận là tiêu chí dé phân định đặc

điêm “vì lợi nhuận” hay “vì xã hội” của doanh nghiệp.

Thứ tư, cơ câu sở hữu của doanh nghiệp xã hội mang tính xã hội Cấu trúcsở hữu và quản lý của doanh nghiệp xã hội có sự tham gia của cộng đồng các bênliên quan, các bên hưởng lợi, Điều này cho phép doanh nghiệp xã hội có tính tựchủ cao Trên thực tế, hầu hết doanh nghiệp xã hội đều có cấu trúc quản lý mở và

dân chủ, sẵn sang chia sẻ “quyền lực” của mình với tat cả các bên liên quan, ví dụnhư việc biéu quyết áp dụng nguyên tắc “một thành viên — một phiếu bau 7 quyềnbiểu quyết” thay vì quyền bỏ phiếu theo vốn gop.

Thứ năm, phục vụ nhu cầu của nhóm yếu thé trong xã hội Một trong nhữngsự mệnh đặc thù của doanh nghiệp xã hội là phục vụ nhu cầu của nhóm yếu thế xãhội (gồm người nghèo, người mat khả năng lao động, người khuyết tật về thé chatlẫn tinh than, ).

Thứ sáu, sáng kiến kinh doanh xuất phát từ nhu cầu thực tiễn xã hội Nhìnchung, hầu hết các doanh nghiệp xã hội được hình thành xuất phát từ nhu cầu cuộcsống thông qua việc các doanh nhân xã hội tìm thấy vấn đề xã hội và họ lựa chọngiải pháp kinh doanh như cách thức đề giải quyết vấn đề Đây là đối tượng gắn bó

với cộng đồng hoặc bản thân cũng thuộc nhóm đối tượng hưởng lợi của sáng kiếnđó Cách tiếp cận này đã đem lại tính bền vững cho các giải pháp kinh doanh vì

mục tiêu xã hội của doanh nghiệp xã hội.

Thứ bay, Coi mở và liên kết với nguôn lực hạn chê, doanh nghiệp xã hội

luôn mong muôn chia sẻ các sáng kiên xã hội nhăm thu hút sự ủng hộ và tăng cơhội tiêp cận các nguôn von tai trợ cũng như hợp tác với các doanh nghiệp xã hội

trong mạng lưới và các đối tác liên quan.

1.1.2 Vai trò của doanh nghiệp xã hội

®% DNXH Cung cấp các sản phẩm, dich vụ mang tính sáng tạo phùhợp với nhu cầu của cộng đồng có hoàn cảnh đặc biệt.

Các giải pháp mà các doanh nghiệp xã hội cung cấp đều là những giải phápmới, hướng vào những đối tượng cụ thể và giải quyết những vấn đề cụ thể, phùhợp với nhu cầu bức thiết nào đó ví dụ như cung cấp những sản phẩm dịch vụ thiếtyếu giá cả thấp cho người thu nhập thấp; cung cấp các dịch vụ công đặc biệt làtrong lĩnh vực y tế và trợ giúp xã hội; tăng cường phúc lợi cộng đồng bằng việc

kết nối những người bị lề hóa xã hội trở lại hòa nhập cộng đồng; đào tạo và cung

cấp việc làm cho người thiệt thòi, yếu thế hoặc bị lề hóa.

* Doanh nghiệp xã hội góp phần khắc phục “that bai thị trường” va“thất bại nhà nước” thông qua việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ với giá rẻcho đối tượng nhóm đáy của tháp xã hội.

Khi các nguồn lực và lợi ích chưa được phân bồ hiệu quả, các thất bại thịtrường và thất bại chính phủ được các doanh nghiệp xã hội góp phần khắc phục

thông qua việc đưa ra những giải pháp hỗ trợ cho những người thiệt thòi, yếu thế.* DNXH góp phần tạo cân bằng xã hội

DNXH không chỉ đóng góp vào ngân sách nhà nước hay sản phẩm tạo ra,mà chủ yếu đóng góp vào những mảng mà các doanh nghiệp thông thường khôngchạm tới DNXH cung cấp sản phẩm và dịch vụ về giáo dục, y tẾ, phúc lợi xã hộicho người nghèo, thu mua sản phẩm, nguyên vật liệu từ những đối tượng ít có cơ

hội bán hang ra thị trường, và nhất là tạo công ăn việc làm cho các đối tượng ngườithiếu may man Gop phan tao can bang xã hội, tac động vào khu vực xa xôi, héo

lánh Góp phần giảm thiểu tác hại tới môi trường sống

1.1.3 Mô hình kinh doanh của các doanh nghiệp xã hội1.1.3.1 Khai niệm mô hình kinh doanh

Theo Alexander Osterwalder, “Mô hình kinh doanh của doanh nghiệp mô

tả doanh nghiệp bán cái gì cho khách hàng, cách doanh nghiệp tìm và thiết lậpquan hệ với khách hang, qua những nguồn nào, những hoạt động và đối tác nào déđạt được điều đó và cuối cùng là, doanh nghiệp đó tạo ra lợi nhuận băng cách nào.Hoặc Mô hình kinh doanh của doanh nghiệp là một kế hoạch hay một hình mẫumô tả doanh nghiệp đó cạnh tranh, sử dụng những nguồn lực, các quan hệ với

khách hàng và lợi nhuận của doanh nghiệp như thé nào để tồn tại và phát triển".

Trong trường hợp là một doanh nghiệp xã hội, mô hình kinh doanh sẽ mô

tả cách doanh nghiệp tao ra giá tri về tài chính và tác động xã hội, mối quan hệgiữa hai loại giá trị này trong doanh nghiệp là như thế nào Mô hình kinh doanhphải có thể được trình bày rõ ràng trong một trang và nội dung của nó tập trungvào: cách một tô chức hoạt động kinh doanh; cách doanh nghiệp đó tạo ra doanhthu; giá trị mà doanh nghiệp cung cấp cho ai; khách hàng là ai; và tại sao kháchhàng sẽ tiếp tục quay lại Mô hình kinh doanh giúp chúng ta hiểu cách thức và lý

do nao khiến cho hoạt động kinh doanh đạt được hiệu quả Đồng thời nó có thể

giúp chúng ta thiết kế và đổi mới công việc kinh doanh của mình.

1.1.3.2 Các mô hình kinh doanh của doanh nghiệp xã hội

Mô hình kinh doanh của DNXH trước hết là một doanh nghiệp kinh doanh

nhằm mục đích thu lợi nhuận, tuy nhiên ít nhất 51% số lợi nhuận này được cam

kết sử dụng cho mục đích xã hội, môi trường và vì lợi ích cộng đồng Khi là một

doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh thì các DNXH cần phải có mô hình kinhdoanh cụ thế Đối với DNXH, mô hình kinh doanh sẽ cần tập trung vào sứ mệnh

và định hướng tác động mà họ đặt toàn bộ mô hình kinh doanh của mình vào sứmệnh xã hộ1/môi trường và thành công của họ dựa trên tác động xã hội / môi trường

mà họ muốn đạt được.

Một trong những mô hình có thể dùng để ứng dụng cho các DNXH là Social

Business Model Canvas được Alex Osterwalder tạo ra năm 2004 SBMC là một

bảng gồm 9 6 mô tả các yếu tố cơ bản của doanh nghiệp hoặc sản phẩm liên quan

đến: phân khúc khách hàng, giá trị khách, nguồn lực chính Mô hình kinh doanh của DNXH đào tạo nghề

Nhìn chung mô hình kinh doanh các của DNXH dao tạo nghề mang day đủcác đặc điểm của một DNXH Các DNXH đào tạo nghề vừa huy động các nguồntài trợ không hoàn lại, vừa sử dụng nguồn nhân lực do chính doanh nghiệp đảo tạodé tạo ra sản phẩm dịch vụ và kinh doanh các sản phẩm dịch vụ đó Và doanh thuquay ngược trở lại dé dam bảo cân đối chi phí, tiếp tục đào tạo nghề với mức giá

ưu đãi hoặc miễn phí cho các đối tượng phù hop, tai đầu tư vào phát triển mô hình.

Bảng 1.1 Mô hình kinh doanh của DNXH đào tạo nghề theo khuôn khổ

Yếu to Nội dung

- Hoat động tuyến dụng học viên phù hợp cho lớp dao

tạo, học viện

- Huy động nguồn tài trợ về tài chính, vật chất lẫn đàotạo, truyền thông

Hoạt động chính - Hoạt động đào tạo

- Hoạt động kinh doanh sản phẩm tương ứng vớingành nghề đào tạo Ví dụ dao tạo nghé đầu bếp thì kinhdoanh nhà hàng, đào tạo nghề làm thủ công mỹ nghệ

thì buôn bán các mặt hàng đó

Phân khúc khách

- Thanh niên có hoàn cảnh khó khăn, thất nghiệp

- Phụ nữ yếu thế, phụ nữ dân tộc thiểu số cần hỗ trợ

về việc lam

- Khách hàng của cơ sở kinh doanh

- Khách hàng là doanh nghiệp đặt hàng nguồn nhân

lực đào tạo tại cơ sở

- Khách hàng là nhà tai trợ, quỹ tai trợ

Giá trị cung cấp cho

khách hàng

- Khách hàng là học viên được đào tạo nghề hoặc cả

ăn ở, hỗ trợ việc làm hoàn toàn miễn phí

- Khách hàng của cơ sở kinh doanh được sử dụng

những sản phẩm tạo ra bởi học viên của chương trình

đào tạo, một sản phẩm không chỉ có giá trị sử dụng đơnthuần mà còn mang giá trị nhân văn

- Các cơ sở đối tác có được nguồn nhân lực đúng với

nhu câu

10

- Các quỹ tài trợ, nha tài trợ sử dụng nguồn tài trợ của

- Nguồn lực đội ngũ nhân sự

Nguồn lực chính - Nguồn lực từ các đối tác trong kinh doanh và dao tạo

- Nguôn lực từ các tô chức xã hội, các tô chức phi lợinhuận liên quan

- Các chuyên gia trong lĩnh vực đào tạo

- Các cơ sở liên quan đến ngành đào tao Vi dụ đối tácKi : quan trong của đào tạo nghề đầu bếp là các nhà hang,

Đôi tác chính Lach den on ak aR `

nơi cung câp điêu kiện, cơ sở vật chât đê thực hành thực

tế và vị trí việc làm trong tương lai.

- Các tô chức xã hội khác có liên quan

- Đảm bảo nhu câu và điều kiện hoc tập của học viênvề cơ sở vật chất, sức khoẻ và chất lượng dao tao

- Dam bao gia tri tai tro cho cac bén tai tro bang camQuan hệ khách hang | kết và đảm bao các kết quả công việc bang số liệu, bang

chứng cụ thể

- Đảm bảo yêu cầu chất lượng học viên cho cơ sở liênkết

- Kênh thông tin: báo dai, truyền hình, các mạng xã

Kênh thông tinvà | hội

phân phối - Kênh phân phối: các hoạt động đào tạo và hoạt động

hợp tác với các cơ sở liên quan

- Chi phí dao tạo học viên

- Chi phí truyền thông, marketing

Mô hình kinh doanh của DNXH sử dụng lao động khuyết tật, người có

Bang 1.2 Mô hình kinh doanh của DNXH sử dung lao động khuyết tật theokhuôn khé SBMC

Yếu to Nội dung

- Hoạt động sáng tạo, nghiên cứu sản phẩm- Huy động tai trợ, hỗ trợ các nguồn lực

Hoạt động chính „

- Hoạt động đảo tạo người khuyết tật

- Hoạt động kinh doanh

- Người khuyết tật có khả năng lao động phù hợp

Phân khúc khách

hà - Khách hàng sử dụng sản phẩm của doanh nghiệp

- Khách hang là nhà tài trợ, quỹ tài trợ

- Tao công ăn việc làm cho người khuyết tật miễn phí

eo F - Những sản phẩm sáng tao, có chất lượng đưa ra thị

Giá trị cung cap cho

trườngkhách hàng

- Các quỹ tài trợ, nhà tai trợ sử dụng nguồn tài trợ của

mình một cách hiệu quả

- Nguồn tài trợ từ các nhà tài trợ doanh nghiệp, quỹ từ

thiện, chính phủ, các tổ chức phi lợi nhuận, các tổ chức

Dong doanhfhu | hi chính phi

- Doanh thu từ hoạt động kinh doanh

Nguồn lực chính - Nguồn lực tài chính

12

- Nguôn lực đội ngũ nhân sự

- Nguôn lực từ các tô chức xã hội, các tô chức phi lợi

nhuận liên quan

Đối tác chính

- Cộng đồng người khuyết tật

- Các tổ chức xã hội khác có liên quan

- Đối tác kinh doanh

- Đảm bảo chất lượng sản phẩm dịch vụ mà doanh

nghiệp đưa ra thị trường

Kênh thông tin và

phân phối

- Kênh thông tin: báo dai, truyền hình, các mạng xã

- Kênh phân phối: các hoạt động đào tạo và hoạt động

hợp tác với các cơ sở liên quan

Cơ cấu chỉ phí

- Chi phí đào tao lao động

- Chi phí truyền thông, marketing

13

Điểm riêng biệt trong mô hình của các NHTP là nguồn thực phẩm đầu vàolà miễn phí NHTP không cần mua thực phẩm đầu vào nhưng lại có thé có doanhthu từ việc tái phân phối Bởi vì các thực phẩm thu hồi này sẽ bị tiêu huỷ hoặckhông còn giá trị sử dụng nếu không có sự can thiệp của NHTP Vừa chống lãng

phí thực phâm, bảo vệ môi trường vừa có thê cung câp thực phâm giá siêu rẻ cho

người thiếu đói, các đối tượng thụ hưởng khác đồng thời có thể vận hành mô hình

một cách bên vững.

Bang 1.3 Mô hình kinh doanh của Ngân hàng thực phẩm theo khuôn khổ

Yếu to Nội dung

- Hoạt động huy động các nguồn lực

Hoạt động chính - _ Hoạt động thu hồi và tái phân phối thực phẩm

- Hoạt động mở rộng và hỗ trợ các cơ sở thụ hưởng

Phân khúc kháchhàng

- Các cơ sở thụ hưởng là các bếp ăn cộng đồng, máiấm tình thương, các tổ chức xã hội phù hợp

- Cá cá nhân thụ hưởng là nhóm người yếu thé, cầnhỗ trợ về thực pham

- Khách hang là các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất chếbiến, kinh doanh cần tái phân phối, tận dụng nguồn thựcphẩm tránh lãng phí

- Các quỹ tai trợ, tổ chức từ thiện, doanh nghiệp cần

thực hiện trách nhiệm xã hội

Giá trị cung cấp cho

khách hàng

- Chong lãng phí thực phẩm và chi phí tiêu huỷ cho

các cơ sở sản xuất kinh doanh thực pham

- Cung cấp thực phẩm miễn phí hoặc siêu rẻ, đảm bảochất lượng, dinh đưỡng cho người yếu thế, mat an ninh

- Nguôn tai trợ từ các nhà tai trợ doanh nghiệp, quỹtừ thiện, chính phủ, các tô chức phi lợi nhuận, các tổ

Dòng doanh thu | hice phi chính phủ,

- Doanh thu từ các cơ sở thụ hưởng

- Nguôn lực tài chính

x : - Nguôn lực nhân sự

Nguôn lực chính

- Nguôn lực từ các tô chức xã hội, các tô chức phi lợi

nhuận liên quan

F - Cac đối tác trong mô hình kinh doanh của ngân hàng

Đôi tác chính ; À ;

thực phâm đông thời là khách hang

- Đảm bảo chất lượng đinh dưỡng và vệ sinh an toàn

thực phẩm đối với các thực phâm phân phối

- Dam bảo giá tri tài trợ cho các bên tai trợ bang camkêt và minh chứng các kêt quả công việc băng sô liệu,

bằng chứng cụ thê

Quan hệ khách hàng ; ‹

- Đảm bảo lượng thực phâm tai trợ có tính bên vững,đêu đặn cho các cơ sở thụ hưởng

- Hỗ trợ các cơ sở thụ hưởng trong khâu nâng cao an

toàn vệ sinh thực phẩm, phân phối thực phẩm, sử dụng

nguôn lực tình nguyện viên

- Kênh thông tin: báo đài, truyền hình, các mang xã

Kênh thông fin va hội, ngân hàng thực phẩm ảo trên nền tang số

phân phôi „

- Kênh phân phôi: các cơ sở thụ hưởng

- Chi phí vận hành kho vận, hoạt động phan phôi thực

Cơ cấu chỉ phí - Chi phí nhân sự

- Chi phí truyền thông marketing- Chỉ phí hỗ trợ cơ sở thụ hưởng

(Nguồn: Hội đồng Anh Việt nam, 2016 Điển hình doanh nghiệp xã hội tại Việt

15

1.2 Ngân hàng thực phẩm (Foodbank)1.2.1 Khái niệm, đặc điểm

tiêu huỷ hoặc thất thoát nhăm chống lãng phí thực phâm đồng thời góp phan nâng

cao an ninh lương thực.

- Các NHTP thực hiện hai sứ mệnh chính đó là: chống lãng phí thực phẩmvà tăng cường an ninh lương thực Thực phẩm đảm bảo chất lượng được thu hồitrước khi phải tiêu huỷ vì li do nào đó và được phân phối lại đến những người thiếugóp phần chống nạn đói và tăng cường an ninh lương thực.

- Các ngân hàng thực phẩm thu hồi và tận dụng thực phẩm từ mọi khâu

trong chuỗi cung ứng thực phâm Cụ thê các thực phẩm được thu hồi từ ngay các

nông trại, cơ sở chế biến cho đến các nhà hàng, cửa hàng bán lẻ thậm chí là người

1.2.2 Cơ sở ra đời và phát triển của mô hình Ngân hàng thực phẩm

Năm 1967: John van Hengel đã thành lập ngân hàng thực pham đầu tiên.

Là một doanh nhân đã nghỉ hưu, khi đang làm tình nguyện tại một bếp ănxã hội dang tim cách huy động thêm thực phẩm dé cung cấp cho những người yếuthế Một ngày nọ, ông gặp một phụ nữ ăn xin, người thường xuyên phải lục lọi các

16

thùng rác của các cửa hang tạp hóa dé tìm thức ăn cho con của mình Bà bảo ônglà nên có một nơi mà, thay vì bị vứt bỏ, thực phẩm bị loại bỏ có thể được lưu trữđể mọi người nhặt, tương tự như cách "ngân hàng" lưu trữ tiền để sử dụng trongtương lai Sau đó ông vào các cửa hàng và thấy răng có những thực pham bị bỏ đinhưng vẫn có thể sử dụng được ví dụ như lon bị móp, bánh mì cuối ngảy, túi gạo

hay đường bị ro,

Từ đó Van Hengel thành lập Ngân hàng Thực pham St Mary ở Phoenix,

Arizona, là ngân hàng thực phâm đâu tiên của quôc gia.

Trong vòng một năm, vào năm 1967, John đã thiết lập được địa điểm tậptrung và phân phối tat cả thực phẩm mà các cửa hàng tạp hóa không thé ban được.

Ông đặt tên nó là Ngân hàng Thực phẩm St Mary dé vinh danh sự đóng góp củaCha sứ thánh đường St Mary Ông đã không nhận lương trong thập kỷ đầu tiêncủa mình tại St Mary's, mặc quần áo cũ, mua thức ăn tại ngân hàng thực phâm vàsông trong một căn phòng quyên góp phía trên ga ra.

1.2.3 Quá trình hình thành và phát triển

Năm 1967, ngân hàng thực phẩm đầu tiên ra đời.

Năm 1977, các ngân hàng thực phẩm đã được thành lập trên khắp Hoa Kỳ.

Năm 1979, van Hengel thành lập Second Harvest.

Năm 2006, Global FoodBanking Network (GEN) được thành lập bởi bốntrong số các mạng lưới ngân hàng thực phẩm quốc gia hàng đầu thé giới - Red

Bancos de Alimentos Argentina, Food Banks Canada, Bancos de Alimentos de

México va Feeding America - được dẫn dắt với sự lãnh dao có tầm nhìn xa củaRobert Forney và William Rudnick, với sự hỗ trợ của Christopher Rebstock - déthúc đây mở rộng ngân hàng thực phẩm trên toàn thé giới.

Năm 2008, mạng lưới ngân hàng thực phẩm đo John Van Hengel thành lậpđã đôi tên từ Second Harvest thành Feeding America Ngày nay, Feeding Americalà tổ chức cứu đói trong nước lớn nhất ở Hoa Kỳ - một mạng lưới hiệu quả gồm

200 ngân hàng thực pham phục vu hơn 40 triệu người có thu nhập thấp.

Năm 2014, GEN và Liên đoàn Ngân hàng Thực phẩm Châu Âu bắt đầu hoptác chính thức đề giải quyết nạn đói thông qua ngân hàng thực phẩm ở các khu vực

địa lý tương ứng.

Năm 2016, Dé tăng cường tác động của ngân hàng thực phẩm đối với nạnđói, GFN mở rộng hoạt động bao gồm hỗ trợ về kỹ thuật chiến lược rộng hơn như

17

là ho trợ tìm nguôn cung ứng sản phâm, tài trợ, đặc biệt là ở các thành viên mới

của nhiều người trên khắp thế giới trong bối cảnh đại dịch.

Năm 2021, Hỗ trợ các ngân hàng thực phẩm đang phát triển và khởi nghiệp.GEN triển khai Chương trình Phát triển Ngân hàng Thực phẩm Mới dé giúp cácnhà lãnh đạo địa phương có tầm nhìn xa trông rộng cải thiện khả năng tiếp cậnthực phẩm trong cộng đồng của họ.

Năm 2022, GEN triển khai kế hoạch chiến lược từ năm 2023-27 nhằm tìmcách định vị vững chắc các ngân hàng thực phẩm trong các cuộc thảo luận về hệthống lương thực toàn cầu, mở rộng Mạng lưới tại các thị trường mới và đang pháttriển, nơi có nạn đói cao nhất, đồng thời tiếp tục cung cấp hỗ trợ tuyệt vời cho cácngân hàng thực phẩm thành viên.

1.2.4 Nội dung hoạt động của Ngân hàng thực phẩm

1.2.4.1 Mô hình hoạt động

Mô hình hoạt động của ngân hàng thực phẩm đơn giản nhưng khá hiệu quả:

Ngân hàng thực phẩm hop tác với các công ty trong toàn bộ chuỗi cung ứng dé thu

hồi, tận dụng những thực phẩm còn đảm bảo chất lượng, an toàn vệ sinh mà đángra sẽ bị loại bỏ Sau đó, các ngân hàng thực phẩm chuyền thực phẩm này đến các

tô chức thụ hưởng tại các địa phương dé phân phát cho những người đang phải đối

mặt với nạn đói.

Để có thể thực hiện những vai trò nêu trên, các NHTP đã thực hiện nhữnghoạt động cụ thể như hình sau:

18

Hình 1.1: Sơ đồ dòng thực phẩm chuyển từ NHTP đến với đối tượng thụ

Flow of Food

FOOD BANKSto feed

đến cả người dùng cuối là những người tiêu dùng.

Về cơ bản, ngân hàng thực phẩm tham gia vào chuỗi cung ứng thương mại,quản lý hàng tồn kho và thực hiện công việc vận chuyền, lưu trữ và phân phối.Thực phẩm được NHTP phân phối tới các đơn vi thụ hưởng là các kho thực phẩm,

19

bếp ăn cộng đồng từ đó thực phẩm được phân phối đến người thụ hưởng phù

Mô hình thu hồi và phân phối thực pham này đem lại cho cộng đồng khanăng tiếp cận thực phẩm day đủ, an toàn, bổ dưỡng và đáp ứng thị hiếu cũng như

nhu câu của từng nhóm đôi tượng khác nhau.

Những hoạt động của NHTP trong mô hình này bao gồm kiểm tra đảm bảoan toàn vệ sinh chất lượng thực phẩm, tài trợ cho các cơ sở thụ hưởng, tìm nguồncung ứng sản phẩm, và thực hiện các dự án, chương trình trong bối cảnh phù hợp.

Không phải tat cả ngân hàng thực pham đề hoạt động giống hệt với mô hình

tiêu chuân này.

Mô hình ngân hàng thực phâm có thể được điều chỉnh theo nhiều cách,nhưng cấu trúc hoạt động phô biến nhất của nó là: mô hình kho vận; mô hình thu

hôi thức ăn chê biên săn; và ngân hàng thực phâm ảo.

% Mô hình kho vận: Thực phẩm thừa hoặc đáng ra sẽ bị tiêu huỷ khi van

đảm bảo chất lượng ở các cơ sở sản xuất, công ty thực phẩm được lưu trữ tại kho

của ngân hàng thực phẩm sau đó phân phối đến các cơ sở thụ hưởng thành viên.Sau đó các cơ sở thụ hưởng này sẽ phân phối đến các đối tượng thụ hưởng của

M6 hình thu hồi thức ăn chế biến săn: Thực phâm đã được chế biến dưthừa ở các cơ sở chế biến, nhà hàng, khách sạn được thu hồi và phân phối kịpthời đến các đối tượng thụ hưởng và cơ sở thụ hưởng.

®% Ngân hàng thực phẩm ảo: được triển khai trên ứng dụng ngân hàng thực

phẩm giúp các tổ chức cộng đồng dé dàng nhận thực phâm quyên góp hàng ngàytừ các nhà bán lẻ địa phươngvà hỗ trợ được người khó khăn, ti nạn một cách thuận

tiện hơn Giúp kết nối trực tiếp thực phẩm dư thừa từ nhiều nhà tài trợ tiềm nănghơn và phân phối lại cho người thụ hưởng hiệu quả và minh bạch nhất.

1.2.4.2 Các hoạt động chính của ngân hàng thực phẩm

Hoạt động quan trọng đầu tiên của các ngân hàng thực phẩm trên toàn thế

giới là huy động các sự hỗ trợ, hợp tác về nhiều mặt dé cùng đạt được kết quả Cácngân hàng thực phẩm thành viên cũng làm tương tự như GEN nhưng các tổ chứctài trợ hiện vật và tài chính, nhân lực chủ yếu là ở cấp độ quốc gia, khu vực củaNHTP đó GFN sử dụng vốn và các nguồn lực của mình dé tài trợ và hỗ trợ cho

các ngân hàng thực phâm thành viên của mình.

20

- Hoạt động huy động các nguôn lực

Dé thực hiện được sứ mệnh của mình, các ngân hàng thực phẩm rat cần sự

hỗ trợ và chung tay từ các khách hàng là doanh nghiệp, tập đoàn Doanh nghiệpvừa là khách hàng cũng vừa là đối tác của mô hình Ngân hàng thực phâm Theobáo cáo của GFN, lượng khách hang là doanh nghiệp (Corporate) hỗ trợ GFN đến

80% tông doanh thu dé phục vụ cho các đối tượng khó khăn.

Các doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp, cơ sở có thực phẩm dư thừa cầnxử lý và doanh nghiệp có nhu cầu thực hiện trách nhiệm xã hội và thiện nguyện.Mặc dù trách nhiệm xã hội là một cách tự điều chỉnh của doanh nghiệp nhưng

trong khoảng một thập kỷ trở lại đây, trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp không

còn chỉ là những quyết định mang tính tự nguyện dưới cấp độ của một cá thê tổchức nào mà đã trở thành một chính sách bắt buộc phải có của bất cứ tổ chức nào

dù ở tầm cỡ khu vực, quốc gia hay quốc tế.

Các nguồn lực chính mà các ngân hàng thực phẩm huy động có thê kế đến

ngân hàng thực phẩm làm việc trực tiếp dé được hỗ trợ và hợp tác.

ks Nguồn lực nhân sự, tình nguyện viên: Tại mỗi ngân hàng thực phẩm địaphương đều có đội ngũ chuyên gia và tình nguyện viên đảm nhiệm các công việcvề chất lượng thực phẩm, chế biến thực pham và phân phối đến từng đối tượng saocho phù hợp nhất với đặc điểm văn hoá và kinh tế của địa phương đó Ngoài racòn thực hiện các công việc đánh giá nhu cầu của đối tượng thụ hưởng, triển khaicác kế hoạch đáp ứng nhu cầu phù hợp đảm bảo về cả chất lượng lẫn các nhu cầu

khác của đối tượng thụ hưởng trong các trường hợp cụ thé Không chỉ các cá nhânmà tổ chức cũng có thé tham gia vào các chiến dịch và chương trình của ngân hàng

thực phẩm như một hoạt động dé gia tang su gan kết nội bộ

Hoạt động tuyên dụng và quản lý, chăm sóc tình nguyện viên cũng là mộthoạt động quan trọng bởi các hoạt động của NHTP tại các địa phương cần sự thamgia tương đối nhiều của tình nguyện viên tại các cơ sở thụ hưởng là các tổ chức xã

hội, thiện nguyện.

21

k Tài trợ hiện vật : Bất ké công ty nào có thể tham gia vào mô hìnhgiảm lãng phí và kết nối sản phâm dư thừa của NHTP, NHTP sẽ thực hiện côngviệc tái phân phối, chống lãng phí từ đó cả đôi bên cùng đạt được lợi ích chung.Các đối tác tham gia vào hoạt động của NHTP nhận được sự quảng bá hình anh vềsản phẩm cũng như thương hiệu của mình, ngoài ra các NHTP cũng chia sẻ hìnhảnh trên các phương tiện truyền thông của đối tác và gia tăng thêm sự quảng bá

®% Các chương trình cung cấp suất ăn miễn phí đến người khó khăn Ngoàicác cơ sở thụ hưởng, một số NHTP địa phương cũng cung cấp các suất ăn trực tiếp

đên các cá nhân thụ hưởng.

® Các NHTP thường xuyên thực hiện các chương trình tuyên truyền, giáodục về thực phẩm, dinh dưỡng, lãng phí thực phẩm nhằm trang bị cho đông đảo

đối tượng trong cộng đồng kiến thức và ý thức góp phần chống lang phí thực phẩm.

%* Các chương trình giải cứu sản phâm nông nghiệp từ các trang tại, vườnrau củ, hoa qua Những thời diém nông sản cân được giải cứu, NHTP triên khai

các chương trình giúp người nông dân có thêm đầu ra và chống lãng phí thực phẩm.®% Kết nối chuyên gia dinh dưỡng trực tiếp tư vấn và thực hiện các chínhsách và chương trình dinh dưỡng cho các cơ sở thụ hưởng va cộng đồng:

% Hoạt động đầu tư mở rộng cơ sở hạ tang như kho lạnh, giúp phục hồi vàlưu trữ nhiều thực phẩm tươi sống tại nhiều địa phương hơn

Các chương trình tập trung vào những nhóm đối tượng cụ thé nhằm thúc

đây các Mục tiêu Phát triển bền vững của Liên Hợp Quốc (SDGs) như chươngtrình chăm sóc sức khỏe bà mẹ hoặc đảm bảo răng các bà mẹ mang thai và cho conbú sống trong hoàn cảnh dé bị tốn thương: chương trình cung cấp thực phẩm dinh

dưỡng cho trẻ em,

®% Cung cấp hỗ trợ thực phẩm trong trường hợp thảm hoa và tình huống bat

22

Trước COVID-19, các ngân hàng thực phẩm trên thế giới đã liên tụcmởïrộng trên các thị trường đang phát triển và mới nỗi trên toàn thế giới với sự hỗ

trợ của GEN.

Các ngân hàng thực phẩm thường hoạt động thông qua các tổ chức đối tác,chăng hạn như trường học, kho lương thực, bếp ăn cộng đồng hoặc tổ chức thiệnnguyện Mặc dù không phải 100% các tô chức này đều hoạt động định kỳ, nhưnghọ có thé cung cấp thực pham thiết yêu cho cộng đồng của họ bên cạnh các vấn dé

khác như cho ở, việc làm hoặc giáo dục.

Thông qua các hoạt động nêu trên, các ngân hàng thực phẩm thực hiện vai

trò của mình và đóng góp các giá trị cho cộng đồng tại địa phương đó.

- Hoạt động mở rộng và hỗ trợ đối tượng thụ hưởng

* Mở rộng đối tượng thụ hưởng là việc gia tăng liên kết và day mạnh hợptác đa dạng, sâu rộng hơn nữa tới các đối tượng thụ hưởng: mở thêm các NHTPtại địa phương các tỉnh, thành phố và gia tăng số lượng các tô chức thụ hưởng.Cũng như hợp tác sâu hơn trong việc phân phối thực phẩm về số lượng lẫn tínhchất của các chương trình hỗ trợ Các đối tượng thụ hưởng của ngân hàng thực

phẩm bao gồm các tổ chức thụ hưởng và người yếu thé.

Các tổ chức thụ hưởng: Là các trung tâm bảo trợ, tô chức xã hội, tổ chứcthiện nguyện, bếp ăn từ thiện, và các tổ chức cộng đồng nói chung Thực phẩmđược NHTP phân phối sẽ được các tổ chức thụ hưởng này trực tiếp đảm nhiệmkhâu chế biến (nếu có) và phân phối đến các đối tượng thụ hưởng thứ 2 là người

yếu thế.

Người yếu thế Là những đối tượng có hoàn cảnh khó khăn cần sự hỗ trợcủa các tô chức xã hội như Người Vô gia cư, người Thất nghiệp, những người

không có khả năng lao động hoặc kha năng lao động kém, các gia đình có hoan

cảnh khó khăn, bệnh nhân tại bệnh viện, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tậtvề tinh thần hoặc thé chat,

®% Hỗ trợ đối tượng thụ hưởng là hoạt động truyền thông, đào tạo các đối

tượng thụ hưởng

Thông qua sự tư vấn và hỗ trợ của các chuyên gia và nhân viên từ NHTP,các tổ chức thụ hưởng có thé sử dung các nguồn lực cần thiết dé hoạt động tối ưu,mở rộng một cách hiệu quả, có khả năng ứng phó với những tình huống bat ngờ.

23

Thông qua các tổ chức thụ hưởng và đội ngũ nhân sự của NHTP, lang nghecác nhu cầu, tâm tư nguyện vọng các đối tượng là người thụ hưởng từ đó đáp ứngđược nhu cầu của họ, đảm bảo giá trị và hiệu quả của công việc phân phối thựcphẩm cũng như quyền lợi của khách hàng doanh nghiệp.

1.2.5 Vai trò của Ngân hàng thực phẩm

Hệ thống thực phẩm là mạng lưới liên kết phức tạp, tác động đến tất cả mọingười Thành lập các ngân hàng thực phẩm do cộng đồng lãnh đạo là phương ánhay nhất dé can thiệp vào mạng lưới thực phẩm Năm 2022, các ngân hàng thực

phẩm thành viên của The Global Food Banking Network đã thu hồi 514.537 tấnthực phẩm còn đảm bảo chất lượng bị dư thừa để nuôi sống 39 triệu người người

dân, giảm nhẹ chung 1,695 tỷ kg CO2 tương đương với việc giảm phát thải từ hơn

365.000 phương tiện chở khách.

Các vai trò của Ngân hàng thực phẩm:

% Tăng cường an ninh lương thực

Nguyên nhân của nạn đói không phải do không có đủ thực phẩm mà nguyênnhân chính xuất ở van đề cung ứng Thế giới dang sản xuất dư thừa thực phâm décó thê nuôi sống tất cả mọi người, nhưng hàng triệu người hiện nay không có đủthực thâm đảm bảo chất lượng dé sử dụng.

Không một tô chức hay thực thé đơn lẻ nào có thé đơn phương giải quyếtvan đề đói nghèo toàn cầu Thách thức rất lớn này cần có sự tham gia và hợp tác

liên ngành Đòi hỏi nỗ lực phối hợp của các cá nhân và tô chức chính phủ, các cơ

quan địa phương, công ty và các tổ chức xã hội Ngân hàng thực phẩm là một bộ

phận hoạt động đáng kế trong việc đảm bảo mọi người có khả năng đáp ứng thựcphẩm an toàn, bô dưỡng và đầy đủ.

24

gây ra biến đồi khí hậu Trên thực tế, 8-10% tổng lượng phát thải khí nhà kính làdo thất thoát và lãng phí lương thực.

Lãng phí thực phẩm là thực phẩm bị mắt đi ở khâu tiêu dùng Xảy ra ở các

khâu vận chuyền, cửa hàng, nhà hàng và từng hộ gia đình Khoảng 17% lươngthực được tạo ra bị lãng phí (GEN) Thất thoát thực phẩm là thực phẩm bị thất

thoát khi đóng gói hoặc khâu bán lẻ, xảy ra ở khâu thu hoạch, bảo quản va vận

chuyển Khoảng 14% thực phẩm sản xuất ra bị thất thoát (GFN).

Ngân hàng thực phẩm là trong những giải pháp can thiệp hiệu quả vào dâytruyền tác hại của việc lãng phí và thất thoát thực phẩm.

e Thúc day thực hiện mục tiêu phát triển bền vững (SGDs)

Chương trình nghị sự 2030 vì phát triển bền vững đã được Liên hợp quốc

thông qua vào năm 2015 Trọng tâm của chương trình nghị sự này là 17 Mục tiêu

phát triển bền vững (SDGs) đưa ra kế hoạch chi tiết cho cộng đồng quốc tế nhăm

đạt được hòa bình và thịnh vượng cho con người va hành tinh.

SDGs giải quyết một loạt các van đề toàn cau, từ nghèo đói, đến y tế và giáo

dục Tat cả các SDG đều được liên kết với nhau Và chỉ còn chưa đầy một thập ky

nữa dé đạt được Chương trình nghị sự nay, tất cả các SDG vẫn đang ở tình trạng

Tham vọng táo bạo của cộng đồng NHTP quốc tế được thê hiện trong các

Mục tiêu Phát triển Bén vững của Liên Hợp Quốc và các ngân hàng thực phamgiúp thúc đây tiến độ trên tat cả 17 mục tiêu.

% Xây dựng cộng đồng bền vững

Các ngân hàng thực phẩm không chỉ làm tăng khả năng tiếp cận thực phẩmmột cách bền vững mà còn đảm bảo gia tri tinh thần, thé hiện sự tôn trọng đối vớitừng đối tượng ở từng địa phương Với sự lãnh đạo của các nhà lãnh đạo địa

25

phương, mô hình này giúp tăng khả năng tiếp cận lương thực và lấp đầy khoảngtrống bảo trợ xã hội.

Bảo trợ xã hội bao gồm các dịch vụ, hệ thống hoặc t6 chức như đào tạonghề, chăm sóc y tế, giúp mọi người vượt qua các thiên tai hoặc khủng hoảng.

Chính phủ cung cấp các dịch vụ này, nhưng không thê hoàn toàn chạm đến đượctất cả những người cần: Gần một nửa thế giới vẫn sống mà không có sự bảo trợ xã

hội, kéo dài vòng đói nghèo (GFN).

Các ngân hàng thực phẩm là nơi hội tụ và phát huy các nguồn lực của các

tổ chức phi chính phủ, t6 chức phi lợi nhuận dé cung ứng thực phẩm, các bảo trợ,cung cấp hỗ trợ khi các dịch vụ mà chính phủ chưa thê đáp ứng Với tư cách là cáctổ chức do cộng đồng lãnh đạo, ngân hàng thực phẩm giúp các tổ chức và cơ quanđó trở nên hiệu quả hơn, đồng thời kêu gọi các hệ thong bao trợ xã hội hoạt động

mạnh hơn trong khu vực, cộng đồng đó.

% Giải quyét nạn đói ở trẻ em

Các chương trình chông đói ở trẻ em đã chứng minh là có cải thiện cuộcsông của hàng triệu trẻ em, gia đình và cộng đông.

Trẻ em cần được cung cấp đủ dinh dưỡng cần thiết trong 1.000 ngày đầuđời Nếu một đứa trẻ thiếu đinh dưỡng trong giai đoạn phát triển quan trọng này,hậu quả gây ra có thể kéo dai suốt đời Trẻ em trong độ tudi đi học cũng cần đượccung cấp đủ dinh dưỡng dé phát triển và trưởng thành cho đến tuôi vị thành niên.Như vậy trẻ em mới có sự phát triển thể chất và nhận thức cũng được cải thiện,

thành tích học tập tốt hơn và vi thế cơ hội lớn hơn dé tham gia đầy đủ vào cộngđồng và xã hội Các ngân hàng thực phẩm rất phù hợp trong việc bé sung bên cạnhcác chương trình giải quyết nạn đói ở trẻ em của khu vực công và giúp tiếp cận

nhiều trẻ em hơn đang phải đối mặt với tình trạng mắt an ninh lương thực.

Các chương trình giải quyết nạn đói đói trẻ em của các ngân hàng thựcpham- thường kết hợp với trường học và các đối tác địa phương khác Thiết lập,phát triển và mở rộng các chương trình cung cấp dịch vụ tiếp cận và hỗ trợ thựcphẩm cho trẻ em, thanh thiếu niên va các bà mẹ đang đối mặt với tình trang mat

an ninh lương thực.

% Bồ sung dinh dưỡng

26

Các ngân hàng thực phẩm cung cấp thực phẩm dam bảo chất lượng va antoàn vệ sinh thực phẩm, giáo dục về dinh dưỡng, lựa chọn thực phẩm phù hợp vớicác đối tượng thụ hưởng.

Một chế độ ăn uống đầy đủ chất dinh dưỡng là yếu tố then chốt để có mộtsức khỏe tốt Giúp con người tăng cường sức khỏe thé chất, đồng thời làm giảm

nguy cơ mắc các bệnh như tiểu đường, ung thư và bệnh tim mạch Tuy nhiên, biếtnhững thực phẩm nào lành mạnh chỉ là một chuyện— tiếp cận và mua loại thựcphẩm này lại là một chuyện khác Trên thực tế, theo FAO thế giới có đến 3 tỷngười không có khả năng chỉ trả để có chế độ ăn uống lành mạnh Và đối với nhiềungười, các cửa hàng hoặc chợ gần nhất có thực phẩm tươi, tốt cho sức khỏe có lại

ở nơi quá xa.

Các ngân hàng thực pham đóng vai trò quan trọng trong việc cham dứt nạn

đói va đạt được an ninh lương thực cũng như cải thiện dinh dưỡng cho tất cả mọi

người vào năm 2030 Các ngân hàng thực phẩm là những chuyên gia trong việctận dụng và phân phối thực phẩm, đồng thời hiểu bối cảnh địa phương của cộngđồng bản địa.

% Ung phó với khủng hoảng và các trường hợp khan cấp

Các ngân hàng thực phẩm đóng góp một phần hỗ trợ tương đối đáng kếtrong việc ứng phó và phục hồi sau thảm họa vì các ngân hàng thực phẩm thiết lập

các đối tác và cơ sở cung ứng và phân phối đến các địa phương nên chỉ cần thiên

tai, đại dịch hay thảm hoạ nổ ra là có thé phản ứng ngay.

Trong các thảm họa, cho dù đó là thảm họa tự nhiên như bão, lũ, xung đột

dân sự hoặc chính tri hay như đại dịch COVID-19 thì những người sống trong hoàncảnh dé bị tổn thương đều bị ảnh hưởng một cách mạnh mẽ hơn các đối tượngkhác Các ngân hàng thực phẩm thường xuyên cung cấp thực phâm cho nhữngngười có nguy cơ mắc bệnh; trong các cuộc khủng hoảng, các ngân hàng thực

phẩm có thé nhanh chóng thích ứng với nhu cầu của địa phương và hỗ trợ thíchhợp Các ngân hàng thực phẩm cũng hợp tác chặt chẽ với các tô chức cứu trợ thiêntai khác Sau giai đoạn đầu của thảm họa, ngân hàng thực phẩm giúp các cộngđồng phục hồi và đóng vai trò cực kỳ quan trọng đối với các nỗ lực phục hồi tổngthể lâu dài.

Theo báo cáo toàn cầu về khủng hoảng lương thực năm 2022 từ chương

trình lương thực thé giới, Vào năm 2021, các xung đột về an ninh, thời tiết cực

đoan và các cú sốc kinh tế, bao gồm cả các tác động kinh tế liên quan đến

COVID-27

19, một lần nữa tạo thành ba nguyên nhân chính của khủng hoảng lương thựcnhưng những nguyên nhân này thường liên kết với nhau và củng có lẫn nhau, khiếncho việc xác định một nguyên nhân khó khăn tác nhân duy nhất của mỗi cuộc

khủng hoảng lương thực.

1.2.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển Ngân hàng thực phẩm

Nguồn nhân lực: Nhân viên và tình nguyện viên Để một doanh nghiệp xãhội chống lãng phí thực phẩm hoạt động hiệu quả, đòi hỏi nhân viên và tình nguyệnviên đủ năng lực và kinh nghiệm trong lĩnh vực liên quan đến bảo quản, sơ chế,chế biến và phân phối thực phẩm.

Ngoài ra đối với mô hình doanh nghiệp xã hội, không dé dàng dé tìm đượcnhững nhân sự cấp cao có năng lực vì thông thường với năng lực tương đương họtoàn toàn có thé kiếm được mức thu nhập cao hơn nhiều so với làm việc tại NHTP.Nên việc tìm kiếm những nhân sự chất lượng cao cho các vi trí cấp cao cần được

quan tâm và đảm bảo Nếu không có những nhân sự cấp cao có năng lực tốt sẽ ảnhhưởng đến sự phát triển, mở rộng của NHTP.

Dam bảo chất lượng thực phẩm: Quản lý chất lượng thực pham là điềucần thiết dé đảm bảo rằng thực phâm sẽ luôn được giữ trong tình trạng tốt nhất vàđược chế biến, bảo quản, phân phối một cách hợp lý Nếu thực phẩm phân phốikhông đảm bảo chất lượng sẽ gây mắt uy tín và gây hại cho người sử dụng.

Không những thé, chỉ cần những sự việc cho thấy thực phẩm do NHTP cungcấp không đảm bảo lan truyền trong cộng đồng sẽ gây ảnh hưởng đến uy tín củaNHTP không chỉ đối với cá nhân thụ hưởng mà cả các đối tác là các doanh nghiệp.Đây là một trong những yếu tô ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự phát triển NHTP.

Huy động va sử dụng nguồn vốn: Dé có thé chống lãng phí thực phammột cách hiệu quả và dài hạn, NHTP bắt buộc phải xây dựng được một chiến lược

kinh doanh chặt chẽ để tối ưu hoá các chỉ phí.

Cân đối đầu vào và đầu ra của thực phẩm: Doanh nghiệp xã hội chốnglãng phí thực phẩm cần phải đưa ra dự báo về số lượng thực phẩm được cho là sẽbi lãng phi và cé gắng kiểm soát lượng thực phâm này dé giảm thiểu lãng phi.

Với sứ mệnh chống lãng phí thực phẩm, NHTP cũng cần đảm bảo trong cáckhâu hoạt động của mình cần có quy trình hiệu quả, phân phối và vận chuyên, bảo

quản với số lượng phủ hợp tránh bị thất thoát.

Cần đáp ứng nhu cầu của đối tượng thụ hưởng một cách hợp lý: đốivới từng đối tượng cần có hình thức cho- tặng, tài trợ một cách phù hợp Bởi với

28

những giá trị trao cho người yếu thé nếu làm sai cách có thé dẫn đến ấn tượng xấuhay các van đề khác về tinh than Không những không hỗ trợ được cho họ mà còncó thé làm họ tổn thương và cảm thấy bị xúc phạm Từ đó uy tin của NHTP cũngbị ảnh hưởng Đây cũng là một trong những yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến

sự phát triển của NHTP.

Cộng đồng: Những doanh nghiệp xã hội chống lãng phí thực phẩm hiệuquả sẽ kết nối với cộng đồng dé đảm bảo rằng những người cần được giúp đỡ nhậnđược tài trợ thực phẩm và các dịch vụ liên quan nên dé có thé phat triển, các ngânhàng thực phẩm cần xây dựng va chăm sóc, tương tác tích cực với cộng đồng.

Cộng đồng vừa là khách hàng, đối tượng thụ hưởng và vừa là đối tác quan trọng.

Các hoạt động dé tăng cường sự tương tác có thé đến từ những cuộc trò

chuyện, trao đổi thường xuyên giữa TNV, nhân viên của NHTP với cộng đồngtrong quá trình làm việc Ngoài ra có thé tổ chức thêm các sự kiện, cuộc gặp mặtdé trao đổi, chia sẻ Nếu NHTP không chú trọng vào việc chăm sóc cộng đồng sẽ

không tạo ra được tác động lớn trong các hoạt động của mình.

1.3 Kinh nghiệm phát triển và vận hành mô hình Ngân hàng thực phẩm trênthế giới

Việc học hỏi kinh nghiệm và cách làm của ngân các ngân hàng thực phẩmđi trước trên toàn thế giới và hơn 50 ngân hàng thực phẩm thuộc GFN cần đượcphân tích và xem xét kĩ càng dé NHTP có thé phát và hoạt động hiệu quả tại Việt

Sinh viên lựa chọn 3 quốc gia là Singapore, Hàn Quốc và Anh dé tiến hànhnghiên cứu về những chính sách mà các quốc gia này đã áp dụng dé rút ra bài họckinh nghiệm phát triển Ngân hàng thực phẩm Việt Nam Vì Singapore là đất nướctrong Đông Nam Á có thể coi là tương tự Việt Nam và đã đạt được nhiều mục tiêuphát triển xã hội NHTP Hàn Quốc cũng là một quốc gia châu Á đã đạt được nhiềuthành tựu trong việc giải quyết những vấn đề xã hội thông qua việc phát triển loạihình doanh nghiệp Doanh nghiệp xã hội nói chung và Ngân hàng thực phẩm nóiriêng được sự hỗ trợ từ Chính phủ Còn tại Anh là mô hình NHTP có nhiều kinh

29

1.3.1 Kinh nghiệm trong hoạt động huy động các nguồn lực

1.3.1.1 Nguồn lực tài chính

Ngoài việc chủ động liên hệ và kết nối tới các doanh nghiệp và quỹ phù hợpdé đề nghị hợp tác, tai tro NHTP Việt Nam có thé học hỏi các tổ chức chươngtrình Food Drive và Food Industry của Singapore dé truyền thông và gây quỹ Cácchương trình nay đưa ra thông điệp về chống lãng phí thực phẩm kêu gọi các doanhnghiệp ủng hộ hiện vật hoặc tài chính, sau đó NHTP Singapore sẽ tổ chức chươngtrình cho doanh nghiệp ủng hộ chương trình phân phát hoặc chế biến thực phẩm

như một hoạt động team building và gắn kết nội bộ.

Phát triển Ngân hàng thực phẩm ảo cũng là một phương pháp gia tăngnguồn đầu vào thực phẩm có thể tận dụng và chia sẻ, giúp những hộ gia đình vớilượng thực thâm nhỏ cũng có thé chia sẻ trên nền tang ứng dụng tiện lợi Ngânhàng Thực phâm Singapore đã hợp tac với Ngân hang DBS dé ra mắt ứng dụngngân hàng thực phẩm ảo áp dụng phương pháp phân phối ảo và trực tiếp dé thuthập thực phẩm dư thừa từ nhiều nhà tài trợ tiềm năng hơn và phân phối lại chongười thụ hưởng hiệu quả hơn lương thực, thực phẩm.

Tập trung phát triển khách hàng doanh nghiệp lớn để có nguồn tai trợ lớn.1.3.1.1 Nguôn lực nhân sự và tình nguyện viên

NHTP Singapore rất chú trọng vào việc phát triển nguồn lực nhân sự đặcbiệt là mạng lưới tình nguyện viên từ các trường học Điểm khác biệt là các TNVtai NHTP Singapore được dao tạo và có CLB tình nguyện viên ở mọi lứa tuối, từhọc sinh tiêu học, trung học và người lớn Nhờ đó NHTP Singapore đã có mạnglưới 400 tình nguyện viên cốt lõi xuyên suốt đủ mọi lứa tuôi và lan tỏa được tỉnhthần lãng phí thực phẩm và đưa mô hình Ngân hàng thực phẩm va tinh thần tiết

kiệm chống lãng phí thực phẩm vào giáo dục.

Còn tại Anh: Ứng dụng đăng nhập trực tuyến và đi động cho phép các cánhân kết nối với cơ sở cung cấp thực phẩm giá rẻ và chuyên gia về dinh đưỡng gần

30

tiên tiến và sự gần gũi về mặt địa lý, văn hóa quan ly với Việt Nam dé NHTP ViệtNam có thể học hỏi được về kênh phân phối, xây dựng và phát triển kênh phânphối với sự phối hợp của một đơn vị cơ quan nhà nước về xã hội dé từ đó có nhữngcơ sở vật chất, hạ tầng và cả con người sẵn có ngay tại các địa phương Dẫn đếnviệc thiết lập kênh phân phối sẽ dé dang hơn.

Vẻ kênh phân phối offline:

* Tập trung phát triển các kênh phân phối là các kho van (warehouse) tạitrung tâm và xây dựng mạng lưới hệ thống các warehouse tại khu vực, và sau đólà các đơn vị đối tác thụ hưởng tại từng địa phương cũng là một kênh phân phốicủa hệ thống Ngân hàng thực pham Cần tập trung mở rộng dé phát triển kênh phânphối thì các khách hàng sẽ dễ tiếp cận được nhiều nguồn thực phẩm hơn Đối với

các doanh nghiệp cũng sé tạo được sự tin tưởng cao hơn khi di tham quan mô hình.

Ngoài ra có thể thực hiện các tủ thực phẩm như những ây ATM thực

phẩm công cộng như Singapore dé mọi người có thé tự đến dé tiếp nhận thực phambang cách sử dụng thẻ được cấp voi ngân hàng thực phẩm.

“* Dựa vào các co quan, tổ chức xã hội của nhà nước Các Bộ hay cơ quannhà nước khác như Bộ Y tế cũng tham gia vào trong hệ thống đối tác quan trọngtạo nên sự thành công của Ngân hàng thực phẩm tại Hàn Quốc Ngoài ra còn cóBộ Lao động và phúc lợi xã hội Hàn Quốc là đối tác quan trọng nhất của NHTPHàn Quốc vì ngân hàng thực phẩm Hàn Quốc dưới sự hỗ trợ và điều hành của Bộvà tiếp nhận mọi nguồn lực từ đối tác này Với những chính sách hỗ trợ từ nhànước NHTP tại Hàn Quốc đã, đang và sẽ tiếp tục thực hiện tốt vai trò hỗ trợ nhà

nước trong việc giải quyết các vấn đề xã hội, góp phần thực hiện các mục tiêu phát

triển bền vững quốc gia và thế giới.Về kênh phân phối online:

- Học hỏi bai học kinh nghiệm từ Ngân hang thực phẩm ảo ở Anh và

Singapore đề phát triển mô hình Ngân hàng thực phẩm ảo, giúp các tô chức cộng

đồng dé dàng nhận thực phẩm quyên góp hàng ngày từ các nhà bán lẻ địa phương

và hỗ trợ được người khó khăn, ti nạn một cách thuận tiện hon dựa vào công nghệ.Tại Anh các đơn đặt hàng, đăng ký từ các tổ chức xã hội được xử lý trong vòng 24giờ hoạt động như các ứng dụng giao hàng trực tuyến.

- Hệ thống chuyên gia và tình nguyện viên 24/24 dé hỗ trợ online và chophép các khách hang tìm thấy t6 chức hỗ trợ va chuyên gia gần nhất Giá trị cung

31

cấp cho khách hàng ở mô hình kinh doanh Ngân hàng thực phâm ảo ở Anh là sựthuận tiện cho khách hàng để có thể có được những sản phẩm chất lượng trongthời gian kịp thời băng cách sử dụng trên nền tảng công nghệ Mỗi khi có các sảnphẩm mới sẽ được cập nhật day đủ và thông báo đến khách hàng Từ đây kháchhàng thụ hưởng được cảm thấy như mình được sự tự chủ và như một khách hàngthực thụ không phải cần cạnh tranh với các đối tượng khác.

1.3.2.2 Xây dựng chuỗi trương trình phân phối thực phẩm hiệu quả

Ngoài việc theo dõi và thành lập các chương trình giải cứu thực phâm haycứu trợ khi tình huống bat ngờ ra, cần xây dựng chuỗi chương trình định kỳ như

Singapore dé tạo ra sự uy tín và tác động lâu dai.

NHTP Singapore có các cây ATM thực phẩm dé người thụ hưởng đến và“quẹt thẻ thành viên” là có thể nhận được thực phẩm.

Ngoài ra cần có những sản phẩm da dạng như thực phẩm được đóng góitheo dang các gói sản phẩm như NHTP ở Anh: cung cấp Hộp thực phẩm về nhu

yếu phẩm, hộp thực phẩm trái cây, hộp thực phẩm khẩn cấp

Ngân hàng thực phẩm ảo tại Anh còn cung cấp các sản phẩm cá nhân phủhợp với đối tượng hướng đến (Bộ kit vệ sinh cá nhân) (Bộ kit sức khỏe cá nhân)thé hiện sự chăm sóc tận tình đến người khó khăn.

Thông qua nền tang ứng dụng, có thé giúp cộng đồng xác định loại dinh

dưỡng minh đang thiếu và đề xuất thực phẩm và nơi nhận phủ hợp.

1.3.3 Kinh nghiệm trong hoạt động mở rộng và hỗ trợ đối tượng thụ hưởng

1.3.3.1 Đảm bảo giá trị cung cấp cho đối tượng thụ hưởng

Đảm bảo giá trị cung cấp cho người thụ hưởng thực phẩm chất lượng và kịpthời, giữ được sự yên tâm và phẩm giá cho khách hàng thụ hưởng là những yếu tốtiên quyết ảnh hưởng đến uy tín và thương hiệu của ngân hàng thực phẩm Môhình Ngân hàng thực phẩm ở Hàn Quốc hay Ngân hàng thực phẩm ảo ở Anh giá

trị được cung cấp còn có điểm khác biệt là về các gói sản phẩm với từng đặc điểmkhác nhau Giá trị cung cấp của Ngân hàng thực phẩm không chỉ năm ở thực phâmdé chống đói mà còn những sản phẩm chăm sóc người có nhu cầu ăn kiêng hoặchay bé sung các loại chất dinh dưỡng giá trị khác cho khách hàng.

32

1.3.3.2 Kinh nghiệm trong nhân rộng mô hình Ngân hàng thực phẩm tại các địa

Có thé thay ở các quốc gia phát triển, Ngân hàng Thực phẩm đã mở rộngvới sô lượng lớn tới các địa phương Đặc biệt ở bài học từ NHTP Hàn Quốc là đãtận dụng được các địa điểm như chợ và nguồn lực từ địa phương nên đã nhân rộng

mô hình Ngân hàng thực phẩm va chợ di động cho người khó khăn rất nhanh với

sô lượng lớn.

Ở Việt Nam cũng có rất nhiều tô chức xã hội, từ thiện, bếp ăn nhỏ lẻ nhưng

hoạt động còn nhiều đình trệ Bài học rút ra là NHTP Hàn Quốc trực thuộc bởi Bộ

Lao Động và Phúc lợi Hàn Quốc nên có được nguồn lực dồi dào Ở Việt Nam,NHTP cũng có thể nghiên cứu kết hợp với đơn vị có sẵn nguồn lực dé gia tăngnhanh hơn về số lượng ngân hàng thực phẩm và có các cơ chế quản lý theo chiềudoc dé dé quản lý và vận hành Chính vi thé, trong giai đoạn phát triển này, dé cóthể phát triển số lượng các Ngân hàng thực phẩm trên khắp Việt Nam, FBVN cầnthiết lập mối quan hệ đối tác với các đơn vị doanh nghiệp và chính quyền địaphương dé có những chính sách khuyến khích, hỗ trợ cụ thé và hiệu quả thúc đâyphát triển NHTP tại các địa phương.

1.3.4 Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

Từ những kinh nghiệm phát triển của các quốc gia khác nêu trên, nhận thấyNHTP Việt Nam có thé rút ra sử dụng những bài học kinh nghiệm cụ thể cho hoạtđộng của mình trong giai đoạn phát triển tiếp theo tầm nhìn đến 2035 gồm các nội

dung sau:

- Gia tăng số lượng khách hàng doanh nghiệp lớn.

Những phân tích kinh nghiệm từ các quốc gia cho thay dé có thé gia tăngnguồn tài trợ về tài chính lẫn hiện vật một cách đáng kẻ, đều đặn và có thương hiệu

cần gia tăng liên kết và hợp tác với các khách hàng doanh nghiệp lớn Đó có thể là

các doanh nghiệp lớn trong ngành kinh doanh, sản xuất chế biến thực phâm hoặc

doanh nghiệp có nhu câu thực hiện mục tiêu xã hội nói chung.

Cần xác định những mối lo ngại của các doanh nghiệp này sau đó có cácbiện pháp dé đảm bảo được quyền lợi và xử lí các mối lo ngại đó Và cần có kếhoạch tiếp cận và triển khai mở rộng một cách cụ thể.

- Đẩy mạnh liên kết với Hội Chữ Thập Đỏ Trung Ương và các địa

33