Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lí an toàn lao động trong xây dựng công trình HH6 - The Golden An Khánh

Chi đầu tư phải căn cứ vào bản kế hoạch để đảm bảo An toàn lao động và Môi trường xây dựng đồng thời phân công cho các đơn vi chuyên trách, đơn vị phối hợp và các cá nhân chịu trách nhiệ

LỜI CAM ĐOAN

Học viên xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân học viên Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định.

Tác giả luận văn

Nguyễn Mai Linh

cùng tác giá xin bảy tö lòng bi om sâu sắc đến cha mẹ, các anh em trong gia

i trong suốt quả tình học tập và hoàn thành luận văn này

Tà Nội ngày thing nim 2017

HỌC VIÊN

Nguyễn Mai Linh

MỤC LỤC

CHUONG I TONG QUAN VỀ CÔNG TAC QUAN LÝ AN TOAN LAO DONG

TRONG XÂY DUNG 31.1, Khai quát chung về công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng 4

1.1.1, Mục dich của công tác quản lý an toàn lao động 4

1.1.2 Yéu cầu của công tác quản lý an toin lao động 4 1.1.3 Vai trổ của công tác quan lý an toàn lao động 8 1.2 Điều kiện lao động và chi thé quản lý an toàn lao động tong xây dụng 9

1.2.1, Điều kiện lao động trong ngành xây đựng 9

1.2.2 Các chủ thé quan lý an toàn lao động tiền công trường xây dựng, 10 1.3 Tinh hình đảm bảo kỹ thuật an toàn lao động ớ

1.3.1, Hoại động thông tn, truyền thông vỀ an tan lao động “1.3.2 Hoạt động giáo dục, đảo tạo, hun luyện về an toàn lao động 161.3.3 Hoạt động kiểm định, kim ta chit lượng hàng hóa sản phẩm thuộc Tinh vực an

toàn lao động 1 1.4 Tinh trạng vi phạm quy định về an toàn lao động 18 Kết luận chương 1 20

CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VE AN TOAN LAO DONGTRONG XÂY DUNG 22.1, Cơ sở pháp lý về an toàn lao động trong xây dựng 23.1.1 Chủ trương, chính sách của Việt Nam liên quan đến an toàn lao động 22

3.1.2 Quy định về an toàn lao động thi công nhà cao ting 2

2.2 Các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác an toàn lao động thi công nhà cao tẳng 62.2.1, Thiết kế vi thì công công tinh 262.2.2, Do kỹ thuật thi công ahi cao ting 2

22.3 Tổ chức thực hiện m

2.2.4, Môi trường và điều kiện làm việc 28

2.25 Bin thin người lao động 28 2.3 Kỹ thuật an toàn lao động trong xây dựng nhà cao ting 3 23.1, Kỹ thuật an toàn lao động trong tổ chức công trường xây dựng 28

2.3.2 Kỹ thuật an toàn trong thi công xây dựng nhà cao ting, 312.3.3, An toàn lao động khi sir dung máy, thiết bj thi công xây dựng 31

2.34, Vệ sinh trên công trường xây dựng 54

Kết luận chương 2 _— _ _— nên

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA CÔNG TAC QUAN LÝ ANTOAN LAO ĐỘNG DOL VỚI CÔNG TRÌNH HH6 - THE GOLDEN AN

3.23 Công tác trang bi và sử dung ác thiết bị bảo hộ lao động 65

3.2.4 Công tác dim bảo kỹ thuật an toàn lao động or

3.3, Đề xuất gii pháp ning cao hiệu quả công tie quản lý an toàn lao động trong qua

ình xây dựng công tình HH6 - The Golden An Khánh T0

3.31 Các nguy cơ gây mắt an toàn lao động ti công trường HH 0

3.33 Các giả pháp về tổ chức 93 Kết luận chương 3 96

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH

Hình 1 1; Công nhân trên công trường lao động.

1 2: Sơ đỗ quản lý an toàn lao dng

1-3: Công trình xây dựng ở phố Dén Lit, Hoàng Mai, Hà Nội

Mình 2- 1: Ding máy xúc gầu nghịch để phá, đỡ công tình

Hình 2 - 2: Minh họa cách xếp vật liệu xây dựng đúng phương pháp

Hình 2 - 3: Gia cố thành hồ dao thẳng đứng.

Hình 2-4: Bồ trí đường vận chuyển trên mép hỗ đảo

Hình 2 - 5: Dựng thang hợp lý - góc nghiêng 75”

Hình 2 - 6: Đầu thang được buộc cổ định hoặc hắc chắn vào công trình

Hình 2-7: Chin giáo được kế ôn định lên các tắm gỗ.

inh 2 - 8: Phương tiện bảo hộ cả nhân phòng điện giật

Hình 2- 9: Dây xích và dây cáp bị hỏng cần phải thay thể

Hình 2 10: Cin trục bánh lốp bị it do câu quả ải

Hình 2 11: Thực hiện khóa máy khi không sử dụng

Hình 2 - 12: Công trường có nhiều gỗ phé iệu

‘Chung cư The Golden An Khánh ~ Phối cảnh dự án

Vị trí dự án

Vị tí dự án — lô HH6

Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ an toàn lao động tại một số công trường,

"Người lao động được chuẩn bị các dụng cụ bảo hộ lao động trên CTXD.

‘Vu tai nạn sập giàn giáo tại khu kinh tế Vũng Ang năm 201

Một số công trường dung phương pháp Top-Down

"Hình 3 8: Điều kiện làm việc khó khăn theo phương pháp Top-Down,

Hình 3 - 9: Sơ đồ quản lý ATLD cho công tác bồ móng

Hình 3 - 10: Hệ thống giản giáo sẽ được sử dụng tại dự án HH6

36 38 2 3 45 49 si

4 55

58 s9

68 n 74 1

n

Hinh 3 - 11: Sơ đổ quản lý ATLĐ cho công tie sử dụng giàn giáo.

Hình 3 - 12: Sử dụng đai an toàn khi làm việc trên giàn giảo

Tình 3 - 13: Sơ đồ quan lý ATLD cho công tác sử dụng vận thăng vi edn trục tháp

Tình 3 - 14: Cúc thếtbị vận tải phục vụ thi công trên cao.

Minh 3 - 15: Sơ đỗ quan lý ATLĐ khi sử dụng điện

Minh 3 - 1ó: An toàn eho trạm biển áp

Hinh 3 - 17: An toàn cho các thiết bị chiều sing

Hinh 3 - 18: Biện pháp an toàn khi bản điện

Hình 3 - 19: Các thiết bị sử dụng điện cằm tay trên CTXD.

Hình 3 20: Sơ đồ quản lý ATLD đổi với công tác PCCC,

Hình 3 21: Trang thiết bị phòng cháy chữa cháy cơ bản

Hình 3 - 22: Phòng lưu trữ vật liệu đễ chấy

Hình 3 - 23: Sơ đồ quản lý An toàn lao động trên công trường HH6,

78

80

81 83 85 86

87

88 89 9Ị 92 93 9

DANH MỤC BANG BIEU

Bing 1

phổ

1: Kết quả tổng hợp sự tham gia của các Bộ, ngành và địa phương trong việc

n thông tin tuyên truyền về an toàn vệ sinh lao động năm 2011-2015 4j 1Š

Bảng 1 - 2: Một số kết quả huắn luyện an toàn vệ sinh lao động từ 2011-2014 [4 16 Bảng 1 <3: Số lượng máy, thất bị được kiểm định giai đoạn 2010-2015, „

Bảng 2-2: Góc nghiêng của mái đảo không chống 38 Bảng 3 - 1: Bảng quy định trách nhiệm của từng thành viễn trong ban quản lý AT 96,

DANH MỤC TỪ VIET TAT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ:

Chit viết tắt Diễn giải

ATLD An toàn lao động

ATLD An toàn vệ sinh lao động

ATLD&PCCN An toànlao động — phòng cháy chữa chấy

BHLD Bảo h lao động

cpr Chủ đầu tr

CTXD “Công trường xây dựng

CTQG “Chương trình Quốc gia

DN Doanh nghigp

DCĐCT Dung cụ điện cằm tay

ĐVTC Đơn vi thi công

LĐTBXII Lao động thương bình xã hội

MỞ DAU

1 Tính cấp thit của đề tải

it nước ta đang trong qué trình phat trién về kinh tế, xã hội, cùng với đồ là sự phát triển không ngừng của ngành xây dựng, hiện nay các công trình xây dựng trên toàn

quốc phát triển mạnh mẽ nên an toàn lao động trong xây dựng đang ngày cằng được

quan tâm Với đặc thù ngành nghề, thi công xây đựng công trình là một nghề có rấtnhiều rủi ro, mite độ nguy hiểm cao, vì vậy dim bảo an toàn lao động trong xây dựng

là một công tác bắt buộc trong quá trình thi công xây dựng công trình Trách nhiệm.

ngăn ngừa hạn chế tại nạn là trách nhiệm của toàn xã hội, là một công tác mang tínhnhân văn Tuy nhiên, vẫn để đảm bảo an toàn cho người lao động tại các công trinh

xây dựng hiện chưa được chú trọng đúng mức.

Dy án Chung cư cao tang, dich vụ thương mại HH6 - THE GOLDEN AN KHÁNH làmột công trình lớn quy mô bao gằm 03 tỏa nhà: IRTI, 18T2, 40T Téa nhà 18TI và18T2 cao 18 ting, toa nhà 40T cao 40 ting, thuộc khu đất 33 ha có chức năng hỗn hop

chung cư cao ting và văn phòng, thương mại dich vụ trong quản thể 288,8 ha của khu

4 thị Nam An Khánh Chính vì vậy việc đảm bảo an toàn lao động là một công tác

ém chi phí lớn Vì vậy, cần có những biện pháp nhằm quản lý công

“quan trọng và

tác này một cách hiệu quả.

“Xuất phát từ những lý do trên, tác gid lựa chon dé tải “Nghiên cứu giải pháp ning

cao hiệu quả công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng công trình HH6

-The Golden An Khánh” là rit cin thiết và có tỉnh thực tiễn cao.

2 Mục đích nghiên cứu

Dựa trên hệ thống cơ sở ý luận về an toàn lo động và nghiên cứu thực tiễn công tác

cquản lý an toàn lao động các dự án đầu tư xây dựng công trình để đề xuất một số giải

pháp về tổ chức thực h và giải pháp kỹ thuật nhằm nang cao chất lượng công tác

“quản lý an toàn lao động đối với công trình HH6 - The Golden An Khánh dưới góc độ

Quan lý Nha nước về ATLĐ.

3 Cách tiếp cận và Phương pháp nghiên cứu

á Cách tấp cận

iru những công trình khoa học, tài liệu đã công bổ về công tắc an toàn trong.

Các van bản quy phạm pháp luật về an toàn lao động trong xây dựng.

5 Phương pháp nghiên cứu.

Luận văn chủ yếu sử dụng các phương phip sau: Phương pháp điều tra khảo sit;phương pháp thông kê: phương pháp phân ích sơ ánh: phương pháp chuyên gia

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

a ĐẤT tượng nghiên cin

Đồi tượng nghiên cứu của đề là Dự án xây dụng Chung cư ao ting, dịch vụ thương

mai HH6 - The Golden An Khánh.

5 Phạm vì nghiên cứu

Công tác quản lý an toàn lao động trong giai đoạn thi công công trình ở Dự án xây

dựng Chung cư cao tằng, dịch vụ thương mại HH6 - The Golden An Khánh

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

Ý nghĩa khoa học:

Để kiểm soát và đảm bảo An toàn lao động va Môi trường trong xây dựng phải dựa.

ào bản kế hoạch xây dưng Chi đầu tư phải căn cứ vào bản kế hoạch để đảm bảo An

toàn lao động và Môi trường xây dựng đồng thời phân công cho các đơn vi chuyên trách, đơn vị phối hợp và các cá nhân chịu trách nhiệm cụ thể theo dõi, giám sắt quá trình thi công, đôn đốc thực hiện các biện pháp bảo vệ an toàn lao động và môi trường

Qua trình theo đõi, đôn đốc, giám sit trong thời gian thị công về mặt an toàn lao động

và môi trường là một quá trình tổ chức khoa học và thực tế

¥ nghĩu thực t

Đề tải luận văn mà học viên nghiên cứu được vận dụng cụ thể vio công tác quản lý Antoàn lao động xây dựng cho dự án HH6 - The Golden An Khánh, qua đó nhằm đề xuấtmột số vin để ting cường công tắc quản lý An toàn vệ sinh lao động cho các dự ấn đầu

tư xây dng Vi y, nôi dụng luận văn của học viên vừa mang ý nghĩa khoa học vừa mang ý nghĩa thực tế,

CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LÝ AN TOÀN LAODONG TRONG XAY DUNG

Dit nước ta dang trong qué trình phát trién về kinh tế, xã hội, cùng với đ là sự phát

triển không ngừng của ngành xây đựng, hiện nay các công tình xây đụng trên toàn quốc phát triển mạnh mẽ nên an toàn lao động trong xây dựng đang ngày cing được

«quan tâm Nhưng lĩnh vực xây đựng cơ bản luỗn được coi là ngành cổ nguy cơ cao về

tai nạn lao động và thực tế đã xảy ra nhiều vụ việc nghiêm trọng Trong những nămgin đây, số vụ tai nạn lao động trong lĩnh vực xây dựng xảy ra tại Việt Nam đang ngày

sàng gia tăng vỀ mức độ nghiệm trong, chỉ tinh riêng từ đầu năm 2015 đến nay đã có

‘hang chục vụ tai nạn lao động nghiêm trọng đã được ghi nhận, chưa kể còn nhiều vụnhỏ lẽ ở các mức độ khác nhau Tay nhiên, vin dé dim bảo an toàn cho người lao

động tại các công trình xây dựng hiện chưa được chú trọng đúng mức.

“rong thai gian gin đây đã có một số vụ tai nạn lao động xảy ra trên cúc công tình

dang xây dựng báo hiệu một vin đề đáng được quan tim, tai nạn lao động đã trổ thành

mỗi lo thường trực đối với nhiều công trình xây dựng, đáng tiếc hơn việc khắc phục sự

số an toàn lao động gặp nhiễu khó khăn và bai học rút ra tie đó chưa được coi trọng.Đẳng sau mỗi vụ tai nạn lao động, không chi là thiệt hại về tài sản cho cá nhân, tổchức mà còn là những nỗi đau mắt người thân, để lại nhiễu hệ ụy cho xã hội

Theo thống ké của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, nguyên nhân dẫn đến các vụ

tai nạn lao động là do có khoảng 80% công nhân ngành xây dựng là lao động tự do,

lao động phố thông, phẫn nhiều chưa được dio tạo bài bản vé an toàn lao động Và

một nguyên nhân quan trọng nữa đó là các nhà thầu xây dựng chưa thực sự quan tâm

đăng mức tới công tắc an toàn lao động cho chính những người lao động mà minh sử

dụng, Vi vay, trong chương 1 của luận vân, tác gia sẽ tập trung nghiên cứu về các vẫn

ing quan trong công tác quản lý an toàn lao động ở lĩnh vực xây dựng.

1.1 Khái quất chung vd công tác quân lý an toàn lao động trong xây dựng

1.1.1, Mục dich của công tác quản lý an toàn lao động

— Bảo đảm cho mi người lao động những điều kiện làm việc an toà

lợi và tiện nghĩ nhất;

— Phòng tính ti nạn lao động ngăn ngừa bệnh nghề nghiệp, han chế ôm dau, bảo vệ

vệ sinh, thuận

sức khỏe, toàn về tính mạng cho người lao động;

— Không ngừng năng cao năng suất ao động tạo nên cuộc sống hạnh phúc cho người

Jao động

~ Góp phin vào việc bảo về và phát rin bn vững nguồn nhân lực lao động;

= Nhằm thoả min như céu ngày cảng tăng của con người ma trước hết là của người

lao động:

— Đây cũng là chính sách đầu tư cho chiến lược phát triển kinh tế, xã hội trong sự

nghiệp công nghiệp hoá,

11.2 Yêu cầu cia công tie quản lý an toàn lao động

1.1.2.1 Nhà nước quy định nghiêm ngặt ché độ an toàn lao động.

‘An toàn lao động à có liền quan trụ tiếp đến đến sức khỏe, nh mạng của người laođộng Xuất phát ừ tim quan trọng này mà Nhà nước quy định nghiệm ngặt chế độ bảo

hộ lao động từ khâu ban hành van bản pháp luật đến tổ chức thực hig và xử lý vi

phạm Nhà nước giao cho cơ quan có thẩm quyển lập chương trình quốc gia về bảo hộ.

ao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy trình,

“quy phạm, về an toàn lao động, vệ sinh lao động Các đơn vị sử dụng lao động có nghĩa vụ cụ thể hóa các quy định này cho phủ hợp với đơn vị minh va nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định này, Trong số 6 nhiệm vụ của thanh tra lao động thì nhiệm vu

thanh tra việc chấp hành an toàn lao động vệ sinh lao động được xếp hàng đầu

Cé thể nói trong số các chế định của pháp luật lao động, chế định về an toàn lao động,

vệ sinh lao động có tính chất bất buộc cao mà các chủ thể hầu như ít được thỏa thuận như các ch định khác

a Yêu cầu chung đối với công tường xây đựng

Điều 3, Thông tư số 22/2010/TT- BXD ngày 03/12/20101] của Bộ Xây dựng: Quy

định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, công trường xây dựng

hải dim bảo các yêu cầu sau:

dạng phải được thiết kế và phê duyệt theo quy

kiện khí

= Tổng mat bằng công trường.

địa điểm xây dựng, điện tích mặt bằng công trường, đi

định, phù hợp với

hậu tự nhiên nơi xây đựng, dim bảo thuận lợi cho công tấc thi công, an toàn cho

người, máy và thiết bị trên công trưởng và khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng của thi

công xây dụng,

Vat tr, vật liệu phải được sắp xếp gon ging ngăn nắp đúng theo thiết kế tổng mặtbing được phê duyệt Không được dé các vật tư, vật liệu và các chướng ngại vật cảntrờ đường giao thông, đường thoát hiểm, lỗi ra vào chữa cháy Kho chứa vật liệu dễcháy, nỗ không được bé trí gần nơi thi công và lin trại Vật liệu thải phải được donsạch, đồ đồng nơi quy định Hệ thắng thoát nước phải thường xuyên được thông thoát

bảo đảm mặt bằng công trường luôn khô ro

= Trên công trường phải có biển báo theo quy định ti Điễu 74 Luật Xây dựng [2] Tisống chính ra vào phải có sơ đồ tổng mặt bằng công trường, treo nội quy làm việc Các

biện pháp đảm bảo an toàn, nội quy về an toàn phải được phổ biển và công khai trên

công trường xây dụng để moi người biết và chấp hành; những vị tí nguy hiểm trênsông trường như đường hào, hb móng, hỗ ga phảic rào chắn, iễn cảnh bio và hưởngdẫn để phòng tì nạn: ban đêm phải có đền tín ig

An toàn về điện

4+ Hệ thống lưới điền động lục và lưới điện chiếu sáng trên công trường phải riêng rễ:

só cầu dao tổng, cầu dao phân đoạn có khả năng cất điện một phần hay toàn bộ khu

+ _ Tổng thầu hoặc chủ đầu tư (trường hợp không có tổng thầu) phải thành lập ban chi

huy phòng chống chéy, nỗ tại công trường, có quy chế hoạt động và phân công phân sắp cụ thế

+ Phương ấn phòng chống cháy, nỗ phải được thẳm định, phê duyệt theo quy định.[ha thầu phải tổ chức đội phòng chống cháy, nổ, có phân công, phân cắp và kèm theoquy chế hoạt độn;

+ _ Trên công trường phải bổ tr các thiết bị chữa chấy cục bộ Tại các vị tí dễ xây mmcháy phải có biển báo cắm lửa và lắp đặt các thiết bị chữa cháy và thiết bị báo động,

đảm bảo khi xây r chy kịp thời phát hiện để ứng phó;

= Các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật có liên quan:

— Đổi với dự án có vốn đầu tư nước ngoài hoặc những công trình có sự tham gia củanhà thầu nước ngoài thi các quy định về an toàn lao động phải được thé hiện bằng

tiếng Việt và tiếng nước ngoài.

b, Yêu cầu khỉ thi công xây dựng

Điểu 4, Thông tư số 22/2010/TT- BXD ngày 03/12/2010 của Bộ Xây dựng [1]: Quy

định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, khi thi công xây dựng

phải đảm bảo các yêu cầu sau đây:

Trước khi khởi công xây dựng phải có thiết kế biện pháp thi công được duyệt, trong

biện pháp thi công phải thể hiện được các giải pháp đảm bảo an toàn lao động cho người lao động và máy, thiết bị thi công đối với từng công việc Trong thiết ké biện

pháp thi công phải cổ (huyết mình hưởng dẫn về kỹ thật và các chỉ dẫn thực hiện

— Thi công xây dựng phải tuân tha theo thiết kế được duyệt, tuân thủ quy chuẩn, tiêu

chuẩn, quy tình kỹ thuật Đối với những công việc có yêu cầu phụ thuộc vào chất

lượng của công việc trước đỏ, thi chỉ được thi công khi công việc trước đó đã được

nghiệm thu đảm bảo chất lượng theo quy dink

Biện pháp th công và các giải pháp về an toàn phải được xem xét định kỳ hoặc đột

xuất để diều chỉnh cho phù hợp với thực trạng của công trường

= Tổ chức, cá nhân phải có đủ điều kiện năng lực ph hợp với công việc đảm nhận

theo quy định Nhờng người điều khiển máy, thiết bj thi công và những người thực.

hiện các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt vỀ an toàn lao động phải được huấn luyện

a toàn lao động và có th an toàn lao động theo quy định;

— Máy, thiết bị thi công có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động phải được kiểm

định, đăng ký với cơ quan có thấm quyển theo quy định thì mới được phép hoạt động

trên công trường Khi hoạt động, máy và thiết bị thi công phải tuân thủ quy trình, biện

pháp đâm bảo an toàn.

“Trường hợp khi hoạt động, thiết bị thi công vượt khỏi phạm vi mặt bằng công trườngthi chủ đầu tr phải phê duyệt biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và

công trình trong, ngoài công trường chịu ảnh hưởng của thỉ công xây dựng

“Trưởng hợp do điều kiện thi công, thiết bị phải đặt ở ngoài phạm vi công trường và

trong thời gian không hoạt động nếu các thié bị thi công vươn ra khỏi phạm vi côngtrường thì phải được cơ quan cỏ thẩm quyển cho phép theo quy định của địa phương

Những người khi tham gia thi công xây dựng trên công trường phải được khám site

khỏe, hudn luyện về an toàn và được cắp phát đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo

‘quy định của pháp luật về lao động.

1.1.2.3 Thực hiện toàn diện và đồng bộ an toàn lao động

An toàn lao động là bộ phận không thể tách rời khỏi các khâu lập kế hoạch và thực.

hiện kể hoạch sản xuất kinh doanh

An toàn lao động là trách nhiệm của không chỉ người sử dụng lao động mà còn của cả người lao động nhằm bảo dam sức khỏe tính mạng của bản thân và môi trường lao

động

Bit kỹ ở đầu có tiếp xúc với may móc, công cụ lao động thi ở đồ phải có an toàn lao

động.

1.1.2.3, Để cao và dam báo quyền và trách nhiệm của tổ chức công đoàn trong việc

thực hiện an toàn lao động, vệ sinh lao động.

Cong tác an toàn lao động, vệ sinh lao động mang tính quần chúng rộng rãi, do vậy

chúng là một nội dung quan trọng thuộc chức năng của bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động của tổ chức công đoàn.

Trong phạm vi chức năng và quyển hạn của mình, Công đoàn được quyền tham gia với cơ quan Nhà nước xây dụng chương trinh quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao

động cũng như xây dựng pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động Trong phạm

vi đơn vị cơ số tổ chức công đoàn phi hợp với người sử dụng lao động tuyên tuyễn

giáo dục người lao động tuân thủ các quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động.CCông đoàn còn tham gia thực hiện quyền kiểm tra, giám sit chấp hành pháp Iu về an

toàn lao động, vệ sinh lao động,

'Tôn trọng các quyền của công đoàn và dim bảo để công đoàn làm tròn trách nhiệm

của mình trong lĩnh vực an toàn lao động vệ sinh lao động là trích nhiệm của người

sử dụng lao động và các bên hữu quan.

1.13, Vai trồ của công the quân lý an toàn lao động:

1.1.3.1 Vai ro về mặt chỉnh trị

Lâm tốt công tác quân lý an toàn lao động trong thi công xây đựng sẽ gp phần vàoviệc củng cổ lực lượng sản xuất và phát trién quan hệ sản xuất.

Chim lo đến sức khoẻ, tính mạng, đồi sống của người lao động

“Xây dựng đội ngũ công nhân lao động vững mạnh cả về số lượng và thé chất.

1.1.3.2 Vai rd về mặt php lý

An toan lao động mang tính pháp lý vì mọi chủ trương của Dang, Nha nước, các giải

pháp khoa học công nghệ, cic biện pháp tổ chức xã hội đều được thể chế hoá bằng các

quy định luật pháp Nó bit buộc mọi tổ chứ „ mọi người sử dụng lao động cũng như người lao động thực hiện.

1.1.3.3 Vai trỏ về mặt khoa học

Dược thể hiện ở các giải pháp khoa học kỹ thuật để loi rừ cúc yếu tổ nguy hiểm và

6 hại thông qua việc điều tra, khảo sắt, phân tích và đánh giá điều kiện lao động, biệnpháp kỹ thuật an toàn, phỏng cháy chữa cháy, kỹ thuật vệ sinh, xử lý ô nhiễm môi

trường lao động, phương tiện bảo vệ cá nhân.

Việc ứng dụng các tiễn bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ tiên tiễn để phòng ngừa, hạnchế ta nạn lao động xy rẻ

Nó côn liên quan trực tiếp đến bảo vệ môi trường sinh thái, vì thé hoạt động khoa học.

in toàn lao động góp phần quyết định trong việc giữ gìn môi trường trong sạch.

1.1.34 Vai trồ về tinh quần ching

Nó mang tỉnh quần chúng vi đó li công việc của đông đảo những người trực tip thamsia vào quá trình sản xuất Ho là người có khả năng phát hiện và đề xuất loại bỏ cácyếu tổ có hai và nguy hiểm ngay chỗ lim việc

Mọi cán bộ quản lý, khoa học kỹ thuật đều có trách nhiệm tham gia vào việc thực

hiện các nhiệm vụ của công tác an toàn lao động,

Ngoài ra các hot động quan chúng như phong tro thi đua, tuyên tuyển, hội thi hộithao, giao lưu liên quan đến an toản lao động đều góp phần quan trọng vào việc cảithiện không ngừng điều kiện lam việc, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

1.2 Điều kiện lao động và chủ thể quản lý an toàn lao động trong xây dựng

1.2.1 Điều kiện lao động trong ngành xây dựng

Lao động trong ngành xây dụng có đặc thủ: công việc thường được tiền hành ngoài trời, rên cao, dưới sâu, sin phẩm da dang, phức tạp, địa bản lao động luôn thay đổi, do

6 điều kiện lao động của công nhân có những đặc điểm sau

- Chỗ làm việc của công nhân luôn thay đổi ngay trong phạm vi một công trnh, phụ

thuộc vào tiến độ xây dựng, do đó điều kiện lao động cũng thay đổi theo.

- Trong ngành xây dựng có nhiều nghề, nhiều công việc nặng nhọc (như th công đất,

bê tổng, vận chuyển vật liệu , mức độ cơ giới hỏa thi công còn thấp nên phần lớn

9

công việc và công nhân phải làm thủ công, tốn nhiều công sức và năng suit lao độngthấp, yếu tổ rũ ro còn nhiều

- Có nhiều công việc buộc người công nhân phải làm việc ở tư thể gõ bỏ, nhiễu công:việc phải Kim ở trên cao, những chỗ chênh vênh nguy hiểm, lại có những việc làm ởsâu đưới đất, dưới nước, tên cỏ nhiễu nguy cơ tai nạn

iu công việc tiến hành trong môi trường độc hại, 6 nhiễm (bi, hơi, khí độc, tếng

ệc thực hiện ở ngoài tri, chịu ảnh hưởng xấu của khí hậu, ti tiết

như nắng gắt, mưa gió làm ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người lao động

~ Do địa bản luôn thay đổi nên điều kiện ăn ở, sinh hoạt khó khăn, thường là tạm bg,

công tác vệ sinh lao động chưa được quan tâm đúng mức Chính những yé đó cũng.

là những nguyên nhân trực tiếp hay gin tiếp gây ôm đau, bệnh tật và tai nạn cho

người lao động,

Người lo động chưa được dio tạo một cách cổ hệ thông nên trong xử lý công vig,

xử lý tình huống còn King ting, thậm chỉ thao tác sai dẫn đến tai nạn lao động

(Qua phân úch như trên ta thấy rng điều kiện ao động trong ngành xây dựng có nhiềuKhó khăn phúc tap, nguy hiểm và độc hại, cho nên phải hét sức quan tầm đến cải thiện

điều kiện lao động, đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động trong quá trình lao động.

1.3.2 Các chủ thé quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng

— Chủ đầu tự: Là người sở hữu vốn hoặc là người được giao quản lý và sử đụng vốn

din đầu tư xây dựng Quy định v8 an toàn lao động trong thi công xây dựng công

trình, chủ đầu tư xây dựng công trình có trách nhiệm [1}

+ Thanh lập bộ phận chuyên trách hoặc kiêm nhiệm để kiểm tra việc thực hiện các

quy định về an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng trên công trường.

+ Lựa chọn Nhà thầu có đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc đảm nhận theo

uy định của pháp luật về xây dựng.

+ Tạm đừng thì công và yêu cẫu Nhà thẫu khắc phục khi phát hiện dẫu hiệu vi phạm,quy định về an toàn lao động của nhà thầu Nếu nhà thiu không khắc phục thì Chủ đầu

tư phải đình chi thi công hoặc chấm dứt hợp đồng

+ Phối hợp với Nhà thầu xử lý, khắc phục khi xây ra sự cổ hoặc tai nạn lao động,

đẳng thời báo cáo với các cơ quan chức năng về tình hình an toàn lao động của dự ấ

công trình theo quy định của pháp luật lao động.

— Ban Quan lý dự án: Ban quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ do Chủ đầu tư giao vaquyền hạn do Chủ đầu tr ủy quyền Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm trước Chủđầu tự, pháp luật theo nhiệm vụ được giao và quyén han được ủy quyển

—_Tư vẫn: là tổ chức hoặc cá nhân hoạt động chuyên nghiệp trong lĩnh vực tư vẫn xâydựng hoặc là các chuyên gia tư vấn có kiến thức rộng trong lĩnh vực xây dựng

‘Theo Điều 7 Thông tư số 22/2010/TT-BXD nị

LI]: Quy định về an toàn lao động trong thi côi

vy 03/12/2010, Bộ Xây dựng, 2010

dy dựng công trình, Ban quản lý dự

đán hoặc Tư vẫn quản ý dự án và tư vấn giám sắt tủ công xây dựng 6 trích nhiệm:+ Giám sắt việc thực hiện của Nhà thầu tuân thủ các biện pháp thi công, biện pháp

đảm bảo an toàn đã được phê duy ; tuân thủ các quy phạm kỹ thuật an toàn trong thi sông xây dựng

+ Thông báo cho Chủ đầu tư những nguy cơ có thé ảnh hưởng đến an toàn trong quá

trình th công để có các giải pháp xử lý và điều chỉnh biện pháp thi công cho phù hợp,

+ Kiểm tra, báo cáo chủ đầu tư xử lý vi phạm, dùng thi công và yêu cầu khắc phụcXhi Nhà thầu thi công vi phạm các quy định về an toàn trên công trường

= Nhà thầu: là tổ chức hoặc cá nhân thực hiện công tác xây dựng Những tổ chức, cánhân này có đủ năng lực và chuyên nghiệp trong hoạt động xây dựng Theo Điều 6,'Thông tư số 22/2010/TT- BXD ngày 03/12/2010 của Bộ Xây dựng [1]: Quy định về antoàn lao động trong thi công xây dựng công trình, Nhà thầu thi công xây dựng côngtrình bao gồm cả tổng thầu, nhà thầu chính và nhà thầu phụ trên công trường có trích

nhiệm:

+ Lập và phê duyệt thiết kế biện pháp thi công, trong đó quy định rõ các biện pháp

"bảo đảm an toin cho người, máy, thiết bị và công trình Định ky hoặc đột xuất kiểm trathực té các diễn biến trên công trường để điều chỉnh biện pháp thi công, biện pháp an

toàn lao động cho phù hợp,

chọn và bổ trí người lao động kỹ thuật trên công trường đúng chuyên monđược đào tạo, đủ năng lực hành nghề, đủ sức khỏe theo quy định của pháp luật Bingthời cung cắp đầy đủ các trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động.

+ Thành lập mạng lưới và bộ phận quản lý công tác an toàn lao động trên công

trường; đồng thời quy định cụ thé công việc thực hiện và trách nhiệm đối với những cá

nhân quan lý công tác an (odin lao động trong quá trình thi công.

+ Tổ chức tập huấn và huấn luyện về an toàn cho đội ngũ lim công tác an toàn vàngười lao động thuộc quyền quản lý theo quy định

+ Kiểm tra việc thực hiện các quy định về an toàn lao động theo biện pháp đã được

phê duyệt, tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan.

+ Chủ tr, phối hợp với chủ đầu te khắc phục hậu quả, khai bo, điều ta, lập biên ban

khi xảy ra sự cô công trình xây dựng, tai nạn lao động trên công trường.

+ Thực hiện công tác kiểm định, đăng kỷ (nếu có), bio dưỡng mắy và thiết bị nhằm

đảm bảo an toàn cho người lao động và công tỉnh theo quy định

— Bộ phận an toàn, vệ sinh lao động: là bộ phận tham mưu, giúp việc cho người sử

dụng lao động trong việc tổ chức thực hiện, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các

hoạt động an toàn, vệ sinh lao động.

bảo kỹ thuật an toàn lao động.

“Trong những năm gần đây, công tác bảo hộ lao động đã được Nhà nước, các bộ ngành,

đoàn thể và doanh nghiệp quan tâm đầu tư nên nhận thức của người lao động ngày

cảng được nâng lên rõ rột Cùng với những thành tựu đã đạt được.

‘vi xã hội dit nước, công tác an toàn lao động cũng có những chuyển biển tích cục, các

sơ sở cổ nhiều sing to, ải tiễn hợp lý hoá sản xuất, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động, từ đồ thúc diy sản xuất phát tri, góp phần nâng cao hiệu quả sản

xuất kinh doanh Hệ thống các văn bản pháp luật hướng dẫn và bảo đảm thực thi chế

độ, chính sich vé an toàn lao động cho người lao động được ban hành tương đổi diy

di và thường xuyên được bỗ sung, sửa di phủ hợp với tinh hình mới Bộ máy tổ chức

và cần bộ lâm công tác an toàn lao động bước đầu được cũng cổ từ cơ quan quản lý

nhà nước đến các doanh nghiệp, trong đó nổi bật là việc thành lập được Hội đồng.

Quốc gia về an toàn lao động sau 10 năm triển khai Bộ luật Lao động và việc phát

triển mạng lưới an toàn ~ vệ sinh viên với hơn 153 nghìn người [3].

'Công tác thông tin, tuyên truyền được đổi mới, đa dạng hóa dưới nhiễu hình thức: Mỗi

năm có trên 15 nghìn cuốn sách, 8 vạn tranh áp phích và 50 vạn tờ rơi vé an toàn vệ

sinh lao động được phát hành: nhiều phóng sự, phim chuyên dé và các buổi tọa dim,các chương trình giải trí với chủ đề an toàn vệ sinh lao động được xây dựng và phát

trên truyền hình, Đài ng nói Việt Nam Website an toàn vệ sinh lao động của Việt

Nam đã có hơn 1 triệu lượt người khai thác thông tin Dac biệt, Tuần lễ Quốc gia về an

toàn vệ sinh lao động hing năm đã tr thành ngày hội của đông dio người sử dụng lao

động và người lao động trong cả nước, Hoạt động hun luyện an toàn vệ sinh lao động

đã có những chuyển biến tích cực cả về nội dung và phương pháp huồn luyện Số

người được huin luyện năm sau cao hơn năm trước, từ năm 2000-2004, trung bình

mỗi năm huấn luyện cho trên 70 nghìn lượt cán bộ quản lý, trên 15 nghìn lượt chủ.doanh nghiệp cơ sở sin xuất kinh doanh, trên 700 nghìn lượt cần bộ làm công tác antoàn lao động, y tế tại doanh nghiệp và hàng triệu người ao động Công tác nghiên cứu

khoa học kỹ thuật vỀ an toàn vệ sinh lao động đã được chủ trọng và diy mạnh ở các

bộ, ngành va các doanh nghiệp lớn Từ năm 2000-2004, gần 100 dé tai và dự án cấp

nhà nước và cấp bộ đã được nghiền cứu, mg dụng, triển khai phục vụ sản xuất Các

hoạt động hợp tác quốc tẾ xỀ an toàn lao động đã được tăng cường và mổ rộng với cácnước Nhật Bản, Hin Quốc, Dan Mạch, Cộng hoà Liên bang Đức và các tổ chức quốc

tế ILO, WTO, WB, ADB thụ hút hơn 100 tỷ đồng viện trợ không hoàn li và các hỗ

trợ kỹ thuật khác, giúp Việt Nam giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hỗ trợdoanh nghiệp hội nhập kinh tế quốc 3]

Đổi với công tác bảo hộ lao động trong ngành xây dựng cũng dat được nhiều thành tựu

to lớn, các doanh nghiệp được trang bị đầy đủ các phương tiện bảo hộ như quần áo mỗicho người lao động các nhà thầu xây dựng ngày cảng trang bj diy đủ vật tư, giàn giáo.May công hình, người ao động trnh làm việ trực tiếp với công việc năng nhọc, giảm

thiểu khả nang gây tai nạn 3].

1.3.1 Hogt động thông tin, truyền thông về an toàn lao động

1.3.1.1 Hoat động thông tn, trayén thang về ATLD ở các cấp quân lý và các tổ chứcGiai đoạn 2010-2015, công tác thông tin tuyên truyền vé an toàn lao động được Đảng,Nhà nước, Chính phủ ngày cảng quan tâm, thể chế trong một số chính sch, văn bảnquan trọng như: Ban bí thư Trung ương Dang đã ban hảnh Chỉ thị 29-CT ngày13/922013 về diy mạnh [4] rong đồ Ban Bí thư đã đ ra nhiệm vụ "Đổi mối nội dung,hình thức tuyên truyễn, giáo dục, năng cao nhận thức, ý thức chủ động bảo đảm an

toàn vệ sinh lao động cho cán bộ, đảng viên và nhân dân” là một trong những nhiệm

vụ hàng đầu nhằm nâng cao hiểu biết, kỹ năng phòng tránh tai nạn lao động, bệnhnghề nghiệp và bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động

Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 2281/QĐ-TTg phê duyệt CTQG v8 an toàn vệ

sinh lao động giai đoạn 2010-2015 [3], trong đỏ có Dự án 3: “Tuyén truyền, giáo dục,

huấn luyện, tư vấn và hỗ trợ áp dụng các biện pháp kỹ thuật vỀ an toàn vệ sinh lao

i

2015"

„ thuộc Chương tình Quốc gia về an toàn vệ sinh lao động giải đoạn

2011-Tai các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, các hoạt động thông tin, tuyên truyén về

an toàn vệ sinh lao động ngày cảng được quan tâm và đây mạnh triển khai rộng khắp,trong phạm vi cả nước dưới nhiều hình thức phong phú va da dạng Dưới đây là một số

kết quả và hình thức tuyên truyền an toàn vệ sinh lao động phổ biến:

- Tuyên truyền qua hệ thing truyn thông đại chúng;

= Các hoạt động in, phát hành ấn phẩm tuyên truyền an toàn vệ sinh lao động;

~ Các hoạt động tuyên truyền tư vin trực tiếp tới các doanh nghiệp, lang nghề, hợp tác

xã, bà con nông dân.

Bang 1 - 1: Kết quả tổng hợp sự tham gia ác Bộ, ngành và địa phương trong vi

phổ biến thông tin tuyên truyền về an toàn vệ sinh lao động năm 201 1-2015 [3]

Số lăng SOHTX,

< SỐDNVN | SốDN ứng dụng

sr nee cere ere 8 guy bin iu aa Đẳng

on 1) làm | HUY DN DN [Bs ngành Trang wom nai | man nasa | 1.6

1 BB tao ding = Thương Bink XE y 1 | an “

hộ

2 [wo Nip dens ofa E)

Bộ Công tương ofa o

Bộ Nông nghập và Phí tin Nông

vo [bee mint HP He MỈ ng | map | son ñ

Ting Lin dain Lao độn Vit Nam | ĐÓ | 0 su m

1.3.1.2, Hoạt động thông tin uyên truyễn ở cấp doanh nghiệp cơ sở

Tại các cấp doanh nghiệp, cơ sở thường chủ trọng tiễn khai các nhóm host độngthông tn, tuyên truyền về an toản vệ sinh lao động như

t5

— Tổ chức các hoạt động hướng ứng tuẫn 18 quốc gia về an toàn vệ sinh lao động ti

cắp doanh nghiệp, cơ sở:

~ Thông tn, phổ biển các chính sách, văn bản pháp luật v8 an toàn vệ sinh lao động

«qua tập hun, phổ bin thông tin cho người lao động;

“Tổ chức tuyên truyền, phit hiện các nguy cơ, rủi ro về an toàn vệ sinh lao động đổi

vi các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao động:

— Tổ chức các hoạt động đảo tạo, hudn luyện kỹ năng, nghiệp vụ v an toàn vệ sinh

lao động cho người lao động; tổ chức tư van, tuyên truyền, cung cắp thông tin vẻ an

toàn vệ sinh lao động cho người lao độn;

"Tổ chức các hội thị, sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc, ký giao ước th đua giữa

các phân xưởng, tổ đội trong thing hành động vì mục iêu không tai nạn lao động;

~ Các hoạt động giao lưu văn hóa, nghệ thuật, chia sẽ kinh nghiệm về an toàn vệ sinh

lao động cho người lao động,

1.3.2, Hogt động giáo duc, đào to, hudn luyện vỀ an tàn lao dong

Bình quân từ 2011 đến năm 2014, mỗi năm có trên 46.100 người làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt xỀ an toàn vệ sinh lao động; 46.000 người làm các nghề,

công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; 25.000 cán bộ làm công tác an toàn vệ sinh

lao động tại doanh nghiệp được huấn luyện và hỗ trợ h

động Riêng huấn luyện cin bộ làm công tác an toàn vệ sinh lao động tại doanhnghiệp, khoảng trên 24.000 người mỗi năm.

Huyện an toàn vệ sinh lao

Bảng 1 - 2: Một số kết quả huấn luyện an toàn vệ sinh lao động từ 2011-2014 [3]

Tr Đối tong huấn luyệ Tye Mn ren naa tay ĐH | 2012 | 2013 | 20

1 | Newii se dụng Hồ động cin Bổ | long | qogs> | 33019 | 19640AT,VSLP,

“Người lao động làm nghề nặng nhọc, Fy 3

2 | ota nowy hen 1.737 | 60.876 | 6463 | 35431

Người làm nghề, công việc có yêu cầu

3 39,952 016 | 60685 | 28248

nghiêm ngặt về AT,VSLD a 8 " *

Tir 2011- 2015, ngườ lâm công tác quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh lao động

ngành lao động từ cấp Trung ương in luyện ít nhất 01

lần, tổng số lượt hun luyện là 35.597 người (Năm 201 1 hun luyện 8.162 người: năm

2012 huẳn luyện 11.823 người: năm 2013 là 10.741 người lim công tác quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh lao động năm 2014 là 4.894 người)

1.3.3, Hoạt động kiểm định, kiểm tra chất lượng hàng hóa sin phẩm thuộc lĩnh vực

cam toàn lao động.

Đến năm 2015, Cục An toàn lao động - Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội đã chỉ

định được 57 tổ chức kiểm định và cắp chứng ch được cho 609 kiểm định viên; hoạt

động huấn luyện nghiệp vụ cho kiểm định viên cũng đang được triển khai thực hiện Chit lượng công tic kiểm định kỹ thuật các may thiết bj có yêu cầu nghiêm ngặt về an

toàn lao động đang từng bước được cải thiện [5],

ing với sự phát triển của kinh ế xã hội, số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, do vậy

số lượng máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt được đưa vào sản xuất ngày cảng lớn

“Theo số iệu ừ các tổ chúc kiểm định, các Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội bảo cáotinh hình kiểm định các máy, thiết bị trong giai đoạn 2010-2015 à

Bảng | - 3: Số lượng máy, thiết bị được kiểm định giai đoạn 2010-2015 [5]

Đơn vi Năm 2010 |Năm 2011 Năm 2012 |Năm 2013 |Năm 2014 Năm 2015

Số lượng may,

thấthịđược | Bộ | 693.847 | 457607 | 1.331.825 | 1.819.385 | 2.323.348 | 2.547.819 kiểm định

‘Theo số liệu điều tra, khảo sát từ 2000 doanh nghiệp phân bổ rên 10 tỉnh, thành phố

của Cục An toàn lao động, Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội năm 2012 có 983

*u cầu nghiém ngặt vé an toàn lao động

doanh nghiệp có sử dụng các máy, thiết bị có

chiếm 49,2% tổng sổ doanh nghiệp được điều tra Cơ cấu doanh nghiệp sử dụng máy,

bị có yêu cầu nghiêm ngặt vỀ am toàn lao động phân chia theo ngành nghề Kinh tẾ,

ngành khai khoáng chiếm tỉ lệ lớn nhấn 18 71.7%4; đứng thứ 2 là ngành sản xuất kim

loại chiếm 63,1%; ngành xử lý rác thải, nước thải chiếm 23,9% Cơ cấu doanh nghiệp.

sử dụng máy, thiết bị cô yêu cầu nghiệm ngặt vỀ an toàn lao động phân chị theo loiHình doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ lệ cao nhất là 82,1%; doanhnghiệp EDI chiếm 81,6 % khối hợp tác xã

1.4 Tình trạng vi phạm quy định về an toàn Ino động

Tổng số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực của ngành (xây dựng, sản xuất vật liệuxây dựng, tư vấn xây đụng và kinh doanh bit động sản) theo báo cáo của Bộ Xây dựng

và Tổng Cục thống kê tính đến năm 2014 gồm 72.190 đơn vị [6

Ta nhận thấy, ngành xây dựng có hơn 70.000 doanh nghiệp lớn nhỏ, chiếm tới 10%

số người chết do lực lượng lao động của cả nước Tuy nhiên, số vụ tai nạn lao động,

tai nạn lao động trong ngành xây dựng chiếm tới 1⁄4 tổng số vụ tai nan ở tắt cả các

và ting lên 37.9% vio năm 2015 Riêng 6 thing đầu năm 2016, tỷ lệ này là 22.3%.

"Bên cạnh đó thực tế còn tinh trạng các vụ tai nạn lao động xảy ra tại các doanh nghiệp.vữa và nhỏ chưa được báo cáo, thing kế đầy đủ (5)

Theo số liu thống ké của Bộ Lao động ~ Thương binh và Xã hi trong ting số các vụ

tsi nạn ao động ngành xây dựng, có tới 55% do ngữ cao, 24% do các vẫn để về dig, 10% do sip đỗ thiết bị trên công tinh, 10% do không có, không sử đụng hoặc có

nhưng không bảo đảm chit lượng về phương tiện báo vệ cả nhân [5]

“Từ hình 1-3 cho thấy công trình đang thi công không tuân thủ quy định về an toàn lao

động trong việc lắp dat hệ thống giàn giáo đạt chuẩn Bên cạnh đó là việc công nhân

không được trang bị bảo hộ lao động Va những hình ảnh tương tự đều rit dễ có thể

bắt gặp ở nhiều công trường th công xây dựng

hầu hết vẫn mang tính chất chiu lệ, đối phó Các công trường đều có một s

an toàn vệ sinh lao động, như trong tổ chức mặt bằng công trường; huấn luyện, trang

bị phương tiện bảo hộ lao động cho công nhân, quản lí sử dung các thiết bị cỗ yêu cầu

nghiêm ngặt về an toàn Các công trình đã kiểm tra có vi phạm như không nổi đắt vỏ các tù điện, diy din điện không treo mi rải dưới đất (kể cả trên mặt sản đọng nước),

không sử dụng 6 cắm chuyên dụng hoặc sử dụng thiết bị điện cằm tay nhưng không

thực hiện đo cách điện trước khi đưa vio sử dụng Về phòng chống chảy nd, hau hếtsắc công trình đã kiểm tra đều không có hoặc có nhưng không đầy đủ các phương énPCCC, cứu nạn cho công trường Việc bổ trí thiết bị chữa cháy cục bộ tại các khu vực.dang thực hiện những công việc đễ xảy ra cháy vẫn chưa đầy đủ, nhiều công trình bổ

trí thiếu số lượng bình chữa cháy, tiêu lệnh chữa cháy tại những vị trí này Các công

trường không trang bị đủ bảo hộ lao động cho công nhân, phỏ biến là thiểu quần, giầy

"bảo hộ lao động Việc sử dụng phương tiện bảo hộ lao động của công nhân cũng côn

nhiều vấn để, thường là công nhân không sử dụng đủ trang bị bảo hộ lao động được.sắp, nhiễu trường hợp không mang gily bảo hộ, không đội mi bảo hộ, không đeo diy

ddai an toàn khi làm việc trên cao.

“Thực tế cho thấy, tinh hình doanh nghiệp vi phạm về an toàn vệ sinh lao động khả phobiển Theo thống kê, chỉ 37% doanh nghiệp thực hiện các chỉ tiêu cơ bản về quy địnhđảm bảo an toản vệ sinh lao động Tại hội thảo góp ý dự thảo luật ATLĐ do Tổng liên

đoàn lao động Việt Nam tổ chức gần đây, các chuyên gia nhận định, nguyên nhân gây

tai nạn lao động chủ yếu do sự chủ quan, thờ ơ của chủ doanh nghiệp Các lỗi vi phạmchủ yếu về lâm thêm giờ quá quy định; không huấn luyện an toàn vệ sinh lao động;

không kiểm tra, tu sửa máy móc định kỳ; không kiểm định thiết bị có yêu cầu nghiêm

ngặt về an toàn lao động trước khi đưa vào sử đụng Bên cạnh đó, côn do nhận thức

về an toàn vệ sinh lao động của người lao động hạn chế, ý thức tuân thủ các quy định

lao động chưa cao Nạn nhân chủ yêu là lao động phổ thông ký hợp đồng làm việc thời

vụ (chiếm 40% ting số vụ tai nạn lao động), Số này hi hết ở các vũng quê lên thànhphố kiếm sống, làm việc theo kinh nghiệm, thiếu kiến thức và ý thức về an toàn vệ

sinh lao động,

Kết luận chương 1

“Trong chương 1, tác giả đã tập trung đánh giá tổng quan về khái quát chung về công

tắc quản lý an toàn lao động trong xây đối ới tinh hình chip hành các quy dinh về an

toàn lao động, tin hình đảm bảo kỹ thật an toàn lao động vành rang vĩ phạm quy

định về an toàn lao độn;

"Về công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng đối với tinh hình chấp hành các

uy định về an toàn lao động, tác giá đưa ra các vẫn để mục đích của công tác quản lý

an toản lao động, các ye ng tác quản lý an toản lao động và vai trồ nhiệm vụ của công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng.

'Về tinh hình đảm bảo kỹ thuật an toàn lao động, ở các công trường nếu tổ chức thi

công chặt chẽ, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định an toàn được đưa ra ở trên, thìcông trường nơi đó số vụ tai nạn lao động được giảm thiểu, ngược lại ta thấy số vụ tai

nạn tăng Ì

được quan tâm nhiều hơn nữa, khâu tổ chức thi công tốt, hợp lý đúng qui trình kỹ thuật

Do đó công tác tổ chức thi công tại các công trưởng hiện nay cin phải

thi công thi sẽ giúp hạn chế tai nạn lao động Đặc biệt cần phải quan tâm đến việc thực hiện tốt các yêu cầu, các qui định về an toàn lao động do nhà nước ban hành hướng

dẫn và thực hiện Bên cạnh đó phải thường xuyên kiểm tra, theo đõi và có biện phápchế tài nếu vi phạm Bộ phận kỳ thuật thi công phải có kiến thức tốt và có nhiều kinhnghiệm để kiếm tra và thực hiện công việc nhằm mye đích vạch ra phương án tổ chức

thi công cho từng hạng mục công vig, từng bộ phận và cho toàn bộ công trnh Có

phương án tổ chức thi công tốt, có bộ phận tổ chúc thi công tốt tắt yêu sẽ tác động tích

‘cue đến công tác an toàn lao động trên các công tru "Như vậy công tác quản lý an

toàn lao động và những yếu tổ ảnh hưởng đến an toàn lao động trong thi công xây

dựng là những vấn dé cin được nghiên cứu đánh gid một cách khoa học, dé từ đó đưa.

ra nhận định khách quan và có để xuất hữu hiệu nhất trong công ác quản lý an toàn lao động,

‘Tinh trạng vi phạm quy định về an toàn lao động hiện nay tai các công trường xâyđựng dang din ra khá phổ biến, tai nạn lao động chủ yếu do sự chủ quan, thử ơ củachủ doanh nghiệp Các lỗi vi phạm chủ yếu về làm thêm giờ quá quy định; không bunluyện an toàn vệ sinh lao động; không kiểm tra, tu sửa máy móc định kỳ: không kiểm

định thấết bị c

cdụng Bên cạnh đó, còn do nhận thức về an toàn vệ sinh lao động của người lao động

yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trước khi đưa vào sử

han chế, thức trân thủ các quy định lao động chưa cao.

Vi những tổn tại trên đây, vẫn để đặt ra đối với ngành Xây dựng về công tác an toàn

lao động là phải có các giải pháp tăng cường công tác quản lý an toàn lao động trong.

cquá trình thi công các công trình xây dựng Đây cũng là hướng nghiên cứu của tá gi

để áp dung trong xây dựng công trình HH6 - The Golden An Khánh.

“Trong phạm vi luận văn này, ác gi sẽ nghiên cứu những vin đề sau:

= Phan tich các điều kiện ey thể về biện pháp tổ chức thi công công tỉnh HH6 - The

Golden An Khanh đẻ danh giá biện pháp đảm bảo an toàn của đơn vị thi công;

~ Thực trạng về công tác quán lý an toàn lao động trong xây dựng nhà cao ting và đánh giá các nguy cơ có thể xảy ra mắt an toàn trên công trường công trình HH6 - The Golden An Khánh;

~ Dựa trên những cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn về an toàn lao động cũng như những nguy cơ mắt an toàn đổi với từng công việc cụ thể của công trình để

48 xuất các giái pháp nhằm tăng cường sự quản lý an toàn lao động trong quá trình thi

công,

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LY VE AN TOÀN LAO.ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG

2.1 Cơ sử pháp lý về an toàn lao động trong xây dựng.

2.1.1 Chủ trương chính sách cia Việt Nam liên quan đến an toàn lao động

Bio đảm an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động là một chủ trương, chính sách

lớn và nhất quân cia Đăng ta từ khi thành lập đến nay, được thể hiện trong cúc Văn

kiện của Đảng qua các kỳ Đại hội và trong các Nghỉ quyết, Chỉ thị của Đảng Giai

đoạn 2010 - 2015 chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước thể hiện ở

các văn kiện và văn bản sau:

- Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu toàn quốc Lin thứ XI của Đảng chỉ rõ "Chăm

lo bảo hộ lao động; cải thiện điều kiện làm việc; hạn chế tai nạn lao động”; "Nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện các chính sách vé bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, thai

sin và cúc chế độ, chính sich khác đối với lao động nữ"

thị số 29-CT/TW ngày 18/9/2013 của Ban Bí thu v dy mạnh công tác an toàn

Yệ sinh lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hoa và hội nhập quốc tế 7]Một số nhiệm vụ chính ma Chi thị đã nêu rõ là:

(1) Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức

chủ động bảo đảm an toàn vệ sinh lao động cho cán bộ, đảng viên và nhân dân;

(2): Tăng cường công tác đảo tạo, ning cao hiểu biết, kỳ năng phòng ngừa tránh tai

nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và bảo dim vệ sinh lao động cho người lao động:(3) Diy mạnh nghiền cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ tong sin xuất, sử dungtrang thiết bị bảo đảm an toản vệ sinh lao động, cải thiện môi trường, điều kiện làm

việc cho người lao động;

(4) Nang cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước vẻ an toản vệ sinh lao động Hoàn

thiên hệ thống pháp luật vỀ an toàn vệ sinh lao động phi hợp với các quy định, công

tước quốc tế mà Việt Nam tham gia Nẵng cao hiệu quả hoạt động, sự phổi hợp giữa

các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức công đoàn, ác đoàn thể nhân dân tong việc thực hiện an toàn vệ sinh lao động:

(5) Phát động phong trio quần chúng xây dựng văn hóa an toàn lao động tai nơi làm

việc Đổi mới co chế, chính sách, đa dạng hóa nguồn lực xã hội trong thực hiện công

tắc an toàn vệ sinh lao động;

{6) Đôi mới cơ chế, chí h sách trong công ác an toàn lao động theo hướng ưu tién cho

các hoạt động phỏng ngừa, quản lý rủi ro, làm rõ trách nhiệm của người sử dung lao

động trong việc dầu tw cho công tie an toàn vệ sinh lao động Có cơ chế đầu tư cho

các hoạt động cảnh bảo, phòng ngừa, quản lý rủi ro, phục hồi chức năng cho người bị,

tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp”

~ Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bi thư vé tăng cường sự lãnh đạo của

chỉ rõ [8]: “vi Ding đối với công tác phòng cháy, chữa c ¢ chấp hình các quý

định của pháp luật về phòng chéy, chữa cháy là một tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt

động của tô chức cơ sở đảng, cơ quan, đơn vj, đoàn thể, hội viên, cán bộ, đảng viên,

công nhân, viên chức và người lo động”; " Vận động cin bộ, đăng viên, công nhân,

viên chức và người lao động thấy rõ trách nhiệm, tự giác chấp hành pháp luật về

phòng cháy, chữa chây; "; "Công tác phòng cháy, chữa chảy và cứu nạn, cứu hộ phải lấy phòng ngừa là chính;

2.1.2 Quy định về an toàn lao động thi công nhà cao ting

2.1.2.1 Các quy định chung

“Trong lĩnh vực Xây dựng, một số yêu cầu chung về kỹ thuật an toàn được quy định

tuân theo Quy chuẩn Quốc gia An toàn trong Xây dựng ~ QCVN 18 : 2014/BXD [9]

Về điều kiện an toàn khi thi công, không được phép thi công khi chưa có diy đủ các

hỗ sơ thiết kế biện pháp kỹ thuật va tổ chức thi công, trong đó phải thể hiện các biện

hấp kỹ thuật đảm bảo an toàn lao động và phòng chẳng cháy, nổ; người lao động làm

vige trên công trường phải sử dung đúng và đủ các phương tiện bảo về cả nhân theo suy định; phải có hộ thông chống sét bảo vệ toàn bộ công trường trong quá trình th

công xây dựng.

công tác chiếu sáng, trên công trường phải sing diy đủ trên các tuyến đường giao thông và các khu vực dang thi công về ban đêm Không cho

phép làm việc ở những chỗ không được chiếu sing, Chi sáng tại chí làm vige từ 100

đến 300 tux, chiếu sing chung từ 30 đến 80 uy;

Đối với công tác vệ sinh lao động, mọi vị trí làm việc trên công trưởng đều phải giữ

gon ging, ngăn nip Các thiết bị dụng cụ luôn phải đặt đúng nơi quy định Cúc chất

thải, ậtiệu thừa phải được tha dọn thường xuyên Khi trên công trường xây đựng có

nguy cơ phơi nhiễm phóng xạ hoặc ở những công trường có chia các nguồn phóng xạ

tự nhiên, cin phai tuân thủ theo quy định hiện hành của Nhà nước vé an toàn và kiểm, soát bức xa.

'Về công tác giám sát an toàn lao động, công trường phải có số nhật ký an toàn lao động và ghi diy đủ tình hình sự cổ, tai nạn, biện pháp khắc phục và xử lý trong quá trình thi công,

Đối với kỹ thuật an toàn lao động, người lao động làm việc trên cao và dưới him sâu phải có túi đựng đụng cụ đỗ nghề Không được thả, ném các loại vật liệu, dụng cụ, đô.

nghề trên cao xuống; khi làm việc trên cao (từ 2 m trở lên) hoặc chưa đến độ cao đó,nhưng dưới chỗ kim việc có các vật chướng ngại nguy hiểm, thì phải trang bị day an

toàn cho người lao động hoặc luới bảo vệ; Không được thi công củng một lúc ở hai

hoặc nhiều ting trên một phương thẳng đứng, nếu không có thiết bị bảo vệ an toàn cho

người làm việc ở đưới; không được làm việc trên giản giáo, mái nhà hai ting to lên

Khi mưa to, gidng, bão hoặc có gi từ cấp Š trở lên; sau mỗi đợt mưa bão, có gió lớnhoặc sau khi ngừng thi công nhiều ngày, phải kiểm tra lại các điều kiện an toàn trước

khi thi công tiếp.

2.1.2.2 Tổ chức các bộ phận phục vụ công tác an toàn lao động

Trong lĩnh vực thi công công trình xây dựng, người sử dụng lao động phải tổ chức các

bộ phận an toàn lao động, bộ phận Y tế vẻ hội đồng an toàn ao động,

Đối với bộ phận an toàn lao động, dom vi thi công phải bổ trí (t nhất 01 người làm công:

tác an toàn, vệ sinh lao động theo chế độ bán chuyên trách nếu sử dựng dưới 50 người

lao động; hoặc ít nhất 01 người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động theo chế độ

chuyên trách nêu sử dụng từ 50 đến dưới 300 người lao động phải bổ tri hoặc phải bổ

tr ít nhất 02 người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động theo chế độ chuyên trích

nếu sử dụng từ 300 đến dưới 1.000 người lao đông; hoặc phải thành lập phòng an toàn

- vệ sinh lao động hoặc bổ tr t nhất 03 người lim công tác an toàn, vệ sinh lao độngtheo chế độ chuyên trách nếu sử dụng sử dụng trên 1.000 người lao động [10],

Người làm công tac an toàn, vệ sinh lao động theo chế độ chuyên trch phải cổ rình

.độ thuộc các chuyên ngành khối kỹ thuật công trình Xây dựng và có kinh nghiệm làm việc trong tỉ công công nh Xây dựng trơng ứng Cụ thể li: có trình độ đại học và

nhất OL năm kinh nghiệm; hoặccõ tinh độ cao đẳng và ít nhất 03 năm kinh nghiệm;hoặc có trình độ trung cắphoặc trực tiếp làm các công việc kỹ thuật và có 05 năm kinh

nghiệm [10]

Người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động theo chế độ bán chuyên trách có trình đội

thuộc các chuyên ngành khối kỹ thuật công trình Xây dựng và có kinh nghiệm lim việc trong thi công công trinhXay dựng tương ứng Cụ thể là: có trình độ đại học; hoặc.

có trình độ cao đẳng và có ít nhất 01 năm kinh nghiệm; hoặc có tinh độ trung cắphoj trực tiếp làm các công việc kỹ thuật và có 03 năm kinh nghiệm [10]

Đối với việc tổ chức bộ phận Y tế, đơn vị thi công công trình xây dựng phải tổ chức bội

ti cơ sở bảo đảm các yêu cầu tối thiêu it nhất phải có O1 người kim công tácphận y

y t trình độ trung cắp đối với Đơn vị sử dụng dưới 500 người lao động; hoặc ít nhất

phải cố 01 y sỹ và 01 người làm công tác y té tinh độ trung cấp đối với Don vị sử

dung từ 500 đến dưới 1.000 người lao động; hoặc phải cổ 01 bắc sỹ và 1 người làm

công tác y tế khác đối với Đơn vị sử dụng trên 1.000 người lao động [10],

Người làm công tie y tế ở cơ sở phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:Có trình độchuyên môn y tẾ bao gbm: bác sỹ, bắc sỹ y t dự phòng, cử nhân Điều dưỡng, y sỹ,Điền đưỡng trang họ, hộ sinh viên,Có chứng chỉ chứng nhận chuyên môn v ý ao

động [10|.Trường hợp không bé trí được người làm công tác y tế hoặc không than lập

được bộ phận y tế, đơn vịphãikỹ hợp đồng với cơ sở khim bệnh, chữa bệnh đủ nănglực (ung cắp đủ số lượng người làm công tác tổ: có mặt kip thời tai hiện tưởng khi

xây ra các trường hợp khẩn cấp trong thời hạn 30 phút đối với vùng đồng bằng, thi xã,thành phố và 60 phút đối vùng núi, vùng sâu, vùng xa) [10]

Vige 16 chức hội đồng an toàn - vệ sinh lao động cơ sở các đơn vị thi công công trình

xây đựng bit buộc phải thành lập hội đồng an toàn ~ vệ sinh lao động khi sử dụng từtrở lên Đồi với các đơn vị sử dụng dưới 300 người lao động, thành lập Hội đồng antoàn vệ sinh ao động néu thấy cằnthiết và đủ Điều kiện để hoạt động [I0]

2.2 Các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác an toàn lao động thi công nhà cao Ung2.21 Thiết kế và thì công công trình

XVề nguyễn nhân do tiết kế công tình: Thông thường tai nạn xảy ra do nguyên nhân

này it, nhưng khi xảy ra thi hết sức nghiêm trọng Những thiếu sót trong thiết kế như

iu không hợp lý, lựa chọn vật liệu không đúng có thé dẫnđến tai nạn ngay khi chế tạo kết cầu hay thi công Tai nạn thường xảy ra như sup đổ bộ

phận công trình khi tháo đỡ ván khuôn, đỗ tưởng xây khi có gió bao.

`VỀ nguyên nhân do thiết kế biện pháp thi công: Để tạo ra bộ phận công trình cin cóbiện pháp thi công như biện pháp chống đỡ ván khuôn, biện pháp chống sat lở vách

iện pháp thi công có thé dẫn đến sập đỏ

đất khi thi công sự thiếu sốt trong thiết

công trình, gây tai nạn lao động

"Nguyên nhân do tổ chức thi công: Đây là một trong những nguyên nhân cơ bản gây ra

sự cổ và tai nạn lao động hiện nay ở các công trình xây dựng Việc tổ chức thi công một cách khoa học không những góp phin nâng cao năng suất lao động, chất lượng

sông trinh mà còn liên quan rit nhiều đến vin đề antoàn lao động

Biểu hiện của công tác này ở chỗ:

= Bo trí không hợp lý hay kéo dài thời gian làm việc của công nhân dẫn đếntinh trạng ste khỏe giảm sút thao tác mắt chính xác, sử lý nh huống và sự cổ Kớm,

do đồ gây ra tai nạn lao động

— Sử dụng công nhân không đúng trình độ nghiệp vụ, làm sai quy trình, dẫn đến gay

= Thiểu nơi nghỉ ngơi cho công nhân, làm ảnh hưởng đến sức khỏe

— Bố trí công việc không đúng trình tự, chồng chéo, hạn chế tim nhìn và hoạt động

của công nhân.

= ¥ thức trách nhiệm kém, làm du, sử dụng nguyên vật liệu không đúng tiêu chuẩn,cắt bớt quy tình th công

VỀ nguyên nhân do kỳ thuật thi công: Day là nguyên nhân phổ biển trong xây dựng

Do sinh da dang và phức tạp của công vig, do thiểu hụt kiến thức chuyên môn, do

trình độ nghiệp vụ của người thực hiện công việc thấp, không nắm vững quy trình lâmviệc đảm bảo an toàn những yếu tổ này trực tiếp gây ra tai nạn lao động

2.2.2, Do kỹ thuật thi công nhà cao tang

Miy móc, phương tiện, dụng cụ thi, không boàn chính hay hư hỏng như thu cơ cấu

an toàn, thiểu che chắn, thiểu hệ thông báo hiệu phòng ngửa.

Ví phạm trình tự thảo đỡ vin khuôn, đã giáo cho các kết sấu bể tông cốt thép đổ tichỗ

Đào hé móng sâu kiểu him ếch, nơi đất yếu dio thành thẳng nhưng không chống đời vách đất

Lam việc trên cao không có day an toàn

Ding phương tiện chuyên chở vật liệu để chờ người.

2.2.3 TỔ chức thực hiện

Việc kiểm tra giám sát nhằm mục đích phát hiện và xử lý những sai phạm trong quá

trình thi sông nếu không làm thường xuyên sẽ din đến thiểu ý thức trich nhiệm và ý

thức thực hiện các yêu cầu về công tác an toàn hay các sai phạm không phát hiện một

cách kịp thời din đến xảy ra sự cố gây tai nạn lao động

Không thực hiện nghiêm chính các chế độ an toàn lao động: Chế độ an toàn lao độnggồm nhiều vấn đề như: Chế độ làm việc, chế độ nghỉ ngơi, trang bị các phương tiện

bảo vệ cả nhân, chế độ bôi dưỡng độc bại Néu không thực hiện một cách nghiêm chỉnh sẽ làm giảm sức khỏe người lao động, không hạn ch được tai nạn và mức độ nguy hiểm.

2.24, Mi trường và điều kiện làm việc

Lâm việc tong điều kiện tha ễt khắc nghiệt như: nắng nóng, mưa, gi, sương mồ,Môi trường làm việc bị ô nhiễm, chứa nhiều yếu tổ độc hại

Làm việc trong môi trường áp suất cao hay quá thấp

Lâm việc trong tư thé gồ bó, chênh vênh nguy hiểm,

Công việc đơn điệu, nhịp điệu lao động quá khẩn trương, căng thẳng vượt quá khả

năng của các giác quan người lao động.

2.2.5 Bản thân người lao động.

Người công nhân lâm việc không đúng chuyên môn đảo tạo dln đến thao ác sai

Ngoài việc vi phạm các quy định về an toàn trong quá trình làm việc, người công nhân

nếu thiếu ý thức, đủa nghịch trong khi Lim việc, không sử dụng các phương tiện bảo

vệ cá nhân, tự ý làm những công việc không phải nhiệm vụ của mình sẽ gây ra sự có.

tai nạn lao động,

Tuổi tác, trạng thi sức khỏe, trang thái thin kinh tâm lý, có ảnh hưởng rất lớn đến vin

đề an toàn, vi khi đồ khả năng làm chủ thao tác kém, thao tắc sai hoặc nhằm lẫn, làm

liều, làm âu

2.3 Kỹ thuật an toàn lao động trong xây dựng nhà cao ting

2.3.1 Kỹ thuật an toàn lao động trong tỔ chức công trường xây đựng

2.3.1.1, Nội dung chủ yéu của công tác thiế ẻ biện pháp kỹ thuật an toàn

Có nhiều trường hop tai nạn lao động xảy mì do nguyên nhân liên quan đến nhữngthiểu sót trong hồ sơ thiết kế, chủ yêu là thiếu biện pháp bảo hộ lao động Điễu quantrong nhất trong thiết kế tổ chức xây đựng và thiết kế thi công là phải đề ra được biệnpháp thi công tôi ưu với yêu cầu trước tiên là phải đảm bảo an toàn lao động, sau đó

à các yêu tổ khác Công tác thiết kế biện pháp kỹ thuật anmới đến vấn để kinh

toàn phải iến hành song song với công ti thiết kể biện pháp ky thuật và ổ chức thicông Nội dung phải dé cập đến những biện pháp cơ bản sau di

— Biện pháp bảo đảm an toàn thi công trong quá tinh

= Bảo dim an toàn di lại, giao thông vận chuyển trên công trường, chú trọng các

tuyến đường giao nhau, bệ thống cắp điện, cấp nước va thoát nước

= Biện pháp để phòng tai nạ điện rên công trường Thực hiện nối đất cho ác máy

móc thiết bị điện, sử dụng các thiết bị điện tự động an toàn trên máy hàn điện; rào,

ngin, treo biển báo những nơi nguy hiểm,

— Lam hệ thống chống sế trên các công trường, đặc biệt các công trường có chiễu cao lớn

— Biện pháp bảo dim an toàn phòng chống chấy chung trên công trường và những noi

dễ phát sinh cháy Xây dựng nhà cửa, kho ting, nơi chứa nhiên liệu theo đúng nội quy

phòng chy.

2.3.1.2 An toàn lao động khi lập tién độ thi công

"ĐỂ đảm bảo an toàn lao động khi lập tiến độ thi công phải chú ý những vin đề sau đểtránh các trường hợp sự cổ đáng tiếc xảy ra

= Trình tự và hồi gian thi công các công việc phải xic định trên cơ sở yêu cầu và diều kiện kỹ thuật để đảm bảo sự nhịp nhàng từng hạng mục hoặc toàn bộ công trình.

—_ Xác định kích thước các công đoạn, tuyến công tác hợp lý sao cho tổ, đội công nhân.

ít phải di chuyển nhất trong một ca trính những thiểu sót khi bổ trí sip xếp chỗ làmviệc trong mỗi lần thay đối

— Khi tổ chức thi công đây chuyển không được bổ trí công việc làm các ting khá

nhau trên cùng một phương ding nếu không có sàn bảo vệ cổ định hoặc tạm thờ

không bố trí người làm việc dưới tằm hoạt động của clin trục

= Trong tiến độtổ chức thi công dây chuyền rên các phần đoạn phải đảm bảo sự làm

việc nhịp nhàng giữa các tổ, đội tránh chồng chéo gây trở ngại và tai nạn cho nhau,

2.3.1.3 An toàn lao động khi lập mặt bằng thi công

Một mặt bằng thi công tối ưu là phục vụ cho an toàn lao động, sức khoẻ công nhân vảcho năng suất cao Việc thiết kể tốt là yếu tổ thiết yếu trong công tác chuẳn bị, dem lại

hiệu qua và an toàn khí thi công xây dựng.

Khi thiết kế mặt bằng thi sông phải căn cử vào điện tích khu dit, dia th, vị trí cácsông tình để xác định vị tí các công trình phục vụ thi công, vị trí tập kết máy móc,thiết bị, kho bãi, đường vân chuyển hệ thông cung cấp điện nước, hệ thống thoát

nước, Đồng thôi phải đề cập đến những yêu cầu nội dung về kỹ thuật an toản, về

sinh lao động và phòng chống chảy sau đây:

thiết kế theo thio lip hoặc có thể di chuyển được để tết kiệm vật liệu và

tiên lợi khi sử đụng.

— Tổ chức đường vận chuyển và đường đi lại hợp lý Đường vận chuyển trên công

trường phải đảm bảo như sau:

+ Đường 1 chiều tối thiểu 4m, đường 2 chiễu tối thiễu 7m.

+ Chỗ giao nhau đâm bảo phải nhìn r tử xa 50m từ mọi phía

+ ˆ Bán kính đường vòng nhỏ nhất từ 30-40m,

+ Độ đốc ngàng không quá 5%.

Thiết kế chiếu sáng chỗ làm việc cho các công việc làm đêm và trên các đường di

lại heo tiêu chuẩn ánh ss 8.

— Rào chắn các vùng nguy hiểm như trạm biển thé, khu_ vực để vật liệu để chấy nỗ,

xung quanh các in giáo các công tình cao, khu vực xung quanh vùng hoạt động của

các cần trục, hồ v

— Trên bình đồ xây dựng phải chỉ rõ nơi dễ gây hod hoạn, đường di qua và đường di chuyển của xe hoặc đường chính thoát người khi có hod hoạn Phải bố trí chỉ tiết vị trí

sắc công tinh phòng hoà.

— Những chỗ bổ trí kho tang phải bằng phẳng, có lỗi thoát nước đảm bảo ổn định kho;việc bi trí phải lên hệ chặt chẽ công tác bốc đỡ, vận chuyển Biết cách sắp xếp

nguyên vật liệu và các cầu kiện để dim bảo an toàn

+ Các vật liệu chứa ở bãi, kho lộ thiên như đá các loại, gạch, cát, thép hình, gỗ cây,.

nên cơ giới khâu bốc dỡ và vận chuyển để giảm các trường hợp tai nạn

4+ Ce nguyên vậtliệu thành phim, bán thành phẩm cằn sắp xép gon gang, đúng noi

uy định, không vit bừa bãi, cân ở li đi li BS trí từng khu vực riêng biệt cho các

vật liệu và chú ý đến tình tự bốc đỡ và vận chuyển hợp lý.

— Lam hệ thing chống sét cho gin giáo kim loại và các công trình độc lập như trụ

dan pha, công trình có chiều cao lớn.

— Khi làm việc trên cao hoặc xuống sâu, đồ án phải nêu các biện pháp đưa công nhân

lên xuống và hệ thông bio về

Bồ trí mạng cung cấp điện trên công trường Mạng phải có sơ đồ chỉ dẫn, các cầu

dao phân đoạn để có thé cắt điện toàn bộ hay từng khu vực Dây điện phải treo lên các cột hoặc giá đỡ ct

mặt bằng và 6m khi có xe cộ qua lại

— Bố trí nhà cửa theo tiêu chuẩn phòng cháy, chữa chầy.

ắc chắn (không được trải trên mặt sàn, mặt đất) ở độ cao 3.5m so với

2.3.2 Kỹ thuật an toàn trong thi công xây đựng nhà cao ting

23.2.1 An toàn lao động khi phá, dỡ công trình

~ Biện pháp phá, dỡ phải được lập và tính toán kiểm tra của người có chuyên môn (kỳ sur xây đựng), trong đó chú ý tới mặt bằng phá, dỡ, phương pháp phá, dỡ với các bản

vẽ chỉ tt.

“Trước khi phá, dé, phải khảo sát vả đánh giá đúng tinh trạng của nên, móng, các kết

sấu như: cột, sản và tường công trình

Phải tháo toàn bộ hệ thống điện, nước và các hệ thống kỹ thuật của công trình trước.

"hi phá, đỡ công trình.

= Khi phá, dỡ, đặc biệt phải quan tâm đến vẫn đề tiếng ôn do máy gây ra ô nhiễmkhông khí do bụi; đặc điểm vẻ kết cấu và vật liệu công trình; an toản cho người làm

việc trên công trường và cho cư dân khu vực xung quanh (những ngườ bên ngoài

công trình TA những người có thể không nhận thức được các mỗi nguy hiểm của việc

tháo dỡ công tình)

31

‘in mấy xúc

Mây xúc gp vì kèo mái ‘May sức gp ác than dân tép

Hình 2-1: Dũng máy xúe gầu nghịch để phá, đỡ công trình

~ Chú ý tối hệ thống hàng rào Phải sử dụng hệ thống hàng rào kín với chiều cao ít

nhất là 2m dé tránh gây sự chú ý của người bên ngoài công trình và của công nhân từ bên trong công tinh nhĩn ra ngoài

Đối với công trình phá, dd mà bin ở mức độ ô uễ thì nên có các panô, áp phíchđược dán ở vị tí làm việc, phòng nghỉ và phòng vé sinh để luôn nhắc người lao độngthực hiện các biện pháp giữ vệ sinh sạch sẽ Cần xem xét các chit gây 6 nhiễm thuộc

loại gi để có các biện pháp tập trung và vận chuyển ra ngoài thích hợp.

— Nên có các iải pháp ngăn chặn bui như ding lưới bao che hoặc phun nước in tue

ào các vị tr phát sinh nhiều bụi

~ Không nên đốt các ph thải tên công trường mà nên vận chuyển đi

~ Trong biện pháp phá, đỡ, phải nêu rõ:

+ Biện pháp quan lý Ii ra vào công trường

+ Giờ làm việc và không làm việc, trong đồ đặc biệt chứ ý tối giờ không làm việc vì kết cấu công trình có thể sập đổ bắt ngờ trong thời gian này, gây tai nạn cho người trong công trường Hạn chế tháo, dỡ công trình sau 6 giờ chi

+ Kiểm tra tính liên tục của kết cầu;