(Luận án tiến sĩ) Giáo Dục Khởi Nghiệp Từ Nghề Truyền Thống Cho Thanh Niên Nông Thôn Các Tỉnh Đồng Bằng Sông Hồng Đáp Ứng Yêu Cầu Xây Dựng Nông Thôn Mới

-@&? -

NGUYÞN DIÞU LINH

HË NÞI Ð 2024

-@&? -

NGUYÞN DIÞU LINH

GIçO DþC KHÞI NGHIÞP Tþ NGHÞ TRUYÞN THÞNG CHO THANH NIæN NïNG THïN CçC TÞNH ÞNG B¾NG SïNG

HÞNG çP þNG YæU C¾U XåY DþNG NïNG THïN MÞI

Chuy•n ngˆnh: Lý lu¿n vˆ lßch sÿ gi‡o dÿc M‹ sß: 9140102

LU¾N çN TI¾N S) KHOA HÞC GIçO DþC

Ng±ßi h±ßng d¿n khoa hßc 1: PGS.TS Trßnh Thuý Giang Ng±ßi h±ßng d¿n khoa hßc 2: TS Tr¿n “nh Chi¿n

HË NÞI - 2024

T™i xin cam oan lu¿n ‡n ÒGi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßiÓ lˆ c™ng tr“nh nghi•n cÿu cÿa ri•ng c‡ nh‰n t™i C‡c k¿t qu¿ nghi•n cÿu cÿa lu¿n ‡n lˆ hoˆn toˆn trung thÿc vˆ ch±a tÿng ±ÿc c™ng bß trong b¿t kÿ c™ng tr“nh nˆo cÿa c‡c t‡c gi¿ kh‡c

Nguyßn Dißu Linh

Trong qu‡ tr“nh nghi•n cÿu ß hoˆn thˆnh lu¿n ‡n, nghi•n cÿu sinh ‹ nh¿n ±ÿc nhißu sÿ giœp ÿ quý b‡u cÿa t¿p thß vˆ c‡ nh‰n

Nghi•n cÿu sinh xin bˆy tß lßi tri ‰n s‰u s¿c tßi t¿p thß h±ßng d¿n c™ gi‡o Ð PGS.TS Trßnh Thuý Giang vˆ th¿y gi‡o Ð TS Tr¿n “nh Chi¿n Th¿y/c™ ‹ t¿n t“nh chß b¿o, t± v¿n, ßnh h±ßng cho t™i vß m¿t hßc thu¿t, truyßn ¿t cho t™i nhißu kinh nghißm quý b‡u trong nghi•n cÿu khoa hßc, giœp t™i thß hißn ±ÿc ý t±ßng nghi•n cÿu trong qu‡ tr“nh hoˆn thißn lu¿n ‡n

Nghi•n cÿu sinh xin ch‰n thˆnh c¿m ¡n L‹nh ¿o tr±ßng ¿i hßc S± ph¿m Hˆ Nßi, Ban Chÿ nhißm Khoa T‰m lý Gi‡o dÿc hßc, Bß m™n Lý lu¿n d¿y hßc, c‡c nhˆ khoa hßc, c‡c th¿y c™ gi‡o ‹ t¿o mßi ißu kißn thu¿n lÿi ß nghi•n cÿu sinh hoˆn thˆnh lu¿n ‡n nˆy

T™i xin tr‰n trßng c¿m ¡n Ban Gi‡m ßc Hßc vißn Thanh thi¿u ni•n Vißt Nam, L‹nh ¿o vˆ t¿p thß gi¿ng vi•n Khoa C™ng t‡c Thanh thi¿u ni•n Ð n¡i t™i ang c™ng t‡c ‹ lu™n ÿng hß, chia s¿ c™ng vißc vˆ ßng vi•n tinh th¿n giœp t™i c— ßng lÿc v±ÿt qua kh— khn ß hoˆn thˆnh tßt nhißm vÿ hßc t¿p

T™i xin ch‰n thˆnh c¿m ¡n sÿ hÿp t‡c, giœp ÿ cÿa Ban Th±ßng vÿ, c‡n bß oˆn chuy•n tr‡ch t¿i c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng, ¿i dißn l‹nh ¿o ßa ph±¡ng, c‡c ban ngˆnh li•n quan, c‡c nghß nh‰n, c¡ sß s¿n xu¿t kinh doanh ‹ t¿o ißu kißn thu¿n lÿi cho nghi•n cÿu sinh trong sußt qu‡ tr“nh kh¿o s‡t vˆ thÿc nghißm lu¿n ‡n

Lßi sau c•ng, t™i xin ±ÿc bˆy tß l˜ng bi¿t ¡n ch‰n thˆnh tßi gia “nh vˆ nhÿng ng±ßi b¿n ‹ lu™n ßng vi•n, kh’ch lß t™i trong qu‡ tr“nh thÿc hißn vˆ t¿o mßi ißu kißn thu¿n lÿi nh¿t ß t™i hoˆn thˆnh lu¿n ‡n

Xin tr‰n trßng c¿m ¡n!

T‡c gi¿ lu¿n ‡n

Nguyßn Dißu Linh

LÞI CAM OAN

3 Kh‡ch thß vˆ ßi t±ÿng nghi•n cÿu 3

4 Gi¿ thuy¿t khoa hßc 3

5 Nhißm vÿ nghi•n cÿu 4

6 Ph¿m vi nghi•n cÿu 4

7 Ph±¡ng ph‡p nghi•n cÿu 5

8 Nhÿng lu¿n ißm c¿n b¿o vß 8

9 Nhÿng —ng g—p mßi cÿa lu¿n ‡n 9

10 C¿u trœc lu¿n ‡n 9

CH¯¡NG 1.LÝ LU¾N VÞ GIçO DþC KHÞI NGHIÞP Tþ NGHÞ

TRUYÞN THÞNGCHO THANH NIæN NïNG THïN çP þNG

YæU C¾UXåY DþNG NïNG THïN MÞI 10

1.1 Tßng quan v¿n ß nghi•n cÿu 10

1.1.1 C‡c nghi•n cÿu vß khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa thanh ni•n 10

1.1.2.C‡c nghi•n cÿu vß gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho

thanh ni•n vˆ thanh ni•n n™ng th™n 13

1.1.3 Nh¿n xŽt chung 20

1.2 X‰y dÿng n™ng th™n mßi ß Vißt Nam 22

1.2.1 N™ng th™n Vißt Nam 22

1.2.2 X‰y dÿng n™ng th™n mßi 23

1.3 Khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa thanh ni•n n™ng th™n 29

1.3.1 Thanh ni•n vˆ thanh ni•n n™ng th™n 29

1.3.2 Tr‡ch nhißm cÿa thanh ni•n n™ng th™n ßi vßi x‰y dÿng n™ng th™n mßi 32

1.3.3 Nghß truyßn thßng 33

1.3.4 ¿c ißm khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa thanh ni•n n™ng th™n 36

c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 45

1.4.1 Kh‡i nißm gi‡o dÿc, gi‡o dÿc khßi nghißp, gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 45

1.4.2 Vai tr˜ cÿa gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 48

1.4.3 C‡c lÿc l±ÿng tham gia gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 48

1.4.4 Nguy•n t¿c gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 51

1.4.5 Mÿc ti•u gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 53

1.4.6 Nßi dung gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 54

1.4.7 H“nh thÿc gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 61

1.4.8 Ph±¡ng ph‡p gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 62

1.4.9 ‡nh gi‡ k¿t qu¿ gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 64

1.5 C‡c y¿u tß ¿nh h±ßng ¿n gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 71

1.5.1 Nh—m y¿u tß thußc vß thanh ni•n n™ng th™n 71

1.5.2 Nh—m y¿u tß thußc vß chÿ thß gi‡o dÿc vˆ c‡c lÿc l±ÿng phßi hÿp 72

1.5.3 Nh—m y¿u tß thußc vß m™i tr±ßng 73

K¿t lu¿n ch±¡ng 1 75

CH¯¡NG 2 THþC TR¾NG GIçO DþC KHÞI NGHIÞP Tþ NGHÞ TRUYÞN THÞNG CHO THANH NIæN NïNG THïN Þ CçC TÞNH ÞNG B¾NG SïNG HÞNGçP þNG YæU C¾U XåY DþNG NïNG THïN MÞI 76

2.1 Kh‡i qu‡t vß ßa bˆn vˆ kh‡ch thß kh¿o s‡t 76

2.1.1 Kh‡i qu‡t vß ißu kißn tÿ nhi•n, kinh t¿ x‹ hßi c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng hißn nay 76

hißn nay 77

2.1.3 ¿c ißm thanh ni•n n™ng th™n c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng 79

2.2 Kh‡i qu‡t vß qu‡ tr“nh kh¿o s‡t thÿc tr¿ng 81

2.2.1 Mÿc ’ch kh¿o s‡t 81

2.2.2 ßi t±ÿng, ßa bˆn kh¿o s‡t 81

2.2.3 Nßi dung kh¿o s‡t 82

2.3.3 ‡nh gi‡ thÿc tr¿ng gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi hißn nay 95

2.4 ‡nh gi‡ chung vß thÿc tr¿ng gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 119

3.1.2 Nguy•n t¿c ¿m b¿o t’nh thÿc tißn vˆ kh¿ thi 124

3.1.3 Nguy•n t¿c ¿m b¿o t’nh toˆn dißn vˆ hißu qu¿ 124

3.1.4 Nguy•n t¿c ¿m b¿o t’nh khoa hßc vˆ hß thßng 125

3.1.5 Nguy•n t¿c ¿m b¿o t’nh k¿ thÿa vˆ ph‡t trißn 125

3.1.6 Nguy•n t¿c ¿m b¿o t’nh cßng ßng 125

c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 125

3.2.1 Bßi d±ÿng ki¿n thÿc vß khßi nghißp vˆ khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n trong bßi c¿nh x‰y dÿng n™ng th™n mßi 125

3.2.2 Bßi d±ÿng ki¿n thÿc, kÿ nng gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng vˆ y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi cho c‡c lÿc l±ÿng tham gia gi‡o dÿc khßi nghißp 128

3.2.3 Thi¿t k¿ c‡c chÿ ß gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng ph• hÿp vßi y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 130

3.2.4 Tß chÿc cho thanh ni•n n™ng th™n thi¿t k¿ c‡c dÿ ‡n khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng g¿n vßi y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi 135

3.2.5 X‰y dÿng m™i tr±ßng gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n tr•n nßn t¿ng sß 139

3.2.6 Huy ßng c‡c cßng ßng lˆng nghß tham gia gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n 141

3.3 Mßi quan hß giÿa c‡c bißn ph‡p 143

3.4 Thÿc nghißm s± ph¿m 145

3.4.1 Mÿc ’ch thÿc nghißm 145

3.4.2 ßi t±ÿng, ßa bˆn, thßi gian thÿc nghißm 145

3.4.3 Nßi dung thÿc nghißm 145

3.4.4 Gi¿ thuy¿t thÿc nghißm 145

DANH MþC B¾NG, BIÞU Þ Danh mÿc b¿ng

B¿ng 1.1 Rubric ‡nh gi‡ k¿t qu¿ GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM 67

B¿ng 2.1 C¡ c¿u m¿u phi¿u tr±ng c¿u ý ki¿n TNNT c‡c tßnh BSH 81

B¿ng 2.2 C¡ c¿u m¿u phi¿u tr±ng c¿u ý ki¿n c‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c‡c tßnh BSH 81

B¿ng 2.3 ‡nh gi‡ cÿa c‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c‡c c¿p vß mÿc ß tham gia khßi nghißp cÿa TNNT c‡c tßnh BSH hißn nay 87

B¿ng 2.4 ‡nh gi‡ cÿa c‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c‡c c¿p vß mÿc ß thˆnh c™ng cÿa c‡c m™ h“nh khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng theo h“nh thÿc tß chÿc SXKD cÿa TNNT c‡c tßnh BSH hißn nay vß c‡c ißu kißn ß khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng 90

B¿ng 2.6 ‡nh gi‡ cÿa TNNT c‡c tßnh BSH vß vai tr˜ cÿa vißc GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM 92

B¿ng 2.7 ‡nh gi‡ cÿa c‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c‡c c¿p vß vai tr˜ cÿa vißc GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM 94

B¿ng 2.8 ‡nh gi‡ mÿc ß quan trßng cÿa nguy•n t¿c GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 95

B¿ng 2.9 Mÿc ß ph• hÿp cÿa mÿc ti•u GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 96

B¿ng 2.10 Mÿc ß thÿc hißn nßi dung gi‡o dÿc ý thÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 98

B¿ng 2.11 Mÿc ß thÿc hißn nßi dung h“nh thˆnh vˆ r•n luyßn kÿ nng khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 100

B¿ng 2.12 Mÿc ß thÿc hißn nßi dung h±ßng d¿n TNNT thi¿t k¿ dÿ ‡n khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng g¿n vßi y•u c¿u x‰y dÿng NTM ß c‡c tßnh BSH ‡p

ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 101

B¿ng 2.13 Mÿc ß thÿc hißn nßi dung h±ßng d¿n TNNT thÿc hißn dÿ ‡n khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng ‹ thi¿t k¿ ß c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 102

B¿ng 2.14 Mÿc ß thÿc hißn nßi dung gi‡o dÿc ¿o ÿc kinh doanh cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 103

B¿ng 2.15 ‡nh gi‡ thÿc tr¿ng h“nh thÿc GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT

c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 104

B¿ng 2.16 ‡nh gi‡ thÿc tr¿ng ph±¡ng ph‡p GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 108

B¿ng 2.17 ‡nh gi‡ mÿc ß tham gia cÿa c‡c LLPH trong GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 110

B¿ng 2.18 ‡nh gi‡ k¿t qu¿ GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 114

B¿ng 2.19 Mÿc ß ¿nh h±ßng cÿa c‡c y¿u tß ¿n GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 116

B¿ng 3.1 Mÿc ti•u vˆ nßi dung cÿa c‡c chÿ ß GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM 132

B¿ng 3.2 Quy tr“nh thÿc nghißm c‡c bißn ph‡p lu¿n ‡n ß xu¿t 146

B¿ng 3.3 B¿ng quy ±ßc gi‡ trß ißm sß cÿa thang kho¿ng 148

B¿ng 3.4 K¿t qu¿ ‡nh gi‡ TNNT tr±ßc thÿc nghißm l¿n 1 149

B¿ng 3.5 K¿t qu¿ ‡nh gi‡ TNNT sau thÿc nghißm l¿n 1 151

B¿ng 3.6 Kißm ßnh Independent Sample T-Test k¿t qu¿ ‡nh gi‡ tr±ßc vˆ sau khi thÿc nghißm l¿n 1 153

B¿ng 3.9 Kißm ßnh Independent Sample T-Test k¿t qu¿ ‡nh gi‡ tr±ßc vˆ sau khi thÿc nghißm l¿n 2 159

B¿ng 3.10 Kißm ßnh mÿc ß t±¡ng quan k¿t qu¿ giÿa 02 l¿n thÿc nghißm 161

Danh mÿc bißu ß

Bißu ß 2.1 Nhu c¿u khßi nghißp cÿa TNNT c‡c tßnh BSH 84 Bißu ß 2.2 Nhu c¿u lÿa chßn l)nh vÿc khßi nghißp cÿa TNNT c‡c tßnh BSH 85 Bißu ß 2.3 Thßng k• nhu c¿u cÿa TNNT c‡c tßnh BSH hißn nay vß vißc lÿa chßn

m™ h“nh khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng theo h“nh thÿc tß chÿc SXKD 86 Bißu ß 2.4 Thßng k• nhÿng m™ h“nh khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng 88 theo h“nh thÿc tß chÿc SXKD cÿa TNNT c‡c tßnh BSH 88 Bißu ß 2.5 Mÿc ’ch tham gia khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa TNNT

c‡c tßnh BSH hißn nay 89 Bißu ß 2.6 Ý ki¿n cÿa TNNT c‡c tßnh BSH vß sÿ c¿n thi¿t cÿa vißc GDKN

tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT hißn nay 91 Bißu ß 2.7 Ý ki¿n cÿa c‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c‡c c¿p vß sÿ c¿n thi¿t cÿa

vißc GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH hißn nay 93 Bißu ß 2.8 ‡nh gi‡ cÿa TNNT vˆ c‡n bß oˆn vß mÿc ß thÿc hißn nßi dung GDKN

tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 98 Bißu ß 2.9 So s‡nh ißm trung b“nh mÿc ß thÿc hißn vˆ hißu qu¿ cÿa c‡c h“nh thÿc

GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 106 Bißu ß 2.10 Tß lß sÿ dÿng ph±¡ng ph‡p ‡nh gi‡ k¿t qu¿ GDKN tÿ nghß truyßn thßng

cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay 113

MÞ ¾U

1 Lý do chßn ß tˆi

GDKN lˆ mßt l)nh vÿc gi‡o dÿc ¿c bißt trong GDC, c— vai tr˜ r¿t quan trßng ßi vßi qu‡ tr“nh khßi nghißp cÿa thanh ni•n ß c— thß khßi nghißp vˆ khßi nghißp thˆnh c™ng th“ th¿ hß tr¿ n—i chung vˆ thanh ni•n n—i ri•ng c¿n ph¿i c— nhÿng ki¿n thÿc khoa hßc, c— nhÿng kÿ nng nghß nghißp c¡ b¿n, c— nhÿng hißu bi¿t vß nhu c¿u ph‡t trißn ngˆnh nghß x‹ hßi Thanh ni•n hißn ¿i lu™n c— kh‡t khao ±ÿc kh‡m ph‡ vˆ ph‡t trißn tißm nng b¿n th‰n, kh‡m ph‡ th¿ gißi vˆ th¿ gißi nghß nghißp, mußn thÿ sÿc trong c‡c l)nh vÿc nghß nghißp kh‡c nhau ¿c bißt vßi sÿ ph‡t trißn x‹ hßi nh± hißn nay, khi nhißu ngˆnh, nghß mßi ra ßi, nhu c¿u khßi nghißp cÿa thanh ni•n ngˆy cˆng c— nhÿng thay ßi th“ GDKN l¿i cˆng c— vai tr˜ quan trßng h¡n bao giß h¿t

Nghß truyßn thßng lˆ mßt thˆnh ph¿n cÿa c¡ c¿u nghß nghißp x‹ hßi, c— vai tr˜ h¿t sÿc quan trßng ßi vßi b¿o tßn vˆ ph‡t trißn c‡c gi‡ trß vn ho‡ truyßn thßng, lˆm n•n b¿n s¿c vn ho‡ cÿa mßi ßa ph±¡ng, mßi qußc gia Kh™ng nhÿng th¿, NTT c˜n g—p ph¿n kh™ng nhß vˆo ph‡t trißn kinh t¿ cho mßi gia “nh, mßi ßa ph±¡ng, mßi qußc gia

GDKN tÿ NTT cho thanh ni•n n¿u ph‡t huy h¿t chÿc nng x‹ hßi th“ s¿ mang l¿i nhißu lÿi ’ch ßi vßi ph‡t trißn KT Ð XH, giÿ g“n b¿n s¿c vn ho‡ d‰n tßc, v•ng mißn vˆ huy ßng ±ÿc tßi a ngußn nh‰n lÿc tr¿ c— tr“nh ß, c— tay nghß, gi¿m thißu t“nh tr¿ng th¿t nghißp ß mßi ßa ph±¡ng vˆ mßi qußc gia

Nh± v¿y, ß mßi thßi kÿ ph‡t trißn cÿa x‹ hßi, GDKN tÿ NTT cho th¿ hß tr¿ n—i chung vˆ thanh ni•n n—i ri•ng lu™n lˆ v¿n ß ±ÿc c‡c nhˆ khoa hßc quan t‰m nghi•n cÿu C‡c c¿p ch’nh quyßn, c‡c ban ngˆnh ßa ph±¡ng lu™n chœ trßng vˆ c— nhißu kÿ vßng ßi vßi vißc b¿o tßn, ph‡t trißn c‡c NTT, ph‡t trißn kinh t¿, VH Ð XH cÿa tÿng ßa ph±¡ng, ¿c bißt lˆ ßi vßi ph‡t trißn ngußn lÿc lao ßng vˆ ph‡t trißn kinh t¿ ß n™ng th™n

Vßi t¿m quan trßng cÿa GDKN vˆ GDKN tÿ NTT nh± ‹ ph‰n t’ch ß tr•n, Nghß quy¿t cÿa ¿i hßi l¿n thÿ XIII (2021) cÿa ¿ng x‡c ßnh mÿc ti•u chi¿n l±ÿc

ph‡t trißn KT Ð XH giai o¿n 2021 Ð 2030: Òßi mßi vˆ n‰ng cao ch¿t l±ÿng gi‡o dÿc nghß nghißp theo h±ßng mß, linh ho¿tÉ T¿p trung n‰ng cao ch¿t l±ÿng ngußn nh‰n lÿc, chuyßn dßch nhanh c¡ c¿u lao ßng, nh¿t lˆ ß n™ng th™nÓ [34, tr.232] Trong —, vßi vai tr˜ lˆ tr±ßng hßc XHCN cÿa thanh ni•n Vißt Nam, thÿc hißn chß ¿o cÿa ¿ng, Trung ±¡ng oˆn TNCS Hß Ch’ Minh ‹ chÿ tr“ thÿc hißn ß ‡n ÒThanh ni•n khßi nghißp giai o¿n 2019 Ð 2022Ó; Ch±¡ng tr“nh c™ng t‡c nm 2021 vßi chÿ ß ÒThanh ni•n khßi nghißp, l¿p nghißpÓ; K¿ ho¿ch ÒThÿc hißn Chi¿n l±ÿc ph‡t trißn thanh ni•n Vißt NamÓ; Ch±¡ng tr“nh ÒHß trÿ thanh ni•n khßi nghißp giai o¿n 2022 Ð 2030Ó

Thÿc t¿ ß n±ßc ta hißn nay, thanh ni•n c— nhu c¿u khßi nghißp r¿t lßn, Òcÿ 2 thanh ni•n Vißt Nam th“ c— 1 ng±ßi khao kh‡t khßi nghißpÓ [2, tr 148] Tuy nhi•n, Òchß c— 27,6% thanh ni•n hißn thÿc ho‡ ±ÿc ±ßc m¡ vˆ dÿ ‡n cÿa m“nhÓ [2, tr 148] M¿t kh‡c, t¿i khu vÿc n™ng th™n, ho¿t ßng khßi nghißp tÿ NTT cÿa TNNT chß chi¿m 3,9% [12], tÿ lß thˆnh c™ng r¿t th¿p (d±ßi 5%) Trong —, BSH lˆ khu vÿc t¿p trung nhißu lˆng nghß nh¿t c¿ n±ßc, vßi 300 lˆng ±ÿc c™ng nh¿n lˆ lˆng NTT Tuy nhi•n, trong ißu kißn c™ng nghißp ho‡ Ð hißn ¿i ho‡ vˆ hßi nh¿p kinh t¿ qußc t¿, s¿n ph¿m NTT ±ÿc lˆm ra b¿ng c™ng nghß thi¿t bß ci vßi nng su¿t kh™ng cao, m¿u m‹ ¡n ißu, sÿc c¿nh tranh kŽm, thu nh¿p th¿p, ¿t ra y•u c¿u c¿p b‡ch vß vißc GDKN tÿ NTT cho TNNT Qua —, n‰ng cao hißu bi¿t cho hß vß ki¿n thÿc, kÿ nng khßi sÿ kinh doanh, thœc ¿y tinh th¿n khßi nghißp ßi mßi s‡ng t¿o, tng kh¿ nng c¿nh tranh cÿa s¿n ph¿m, a d¿ng c‡c lo¿i h“nh dßch vÿ, thÿc hißn nßi dung ph‡t trißn ngˆnh nghß n™ng th™n trong x‰y dÿng NTM

Tr•n c¡ sß thÿc hißn c‡c y•u c¿u ph‡p lý vˆ nhu c¿u thÿc tißn vß khßi nghißp cÿa thanh ni•n, c‡c c¿p bß oˆn t¿i c‡c tßnh BSH ‹ t’ch cÿc phßi hÿp vßi c‡c LLC tß chÿc c‡c ho¿t ßng gi‡o dÿc cho thanh ni•n n—i chung vˆ TNNT n—i ri•ng Tuy nhi•n, mßt sß c¡ sß oˆn ß c‡c tßnh BSH ch±a ph‡t huy ±ÿc hißu qu¿ c‡c ngußn lÿc cßng ßng, qu‡ tr“nh gi‡o dÿc ch±a ‡p ÿng ±ÿc nhu c¿u khßi nghißp cÿa TNNT vˆ ch±a g¿n vßi y•u c¿u x‰y dÿng NTM bßn vÿng cÿa ßa ph±¡ng M¿t kh‡c, GDKN tÿ NTT lˆ v¿n ß r¿t mßi, oˆn TN vˆ c‡c LLPH ch±a

c— sÿ thßng nh¿t vß nßi dung, vißc ‡p dÿng c‡c ph±¡ng ph‡p vˆ h“nh thÿc ch±a thu hœt ±ÿc ™ng ¿o thanh ni•n tham gia, c‡c ho¿t ßng ‡nh gi‡ k¿t qu¿ gi‡o dÿc c˜n c¿m t’nh vˆ mang t’nh h“nh thÿc, d¿n ¿n hißu qu¿ gi‡o dÿc ch±a cao

Ch’nh v“ v¿y, vißc nghi•n cÿu v¿n ß GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay lˆ r¿t c¿n thi¿t, giœp TNNT n‰ng cao hißu bi¿t, h“nh thˆnh ý t±ßng s‡ng t¿o, ßnh h±ßng khßi nghißp ph• hÿp Tÿ —, tÿ t¿o vißc lˆm, n‰ng cao thu nh¿p cho b¿n th‰n vˆ ph‡t trißn KT Ð XH n™ng th™n, x‰y dÿng NTM bßn vÿng

V“ nhÿng lý do tr•n, ß tˆi nghi•n cÿu ±ÿc chßn lˆ ÒGi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n c‡c tßnh ßng b¿ng S™ng Hßng ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßiÓ

2 Mÿc ’ch nghi•n cÿu

Tr•n c¡ sß nghi•n cÿu lý lu¿n vˆ thÿc tr¿ng GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM, lu¿n ‡n ß xu¿t bißn ph‡p GDKN tÿ NTT cho TNNT t¿i ßa bˆn nghi•n cÿu ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM K¿t qu¿ nghi•n cÿu g—p ph¿n n‰ng cao ch¿t l±ÿng GDKN tÿ NTT cho TNNT vˆ ‡p ÿng ±ÿc y•u c¿u x‰y dÿng NTM ß Vißt Nam hißn nay

3 Kh‡ch thß vˆ ßi t±ÿng nghi•n cÿu 3.1 Kh‡ch thß nghi•n cÿu

Qu‡ tr“nh GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT

3.2 ßi t±ÿng nghi•n cÿu

GDKN tÿ nghß truyßn thßng cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM

4 Gi¿ thuy¿t khoa hßc

GDKN cho TNNT c‡c tßnh BSH hißn nay ch±a ±ÿc quan t‰m œng mÿc vˆ ch±a ‡p ÿng ±ÿc y•u c¿u cÿa x‰y dÿng NTM N¿u lˆm r› ±ÿc lý lu¿n vß GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM; ‡nh gi‡ kh‡ch quan thÿc tr¿ng v¿n ß — t¿i c‡c tßnh BSH, th“ lu¿n ‡n s¿ ±a ra ±ÿc c‡c bißn ph‡p khoa hßc vˆ tin c¿y, g—p ph¿n ‡p ÿng ±ÿc mßt sß y•u c¿u cÿa ti•u ch’ x‰y dÿng NTM vß thu nh¿p, lao ßng, ngh•o a chißu, tß chÿc s¿n xu¿t vˆ ph‡t trißn kinh t¿ n™ng th™n

5 Nhißm vÿ nghi•n cÿu

5.1 Nghi•n cÿu lý lu¿n vß GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM

5.2 Kh¿o s‡t, ‡nh gi‡ thÿc tr¿ng GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM

5.3 ß xu¿t bißn ph‡p GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM

5.4 Thÿc nghißm s± ph¿m

6 Ph¿m vi nghi•n cÿu 6.1. Vß nßi dung nghi•n cÿu

Lu¿n ‡n nghi•n cÿu GDKN tÿ c‡c NTT: nghß s¿n xu¿t c‡c ß d•ng phÿc vÿ ßi sßng (nghß mßc, œc ßng, s¿n xu¿t v¿t lißu x‰y dÿng, kh‰u n—n, dßt chi¿u, an t¡, l±ßi, an v›ng, cˆo b™ng, da giˆy); nghß s¿n xu¿t m¿t hˆng thÿ c™ng mÿ nghß (kh¿m, gß mÿ nghß, gßm, s¡n mˆi, t¿c t±ÿng, m‰y tre an, vˆng b¿c, ‡ quý, th•u th•a); nghß ch¿ bi¿n n™ng s¿n, thÿc ph¿m (xay x‡t, n¿u r±ÿu, ch• kh™, lˆm mußi, lˆm b‡nh, gi˜ ch¿, b‡nh a, bœn, mi¿n)

C‡c lÿc l±ÿng tham gia GDKN tÿ NTT cho TNNT gßm: oˆn TNCS Hß Ch’ Minh; Sß N™ng nghißp vˆ PTNT c‡c tßnh BSH; C‡c TTGD nghß nghißp - GDTX; C‡c Trung t‰m HTC; Hßi N™ng d‰n Vißt Nam; Hßi LHTN Vißt Nam; Hißp hßi lˆng nghß ßa ph±¡ng; c‡c c¡ sß SXKD nghß truyßn thßng, c‡c gia “nh c— thanh ni•n c— nhu c¿u khßi nghißp Trong —, oˆn TNCS Hß Ch’ Minh lˆ LLGD ch’nh c— vai tr˜ chÿ ¿o trong phßi hÿp vßi c‡c LLGD

Lu¿n ‡n nghi•n cÿu GDKN tÿ NTT ‡p ÿng c‡c ti•u ch’ x‰y dÿng NTM gßm: Ti•u ch’ 10 Ð Thu nh¿p; Ti•u ch’ 11 Ð Ngh•o a chißu; Ti•u ch’ 12 Ð Lao ßng; Ti•u ch’ 13 Ð Tß chÿc s¿n xu¿t vˆ ph‡t trißn kinh t¿ n™ng th™n

6.2. Vß kh‡ch thß vˆ ßa bˆn kh¿o s‡t

- ßa bˆn kh¿o s‡t: Huyßn Ch±¡ng Mÿ, thˆnh phß Hˆ Nßi; huyßn V)nh B¿o, thˆnh phß H¿i Ph˜ng, huyßn Duy Ti•n, tßnh Hˆ Nam; huyßn Th‡i Thuÿ, tßnh Th‡i B“nh; huyßn Hoa L±, tßnh Ninh B“nh

- Kh‡ch thß kh¿o s‡t: TNNT tÿ 18 ¿n 25 tußi ang sinh sßng vˆ lao ßng s¿n xu¿t ß c‡c ßa bˆn n•u tr•n C‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c‡c c¿p, ¿i dißn

nghß nh‰n ti•u bißu trong c‡c lˆng nghß, ¿i dißn Hßi LHTN Vißt Nam, ¿i dißn Hßi N™ng d‰n ßa ph±¡ng, ¿i dißn CQP t¿i c‡c tßnh BSH, ¿i dißn c‡c sß N™ng nghißp vˆ PTNT c‡c tßnh c‡c tßnh BSH, ¿i dißn TTGD nghß nghißp Ð GDTX, gi‡m ßc c‡c Trung t‰m HTC, ¿i dißn c‡c gia “nh c— thanh ni•n c— nhu c¿u khßi nghißp t¿i ßa bˆn kh¿o s‡t

6.3. Vß ßa bˆn thÿc nghißm s± ph¿m

- Chÿ thß phßi hÿp tß chÿc thÿc nghißm c‡c bißn ph‡p gi‡o dÿc khßi nghißp: oˆn TNCS huyßn V)nh B¿o, thˆnh phß H¿i Ph˜ng vˆ oˆn TNCS Hß Ch’ Minh huyßn Ch±¡ng Mÿ, thˆnh phß Hˆ Nßi

- ßa bˆn thÿc nghißm: X‹ Phœ Ngh)a, huyßn Ch±¡ng Mÿ, thˆnh phß Hˆ Nßi - Thßi gian thÿc nghißm: Tÿ th‡ng 3 ¿n th‡ng 9 nm 2023

6.4. Vß thßi gian nghi•n cÿu

Tÿ th‡ng 10/2021 ¿n th‡ng 3/2024

7 Ph±¡ng ph‡p nghi•n cÿu

7.1. Ph±¡ng ph‡p lu¿n vˆ ti¿p c¿n nghi•n cÿu

7.1.1 Quan ißm lßch sÿ - logic

Vßi quan ißm nˆy, c‡c nghi•n cÿu c— li•n quan ¿n khßi nghißp, khßi nghißp nghißp cÿa TNNT, GDKN cho TNNT, nghß truyßn thßng, GDKN tÿ NTT ±ÿc tßng quan, ph‰n t’ch theo tr¿t tÿ logic nh¿t ßnh nh¿m x‡c ßnh r› ngußn gßc lßch sÿ, ±u ißm, h¿n ch¿ vˆ nhÿng nßi dung nghi•n cÿu c˜n bß ngß cÿa c‡c c™ng tr“nh nghi•n cÿu —, tÿ — x‡c ßnh r› c‡c v¿n ß c¿n ±ÿc ti¿p tÿc nghi•n cÿu trong ß tˆi

7.1.2 Quan ißm hß thßng Ð c¿u trœc

GDKN lˆ mßt qu‡ tr“nh l‰u dˆi, do — vßi quan ißm hß thßng Ð c¿u trœc, ß tˆi thÿc hißn nghi•n cÿu GDKN tÿ NTT cho TNNT vßi t± c‡ch lˆ mßt thˆnh ph¿n cÿa qu‡ tr“nh GDKN n—i chung vˆ nghi•n cÿu n— trong mßi quan hß vßi qu‡ tr“nh ph‡t trißn KT Ð XH, VH Ð XH cÿa c‡c tßnh BSH n—i chung vˆ cÿa mßi ßa ph±¡ng n—i ri•ng

ß tˆi nghi•n cÿu cing x‡c ßnh r› c‡c thˆnh tß cÿa qu‡ tr“nh GDKN tÿ NTT cho TNNT (nguy•n t¿c, chÿ thß, ßi t±ÿng, mÿc ti•u, nßi dung, h“nh thÿc, ph±¡ng ph‡p vˆ ‡nh gi‡ k¿t qu¿ GDKN) vˆ c‡c y¿u tß chi phßi, ¿nh h±ßng ¿n qu‡ tr“nh GDKN

7.1.3 Quan ißm thÿc tißn

Nhÿng nghi•n cÿu mˆ lu¿n ‡n thÿc hißn ßu xu¿t ph‡t tÿ y•u c¿u ¿t ra cÿa thÿc tißn vß GDKN cho thanh ni•n trong thßi ¿i mßi t¿i ßa bˆn nghi•n cÿu ¿c bißt nghi•n cÿu vß GDKN tÿ NTT cho TNNT ±ÿc xem lˆ mßt gi¿i ph‡p quan trßng g—p ph¿n thÿc hißn hißu qu¿ ch±¡ng tr“nh x‰y dÿng NTM giai o¿n 2021 - 2025 K¿t qu¿ nghi•n cÿu cÿa Lu¿n ‡n ph¿i g—p ph¿n gi¿i quy¿t nhÿng kh— khn, b¿t c¿p trong thÿc tißn GDKN cho TNNT t¿i ßa bˆn nghi•n cÿu, tÿ — thœc ¿y tinh th¿n khßi nghißp ßi mßi s‡ng t¿o, chuyßn dßch c¡ c¿u kinh t¿ n™ng nghißp n™ng th™n, t¿o ra c‡c gi‡ trß vn ho‡, x‹ hßi, b¿o tßn vˆ ph‡t trißn lˆng nghß bßn vÿng trong thßi kÿ kinh t¿ thß tr±ßng ßnh h±ßng XHCN hißn nay

7.1.4 Ti¿p c¿n ho¿t ßng

Vßi c‡ch ti¿p c¿n nˆy, GDKN ±ÿc nghi•n cÿu th™ng qua c‡c ho¿t ßng cÿa TNNT ß ‡nh gi‡ nng lÿc vˆ ph¿m ch¿t c¿n thi¿t cÿa hß, ßng thßi, nghi•n cÿu c‡c ho¿t ßng cÿa oˆn TNCS Hß Ch’ Minh vßi vai tr˜ lˆ chÿ thß GDKN cho thanh ni•n C‡c ho¿t ßng nˆy ±ÿc nghi•n cÿu tr•n c¡ sß xem xŽt mÿc ’ch, ßng c¡, ißu kißn, ph±¡ng tißn vˆ bßi c¿nh x‰y dÿng NTM ß Vißt Nam hißn nay

7.1.5 Ti¿p c¿n gi‡o dÿc cßng ßng

GDKN tÿ NTT cho TNNT lˆ mßt trong nhÿng nßi dung cÿa GDC, trong — ßi t±ÿng gi‡o dÿc lˆ nhÿng thanh ni•n t¿i c‡c cßng ßng d‰n c±, chÿ thß gi‡o dÿc lˆ c‡c LLC vßi mÿc ti•u h±ßng ¿n lˆ giÿ g“n b¿n s¿c, gi‡ trß cÿa c‡c NTT, thu hœt ngußn lÿc lao ßng tr¿, ph‡t trißn KT Ð XH cho mßi ßa ph±¡ng thußc ßa bˆn nghi•n cÿu

7.1.6 Ti¿p c¿n li•n ngˆnh

GDKN tÿ NTT cho TNNT ±ÿc nghi•n cÿu d±ßi nhißu ph±¡ng dißn, dÿa tr•n nhÿng lý thuy¿t cÿa nhißu l)nh vÿc khoa hßc kh‡c nhau: T‰m lý hßc, Gi‡o dÿc hßc, X‹ hßi hßc, Kinh t¿ hßc, Vn ho‡ hßc

C‡c v¿n ß vß GDKN cho TNNT n¿y sinh trong thÿc tißn GDKN t¿i ßa bˆn nghi•n cÿu ±ÿc xem xŽt, ph‰n t’ch, gi¿i th’ch mßt c‡ch bißn chÿng, toˆn dißn vˆ tßng thß, nh¿t qu‡n

7.2. C‡c ph±¡ng ph‡p nghi•n cÿu

7.2.1 Ph±¡ng ph‡p nghi•n cÿu l’ lu¿n

T‡c gi¿ thÿc hißn ph‰n t’ch vˆ tßng hÿp c‡c t± lißu c— li•n quan ¿n ß tˆi th™ng qua c‡c c™ng tr“nh khoa hßc, s‡ch chuy•n kh¿o, t¿p ch’ khoa hßc trong vˆ ngoˆi n±ßc vß khßi nghißp cÿa thanh ni•n; GDKN cho thanh ni•n; GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM ßng thßi, cn cÿ tr•n c¡ sß c‡c vn kißn cÿa ¿ng, c‡c ß ‡n, dÿ ‡n, ch±¡ng tr“nh, ch’nh s‡ch cÿa Nhˆ n±ßc, c‡c Bß, ban ngˆnh li•n quan, lu¿n ‡n x‰y dÿng c‡c kh‡i nißm c™ng cÿ vˆ khung lý lu¿n vß GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM

7.2.2 Ph±¡ng ph‡p nghi•n cÿu thÿc tißn

7.2.2.2 Ph±¡ng ph‡p ißu tra gi‡o dÿc

X‰y dÿng vˆ sÿ dÿng phi¿u tr±ng c¿u ý ki¿n bao gßm c‡c c‰u hßi —ng vˆ mß dˆnh cho TNNT vˆ c‡n bß oˆn c‡c c¿p nh¿m t“m hißu c‡c v¿n ß vß khßi nghißp cÿa TNNT, GDKN cho TNNT vˆ GDKN tÿ NTT cho TNNT cÿa oˆn THCS Hß Ch’ Minh t¿i ßa bˆn nghi•n cÿu trong bßi c¿nh x‰y dÿng NTM hißn nay

7.2.2.3 Ph±¡ng ph‡p ˆm tho¿i

ß tˆi ti¿n hˆnh tr˜ chuyßn vˆ phßng v¿n s‰u TNNT, c‡n bß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh t¿i c‡c x‹ vˆ c‡c LLPH nh¿m thu th¿p vˆ kißm chÿng nhÿng th™ng tin c¿n thi¿t vß khßi nghißp vˆ GDKN, phÿc vÿ cho nghi•n cÿu ß tˆi

7.2.2.4 Ph±¡ng ph‡p tßng k¿t kinh nghißm gi‡o dÿc

Nghi•n cÿu kinh nghißm GDKN cÿa c‡c n±ßc tr•n th¿ gißi, tÿ — k¿ thÿa vˆ ph‡t trißn c‡c kinh nghißm — ß Vißt Nam, t¿i ßa bˆn nghi•n cÿu trong giai o¿n hißn nay

7.2.2.5 Ph±¡ng ph‡p chuy•n gia

Lu¿n ‡n sÿ dÿng ph±¡ng ph‡p chuy•n gia nh¿m thu th¿p nhÿng ý ki¿n nh¿n xŽt, ‡nh gi‡ cÿa c‡c chuy•n gia trong qu‡ tr“nh thÿc hißn ß tˆi Ph±¡ng ph‡p ±ÿc

thÿc hißn th™ng qua phßng v¿n, trao ßi trÿc ti¿p nh¿m th¿m ßnh khung lý thuy¿t vˆ bß c™ng cÿ cÿa ß tˆi ßng thßi, giœp t‡c gi¿ thu th¿p nhÿng ‡nh gi‡ vß thÿc tr¿ng vˆ t’nh hißu qu¿, t’nh kh¿ thi cÿa c‡c bißn ph‡p GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM

7.2.2.6 Ph±¡ng ph‡p thÿc nghißm s± ph¿m

Tß chÿc thÿc nghißm c‡c bißn ph‡p GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM t¿i huyßn Ch±¡ng Mÿ, thˆnh phß Hˆ Nßi ß kißm tra t’nh kh¿ thi vˆ hißu qu¿ cÿa c‡c bißn ph‡p ‹ ß xu¿t

7.2.3 Ph±¡ng ph‡p thßng k• to‡n hßc

Lu¿n ‡n sÿ dÿng ph±¡ng ph‡p thßng k• to‡n hßc Trong —, sÿ dÿng ph¿n mßm SPSS 22.0 vßi c‡c tham sß: Gi‡ trß trung b“nh, ph±¡ng sai, ß lßch chu¿n ß xÿ lý nhÿng th™ng tin thu th¿p ±ÿc d±ßi d¿ng thßng k• m™ t¿ vˆ thßng k• suy lu¿n, tÿ — rœt ra nhÿng k¿t lu¿n c¿n thi¿t cho ß tˆi nghi•n cÿu

8 Nhÿng lu¿n ißm c¿n b¿o vß

8.1 GDKN tÿ NTT cho thanh ni•n lˆ mßt qu‡ tr“nh l‰u dˆi, trong — mÿc ’ch, nßi dung, h“nh thÿc, ph±¡ng ph‡p, ißu kißn, ph±¡ng tißn GDKN ±ÿc x‡c ßnh tr•n c¡ sß nhÿng ¿c tr±ng cÿa NTT, ¿c ißm cÿa thanh ni•n, ¿c ißm cÿa khßi nghißp vˆ GDKN Chÿ thß GDKN tÿ NTT cho thanh ni•n lˆ c‡c LLC, trong — oˆn TNCS Hß Ch’ Minh c— vai tr˜ chÿ ¿o vˆ n˜ng cßt trong qu‡ tr“nh phßi hÿp vßi c‡c LLGD ß thÿc hißn GDKN

8.2 GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM lˆ qu‡ tr“nh trong — c‡c thˆnh tß cÿa qu‡ tr“nh GDKN: mÿc ti•u, nßi dung, h“nh thÿc, ph±¡ng ph‡p GDKN ph¿i dÿa tr•n c‡c ti•u ch’ x‰y dÿng NTM vˆ h±ßng ¿n ‡p ÿng y•u c¿u cÿa x‰y dÿng NTM

8.3 GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH c˜n nhißu h¿n ch¿, kh— khn nh¿t ßnh vˆ ch±a ‡p ÿng ±ÿc y•u c¿u x‰y dÿng NTM C‡c chÿ thß gi‡o dÿc khßi nghißp ch±a c— sÿ thßng nh¿t, ßng bß trong x‡c ßnh mÿc ti•u, nßi dung, h“nh thÿc, ph±¡ng ph‡p gi‡o dÿc, ch±a ph‡t huy ±ÿc c‡c ngußn lÿc cßng ßng trong GDKN M™i tr±ßng vˆ c‡c ißu kißn ß GDKN tÿ NTT c˜n ch±a ph• hÿp vˆ c— nhÿng h¿n ch¿ nh¿t ßnh

8.4 ß GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ¿t ±ÿc k¿t qu¿ nh± mong

mußn, oˆn TN c‡c c¿p c‡c tßnh BSH c¿n chÿ ßng phßi hÿp vßi c‡c LLGD bßi d±ÿng ki¿n thÿc vß khßi nghißp vˆ khßi nghißp tÿ NTT cho TNNT trong bßi c¿nh x‰y dÿng NTM; bßi d±ÿng ki¿n thÿc, kÿ nng GDKN tÿ NTT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM cho c‡c lÿc l±ÿng tham gia GDKN; thi¿t k¿ c‡c chÿ ß GDKN tÿ NTT cho TNNT ph• hÿp vßi y•u c¿u x‰y dÿng NTM; tß chÿc cho TNNT thi¿t k¿ c‡c dÿ ‡n khßi nghißp tÿ NTT g¿n vßi y•u c¿u x‰y dÿng NTM; x‰y dÿng m™i tr±ßng GDKN tÿ NTT cho TNNT tr•n nßn t¿ng sß; huy ßng c‡c cßng ßng lˆng nghß tham gia GDKN tÿ NTT cho TNNT

9 Nhÿng —ng g—p mßi cÿa lu¿n ‡n

Ch±¡ng 3 Bißn ph‡p GDKN tÿ NTT cho TNNT c‡c tßnh BSH ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM vˆ thÿc nghißm s± ph¿m

CH¯¡NG 1

LÝ LU¾N VÞ GIçO DþC KHÞI NGHIÞP Tþ NGHÞ TRUYÞN THÞNG CHO THANH NIæN NïNG THïN çP þNG YæU C¾U

XåY DþNG NïNG THïN MÞI

1.1 Tßng quan v¿n ß nghi•n cÿu

1.1.1 C‡c nghi•n cÿu vß khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa thanh ni•n

C‡c nghi•n cÿu vß khßi nghißp cÿa thanh ni•n:

C•ng vßi xu th¿ ph‡t trißn cÿa th¿ gißi hißn nay, khßi nghißp ngˆy cˆng trß n•n c¿n thi¿t vˆ ±ÿc c‡c nhˆ nghi•n cÿu quan t‰m Ngay tÿ nhÿng nm ¿u cÿa th¿ kß XXI, c‡c nhˆ nghi•n cÿu tr•n th¿ gißi ‹ thÿc hißn c‡c c™ng tr“nh, ß tˆi li•n quan ¿n Òkhßi nghißp cÿa thanh ni•nÓ theo ba xu h±ßng:

Mßt lˆ, nghi•n cÿu vß Òc¡ hßi khßi nghißp cÿa thanh ni•nÓ: Nabi, G vˆ cs

(2005) ‹ thÿc hißn ß tˆi ÒTßng quan vß ra quy¿t ßnh khßi sÿ doanh nghißpÓ; Tß

chÿc Hÿp t‡c vˆ Ph‡t trißn kinh t¿ OECD (2009) ‹ thÿc hißn dÿ ‡n nghi•n cÿu

Òßi mßi vˆ khßi nghißpÓ t¿i c‡c tr±ßng ¿i hßc ß ™ng ÿc lˆ Halle, Rostock vˆ Berlin Wise, S vˆ Feld, B (2018) nghi•n cÿu ÒC¡ hßi Khßi nghißpÓ C‡c nghi•n

cÿu ßu kh¿ng ßnh sinh vi•n, thanh ni•n lˆ nhÿng ng±ßi c— ±u th¿ vß t± duy, ±a kh‡m ph‡ vˆ t“m t˜i c‡i mßi, nng lÿc s‡ng t¿o v™ h¿n, lu™n c— mong mußn lˆm giˆu Ch’nh v“ v¿y, c¿n c— sÿ h±ßng d¿n gi‡ trß sßm nh¿t ß thanh ni•n sˆng lßc vˆ n¿m b¿t c¡ hßi, tr‡nh l‹ng ph’ thßi gian vˆ tißn b¿c, ph‡t huy h¿t kh¿ nng ß khßi nghißp thˆnh c™ng

Hai lˆ, nghi•n cÿu vß Òißu kißn khßi nghißp thˆnh c™ng cÿa thanh ni•nÓ:

Guillebauu, C (2016) trong ÒKhßi nghißp vßi 100 ™Ó ‹ nh¿n m¿nh ¿n Ònißm

am m• vˆ sÿ s‡ng t¿oÓ, thˆnh c™ng kh™ng ph¿i chß tÿ ngußn vßn [39] Aulet, B

(2016) vßi ÒKinh ißn vß khßi nghißp: 24 b±ßc khßi sÿ kinh doanh thˆnh c™ngÓ, kh¿ng ßnh Òkhßi nghißp kh™ng chß lˆ mßt c‡ch t± duy mˆ c˜n lˆ mßt bß kÿ nngÓ

[4]

Ba lˆ, nghi•n cÿu vß Òxu h±ßng khßi nghißp cÿa thanh ni•nÓ: Zain, Z.M

c•ng cs (2010) vˆ Suan c•ng cs (2011) ßu ‹ thÿc hißn nghi•n cÿu vß ÒÝ ßnh

khßi nghißp cÿa sinh vi•n c‡c tr±ßng ¿i hßcÓ t¿i Malaysia Niels Bosma, T.S (2016) ‹ thÿc hißn nghi•n cÿu vß ÒKh¿o s‡t tinh th¿n khßi nghißp toˆn c¿u: B‡o c‡o chÿ ß ¿c bißt vß tinh th¿n khßi sÿ kinh doanh x‹ hßiÓ Israr, M vˆ cs (2018) thÿc hißn nghi•n cÿu vß ÒÝ ßnh khßi nghißp cÿa sinh vi•n ¿i hßc ß ÝÓ C‡c

nghi•n cÿu ‹ ±a ra b‡o c‡o vß ß tußi khßi nghißp chÿ y¿u lˆ tÿ 18 ¿n 34 tußi, xu h±ßng khßi nghißp cÿa gißi tr¿ chÿ y¿u lˆ ±u ti•n c‡c l)nh vÿc em l¿i gi‡ trß kinh t¿ cao Do —, ß ¿m b¿o t’nh bßn vÿng trong ho¿t ßng khßi nghißp cÿa thanh ni•n, c‡c nhˆ nghi•n cÿu ß xu¿t ßnh h±ßng c‡c ý t±ßng khßi nghißp theo h“nh thÿc khßi sÿ kinh doanh x‹ hßi nh¿m ±u ti•n vißc t¿o ra c‡c gi‡ trß x‹ hßi vˆ m™i tr±ßng

Nghi•n cÿu vß Òkhßi nghißp cÿa thanh ni•nÓ t¿i Vißt Nam ±ÿc c‡c nhˆ khoa hßc ti¿p c¿n theo hai g—c ß:

Mßt lˆ, c‡c nghi•n cÿu vß Òý ßnh, tinh th¿n khßi nghißp cÿa thanh ni•nÓ: T‡c

gi¿ V› Ph±ßc T‡m vˆ cs (2016) ‹ b‡o c‡o vß ÒKh¡i d¿y tinh th¿n khßi nghißp cÿa sinh vi•n c‡c tr±ßng ¿i hßc, cao ¿ng trong bßi c¿nh mßi hßi nh¿p kinh t¿ qußc t¿Ó; Ng™ Thß Thanh Ti•n vˆ cs (2016) nghi•n cÿu vß ÒTßng quan lý thuy¿t vß ý ßnh khßi nghißp cÿa sinh vi•nÓ; Nm 2019, t‡c gi¿ Nguyßn Thß Kim Chi vßi ÒTißm nng khßi sÿ cÿa sinh vi•n tr±ßng ¿i hßc Kinh doanh vˆ c™ng nghß Hˆ NßiÓ C‡c nhˆ nghi•n cÿu ßu rœt ra lý thuy¿t c¡ b¿n vß khßi nghißp vˆ tinh th¿n

khßi nghißp, kh¿ng ßnh sÿ ph‡t trißn r¿t nhanh cÿa lÿc l±ÿng lao ßng tr’ thÿc

trong x‹ hßi hißn ¿i, chß r› tißm nng, c¡ hßi cÿa gißi tr¿

Hai lˆ, nhÿng nghi•n cÿu vß Òthÿc tr¿ng vˆ gi¿i ph‡p khßi nghißp cÿa thanh ni•nÓ: Nm 2018, t¿i Hßi th¿o ÒQußc gia khßi nghißp vˆ ßi mßi trong kinh

doanhÓ, t‡c gi¿ Ph¿m Thß H±¡ng (2018) ‹ b‡o c‡o vß ÒKhßi nghißp cÿa sinh vi•n: Thÿc tr¿ng vˆ gi¿i ph‡pÓ; Ph¿m Thß Minh Nguyßt vˆ cs (2018) vßi b‡o c‡o ÒC‡c ho¿t ßng khßi nghißp cÿa sinh vi•n tr±ßng ¿i hßc N™ng l‰m Th‡i Nguy•nÓ Nm 2019, Hßi th¿o Qußc t¿ l¿n thÿ nh¿t vß Òßi mßi vˆ ˆo t¿o gi‡o vi•nÓ, t‡c gi¿ Hˆ Thß Thanh Thuÿ ‹ b‡o c‡o ÒThÿc tr¿ng ho¿t ßng hß trÿ khßi nghißp cho sinh vi•n: Nghi•n cÿu tr±ßng hÿp ißn h“nh t¿i tr±ßng ¿i hßc Gi‡o dÿc, ¿i hßc Qußc gia Hˆ NßiÓ Nm 2019, t¿i Hßi th¿o Khoa hßc Qußc gia

ÒKhßi nghißp s‡ng t¿o ß Vißt Nam: C¡ hßi ph‡t trißn bßn vÿngÓ, t‡c gi¿ Nguyßn

Tu¿n Anh thÿc hißn b‡o c‡o vß ÒÝ ßnh, ßng c¡ vˆ mong mußn khßi nghißp cÿa thanh ni•n hißn nayÓ Nm 2020, t‡c gi¿ Tr¿n Thß òt vˆ cs thÿc hißn Ò‡nh gi‡ hß sinh th‡i khßi nghißp t¿i An Giang 2017 Ð 2018Ó T¿i Hßi nghß Khoa hßc tr¿

l¿n 3 nm 2021, t‡c gi¿ V› Nguyßn Duy B“nh (2021) ‹ thÿc hißn bˆi nghi•n cÿu

ÒThÿc tr¿ng tr¿ng vˆ gi¿i ph‡p khßi nghißp cÿa thanh ni•n Vißt Nam trong c‡ch m¿ng c™ng nghißp 4.0Ó C‡c nghi•n cÿu ßu kh¿ng ßnh ±ÿc sÿ quan t‰m cÿa

thanh ni•n ßi vßi v¿n ß khßi nghißp vˆ lˆm r› nhÿng kh— khn mˆ thanh ni•n g¿p ph¿i trong giai o¿n ¿u khßi nghißp ßng thßi ß xu¿t x‰y dÿng hß sinh th‡i hß trÿ thanh ni•n khßi nghißp, nu™i d±ÿng th‡i ß t’ch cÿc, mong mußn khßi nghißp cÿa thanh ni•n qua gi‡o dÿc

C‡c nghi•n cÿu vß khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa thanh ni•n:

Azim, M T (2013) thÿc hißn nghi•n cÿu vß ÒCh±¡ng tr“nh ˆo t¿o khßi nghißp t¿i Bangladesh: Nghi•n cÿu tr±ßng hÿp t¿i Vißn ˆo t¿o c‡c ngˆnh n™ng nghißp vˆ tißu thÿ c™ng nghißpÓ; Shang Guangyi (2018) nghi•n cÿu vß ÒPh‰n t’ch c‡c bißn ph‡p ph‡t trißn tßng hÿp cÿa nghß thÿ c™ng truyßn thßng Phœc Ki¿n vˆ tinh th¿n khßi nghißp vn ho‡Ó Chÿ thß khßi nghißp trong hai nghi•n cÿu nˆy ßu

lˆ nhÿng ng±ßi tr¿ tißm nng c— nhu c¿u khßi nghißp V¿n ß khßi nghißp tÿ NTT ±ÿc xem lˆ mßt ý t±ßng c— t‡c ßng ¿n sÿ ph‡t trißn bßn vÿng trong cßng ßng, xem — lˆ gi¿i ph‡p quan trßng thœc ¿y hßi nh¿p cÿa nghß thÿ c™ng truyßn thßng

vˆ x‰y dÿng vn ho‡ khßi nghißp cÿa ßa ph±¡ng

Nh± v¿y, lu¿n ‡n nh¿n th¿y c‡c nhˆ nghi•n cÿu chÿ y¿u t¿p trung vˆo v¿n ß khßi nghißp cÿa thanh ni•n, sinh vi•n C‡c c™ng tr“nh khoa hßc lˆ ‹ chß r› ±ÿc nhÿng thu¿n lÿi vˆ kh— khn mˆ thanh ni•n c— thß g¿p ph¿i khi b¿t ¿u khßi nghißp, ‡nh gi‡ ±ÿc nhÿng c¡ hßi vˆ xu h±ßng khßi nghißp cÿa thanh ni•n Tÿ —, ß xu¿t c‡c ph±¡ng h±ßng vˆ gi¿i ph‡p ß hß trÿ thanh ni•n khßi nghißp Tuy nhi•n, khßi nghißp trong l)nh vÿc Ònghß truyßn thßngÓ c˜n r¿t ’t, ch±a c— nghi•n cÿu nˆo g¿n vßi nhu c¿u cÿa TNNT nh¿m ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTM hißn nay Nhÿng nghi•n cÿu tr•n ‰y lˆ c¡ sß lý lu¿n quan trßng ß lu¿n ‡n thÿc hißn nghi•n cÿu vß Òkhßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cÿa TNNTÓ

1.1.2 C‡c nghi•n cÿu vß gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n vˆ thanh ni•n n™ng th™n

1.1.2.1 C‡c nghi•n cÿu vß gi‡o dÿc khßi nghißp cho thanh ni•n Nghi•n cÿu vß c‡c ch±¡ng tr“nh gi‡o dÿc khßi nghißp cho thanh ni•n:

T¿i Hoa Kÿ, Robinson vˆ cs (1991) ‹ thÿc hißn c™ng tr“nhÒGDKN t¿i c‡c tr±ßng ¿i hßc lßn cÿa Hoa KÿÓ; Vesper vˆ cs (2001) nghi•n cÿu vß ÒC‡c ch±¡ng tr“nh khßi nghißp ¿i hßcÓ B•n c¿nh —, Nicole Seymour (2001) trong nghi•n cÿu ÒGDKN trong c‡c tr±ßng Cao ¿ng Cßng ßng vˆ ¿i hßc t¿i Hoa KÿÓ ‹ mß

rßng ßi t±ÿng gi‡o dÿc kh™ng chß lˆ sinh vi•n trong c‡c tr±ßng cao ¿ng, ¿i hßc c™ng l¿p mˆ c˜n lˆ nhÿng ng±ßi tr¿ c— nhu c¿u khßi nghißp Nm 2006, Gordon

Michael Bloom nghi•n cÿu vß ÒPh˜ng th’ nghißm cßng t‡c quyßn tham gia x‹ hßi (SE Lab): V±ßn ±¡m ¿i hßc cho th¿ hß doanh nh‰n x‹ hßiÓ Sau khi thÿc hißn

nghi•n cÿu nˆy, Bloom ‹ ßng s‡ng l¿p ph˜ng th’ nghißm ÒDoanh nh‰n X‹ hßi (SE Lab)Ó t¿i tr±ßng ¿i hßc Stanford, sau — lˆ tr±ßng ¿i hßc Harvard

T¿i Ch‰u åu, nm 1994, Garavan, T vˆ cs ‹ x‡c ßnh ch±¡ng tr“nh GD & T vß khßi nghißp t¿i Ch‰u åu vßi c‡c chÿ ß ph‰n theo ba giai o¿n [101] Hisrich and Peters (1998) t¿p trung vˆo c‡c nßi dung gi‡o dÿc kÿ nng vˆ chia thˆnh 03 nh—m kÿ nng [105] Onstenk, J (2003) x‡c ßnh ch±¡ng tr“nh GDKN t¿i Ch‰u åu vßi c‡c nßi dung gi‡o dÿc vß tinh th¿n khßi nghißp, qu¿n lý ißu hˆnh vˆ nh¿n bi¿t c‡c c¡ hßi kinh doanh [123]

Þ Trung Qußc, GDKN b¿t ¿u kh‡ mußn, Li, J vˆ cs (2003) ‹ nghi•n cÿu vß

ÒGDKN t¿i Trung QußcÓ vˆ ±a ra 02 lo¿i ch±¡ng tr“nh theo ßnh h±ßng Òlý lu¿n khßi

nghißp vˆ thÿc tißn khßi nghißpÓ [115] Nm 2011, ch’nh phÿ Trung Qußc ‹ ban hˆnh c‡c ch’nh s‡ch mßi ß thœc ¿y vißc lˆm th™ng qua khßi nghißp, kho‡ hßc ÒNßn t¿ng khßi nghißpÓ trß thˆnh kh—a hßc b¿t bußc dˆnh cho sinh vi•n M¿t kh‡c, ch±¡ng tr“nh GDKN kh™ng chß dˆnh cho sinh vi•n mˆ c˜n ±ÿc mß rßng trong thanh ni•n lˆ c™ng nh‰n, lao ßng th¿t nghißp hay c‡c t¿ng lßp lao ßng c— nhu c¿u ¿c bißt, trong qu‡ tr“nh gi‡o dÿc — c— c— sÿ tham gia cÿa nhißu chÿ thß nh± Òoˆn TNCS, Li•n hißp Lao ßng qußc gia vˆ c‡c tß chÿc phi ch’nh phÿÓ [137]

T¿i Hˆn Qußc, nghi•n cÿu cÿa Woojin Lee, Hwang Bo-yoon (2015) vß ÒLßch sÿ GDKN Hˆn QußcÓ t¿i 61 Trung t‰m GDKN cho th¿y ¿n nm 2013, c‡c kho‡

hßc vß khßi nghißp ‹ lan to¿ ra h¡n 160 tr±ßng ¿i hßc t¿i Hˆn Qußc vßi 3544

kho‡ hßc c•ng 142 t¿p ch’ trong n±ßc ang xu¿t b¿n vßi chÿ ß nghi•n cÿu li•n quan ¿n khßi nghißp phÿc vÿ gi‡o dÿc [141]

¾n ß ±ÿc xem lˆ qußc gia c— nhißu khßi ¿u sßm ßi vßi nhißu ch±¡ng tr“nh GDKN trong sß c‡c qußc gia ang ph‡t trißn Ph¿n lßn, GDKN ß ¾n ß sau khi ßc l¿p t¿p trung vˆo c‡c bißn ph‡p ±ÿc thi¿t k¿ ß khuy¿n kh’ch tÿ kinh doanh vˆ thˆnh l¿p c‡c Doanh nghißp vÿa vˆ nhß (SME) Trong nghi•n cÿu cÿa

Rehman, A vˆ cs (2012) vß ÒGDKN ß ¾n ßÓ chß r› c‡c ch±¡ng tr“nh t¿p trung vˆo Ògi¿i quy¿t v¿n ß ph‡t trißn c‡c kÿ nng c¿n thi¿t ß h“nh thˆnh t± duy kinh

doanh vˆ chu¿n bß cho c‡c nhˆ l‹nh ¿o t±¡ng l¿i gi¿i quy¿t c‡c v¿n ß phÿc t¿p h¡n, li•n k¿t vßi nhau vˆ thay ßi nhanh ch—ngÓ [125, tr.5]

T¿i ™ng Nam ç, tÿ nm 2003 ¿n nm 2007, c‡c nhˆ gi‡o dÿc t¿i Malaysia ‹ thÿc hißn ch±¡ng tr“nh GDKN theo m™ h“nh ÒConsulting-based Learning for ASEAN SMEsÓ (CoBLAS) M™ h“nh nˆy ±ÿc bˆn ¿n nghi•n cÿu cÿa Mansor, M vˆ cs

(2011) trong nghi•n cÿu ÒGDKN dÿa tr•n t± v¿n t¿i c‡c c¡ sß gi‡o dÿc ¿i hßc MalaysiaÓ Nghi•n cÿu ‹ nh¿n m¿nh vai tr˜ cÿa gi‡o dÿc vß khßi nghißp vˆ ßnh

h±ßng ph‡t trißn m™ h“nh nˆy t¿i Th‡i Lan vˆ Campuchia c•ng thßi ißm [116] Trong nhÿng nm g¿n ‰y, c‡c n±ßc ASEAN ‹ vˆ ang thœc ¿y m¿nh m¿ c‡c ch±¡ng tr“nh GDKN trong c‡c tr±ßng ¿i hßc, trong —: T¿i Singapore, ch±¡ng tr“nh GD & T khßi nghißp t¿i c‡c tr±ßng ¿i hßc ±ÿc trißn khai m¿nh m¿, sinh vi•n ±ÿc c¿p b¿ng ch’nh thÿc vß khßi nghißp, mßt sß tr±ßng x‰y dÿng Òph˜ng th’ nghißmÓ cho sinh vi•n thÿc t¿p vß khßi nghißp, tham gia vˆo qu‡ tr“nh ph‡t trißn dÿ ‡n nh± ÒCh±¡ng tr“nh t± v¿n SMEÓ; ÒKhung Qußc gia vß s‡ng t¿o vˆ khßi nghißp (NFIE)Ó Bß Gi‡o dÿc ¿i hßc t¿i Malaysia ‹ ±a ra ÒCh’nh s‡ch Ph‡t trißn Khßi nghißp cho c‡c tr±ßng ¿i hßcÓ vßi mÿc ti•u t¿o ra ngußn nh‰n lÿc ch¿t l±ÿng tÿ sinh vi•n, c— ki¿n thÿc vˆ kÿ nng khßi nghißp

T¿i Vißt Nam, trong nm 2017, Bß GD & T chÿ tr“ thÿc hißn ß ‡n ÒHß trÿ hßc sinh, sinh vi•n khßi nghißp ¿n nm 2025Ó, gßi t¿t lˆ ß ‡n 1665 Bß ß nghß c‡c tr±ßng ¿i hßc, hßc vißn, cao ¿ng s± ph¿m vˆ trung c¿p s± ph¿m t¿p trung trißn khai nhißm vÿ ÒC‡c c¡ sß ˆo t¿o x‰y dÿng c‡c chuy•n ß khßi nghißp ±a vˆo Ch±¡ng tr“nh ˆo t¿o theo h±ßng b¿t bußc ho¿c tÿ chßn ph• hÿp vßi thÿc tißnÓ

[21] Tß C™ng t‡c trißn khai ß ‡n 1665 ‹ x‰y dÿng tˆi lißu gßm 03 t¿p: ÒTˆi lißu tham kh¿o vß hß trÿ khßi nghißp cho sinh vi•n dˆnh cho L‹nh ¿o c‡c tr±ßng ¿i

hßcÓ; ÒTˆi lißu tham kh¿o vß hß trÿ khßi nghißp dˆnh cho C‡n bß hß trÿ khßi nghißpÓ vˆ ÒTˆi lißu tham kh¿o vß hß trÿ khßi nghißp dˆnh cho Sinh vi•n c‡c tr±ßng ¿i hßcÓ Tr•n c¡ sß thÿc hißn ß ‡n 1665 vˆ chÿ tr±¡ng vß Òch±¡ng tr“nh

GDKN qußc giaÓ, nhißu tr±ßng ¿i hßc ‹ tß chÿc gi¿ng d¿y c‡c ki¿n thÿc, kÿ nng c¡ b¿n vß khßi nghißp Qua —, thœc ¿y tinh th¿n khßi nghißp cho thanh ni•n n—i chung vˆ sinh vi•n n—i ri•ng Ch±¡ng tr“nh GDKN qußc gia ±ÿc thÿc hißn t¿i c‡c c¡ sß gi‡o dÿc ¿i hßc thß hißn qua c‡c nghi•n cÿu: B•i Hÿu ÿc (2018) vßi

Òˆo t¿o khßi nghißp t¿i c‡c tr±ßng ¿i hßc vˆ ßnh h±ßng mß chuy•n ngˆnh Qu¿n trß khßi nghißp kinh doanh t¿i tr±ßng ¿i hßc Th±¡ng m¿iÓ; Hß Kim H±¡ng (2018) vßi ß tˆi nghi•n cÿu khoa hßc c¿p c¡ sß vß ÒGi‡o dÿc khßi nghißp cho sinh vi•n Hßc vißn Thanh thi¿u ni•n Vißt NamÓ; Nguyßn Tr¿n Sÿ vˆ cs (2020) nghi•n cÿu vß ÒGDKN cÿa c‡c tr±ßng ¿i hßc t¿i thˆnh phß Hß Ch’ MinhÓ Nhÿng

nghi•n cÿu nˆy g—p ph¿n x‡c ßnh nßi dung GDKN trong c‡c tr±ßng ¿i hßc, cung c¿p hß thßng tˆi lißu c— ý ngh)a lý lu¿n vˆ thÿc tißn phÿc vÿ c‡n bß, gi¿ng vi•n vˆ sinh vi•n hßc t¿p, nghi•n cÿu vß GDKN

B•n c¿nh nhÿng ch±¡ng tr“nh GDKN cho sinh vi•n trong nhˆ tr±ßng, hißn nay

Trung ±¡ng oˆn TNCS Hß Ch’ Minh ‹ ban hˆnh ß ‡n ÒHß trÿ thanh ni•n khßi nghißp giai o¿n 2017 Ð 2022Ó, trong — thÿc hißn GDKN nh¿m n‰ng cao nh¿n

thÿc, khuy¿n kh’ch vˆ x‰y dÿng tinh th¿n khßi nghißp cho thanh ni•n Ch’nh v“ v¿y,

t‡c gi¿ Nguyßn H¿i ng vˆ Hß Kim H±¡ng (2020) ‹ xu¿t b¿n cußn ÒGi‡o tr“nh khßi nghißp trong thanh ni•nÓ Cußn gi‡o tr“nh gßm 05 ch±¡ng, kh™ng chß nh¿m

mÿc ’ch phÿc vÿ ch±¡ng tr“nh ˆo t¿o ¿i hßc ch’nh quy t¿i Hßc vißn Thanh thi¿u ni•n Vißt Nam mˆ c˜n lˆ tˆi lißu tham kh¿o cho gi¿ng vi•n, b‡o c‡o vi•n Trung ±¡ng oˆn thÿc hißn c™ng t‡c GDKN cho thanh ni•n [37]

Nh± v¿y, GDKN ß nhißu qußc gia tr•n th¿ gißi ‹ vˆ ang ph‡t trißn m¿nh m¿, nhißu ch±¡ng tr“nh GDKN ±ÿc x‰y dÿng h¿u h¿t trong ph¿m vi c‡c tr±ßng cao ¿ng, ¿i hßc vˆ c— c¿ b¿c phß th™ng C‡c ch±¡ng tr“nh ßu kh™ng chß dÿng l¿i ß vißc cung c¿p ki¿n thÿc mˆ c˜n c¿ kÿ nng vˆ th‡i ß cho ng±ßi hßc, l¿y vißc thœc ¿y tinh th¿n khßi nghißp lˆm cßt l›i ¿c bißt, Trung Qußc vˆ ¾n ß lˆ hai qußc gia Ch‰u ç c— ch±¡ng tr“nh GDKN mß rßng ßi t±ÿng ¿n c‡c nh—m thanh ni•n kh‡c nhau vˆ huy ßng ±ÿc c‡c LLC tham gia gi‡o dÿc, trong — t¿i Trung Qußc c— sÿ

tham gia cÿa tß chÿc oˆn T¿i Vißt Nam, c‡c ch±¡ng tr“nh GDKN ‹ vˆ ang lan to¿ m¿nh m¿ trong nhˆ tr±ßng vˆ ngoˆi cßng ßng, thu hœt sÿ tham gia cÿa thanh ni•n ißu nˆy ¿t c¡ sß quan trßng ß ph‡t trißn c‡c ch±¡ng tr“nh GDKN cho thanh ni•n t¿i Vißt Nam ti¿p c¿n GDC vßi chÿ thß gi‡o dÿc lˆ oˆn TNCS Hß Ch’ Minh

Nghi•n cÿu vß ‡nh gi‡ kinh nghißm thÿc tißn vˆ gi¿i ph‡p GDKN cho thanh ni•n:

Tßng k¿t kinh nghißm tÿ thÿc tißn GDKN t¿i Hoa Kÿ B¿c Mÿ: Solomon, GT

vˆ cs (2002) ‹ thÿc hißn kh¿o s‡t vß ÒMÿc ß GDKN t¿i Hoa Kÿ - Kh¿o s‡t vˆ ph‰n t’ch tr•n toˆn qußcÓ Ibrahim (2002) vˆ Stephen Daze (2021) ßu thÿc hißn nghi•n cÿu vß GDKN ß Canada Ibrahim (2002) vßi nghi•n cÿu ÒGD & T khßi nghißp ß Canada: ‡nh gi‡ quan trßng vß GD & TÓ Stephen Daze (2021) nghi•n cÿu ÒGDKN ß Canada, ‡nh gi‡ hˆng nm Ð 2021Ó C‡c nghi•n cÿu ‹ chß

ra nhu c¿u n‰ng cao ki¿n thÿc, kÿ nng vˆ kinh nghißm cÿa nhÿng ng±ßi tr¿ t¿i Hoa Kÿ vˆ Canada ngˆy cˆng cao, ¿t ra y•u c¿u gi‡o dÿc toˆn dißn, thœc ¿y tinh th¿n

khßi nghißp vˆ ‡p dÿng ph±¡ng ph‡p gi¿ng d¿y tr¿i nghißm

Tßng k¿t kinh nghißm tÿ thÿc tißn GDKN ß Ch‰u åu: Henry vˆ cs (2003) ‹

xu¿t b¿n cußn s‡ch chuy•n kh¿o ÒGD & T khßi nghißpÓ Peng Xiaobo vˆ cs (2012) nghi•n cÿu vß ÒThÿc tr¿ng GDKN ß ph±¡ng T‰y hißn nay vˆ kinh nghißm ßi vßi ¿t n±ßc taÓ C‡c nghi•n cÿu ßu kh¿ng ßnh nhÿng thˆnh tÿu trong GDKN

t¿i c‡c n±ßc ph±¡ng T‰y, trong nhÿng nm g¿n ‰y ‹ c— mßt sß thay ßi mßi, ‹ h“nh thˆnh mßt hß thßng hoˆn thißn, c— t‡c dÿng ßnh h±ßng tßt cho tinh th¿n khßi nghißp cÿa sinh vi•n cing nh± nhÿng ng±ßi tr¿ c— nhu c¿u khßi nghißp

Tßng k¿t kinh nghißm vß ph±¡ng ph‡p gi¿ng d¿y: Mazura Mansor vˆ cs

(2011) vßi ÒGDKN dÿa tr•n t± v¿n trong gi‡o dÿc ¿i hßc MalaysiaÓ Azim, M.T vˆ cs (2014) nghi•n cÿu ÒGD & T khßi nghißp: Kh¿o s‡t tÿ tˆi lißu thÿ c¿pÓ Olokundun, M vˆ cs (2018) thÿc hißn b‡o c‡o ßnh l±ÿng vß Ò¾nh h±ßng cÿa c‡c ph±¡ng ph‡p gi¿ng d¿y phi truyßn thßng trong GDKN ßi vßi sinh vi•n y•u th’ch khßi sÿ kinh doanhÓ ißm chung cÿa c‡c nghi•n cÿu lˆ ß xu¿t

ph±¡ng ph‡p gi¿ng d¿y k¿t hÿp giÿa trong vˆ ngoˆi lßp hßc, lý thuy¿t i ™i vßi thÿc hˆnh, tß chÿc c‡c ho¿t ßng tr¿i nghißm, t± v¿n, tß chÿc cußc thi

Nh± v¿y, Hoa Kÿ, B¿c Mÿ vˆ c‡c n±ßc Ch‰u åu lˆ nhÿng qußc gia thÿc hißn khßi nghißp sßm vˆ ¿t nhÿng nßn m—ng c¡ b¿n cho GDKN Tr•n c¡ sß ‡nh gi‡, rœt

kinh nghißm, c‡c nhˆ khoa hßc tr•n th¿ gißi ‹ thÿc hißn nghi•n cÿu, so s‡nh vßi qußc gia m“nh vˆ ±a ra nhÿng ß xu¿t ß thÿc hißn GDKN hißu qu¿ Trong —, xu h±ßng ßi mßi trong c‡c nghi•n cÿu ßu h±ßng ¿n ph±¡ng ph‡p tr¿i nghißm, lý thuy¿t k¿t hÿp thÿc hˆnh, x‰y dÿng m™i tr±ßng gi‡o dÿc theo h±ßng mß, linh ho¿t ß ng±ßi hßc kh™ng chß c— ki¿n thÿc mˆ h“nh thˆnh hˆnh vi, th—i quen, thœc ¿y m¿nh m¿ tinh th¿n khßi nghißp Nhÿng c™ng tr“nh tr•n ‰y giœp x‡c ßnh cn cÿ thÿc tißn ß x‰y dÿng c‡c ch±¡ng tr“nh GDKN t¿i c‡c qußc gia tr•n th¿ gißi hißn nay

T¿i Vißt Nam, t‡c gi¿ V±¡ng Ch’ C±ßng (2016) nghi•n cÿu ÒXu th¿ ph‡t trißn GDKN cÿa Li•n minh Ch‰u åuÓ; Tr±¡ng Vß D‰n vˆ cs (2016) nghi•n cÿu Ò±ßng lßi x‰y dÿng ch±¡ng tr“nh gi‡o dÿc khßi nghißp trong tr±ßng ¿i hßc MÿÓ Tr•n c¡

sß nhÿng nghi•n cÿu nˆy, t‡c gi¿ Ph¿m T¿t Dong (2016) ‹ tßng hÿp vˆ ±a ra

‡nh gi‡ chung trong chuy•n ß ÒGi‡o dÿc vˆ khßi nghißpÓ vß xu h±ßng ph‡t trißn GDKN T‡c gi¿ Th‡i Vn Th¡ vˆ cs (2018) ‹ thÿc hißn nghi•n cÿu vß ÒGDKN: Kinh nghißm Trung qußc vˆ mßt sß ß xu¿t ßi vßi Vißt NamÓ; L‰m Thß Kim Li•n vˆ cs (2018) nghi•n cÿu vß ÒKinh nghißm GDKN cÿa mßt sß qußc gia tr•n th¿ gißi vˆ bˆi hßc ßi vßi Vißt NamÓ; Trung t‰m Th™ng tin vˆ Thßng k• Khoa hßc vˆ C™ng nghß (2018) ‹ thÿc hißn c™ng tr“nh t±¡ng ßi tßng qu‡t vß ÒGD & T khßi nghißp hißn nay tr•n th¿ gißiÓ; Tr¿n Thß Thu Hˆ (2019) nghi•n cÿu vß ÒC¿n c— chi¿n lÿc ph‡t trißn GD & T khßi nghißp c¿p Qußc giaÓ ißm chung trong c‡c nghi•n cÿu

lˆ rœt ra bˆi hßc kinh nghißm tr•n th¿ gißi vˆ x‡c ßnh xu th¿ GDKN ß Vißt Nam Tÿ —, ±a ra ß xu¿t nhÿng hˆm ý ch’nh s‡ch ß t¿o ißu kißn ph‡p lý cho ho¿t ßng GDKN ß Vißt Nam dißn ra thu¿n lÿi, phß bi¿n vˆ hißu qu¿

T‡c gi¿ Ph¿m Th¿ Ki•n Ki•n vˆ cs (2021) ‹ thÿc hißn nghi•n cÿu ÒThÿc tr¿ng nng lÿc khßi nghißp s‡ng t¿o vˆ nh¿n thÿc vß gi‡o dÿc khßi nghißp s‡ng t¿o cho sinh vi•n tr±ßng ¿i hßc N™ng L‰m Ð ¿i hßc Hu¿Ó; Giao Thß Hoˆng Y¿n (2021) vßi ÒRˆo c¿n ßi vßi GDKN trong c‡c tr±ßng ¿i hßc ß Vißt NamÓ; Nguyßn Vn Vi An vˆ cs (2021) ‹ cho ra ßi cußn s‡ch chuy•n kh¿oÒPh±¡ng ph‡p gi¿ng d¿y c‡c kÿ nng cho qu‡ tr“nh khßi nghißpÓ C‡c nghi•n cÿu nˆy ßu rœt ra nhÿng

‡nh gi‡ vß GDKN cho sinh vi•n trong tr±ßng ¿i hßc vˆ ß xu¿t ßi mßi ph±¡ng ph‡p GDKN, tng c±ßng sÿ chia s¿ cÿa LLGD ngoˆi nhˆ tr±ßng, n‰ng cao sÿ k¿t nßi giÿa nhˆ tr±ßng vßi doanh nghißp, ‡p dÿng c‡c ph±¡ng ph‡p d¿y hßc tr¿i

nghißm, c‡c tr˜ ch¡i vˆ t“nh hußng thÿc tißn

Nh± v¿y, c‡c nghi•n cÿu vß ‡nh gi‡ kinh nghißm thÿc tißn vˆ gi¿i ph‡p GDKN cho thanh ni•n chÿ y¿u h±ßng ¿n nh—m ßi t±ÿng thanh ni•n lˆ sinh vi•n B•n c¿nh —, mßt sß t‡c gi¿ ‹ ß xu¿t mß rßng ¿n c‡c ßi t±ÿng thanh ni•n kh‡c trong ph¿m vi ngoˆi nhˆ tr±ßng, ph‡t huy vai tr˜ cÿa c‡c LLC nh±:

T‡c gi¿ Nguyßn Tu¿n Anh (2019) trong b‡o c‡o vß ÒÝ ßnh, ßng c¡ vˆ mong mußn khßi nghißp cÿa thanh ni•n hißn nayÓ ß xu¿t Òtng c±ßng ho¿t ßng GDKN cho thanh ni•nÓ T‡c gi¿ Nguyßn Anh Tu¿n (2020) vßi nghi•n cÿu ÒDÿ ßnh khßi sÿ kinh doanh cÿa thanh ni•n Vißt Nam, tÿ nghi•n cÿu ¿n ch’nh s‡chÓ C¿ hai nghi•n

cÿu ßu ±a ra nhÿng ß xu¿t ¿u t± nhißu h¡n vˆo gi‡o dÿc KSDN cho thanh ni•n, c— thß gi‡o dÿc tÿ b¿c phß th™ng ¿c bißt, hai nghi•n cÿu c˜n nh¿n m¿nh ‡p dÿng c‡c ph±¡ng ph‡p gi‡o dÿc tÿ m™i tr±ßng thÿc t¿, khuy¿n kh’ch sÿ tham gia cÿa c‡c tß chÿc thanh ni•n Vißt Nam y•u n±ßc, ph‡t huy vai tr˜ cÿa c‡c c‰u l¿c bß thanh ni•n

T—m l¿i, tr•n c¡ sß c‡c h±ßng nghi•n cÿu tr•n ‰y, lu¿n ‡n nh¿n th¿y: (1) GDKN lˆ y¿u tß quan trßng ¿nh h±ßng r¿t t’ch cÿc ¿n vißc t¿o ßng lÿc thœc ¿y thanh ni•n h“nh thˆnh nhu c¿u vˆ ý ßnh khßi nghißp; (2) ßi t±ÿng GDKN cho thanh ni•n trong ß tußi tÿ 16 ¿n 30 tußi, bao gßm sinh vi•n, lao ßng tr¿, doanh nh‰n tr¿ c— nhu c¿u, nguyßn vßng khßi sÿ kinh doanh; (3) Chÿ thß thÿc hißn GDKN kh™ng chß g¿n vßi vai tr˜ cÿa nhˆ tr±ßng mˆ c¿n sÿ tham gia cÿa c‡c LLC nh¿m ph‡t huy vai tr˜, hißu qu¿ tÿ c‡c ngußn lÿc cßng ßng hß trÿ thanh ni•n khßi nghißp; (4) Mÿc ti•u gi‡o dÿc kh™ng chß dÿng l¿i ß vißc n‰ng cao nh¿n thÿc cho ng±ßi hßc mˆ ph¿i ¿t mÿc ti•u ph‡t huy nng lÿc thÿc hˆnh, h“nh thˆnh kÿ nng vˆ thœc ¿y tinh th¿n khßi nghißp trong thanh ni•n; (5) Nßi dung GDKN t¿p trung vˆo c‡c v¿n ß ÒKi¿n thÿc c¡ b¿n vß khßi nghißp; Ý ßnh, tinh th¿n khßi nghißp; C‡c kÿ nng khßi nghißp c¡ b¿nÓ; (6) Sÿ dÿng a d¿ng c‡c ph±¡ng ph‡p vˆ h“nh thÿc gi‡o dÿc, g¿n lý thuy¿t vßi thÿc hˆnh, tng c±ßng c‡c m™ h“nh ho¿t ßng tr¿i nghißm, t±¡ng t‡c, chœ trßng ph‡t huy vai tr˜ cÿa c‡c c‰u l¿c bß khßi nghißp trong thanh ni•n

1.1.2.2 C‡c nghi•n cÿu vß gi‡o dÿc khßi nghißp tÿ nghß truyßn thßng cho thanh ni•n n™ng th™n

Trung Qußc lˆ qußc gia ß ph’a B¿c Vißt Nam vßi nhißu ißm t±¡ng ßng vß hß thßng ch’nh trß, lˆ mßt trong sß r¿t ’t qußc gia c— tß chÿc oˆn TNCS Trong vißc ph‡t

huy vai tr˜ cÿa TNNT trong qu‡ tr“nh x‰y dÿng NTM, nghi•n cÿu ti¿p c¿n GDKN cho

TNNT trong ph¿m vi ngoˆi cßng ßng ph¿i kß ¿n: Yang Yusong (2013) ÒNghi•n cÿu vß GDKN cho TNNT ß khu vÿc M¿u ¡n GiangÓ Nghß truyßn thßng ±ÿc nh¿c

¿n c•ng vßi n™ng nghißp ß n™ng th™n, xem — lˆ mßt bißn ph‡p quan trßng ß ph‡t huy nng lÿc cÿa TNNT trong x‰y dÿng NTM Trong —, Òch±¡ng tr“nh thÿc hˆnh khßi nghißp cÿa TNNT lˆ mßt ngußn tˆi nguy•n gi‡o dÿc tißm nng, x‡c ßnh mßt m™i tr±ßng GDKN cho TNNT cÿ thß vˆ cung c¿p mßt h“nh thÿc tß chÿc kh™ng gian cÿ thßÉ, kh‡c vßi GDKN cho sinh vi•n trong c‡c tr±ßng ¿i hßcÓ [140, tr 34] T‡c

gi¿ Guo Wen (2019) ‹ thÿc hißn ÒNghi•n cÿu vß c‡c v¿n ß vˆ bißn ph‡p thœc ¿y tinh th¿n khßi nghißp cÿa TNNT Ð Nghi•n cÿu tr±ßng hÿp tßnh Tÿ Xuy•nÓ Nghi•n

cÿu cho th¿y tß chÿc oˆn TNCS ‹ r¿t chœ ý ¿n t“nh h“nh khßi nghißp cÿa TNNT, nh¿t lˆ qu‡ tr“nh khßi nghißp ß n™ng th™n cho th¿y t‡c ßng t’ch cÿc ßi vßi vißc thay ßi t“nh tr¿ng l¿c h¿u, c— lÿi cho vißc thœc ¿y x‰y dÿng NTM, c— lÿi h¡n cho c™ng cußc xo‡ —i gi¿m ngh•o ß n™ng th™n Ch’nh v“ v¿y, oˆn TNCS Tßnh uÿ Tÿ Xuy•n ‹ thß hißn vai tr˜ gi‡o dÿc, t± v¿n t’ch cÿc cho thanh ni•n khßi nghißp T‡c gi¿ ‹ ±a ra mßt sß ß xu¿t vß vißc thi¿t l¿p c‡c kho‡ hßc khßi nghißp, lÿa chßn c‡c kho‡ hßc dÿa tr•n gi‡ trß c¡ b¿n cÿa GDKN, tng c±ßng t’nh thÿc tißn vˆ t’nh mßi cÿa c‡c khoa hßc [136]

T¿i Vißt Nam, ti¿p c¿n c‡c nghi•n cÿu trong l)nh vÿc ˆo t¿o nghß cho thanh ni•n t¿i c‡c lˆng NTT, lu¿n ‡n nh¿n th¿y: T‡c gi¿ Nguyßn Quang Vißt (2010) trong

cußn s‡ch chuy•n kh¿o vß Òßnh h±ßng ˆo t¿o nghß cho lÿc l±ÿng lao ßng trong c‡c lˆng NTTÓ ‹ thß hißn nßi dung tßng quan vß t“nh h“nh ph‡t trißn c‡c lˆng nghß,

‡nh gi‡ thÿc tr¿ng, n•u ra ßnh h±ßng vˆ mßt sß gi¿i ph‡p thÿc hißn ˆo t¿o nghß

trong c‡c lˆng NTT [87] T‡c gi¿ Vi Thß Xen (2019) trong bˆi b‡o vß ÒM™ h“nh ±¡m t¿o ¿o hß trÿ doanh nghißp khßi nghißp t¿i c‡c lˆng NTTÓ ‹ ±a ra nhÿng

ho¿t ßng chÿ y¿u cÿa Trung t‰m ¯¡m t¿o c™ng nghß vˆ Doanh nghißp KHCN (NTBIC) M¿c d• nghi•n cÿu kh™ng trÿc ti¿p t‡c ßng ¿n nh—m ßi t±ÿng TNNT, song m™ h“nh Ò±¡m t¿o ¿oÓ c— thß xem lˆ mßt gi¿i ph‡p ß oˆn TNCS Hß Ch’ Minh v¿n dÿng thÿc hißn GDKN tÿ NTT cho TNNT [92]

Nm 2021, Nguyßn Dißu Linh vˆ cs ‹ thÿc hißn nghi•n cÿu vß ÒThÿc tr¿ng GDKN tÿ NTT cho thanh ni•n tßnh Thÿa Thi•n Hu¿ trong giai o¿n hißn nayÓ

Thÿc hißn kh¿o s‡t tr•n 162 thanh ni•n vß ho¿t ßng GDKN tÿ NTT cÿa oˆn TNCS Hß Ch’ Minh tßnh Thÿa Thi•n Hu¿, k¿t qu¿ cho th¿y: ÒGDKN tÿ NTT lˆ v¿n ß mßi, chÿ thß gi‡o dÿc ch±a v¿n dÿng ±ÿc hißu qu¿ c‡c ph±¡ng ph‡p, kh¿ nng lan to¿ th¿p B•n c¿nh —, nßi dung gi‡o dÿc ch±a g¿n vßi t“nh h“nh thÿc t¿ cÿa ßa ph±¡ng n•n mÿc ti•u thœc ¿y khßi nghißp tÿ c‡c ngˆnh NTT cho thanh ni•n ch±a ¿t y•u c¿uÓ [52]

Nh“n chung, h¿u h¿t c‡c nghi•n cÿu tr•n ‰y ß c¿p ¿n NTT nh± mßt ý t±ßng ß thanh ni•n khßi nghißp, l¿p nghißp ¿c bißt, t¿i Trung Qußc, v¿n ß khßi nghißp tÿ NTT trong nhÿng nm g¿n ‰y ‹ ±ÿc ¿y m¿nh nh¿m thœc ¿y TNNT khßi nghißp ß t¿o ra c‡c gi‡ trß x‰y dÿng NTM, xo‡ —i gi¿m ngh•o t¿i ßa ph±¡ng Chÿ thß gi‡o dÿc c— sÿ tham gia cÿa nhˆ tr±ßng vˆ c‡c LLC, ¿c bißt lˆ vai tr˜ cÿa oˆn TNCS Tuy nhi•n, GDKN tÿ NTT ch±a nghi•n cÿu s‰u trong c‡c ß tˆi khoa hßc, mßi chß ±ÿc ti¿p c¿n ß g—c ß ßnh h±ßng ý t±ßng khßi nghißp cho TNNT, ¿t ra kho¿ng trßng trong nghi•n cÿu vß v¿n ß nˆy Ch’nh v“ v¿y, ÒGDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng y•u c¿u x‰y dÿng NTMÓ c¿n ±ÿc thÿc hißn nghi•n cÿu, ti¿p c¿n d±ßi g—c ß Khoa hßc Gi‡o dÿc Qua —, giœp TNNT n‰ng cao hißu bi¿t, h“nh thˆnh ý t±ßng khßi nghißp s‡ng t¿o, kh™ng chß g—p ph¿n t¿o ra c‡c gi‡ trß vß kinh t¿ mˆ c˜n t¿o ra c‡c gi‡ trß vß nghß thu¿t, vn ho‡, x‹ hßi trong thßi kÿ kinh t¿ thß tr±ßng ßnh h±ßng XHCN ß n±ßc ta hißn nay

Hai lˆ, GDKN lˆ y¿u tß —ng vai tr˜ quan trßng, ¿nh h±ßng r¿t t’ch cÿc ¿n vißc t¿o ßng lÿc thœc ¿y thanh ni•n h“nh thˆnh nhu c¿u vˆ ý ßnh khßi nghißp cÿa m“nh Trong —, GDKN tÿ NTT lˆ mßt bß ph¿n cÿa GDKN, c¿n ±ÿc ¿ng, Nhˆ n±ßc vˆ toˆn x‹ hßi quan t‰m ¿y m¿nh, xem — lˆ gi¿i ph‡p quan trßng ß hß trÿ thanh ni•n khßi nghißp ßi mßi s‡ng t¿o, ßng thßi t¿o ra ±ÿc nhÿng gi‡ trß bßn vÿng cho cßng ßng lˆng nghß trong thßi ¿i hißn nay

Ba lˆ, nh—m ßi t±ÿng GDKN trong c‡c nghi•n cÿu chÿ y¿u lˆ sinh vi•n trong c‡c tr±ßng ¿i hßc, sß ’t c— ß c¿p ¿n nhÿng ng±ßi tr¿ c— nhu c¿u khßi nghißp trong ß tußi thanh ni•n (tÿ 16 ¿n 30 tußi), ch±a c— nghi•n cÿu cÿ thß dˆnh cho ßi t±ÿng TNNT ißu nˆy ¿t ra y•u c¿u vß vißc ti¿p tÿc nghi•n cÿu, quan t‰m h¡n ¿n vißc ph‡t trißn nh—m ßi t±ÿng ¿c th• lˆ TNNT

Bßn lˆ, chÿ thß thÿc hißn GDKN kh™ng chß g¿n vßi vai tr˜ cÿa nhˆ tr±ßng mˆ c¿n sÿ tham gia cÿa c‡c LLC nh¿m ph‡t huy vai tr˜, hißu qu¿ tÿ c‡c ngußn lÿc trong hß trÿ thanh ni•n khßi nghißp Trong —, gi‡o dÿc trong nhˆ tr±ßng ¿t c¡ sß nßn t¿ng vß ki¿n thÿc, GDC t¿o m™i tr±ßng thÿc hˆnh, thÿc t¿ vˆ bßi d±ÿng nhÿng kÿ nng khßi nghißp trong tÿng l)nh vÿc cÿ thß Trong —, ‹ c— nghi•n cÿu chß ra oˆn TNCS Hß Ch’ Minh lˆ tß chÿc CT - XH tham gia t’ch cÿc nh¿t trong c‡c ho¿t ßng GDKN, c•ng vßi Hßi LHTN Vißt Nam tß chÿc c‡c ho¿t ßng t± v¿n, hß trÿ thanh ni•n, ti¿p c¿n d±ßi g—c ß GDC

Nm lˆ, GDKN tÿ NTT cho thanh ni•n vˆ TNNT lˆ v¿n ß mßi, c‡c nghi•n cÿu c˜n h¿n ch¿ Mÿc ti•u, nßi dung, ph±¡ng ph‡p, h“nh thÿc gi‡o dÿc trong c‡c nghi•n cÿu chÿ y¿u t¿p trung vˆo GDKN n—i chung M¿c d• ‹ c— nghi•n cÿu vß GDKN tÿ NTT song ‡p dÿng chung cho thanh ni•n, ch±a thß hißn ±ÿc t’nh ¿c th• cÿa TNNT ißu nˆy ¿t ra kho¿ng trßng vß vißc ti¿p tÿc nghi•n cÿu

S‡u lˆ, ph±¡ng ph‡p vˆ h“nh thÿc GDKN hißu qu¿ ±ÿc c‡c nhˆ nghi•n cÿu x‡c ßnh lˆ g¿n lý thuy¿t vßi thÿc hˆnh, tng c±ßng c‡c m™ h“nh ho¿t ßng tr¿i nghißm, t±¡ng t‡c ‰y ±ÿc xem lˆ c¡ sß ß lu¿n ‡n ti¿p tÿc k¿ thÿa vˆ ‡p dÿng trong GDKN tÿ NTT cho TNNT

Nh± v¿y, m¿c d• ch±a c— nghi•n cÿu nˆo vß ÒGDKN tÿ NTT cho TNNTÓ ±ÿc thÿc hißn, song nhÿng v¿n ß rœt ra tr•n ‰y ‹ ¿t ra c¡ sß lý lu¿n quan trßng ß lu¿n ‡n ti¿p tÿc k¿ thÿa vˆ ph‡t trißn Nhÿng kho¿ng trßng trong nghi•n cÿu ¿t ra y•u c¿u ß lu¿n ‡n ti¿p tÿc lˆm r›, ti¿p c¿n d±ßi g—c ß GDC, trong —: Chÿ thß gi‡o dÿc ch’nh lˆ tß chÿc oˆn TNCS Hß Ch’ Minh, ßi t±ÿng gi‡o dÿc lˆ TNNT, ‡p dÿng kh¿o s‡t thÿc tr¿ng t¿i c‡c tßnh BSH, khu vÿc c— nhißu lˆng nghß nh¿t c¿ n±ßc Qua —, giœp TNNT n‰ng cao hißu bi¿t, h“nh thˆnh ý t±ßng khßi nghißp s‡ng t¿o tÿ NTT, b¿o tßn vˆ ph‡t trißn c‡c gi‡ trß cÿa lˆng nghß, x‰y dÿng NTM hißu qu¿, bßn vÿng

1.2 X‰y dÿng n™ng th™n mßi ß Vißt Nam

Nghß quy¿t sß 16-NQ/TW cÿa BCH Trung ±¡ng ¿ng (2022) n•u r›: ÒN™ng nghißp, n™ng d‰n, n™ng th™n lˆ ba thˆnh tß c— quan hß m¿t thi¿t, g¿n b—, kh™ng thß t‡ch rßi; c— vai tr˜, vß tr’ r¿t quan trßng trong sÿ nghißp ßi mßi, x‰y dÿng vˆ b¿o vß Tß qußc; lˆ c¡ sß, lÿc l±ÿng to lßn trong ph‡t trißn KT - XH, b¿o vß m™i tr±ßng, th’ch ÿng vßi bi¿n ßi kh’ h¿u, giÿ vÿng ßn ßnh ch’nh trß, b¿o ¿m qußc ph˜ng, an ninh, b¿o tßn vˆ ph‡t huy gi‡ trß vn ho‡, con ng±ßi Vißt Nam, ‡p ÿng y•u c¿u hßi nh¿p qußc t¿Ó [7, tr 2]

Nh± v¿y, ÒN™ng th™n lˆ ph¿n l‹nh thß kh™ng thußc nßi thˆnh, nßi thß c‡c thˆnh phß, thß tr¿n, vßi ¿c tr±ng s¿n xu¿t n™ng nghißp lˆ chÿ y¿u, tr“nh ß ph‡t trißn KT Ð XH th¿p, ±ÿc qu¿n lý bßi c¿p hˆnh ch’nh c¡ sß lˆ Uÿ ban nh‰n d‰n x‹Ó

1.2.1.2 ¿c ißm n™ng th™n Vißt Nam

Theo t‡c gi¿ D±¡ng Vn S¡n vˆ cs [59], t‡c gi¿ L• Xu‰n T‰m [63], t‡c gi¿ inh Trßng Thu [72], lu¿n ‡n x‡c ßnh c‡c ¿c ißm cÿa n™ng th™n Vißt Nam nh± sau:

- N™ng th™n lˆ n¡i sinh sßng chÿ y¿u cÿa n™ng d‰n, s¿n xu¿t n™ng nghißp lˆ chÿ y¿u, ho¿t ßng s¿n xu¿t phi n™ng nghißp lˆ thÿ y¿u;

- M™i tr±ßng tÿ nhi•n a d¿ng, nhißu tißm nng nh±ng ch±a ±ÿc khai th‡c hÿp lý ß ph‡t trißn kinh t¿ vˆ x‰y dÿng c¡ sß h¿ t¿ng;

- KT - XH ch±a ph‡t trißn, thu nh¿p vˆ ßi sßng cÿa ng±ßi d‰n c˜n nhißu kh— khn vˆ h¿n ch¿ Nng su¿t lao ßng c˜n th¿p, thu nh¿p kh™ng ßn ßnh, c¡ hßi vißc lˆm h¿n ch¿ Þ nhÿng v•ng s‰u, v•ng xa c˜n nhißu hß d‰n ngh•o vˆ c¿n ngh•o;

- Vn ho‡ - x‹ hßi ß n™ng th™n lˆ vn ho‡ lˆng, x‹, thß hißn nhißu b¿n s¿c vn ho‡ cÿa nßn vn minh lœa n±ßc, l±u giÿ vˆ b¿o tßn ±ÿc nhißu gi‡ trß truyßn thßng thßng

qua c‡c nghi lß, phong tÿc, lß hßi, di t’ch lßch sÿ vˆ c‡c danh lam th¿ng c¿nh Quan hß lˆng x—m, d˜ng hß, gia “nh bßn ch¿t ±ÿc t hß hißn qua h±¡ng ±ßc, lß lˆng, c‡c phong tÿc t¿p qu‡n, c‡c quy ßnh trong quan hß ÿng xÿ giÿa con ng±ßi vßi con ng±ßi;

- Tr“nh ß d‰n tr’ cÿa ng±ßi d‰n nh“n chung ch±a cao, tr“nh ß chuy•n m™n, KHCN kÿ thu¿t c˜n th¿p

Nh± v¿y, nhÿng ¿c ißm n•u tr•n cho th¿y n™ng th™n Vißt Nam c˜n nhißu kh— khn, h¿n ch¿ trong ph‡t trißn kinh t¿, VH Ð XH

Vßi nhÿng ¿c ißm tr•n cÿa n™ng th™n Vißt Nam, vißc x‰y dÿng n™ng th™n Vißt Nam trß thˆnh NTM vßi sÿ ph‡t trißn cao h¡n vß kinh t¿, VH Ð XH lˆ y•u c¿u c¿p thi¿t mˆ Ch’nh phÿ vˆ c‡c c¡ quan ban ngˆnh coi — lˆ nhißm vÿ quan trßng

trong Chi¿n l±ÿc ph‡t trißn KT Ð XH ß Vißt Nam hißn nay

1.2.2 X‰y dÿng n™ng th™n mßi

1.2.2.1 Kh‡i nißm n™ng th™n mßi vˆ x‰y dÿng n™ng th™n mßi

Khi nghi•n cÿu vß NTM ß Vißt Nam, t‡c gi¿ L• Xu‰n T‰m (2013) ±a ra quan ißm: ÒN™ng th™n mßi lˆ sÿ c¿i bi¿n bß m¿t n™ng th™n dÿa tr•n nßn t¿ng b¿o tßn vˆ ph‡t huy nhÿng gi‡ trß, thˆnh tÿu ti¿n bß, x‰y dÿng c‡c gi‡ trß mßi ph• hÿp vßi xu th¿ cÿa thßi ¿i, ‡p ÿng c‡c ti•u ch’ ß raÓ [63]

T‡c gi¿ inh Trßng Thu (2018) cho r¿ng: ÒN™ng th™n mßi lˆ n™ng th™n c— k¿t c¿u h¿ t¿ng KT - XH hißn ¿i; c¡ c¿u kinh t¿ vˆ c‡c h“nh thÿc tß chÿc s¿n xu¿t hÿp lý; x‹ hßi d‰n chÿ, ßn ßnh, giˆu b¿n s¿c vn ho‡ d‰n tßc; ßi sßng v¿t ch¿t, tinh th¿n ±ÿc n‰ng cao; m™i tr±ßng sinh th‡i ±ÿc b¿o vß; an ninh tr¿t tÿ ±ÿc giÿ vÿngÓ [72]

Cn cÿ vˆo c‡c kh‡i nißm n•u tr•n, lu¿n ‡n cho r¿ng: ÒN™ng th™n mßi lˆ sÿ thay ßi ß n™ng th™n vß ph±¡ng thÿc s¿n xu¿t n™ng nghißp, chuyßn ßi c¡ c¿u kinh t¿ d¿n sang kinh t¿ c™ng nghißp vˆ dßch vÿ, vn ho‡, m™i tr±ßng vˆ an ninh n™ng th™n ±ÿc ¿m b¿o, thu nh¿p vˆ ßi sßng v¿t ch¿t, tinh th¿n cÿa ng±ßi d‰n ±ÿc n‰ng caoÓ

Theo t‡c gi¿ Zhao Na (2016), Òx‰y dÿng NTM lˆ vißc gi¿i quy¿t tßt 3 v¿n ß cÿa n™ng th™n lˆ n™ng nghißp, n™ng d‰n vˆ n™ng th™nÓ, t‡c gi¿ cho r¿ng Òx‰y dÿng NTM c¿n h±ßng ¿n vißc ¿m b¿o ¿y ÿ c‡c quyßn vˆ lÿi ’ch cÿa n™ng d‰n, t¿o ißu kißn cho n™ng d‰n h±ßng thÿ c‡c thˆnh qu¿ cÿa c¿i c‡ch, ßng thßi ph‡t huy s‡ng ki¿n trong qu‡ tr“nh x‰y dÿng NTMÓ [135]

Theo t‡c gi¿ Nguyßn ng Khoa (2011), x‰y dÿng NTM t¿i Vißt Nam Òlˆ

cußc v¿n ßng lßn ß cßng ßng d‰n c± ß n™ng th™n ßng l˜ng chung tay, g—p sÿc x‰y dÿng lˆng x‹ cÿa m“nh khang trang, s¿ch ¿p; s¿n xu¿t ph‡t trißn toˆn dißn, thu nh¿p vˆ ßi sßng v¿t ch¿t, tinh th¿n cÿa ng±ßi d‰n ±ÿc n‰ng cao, b¿n s¿c vn ho‡ d‰n tßc ±ÿc giÿ g“n; m™i tr±ßng vˆ an ninh n™ng th™n ±ÿc ¿m b¿oÓ [47]

Ngˆy 22/02/2022, Thÿ t±ßng Ch’nh phÿ ‹ ban hˆnh Quy¿t ßnh sß TTg vß vißc ÒPh• duyßt Ch±¡ng tr“nh mÿc ti•u qußc gia x‰y dÿng NTM giai o¿n 2021 Ð 2025Ó bao gßm 11 nßi dung thˆnh ph¿n nh¿m thÿc hißn mÿc ti•u tßng qu‡t: ÒTi¿p tÿc trißn khai Ch±¡ng tr“nh g¿n vßi thÿc hißn c— hißu qu¿ c¡ c¿u l¿i ngˆnh n™ng nghißp, ph‡t trißn kinh t¿ n™ng th™n, qu‡ tr“nh ™ thß ho‡, i vˆo chißu s‰u, hißu qu¿, bßn vÿng; thÿc hißn x‰y dÿng NTM n‰ng cao, n™ng th™n mßi kißu m¿u vˆ n™ng th™n mßi c¿p th™n, b¿n N‰ng cao ßi sßng v¿t ch¿t vˆ tinh th¿n cÿa ng±ßi d‰n n™ng th™n, thœc ¿y b“nh ¿ng gißi X‰y dÿng h¿ t¿ng KT- XH n™ng th™n ßng bß vˆ tÿng b±ßc hißn ¿i, b¿o ¿m m™i tr±ßng, c¿nh quan n™ng th™n s‡ng, xanh, ¿p, an toˆn, giˆu b¿n s¿c vn ho‡ truyßn thßng, th’ch ÿng vßi bi¿n ßi kh’ h¿u vˆ ph‡t trißn bßn vÿngÓ [68]

263/Q-Cn cÿ theo nhÿng quan ißm tr•n, lu¿n ‡n cho r¿ng: ÒX‰y dÿng n™ng th™n mßi lˆ qu‡ tr“nh t¿o ra sÿ thay ßi ß n™ng th™n vß kinh t¿, vn ho‡ Ð x‹ hßi th™ng qua ßi mßi ph±¡ng thÿc s¿n xu¿t n™ng nghißp, chuyßn ßi c¡ c¿u kinh t¿ d¿n sang kinh t¿ c™ng nghißp vˆ dßch vÿ, ¿m b¿o n‰ng cao ßi sßng v¿t ch¿t, tinh th¿n cho ng±ßi d‰n, g—p ph¿n ph‡t trißn kinh t¿, vn ho‡ Ð x‹ hßi ß Vißt Nam trong giai o¿n mßiÓ

1.2.2.2 Y•u c¿u x‰y dÿng n™ng th™n mßi ß Vißt Nam

Nghß quy¿t Sß 19-NQ/TW vß ÒN™ng nghißp, n™ng d‰n, n™ng th™n ¿n nm 2030, t¿n nh“n ¿n nm 2045Ó cÿa BCH Trung ±¡ng ¿ng Kho‡ XIII ‹ x‡c ßnh mÿc ti¿u ph¿n ¿u ph‡t trißn n™ng th™n Vißt Nam ¿n nm 2030: ÒThu nh¿p b“nh qu‰n cÿa ng±ßi d‰n n™ng th™n nm 2030 ph¿n ¿u tng g¿p 2,5 - 3 l¿n so vßi nm 2020; Tß trßng lao ßng n™ng nghißp trong tßng lao ßng x‹ hßi d±ßi 20%; b“nh qu‰n h¿ng nm ˆo t¿o nghß cho kho¿ng 1,5 trißu lao ßng n™ng th™nÓ [7, tr 4] vˆ t¿m nh“n ¿n nm 2045: ÒN™ng d‰n vˆ c± d‰n n™ng th™n vn minh, ph‡t trißn toˆn dißn, c— thu nh¿p cao N™ng nghißp sinh th‡i, s¿n xu¿t hˆng ho‡ quy m™ lßn, c— gi‡ trß gia tng cao, g¿n k¿t ch¿t ch¿ vßi thß tr±ßng trong vˆ ngoˆi n±ßc, c™ng nghißp ch¿ bi¿n vˆ b¿o qu¿n n™ng s¿n hißn ¿i, xu¿t kh¿u nhißu lo¿i n™ng s¿n ÿng hˆng

¿u th¿ gißi N™ng th™n hißn ¿i, c— ißu kißn sßng tißm c¿n vßi ™ thß, m™i tr±ßng sßng xanh, s¿ch, ¿p, giˆu b¿n s¿c vn ho‡ d‰n tßc; qußc ph˜ng, an ninh, tr¿t tÿ, an toˆn x‹ hßi ±ÿc b¿o ¿m vÿng ch¿cÓ [7, tr 5] Tÿ —, c‡c nhißm vÿ vˆ gi¿i ph‡p ph‡t trißn n™ng nghißp, n™ng d‰n, n™ng th™n ±ÿc ¿ng x‡c ßnh nh± sau:

(1) ÒN‰ng cao vai tr˜, vß th¿, nng lÿc lˆm chÿ, c¿i thißn toˆn dißn ßi sßng v¿t ch¿t, tinh th¿n cÿa n™ng d‰n vˆ c± d‰n n™ng th™nÓ;

(2) ÒPh‡t trißn nßn n™ng nghißp hißu qu¿, bßn vÿng theo h±ßng sinh th‡i, ÿng dÿng khoa hßc - c™ng nghß ti•n ti¿n, n‰ng cao ch¿t l±ÿng, gi‡ trß gia tngÓ;

(3) ÒPh‡t trißn m¿nh c™ng nghißp, dßch vÿ, chuyßn dßch c¡ c¿u kinh t¿, t¿o vißc lˆm t¿i chß cho lao ßng n™ng th™nÓ;

(4) ÒX‰y dÿng n™ng th™n theo h±ßng hißn ¿i g¿n vßi ™ thß ho‡Ó; (5) ÒHoˆn thißn thß ch¿, ch’nh s‡ch vß n™ng nghißp, n™ng d‰n, n™ng th™nÓ; (6) ÒT¿o ßt ph‡ trong nghi•n cÿu, ÿng dÿng khoa hßc - c™ng nghß, ßi mßi s‡ng t¿o, chuyßn ßi sß; ˆo t¿o nh‰n lÿc trong n™ng nghißp, n™ng th™nÓ;

(7) ÒQu¿n lý tˆi nguy•n, b¿o vß m™i tr±ßng n™ng th™n, n‰ng cao kh¿ nng th’ch ÿng vßi bi¿n ßi kh’ h¿u, ph˜ng, chßng thi•n taiÓ;

(8) ÒChÿ ßng hßi nh¿p, hÿp t‡c qußc t¿, mß rßng thß tr±ßng, thu hœt ngußn lÿc vˆ ¿y m¿nh chuyßn giao khoa hßc - c™ng nghßÓ;

(9) ÒTng c±ßng sÿ l‹nh ¿o cÿa ¿ng, n‰ng cao hißu lÿc, hißu qu¿ qu¿n lý cÿa Nhˆ n±ßc, ph‡t huy vai tr˜ cÿa M¿t tr¿n Tß qußc Vißt Nam, Hßi N™ng d‰n vˆ c‡c tß chÿc CT - XH, x‹ hßi - nghß nghißp ß n™ng th™nÓ

Cn cÿ vˆo c‡c nhißm vÿ vˆ gi¿i ph‡p n•u tr•n, y•u c¿u x‰y dÿng NTM ß Vißt Nam ±ÿc x‡c ßnh nh± sau:

- Chœ trßng ßi mßi, n‰ng cao ch¿t l±ÿng gi‡o dÿc ˆo t¿o cho n™ng d‰n vˆ c± d‰n n™ng th™n theo h±ßng Òÿng dÿng khoa hßc - c™ng nghß trong s¿n xu¿t, b¿o qu¿n, ch¿ bi¿n, ti•u thÿ n™ng s¿n, lˆm giˆu tÿ n™ng nghißp, n™ng th™nÓ;

- ÒThœc ¿y ph‡t trißn kinh t¿ n™ng th™n, t¿o nhißu vißc lˆm t¿i chß, n‰ng cao thu nh¿p cho c± d‰n n™ng th™n; thu hœt lao ßng c— tr“nh ß cao vß lˆm vißc ß n™ng th™nÓ;

- ÒT¿o ißu kißn thu¿n lÿi ß n™ng d‰n vˆ c± d‰n n™ng th™n ph‡t trißn SXKD, chuyßn ßi tÿ s¿n xu¿t n™ng nghißp nhß l¿ sang SXKD theo theo h±ßng hißn ¿i ho‡, t¿o vißc lˆm ßn ßnh cho n™ng d‰n vˆ c± d‰n n™ng th™nÓ;

- Chœ trßng GDC theo h±ßng Òn‰ng cao ch¿t l±ÿng gi‡o dÿc cho n™ng d‰n vˆ c± d‰n n™ng th™n, b¿o ¿m b“nh ¿ng cho ng±ßi d‰n n™ng th™n ±ÿc ti¿p c¿n vßi ch±¡ng tr“nh gi‡o dÿc cßng ßng ph• hÿp vˆ mang t’nh hißn ¿iÓ;

- ÒPh‡t huy vai tr˜ cÿa c‡c LLXH trong cung c¿p dßch vÿ t± v¿n, hß trÿ ph‡p lu¿t, ki¿n thÿc SXKD, khoa hßc - c™ng nghßÓ;

- Ò¿u t± ph‡t trißn c‡c lˆng nghß ph• hÿp vßi quy ho¿ch vˆ ißu kißn cÿ thß t¿i ßa ph±¡ng; t¿o m™i tr±ßng kinh doanh thu¿n lÿi thu hœt c‡c thˆnh ph¿n kinh t¿ ¿u t± vˆo n™ng nghißp, n™ng th™n; h“nh thˆnh c‡c doanh nghißp SXKD c‡c s¿n ph¿m n™ng nghißp; t¿o nhißu vißc lˆm t¿i chß, n‰ng cao thu nh¿p cho lao ßng n™ng th™nÓ;

- ÒB¿o tßn, ph‡t trißn c‡c ngˆnh nghß, lˆng nghß, dßch vÿ n™ng th™n g¿n vßi b¿o tßn vˆ ph‡t huy gi‡ trß vn ho‡ truyßn thßng Chœ trßng ˆo t¿o, t™n vinh nghß nh‰n ß n™ng th™n K¿t hÿp hˆi hoˆ giÿa th±¡ng m¿i truyßn thßng vßi th±¡ng m¿i hißn ¿i ph• hÿp vßi tÿng ßa bˆn; n‰ng c¿p hß thßng chÿ truyßn thßng ‡p ÿng nhu c¿u cÿa ng±ßi d‰n Ph‡t huy vai tr˜ cÿa c‡c hißp hßi ngˆnh hˆng trong li•n k¿t s¿n xu¿tÓ;

- ÒKh¡i d¿y tinh th¿n khßi nghißp, thu hœt doanh nghißp ¿u t± vˆo n™ng nghißp, n™ng th™n Hoˆn thißn ch’nh s‡ch ph‡t trißn trang tr¿i, kinh t¿ hß, kinh t¿ t¿p thß, li•n k¿t, hÿp t‡c SXKD; tng c±ßng li•n k¿t giÿa c‡c HTX, h“nh thˆnh c‡c hißp hßi, li•n hißp HTXÓ;

- Òßi mßi toˆn dißn h“nh thÿc tß chÿc vˆ nßi dung ˆo t¿o nghß cho lao ßng n™ng th™n, n‰ng cao tr“nh ß, kÿ nng nghß, nh¿t lˆ lao ßng tr¿, ‡p ÿng nhu c¿u thß tr±ßng Mß rßng quy m™, ngˆnh nghß ˆo t¿o phÿc vÿ s¿n xu¿t n™ng nghißp, c™ng nghißp, dßch vÿ, khoa hßc - c™ng nghß, qu¿n trß kinh doanh ‡p ÿng nhu c¿u lao ßng ß n™ng th™n, chuyßn ßi nghß nghißp Khuy¿n kh’ch c‡c doanh nghißp, HTX, tß chÿc t± nh‰n tham gia ˆo t¿o nghß, ph‡t trißn thß tr±ßng lao ßng ß n™ng th™nÓ;

- ÒHß trÿ thˆnh l¿p c‡c trung t‰m khßi nghißp, quÿ ¿u t± ßi mßi s‡ng t¿o, c‡c doanh nghißp khßi nghißp trong n™ng nghißp, n™ng th™n Thœc ¿y li•n k¿t, hÿp t‡c giÿa c‡c vißn, tr±ßng, doanh nghißp, HTX vˆ n™ng d‰n Khuy¿n kh’ch doanh nghißp vˆ ng±ßi d‰n ÿng dÿng c™ng nghß cao, chuyßn ßi sß trong SXKD vˆ k¿t nßi cung - c¿u; ¿y m¿nh th±¡ng m¿i ißn tÿ, truy xu¿t ngußn gßc vˆ kißm so‡t an toˆn thÿc ph¿mÓ;

- Chœ trßng ph‡t trißn nh‰n lÿc cho n™ng th™n Òßi mßi toˆn dißn h“nh thÿc tß chÿc vˆ nßi dung ˆo t¿o nghß cho lao ßng n™ng th™n, n‰ng cao tr“nh ß, kÿ nng nghß, nh¿t lˆ lao ßng tr¿, ‡p ÿng nhu c¿u thß tr±ßng Mß rßng quy m™, ngˆnh nghß ˆo t¿o phÿc vÿ s¿n xu¿t n™ng nghißp, c™ng nghißp, dßch vÿ, khoa hßc - c™ng nghß, qu¿n trß kinh doanh ‡p ÿng nhu c¿u lao ßng ß n™ng th™n, chuyßn ßi nghß nghißp vˆ xu¿t kh¿u lao ßng C— chi¿n l±ÿc n‰ng cao nng su¿t lao ßng, khuy¿n kh’ch c‡c doanh nghißp, HTX, tß chÿc t± nh‰n tham gia ˆo t¿o nghß, ph‡t trißn thß tr±ßng lao ßng ß n™ng th™nÓ

C‡c nßi dung x‰y dÿng NTM n•u tr•n lˆ cn cÿ ß thÿc hißn GDKN tÿ NTT cho TNNT Trong ph¿m vi nghi•n cÿu cÿa lu¿n ‡n, lu¿n ‡n t¿p trung nghi•n cÿu nh—m ti•u ch’ ÒKinh t¿ vˆ tß chÿc s¿n xu¿tÓ ß thÿc hißn GDKN tÿ NTT cho TNNT ‡p ÿng c‡c ti•u ch’ trong x‰y dÿng NTM (Xem phÿ lÿc 10)

C‡c nßi dung x‰y dÿng NTM n•u tr•n mußn thÿc hißn ¿t k¿t qu¿ c¿n ph¿i c— nhÿng ißu kißn nh¿t ßnh

1.2.2.3 ißu kißn x‰y dÿng n™ng th™n mßi

Theo Lý thuy¿t ho¿t ßng, mßi ho¿t ßng cÿa con ng±ßi mußn thÿc hißn ±ÿc mÿc ti•u c¿n ph¿i c— m™i tr±ßng t±¡ng ÿng M™i tr±ßng cÿa ho¿t ßng lu™n c— vai tr˜ quan trßng Ð lˆ ißu kißn, ph±¡ng tißn cho ho¿t ßng C‡c ißu kißn vß tÿ nhi•n, vß x‹ hßi, vß con ng±ßi, vß CSVCÉ t¿o n•n mßt sÿ tßng hoˆ kh™ng thß thi¿u ß trißn khai mßi ch±¡ng tr“nh, k¿ ho¿ch ho¿t ßng cÿa con ng±ßi Th™ng th±ßng, c‡c ißu kißn chi phßi ¿n ho¿t ßng bao gßm: ¿c ißm vß tr’ ßa lý vˆ c‡c ißu kißn tÿ nhi•n kh‡c; Tr“nh ß ph‡t trißn KT - XH; Thß ch¿ CT - XH; ¿c ißm vn ho‡ d‰n tßc, v•ng mißn; Tr“nh ß ph‡t trißn gi‡o dÿc

Trong c‡c Nghß quy¿t cÿa ¿ng, Nghß ßnh, Quy¿t ßnh cÿa Ch’nh phÿ, khi x‡c ßnh nhÿng nhißm vÿ vˆ gi¿i ph‡p chß ¿o trißn khai thÿc hißn Nghß quy¿t, Nghß ßnh, Quy¿t ßnh cing lu™n ß c¿p ¿n c‡c ißu kißn li•n quan ¿n y¿u tß con ng±ßi (y•u c¿u ßi vßi c‡c nhˆ qu¿n lý ß c‡c ban, bß ngˆnh, l‹nh ¿o c‡c c¿p ch’nh quyßn, ngußn nh‰n lÿc, tr“nh ß d‰n tr’), ißu kißn vß tˆi ch’nh, c¡ c¿u tß chÿc giÿa c‡c ngˆnh, bß ß k¿t hÿp thÿc hißn c‡c quy ßnh mßt c‡ch ßng bß vˆ hißu qu¿, c‡c ißu kißn CSVC kh‡c ¿m b¿o ß thÿc hißn chÿ tr±¡ng, ±ßng lßi cÿa ¿ng vˆ Nhˆ n±ßcÉ

Theo mßt sß nghi•n cÿu vß n™ng th™n, x‰y dÿng NTM [42], [63], [72], c‡c ißu kißn thÿc hißn bao gßm: ißu kißn vß ngußn lÿc; ißu kißn vß c¡ ch¿ ch’nh s‡ch; ißu kißn vß tˆi ch’nh; ißu kißn vß ßi ngi c‡n bß qu¿n lý c¿p x‹

Cn cÿ vˆo y•u c¿u x‰y dÿng NTM (Mÿc 1.3.2.2), cn cÿ Ch±¡ng tr“nh mÿc ti•u Qußc gia x‰y dÿng NTM [68], c‡c ißu kißn x‰y dÿng NTM ±ÿc lu¿n ‡n x‡c ßnh nh± sau:

- ißu kißn ph‡p lý: C‡c ißu kißn ph‡p lý c¿n thi¿t ß x‰y dÿng NTM bao

gßm: c‡c quy ßnh ¿ng, Nhˆ n±ßc vß x‰y dÿng NTM (Nghß quy¿t cÿa ¿ng, Nghß ßnh, Quy¿t ßnh cÿa Ch’nh phÿ); c‡c vn b¿n ph‡p lu¿t (c‡c lu¿t li•n quan ¿n l)nh vÿc n™ng nghißp, n™ng th™n, c‡c Th™ng t± quy ßnh, h±ßng d¿n cÿa Bß N™ng nghißp vˆ PTNN vˆ c‡c bß, ngˆnh kh‡c c— li•n quanÉ); C‡c Quy¿t ßnh h±ßng d¿n thÿc hißn vn b¿n ph‡p lu¿t vˆ c‡c ch¿ ß, ch’nh s‡ch cÿa CQP c‡c c¿p C‡c ißu kißn ph‡p lý nˆy ¿m b¿o t¿o hˆnh lang ph‡p lý cho c‡c ho¿t ßng chß ¿o, trißn khai thÿc hißn c‡c chÿ tr±¡ng cÿa ¿ng vˆ Nhˆ n±ßc vß n™ng th™n vˆ x‰y dÿng NTM C‡c vn b¿n ph‡p lý c— sÿ thßng nh¿t, ßng bß tÿ trung ±¡ng ¿n ßa ph±¡ng, ±ÿc thÿc hißn bßi bß m‡y qu¿n lý Nhˆ n±ßc, lˆ c¡ sß quan trßng vˆ kh™ng thß thi¿u cho thÿc hißn x‰y dÿng NTM ß Vißt Nam

- ißu kißn vß nh‰n lÿc: Mßi h“nh th‡i kinh t¿ x‹ hßi ±ÿc ¿c tr±ng bßi lÿc

l±ÿng s¿n xu¿t vˆ quan hß s¿n xu¿t, trong — lÿc l±ÿng s¿n xu¿t c— vai tr˜ quy¿t ßnh Nh± v¿y, ßi ngi nh‰n lÿc ÿ vß sß l±ÿng vˆ ch¿t l±ÿng lˆ y¿u tß then chßt quy¿t ßnh ¿n nng su¿t lao ßng vˆ ph‡t trißn KT - XH Trong qu‡ tr“nh x‰y dÿng NTM, ngußn nh‰n lÿc c¿n ph¿i tham gia vˆo mßi kh‰u cÿa qu‡ tr“nh nˆy, ¿m b¿o c‡c y•u c¿u vß sß l±ÿng vˆ ch¿t l±ÿng, ¿c bißt lˆ y•u c¿u vß ch¿t l±ÿng ngußn nh‰n lÿc: tr“nh ß qu¿n lý cÿa CQP; ßi ngi chuy•n gia vß n™ng nghißp, n™ng th™n; ßi ngi doanh nh‰n; ßi ngi nghß nh‰n; ßi ngi TNNT c— nhu c¿u khßi nghißp; ßi ngi c‡c gi‡o vi•n d¿y nghß ß c‡c TTGD nghß nghißp - GDTX; tr“nh ß chuy•n m™n, khoa hßc kÿ thu¿t cÿa TNNT vˆ c‡c LLXH kh‡c c— li•n quan ¿n x‰y dÿng NTM

- ¿c tr±ng KT - XH cÿa ßa ph±¡ng: ißu kißn KT - XH cÿa mßi khu vÿc

n™ng th™n t‡c ßng kh™ng nhß ¿n hißu qu¿ cÿa qu‡ tr“nh x‰y dÿng NTM: c¡ c¿u x‹ hßi, c¡ c¿u kinh t¿ ngˆnh nghß ß n™ng th™n; t’nh ch¿t cÿa kinh t¿ cÿa ßa ph±¡ng; thu nh¿p b“nh qu‰n ¿u ng±ßi cÿa ng±ßi d‰n n™ng th™n; tß lß hß ngh•o, hß