độc quyền có tác động tích cực đối với nền kinh tế vậy vì sao cần kiểm soát độc quyền

Nhưng sự xuấthiện của độc quyền không thủ tiêu cạnh tranh mà còn làm cho cạnh tranh trở nêngay gắt, quyết liệt, đa dạng hơn Có 3 loại cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền:* Cạnh tranh g

BỘ Y TẾ

ĐẠI HỌC Y DƯỢC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA DƯỢC - -

BÀI TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN

CHỦ ĐỀ :

Độc quyền có tác động tích cực đối với nền kinh tế, vậy vì sao cần kiểm soát độc quyền? Có thể kiểm soát độc quyền thực hiện lợi ích của các tổ chức này trong quan hệ lợi ích với xã hội bằng những phương thức nào?

Nhóm thực hiện: Tổ 20

Lớp : DCQ2021B

Năm học : 2021-2022

Danh sách thành viên_tổ 20_DCQ2021B:

STT Họ tên MSSV

3

LỜI MỞ ĐẦU

Độc quyền là sự chi phối về khống chế thị trường của một hay nhiều công ty, tổ chức kinh tế, … về một loại sản phẩm trên một đoạn thị trường Độc quyền có tác động tích cực đối với nền kinh tế, tuy nhiên vẫn cần phải kiểm soát độc quyền bằng nhiều phương thức khác nhau.

Vì vậy, việc đề xuất các giải pháp để kiểm soát độc quyền, thúc đẩy cạnh tranh trong nền kinh tế là yêu cầu cấp thiết, mang nhiều ý nghĩa

về mặt lý luận và thực tiễn Do đó, trong bài tiểu luận này, nhóm 20 sẽ

đi sâu vào nghiên cứu các vấn đề: Vì sao cần kiểm soát độc quyền? Chúng ta có thể kiểm soát độc quyền thực hiện lợi ích của các tổ chức này trong quan hệ lợi ích với xã hội bằng những phương thức nào?

4

MỤC LỤC

DANH SÁCH THÀNH VIÊN 3

LỜI MỞ ĐẦU 4

1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN 6

1.1 Thế nào là độc quyền 6

1.2 Nguyên nhân hình thành độc quyền 7

1.3 Tác động của độc quyền trong nền kinh tế thị trường 8

1.3.1 Tác động tích cực 8

1.3.2 Tác động tiêu cực 9

2 THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN, VẤN ĐỀ KIỂM SOÁT ĐỘC QUYỀN VÀ ĐỀ RA CÁC PHƯƠNG THỨC KIỂM SOÁT ĐỘC QUYỀN 10

2.1 Thực trạng độc quyền ở nước ta 10

2.2 Vì sao cần kiểm soát vấn đề độc quyền? 11

2.3 Kiểm soát độc quyền như thế nào? 13

3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHO NHỮNG VẤN ĐỀ TỒN TẠI VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN 14

3.1 Cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền và các doanh nghiệp ngoài độc quyền 14

3.2 Cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền với nhau 15

3.2.1 Cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền cùng ngành 15

3.2.2 Cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền khác ngành 16

3.3 Cạnh tranh nội bộ các tổ chức độc quyền 17

3.4 Ví dụ 18

TÀI LIỆU THAM KHẢO 19

5

1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN

1.1.Thế nào là độc quyền?

Nghiên cứu chủ nghĩa tư bản tự do cạnh tranh, C.Mác và Ph.Ăng-ghen đã dự báo rằng: “Tự do cạnh tranh sẽ dẫn đến tích tụ và tập trung sản xuất, tích cực và tập trung sản xuất phát triển đến một mức độ nào đó sẽ dẫn đến độc quyền” Độc quyền là sự liên minh giữa các doanh nghiệp lớn, nắm trong tay phần lớn việc sản xuất và tiêu thụ một số loại hàng hóa, có khả năng định ra giá độc quyền, nhằm thu lợi nhuận độc quyền cao Độc quyền sinh ra từ cạnh tranh tự do Nhưng sự xuất hiện của độc quyền không thủ tiêu cạnh tranh mà còn làm cho cạnh tranh trở nên gay gắt, quyết liệt, đa dạng hơn

Có 3 loại cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền:

* Cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền với các doanh nghiệp ngoài độc quyền: Các tổ chức độc quyền thường tìm cách để chi phối, thôn tính các doanh nghiệp ngoài độc quyền bằng nhiều biện pháp như: độc quyền mua nguyên liệu đầu vào; độc quyền phương tiện vận tải; độc quyền tín dụng, để có thể loại bỏ các chủ thể yếu hơn ra khỏi thị trường

* Cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền với nhau:

Sự cạnh tranh này mang nhiều hình thức khác nhau, có thể là cạnh tranh trong cùng một ngành và kết thúc bằng một sự thỏa hiệp hoặc bằng sự phá sản của một bên cạnh tranh; cũng có thể là cạnh tranh giữa các tổ chức độc quyền khác ngành có liên quan với nhau về nguồn lực đầu vào

* Cạnh tranh trong nội bộ các tổ chức độc quyền:

Những doanh nghiệp tham gia các tổ chức độc quyền cũng có thể cạnh tranh với nhau để giành lợi thế trong hệ thống Các thành viên trong các tổ chức độc quyền cũng có thể cạnh tranh để chiểm tỉ lệ có phần khống chế, từ đó chiếm địa vị chi phối và phân chia lợi ích có lợi hơn

6

Trong nền kinh tế thị trường hiện đại, cạnh tranh và độc quyền luôn tồn tại song hành với nhau

1.2 Nguyên nhân hình thành độc quyền:

Độc quyền xuất hiện do những nguyên nhân chủ yếu sau đây:

Thứ nhất, sự phát triển của lực lượng sản xuất dưới sự xuất hiện của tiến bộ khoa học kỹ thuật, đòi hỏi các doanh nghiệp phải ứng dụng những tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất kinh doanh Điều đó đó nghĩa là các doanh nghiệp phải có vốn lớn mà từng doanh nghiệp khó có thể đáp ứng được Vì vậy các doanh nghiệp phải đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung sản xuất, hình thành các doanh nghiệp quy

mô lớn

Thứ hai, cuối thế kỷ XIX, những thành tựu khoa học kỹ thuật mới xuất hiện như

lò luyện kim mới; các máy móc mới ra đời, như: động cơ diezen, máy phát điện; phát triển những phương tiện vận tải mới, như: xe hơi, tàu thuỷ, xe điện, máy bay, tàu hỏa … Những thành tựu khoa học kỹ thuật mới xuất hiện này, một mặt làm xuất hiện những ngành sản xuất mới đòi hỏi các doanh nghiệp phải có quy mô lớn; mặt khác thúc đẩy tăng năng suất lao động, tăng khả năng tích lũy, tích tụ và tập trung sản xuất, thúc đẩy phát triển sản xuất quy mô lớn

Thứ ba, trong điều kiện phát triển của khoa học kỹ thuật, cùng sự tác động của các quy luật kinh tế thị trường, như: quy luật giá trị thặng dư, quy luật tích lũy, tích

tụ và tập trung sản xuất, thúc đẩy phát triển sản xuất quy mô lớn

Thứ tư, cạnh tranh gay gay gắt làm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị phá sản hàng loạt, còn các doanh nghiệp lớn tồn tại được nhưng cũng đã bị suy yếu, để tiếp tục phát triển họ phải tăng cường tích tụ và tập trung sản xuất, liên kết với nhau thành các doanh nghiệp với quy mô ngày càng to lớn hơn

Thứ năm, do cuộc khủng hoảng kinh tế lớn năm 1873 làm phá sản hàng loạt các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các doanh nghiệp lớn để có thể tiếp tục phát triển, họ

7

phải thúc đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung sản xuất hình thành các doanh nghiệp có quy mô lớn

Thứ sáu, sự phát triển của hệ thống tín dụng thúc đẩy tập trung sản xuất, nhất là hình thành và phát triển các công ty cổ phần, tạo tiền đề cho sự ra đời của các tổ chức độc quyền

1.3 Tác động của độc quyền trong nền kinh tế thị trường:

Tác động của độc quyền dù ở trình độ độc quyền tư nhân hay độc quyền nhà nước đều thể hiện ở cả mặt tích cực và tiêu cực

1.3.1 Tác động tích cực:

a) Độc quyền tạo ra khả năng to lớn trong việc nghiên cứu và triển khai các hoạt động khoa học kỹ thuật, thúc đẩy sự tiến bộ kỹ thuật:

Độc quyền là kết quả của quá trình tích tụ, tập trung sản xuất ở mức độ cao các

tổ chức độc quyền có khả năng tập trung được các nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực

về tài chính trong việc nghiên cứu và triển khai các hoạt động khoa học kỹ thuật, thúc đẩy sự tiến bộ kỹ thuật

Tuy nhiên, khả năng ấy có trở thành hiện thực hay không còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhất là phụ thuộc vào mục đích kinh tế của các tổ chức độc quyền trong nền kinh tế thị trường

b) Độc quyền có thể làm tăng năng suất lao động, nâng cao năng lực cạnh tranh của bản thân tổ chức độc quyền:

Là kết quả của tập trung sản xuất và sự liên minh các doanh nghiệp lớn, độc quyền tạo ra được ưu thế về vốn trong việc ứng dụng những thành tựu kỹ thuật, công nghệ sản xuất mới, hiện đại, áp dụng những phương pháp sản xuất tiên tiến, làm tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất nâng cao được năng lực cạnh tranh trong hoạt động sản xuất kinh doanh

c) Độc quyền tạo được sức mạnh kinh tế góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển theo hướng sản xuất lớn, hiện đại:

8

Với ưu thế được sức mạnh kinh tế to lớn vào mình, nhất là sức mạnh về tài chính, tạo cho độc quyền có điều kiện đầu tư vào các lĩnh vực kinh tế trọng tâm, mũi nhọn thúc đẩy nền kinh tế thị trường phát triển theo hướng sản xuất tập trung, quy mô lớn, hiện đại

1.3.2 Tác động tiêu cực:

a) Độc quyền xuất hiện làm cho cạnh tranh không hoàn hảo, gây thiệt hại cho người tiêu dùng và xã hội:

Vì độc quyền là nhà cung cấp duy nhất nên họ có thể đặt bất kỳ giá nào họ muốn Đó gọi là ấn định giá Họ có thể làm điều này bất kể nhu cầu người dùng vì

họ biết người tiêu dùng không có lựa chọn nào khác Điều này đặc biệt đúng khi nhu cầu không đổi đối với hàng hóa và dịch vụ Đó là khi mọi người không có nhiều sự lựa chọn Xăng là một ví dụ Một số lái xe có thể chuyển sang phương tiện giao thông đại chúng hoặc xe đạp, nhưng hầu hết không thể

Độc quyền không chỉ vừa có thể tăng giá mà lại vừa có thể cung cấp các sản phẩm kém chất lượng hơn

Độc quyền tạo ra lạm phát Vì họ có thể đặt bất kỳ giá nào họ muốn, họ sẽ tăng chi phí cho người tiêu dùng Một ví dụ điển hình về cách thức hoạt động của nó là

Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ 12 quốc gia xuất khẩu dầu trong OPEC hiện kiểm soát giá 46% lượng dầu sản xuất trên thế giới

b) Độc quyền có thể làm kìm hãm sự tiến bộ kĩ thuật dẫn đến kìm hãm kinh tế, xã hội:

Độc quyền khiến doanh nghiệp mất mọi động lực để đổi mới hoặc cung cấp các sản phẩm "mới và cải tiến" Một nghiên cứu năm 2017 của Cục nghiên cứu kinh tế quốc gia cho thấy các doanh nghiệp Hoa Kỳ đã đầu tư ít hơn dự kiến kể từ năm

2000 do sự cạnh tranh giảm sút Điều đó đúng với các công ty cáp cho đến khi các ăng-ten đĩa vệ tinh và dịch vụ phát trực tuyến phá vỡ sự nắm giữ của họ trên thị trường

9

c) Độc quyền làm tăng sự phân hóa giàu nghèo:

Khi độc quyền nhà nước bị chi phối bởi nhóm lợi ích cục bộ hoặc khi độc quyền tư nhân chi phối các quan hệ kinh tế, xã hội sẽ gây ra hiện tượng làm tăng sự phân hóa giàu nghèo Với địa vị thống trị kinh tế của mình và mục đích lợi nhuận độc quyền cao, độc quyền có khả năng và không ngừng bành trướng sang các lĩnh vực chính trị, xã hội, kết hợp với các nhân viên chính phủ để thực hiện mục đích lợi ích nhóm, kết hợp với sức mạnh nhà nước hình thành độc quyền nhà nước, chi phối cả quan hệ, đường lối đối nội, đối ngoại của quốc gia, vì lợi ích của các tổ chức độc quyền, không vì lợi ích của đại đa số nhân dân lao động

VÀ ĐỀ RA CÁC PHƯƠNG THỨC KIỂM SOÁT ĐỘC QUYỀN

2.1 Thực trạng độc quyền ở nước ta:

Hiện nay sự độc quyền ở Việt Nam chủ yếu là độc quyền nhà nước Việc độc quyền nhà nước này là do ở các công ty tư nhân, họ chưa có quyền lực về kinh tế

để chiếm vị trí độc quyền trong các ngành kinh tế chính Cùng với quá trình mở cửa của thị trường thông qua việc ký kết và gia nhập các hiệp định song song đa phương, do đó xuất hiện các công ty đa quốc gia hoạt động tại Việt Nam, với sức mạnh kinh tế của mình, các công ty này dễ dàng chiếm lĩnh thị trường Thêm vào

đó, ở nước ta, có sự cạnh tranh bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc sở hữu của nhà nước với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác, giữa các doanh nghiệp trong nước với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Các doanh nghiệp nhà nước được hưởng nhiều ưu đãi từ phía nhà nước như: các ưu đãi

về vốn đầu tư, thuế, vị trí địa lý, thị trường tiêu thụ, …Trong khi đó các công ty nhỏ, doanh nghiệp, thương hiệu nội địa Việt Nam với tiềm lực hạn chế thì đang dần

bị loại bỏ khỏi nền kinh tế hoặc bị thu mua bởi các công ty, tập đoàn lớn hơn

Sự độc quyền tự nhiên về các ngành kinh tế quan trọng, ảnh hưởng mạnh mẽ đến chiến lược phát triển kinh tế của đất nước như: điện, nước, dầu khí, đặc biệt chỉ

10

có doanh nghiệp nhà nước được phép hoạt động Các doanh nghiệp này kinh doanh theo mô hình khép kín vừa thực hiện các khâu đầu vừa thực hiện các khâu cuối nên

vì thế các tổng công ty có thể đưa ra những mức giá chung cao hơn so với mức giá thực tế của sản phẩm để thu được lợi nhuận siêu ngạch cao

Ngoài ra, trong thời gian qua, một số chính sách kinh tế cũng là nguyên nhân tạo ra sự độc quyền trong nền kinh tế nước ta Điển hình là chính sách thành lập các tập đoàn và tổng công ty dựa trên việc sát lập các công ty nhỏ hoạt động cùng ngành lại với nhau Sự thành lập các tập đoàn kinh tế theo quyết định của nhà nước gây nên sự tập trung thị trường, giảm bớt đối thủ cạnh tranh và tăng khả năng chi phối độc quyền thị trường

Độc quyền đang ngày càng trở nên phổ biến, hiện hữu ngày càng nhiều trong nền kinh tế nước nhà Tuy độc quyền đem lại tác động tích cực, nhưng không vì thế mà chúng ta không thực hiện việc kiểm soát độc quyền

2.2 Vì sao cần kiểm soát vấn đề độc quyền?

Mọi vấn đề đều có hai mặt trái ngược nhau và độc quyền trong kinh doanh cũng vậy Bên cạnh những mặt tích cực như tạo ra các tiềm năng to lớn trong nghiên cứu, tiến bộ khoa học kỹ thuật, tăng năng suất lao động của người làm việc và thúc đẩy kinh tế phát triển thì vẫn còn tồn tại những vấn đề tiêu cực khác Cạnh tranh không lành mạnh, tăng phân hóa giàu nghèo hay kìm hãm sự tiến bộ kỹ thuật đều là những hệ lụy của độc quyền Do đó cần có sự kiểm soát độc quyền, đặc biệt từ phía nhà nước

Nhà nước đã tạo ra pháp luật cạnh tranh trong cơ chế thị trường nhằm kiểm soát cạnh tranh không lành mạnh Vì đây là lĩnh vực có sự tự do kinh doanh, tự do khế ước và tự do lập hội Do đó ngay khi sự tự do này vượt quá giới hạn của chúng thì

sẽ có sự can thiệp của pháp luật Mục đích chủ yếu của pháp luật cạnh tranh là ngăn cản, xử lý, nghiêm cấm những hành vi cạnh tranh không lành mạnh, trái với đạo đức và pháp luật Ngoài ra pháp luật cạnh tranh còn góp phần: Đảm bảo, thúc đẩy

11

sự bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các tổ chức, cá nhân kinh doanh; bảo vệ

và khuyến khích cạnh tranh lành mạnh; ngăn chặn các hành vi hạn chế cạnh tranh

và cạnh tranh không lành mạnh trên thị trường; bảo vệ lợi ích công cộng hay cộng đồng mà Nhà nước là người đại diện, quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp

và của người tiêu dùng

Cạnh tranh trong thị trường có liên quan cũng như ảnh hưởng rất lớn đến vấn

đề độc quyền Sự tự do trong kinh doanh bao gồm cả tự do cạnh tranh dẫn đến việc các doanh nghiệp sẽ cố gắng cạnh tranh lẫn nhau để đem lại lợi nhuận tối ưu nhất

Vì thế họ cố gắng tăng cường và tập trung sản xuất hoặc có thể xảy ra các hành vi cạnh tranh không lành mạnh gây ảnh hưởng đến quyền của các tổ chức, cá nhân kinh doanh khác, xa hơn là gây thiệt hại cho nền kinh tế Từ đó độc quyền sẽ xuất hiện không những không thủ tiêu cạnh tranh mà còn khiến nó trở nên đa dạng gay gắt hơn

Khác với cạnh tranh không lành mạnh, độc quyền còn gây ra những hậu quả nghiêm trọng hơn Không chỉ dừng lại ảnh hưởng quyền và lợi ích của những chủ thể khác, hành vi dàn xếp, thỏa thuận, liên kết nhằm độc quyền hóa, thủ tiêu cạnh tranh gây ra những hậu quả nghiêm trọng hơn rất nhiều lần Chúng vừa phá vỡ, thay đổi trật tự, cơ cấu của những lĩnh vực, thị trường,những mảng kinh doanh nhất định vừa ảnh hưởng trực tiếp đến những chủ thể kinh doanh, người tiêu dùng

và nền kinh tế

Độc quyền một lĩnh vực, ngành hàng trong thời gian lâu dài không những đem lại lượng lợi nhuận khổng lồ mà còn hình thành nên những cá nhân tổ chức với khối tài sản lớn ảnh hưởng, chi phối nền kinh tế, chính trị Quyền lực chia năm xẻ bảy giữa Nhà nước và tư bản Lâu dần dễ hình thành các cá nhân, tổ chức lạm quyền, lợi dụng việc công cho mục đích riêng để đem lại lợi ích, giàu có cho bản thân Khoảng cách giàu nghèo xảy ra đậm nét hơn, ảnh hưởng đến sự phát triển của

cả đất nước

12