Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Giải pháp nâng cao chất lượng lập dự án của tư vấn thiết kế công trình thủy lợi và ứng dụng vào công trình trạm bơm Kim Đôi - tỉnh Bắc Ninh

LỜI CẢM ƠN Qua quá trình học tập và nghiên cứu, đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng lập dự án của tư vấn thiết kếcông trình thuỷ lợ

LỜI CẢM ƠN Qua quá trình học tập và nghiên cứu, đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng lập dự án của tư vấn thiết kế

công trình thuỷ lợi và ứng dụng vào công trình trạm bơm Kim Đôi- tỉnh Bắc

Ninh ”.

Các kết quả đạt được là những nghiên cứu và đề xuất các giải pháp quản lý chất lượng công tác tư vấn thiết kế để đảm bảo nâng cao chất lượng lập dự án của tư vấn thiết kế công trình thuỷ lợi, áp dụng cho công trình trạm bơm Tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian và trình độ có hạn nên không thê tránh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được những lời chỉ bảo và góp ý của

các thầy, cô giáo và các đồng nghiệp.

Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Văn Hùng và PGS.TS Bùi Văn Vịnh đã hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và cung cấp các kiến thức khoa học cần

thiết trong quá trình thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo

thuộc Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng - khoa Công trình cùng các thầy, cô

giáo thuộc các Bộ môn khoa Kinh tế và Quản lý, phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại

học, Trường Đại học Thủy Lợi đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt luận văn thạc sĩ của mình.

Tác giả xin chân thành cảm ơn các bạn bè đồng nghiệp và gia đình đã động

viên, khích lệ tác giả trong quá trình học tập và thực hiện luận văn này.

Hà nội, tháng 08 năm 2014

Tác giả

Nguyễn Văn Hoàng

BẢN CAM KÉT

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các thông tin, tải liệu

trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu trong luận văn là

trung thực và chưa từng được ai công bồ trong bất kỳ công trình nào trước đây.

Tác giả

Nguyễn Văn Hoàng

MỤC LỤC

9010015 |

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CÔNG TÁC TU VAN THIET KE CÔNG TRÌNH THUY LOI TINH BAC NINH 0 3

1.1 Đặc điểm tự nhiên và các dạng công trình thuỷ lợi ở tỉnh Bắc Ninh 3

1.1.1 Đặc điểm tự nhiên - -: 252cc 2 tt tre 3 1.1.2 Các dang công trình thuỷ lợi ở tỉnh Bắc Ninh . 2-2 2+cz+c+xczxered 5 1.1.3.Các loại trạm bơm đã xây dựng ở tỉnh Bắc Ninh -¿-c tt cxcEzErrssrerxes 5 1.1.4 Một số hình ảnh tram bơm đã xây dựng ở Bắc Ninh -¿-cccccccecrsrssee 8 1.2 Tổng quan về công tác tư van thiết kế công trình thuỷ lợi tinh Bắc Ninh 12

1.2.1 Những thuận lợi và khó khăn - ¿2 2c 2221121132211 eeee 13 1.2.2.Kết quả thực hiện - ¿52-51 SE E2 12 1921711211211211711211211 112112111 re 14 1.2.3.Kết quả về công tác đấu thầu: - + 2c St E2 1EE121121121111111211 211 1 cre 14 1.2.4.Kết quả cụ thé của từng mặt công tác quan lý đầu tư xây dựng 15

1.3 Các giai đoạn lập dự án - - 2-1322 12112 112 119 11111111111 H1 TH HH HH hệt 20 1.3.1 Sơ đồ khải quát về lập dự án đầu tư xây dựng: -¿-s¿+cx+cxzecx¿ 20 1.3.2 Trình tự thực hiện và quan lý chất lượng khảo sát xây dựng: 20

1.3.3 Trình tự thực hiện và quan lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình 21

1.4 Những điều chỉnh thiết kế thường gặp và phân tích nguyên nhân 21

1.5 Những sự cô xảy ra liên quan đến tư van khảo sát thiết kế : 22

`0 22

1.5.2 Đối với công trình thủy công - 2-2 + 2x22 E2EE2EEEEEE2E2E12E1EEECEErrrrred 23 1.5.3.Đối với máy bơm và các thiết bị điện - 2-2-5 S22E2EEEEEeEErEzrxerkrrex 24 Kết luận chương Ì 2 % S929 1E XE2E1211211E11211211211111111111 1111111 26 CHƯƠNG 2: THỦ TỤC, TRÌNH TỰ XÂY DỰNG CƠ BẢN, CÁC VAN DE VƯỚNG MAC TRONG LĨNH VỰC TƯ VAN THIẾT KẼ -: 27

2.1 Thủ tục, trình tự xây dựng cơ bản trong lĩnh vực tư vấn thiết kế 27

2.1.1.Nguyên tắc chung trong QLCLCTXD trong Nghị định 15/2013/ND-CP 28

2.1.2.Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn trong hoạt động xây dựng.28

2.1.3.Phân cấp các loại công trình xây dựng ¿- 2s EeSE+E£E2EzErErrkerkered 29

2.1.5 Công khai thông tin về năng lực của các tổ chức, cá nhân HĐXD 29

2.1.6 Giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng [Điều I1] - 30

2.2 Khảo sát trong xây dựng công trình thuỷ lợi -. 525 <++s+<cxseexsss 31 2.2.1 Mục dich va yêu cầu chất lượng của công tác khảo sát trong xây dựng 31

2.2.2 Yêu cầu đối với khảo sát xây dung [Theo điều 47- Luật xây dựng] 35

2.2.3 Nội dung cơ bản của công tác khảo sát xây dựng công trình thủy lợi 36

2.2.4 Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn khảo sát - - 38

2.3 Các van đề kỹ thuật trong thiết kế công trình thuỷ lợi - 5+2 40 2.3.1 Kal MGM oo 40

2.3.2 Nhiệm vụ và ý nghĩa công tác thiết kẾ ¿2 2 x+Ez+E2E2EeEEerEerxersrree 40 2.3.3 Yêu cầu đối với thiết kế xây dựng công trình 2 2s secxzrzx+zxe2 41 2.3.4 Tổ chức công tác thiết kế công trình xây dựng 2- 5¿©5z+cz+cxsrxcrez 42 2.3.5 Nội dung của các hồ sơ thiết kế ¿- +¿©2++2222Ekt2EE22EE2212221221 21222 cee 45 2.3.6 Trình duyệt, thâm định, thâm tra và nghiệm thu thiết kế - 47

2.3.7 Lưu trữ hO SƠ ¿5+ 22+ 2221122 E11 TT Tri 52 2.3.8 Van đề kỹ thuật trong thiết kế một số dạng công trình thuỷ lợi: 54

2.4 Các van đề vướng mắc trong lĩnh vực tư van thiết kế s- s22 +2 65 2.4.1 Tổ chức bộ máy don vị trong TVTK cccsccssesssesssesssesssesstsssesssessessesssesseeseee 65 2.4.2 Nâng cao năng lực của cán ĐỘ - - ¿c1 11212 11 1111511111111 111 dep 67 Kết luận chương 2 - 2: 2c St S2 EEEEE211211211111112112111111111211 11111111 re.68 CHƯƠNG 3: GIẢI PHAP NANG CAO CHAT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ VAN THIẾT KE CÔNG TRINH TRAM BOM KIM ĐÔI- TINH BAC NINH 69

3.1 GiGi thigu cOng trinh 69

3.2 Lua chon nha thau TVTK công trình trạm bơm Kim Đôi: - - 73

3.2.1 Lựa chọn nha thầu c¿-222+++t2££EktttttEktrrrtrttrrrttrtrrrrrriirrrriirrrie 73

3.3.2 Cấp công trình ¿- 2: ++22++22122E12E11221221127112712112711211211111211211 21c 78

3.3.4.Tan suất thiết kế tưới tiêu -:::-+t2ktttttrrrrrrrtttrrrrrrirrrrriirrrriirrrie 78

3.4.1 Thâm định hồ sơ dự án trạm bơm Kim Đôi - -c:25csccccvvvrerrve: 79

3.5 Yêu cầu về cơ cấu tô chức, năng lực của các bên tham gia như Ban quản ly dự

3.5.1 Cơ cau tô chức, năng lực của Ban quản lý dự atti eceeeecescesessesseestesesseeeees 82

3.5.2 Cơ cau tô chức, năng lực của tư vấn khảo sát lập dự áắn: .‹ 82 3.5.3 Điều kiện năng lực của chủ trì thâm tra thiết kế xây dựng công trình và tô chức tư van khi thẩm tra thiết kế xây dựng công trình -22z+cs+zx+zs+ 83

3.6 Nội dung đề cương khảo sát thiết kế, những đề xuất của tác giả đối với đơn vị

3.6.2 Những đề xuất của tác giả đối với đơn vị tư vấn khảo sát thiết kế khi lập dự

án trạm bơm Kim ĐÔI . - - - ¿22 E22 1612221111131 1 11 931111831111 183 1111855111113 E E2 xep 83

480) 00c ẽ 92

TÀI LIEU THAM KHẢO - 55-5: Et2EEEEEEtEEEEEEEEEEEEEEESEEEESEEEESEEEEEEEEEEEkrkrrkrrre 96

DANH MỤC CÁC TU VIET TAT

ATLĐ : An toàn lao động QC: : Quy chuẩn

CDKT : Chỉ dẫn kỹ thuật QĐĐT : Quyết định đầu tư

CDT =: Chủ đầu tu QLCT : Quản lý công trình

CTTL : Công trình thủy lợi QLCLCT : Quản lý chất lượng công trình

CTXD : Công trình xây dựng QLCLCTXD

DAĐT : Dự án đầu tư :Quản lý chất lượng công trình xây dung ĐKNL : Điều kiện năng lực QLDA : Quản lý dựán

ĐTXD : Dau tư xây dựng QLNN _ : Quản lý nhà nước

GS: : Giám sát QLTK : Quản lý thiết kế

HSMT_ : Hồ sơ mời thầu TK : Thiết kế

HTQLCL:Hệ thống quản ly chat luong TKCS : Thiết kế cơ sở

KS :Khảo sát TKBVTC : Thiết kế bản vẽ thi công

KSDC _ : Khảo sát địa chat TDDA : Tham định dự án

KSĐH_ : Khảo sát địa hình TVKS : Tư vấn khảo sát

KSTV _ : Khảo sát thủy van TVTK : Tư van thiết kế

KT-KT : Kinh tế - kỹ thuật TKKT : Thiết kế kỹ thuật

KT-XH : Kinh tế - xã hội VBQPPL : Van bản quy phạm pháp luật

NT: : Nhà thầu

Anh trạm bơm Hin Quảng.

Ảnh máy được lắp đặt tại trạm bơm Hán Quảng,

Ảnh trạm bơm Tân Chỉ 2

May được lắp đặt tai tram Tân Chỉ 2

Ảnh trạm bơm Trịnh Xá

‘Anh máy được lip dat tai tram Trinh Xá

Ảnh tram bơm Hiền Lương

Ảnh may được lắp đặt tại tram Hiễn Lương

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Công tác tư vấn thiết kế công trình xây dựng và công tác tư vấn thiết kế công trình thuỷ lợi nói riêng là một trong những công việc mang tính quyết định chất lượng công trình, tiết kiệm kinh phí Công trình thuỷ lợi là thường xuyên chịu tác động mạnh của điều kiện tự nhiên như: địa hình, địa chất, địa chất thuỷ văn, khí tượng phức tạp nên công tác tư vấn thiết kế càng cần được quan tâm đúng mức.

Nước ta là một quốc gia nằm ở vùng nhiệt đới chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu nên các công trình thuỷ lợi đã được Đảng, chính phủ và các tổ chức

quốc tế quan tâm từ khâu đầu tư, tư vấn thiết kế, xây dựng công trình đến vận hành khai thác công trình dé đảm bảo an toàn phòng chống thiên tai; đảm bảo môi trường

sinh thái ; phục vụ cho phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng.

Trong những năm qua do công tác thu thập tài liệu, điều tra, khảo sát chưa đủ

độ tin cậy, tính toán lựa chọn quy mô và giải pháp công trình chưa phù hợp tại một

số công trình thuỷ lợi nên đã xảy ra những hư hỏng, sự cô ngay sau khi đưa vào vận hành khai thác Việc khắc phục, sửa chữa hậu quả hết sức tốn kém, ảnh hưởng đến tình hình kinh tế, đời sống xã hội của một bộ phận nhân dân trong khu vực khai thác công trình, Chính vì lẽ đó việc phân tích những nguyên nhân gây hư hỏng, sự cố

công trình, rút ra bài học kinh nghiệm dé nang cao chat lượng dự án do tư vấn khảo

sát thiết kế công trình thuỷ lợi lập là việc hết sức quan trọng va cần thiết Hơn nữa,

nếu công tác lập dự án của Tư vấn thiết kế thiếu chuẩn xác dẫn đến nhiều hệ luy

như: Đầu tư kém hiệu quả, điều chỉnh thiết kế, kéo dài thời giant hi công Vì vậy,

tôi chọn đề tài “ Giải pháp nâng cao chất lượng lập dự án của tư vấn thiết kế công

trình thuỷ lợi và ứng dụng vào công trình trạm bơm Kim Đôi- tỉnh Bắc Ninh”

2 Mục tiêu của đề tài

Đề xuất được một số giải pháp nâng cao chất lượng lập dự án của tư vấn thiết

kế công trình thuỷ lợi, áp dụng cho công trình trạm bơm.

3 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng kết hợp các phương pháp:

- Phương pháp nghiên cứu tổng quan

- Phương pháp thu thập phân tích tài liệu

- Phương pháp chuyên gia, hội thảo

- Phương pháp quan sát trực tiếp

- Phương pháp nhân quả

- Phương pháp kế thừa những kết quả đã tổng kết, nghiên cứu.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: Trạm bơm.

- Phạm vi nghiên cứu:

Hệ thống văn bản pháp quy liên quan đến chất lượng công tác tư vấn thiết kế

va đầu tư xây dung, trọng tâm là Nghị định 15/2013/ND- CP về quản lý chất lượng

công trình xây dựng;

Các vấn đề chuyên môn kỹ thuật và chất lượng công trình thuỷ lợi trong khảo sát và lập dự án của tư vấn thiết kế, trong tâm là trạm bơm trên địa bàn tỉnh Bắc

Ninh.

5 Kết qua dự kiến đạt được

- Tổng quan và thực trạng về công tác tư vấn thiết kế công trình thuỷ lợi ở tỉnh Bắc Ninh.

- Hệ thống hoá các thủ tục, trình tự xây dựng cơ bản, các vấn đề kỹ thuật và những vướng mắc cần khắc phục nhằm đạt hiệu quả và chất lượng hơn trong công

tr nhiên và các dạng công trình thuỷ lợi ở tỉnh Bắc Ninh.

Đặc

1 Đặc điểm tự nhiên

LLL Vị trí địa lý.

Tinh Bắc Ninh là cửa ngõ phía Đông Bắc của thủ đô Hà Nội, toàn tinh có diện

tích tự nhiền 82.271 ha Toạ độ địa lý:

= Từ 20"57'51"" đến 21915'50" vĩ độ Bắc,

` kinh độ Đông.

~ Từ 105°54°14” đến 106182

Tinh được giới han:

~ Phía Bắc giáp tinh Bắc Giang,

- Phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên và Hà Nội

~ Phía Đông giáp tỉnh Hải Duong,

~ Phía Tây giáp với thủ đô Hà Nội.

1.1.1.2 Đặc điểm tự nhiên.

Địa hình của tinh tương đối đồng nhất: 99,5% diện tích là đồng bằng, 0,5%.côn li là địa hình đồi núi thấp và phân cách yếu Nhin tong thể địa hình của tinh cóhướng dốc từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông được thể hiện qua dòng chảy

inh, Mức độ chênh lệch địa hình không lớn,

với ving đồng bằng thường có cao độ từ 3-7m, chênh lệch giữa địa hình đồng bằng

mặt dé về sông Đuống và sông Thái

với địa hình dang núi và trung du thường là 100-200m, còn một số đồi bát úp nằm.

rải rắc ð một số huyện Qué Võ, Tiên Du và Gia Bình

Do hệ thống đề điều và các núi đồi xen kè cao thấp đã phân cách các khu vực

trong tỉnh tạo thành các dang địa hình phúc tạp, các khu tring ở các huyện: Yên Phong, Từ Sơn, Tiên Du, Qué Võ, Gia Bình và Lương Tải rất hay ngập ứng vào

mùa mưa, khỏ tiêu thoát, Cũng có một số diện tích thuộc chân rung cao kh dẫn

nước tưới nên hay bi hạn ( loại diện tích này nhỏ) Tổng diện tích cao, thấp cục bộ chiếm khoảng 30% diện tích canh tác toản tỉnh.

Với dang địa hình trên Bắc Ninh có điều kiện thuận lợi phát uiển da dạng cây

cơ cấu cây trồng, vật nuôi thích hợp đối với từng dang địa hình mới phát huy hétđược tiềm năng dat đai của tinh.

1.1.1.3 Đặc điểm địa chất, địa mạo

Đặc điểm địa chất tinh Bắc Ninh mang những nét đặc trưng của cấu trúc địa

chất thuộc sụt tring sông Hing, bễ diy tằm tích đệ tứ chịu ảnh hưởng rõ rộ củacấu trúc mỏng Tuy nhiên, do nằm trong miễn kién tạo Đông Bắc, Bắc Bộ nên cấutrúc địa chất lãnh thổ Bắc Ninh có những nét còn mang tính chất của vòng cung.Đông Triều vùng Đông Bắc Toàn tinh có mặt cúc loại đất đã có uổi từ Cambri đến44g tứ, song nhin chung có thành tạo Kainozoi phủ trên các thành tạo cổ Đây là

thành tạo chiếm tu thể về địa ting lãnh thổ Các thành tạo Triat phân bổ trên hẳu

hết các day núi, thành phần thạnh học chủ yéu là cát kết, sạn kết B đây các thành.

tạo độ tứ biến đổi theo quy luật rằm tích từ Bắc xuống Nam, © các vùng núi do bị

bóc mòn nên bé dây của chúng còn rit mông, cảng xuống phía Nam bề dày có thể

đạttới 100m, trong khi đó ving phía Bắc (Đáp Câu) bể đây chỉ đạt từ 30 SÔm,

1-14, 4 thổ nhường

Theo bản 43 quy hoạch thé nhường tỷ ệ 1/25,000 toàn tính Bắc Ninh do việnquy hoạch và thiết kế Nông Nghiệp xây dựng năm 2000 th trên địa bàn tinh BắcNinh cổ các loại đắt cơ bản như sau: đất phù sa gley của hệ thống sông Hồng (P's)chiếm diện tích chủ yếu (11.148.95 ha), chiếm 13,55% diện tích đất tự nhiên; đấtphù sa gley của hệ thống sông Thấi Bình (pg) chiếm diện tích lớn thứ hai(10.916,74ha), chiếm 13,27% diện tích đất tự nhiên phân b6 dọc theo hệ thông sôngCầu thuộc các huyện Yên Phong, Qu

1.1.15 Đặc điểm khí hậu.

Bắc Ninh thuộc vũng khí hậu nhiệt đới gió mùa, mùa đồng bắt

9 Các loi đắt này chi yéu trồng 2 vụ lúa

âu từ tháng 11

4 thắng 4, mùa hè từ tháng 5 đến thắng 10 Đặc trưng thời tiết là nồng ẩm và mưa

nhiều, mùa mưa bắt đầu từ tháng V và kết thúc vào tháng X, mùa khô bắt đầu từ

thing XI và kết thúc vào thing IV năm sau Lượng mưa trong 6 thắng mùa mưa

Hai tháng mưa nhiều nhất là tháng VII và thắng VI, tổng lượng mưa 2 thingnày chiếm 35-38% tông lượng mưa năm gây ra ngập Ung trong vùng.

Hai hing mai nhấlà tháng XI và tháng I, tng lượng mưa 2 thing này chỉ

chiếm 1,5-2,5% tổng lượng mưa năm, thậm tí có nhiều tháng không mưa gây ra

tình trạng hạn hin nghiêm trọng.

1.1.2 Các dang công trình thuỷ lợi ở tỉnh Bắc Ninh.

Theo Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chinh Phủ v/v quản lý

chất lượng công trình xây dựng, công trình thuỷ lợi có cúc loại sau:

a) HỖ chứa nước;

b) Đập ngăn nước (đập dit, đập đất - da, đập bê tông);

©) Đề Kẻ - Tường chắn: BS chính (sông, biển); để bao; để quai;

4) Trin xà bi, cổng lấy nước, cổng xã nước, kênh, đường ống kin dẫn nước, đường

him thủy công, trạm bơm và công trình thủy lợi khác;

.đ) Hệ thống thủy nông; công trình cấp nước nguồn cho sinh hoạt, sản xuất

Tinh Bắc ệ Xinh là một tỉnh đồng bằng do vậy chỉ có các dang công trình thuộc

loại e), d), đ) Các dang công trình thuỷ lợi ở tỉnh Bắc Ninh gồm:

Công trình tưới như: trạm bơm tưới, kênh tưới và các công tình trên kênh, Công trình tiêu: tram bơm tiêu, kênh tiêu và các công trình rên kênh

Công trình chống lũ: đê, kè, cổng qua dé và các công trình trên để khác,

Công trinh cắp nước sinh hoạt cấp nước đô thi, cắp nước sạch tập trung nôngthôn.

1.L3.Các loại trạm bơm đã xây dựng ở tỉnh Bắc Ninh

Toàn tỉnh Bắc Ninh chia làm hai vùng tưới: Vùng tưới bệ thông thủy nông Bắc.

Đuổng và vũng tưới hệ thống thủy nông Nam Dung

1.3.1.Viing tưới hệ thống thủy nông Bắc Đuốn;

‘Viing tưới hệ thống thủy nông Bắc Đuống chia làm hai khu tưới:

- Khu tới lấy nước sông ngoài: lấy nước sông Đuống, sông Cầu, sông Cả Lỗ.

Lô và 14 tram bom lấy nước sông Cầu) và 15 tram bơm do địa phương quản lý Một

số công trình đầu mồi tưới chính:

+ Trạm bơm Thịnh Xã: Công suất thiết kế 8 x 10000m3/h; diện tích tưới

11.318 ha đất canh tác của các huyện Yên Phong, Tiên Du, Thị xã Từ Sơn, TP Bắc.

Ninh và 12 xã Nam đường 18 của huyện Qué Võ Do xây dựng từ năm 1964 nênhiện nay các thết bị điện già cổi hay bị sự cổ bắt thường, có 02 động cơ điện (máy

4 và máy 7) đã phải thay mới cuộn dây Stator, phẩn cơ khí bị mai mòn, sửa chữa,

thay thé các chỉ tiêt máy nên không thé đưa các thông, thuật về như nguyên

thủy ban đầu được, do vậy năng lực phục vụ kém, không đảm bảo phục vụ sản xuất

+ Tram bơm Thái Hòa: La trạm bơm tưới tiêu kết hợp, xây dựng năm 1988

được nâng cắp cải tạo năm 1998, Công suất thiết kế là 21 x 1000 m3/h, Trạm có

nhiệm vụ tưới cho 1.500ha khu vực cuối kênh Nam Trịnh xá và khu Thái Hòa — Quế Võ từ La Miệt trở lại và tiêu cho 1.540ha của khu Phượng Mao ra sông Đuồng.

Diện tích tưới thực tế hiện nay là 1.153ha

+ Trạm bơm Kim Đôi 1: La tram bơm tưới tiêu kết hợp, được xây dựng năm

1966 Công suất thiết ké là S x 10.000 m3/h, diện tích tưới thiết kế là 3.000ha; diện

tích tưới thực tế là 1 415ha Trạm bơm được xây dựng vio năm 1968, hiện nay các

thiết bị điện gia cỗi hay có sự cổ bắt thường, phần co khí bị mài mén, sửa chữa hoặcthay thể các chỉ tiết máy hết sức khó khăn không thể đưa các thông số kỹ thuật về

kích thước nguyên thủy ban đầu được nên độ ổn định tuổi thọ của tổ máy sau chủ

kỳ đại tụ giảm nhiều.

+ Trạm bơm Xuân Viên: La trạm bơm tưới tiêu kết hợp, được xây dựng năm.

1971 Công suất thiết kế là 10 x 1000 mô/h, diện tích tưới thiết kế là 973ha; diện

Hae

hậu, không an toàn, phn cơ máy bơm môn, hư hỏng lớn, nỗi in sửa chữa rắt tốntích tới thực t là 19Tha, Tram bơm được xây dựng năm 1911, phần điện kếkém, Higu quả công suất còn li khoảng 45-60%

+ Tram bơm Clu Gang: Diện ích tưới thiết k là 40ha; diện tích tưới thực

khoảng 50-60%.

+ Trạm bơm Thọ Đức: Trạm bơm tưới xây dựng năm 1997, công suất thiết kế

là 3x 1000 màih Diện tích tưổi thiết kế là 47 has điệ tích tưới thực tế là 338ha,

+ Trạm bơm Phùng Dị: Tram bơm tưới xây dựng năm 1983, công suất thiết kế

là 2x 1000 m3/h, Diện ích tưới thiết kể là 4I0ha; điện tích tới thực tế là 140ha,

+ Tram bơm Sài Đằng: Tram bơm tưới xây dựng năm 1975, công suất thiết kế

là 2 x 1000 m3/h Diện tích tưới thiết kế là 500ha; diện tích tưới thực tế là 318ha

- Khu tư y nước sông trục và kênh tiêu nội đồng: Toàn hệ thông có 25 trạm

bơm lấy nước sông trục do công ty thủy nông Bắc Budng quản lý, diện tích tướithiết kế là 4.199ha, điện tích tưổi thực tế à2.940ha và 150 trạm bơm do dia phương

quản lý có diện tích tưới thiết kế là 5.578ha, điện tích tươi thực tế là 4.462ha

1.1.3.2 Vũng tưới hệ thống thủy nông Nam Đuắng:

Hệ thống thủy nông Nam Đuồng có hai nguồn lấy nước chủ yéu là sông trueBắc Hung Hải và sông Đuống

= Khu tưới nước từ nguồn Bắc Hưng Hii: Đây là nguồn cung cắp nước chủ

yếu của hệ thống thủy nông Nam Đuống Toàn khu tưới có 18 trạm bơm do công ty

tích tới thiết kế là 18,903ha, diện ích tưới thủy nông Nam Budng quản lý (Di

thực té à 14,034ha) và 165 trạm bơm do địa phương quản lý Một số công trình đầumối tưới chính:

+ Trạm bơm Như Quỳnh: Trạm bơm mới được nâng cấp sửa chữa, công suấtlắp may là 4 x 10.8000 m3/h với điện tích tưới ban đầu là 16.500ha tưới cho diện

ch canh tác các huyện Thuận Thành, Gia Bình, Lương Tả tính Bắc Ninh và một

phần diện tích của huyện Gia Lâm Sau khi năng cấp công trình không phát huy.

được hiệu quả gây khổ khan trong việc lấy nước tới

+ Tram bơm Ngọc Quan: Trạm bom tưới tiêu kết hợp, công suất lấp máy là 5

4,000 m3sh với diện tích tới thiết kế là 5687ha, diện tích tưới thực t là 1.620ha,kết hợp cho tiga 1.080ha,

+ Trạm bơm Xuân Lai: Tram bơm tưới tiêu kết hop, công suất thiết kể là 8 x1.000 m3/h với điện tích tưới thiết kế là 2.450ha, điện tích tưới thực tế là S00ha.

- Khu tudi lẤy nước từ nguồn sông Đuổng: Có 2 tram bơm do công ty thủy

nông Nam Đuống quản lý (tram bơm Môn Quảng, Song Giang) và 2 trạm bơm do

địa phương quản lý (tạm bơm Hữu Ai, Cổ Thiế) Diện tích tưới thiết kể là3.939ha, diện ích tưới thực tf 3.859ha,

+ Trạm bơm Môn Quảng: Trạm bơm tưới, công suất thiết kể là 11 x 1.800

‘m3/h với diện tích tưới thiết kế là 3.000ha, diện tích tưới thực tế là 3.600ha

+ Trạm bơm Song Giang: Trạm bơm tưới, công suất thiết kế 136 x 2730 m3sh

ích tưới thực té là 230ha với diện tích tưới thiết kế là 750ha, diện

1.1.4 Một số hình ảnh trạm bơm đã xây dựng ở Bắc Ninh.

* Trạm bơm Hán Quang: Thuộc huyện Tiên Du, tinh Bắc Ninh hoàn thành vào.năm 2010 Trạm bơm gồm 5 tổ máy bơm hỗn lưu trục đứng ký hiệu 1350VZM do

“Tập đoàn EBARA sản xuất Lưu lượng mỗi tổ máy là 33.8400 mh, cột nước bơm.68m, tốc độ vòng quay 590vip, động cơ công suất 250ke

Hình I:

1999 từ nguồn vốn ải trợ của Nhật Bản Trạm bom gồm 4 tổ máy bơm hỗn lưu trụcđứng ký hiệu 1350VZM do Tập đoàn EBARA sản xuất Lưu lượng mỗi tổ mấy là14.400 m3/h, cột nước bơm 7,3m, độ vòng quay 245v/p, động cơ công suất-4001ew, Đây li trạm bơm tiêu lớn nhất của tinh Bắc Ninh,

động và những năm 1969, Trạm bơm gồm 8 tổ máy trục đứng có ky hiệu KPI-87lưu lượng mỗi tổ máy là 11.000 m3/h, cột nước bơm 6m, sử dụng động cơ điện320kw điện áp 6KV Dây là trạm bơm tiêu do Triều Tiên sản xuất theo kiểu 04-87của Liên Xô.

động năm 1968, Tram bơm gồm 9 tổ mấy trục đứng có ký hiệu KPI-87 lưu lượngmỗi tổ mắy là 11.000 m3/h, cột nước bơm 6m, sử dụng động co điện 320kw điện áp

6KV Đây là tram bơm tiêu đo Triều Tiên sản xuất theo kiểu 04-87 của Liên Xô.

Là một tỉnh công nghiệp, những năm gắn đây, các công trình thủy lợi không

những phải đáp ứng nhu cầu cốp nước sản xuất nông nghiệp, cấp nước sinh hoại,chống lũ đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các khu công nghiệp mà còn phải đáp ứngnhu cầu tiêu nước tăng cao do cơ cầu sử dụng đất từ sản xuất nông nghiệp sang sinxuất công nghiệp, phần lớn mặt bằng đã bị san lắp lâm cho hệ số tiêu ting đáng kể

Xã hội ngày càng tiến bộ tạo điều kiện dé thủy lợi phát triển, phục vụ đắc lực như.

cầu ngày cảng cao hơn, đa dạng và phong phú hơn của sự nghiệp phát triển KT-XH của tinh,

Được sự quan (âm của Đảng, của Chính Phi, của tỉnh Bắc Ninh, trong nhữngnăm gin đây đã được đầu tr rit nhiều các công trinh thuỷ lợi, công tác tư vẫn thiết

kế được ngành Nông Nghiệp hết sức coi trong Theo thông kẻ của sở Kế hoặch đầu

tư toàn tinh cỗ 57 doanh nghiệp hoại động trong lĩnh vực tư vấn thiết kế công trình

thuỷ lợi, Ngoài 57 doanh nghiệp trong tỉnh còn có các doanh nghiệp tư vấn thuỷ lợi

khác như Tổng công ty tư vin xây đựng thuy lợi Việt Nam, Viện khoa học thuỷ lợi.

Thị trường cạnh tranh công việc tr vin thiết kế công tình thuỷ lợi của tinh

diện r rất quyết công khai, minh bạch và ding tinh tự theo quy định của pháp

luật đã góp phần tạo nên chất lượng của công tie tư vin thiết kể công rình thuỷ lợicủa tính Bắc Ninh những năm gn diy tố hơn rất nhiều Tuy nhiên, ting quan côngtác TVTK CTTL ở Bac Ninh được tác giả trình bảy theo từng mục như sau:

1.2.1 Những thuận lợi và khó khăn.

1.2.1.1.Thuận lợi.

~ Các dự án đầu tư xây đựng các công trình cho lĩnh vực thủy lợi, đề điều và PCLB giảm nhẹ thiên tai, nước sạch và VSMT nông thôn luôn nhận được sự quan

tâm của Chính phủ, các Bộ, Ngành và UBND tỉnh:

~ Sự quan tâm, phối hợp chat chẽ của các Sở, Ngành và UBND các huyện, thị

xã, thành phố, đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực biện công tác

XDCB các công trình do ngành Nông nghiệp & PTNT quản lý:

~ Lãnh đạo Sở luôn quan tâm chỉ đạo, thưởng xuyên kiểm tra, đôn đốc các chủ

cđầu tư và các nhà thầu thực hiện các dự án được giao, theo đúng.

~ Các dự ân được lựa chọn có sự chọn le, vệ bổ trí vốn cho các công trinh

năm 2013 cổ sự tập trung hơn, không dân trải

1.2.1.2.Kh6 khăn.

~ Việc phân bổ vn cho một số dự án còn hạn chế, nhất là các dự án thủy nông.

di in

sử dung nguồn vốn ngân sich địa phương như dự án tram bơm Xuân Viên:

trạm bơm Lương Tần; dự án trạm bơm Vọng Nguyệt dẫn đến phải nhiều lần điều

chỉnh tổng mức, chỉ tiêu thiết kể đến thời điểm đầu tư xong đã bị lạc hậu không đáp

ứng được nh cầu hiện tị:

- Các công trình thuỷ nông đa phần là ải tạo, nông cắp công trinh đã có nênvita tí công vữa phải phục vụ sản xuất, một số công tinh còn phải làm nhiệm vụ

trữ nước, dẫn nước tạo nguồn để chống hạn phục vụ sản xuất vụ Đông Xuân.

Đa số các công trình thực hiện theo tuyỂn, liên quan đến nhiễu xã, nhiềuhuyện nên việc để xuất công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiễu khó khăn, tình tựthủ tục về thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng phải qua nhiều khâu phức.tạp, phụ thuộc vào Hội đồng bai thường giải phóng mặt bằng do các huyện, thị xã,

thành phổ thành lập nên tiến độ công tae bồi thường GPMB một số dự án chậm

được triển khai thực hiện,

quả thực hiện đến 31/12/2013 với khối lượng dat tổng giá trị là 738,596 tỷ đồng

(ting hơn so với năm 2012 là 242,29 tỷ đồng), đạt 161% KH; tổng giá tị giải ngânđược 411,714 tỷ đồng (tăng hơn so với năm 2012 là 50,776 tỷ đồng), đạt 90% KH,4.KẾ quả về công tác đầu thầu:

Trong năm 2013 các đơn vị trong Ngành đã thực hiện công tác thầu cho

thầu (66 gói thầu tư vấn và 110 gói thầu xây lắp) thuộc 24 dự án có.tổng số 176 g

tổng giá trị gói thầu là 2.0460.308 tỷ đồng Kết quả đầu thầu cho thấy giá tring thầu1a 1.987,493 tỷ đồng, giảm giá được 58,815 tỷ đồng, đại tỷ lệ giảm giá bình quân là2,87% so với giá gi thầu được duyệt Cụ thé theo từng bình thức đầu thầu như sau:Thực hiện đầu thầu rộng rãi cho 21 gói thầu, tổng giá tri các gói thầu là1,080,568 ty đồng, kết quả đấu thầu các gói thầu cho thấy giá trúng thầu là1.047.378 tỷ đồng, giảm 33,190 tỷ đồng, bằng 3,07 % so với giá tri gối tl 1 được

duyệt.

Thực hiện đầu thầu hạn chế cho 13 gới thầu, ting giá bị các gôi thấu là 4,668

tỷ đồng, kết quả chỉ định các gi thiu cho thy giá tráng thần là 4469 tỷ đồng, giảm0,199 tỷ đồng, bằng 4,26% so với giá tr gội thiu được duyệt

Thực hiện chi dinh thầu cho 142 gói thầu, tổng gi tị các gối thầu là 961.071

tỷ đồng, kết quả chỉ định các gối thầu cho thấy gid túng thầu li 935,687 tỷ đồng,

giảm 25,425 ty đồng, bằng 2,65 % so với giá tri gồi thẫu được duyệt

“Thực hiện nghiêm túc thông báo số 43/TB-UBND ngày 05/7/2011 của Chủ tịch

UBND tỉnh và văn ban hướng din số 1152/KH-XDCB ngày 30/11/2011 của Sở Kếhoạch và Đầu tư về thực hiện it kgm trong đấu thầu: Qua kết quả đâu thẫu cho thấy

66 göi thầu tư vấn có tổng giá trị là 40,853 tỷ đồng, kết qua lựa chọn nhà thầu cho thấy

giá trúng thầu à 38,496 tỷ đồng, giảm được 2,358 tỷ đồng, bing 5.77% so với gi gôi

4.Két quả cy thé của từng mặt công tác quản lý đầu tư xây dựng

1.2.4.1.Công tác chỉ đạo điều hành:

~ Lãnh đạo Sở luôn quan tâm chỉ đạo, theo đõi sit sao, cụ thé từng dự án, kịp

thời thio gỡ các khó khăn vướng mắc, thường xuyên kiém ta, đôn đốc các chủ đầu

tu, các đơn vị tư vẫn và các nhà thầu thực hiện các dự án được giao theo đúng qui

định về XDCB Nha nước ban hảnh

~ Các chủ đầu tư luôn tích cực hình, phối hợp chat chế với các phòng,

ban và đơn vị trong Ngành, cùng với sự cô gắng của các nhà thầu xây dựng công.

trình trong việc ning cao chất lượng và dy nhanh tén độ các công tỉnh XDCB

= Trong năm 2013 Lãnh đạo Sở đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thi số

26-CT/TU ngày 25/12/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường công tác

qguản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn Ngân sách Nhã nước, vốn Trái phiêuChính phủ trên địa ban tỉnh.

1.24.3.Công tác khảo sắt, thí

Công tác tư vẫn khảo sát, lập dự án, thiết kế BTC cơ bản đáp ứng được yêu

kế

cầu, thực hiện theo quy hoạch, kỂ hoạch, các tiêu chun, qui chan kỹ thuật về xây

dựng nói chung và của Ngành nói riêng Việ lập đự toán công trình: Cơ bản áp

đụng đồng các định mức, đơn giá về XDCB, các thông tr bưởng din và ce chế độ

chính sách hiện hành.

thấm định và ph duyệt đ cương, nhiệm vụ Khảo sit, nhiệm vụ thiết ké ở một số đơn vị còn chưa được quan tim.

~ Một số nhà thầu tư vấn còn chưa tập trung trong việc day nhanh tiền độ công

việc, đặc biệt là công tác lip các dự án đầu tr Nội dung thuyết mình thiết kế còn sơ

sài, tính toán thiết kế chưa đáp ứng được yêu cầu để ra, chưa đánh giá kỹ hiện trạng

công trình, chưa đưa được các giải pháp hợp lý cho công trinh dẫn đến phải chỉnh

sơ nhiều ln, Biện pháp thi công một số công tình chưa phủ hợp vớ thực Ế,dẫn trong quá trình thí công phải điều chính

= Công tác khảo sat của một số đơn vị tư vin còn chưa chặt chế,

sót hạng mục công trình hoặc đánh giá chưa đúng vẻ các điều kiện địa hình, địa

chất

~ Công tác giám sát chất lượng khảo sát ở đa số các đơn vj chưa tuân thủ đúng, quy định, còn cử cồn bộ có chuyên môn không phù hợp với chuyên ngành thực hiện.

4.3.Céng tác thẩm tra, thẩm định liên quan đến TVTK CTTL:

Công tắc tham ga ý kiến thiết kế cơ sở đảm bảo ding tiến , phù hợp với

quy hoạch, đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn, đảm bảo én định công trình và các quy định.

ảo vệ mỗi trường, phòng chẳng chấy nổ

Công tác thẳm định thiết kế BVTC: Cơ bản thực hiện đúng quy mô của dự án

được duyệt, phủ hợp với các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành.

- Công tác thẳm định dy toán: Đảm bảo áp dung đúng các định mức, đơn giá

về XDCB, các thông tư hướng dẫn và các chế độ chính sách hiện hảnh

- Công tác thẩm tra thiết kế của cơ quan nhà nước theo Nghị định

15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính Phủ về Quản lý chất lượng công trình

dụng đã được triển khai thục hiện.

‘on tại:

~ Một số đơn vị được giao làm chủ đầu tư dự án khi trình lên Sở xin ý kiếntham gia thiết kế cơ sở đã không chuẩn bi thành phần hỗ sơ dy đủ theo quy định

trước khi trình Đằng thời khi có ki của cơ quan thắm định, chủ đầu tư và đơn

vị tự vẫn không tập trung chính sửa, hoàn thiện hồ sơ dẫn đến công tác tham gia ý

kiến vẻ thiết kế cơ sở mắt nhiều thời gian.

~ Một số công trình do các đơn vị làm chủ đầu tư tự thẩm định hoặc thuê tưvấn thắm tra, phê duyệt hỗ sơ thiết kế BVTC chưa tuân thủ theo quy mô, thông số

kỹ thuật, biện pháp thi công theo dự án được duyệt.

- Ở một số công trình khi thuê đơn vị tư vin thim tra, chủ đầu tư không kiểmtra điều kiện năng lực din đến cin bộ thim tra không có chứng chỉ phù hợp với

công trình,

~ Một số công tình do các đơn vỉ trong Ngành làm chủ đầu tư không thực hiện

việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và thẳm tra thiết kế BVTC theo quy định

1.2.44.Céng tác đấu thầu, chỉ dj

Trong quá trình thực hiện công tác đấu thầu các đơn vị đều thực biên đúng

1h thầu trong lựa chọn nhà thầu:

theo trình tự, hủ tục quy định trong Luật Đẫu thầu, Luật Sửa đổi và Nghị định35/2009/NĐ-CP ngày của Chính Pha về Hướng dẫn thi hành Luật Đắu

chon nha thầu theo Luật Xây dựng, không xảy ra vi phạm và khiểu kiện trong côngtác đấu thầu lựa chọn nhà thầu

Ton tại:

+ Công tá lập, ảnh và phé duyệt kể hoạch đấu thiu chưa được thực hiện chotoàn bộ công trình, đa số đều phải lập kế hoạch cho một số gói hầu hoặc tùng githầu dẫn đến phi ình đi, tình ại mắt nhiề thời gian

- Việc lựa chọn nhà thầu tư vấn khảo sút, thiết kế, lập dự án khi chỉ định thầucòn chưa chú trọng nhiều đến các điều kiện về năng lực kỹ thuật và kinh nghiệm.của các tổ chức và cả nhân tham gia, dẫn đến nhà thu tư vấn của một sông trình

-4.5.Công tác kiểm tra, giám sit đầu tr:

- Công tác kiém tra của chủ đầu tư và của Ngành trong năm 2013 được diymạnh, được tiến hành thường xuyên đối với từng công trình, hang mục công trình

cụ thể nên chất lượng các công trình XDCB luôn được đảm bảo đúng quy chuẩn và

tiêu chuẩn, đảm bảo én định và phát huy hiệu quả tt.

= Các đơn vị làm chủ đầu tư đã phân công cụ thể từng cán bộ thực hiện việc

kiểm tra và giám sit timg quá tình thực hiện công tác XDCB.

ig tác giám sát của đơn vị quản lý sử dụng được thực hiện nghiêm chỉnh

từ khâu lập dự án đến khi thi công, nghiệm thu bin giao đưa công tỉnh vào sử

dụng,

Tân tại:

Công tic tư vẫn giám sắt một số công trình còn thực hiện chưa nghiém tic,nhiều tư vẫn giám sit không lập nhật ký giám st;

= Việc kiểm tra, im sắt của chủ đầu tư đối với một số công trình thuê tư vấn

giám sát còn chưa thường xuyên, đầy đủ dẫn đến thời gian giám sát của đơn vị tư.vấn giảm sit ti hiện trường chưa dim bảo, ảnh hướng đến chit lượng công tỉnh

Một số đơn vị lựa chọn nhà thầu tư vẫn giám sit không có chức năng, nhiệm vụ phù

hợp, cán bộ giảm sắt có chứng chỉ hành nghề không phủ hợp với công nh,

- Năng lực cần bộ giám sắt của một số đơn vị làm chủ đầu tư còn chưa dip

ứng yêu cầu, cần có kế hoạch đảo tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn,

nghiệp vụ

1.2.4.6.Công tác thông tin, báo cáo

~ Công tác thông tin, tu được diy mạnh, việc cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước được thực hiện thường xuyên, công tác hướng,

dẫn thực hiện các quy định của Nhà nước, của Tỉnh về công tác XDCB được kip

thời Sở đã ra 8 văn bản thông tin và hướng dẫn thực hiện các văn bản mới đăng

trên các trang báo điện tử của Chính phủ, Bộ xây dựng, Bộ Kế hoạch và Dau tư, của

Sở Xây dựng ban hành Đồng thôi tong năm 2013, phòng Quản lý xây dựng công

trình đã tham mưu cho Lãnh đạo Sở tổ chức hai hội nghị là hội nghị Quán tiệt và

triển khai thực hiện Chỉ thị số 26-CTTU ngày 25/12/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh

ủy và hội nghị tip hun v8 Nghỉ định số 15/2013/NĐ-CP của Chính Phủ và cácthông tư hướng dẫn thực hiện tới toàn thé cán bộ thực hiện công tác XDCB trong

toàn Ngành.

= Công tác thông tin báo cáo được kip thời va chính xác hơn do nl su đơn vị

.đã bố trí được các cần bộ chuyên theo dai và tổng hợp về công tác XDCB, mặt khác

việc sử dụng các hòm thư điện tử để trao đổi thông tin giữa các phòng Sở với các

đơn vị trong Ngành được thuận tiện và nhanh chồng,

Tần tại:

Thủ tưởng một số đơn vị chưa quan tâm thực sự đến công tác tổng hợp và báo

cáo, dẫn đến số liệu trong báo cáo đôi lúc còn chưa chính xúc, việc lập báo cáo cólúc còn chưa được diễn ta bằng văn bản (đôi khi chỉ có bảng sé liệu), bảng số liệuđôi khi còn chưa đúng mất đến khó khăn cho công tác tổng hợp và theo dõi

của các phòng chuyên môn.

Viên oe ch min eu toe)

1.3.2 Trình tự thực hiện và quần lý chất lượng khảo sắt xây dựng:

Nghị định 15/2013/NĐ- CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng quy

định như sau:

1 Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng.

2 Lựa chọn nhà thầu khảo sit xây dựng.

3 Lập và phê đuyệt phương án kỹ thuật khảo sắt xây đựng

4 Thực hiện khảo sát xây dựng.

5 Giám sit công tác khảo sắt xây dựng

6 Nghiệm thu kết quả khảo sát xây đựng

7 Lau trữ kết quả khảo sắt xây dựng

3 Trình tự thực hiện và quản lý chit lượng thiết kế xây đựng công trìnhNghi định 15/2013/NĐ- CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng quy

định như sau:

1 Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình.

2 Lựa chọn nhà thầu thiết kế xây dựng công tỉnh,

3 Lập thiết kế xây dựng công tinh

4 Thâm định thiết kế của chủ đầu tr, thẳm tra thiết kế của cơ quan quản lý nhànước có thẳm quyền hoặc của tô chức tư vấn (nêu có)

kế xây dựng công tỉnh

6, Nghiệm thu thiết kể xây dựng công tỉnh

7 Lưu trữ hỗ sơ thiết kể công trình

1.4 Những điều chính thết k thường gặp và phân tích nguyên nhân

1.4.1 Điều chỉnh dự án do tư vấn thiết kế không bám sát quy hoch dẫn đến nhiệm

vụ của dự án phải điều chỉnh Xảy ra tai tram bơm Nghỉ Xuyên, tinh Hưng Yên

nguồn là trạm bơm tưới tiêu kết hợp (Quyết định số 1961/QD-BNN-KH,

ngày 13/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát tiển nông thôn)

thức ti

Do vậy trạm bơm Nghỉ Xuyên phải điều chỉnh nhiệm vụ tưới tăng thêm là 20m”/stheo Quyết định số 1961/QD-BNN-KH;

1.4.2 Tư vấn lập dự án tính vốn không đầy đủ do chưa tính hết yêu tổ trượt giá theo

độ dải thi gian thực hiện dự án Xây ra ở dự ấn trạm bơm Hạ Dục, huyện Chương

M tp Hà Nội dẫn đến dự án bị dan đoạn hoạt động của dự án chỉ dp ứng được

50-70% công suất, trạm bơm chưa một giờ hoạt động hết công suất do kênh dẫn tiêu

chính chứa được đầu tư.

1.43 Tự vin lập dự án chưa tinh hết kinh phí đến bù dẫn đến phải thay đổi hìnhthức kết cấu công trình cho phủ hợp với mặt bằng và điều chỉnh tổng mức do kinh.

phi đến bù ting, xảy ra ở tram bơm Phụng Châu, huyện Chương Mỹ, tp Hà Nội,

kênh phải điều chinh tư mặt cắt hình thang sang mặt cắt hình chữ nhật thành kênh.xây đã hộc, tính thêm phương án dén bù cây cối, hoa màu, vật kiến tre

1.4.4 Điều chỉnh dự án do nguồn vốn đầu tư dan trải, kéo dài, dẫn đến dự án bị

trượt giá ngoài tinh toán của tư vẫn lập dự án, xảy ra ở tram bom Vọng Nguyệt,huyện Yên Phong, tinh Bắc Ninh, dự án được phê duyệt năm 2003 có tổng mức đầu

tw 11 tỷ, đến năm 2013 sau nhiễu lẫn điều chính dự án tổng mức đầu tư 25 tỷ

1.4.5 Điều chỉnh dự án do tư vị lập dự ân tính toán thuỷ văn thiểu chính xác dẫn cđến trạm bơm không có nước để bơm, hoặc máy bơm kim việc không đạt hiệu suất

cao nhất thiết bj máy bơm nhanh xuống cấp, tiêu hao n năng lớn

1.4.6, Điều chính dự án do tư vin lập dự án chọn máy không phủ hop với cột nước

địa hình; điểm đầu công xuất không đáp ứng được nhu cầu của máy bơm,

1.4.7 Tư vấn lập dự án chưa đề cắp hết phần khi lượng xử lý nằm: xử lý mach din,mạch sii mỏng nhà máy, móng bể hút do thiểu tải liệu địa chất, tà liệu địa chất

thiểu chính xác hoặc tính toán thuyết minh thiết kế cơ sở trong giai đoạn lập dự án thiểu chính xác

1.4.8 Thiết kế cơ sở không phù hợp với địa hình hiện trạng khu vực đầu mối, hệthống kênh mương, đường điện cao thé do ải liệu địa hinh thiếu chính xác, do củn

bộ thiết kế quan liệu không rà soát kỹ thực địa dẫn đến phải thay đổi quy mô công

trình, tổng mức đầu tư phải điều chính.

Nói chung, những điều chỉnh dự án do yếu tố khách quan, yếu tố chủ quan

tư vấn khảo sắt,mang hi, nhưng đa phần nguyên nhân chủ yéu vẫn là liên quan

lập dự án

Những sự cổ xây ra liên quan đến tr vấn khảo sắt thiết kể

1, Mỡ đầu.

Hiện nay các qui chuẩn và tiêu chuẩn Việt Nam cũng như các nước liên quan

đến tiết kế tram bơm đã được ban hành rt nhiều Tuy nhiên trong công tic thế kế

và ti công do chủ quan cũng như do năng lực còn hạn chế dẫn đến các sự cổ liênquan đến trạm bơm và gây nên những hậu quả ngiém trọng.

Theo khoản 29 điều 3 Luật Xây dụng: Sự cổ công tỉnh xây dựng là những hư.hỏng vượt quá giới hạn an toàn cho phép làm cho công trình có nguy cơ sập đỏ, đãsip đỗ một phần, toàn bộ công tỉnh hoặc công trình không sử đụng được theo thiết

kế

hing nguyên nhân gây ra sự cỗ tram bơm có thể được thông kế như sau:

= Do tắc giả đồ án thiết ké không nhận thức được hoặc đánh giá chưa đúngnhững bắt lợi do điều kiện tự nhiên, thủy thé của lưu vực và vị tr xây dựng trạm

bơm; do áp dụng công nghệ không tương thích hoặc bỏ bớt những công việc ding

ra phải làm: thiểu tỉnh thực iễn vì không bám sát, học hỏi, rút kính nghiệm từ thực

in, ừ các công trình đã xây đựng trong vũng

-Do thi công Không tuân thủ yêu cầu đặt ra của thiết kể, áp dung công nghệ và

trang thiết bị không phù hợp, xem nhợ công tác giảm sắt chit lượng, sử dung vật

liệu kém chất lượng (đặc biệt là vật liệu xây đúc), sử dụng thiết bị kém chất lượng.Người quan lý vận hành nhiều khi cũng là tác nhân gây nên sự cổ của thiết bịGivi không cổ ý Nhin chung, tình độ quản ý ay nghề cia cin bộ nhân viên quản

lý cần phải được quan tâm Công tác theo dõi, đánh giá chất lượng thiết bị không

được tiền hành thưởng xuyên, nghiêm túc.

Trong phần này chủ yếu tp trung đề cập đến những sự cổ bắt nguồn từ khâu

Khảo sắt thiết kế đó là

1.5.2 Đối với công trình thủy công.

1.5.3.1.Những sự cổ hư hông do thiết kết

+ Cửa lấy nước bị bồi thường gặp ở tram bơm liy nước ven sông Hồng.

- Trạm bơm đặt xa sông lấy nước gây tốn kém kinh phi để nạo vét kênh.

= Cửa lấy nước bị treo (mực nước BH quá thắp).

- Trạm bom bi xi lỡ bị ngập, bị treo

= Những nguyên nhân gây ra

+ Điều tra, thu thập thiểu tải liệu về thủy văn công trình.

+ Tinh toán sai chế độ thủy lực đồng chảy

+ Thiên nhiên diễn biến ngày cảng khó lường không theo quy luật, luồng lạch

dẫn nước thay đổi theo thời gian,

2.2.Liin nén, gây gãy móng nhà trạm:

"Những nguyên nhân gây ra

+ Khi thế kế các trạm bơm không tính lún, khi xảy ra lún mới tính kiểm tra hoặc chỉ tinh lún của tram bơm không tính lần của BX, BH, Gian tủ điện, gian điều

hành là những bộ phận không xử lý nền hoặc xử lý nền chỉ bằng đệm cát nhất là cáctrạm bơm có địa chất rất xấu không xử lý nên iệt để

+ Chưa tính đến ảnh hường của lớp dit đấp sau tường bên của BX.

+ Không xử lý bằng cùng một biện pháp tương xứng hoặc do sự cô kết của

phần đt tiếp xúc với bộ pl in công trinh làm phát sinh lực nén tác động vio công trình

++ Thiết kế biện pháp tiêu nước hỗ móng không thích hop

+ Thi công biện pháp tiêu nước hỗ móng không tốt, làm hỏng sự cổ kết của dtnên công trình.

++ Thỉ công biện pháp xử lý nén chưa đảm bảo chất lượng và không theo đồng

đồ án thiết, độ chối chưa đạt độ chối thiết kể

2.3:Thim nước mạnh vào ting máy bơm:

"Những nguyên nhân gây ra

+ Thiết kế kết cầu phần dưới nước không đảm bảo khả năng chống thắm

+ Thiết kế không có biện pháp chẳng thắm ở phía ngoài thành trạm bơm,

+ Thi công phần đưới nước của trạm và thực hiện biện pháp chống thấm.

.Đối với máy bơm và các thiết bị điện

4 Shững hư ng thường gặp đối với các trạm bom:

Các may bơm thường được chế tạo từ những năm 60 của thể kỹ trước Cácmáy bơm nhiều lần đại tu sửa chữa, thay thé tại chỗ bánh xe công tác, các bạc đỡ,trục bơm và các thiết bị đồng cất điện Các thiết bị và chỉ tiết máy được thay thể

không đồng „ sản xuất trong nước din đến thường xuyên có các sự cỗ về các chỉtiết hoạt động như bánh xe công tác, gồi đỡ, trục bơm, cánh hướng gây ra hiệntượng gằm rú máy và độ rơ giữa các chỉ tiết lớn, Tại các 6 true, nước bị rô rỉ lớn,khe hở giữa vành mon và bánh xe công tác lớn do đó hiệu suất máy bơm giảm rất

nhiều Mặt khác, động cơ điện do sử dung quá lâu dẫn đến chất cách điện gion, bo,

dễ gây nên dẫn đến tỉnh trang hay xay ra sự cổ về điện và hiệu suất động cơ thấp.

Các động cơ điện thường xuyên bị cháy các cuộn dây do hệ thống tủ điều khiển bảo.

vệ không an tin,

3.2.Hw hông về hệ thống điều khiển, điện:

~ Thiết bị đồng cắt công nghệ da cũ và lạc hậu vi vay khả năng cất dòng kém,

độ an toàn về điện không cao, khả năng bảo vệ và cắt khi có sự cố kế:

-Hiệ a suất sử dựng của hệ thống thấp

- Hiển nay, do các thiết bị cũ đã không côn duge sin xuất nữa nên không có thiế bị đồng bộ để thay thể khi xẫy ra hông hóc, sự cố.

~ Hệ thống do lường và bảo vệ hiện tại được thiết kế và hip đặt từ ắt lu, đã cũ

và lạc hậu Các thiết bị hầu hết không an toàn về điện, các số liệu đo lường không

chính xác và không còn sử dụng được nữa

= Tinh năng bảo vệ của hệ thống kém, không an toàn cho thit bị và con người

trong quá trình làm việc và thao tác,

~ Hệ thống tủ điều khiển: Các thết bị đã cũ, công kềnh, không an toàn về điện Người sử dụng khổ giảm sắt và vận hình,

- Hệ thống tả điện: Hệ thống tù điện được thiết kế theo các ích thước của các

thiết bị cũ không còn phù hợp với các thiết bị điện đời mới Tủ điện được thiết kếcông kệnh không đảm bio mỹ quan và tiện lợi cho người vận hành Cần thay mới

lại toàn bộ hệ thống tủ điện cho phù hợp với các tiêu chuẩn của thiết bị điện đời

Kết luận chương 1

Tram bơm cũng như các công tình thuỷ lợi khác chịu tác động mạnh của yếu

tổ tự nhiên nên tram bơm là loại công trình rit phức tạp Hơn nữa, công tình trạm

bơm bao gồm nhiều thành phần hạng mục khác nhau: phần thuỷ công; phần cơ khí;phần điện cao, hạ thể Do vậy có rit nhiều sự cỗ cỏ thể xây ra đối với các tam bơm

khác nhau Trong chương này tác giả đã nêu lên những điều chính thiết kế thường

gặp và phân tích rõ nguyên nhân; các ngu) n nhân có thể gây gây ra sự cổ cho công

tram bom: Thiếu nước bơm, thắm nước vào ting máy, hồng thiết bị máy bơm,

hỏng thiết bị điều khiển là những sự cổ phần lớn liên quan đến công tác tư vẫn

thiết kế, Những sự cổ đỏ với mục dich cảnh báo cho người thiết kế phải đặc biệt chủ

ý đến những nguyên nhân gây mắt an toàn khi vận hành may dé có giải pháp phòng

ngừa Tuyệt đối tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn, nâng cao trách nhiệm, chất

lượng trong thiết kế để nâng cao chất lượng, hiệu quả cho các công trình trạm bơm:

'CHƯƠNG 2: THỦ TỤC, TRÌNH TỰ XÂY DỰNG CƠ BẢN, CAC VAN ĐỀ

'VƯỚNG MAC TRONG LĨNH VỰC TƯ VAN THIẾT KE,

2.1 Thủ tục, trình tự xây

Nhu chương một đã nêu, phần lớn những điều chỉnh thiết kế, điều chinh dự án,

dựng cơ bản trong lĩnh vực tư vấn thiết kế

các sự cổ gây mắt an toàn khi vận hành may bơm đều liên quan đến công tá tư vẫn

thiết kế, vi vậy để đảm bảo CTXD được an toàn, đạt hiệu qua cao trước hết phải

đảm bảo chit lượng tư vin thiết kế

Quan lý chit lượng công trình xây dụng là nhiệm vụ của tắt cả các chủ thểtham gia vào quá trình hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư,

hi

nhà thả 1, các 16 chức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sát, thiế

công xây dựng, bảo hành và bảo tri, quản lý và sử dụng công trình xây dựng

Theo nghị định 15/ND-CP ngày 06/02/2013 về QLCLCTXD, hoạt động về QLCLCTXD xuyên suốt các giai đoạn từ khảo sắt, thiết kế đến thi công và khai thác công trình.

ouch uct uct once Crem

=

"Nghị định số 114/2010/NĐ-CDngây 06/12/2010 của Chính phủ,

“Người quyếtđịnh đầu tr

“Cơ quan quản lý nhà nước về XD

Bộ Xây dựng, Bộ quản lý chuyên ngành

"Bộ Công an, Bộ Quốc phòng

Co quan QLNN về XD ở địa phương,

Quy định chung theo tỉnh thin của nghị định 15/2013/NĐ-CP như sau:

2.1.1 Nguyén tắc chung trong QLCLCTXD trong Nghị định 15/2013/NĐ-CP

- Công tác KS, TK, TCXDCT phải đảm bảo an toàn cho bản thân công trình

và các công trình lân cận;

- Công tình, hang mục CT chỉ được nghiệm thu để đưa vio sử dụng khí dip

ứng được các yêu cầu của TK, QC, TC áp dụng cho công trình, CDKT và các yêu.cầu khác của CDT theo nội dung của hợp đồng và quy định của PL cỏ liên quan

- Tổ chức, cá nhân khi tham gia HĐXD phải có đủ BKNL phủ hợp với công

việc thực hiện, có HTQLCL và chịu trách nhiệm vẻ chất lượng các công việc xây

dmg do mình thực hiện

Như vậy, các chủ thể tham gia HĐXD phải chịu trích nhiệm về chất lượng

CDT có trách nhiệm tổ chức QLCL phủ hợp với nh chit, quy mô và nguồn

vốn đầu tư xây dưng công trình, khác với quan điểm CBT chịu trách nhiệm toàndiện về chất lượng công tình như trước đầy

~ Người QDDT có trách nhiệm kiểm tra việc tổ chức thực hiện QLCL CTXD.

của CĐT và các NT;

Ca quan QLNN v8 xây đụng có trách nhiệm

+ Hướng dẫn, kiểm tra công tác QLCL của các tổ chức, cá nhân tham gia

= Danh mục tiêu chuẩn chủ yếu phải được người QĐĐT phê duyệt,

Quy chuẩn hoặc quy định phải á

Khi áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài, phải có bản gốc tiêu chuẳn kèm theo bản.

dich tiếng Việt cho phần nội dung sử dụng

Phân cấp các loại công trình xây dựng

~ Xác định trên cơ sở quy mô, công suất và tim quan trong:

- Xác dịnh trên cơ sở yêu cầu về độ bền vũng, bộc chịu lửa và các yêu cầu kỹ

thuật khác (nếu có

Cấp công ình được chọn theo cấp cao nhất được xắc định nêu tren

Cấp công trình được xác định cho từng công trinh, hạng mục công tinh độc

lập trong dự án đầu tư xây dựng công trình.

2.1.4 Chỉ dẫn kỹ thuật

~ CDKT là cơ sở dé lập HSMT, thực hiện GS, TC và nghiệm thu CTXD;

- Công tình cắp đặc bit, cắp 1, cắp II phải lập CDK Các công trinh côn li

có thể được lập riêng hoặc quy định trong thuyết minh TK;

- CBT tổ chức lập và phê duyệt CDKT cũng với TKKT hoặc TK khác sau TKCS;

- Đối với ình thức hợp đồng EPC hoặc EC, tổng thầu tổ chức thực hiện lập và

phê duyệt chỉ dẫn kỹ thuật.

CDKT gồm 1 số hoặc toàn bộ các nội dung:

~ Các quy định chung:

~ Quy chun, tiêu chuẩn áp dụng;

~ Quy định v vật liệu, cấu kiện; PTN, phép thứ;

- Thi công XD, lắp đặt thết bis

~ Kiểm tra, giám sát, QLCL, ATLD, mỗi trưởng:

- Nghiệm thu, xử ý khiểm khuyết; khối lượng,

Bộ XD, các Bộ chuyên ngành soạn thảo Hướng dẫn lập CDKT phù hợp với từngloại CT theo thắm quyền QL

2.1.5 Công khai thông tin về năng lực của các tổ chức, cá nhân HĐXD

- Cơ quan QLNN về XD đăng tii thông tin về năng lực nhà thấu trên trang

Web do mình quản lý quản lý

~ Các thông tin về năng lực của tô chức, cá nhân là cơ sở để CDT lựa chọn nhàthấu tham gia HĐXD

Đây là quy định mới nhằm quân lý ốt hơn năng lực của các nhà thầu tham giaHDXD, một trong những điều kiện quan trong để đảm bảo chất lượng công trình

xây dựng

Các linh vực cin có sự kiểm soát về danh tinh, năng lve và là điều kiện để lựa chon:

- Thâm ta thiết kể xây dựng công trình:

- Thi nghiệm chuyên ngành xây dựng:

~ Giảm sit chất lượng công trình xây dựng;

~ Kiểm định, giám định chất lượng CTXD

Các lĩnh vực edn công khai đanh tinh để chủ đầu tư tham khảo lựa chọn:

~ Khảo sắt

~ Thiết kế

- Thi công xây đụng công trình trừ công trinh cắp I, cấp đặc biệt, xây dụng bằng NSNN

2.1.6 Giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng [Điều 1I]

- Giải thường quốc gia (02 namin),

- Giải thường chất lượng cao (hing năm).

(Các thông tin về năng lực của nhà thầu, kết quả hoạt động của nhà thầu, giải

thưởng chất lượng cũng như các vi phạm của nhà thầu được cập nhật, công khai là

cơ sở dé lựa chọn nha thầu)

Tir các nội dung trên ta thấy, trong toàn bộ hoạt động xây dựng thì hoạt độngkhảo sit thiết kế được coi là khâu quyết định nội dung kinh tế kỹ thuật và mỹ thuậtcủa công trình xây dựng Nội dung của hoạt động khảo sát thiết kế bảo gồm cácsông tác thăm đò khảo sát, thiết kế công nh, lập các văn bản tổng mức đầu tư,tổng dự toán, dự toán tương ứng với giai đoạn thiết kế Giữa các công tác đó có mỗi

liên hệ trực tiếp với nhau Sản phẩm chung cụ thể của các công tác nảy chính là hỗ

sơ thiết kế dự toán

2.2 Khảo sát trong xây dựng công trình thuỷ lợi.

auch quel iret Lai

vụ thiết kế, Khảo sát xây dựng bao gồm khảo sát địa hình, khảo sát địa chất công

th, khảo sit thủy văn, khảo sắt hiện trang công trinh và các công việc khảo sắt phục vụ cho hoạt động xây dụng

Để xây dụng công tình cỏ chất lượng cao đồng thời thỏa mãn điều điện thời

gian xây dựng ngắn, chi phí lao động, vật tư tiền vốn ít thì việc thiết kế công trình

hải iến hành trên cơ sở khảo sit xây dựng kỹ lưỡng, trên cơ sở ấp dụng cácphương pháp tinh toản hiện đại cũng như các phương pháp thi công tiên tiền

Mục đích của công tác khảo sát trong các bước thiết kế:

a) Khao sát dé lập Báo cáo đầu tư xây dựng công trình là thu thập những tài liệu cầnthiết để sơ bộ đánh giá sự cn thiết phải đầu tr xây dựng công trình, các thuận li vàkhó khăn, sơ bộ xác định vị trí, quy mô công trình và ước toán tong mức đầu tưcũng như sơ bộ đánh giá hiệu quả đầu tr vỀ mặt kinh tế xã hội của dự ấn,

b) Khảo sắt vàlập thiết kế cơ sở phục vụ cho việc lập dự án đầu ww xây dựng công

trình là thu thập những tà liệu đề xác định sen thiết phải đầu tr xây dựng công

trình, lựa chọn hình thức đầu tư, xác định vị cu thể, uy mô công trình, lựa chọn

phương án công trinh tối ưu, để xuất các giải pháp thiết kế hợp lý, tinh tổng mức

đầu tư và đánh giá hiệu quả đầu tư về mặt KT - XH của dự án.

©) Khảo sit để lập Thiết kế kỹ thuật là thụ nhập những tả liệu cần thiết rên phương

án công trinh đã được cắp có thim quyền phê duyệt (dự án đầu tr xây dựng công

trình) để lập hd sơ thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, dự toán công trình cũng như

lập hồ sơ dự thầu, hỗ sơ mồi đầu thẫu hay chỉ định thầu

4) Khảo sắt để lập Thiết kế bản vẽ th công được thực hiện để phục vụ cho thi công

các công trình theo các phương án công trình đã được duyệt khi thiết kể kỹ thuật và

kỹ thuật

đầu thầu xây dựng hoặc phục vụ cho việc lập Báo cáo kinh t wxiydựng công trình trong trường hợp thiết kế một bước.

Ké hoạch, quy hoạch xây dựng của nha nước

Khao sát ~ Thiết kế Chủ đầu tw(bên A) ˆ Thảm định - phê duyệt

nảy hoặc trường hor kia)

Cúc git đoạn Khẩu sit thiết hd lập dự n đầu ne xây ưng công tình,

22.12.Ch lượng của công tác khảo sát trong xây dựng.

Chất lượng của công tác khảo sát được thể hiện ở các điểm sau:

- Phản ánh trung thực, khách quan, đáp ứng được các noi dung, yêu cd

khảo s

- Tuân thủ nghiêm túc các văn bản, TCVN, quy chuẩn hiện hành.